Analisis Ekonomi Regional Kota Surakart1

ANALISIS EKONOMI REGIONAL KOTA SURAKARTA
Disusun guna memenuhi tugas mata kuliah Ekonomi Regional Kelas A
Dosen Pengampu:
Maal Naylah, SE., M.Si
Drs. R. Mulyo Hendarto, MSP
Disusun Oleh:
Dicki Dwi Ferian 12020117120054
Yesi Krismunita 12020117130077
Nur Innayah 12020117130089
Andreas Olifher Rajaguguk 12020117130109
Nur Soca 12020117140109
Alisia Qotrunnada 12020117140119
DEPARTEMEN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2019
KATA PENGANTAR
1
Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh.
Puji dan syukur marilah kita panjatkan kehadirat Allah SWT dimana atas berkat dan
rahmat-Nyalah saya dapat menyelesaikan Karya Tulis yang berjudul “Analisis Ekonomi
Regional Kota Surakarta” ini dengan baik tanpa ada halangan yang berarti.
Karya Tulis ini telah kami selesaikan dengan maksimal berkat kerjasama dan bantuan dari
berbagai pihak. Oleh karena itu, kami sampaikan banyak terima kasih kepada segenap pihak
yang telah berkontribusi secara maksimal dalam penyelesaian makalah ini.
Karya Tulis ini ditujukan untuk memenuhi tugas dari mata kuliah Ekonomi Regional oleh
Maal Naylah, SE, M.Si. dan Drs. R. Mulyo Hendarto, MSP. selaku dosen pengampu mata kuliah
Ekonomi Regional.
Di luar itu, penulis sebagai manusia biasa menyadari sepenuhnya bahwa masih banyak
kekurangan dalam penulisan makalah ini, baik dari segi tata bahasa, susunan kalimat maupun isi.
Oleh sebab itu dengan segala kerendahan hati, kami selaku penulis menerima segala kritik dan
saran yang membangun dari pembaca.
Demikian yang bisa kami sampaikan, semoga Karya Tulis ini dapat menambah khazanah
ilmu pengetahuan dan memberikan manfaat nyata bagi penulis sendiri maupun pembacanya.
Semarang, 12 November 2019
Tim Penulis
2
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.................................................................................................................................2
DAFTAR ISI.............................................................................................................................................3
BAB I......................................................................................................................................................4
PENDAHULUAN.....................................................................................................................................4
1.1 Latar Belakang.......................................................................................................................4
1.2 Rumusan Masalah.................................................................................................................6
1.3 Tujuan Penelitian...................................................................................................................6
BAB II.....................................................................................................................................................7
TINJAUAN PUSTAKA..............................................................................................................................7
2.1 Teori Ekonomi Regional.........................................................................................................7
2.2 Struktur Ruang......................................................................................................................7
2.2.1 Teori Tempat Sentral.....................................................................................................8
2.2.2 Teori Pemusatan (Growthpole Theory).......................................................................10
2.3 Teori Ekonomi Basis.............................................................................................................11
2.4 Teori Interaksi Keruangan...................................................................................................13
2.4.1 Pengertian Interaksi Keruangan.................................................................................................13
2.4.2 Teori yang membahas Interaksi Keruangan...............................................................................13
2.5 Teori Pertumbuhan Ekonomi..............................................................................................14
2.6 Ketimpangan Pendapatan Regional........................................................................................16
2.7 Penelitian terdahulu................................................................................................................18
BAB III..................................................................................................................................................21
METODE PENELITIAN..........................................................................................................................21
3
3.1 Lokasi Penelitian.................................................................................................................21
3.2 Jenis dan Sumber Data........................................................................................................21
3.3 Metode Analisis Data..........................................................................................................21
BAB IV..................................................................................................................................................22
PEMBAHASAN.....................................................................................................................................22
4.1 Letak Geografis Kota Surakarta...........................................................................................22
4.2 Analisis Struktur Ruang Regional (Central Place dan Growthpole Theory)........................23
4.2.1 Analisis Central Place Theory Kota Surakarta.................................................................23
Layanan Kesehatan Sebagai Aplikasi Cetral Place Theory..................................................................23
4.2.2 Analisis Growth Pole Theory Kota Surakarta..................................................................29
4.3 Analisis Spatial Interaction Kota Surakarta.........................................................................34
4.4 Analisis Pertumbuhan Ekonomi Kota Surakarta.................................................................39
4.5 Analisis Ekonomi Basis........................................................................................................43
4.5.1 Analisis Location Quotient..............................................................................................43
4.5.2 Analisis Shift Share..........................................................................................................45
4.5.2.1 Analisis National Share...............................................................................................45
4.5.2.2 Analisis Proportional Shif...........................................................................................46
4.5.2.3 Analisis Differential Shif.............................................................................................48
4.5.2.4 Analisis Overlay...........................................................................................................50
4.6 Ketimpangan Pendapatan Regional....................................................................................52
BAB V...................................................................................................................................................54
PENUTUP.............................................................................................................................................54
DAFTAR PUSTAKA................................................................................................................................57
4
BAB I
PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
Pertumbuhan ekonomi dalam skala nasional mencerminkan perkembangan ekonomi

