PENDAHULUAN Risiko : ukuran kemungkinan kerugian yang mungkin terjadi dan yang ada pada sistem biasanya dibagi
kin terjadi dan yang ada pada sistem
Safety = Keselamatan (menghindari kcelakaan
dgn cara; control of hazard&risk. Safety is “The
quality of being safe; freedom from danger or
injury”. Kritik: Tidak ada keselamatan absolut.
Definisi yang lebih realistis : pengendalian
kerugian/kehilangan yang diakibatkan
kecelakaan (the control of accidental loss)
sampai batas minimum toleransi.--> lingkungan
aman
FUNGSI SAFETY: menemukan dan
merumuskan kekurangan manajemen,
kesalahan operator, pengambilan kptsn tdk
lgkp/sempurna, pertimbgn yg tdk tepat/salah,
perhitungan administrative yg salah, praktek
manajement yg tdk baik.
SASARAN SAFETY : bahaya mengakibatkan
cidera (fisik),  reaksi seketika
SASARAN KESEHATAN : health pekerja
(menyeluruh: fisik, penyakt, emosional)  reaksi
jangka panjang
Process safety is the operation of facilities that
handle, use, process or store hazardous
materials in a manner free from episodic or
catastrophic incidents
Process safety management is the application
of management systems to the identification,
understanding and control of process hazards to
prevent processrelated injuries and incidents
Insiden (kejadian) :Ialah suatu kejadian yang
mungkin dapat mengakibatkan;mengakibatkan
kerugian (harm) bagi manusia ; mengakibatkan
kerusakan atau hilangnya barang/proses (hampir
celaka juga insiden), apabila terjadi sedikit
perubahan dapat mengakibatkan kecelakaan
Insiden (nearmiss) kejadian yang tidak
mengakibatkan cedera • Insiden (near miss)
perlu mendapat perhatian. kejadian yang sama
apabila terulang mungkin berakibat cidera serius
 piramida bird
Kecelakaan ialah suatu kejadian yang tidak
diinginkan yang ;mengakibatkan kerugian (harm)
bagi manusia ;mengakibatkan kerusakan atau
hilangnya barang/proses (loss);biasanya
diakibatkan oleh kontak dengan bahan atau
sumber energi yang melampaui batas ketahanan
jaringan tubuh atau struktur (kecelakaan pasti
insiden, insiden belum tentu celaka)
Disaster/hazardevent ada 3 : bencana,
technological, dan man-made
(teroris,bom,tembak)
Biaya langsung:•Kehilangan
penghasilan,•Biaya pengobatan; •Premi dan
administrasi asuransi; •Kerusakan
barang(property)
Biaya tidak langsung •Kehilangan atau
berkurangnya produksi; •Perlunya training ulang;
•Biaya investigasi terutama dari konsultan;
•Biaya lembur
Mengapa kecelakaan harus dihindari : 1.
Moral: Tujuan bekerja tidak untuk celaka ;2.
Biaya: Kecelakaan akan mengakibatkan biaya,
langsung & tidak langsung ;3. Aspek legal:
perusahaan memiliki kewajiban mematuhi
peraturan perundangan, umum dan yang diatur
menurut sektor-sektor tertentu
Tujuan K3 UU No 1 Tahun 1970 tentang
Keselamatan Kerja : Melindungi dan menjamin
keselamatan setiap tenaga kerja dan orang lain
di tempat kerja; Menjamin setiap sumber
produksi dapat digunakan secara aman dan
efisien ;Meningkatkan kesejahteraan dan
produktivitas. Hakekat menjalankan K3 pada
dasarnya Bekerja berdasarkan prinsip :1.
Memahami bahaya ;2. Memahami risiko ;3.
Mengendalikan bahaya/risiko
MANAJEMEN RISIKO
biasanya dibagi menjadi dua kelompok i. Faktor
akan timbul dr bahaya (hazard) yg terjadi : ada
potensi bahaya (harm) dan kerugian, bila terjadi
seberapa serius dampaknya (Risiko = peluang x
konsekuens)
Manajemen risiko : Identifikasi, analisa, dan
assessment semua bahaya dari suatu kegiatan
sehingga dapat menciptakan sistem utk
mengendalikannya
Kesimpulan Studi1-10-30-600: Studi diatas
mengungkap alangkah salahnya kalau hanya
mengarahkan usaha pd kejadian2 serius / fatal
yg jumlahnya sedikit,sedangkan sesungguhny
ada banyak kejadian lain yg menyertainya
DangerBahaya(Danger) merupakan tingkat
bahaya dari suatu kondisi di mana atau kapan
muncul sumber bahaya.;
Aman  a/ suatu kondisi diman aatau kapan
muncul sumber bahaya telah dapat dikendalikan
ketingkat yg memadai
Risikoa/ ukuran kemungkinan kerugian yg
akan timbul dr sumber bahaya(hazard) tertentu
yg terjadi.; •U/ menentukan resiko butuh
perhitungan antar akonsekuensi/ dampak yg
mungkin timbul danp robabilitas, yg biasa disebut
tingkat resiko(level of risk). Penilaian Risiko a/
pelaksanaan metode2 u/ menganalisa tingkat
resiko, mempertimbangkan resiko tersebut dlm
tingkat bahaya(danger). •Mengevaluasi apakah
sumber bahaya itu dpt dikendalikan scra
memadai serta mengambi llangkah2 yang tepat.
“Hazard” Hazard (Bahaya, sumber bahaya) –
Adalah sumber bahaya potensial yang dapat
menyebabkan kerusakan atau kerugian (harm) ;
• Dapat berupa: Bahan kimia ; Bagian-bagian
mesin ;Bentuk energi, ;Metoda kerja ;Situasi
kerja
Harm Adalah :1. kerusakan atau bentuk
kerugian berupa kematian, cidera, sakit fisik atau
mental, kerusakan properti, kerugian produksi,
kerusakan lingkungan; 2.atau kombinasi dari
kerugian-kerugian tadi. Harm = kerugian,
kerusakan
Bahaya•Potensi Bahaya: –suatu keadaan yg
mungkin/ dpt menimbulkan kecelakaan/ kerugian
berupa cedera, penyakit, kerusakan. •Tingkat
Bahaya : ungkapan adanya potensi bahaya
secara relative, kondisi berbahaya mungkin saja
ada, tetapi dpt menjadi tdk begitu berbahaya krna
telah dilakukan beberapa tindakan pencegahan.
Faktor2 Bahaya Di Tempat
Kerja:•Fisik(Physical Hazard); Kimia (Chemical
Hazard; Biologis(Biological Hazard); Ergonomi;
Psikologis (Psychological Hazard).
Ergonomi: Sikap kerja yang tidak baik;
Peralatan yg tidak sesuai; Kerja yg senantiasa
duduk/ berdiri; Proses, sikap dan cara kerja yg
monoton; Beban kerja yg melebihi
kemampuan,dll
Psikologis :Kerja yg Terpaksa/ DipaksaTidak
Sesuai Kemampuan; Suasana Kerja Tdk
Menyenangkan; Pikiran yg Senantiasa
Tertekan;Hubungan Kerja yg Tdk Baik; Kerja yg
Tidak Sesuai dengan Keinginan,dll
TAHAPAN MANAJEMEN RISIKO adalah :
1) IDENTIFIKASI BAHAYA : Merupakan
kegiatan pencarian fakta-fakta • Bertujuan untuk
mengungkap semua kerugian /kerusakan yang
Salah satu variasi dari Multiple Causation Theory
/organisasi yang sedang dianalisa
2) ESTIMASI RISIKO : Analisa tentang hakekat
hazards, mekanisme terjadinya kerugian,
kumpulan orang yang berpotensi terkena risiko
dan konsekuensi nya. • Hasil analisa ialah
informasi tentang tingkat ke-seriusan dari
berbagai hazard dan kelompok orang yang harus
dilindungi. • Dilakukan assessment
“konsekuensi” dan “probabilitas” terjadinya
hazards
3) EVALUASI RISIKO : Evaluasi Risiko ialah
melakukan penilaian secara menyeluruh (overall
judgment) pentingnya suatu risiko dan kemudian
menentukan dapat tidaknya diterima
(acceptability). • Dari estimasi dan evaluasi risiko
dihasilkan dua kemungkinan • Risiko dapat
diterima, atau • Perulu dicarikan jalan keluar
(measures) agar resiko dapat diturunkan hingga
mencapai tingkat yang dapat diterima
4) MEMBUAT CARA PENGENDALIAN : Cara
pengendalian dapat dengan "engineering
control" atau "administrative" controls. •
"Engineering Controls" refer to hardwares such
as guards, barriers, and other installations. •
"Administrative Controls" refer to software issues
such as safe working procedures, safety systems
etc.
5)IMPLEMENTASI PENGENDALIAN
TEORI KECELAKAAN
SINGLE FACTOR THEORY
1. Teori Domino (kecelakaan efek berantai)
Semua teori domino dapat dibagi menjadi 3
bagian yang merupakan tahapan 1. Fase Pra-
kontak : kejadian atau keadaan yang
menyebabkan kecelakaaan  UNSAFE ACT/
UNSAFE CONDITION 2. Fase Kontak: ialah
fase dimana seseorang, mesin atau fasilitas
mengalami kontak dengan salah satu bentuk
energy atau gaya melampaui kemampuannya 
ACCIDENT/INCIDENT 3. Fase pasca kontak :
merupakan dampak atau paparan energy. (luka,
sakit, terhentinya produksi, kerusakan peralatan
atau fasilitas, Cedera / mati / kerusakan /
kerugian
• Teori Domino pada dasarnya menjelaskan
bahwa kecelakaan adalah urutan kronologis dari
berbagai sebab dan factor penyebab.
