BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Puskesmas adalah unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten /
Kabupaten yang bertanggungjawab terhadap pembangunan kesehatan di wilayah
kerjanya. Puskesmas berperan menyelenggarakan upaya kesehatan untuk
meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap
penduduk agar memperoleh derajat kesehatan yang optimal. Dengan demikian
Puskesmas berfungsi sebagai pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan,
pusat pemberdayaan keluarga dan masyarakat serta pusat pelayanan kesehatan strata
pertama.
Dalam melaksanakan tugasnya menyelenggarakan upaya kesehatan wajib dan
upaya kesehatan pengembangan, puskesmas harus menerapkan azas
penyelenggaraan puskesmas secara terpadu yaitu azas pertanggungjawaban wilayah,
pemberdayaan masyarakat, keterpaduan dan rujukan.
Agar upaya kesehatan terselenggara secara optimal dan Puskesmas dapat
menghasilkan luaran yang efektif dan efisien puskesmas harus melaksanakan
manajemen dengan baik. Manajemen puskesmas yang baik terdiri dari perencanaan,
pelaksanaan dan pengendalian serta pengawasan dan pertanggungjawaban seluruh
kegiatan secara keterkaitan dan berkesinambungan.
Perencanaan tingkat puskesmas disusun untuk mengatasi masalah kesehatan
yang ada di wilayah kerjanya, baik upaya kesehatan wajib, upaya kesehatan
pengembangan maupun upaya kesehatan penunjang.
Dengan diberlakukannya Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 dan PP No.
25 Tahun 2000, daerah mempunyai wewenang yang besar untuk menentukan
masalah kesehatan yang harus diprioritaskan dan intervensi yang perlu dilakukan
serta menentukan berapa besar anggaran yang diperlukan. Disamping itu juga
mempunyai kewenagan untuk melakukan integrasi perencanaan dan anggaran.
Melalui pelaksanaan otonomi – desentralisasi diharapkan dapat terlaksana kegiatan-
kegiatan yang lebih dapat memenuhi kebutuhan masyarakat.

Rencana Usulan Kegiatan (RUK) UPTD Puskesmas PONED Lemahabang 2019 Page 1
B. MAKSUD DAN TUJUAN
Dengan penyusunan Rencana Usulan Kegiatan (RUK) ini diharapkan semua
komponen yang ada di UPTD Puskesmas PONED Lemahabang dapat:
1. Menganalisis Situasi Wilayah Kerja, Prilaku Kesehatan masyarakat, dan
Lembaga Bersumber Daya Masyarakat yang ada di wilayah UPTD Puskesmas
PONED Lemahabang .
2. Mengidentifikasi permasalahan – permasalahan yang ada di wilayah kerja UPTD
Puskesmas PONED Lemahabang, kemudian membuat urutan prioritas masalah
yang akan diselesaikan secara bersama-sama bersama lintas program ataupun
lintas sektoral.
3. Menganalisis hambatan, yaitu menganalisis kemungkinan hambatan yang akan
mempengaruhi pencapaian tujuan kegiatan yang akan dilaksanakan meliputi
hambatan internal dan hambatan eksternal.
4. Menyusun Kegiatan Intervensi berupa program kesehatan bersama-sama lintas
program dan lintas sektor untuk mengatasi permasalahan yang ada.
5. Mengetahui program-program prioritas apa saja yang akan dilaksanakan oleh
UPTD Puskesmas PONED Lemahabang dalam mengatasi permasalahan
kesehatan di masyarakat satu atau dua tahun kedepan.
6. Perhitungan Anggaran, yaitu melakukan perhitungan kebutuhan anggaran
kegiatan yang direncanakan.

C. VISI DAN MISI

1. Visi
Terwujudnya Masyarakat Lemahabang yang Sehat dan Mandiri.
2. Misi
Dalam mewujudkan Visi tersebut diatas UPTD Puskesmas PONED Lemahabang
mempunyai misi yaitu :
a. Meningkatkan pelayanan kesehatan yang bermutu merata dan menjangkau
seluruh masyarakat.
b. Meningkatkan pengendalian penyakit menular dan tidak menular.
c. Mendorong kemandirian masyarakat untuk hidupbersih dan sehat.

Rencana Usulan Kegiatan (RUK) UPTD Puskesmas PONED Lemahabang 2019 Page 2
 d. Meningkatkan fropesionalisme sumberdaya manusia
e. Menciptakan suasana kerja yang harmonis, aman dan nyaman

3. Strategi
a. Peningkatan upaya pelayanan kesehatan yang dilaksanakan oleh seluruh
jajaran UPTD Puskesmas PONED Lemahabang baik pelayanan dalam
gedung maupun luar gedung.
b. Pengembangan dan pendayagunaan SDM kesehatan yang merata dan
bermutu
c. Peningkatan Sarana dan Prasarana Kesehatan di UPTD Puskesmas PONED
Lemahabang
d. Pemantapan kerjasama lintas sektor dengan semua pihak terkait
e. Meningkatkan manajemen kesehatan yang akuntabel, transparan, efektif dan
efisien.

D. MANFAAT

1. Perencanaan dapat memberikan petunjuk untuk menyelenggarakan upaya

kesehatan secara efektif dan efisien demi mencapai tujuan yang telah ditetapkan
2. Perencanaan memudahkan pengawasan dan pertanggung jawaban
3. Perencanaan dapat mempertimbangkan hambatan, dukungan dan potensi yang ada

Rencana Usulan Kegiatan (RUK) UPTD Puskesmas PONED Lemahabang 2019 Page 3