dari tahun ke tahun atas seluruh wilayah nasional. Dalam skala yang lebih sempit (skala
regional) pertumbuhan ekonomi akan sangat tergantung pada karakteristik serta kemampuan
suatu wilayah/region dalam mengelola wilayahnya.
Menurut Sjafrizal (2008) perhatian terhadap pertumbuhan ekonomi daerah semakin

meningkat di daerah otonomi daerah. Hal ini dapat dipahami, karena dalam era otonomi
masing-masing daerah berlomba-lomba meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerahnya
guna meningkatkan kemakmuran masyarakatnya.
Pengenalan karakteristik suatu wilayah serta penerapan sistem perekonomian yang

tepat akan mendorong percepatan pertumbuhan wilayah tersebut. Dalam teorinya, terdapat
beberapa teori pembangunandan pertumbuhan ekonomi regional, diantaranya: (1) Teori
Basis Ekspor, (2) Teori Neoklasik, (3) Model Kumulatif Kausatif, dan (4) Model Core
Periphery.
Kota Surakarta merupakan salah satu kota besar di Indonesia dengan berbagai
atribut kota yang melekat, seperti Kota Budaya, Kota Pariwisata, Kota Jasa, Kota Pelajar,
dan berbagai atribut lain. Hal ini menunjukkan keberhasilan pembangunan yang
dilaksanakan di daerah yang lebih sering disebut Kota Solo ini. Berbagai atribut tersebut
juga menunjukkan besarnya potensi sekaligus tantangan yang dimiliki oleh Kota Surakarta
dalam rangka meningkatkan pembangunan untuk mencapai visi dan misi yang telah
ditetapkan.
Kota Surakarta dengan luas wilayah sekitar 4.404,06 ha terbagi ke dalam 5 wilayah kecamatan
dan 51 wilayah kelurahan. Seperti yang telah kita ketahui, Kota Surakarta tidak memiliki sumber
daya alam yang memadai. Keterbatasan sumber daya ini tentu mempengaruhi pendapatan daerah
Kota Surakarta. Hal ini juga mengindikasikan bahwa sektor primer kurang mampu menyokong
pembangunan. Data dari BPS Kota Surakarta dalam dokumen Statistik Daerah Kota Surakarta
Tahun 2013 menyatakan bahwa sektor primer di Kota Surakarta hanya memberikan sumbangan
5
terhadap PDRB (Produk Domestik Regional Bruto) hingga tahun 2012 sebesar 0,08%, seperti
yang terlihat pada tabel berikut :
Tabel 1.1 : Perkembangan Sumbangan Sektor Ekonomi Terhadap PDRB Di Kota