Masingmasing penyebab merupakan rangkaian
dan mempengaruhi domino yang lain • Bila
dibiarkan tidak dilakukan campur tangan, bahaya
seperti dapat bertinteraksi dan menghasilkan
kecelakaan • kecelakaan akan terjadi bila fase
pra-kontak tidak diatasi.
TEORI DOMINO HENRICH : Penyebab utama
kecelakaan adalah unsafe acts 85-95%; perlu
pengendalian perilaku, rekayasa perilaku, 
Peraturan K3, pengawasan, reward and
punishment. (Social environtment  Fault of
Person  Unsafe act  Accident  Injury)
TEORI DOMINO BIRD AND LOFTUS :
Domino-domino yang digunakan ialah 1. Lack of
Control—Management: Kontrol merupakan
salah satu fungsi dari seorang manajer yaitu:
planning, organizing, leading, and controlling. 2.
Basic Cause(s)—Origin(s): basic cause
personal, misalnya tidak memiliki pengetahuan
atau keterampilan yang diperlukan, motivasi
kurang, masalah fisik atau mental ii. Faktor
pekerjaan (job factor), termasuk standar kerja,
desain atau pemeliharaan kurang memenuhi
syarat, peralatan atau alat kerja yang rusak,
pemakaian alat diatas kapasitasnya. Faktor ini
yang menjelaskan mengapa seseorang
bertindak dalam kondisi yang substandard. 3.
Primary symptoms) - unsafe acts and unsafe
conditions. ‘‘Basic cause akan memunculkan
kemungkinan terjadinyasubstandard practices
and conditions (seringkali disebut errors) yang
menyebabkan domino jatuh dan langsung
mengakibatkan kerugian that could cause this
domino to fall and lead directly to loss’’). 4.
Incident—Contact: ‘‘Kejadian yang tidak
diinginkan yang dapat atau benar-benar
menyebabkan terjadinya kontak dengan sumber
energi melampaui batasi kemampuan badan
atau struktur 5. People-Property-Loss
Hal penting yang ingin ditunjukkan dengan
teori ini ialah,bahwa manajemen bertanggung
jawab K3 dari pekerja manajemen • teori domino
Bird and Loftus domino menekankan insiden
kontak dapat dihindari asal unsafe uncs & unsafe
condition dapat dicegah
 Penggunaan tiga domino yang pertama untuk
identifikasi kondisi yang dapat menyebabkan
kecelakaan terjadi dan memastikan bahwa
tindakan manajemen yang dilakukan
mencukupi,maka akan dapat menghindari
kecelakaan dan kerugian yang terkait terjadi,
PENCEGAHAN KECELAKAAN DENGAN
MANAJEMEN
a) PLANNING : •Membuat Prakiraan
(Forecasting) •Menentukan tujuan & sasaran
•Menyusun kebijakan •Membuat program
•Menentukan prosedur •Mengajukan anggaran
b) ORGANIZING : •Menentukan struktur tugas,
kewenangan & tanggungjawab •Pendelegasian
tugas •Menentukan/ membuat hubungan
(relationship)
c) LEADING :Membuat keputusan •Memotivasi
•Komunikasi •Menentukan pilihan (selecting)
•Mengembangkan (developing)
d) CONTROLLING : •Identifikasi Tugas/
pekerjaan: •Investigasi •Inspeksi •Audit,dll
•Menentukan standar kinerja •Mengukur kinerja
•Mengukur kerugian (Consequence) •Mengukur
penyimpangan (Cause) •Mengukur upaya
pengendalian (Management effort)
•Mengevaluasi kinerja •Mengoreksi
penyimpangan
TEORI DOMINO MARCUM:
Tujuh rangkaian domino yang disebut
Misactsidents, yaitu urutan tindakan salah yang
terkait dengan persiapan yang tidak memadai
dan menyebabkan kinerja yang tidak standar dan
risiko yang tidak diimbangi. • Misactsident
mengakibatkan seseorang dan fasilitas
berkontak dengan bahan yang merugikan,
bentuk-bentuk energy tertentu, gaya, atau zat
yang sedemikian rupa sehingga menjadi awal
dari reaksi yang merugikan dan dapat
berkembang sehingga menyebabkan kerugian. •
Teori Marcum memfokuskan pada tanggung
jawab manajemen untuk melindungi
keselamatan pekerja dan memperburuk kondisi
perusahaan, termasuk peralatan, fasilitas atau
bahkan reputasi dan goodwill perusahaan
Teori ini merupakan upaya untuk mengamati
respons manajemen terhadap kecelakaan untuk
memastikan bahwa kerugian tidak terjadi terus
menerus sehingga biayanya dapat
diminimumkan • Marcum memfokuskan tindakan
salah ditinjau dari elemen manusianya, termasuk
kegagalan seseorang untuk mengenali atau tidak
menganggap sepele risiko yang ada di pekerjaan
dan membiarkan suatu risiko tidak dikoreksi. •
Marcum menggunakan istilah misactsidents
untuk menekankan factor penentu pada teorinya
tentang accident causation theory.
Dominonya (dari kiri ke kanan) : Inadequate
preparation, Substandard Performance,
Miscompensated risk, Harmful contact incident,
Adverse reaction (reaksi merugikan), sustained
losses,incurred cost (biaya yg dikeluarkan)
MULTIPLE FACTOR THEORY – Dilaksanakannya secepat mungkin untuk
groose/manuele
4M penyebab kecelakaan:
Machine: • Mencakup tools, equipment, atau
kendaraan yang andil sebagai penyebab
kecelakaan. • Pengamatan terhadap karakteristik
permesinan termasuk desian, bentuk, ukuran,
jenis energi penggeraknya
Media: • Termasuk kondisi lingkungan
sekelilingnya, misalnya cuaca,
kondisipermukaan jalan • Salju, air di jalan, suhu
bangunan, suhu di luar dsb
Man: • Orang atau faktor manusia yang andil
pada kecelakaan • Karakteristik orang, kondisi
psikologis, gender, umur, kondisi fisik (tinggi,
berat, kondisi badan); atribut kongitif (daya ingat,
tingkat pengetahuan).
Management: • Termasuk juga 3 M lainnya,
metoda memilih peralatan, pelatihan pekerja,
atau bagaimana memastikan lingkungan yang
bebas bahaya • Karakteristik manajemen
termasuk peraturan safety, struktur organisasi,
kebijakan dan prosedur
SYSTEM THEORY CAUSATION – FIRENZIES
ialah teori R. J. Firenzie’s . Teori ini didasari oleh
interaksi 3 komponen yaitu : person, machine,
and environment
HUMAN FACTOR THEORY
Faktor penyebab human error ialah:
• Overload: terjadi bila seseorang terbebani
dengan pekerjaan dan tanggung jawab berlebih.
Contoh ialah seorang pekerja yang bukan hanya
mengerjakan tugasnya tetapi juga harus
menangani perintah yang berisik, stress,
masalah personal dan perintah tidak jelas
• Inappropriate activities: Istilah lain dari human
error. Bila seseorang mengerjakan tugas tanpa
training memadai akan bekerja tidak benar
• Inappropriate response: Terjadi, misalnya,
bila seorang pekerja mendeteksi kondisi
berbahaya tetapi tidak melakukan koreksi,
melepas pelindung mesin hanya demi
peningkatan produktivitas
INVESTIGASI KECELAKAAN
Investigasi insiden (Incident investigation) ialah
masalah pencarian fakta, bukan mencari
kesalahan. • Dalam investigasi kecelakaan
penting untuk mencari jawaban atas pertanyaan
who, what, where, when, why, and how.
TUJUAN : Menghindari terulangnya kecelakaan,
insiden, penyakit akibat kerja, penyakit karena
kegagalan fungsi (disease) • Memenuhi
persyaratan peraturan perundangan •
Pencatatan yang akurat (insurance, tuntutan
hukum, jawaban untuk publik)
Oleh siapa : *) Investigasi internal dapat
dilakukan oleh • Individu yang terlibat •
Supervisor atau petugas safety • Manajer yang
lebih tingg • Konsultan luar • Anggota Safety
Committee *) Badan atau lembaga dari luar •
Amerika: DOE, DOSH, SOCSO polisi dsb •
Indonesia: Departemen tenaga kerja
menghindari • Campur tangan dengan
mengarang skenario baru • Terjadinya
perubahan (rusak) bukti-bukti kejadian •
Kesulitan mengumpulkan kembali orang yang
terkait dengan insiden tsb
Principle of investigation:
o Dilakukan sesuai dengan prosedur : • Untuk
semua insiden • Oleh orang yang kompeten
dengan melibatkan pekerja.
o Seharusnya: • Sistematik dan terdokumentasi •
Obyektif (hanya mencari fakta saja) •
Diperlakukan sebagai mendesak (untuk
menghindari kehilangan produktivitas dan
kerusakan barang bukti • Mencari akar masalah
yang melatar belakangi insiden • Mengidentifikasi
kegagalan dalam sistem manajemen K3 •
Melaksanakan tindakan korektif
o Hasil invest • Dikomunikasikan kepada Komisi
P2 K3 (Panitya Pembina Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (HSE Committee) yang lebih
berwewenang membuat rekomendasi • Include
external investigation reports such as DOSH and
SOCSO • Dikomunikasikan kepada orang-orang
yang berkepentingan untuk melakukan tindakan
korektif • Dicantumkan dalam Management
Review (SMS)
Karyawan • Mencatat dalam buku insiden
(supervisor) Supervisor / Manager • Berinisiatif
untuk merespons pengendalian risiko: P3K,
mengisolasi area, etc. • Memberi informasi pada
petugs HSE
SHO (Petugas HSE) • Dokumentasi: kamera,
tape dan formulir laporan • mengimplementasikan kebijakan dan sasaran
Memeriksa/memastikan laporan untuk
manajemen • Selidiki apakah insidennya serius
dan harus dilaporkan pihak yang berwajib
termasuk polisi. • Lengkapi pengisian formulir
insiden • Rangkuman laporan kepada P2K3
Implementasi Tindak Korektif dan Preventif •
Harus didasari oleh akar masalah • Dilakukan
tinjauan menggunakan proses kajian risiko (risk
assessment process ) untuk memastikan bahwa
tindakan korektif tidak melahirkan bahaya yang
baru • Dibuat jadwal yang ketat • Pelaksanaan
tindak lanjut
Harus dilaksanakan untuk kepentingan: • Insiden
• Ketidak sesuaian sistem manajemen (non-
conformance) • Saran untuk tindakan preventif
dan korektif harus dikomunikasikan dengan jelas
KESEHATAN KERJA DAN HYGIENE
Kesehatan kerja adalah: Promosi dan
pemeliharaan derajat setinggi-tingginya.
kesehatan fisik,mental, dan sosial pekerja pada
semuapekerjaan, pencegahangangguan
kesehatan yangdisebabkan oleh kondisi kerja,
perlindungan pekerja daririsiko akibat faktor yang
mengganggu kesehatan,
penempatandan pemeliharaan pekerja pada
lingkungan
kerja yang sesuai dengan kemampuan fisik dan
psikologisnya, diakali
dengan penyesuaianpekerjaan pada
manusiadan setiap manusia pada pekerjaannya.
Hygiene perusahaan (Occupational
Hygiene)mencakup Identifikasi, pengukuran dan
pengendalin kontaminandan gejala-gejala lain,
seperti kebisingan dan radiasi,
yang dapat mengakibatkan kerugian yang
tidakdiharapkan terhadap kesehatan manusia
yang terpaparpada keadaan tersebut
PERBEDAAN KESEHATAN DAN
KESELAMATAN KERJA
*) HAZARD : Keselamatan (mekanis, kinetik,
elektrik,mudah menyala korosif) // Kesehatan
(Biologi, karsinogen,teratogen, iritasi)
*) REAKSI : Keselamatan (sudden reaction,
mendadak // Kesehatan (jangka panjang, lambat,
tersembunyi)
*) KONSEKUENSI : Keselamatan (terpapar
asset dan pekerja mengakibatkan kerusakan dan
cidera) // Kesehatan (Terpapar  kontak 
penyakit)
*) KONSENTRASI KEPEDULIAN : Keselamatan
(Cara kerja dan proses produksi) // Kesehatan
(Tempat kerja dan bahan pencemar)
*) OBJEK PENGAWASAN : Keselamatan
(Equipment and tools facility dan guarding) //
Kesehatan (Paparan facilities, APD)
Metode dasar pengendalian hazard K3
:rekognisi, apa resiko setiap jenis pekerjaan dan
bahayanya – Analisa potensi bahaya, mengapa
terjadi, faktornya apa aja, yg mana yg dominan?
– Perencanaan, alternative penanggulangannya
gmn? –Komunikasi,sosialisasi informasi –
Persiapan,mobilisasi SDaya, pedoman kerja,
pelatihan, pembentukan tim kerja –
implementasi,pelaksanaan program – kebutuhan sendiri maupun untuk masyarakat
Evaluasi, monitor dan perbandingan hasil
dengan target dan standar – Kontinuitas,
perbaikan berkelanjutan
Sumber hazard kesehatan kerja :
Pencegahan penyakit akibat kerja
A. Pencegahan Melalui :  Pengendalian
engineering  Pengendalian administrasi 
Pemakai APD B. Upaya Pro Aktif : 
Pendekatan Toksikologi  Pendekatan Medis
C. Pengendalian Administratif Pekerja &
Pekerjaaan : (Pendayagunaan & Pengendalian
yang maksimal, dari: 1. Manusia (Tenaga kerja)
2. Mesin. 3. Material 4. Metode kerja 5.
Lingkungan kerja)
D. Pengendalian Engineering pekerjaaan &
Lingkungan kerja: Sebagian besar bahaya kerja
dapat diramalkan, diantisipasi, dan dicegah pada
tahaptahap: •Perencanaan (disain) •Pembelian
(purchasing) •Pemeliharaan (maintenance)
•Penyusunan standar kerja E. Pemakaian APBD
UPAYA PENDEKATAN TOKSIKOLOGI : Survei
Kesehatan Kerja 1. Data & analisa pemaparan 2.
Data & analisa efek kesehatan 3. Komunikasi
hasil survei untuk: • Pencegahan • Proteksi •
Kompensasi
UPAYA PENDEKATAN MEDIS : 1. Promosi
kesehatan 2. Gizi kerja 3. Pemeriksaan
Kesehatan Berkala (MCU) 4. Diagnosa dini 5.
Pengobatan dasar 6. Rujukan 7. Rehabilitasi
medis
Pendekatan di perusahaan menggukanan
pendekatan umum. Pengawasan kesehatan
kerja: serangkaian kegiatan pengawasan dan
semua tindakan yang dilakukan pegawai
pengawas ketenagakerjaan untuk pemenuhan
pelaksanaan perundang-undangan atas objek
keselamatan kerja. Landasan hukum
pengawasan kesehatan kerja:Undang –
undang No 1 th 1970 tentang Keselamatan Kerja
ps.3: Mencegah dan
mengendalikan timbulnya penyakit akibat kerja
baik fisik maupun psikis,
peracunan, infeksi, dan penularan
• 2. Undang – undang No 3 th 1992 tentang
Jaminan Sosial Tenaga Kerja ps 6 ayat
1.D : Jaminan pemeliharaan kesehatan
SMK3
Sistem Manajemen K3 : Ialah suatu sistem dan
standar manajemen yang • terstruktur &
terintegrasi dalam bentuk elemen-elemen SMK3
• dapat diintegrasikan dengan persyaratan
manajemen lain • dapat memberikan jaminan kpd
pihak yang berkepentingan •
Standar persyaratan SMK3 yang memungkinkan
organisasi mengembangkan dan
dengan mempertimbangkan persyaratan legal
dan informasi risiko K3. • Standar ini didasarkan
pada Plan-Do-Check-Act (PDCA). •
Keberhasilan SMK3 tergantung pada komitmen
seluruh tingkatan/fungsi organisasi terutama
manajemen puncak
Plan (Perencanaan) • menetapkan sasaran dan
proses yang diperlukan untuk mencapai hasil
sesuai dengan kebijakan K3 organisasi. •
Do (Pelaksanaan) • melaksanakan proses. •
Check (Pemeriksaan) • memantau dan
mengukur kegiatan proses terhadap kebijakan,
sasaran, peraturan perundang undangan dan
persyaratan K3 Iainnya serta melaporkan
hasilnya. •
Act (Tindakan) • mengambil tindakan untuk
perbaikan kinerja K3 secara berkelanjutan.
SML ISO-14001 mengikuti siklus manajemen
kualitas Deming “plan, implement, check, and
review”, Model SML ISO-14001terdiri dari lima
prinsip dan tujuh belas elemen, yang saling
terkait satu dengan yang lain
Pasal 86 Setiap pekerja/buruh mempunyai hak
untuk memperoleh perlindungan atas:
a.Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Pasal 87 Setiap perusahaan wajib menerapkan
sistem manajemen keselamatan dan kesehatan
kerja yang terintegrasi dengan sistem
manajemen perusahaan.
Pasal 1 : pengertian-pengertian // PP 50
thn2012
SMK3 adalah bagian dari sistem manajemen
perusahaan secara keseluruhan dalam rangka
pengendalian risiko yang berkaitan dengan
kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja
yang aman, efisien dan produktif
K3 adalah segala kegiatan untuk menjamin dan
melindungi keselamatan dan kesehatan tenaga
kerja melalui upaya pencegahan kecelakaan
kerja dan penyakit akibat kerja
Tenaga Kerja adalah setiap orang yang mampu
melakukan pekerjaan guna menghasilkan
barang dan/atau jasa baik untuk memenuhi
Pekerja/Buruh adalah setiap orang yang bekerja
dengan menerima upah atau imbalan dalam
bentuk lain
Audit SMK3 adalah pemeriksaan secara
sistematis dan independen terhadap pemenuhan
kriteria yang telah ditetapkan untuk mengukur
suatu hasil kegiatan yang telah direncanakan
dan dilaksanakan dalam penerapan SMK3 di
perusahaan
Pasal 2 : tujuan-tujuan
-meningkatkan efektifitas perlindungan
keselamatan dan kesehatan kerja yang
terencana, terukur, terstruktur, dan terintegrasi;
-mencegah dan mengurangi kecelakaan kerja
dan penyakit akibat kerja dengan melibatkan
unsur manajemen, pekerja/buruh, dan/atau
serikat pekerja/serikat buruh oTujuan -
menciptakan tempat kerja yang aman, nyaman,
dan efisien untuk mendorong produktivitas.