Surakarta Tahun 2008-2012 (dalam persen)
No. Sektor Ekonomi 2008 2009 2010 2011 2012
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Pertanian 0,06 0,06 0,06 0,06 0,05
2. Pertambangan dan
0,04 0,04 0,04 0,03 0,03
Penggalian lain
Sektor Primer 0,10 0,10 0,10 0,09 0,08
3. Industri pengelolahan 26,39 25,65 25,02 24,26 23,51
4. Listrk, gas dan air bersih 2,26 2,31 2,34 2,38 2,40
5. Konstruksi 12,82 12,99 13,17 13,25 13,33
Sektor Sekunder 41,47 40,95 40,52 39,89 39,24
6. Perdagangan, hotel dan

26,62 26,74 26,8 27,10 27,33
restoran
7. Pengangkutan dan
9,89 10,06 10,08 10,16 10,20
komunikasi
6
8. Keuangan, sewa dan jasa
9,89 10,00 10,17 10,49 10,72
perusahaan
9. Jasa-jasa 12,02 12,15 12,34 12,27 12,44
Sektor Tersier 58,42 58,95 59,38 60,02 60,68
TOTAL PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Sumber : Kajian Teknokratik RPJMD Kota Surakarta tahun 2015-2020, diolah
Dengan kondisi yang dapat dikatakan kurang mendukung ini, maka Pemerintah
Daerah Kota Surakarta berupaya untuk menggali potensi pada sektor sekunder dan tersier,
seperti yang terlihat pada tabel di atas, dimana sektor sekunder memberikan sumbangan
terhadap PDRB hingga tahun 2012 sebesar 39,24%. Sementara sektor tersier memberikan
sumbangan dengan jumlah tertinggi, yaitu sebesar 60,68%. Dari latar belakang tersebut
diperlukan penelitian kami yang berjudul “Analisis Ekonomi Regional Kota Surakarta”
untuk mengkaji pertumbuhan ekonomi, basis ekonomi, interaksi keruangan, dan struktur
ruang di Kota Surakarta.
2. Rumusan Masalah
1. Bagaimana gambaran perekonomian regional Kota Surakarta dilihat dari Pertumbuhan

ekonomi, Economic Base, Spatial Interaction, dan Struktur Ruang?
3. Tujuan Penelitian
1. Menganalisis dan mengetahui faktor yang mempengaruhi ekonomi regional Kota