BAB 2 : PASAL 4-6
(1) Setiap perusahaan wajib menerapkan SMK3
di perusahaannya. (2) Kewajiban sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) berlaku bagi
perusahaan: a. mempekerjakan pekerja/buruh
paling sedikit 100 (seratus) orang; atau b.
mempunyai tingkat potensi bahaya tinggi.
(3)Ketentuan mengenai tingkat potensi bahaya
tinggi sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
huruf b sesuai dengan ketentuan peraturan
perundangundangan. (4) Pengusaha dalam
menerapkan SMK3 wajib berpedoman pada
Peraturan Pemerintah ini dan ketentuan
peraturan perundang-undangan serta dapat
memperhatikan konvensi atau standar
internasional.
Penetapan kebijakan K3 dilaksanakan oleh
PENGUSAHA
SISTEM MANAJEMEN K3 PP 50/2012
a) Penetapan kebijakan K3
a. melakukan tinjauan awal kondisi K3 yang
meliputi: 1.identifikasi potensi bahaya, penilaian
dan pengendalian risiko; 2.perbandingan
penerapan K3 dengan perusahaan dan sektor
lain yang lebih baik; 3.peninjauan sebab akibat
kejadian yang membahayakan; 4.kompensasi
dan gangguan serta hasil penilaian sebelumnya
yang berkaitan dengan keselamatan; dan
5.penilaian efisiensi dan efektivitas sumber daya
yang disediakan. b. memperhatikan peningkatan
kinerja manajemen K3 secara terusmenerus; dan
c. memperhatikan masukan dari pekerja/buruh
dan/atau serikat pekerja/serikat buruh. Kebijakan
K3 sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling
sedikit memuat: a. visi; b. tujuan perusahaan; c.
komitmen dan tekad melaksanakan kebijakan;
dan d. kerangka dan program kerja yang
mencakup kegiatan perusahaan secara
menyeluruh yang bersifat umum dan/atau
operasional.
b) Perencanaan K3
Rencana K3 paling sedikit memuat: a. tujuan dan
sasaran; b. skala prioritas; c. upaya
pengendalian bahaya; d. penetapan sumber
daya; e. jangka waktu pelaksanaan; f. indikator
pencapaian; dan g. sistem pertanggungjawaban
c) Pelaksanaaan K3
Kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
paling sedikit meliputi: a. tindakan pengendalian;
b. perancangan (design) dan rekayasa; c.
prosedur dan instruksi kerja; d. penyerahan
sebagian pelaksanaan pekerjaan; e.
pembelian/pengadaan barang dan jasa; f. produk
akhir; g. upaya menghadapi keadaan darurat
kecelakaan dan bencana industri; dan h. rencana
dan pemulihan keadaan darurat.
d) Pemantauan dan evaluasi kinerja K3
Pemantauan dan evaluasi kinerja K3
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) melalui
pemeriksaan, pengujian, pengukuran, dan audit
internal SMK3 dilakukan oleh sumber daya
manusia yang kompeten.
e) Peninjauan dan peningkatan kinerja K3
Peninjauan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dilakukan terhadap kebijakan, perencanaan,
pelaksanaan, pemantauan, dan evaluasi. (4)
Perbaikan dan peningkatan kinerja sebagaimana
dimaksud pada ayat (3) dapat dilaksanakan
dalam hal: a.terjadi perubahan peraturan
perundangundangan; b.adanya tuntutan dari
pihak yang terkait dan pasar; c.adanya
perubahan produk dan kegiatan perusahaan;
d.terjadi perubahan struktur organisasi
perusahaan; e.adanya perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi, termasuk
epidemiologi; f. adanya hasil kajian kecelakaan di
tempat kerja; g.adanya pelaporan; dan/atau
h.adanya masukan dari pekerja/buruh.
f) Penilaian SMK3
AUDIT SMK3 Penilaian tingkat awal sebanyak
64 kriteria; • Penilaian tingkat transisi sebanyak
122 kriteria; • Penilaian Tingkat Lanjutan 166
kriteria
Untuk tingkat pencapaian penerapan 0-59%
termasuk penerapan kurang 60-84% termasuk
tingkat penilaian penerapan baik. 85-100%
termasuk tingkat penilaian penerapan
memuaskan
Selain penilaian terhadap tingkat pencapaian
penerapan SMK3, juga dilakukan penilaian
terhadap perusahaan berdasarkan kriteria yang
menurut sifatnya dibagi atas 3 (tiga) kategori,
yaitu: 1. Kategori Kritikal Temuan yang
mengakibatkan fatality/kematian. 2. Kategori
Mayor a) Tidak memenuhi ketentuan peraturan
perundangundangan; b) Tidak melaksanakan
salah satu prinsip SMK3; dan c) Terdapat temuan
minor untuk satu kriteria audit di beberapa lokasi.
3. Kategori Minor Ketidakkonsistenan dalam
pemenuhan persyaratan peraturan perundang-
undangan, standar, pedoman, dan acuan
lainnya. Dalam hal penilaian perusahaan
termasuk kategori kritikal atau mayor, maka
dinilai belum berhasil menerapkan SMK3
OHSAS
Pengertian dan jenis OHSAS
OHSAS 18000 adalah suatu sertifikasi yang
berisi mengenai set tentang keselamatan dan
kesehatan kerja. OHSAS 18000 terdiri atas 2 set,
yaitu OHSAS 18001 dan OHSAS 18002. OHSAS
18001 merupakan peninjauan keselamatan dan
kesehatan kerja untuk membantu sebuah
organisasi dalam mengendalikan risiko K3.
OHSAS 18001 ini diciptakan karena adanya
tuntutan akan standar manajemen K3 yang baik
untuk sebuah organisasi. OHSAS 18001
mencakup identifikasi bahaya, peninjauan risiko,
pengendalian risiko, serta respon dan kesiapan
darurat. OHSAS 18002 berisi mengenai panduan
untuk penerapan OHSAS 18001. OHSAS 18001
mencakup panduan dan persyaratan untuk
membantu sebuah organisasi dalam
mempertahankan implementasi OHSAS 18001.
Sejarah singkat dan latar belakang OHSAS
Tahun 1999: Inggris melalui BSI (British
Standards Institution) bersama 13 lembaga
standar lainnya membuat sebuah project standar
dalam bidang K3 yang dapat digunakan oleh
dunia industri dalam melakukan assessment
terhadap SMK3 yang telah mereka terapkan.
Tahun 1999: Lahirlah kemudian seri OHSAS
18001 versi tahun 1999 yang mulai efektif
diberlakukan pada tanggal 15 April tahun 1999.
Kata pengantarnya berbunyi: “this Occupational
Health and Safety Assessment Series (OHSAS)
specification and the accompanying OHSAS
18002, Guidelines for the implementation of
OHSAS 18001, have been developed in
response to urgent customer demand for a
recognizable occupational health and safety
management system standard against which
their management systems can be assessed and
certified”.
Tahun 2007: Lahirlah OHSAS 2007 hasil revisi
dengan 43 lembaga negara, dan bisa
diintegrasikan dengan ISO 9001 (standar mutu)
dan ISO 140001 (standar lingkungan)
Tujuan penerapan OHSAS sbg sistem
manajemen
Tujuan utama pengaplikasian OHASS 18000
adalah diharapkan suatu organisasi dapat
mengkontrol resiko OH&S dan meningkatkan
performansi dari OH&S sendiri.
Tujuan OHSAS 18000 diterapkan pada suatu
organisasi yang mengharapkan untuk:
● Menerapkan sistem manajemen OHSAS
menghilangkan atau meminimalisir resiko
pada diri sendiri maupun bagian orang ketiga
yang mungkin terkena bahaya OH&S yang
terkait dengan aktivitas organisasi tersebut
● Yang ingin mengimplementasikan ,menjaga,
dan secara terus-menerus mengembangkan
sistem manajemen OH&S
● Memastikan organisasi tersebut berjalan
sesuai dengan kebijakan OH&S yang sudah
ditetapkan
● Menunjukkan kesesuaian dengan standar
OH&S ini dengan:
● Menentukan nasib diri sendiri dan
menentukan pernyataan diri
● Mencari kepastian dari suatu kesesuaian
dari pihak lain (e.g pelanggan)
● Mencari pengakuan organisasi dari pihak
ketiga
● Mencari sertifikat dari sistem manajemen
OH&S dari pihak luar
Kerangka dan prinsip OHSAS (model PDCA)
Terdapat perbedaan penting antara Standar
OHSAS, yang menjelaskan tentang persyaratan
untuk suatu organisasi yang menggunakan
sistem manajemen OH&S dan bisa digunakan
untuk proses sertifikasi dan pernyataan diri untuk
suatu organisasi yang menggunakan sistem
manajemen OH&S dan petunjuk yang tidak
mempunyai sertifikat digunakan untuk
menyediakan bantuan umum untuk berdirinya
suatu organisasi, mengimplementasikan,
ataupun meningkatkan sistem manajemen
OH&S. Manajemen OH&S meliputi secara
lengkap dari suatu masalah, termasuk strategi
dan implikasi yang dapat bersaing. Demonstrasi
dari suatu implementasi yang sukses dari suatu
organisasi dengan menggunakan Standar OH&S
untuk memastikan pihak yang berkepentingan
bahwa sistem manajemen OH&S yang sesuai
sudah tersedia.
Plan : Menetapkan tujuan dan proses yang
dibutuhkan untuk menghasilkan hasil yang
sesuai dengan ketentuan organisasi OH&S
Do: Mengimplementasikan Proses tersebut
Check: memantau dan mengukur proses yang
menentang ketentuan OH&S, tujuan, legalitas,
dan persyaratan lain, dan melaporkan hasil.
Act : mengambil tindakan yang secara terus
menerus untuk meningkatkan kinerja dari OH&S
Pengertian Sertifikasi OHSAS
Sertifikasi OHSAS 18001:2007 adalah suatu
standar internasional untuk Sistem Manajemen
Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K3). OHSAS
18001:2007 diterbitkan tahun 2007,
menggantikan OHSAS 18001:1999, dengan
maksud untuk mengelola aspek kesehatan dan
keselamatan kerja (K3). Sertifikasi ini
menyediakan kerangka bagi efektifitas
manajemen K3 termasuk kesesuaian dengan
peraturan perundang-undangan yang diterapkan
pada aktivitas-aktivitas organisasi dan mengenali
serta menganalisa akan timbulnya bahaya-
bahaya yang timbul dari sebuah proyek.
Proses dan tips sertifikasi
1. Pembuatan Tim Internal Perusahaan, Proses
sertifikasi sendiri dimulai dengan pembentukan
tim internal perusahaan yang terdiri dari
perwakilan semua bagian atau departemen yang
ada di dalam perusahaan, dimana tim ini yang
akan menjadi agen perubahan terhadap
pembuatan maupun implementasi dari sistem
manajemen K3 yang sedang dibangun.
2. Pelatihan OHSAS, Setelah tim terbentuk
kemudian dilakukan pelatihan atau training
terkait dengan ohsas 18001:2007 , pelatihan itu
misalnya saja pengenalan dan interpretasi ohsas
18001:2007, dokumentasi ohsas 18001:
2007, internal audit OHSAS 18001 2007.
3. Pembuatan Dokumen, Setelah mendapat
pelatihan yang cukup tim internal perusahaan
akan buat dokumen yang diperlukan dalam
rangka implementasi ohsas 18001 2007 di dalam
perusahaan yaitu dokumen yang terdiri dari
manual K3, prosedur K3, instruksi kerja K3 dan
formulir-formulir, semua dokumen harus sudah
disahkan oleh pihak yang berwenang sebelum
diimplementasikan kepada seluruh karyawan
4. Pelaksanaan OHSAS, implementasi terhadap
dokumen OHSAS 18001:2007 dilaksanakan
minimal dalam kurun waktu 3 bulan untuk
selanjutnya dilakukan internal audit k3,kemudian
harus dilakukan manajemen review untuk
melihat sejauh mana implementasi ohsas 18001
berjalan di perusahaan.
5. Audit Sertifikasi, Setelah manajemen risiko
dilakukan selanjutnya perusahaan atau
organisasi bisa menghubungi badan sertifikasi
untuk dilakukan audit sertifikasi
OHSAS 18001:2007 koma audit sertifikasi ini
biasanya dilakukan dalam dua tahap yang
pertama, stage satu audit atau audit dokumentasi
atau Desk audit, audit ini untuk melihat
kecukupan dokumen yang diperlukan bagi
perusahaan untuk bisa dilakukan audit sertifikasi
ohsas 18001 2007, audit yang kedua atau stage
2 audit adalah audit terhadap implementasi
dokumen OHSAS 18001:2007 di lapangan.
Apabila dari audit ini tidak ada temuan mayor
maka perusahaan akan mendapatkan
rekomendasi kelulusan dari sertifikasi ohsas
18001 2007.
Untuk proses sertifikasi dari mulai pembuatan tim
sampai dengan rekomendasi kelulusan biasanya
dikerjakan dalam kurun waktu 5 sampai 6 bulan
tergantung dari kesiapan tim internal dan
infrastruktur yang diperlukan dalam mendukung
implementasi ohsas 18001 2007 di dalam
perusahaan
Manfaat OHSAS 18001
Adapun manfaat-manfaat yang didapat dari
OHSAS 18001 adalah sebagai berikut:
1. Mengurangi jumlah/frekuensi kecelakaan.
Root cause dari sebuah kecelakaan adalah
manajemen. Oleh sebab itu, sistem
manajemen yang baik mengenai penerapan
keselamatan dan kesehatan kerja akan
mengurangi risiko terjadinya sebuah
kecelakaan.
2. Meningkatkan produktivitas produksi.
Karyawan/staff perusahaan adalah asset
penting bagi perusahaan. Penerapan sistem
manajemen K3 yang baik akan menjamin
keselamatan serta kesehatan staff
perusahaan. Karyawan/staff perusahaan
yang berada dalam keadaan selamat dan
sehat akan meningkatkan produktivitas
perusahaan itu sendiri (karena jarangnya
terjadi downtime).
3. Meminimalisir risiko akan terjadinya produksi
yang terlambat/delay. Sama halnya dengan
poin ke-2, jika staff/karyawan tidak berada
dalam keadaan yang sehat dan selamat,
maka dapat menurunkan produktivitas dan
akan terjadi delay produksi.
4. Menciptakan lingkungan kerja yang aman
untuk melakukan bisnis. Pada dasarnya, tidak
ada orang yang mau mendatangi tempat yang
tidak aman/tidak terjamin keselamatannya.
Lingkungan kerja yang aman tentu akan
membuat orang nyaman untuk datang dan
melakukan pertemuan bisnis dengan
perusahaan yang bersangkutan.
5. Memberikan keyakinan kepada pemegang
saham. Sebuah perusahaan yang memiliki
sertifikasi OHSAS tentu akan memberikan
keyakinan kepada pemegang saham bahwa
perusahaan ini memiliki sistem manajemen
K3 yang baik.
6. Menciptaka sistem keamanan yang kuat.
Dasar manajemen K3 yang baik pada sebuah
perusahaan akan menciptakan sistem
keamanan yang “robust”. Dengan demikian,
hal ini akan memberikan peluang bagi
perusahaan untuk terus mengembangkan
sistem K3 yang lebih baik.
Hal-hal yang dapat menyebabkan gagalnya
implementasi
Dalam implementasi OHSAS 18001, tentunya
ada beberapa hal yang dapat menyebabkan
kegagalan implementasi, yaitu:
1. Pekerja tidak kompeten mengenai dasar
pendidikan dan pelatihan tentang pekerjaan
yang digelutinya. Kompetensi dari setiap
pekerja perlu ditingkatkan, terutama
pengetahuan mengenai sistem manajemen
K3 sehingga dapat diterpakan dengan baik.
2. Pekerja tidak diberikan pelatihan yang
memadai tentang K3. Pelatihan yang kurang
memadai yang diberikan oleh suatu
perusahaan akan menyebabkan pekerja
memiliki pengetahuan yang minim akan
penerapan OHSAS dan sistem manajemen
K3.
3. Pekerja memiliki kelakuan yang berpotensi
menyimpang terhadap K3. Kedisplinan para
pekerja menjadi hal yang penting sehingga
penerapan manajemen K3 tetap pada jalur
yang benar.
4. Kurangnya komunikasi tentang implementasi
k3 secara internal maupun eksternal.
Komunikasi menjadi kunci akan keberhasilan
implementasi K3, baik komunikasi antar
pekerja maupun antara atasan dan bawahan.
Hal2 penting yg perlu diperhatikan
Hal-hal penting yang perlu diperhatikan dalam
OHSAS 18001
1. Komunikasi dalam organisasi. Setiap sistem
manajemen yang baik tentu membutuhkan
komunikasi yang baik pula. Komunikasi antar
sesama pekerja maupun antara atasan dan
bawahan haruslah terjalin dengan baik.
Sistem manajemen yang sudah tertata rapi
akan sia-sia jika komunikasi tidak berjalan
dengan baik.
2. Pengawasan dan kedisplinan. Perlu adanya
pengawasan akan perilaku para pekerja
sehingga penerapan sistem manajemen K3
tidak menyimpang. Selain itu, dibutuhkan pula
kedisiplinan, baik oleh pekerja itu sendiri
maupun oleh para atasan.
3. Pelatihan. Pentingnya diadakan pelatihan
mengenai penerapan sistem K3 akan
menambah kompetensi dan pengetahuan
setiap elemen perusahaan dan kesadaran
dalam menerapkan sistem manajemen K3.
PENILAIAN/KAJIAN RISIKO (sambungan
manajemen risiko)
Proses dari manajemen risiko merupakan
proses berkesinambungan,
kontinu dan tidak ada habisnya. Ada
kemungkinan eberapa bahaya terlewatkan
sehingga perlu diidentifikasi lebih lanjut Bahaya
baru juga dapat mucul sehingga proses
manajemen risiko harus kembali dilakukan lagi.
Adnya bahaya yang tersisa (residual risk) harus
harus dikaji (assess) untuk menilai (evaluasi)
akseptibilitasnya setelah dilakukannya
implementasi dengan menggunakan cara-cara
yang sudah dipilih. Risiko secara kuantitatif
biasanya dinyatakan dalam persamaansbb
:Risk = Probability of occurrence x Consequence
of occurrence Dimana probability is expressed as
the event frequency per unit of time or activity,
and consequence is expressed as loss in dollar
value.Jadi pada analisa ini nilai dari
probabilitas dan konsekuensi harus dapat
diperoleh Berdasarkan nilai tsb selanjutnya
dilakukian evaluasi apakah risiko dapat diterima
atau perlunya disediakan jalan keluarnya
(measures). persamaan diatas mengasumsikan
perlunya mengetahui probabilitas terjadinya
insiden yang akurat dan mencakup banyak
kejadian.Dalam praktek probabilitas dan
konsekuensi atau dampak (severity,
consequences, seriousness dsb)ini sering
dilakukan dengan penilaian subyektif. Dpl
metoda kualitatif lebih sering digunakan.
However, there are also systematic approaches
in
estimating risk qualitatively by using appropriate
decision
making tools. One commonly used approach is
the development of a "Risk Assessment Decision
Matrix"which is adopted from the US Military
Standard System Safety Program Requirements,
known as MILStd-882-B. This type of "Matrix“ can
be employed to measure and categorize risks on
an informed judgment basis as to both probability
and consequence and as to relative importance.
TEKNIK ANALISA YANG SPESIFIK
1. Preliminary Hazard Analysis (PHA): mrpkn
upaya awal kajian risiko pada fase desain sistem.
PHA jg mmperkenalkan risk management code
utk menentukan tingkat risiko dan tindak lanjut yg
dperlukan.
Its purposes are to identify safety critical areas
within the system, identify and roughly evaluate
hazards, and begin to consider safety design
criteria. • PHA a very useful tool in analyzing the
generic "hazard groups" present in a system,
together with their evaluation and
recommendation for control.. • PHA is usually
preceded by the use of a preliminary hazard list
(PHL).
Hazard identification dilakukan dgn : checklists, •
hazard matrices, • lessons learned, • equipment
descriptions, • accident/incident report data, •
review of other historical records
PH List:
PHA Worksheet:
In the PHA, a "risk assessment code" (RAC) is
introduced. • RAC determines a risk level of a
given hazard and is used to assess the scope of
the system safety effort required. • The RAC is
generated based on the probability and
consequence of occurrence of a hazard, which
bases on the same principle of the "Risk Matrix"
as described above
2. Fault Tree Analysis : hub logis antara sebab2
yg mngkin mengakibatkan kejadian yg tdk
diinginkan (top event); trdiri dr lapisan2 event;
digambarkan dgn “AND” gate (hrs dua2nya tjd)
dan “OR” gate (salah satu tjd, maka tjd
kecelakaan). Dari FTA disusun langkah control
kejadian/kesalahan ttt. • A fault tree is
constructed by selecting a undesirable top event
and then working downwards.
P adalah probability of failure; R adalah realibility
(keandalan)  meningkatkan keandalan  ada
redundant nya (cadangan). Top event = fault nya;
Baris kedua nya event; baris ketiga disebut root
event.
• Fault tree analysis can provide a very useful
overview on how faults can lead to serious
consequences.
• The various causes / faults leading to the final
undesirable event can then be examined
individually.
• The logical sequence in the fault tree also
provides a useful insight for management for
focusing efforts on critical issues.
• Appropriate control measures aiming at
particular faults can be generated more readily.
• Probabilistic estimates for the occurrence of an
undesirable event can be more accurately
worked out by this logical presentation of the
precedent causes / faults.
3. Event Tree Analysis: kalau ada kejadian,
kecelakaan apa yg tjd (kebalikan dari FTA). ETA
diawali dgn initiating event (cth: apa saja yg akan
tjd bila ada kebakaran/api) baru kejadian yang
menyertainya Ada 2 pilihan: 1) regain:
mengembalikan ke kondisi semula; 2) shut down.
8. Management Oversight and Risks Tree
(MORT): dari sisi manajemen apakah adequate /
tidak, bl tdk gaada prosedurnya. Yg tidak
memadai bs 2 kemungkinan: oversight (kelewat)
dan omission (shrsny dilaukan tp engga). Analisa
mencakup elemen” pd diagram tsb dn analisa
masig” dgn tingkatan kasian sbb: 1) memuaskan
“statisfactory” dan tidak memadai “less than
adequate (LTA)”.
9. Hazard and Operability Studies (HAZOP):
identifikasi hazard dgn mengandaikan ketika
beroperasi.
Every part of the sequential events contains the
possibility of success or failure.
An event tree provides opportunities for making
probabilistic estimates. • The initiate event is
expressed as a frequency (event per year) and
the other branch-off points are expressed as
probabilities (the number of failures per trial or
occasion of use) Cont HAZOP guide words: NO or NOT  no
feed flow, no colling water flow, MORE  T naik,
4. Job Safety Analysis (JSA): plg sering LESS  T turun, AS WELL AS  memasukka
digunakan di K3; u/ pekerjaan yg sgt spesifik, toluene, tp gk sengaja kemasukan moisture
misal: mengelas dan mengencangkan baut di PART OF  ada 2 stream, tp yg msk hny 1,
ketinggian JSA nya beda. Proses JSA: REVERSE  tjd back flow, OTHER THAN 
strukturisasi (membagi suatu pekerjaan mjd mau masukin apa, malah masukin apa. Prosedur
bbrp langkah, disusun dr task jd sub task; ga HAZOP: strukturisasi (membagi sistem mjd
hanya pekerjaan standar tpi juga pekerjaan2 yg seksi-seksi yg berbeda, untuk proses kontinu
jarang dlakukan, perlu melibatkan orang yang pmbagiannya mnjd tangki, pipa penghubung dll,
ahli dlm pekerjaan itu jg), identifikasi bahaya analisa dilakukan berulang” untuk setiap bagian),
(cedera yg mngkin tjd? Melibatkan benda menentukan tujuan sistem yg sdg dianalisa
berbahaya? Apakah pekerjaan ybs sulit? Apa (tujuan dari setiap bag. hrs dpt drmskn,
ada cara lain mengerjakan pekerjaan?), kajian intentionnya apa? mis perbandngnnya 3:1),
risiko (yg dipertimbangkan a/ tingkat parah identifikasi deviasi (menggunakan guide words u/
tidaknya dampak; jumlah org yg terpapar; sekali analisa dan setiap deviasi dr tujuan,
kemungkinan tjd), membuat usulan safety. konsekensi dari setiap deviasi harus ditentukan),
Proposing safety measures. Kelebihan JSA: menentukan penyebab (menentukan penyeab
penanggulangan yg cepat dan tepat. Saran dan alasan setiap deviasi), menyarankan
penanggulangan ditulis dalam typical record penanggulangan (untuk setiap deviasi yg dpt
sheet: mengakibatkan dmpk serius hrs disediakan
pengendalian u/ penanggulangan, ditentukan jg
penanggung jawabnya).
In this method, attention is concentrated on
particular job tasks performed by a person or
group. The analysis is a direct examination of a
job task to identify hazards inherent with the job
task.
5. Energy Analysis: kecelakaan  kontak dan
terjadi pertukaran energy, misal jatuh dari
ketinggian, ada energy potensial yang ditrf.
6. Energy Trace and Barrier Analysis (ETBA):
dipandang sbg pengembangan EA tetapi serngkli
penggunaan ETBA dikaitkan dgn “Systems
Safety Analysis”. ETBA dirancang sbg alat
investigasi khususnya untuk cakpan: 1) sumber
energy suatu sistem, 2) cukup tidaknya
pemisah/penghalang/barriers atau control
lintasan energy ybs, 3) penghuung manusia-
mesin, 4) sasaran dari aliran energy yg tdk
dikehendaki dan tdk terkontrol. Cont: kalau
refinery mledak, bs dianalisis ledakanny smp
radius brp (EA), maka dibere barrier u/
mengantisipasi (ETBA).
7. Failure Mode and Effects Analysis (FMEA)
 sampai tjd kesalahan itu tuh gimana? 
dipotong rutenya biar gjd kecelakaan. Tahapan
analisa: 1) sistem ybs dibagi menjadi unit-unit yg
berbeda berbentuk balok, 2) modus kegagalan
unit-unit itu diidentifikasi, 3) stiap modus WARNASARI
kegagalan dilakukan analisa penyebabnya, a. Apa tujuan didirikan OSHA?
dmpkny, dan signifikan tidaknya egagalan tsb, 4) Tujuan didirikannya OSHA (Occupational
dilakukan investigasi bagaimana kegagalan Safety and Health Administration) adalah
dapat diddeteksi, 5) saran untuk kntrl yg sesuai. untuk menciptakan lingkungan kerja yang
 aman untuk para pekerja baik perempuan
maupun laki-laki dari segala bentuk bahaya
yang dapat terjadi. Penciptaan lingkungan
kerja yang aman dilakukan dengan
menetapkan berbagai standar dalam
bekerja serta menyediakan pelatihan
ketrampilan dan pengetahuan yang
diperlukan dalam keselamatan kerja.
b. Apa perbedaan OSHA Standards dengan
OSHA Regulations?
OSHA standards mirip seperti hukum
(menggunakan bahasa hukum) dan
ditujukan untuk bahaya-bahaya yang spesifik
seperti penanganan gas chlorine dengan
prosedur penanganan yang spesifik.
Sedangkan cakupan OSHA regulations
ditujukan untuk aspek-aspek yang lebih
umum seperti penanganan gas beracun
(tidak spesifik gas jenis apa) dengan
prosedur penanganan pada umumnya.
c. Departemen Tenaga Kerja RI dapat dianggap
sebagai pengawas bagi keselamatan dan
kesehatan kerja di seluruh Republik Indonesia.
Departemen Tenaga Kerja RI ini bertugas
membina, mengembangkan kerja sama antar
pengurus dan tenaga kerja di bidang
keselamatan dan kesehatan kerja, serta
memeriksa kecelakaan yang terjadi
berdasarkan laporan dari pengurus tenaga kerja.
c. Apa hak dan kewajiban pekerja? Berikan
contohnya
Kewajiban
 Memberikan keterangan yang benar bila
diminta oleh pegawai pengurus dan atau
keselamatan kerja
 Memakai alat perlindungan diri yang
diwajibkan
 Memenuhi dan metaati semua syarat-syarat
keselamatan dan kesehatan kerja yang
diwajibkan
 Meminta pada pengurus agar dilaksanakan
semua syarat keselamatan dan kesehatan kerja
yang diwajibkan
 Menyatakan keberatan kerja pada pekerjaan
dimana syarat kesehatan dan keselamatan kerja
serta alat-alat perlindungan diri yang diwajikan
diragukan olehnya
Hak
 Mendapat keselamatan dalam segala tempat
kerja yang berada dalam wilayah Republik
Indonesia
 Mendapat permohonan banding terhadap
keputusan direktur mengenai pengawasan kerja
 Mendapat pemeriksaan kesehatan badan
dan kondisi mental secara berkala
Kewajiban dan hak pekerja harus dilakukan
secara seimbang agar tidak merugikan pihak
manapun. Pekerja harus melakukan
kewajibannya dengan baik agar mampu
menguntungkan dan mensejahterahkan tempat
kerjanya. Perusahaan juga harus memberikan
hak tiap pekerja yang ia pilih dengan baik, agar
pekerja makmur dan mampu bekerja dengan
baik dalam tempat kerjanya.
d. Apa hak dan kewajiban pemberi Kerja?
Berikan contohnya
OHSAS 18002 : Pedoman pengembangan &
penerapan atau implementasi OHSAS 18001.
Dapat dijalankan bersama dengan standar lain :
Mutu (ISO 9000) dan Lingkungan (ISO 14000)
OHSAS 18001 : Sistem manajemen kesehatan
dan keselamatan kerja. Standar tersebut
diterapkan pada setiap organisasi yang ingin
meminimalkan risiko bagi para karyawan dan
pemegang kepentingan lainnya yang
berhubungan langsung dengan risiko K3
meyertai aktivitas-aktivitas yang ada.
Perbedaan prinsip uu 1/1970 dan VR
sstbl.406/1910: perluasan ruang lingkup,
perubahan pengawasan represif menjadi
preventif, perumusan teknis yg lbh tegas,
penyesuaian tata usaha, tambahan pengaturran
tentang pembinaan k3 bagi mgt dan TK,
pengaturan mendirikan P2K3, tambahan
pengaturan tentang retribusi.
ACCIDENTS STATISTICS
Statistik kecelakaan dlm bentuk pemantauan
biasanya bentuknya baku:
Accident incidence rate is the most
commonly used index
OHSAS 18001:2007
1. Ruang Lingkup :-lngkup hrs jelasunpar ≠
pertamina. Spesifik tp tdk berlaku utk smua. -
budaya organisasijgn sampe org kaku, kl
safety uda kuat maka butuh petunjuk2 aja. -guide
tdk ada yg spesifik umum, maka tiap
perusahaan hrs buat sendiri
-tdk akan menyinggung mslh asuransi dan tdk
tmasuk produk safety. Safety tp ga mikir proses
dan lingkungan  makan lam2 dia bergeser gtu.
OHSAS menetapkan syarat bagi SMK3 spy
perusahaan mengendalikan resiko K3
-OHSAS hanya keselamatan kerja. SMK3
sistem manajemen k3, tp bs jg permenaker thn
96. Bedain yah, kl disini yg sist manj k3.
-conformity= kesesuaian dgn standar
4. Persyaratan OH&S MS
4.1 Persyaratan Umum
Organisasi harus menetapkan,
mendokumentasikan, menerapkan, memeliharai
dan meningkatkan secara berkelanjutan sistem
manajemen kesehatan dan keselamatan kerja
(K3) sesuai dengan persyaratan standar OHSAS
ini dan menentukan bagaimana sistem tersebut
memenuhi persyaratan ini.
Organisasi harus menentukan dan
mendokumentasikan lingkup sistem manajemen
K3-nya.
a) ada standard2, harus comply supaya dapet
jaminan mutu
-establish (menciptakan) standard, dokumentasi
standard (document)apa itu? Manual,
prosedur, (yg gbr piramid)
Implement, continual improvement, demonstrate
(hrs bs nunjukin bahwa perusahaan tsb
memenuhi need requirement tsb). Smua sesuai
standard.
-compliance : write what you do, do what you
write  pengertian paling sederhana tentang
manajemen mutu atau K3
4.2 Kebijakan K3
Manajemen puncak harus menetapkan dan
mengesahkan kebijakan K3 dan menjamin
bahwa kebijakan tersebut:
a. Sesuai dengan sifat dan skala resiko K3 yang
ada di organisasinya masing-masing
b. Mencakup komitmen untuk mencegah
kecelakaan dan berkurangnya kesehatan secara
berkelanjutan meningkatkan sistem manajemen
K3 dan kinerja K3.
c. Mencakup komitmen untuk paling tidak sesuai
persyaratan legal yang berlakudan dengan
persyaratan lain
d. Memberi kerangka untuk penetapan dan
peninjauan sasaran K3;
e. Di dokumentasikan, diterapkan dan dipelihara
f. Di komunikasikan ke semua orang yang
bekerja dibawah kontrol organisasi agar mereka
menyadari kewajiban individual mereka terkait
K3;
g. Terbuka bagi pihak-pihak yang
berkepentingan; dan
h. Di tinjau secara berkala untuk menjamin bahwa
kebijakan tersebut masih relevan dan tepat bagi
organisasi
4.3 Planning (liat Diagram Perencanaan OH&S)
-pengalaman masa lalu (baik dan pahit) utk
dievaluasi
-gambaran masa depan yg dicita2kan (2 point ini
dasar dr pembuatan planning)
-hazard/risk analysis : analisa bahaya dan resiko
-apakah punya keinginan khusus
-matriks : legging (cth : statistik) tuh yg sudah
terjadi dan 1 lg gatau apa istilahnya yg sblm
terjadi.
-ada indikator
-if you can measure, make it measurable
-punya sasaran2/objective
-program
4.3.1 Identifikasi bahaya, penilaian resiko dan
penetapan kontrol
Prosedur-prosedur untuk identifikasi bahaya dan
penilaian resiko harus mempertimbangkan:
Aktifitas rutin dan non-rutin , Aktifitas dari semua
orang yang mempunyai akses ke lokasi kerja
(termasuk kontraktor dan pengunjung); Bahaya
yang telah teridentifikasi yang berasal dari luar
maupun sekitar lokasi kerja
4.3.2Hukum dan Persyaratan lainnya
4.3.3 Objectives & Programs
-constancy : purpose & efforts
-puya tujuan yg sama
-yg bikin kita bikin program & objective bukan
Cuma kita (perusahaan), tapi bisa aja
perusahaan negara atau pemeritah.
-objective & target harus jelas dis etiap tempat
-program yg dibuat harus bisa dilaksanakan,
penanggung jawab & tahapan (milestone) harus
jelas, batas waktu jelas, indikator keberhasilan
juga harus jelas. Who does what?
4.4 Implementasi
4.4.1 Sumber daya, peranan, tanggung jawab,
akuntabilitas & kewenangan.
Pmimpin puncak hrs tanggung jawab bkn hanya
responsible tp juga akuntable (sesuatu yg bisa
dipertanggung jwbkn & bisa ditanya2 jk terjadi
sesuatu).
4.4.2 Kompetensi, pelatihan & kesadran
Apa kt sadr ad bhy. kt dilatih u/ blj & apa kita
kompeten. Siapapun yg terlibat hrs kompeten.
4.4.3 Komunikasi, partisipasi & konsultasi .
4.4.4 Dokumentasi
Dokumen itu hrs dipastikan ckp u/ planning,
operation, & control dokumen bkn hny dibuat tp
dikontrol.
Dokumentasi hrs ad sasaran,program,unik u/
perusahaan tsb co/ manual(pedoman),rekaman,
dll.
4.4.5 Pengendalian dokumen
Perusahaan hrs yakin bhw dokumen yg dpake tu
sah & terbru. Hrs mastiin yg distribusi sungguh2
terbru & amstiin yg salah ditarik.
4.4.6 Kontrol operasional
Saat menjalankan smw program UU hrs
dikuasai. Training=kunci/persyaratan. Sistem
menejemen modern isinya prosedur.
Pengalaman penting tp ttp hrs berpegang pd
prosedur.
Kontraktor jg hrs trmsk didlmnya.kdg prosedur
hrs detail u/ menghadpi risk & hazard yg eg perlu
prosedur detil.
Prosedur yg tersedia hrs sesuai dgn sasarannya,
peraturan, & kebijakan2 yg ad. Supplier jg hrs
dksh tau ttg prosedurnya.
4.4.7 Kesiapan & tanggap darurat
Meskipun kita udh planning,hrs bs bikin potensial
emergency apa aja yg bs tjd what may
happen,will happen. What can go wrong, go
wrong (identifikasi hazard).
Respon penting tp hrs adreview u/
penyempurnaan tanggap darurat mkny perlu ad
lat emergency.
4.5 Pemeriksaan
4.5.1 Pengukuran & pemantauan kinerja
u/ tau kinerja,qt hrs bs ngukur. Dr proses
safety=MATRIKS. Pengukuran bs dilakukan
mendahului sblm/sesudah tjd. Pengukuran hrs
dilakukan dgn acuan thd parameter operasi kalo
pke alat ukur hrs dikalibrasi.
4.5.2 Evaluasi kesesuaian
4.5.3 Investigasi insiden, ketdksesuaian,
tindakan koreksi & tindakan pencegahan
Prosedur ybs harus memberi kepastian bahwa
ketidak sesuaian (non conformances/NC) tidak
hanya diikuti dengan mitigasi dampak K3 saja,
tetapi harus menentukan penyebab dan
tindakannya agar tidak terulang. Tindakan
korektif harus sepadan dengan besarnya
masalah agar tidak terjadi tindakan berlebih atau
tidak mencukupi. salah satu cirri perusahaan yg
tdk maju=yg ga mau melakukan korektif (bel dr
kesalahan).
.4.5.5 Audit internal
Internal audit. Tdk tdk dgn dokumen. Record
terkait dgn audit. Qt hrs melakukan internal audit
ex cara ceklis,jdwl apa sdh dilaksanakan dgn
baik.Tujuan internal audit : menentukan
kesesuaian persyaratan OHSAS 18001 dan dari
perusahaan dan menentukan apakah OHSMS
sudah diterapkan dan dipelihara. Prosedurnya
harus mencakup 1. tgg jwb dan persyaratan
untuk perencanaan dan eksekusi audit,
pelaporan hasil, & pencatatan mana yang hrs
dibuat 2.Penentuan cakupan audit, frekuensi &
bgmn akan dijalankan. Auditor harus dipilih dan
dilatih agar objektif
4.6 Tinjauan manajemen
management review. Perwakilan menejemen
btdk dgn bawhan btemu pmimpin puncak u/
mastiin smw berjalan sesuai yg direncanakan.
Cakupan=hsl internal audit, evaluasi compliance,
usulan dr bwh, dll ad kesulitan dr bwh, dukungan
apa yg diberikan pmimpinnya. Dgn dukungan
muncul policy yg bru. OHSAS trebuka kemgknan
u/ phk ke3 yg bs ksh sertifikasi u/ perusahaan.
Perbedaan prinsip UU No. 1 tahun 1970 dan
VR Stbl.406 tahun 1910 antara lain : a)
Perluasan ruang lingkup ; b) Perubahan
pengawasan represif menjadi preventif ; c)
Perumusan teknis yang lebih tegas ; d)
Penyesuaian tata usaha ; e) Tambahan
pengaturan tentang pembinaan K3 bagi
managemen dan TK ; f) Pengaturan mendirikan
P2K3 ; g) Tambahan pengaturan tentang
retribusi.
Dasar Hukum Penerapak K3 ditempat Kerja •
UU no 1/1970 tentang Keselamatan Kerja •
Tempat dimana dilakukan pekerjaan bagi suatu
usaha • Adanya tenaga kerja yang bekerja di
sana. • Adanya bahaya kerja di tempat itu. • PP
50/2012 tentang Sistem Manajemen K3 • Setiap
perusahaan yang memperkerjakan 100 tenaga
kerja atau lebih dan atau yang mengandung
potensi bahaya yang ditimbulkan oleh
karakteristik proses atau bahan produksi yang
dapat mengakibatkan kecelakaan kerja seperti
peledakan, kebakaran, pencemaran lingkungan
dan penyakit akibat kerja (PAK).
Belakang dikeluarkannya UU No.1 tahun 1970
Sebelum dikeluarkanya Undang-Undang No.1
tahun 1970 di Indonesia sebenarnya sudah
terdapat peraturan yang mengatur tentang
keselamatan kerja yaitu Veiligheids Reglement
(VR) Stbl. 406 tahun 1910 sebagai warisan dari
pemerintah HIndia Belanda, perkembangan yang
terjadi di masyarakat, peraturan tersebut dinilai
tidak sesuai lagi dan perlu diadakan perubahan.
Hal-hal yang mendasar tentang ketidaksesuaian
dimaksud antara lain meliputi : a.Veiligheids
Reglement Stbl.406 tahun 1910 (VR) dinilai tidak
sesuai dengan perkembangan peraturan
perlindungan tenaga kerja yaitu dengan
berlakunya UU No. 14/1969 dimana dalam
peraturan tersebut dinyatakan bahwa setiap
tenaga kerja berhak mendapat perlindungan atas
keselamatan dan kesehatannya. b. Perlindungan
keselamatan dan kesehatan kerja tidak hanya
terbatas pada tenaga kerja yang bekerja di pabrik
dan bengkel saja sebagaimana diatur dalam VR,
akan tetapi setiap orang yang berada di tempat
kerja berhak mendapat perlindungan atas
keselamatan dan kesehatan kerjanya. c. Teknik,
teknologi dan penerapannya, industrialisasi,
administrasi pemerintah dan kondisi serta situasi
tenaga kerja telah berkembang pesat. Di dalam
beberapa hal VR tidak mampu menampung
perkembangan tersebut.d. Sifat represif dan
polisional pada VR dinilai kurang sesuai dan
kurang mendukung perkembangan ekonomi
pada umumnya dan penggunaan sumber-
sumber produksi serta penanggulangan
kecelakaan pada khususnya, serta alam negara
Indonesia yang merdeka berdasarkan Pancasila
dan UUD 1945.
Tempat Kerja :Ciri-ciri tempat kerja pada
dasarnya adalah tempat bekerja, dimana
terdapat 3 unsur pokok yaitu adanya tenaga
kerja, adanya bahaya kerja dan dilakukan
suatu usaha. Tenaga kerja disini tidak harus
sehari-hari berada atau bekerja dalam tempat
kerja yang bersangkutan (sewaktu-waktu
memasuki ruangan untuk mengontrol, menyetel,
menjalankan dan lain-lain).
Pengurus adalah orang yang mempunyai tugas
memimpin langsung suatu tempat kerja atau
bagiannya yang berdiri sendiri  pucuk
pimpinan suatu tempat kerja yang berdiri sendiri.
Pengusaha adalah : a.Orang atau badan hukum
yang menjalankan sesuatu usaha milik sendiri
dan untuk keperluan itu menggunakan tempat
kerja. b.Orang atau badan hukum yang secara
berdiri sendiri menjalankan suatu usaha bukan
miliknya dan untuk keperluan itu menggunakan
tempat kerja ; c.Orang atau badan hukum yang
di Indonesia mewakili orang atau badan hukum
termaksud pada (a) dan (b), jikalau yang diwakili
berkedudukan di luar Indonesia. Pengusaha
adalah orang atau badan hukum yang memiliki
atau mewakili pemilik suatu tempat kerja. Bisa
saja pengusaha dan pengurus suatu tempat
kerja adalah satu orang, yaitu terutama pada
perusahaan-perusahaan berskala kecil.
Direktur adalah Direktur Jendral Pembinaan
Hubungan Industrial dan Pengawas
Ketenagakerjaan.
Pegawai Pengawas” adalah pegawai teknis
bekeahlian khusus dari Depnaker yang ditunjuk
oleh Menteri Tenaga Kerja. • •Keahlian Khusus
yang dimaksud misalnya ahli K3 listrik, ahli K3
Pesawat Uap, ahli K3 radiasi, ahli K3 kimia, ahli
K3 Penyelaman, ahli K3 Kesehatan Kerja, yang
hanya dapat diperoleh melalui proses
pendidikan.
Ahli Keselamatan Kerja adalah tenaga teknis
berkeahlian khusus dari luar Depnaker yang
ditunjuk oleh Menteri Tenaga Kerja untuk
mengawasi ditaatinya Undang-undang ini.
Cakupan OHSA : Hampir semua pemberi kerja
termasuk UKM kecuali • Pekerja sendiri (self
employed) • Family farms • Lembaga atau badan
pemerintah federal yang yang diatur oleh
ketentuan perundangan khusus • Pemerintah
provinsi dan lokal (dengan syarat membuat
ketentuan yang setidaknya setara) • Tambang
batubara (diatur tersendiri)
FUNGSI DAN TUGAS OHSA: Mendorong
pekerja mengurangi workplace hazards dan
menerapkan& meningkatkan program K3 yang
ada • Meneliti OSH dan mengembangkan inovasi
terkait persoalah OSH • Menciptakan “kewajiban
dan hak secara terpisah” bagi pemberi kerja dan
pekerja untuk mencapai kondisi K3 yang baik •
Menjaga sistem pelaporan dan pencanan untuk
memantau cedera dan sakit karena pekerjaan •
Menciptakan program training untuk
meningkatkan kompetensi K3 personilnya •
Mengembangkan standard wajib untuk HS dan
menerapkan secara efektif • Menyediakan untuk
pengembangan, analisa, evaluasi dan
persetujuan program K3 pemerintah
OSHA menerbitkan Standar dan Regulasi •
OSHA Standar ditujukan untuk bahaya spesifik,
misalnya bekerja pada tempat sempit,
menangani limbah berbahaya dsb • Regulasi
lebih bersifat generik dibanding standard tetapi
dalam beberapa hal memiliki sifatspesifik tetapi
tidak ditujukan untuk bahaya spesifik
EDWIN REYNALDI
2016620108