Surakarta.
7
2. Mengobservasi lebih lanjut gambaran perekonomian regional Kota Surakarta yang
dilihat dari teori ekonomi regional (Pertumbuhan ekonomi, Economic Base, Spatial
Interaction, Struktur Ruang, Disparitas Sosial ).
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
1. Teori Ekonomi Regional
Ilmu ekonomi regional adalah cabang dari ilmu ekonomi yang dalam
pembahasannya memasukkan unsur perbedaan potensi satu wilayah dengan wilayah lain.
Ilmu ekononomi regional menganalisis suatu wilayah (atau bagian wilayah) secara
keseluruhan atau melihat berbagai wilayah dengan potensinya yang beragam dan bagaimana
mengatur suatu kebijakan yang dapat mempercepat pertumbuhan ekonomi seluruh wilayah.
Ilmu ekonomi regional termasuk salah satu cabang yang baru dari ilmu ekonomi.
Cabang ilmu ekonomi lain yang terakhir berkembang adalah ilmu ekonomi lingkungan
sebagai pecahan dari ilmu ekonomi regional. Pemikiran ke arah ekonomi regional secara
sepotong-sepotong dicetuskan oleh Von Thunen (1826), Weber (1929), Ohlin (1939) dan
Losch (1939). Namun secara umum Walter Isard adalah orang pertama yang dianggap dapat
member wujud atas ilmu ekonomi regional, IER baru menunjukkan wujudnya setelah
diterbitkannya disertasi Walter Isard di Universitas Harvard yan berjudul Location and
Space Economics (1956). Walter Isard adalah orang yang pertama memberikan kerangka
landasan tentang apa saja yang dapat dikategorikan ke dalan regional science, yang pada
dasarnya adalah penerapan prinsip-prinsip ekonomi untuk mempercepat pertumbuhan
ekonomi antara wilayah yang memiliki potensi yang berbeda.
8
2. Struktur Ruang
Salah satu pendalaman ilmu teori lokasi yaitu dengan menyelidiki tata ruang (spatial
order) kegiatan ekonomi, atau ilmu yang menyelidiki alokasi geografis dari sumber-sumber
yang potensial, serta hubungannya dengan atau pengaruhnya terhadap keberadaan berbagai
macam usaha/kegiatan lain baik ekonomi maupun sosial (Tarigan, 2005). Lokasi dalam
ruang dibedakan menjadi dua yaitu Lokasi absolut adalah lokasi yang berkenaan dengan
posisi menurut koordinat garis lintang dan garis bujur (letak astronomis) serta lokasi relatif
adalah lokasi suatu tempat yang bersangkutan terhadap kondisi wilayah-wiayah lain yang
ada di sekitarnya. Ada beberapa teori lokasi antara lain, Teori Tempat Sentral
(Central Place Theory) dari Walter Christaller dan Teori Pemusatan (Growthpole Theory).
1. Teori Tempat Sentral
Model Christaller ini merupakan suatu sistem geometri dimana angka 3 yang
diterapkan secara arbiter memiliki peran yang sangat berarti. Itulah sebabnya disebut
sistem K=3 dari Christaller (Tarigan, 2005). Christaller mengembangkan modelnya
untuk suatu wilayah abstrak dengan ciri berikut:
1. Wilayahnya adalah daratan tanpa roman, semua adalah datar dan sama.
2. Gerakan dapat dilaksanakan ke segala arah (isotropic surface).
3. Penduduk memiliki daya beli yang sama dan tersebar secara merata pada seluruh
wilayah.
4. Konsumen bertindak rasional sesuai dengan prinsip minimisasi jarak atau biaya.
Luas pemasaran minimal sangat tergantung pada tingkat kepadatan penduduk pada
wilayah asumsi.Makin tinggi kepadatan penduduk makin kecil wilayah pemasaran minimal,
begitu sebaliknya.Wilayah pemasaran minimal disebut thereshold. Tidak boleh ada produsen
untuk komoditas yang sama dalam ruang threshold. Apabila ada, salah satu akan gulung tikar
atau kedua-duanya akan gulung tikar dan kemudian muncul pengusaha baru.
Model Chistaller tentang terjadinya model area perdagangan heksagonal sebagai berikut:
9
1. Mula-mula terbentuk Areal perdagangan suatu komoditas berbentuk lingkaran-
lingkaran. Setiap lingkaran memiliki pusat dan menggambarkan threshold dari
komoditas tersebut.
2. Kemudian digambarkan lingkaran-lingkaran berupa range dari komoditas tersebut

yang lingkarannya boleh tumpang tindih.
3. Range yang tumpang tindih dibagi antara kedua pusat yang berdekatan sehingga
terbentuk areal yang heksagonal yang menutupi seluruh daratan yang tidak lagi
tumpang tindih.
4. Tiap barang berdasarkan tingkat ordenya memiliki heksagonal sendiri-sendiri
Gambar 2.Central Place Theory
Secara hierarki Central Place Theory dibagi menjadi 3 (tiga) menurut jenis-jenis
pusat/tingkatan pelayanan, yaitu:
1. Hierarki K 3
Tempat sentral yang berhierarkhi 3 adalah pusat pelayanan berupa pasar yang senantiasa
menyediakan barang-barang konsumsi bagi penduduk yang tinggal di daerah
sekitarnya.Hierarki 3 sering disebut sebagai kasus pasar optimal yang memiliki pengaruh 1/3
bagian dari wilayah tetangga di sekitarnya yang berbentuk heksagonal, selain memengaruhi
itu sendiri.
2. Hierarki K 4
Tempat sentral yang berhierarki 4 dinamakan situasi lalu lintas yang optimum, artinya di
daerah tersebut dan daerah-daerah di sekitarnya yang terpengaruh tempat sentral itu
senantiasa memberikan kemungkinan rute lalu lintas yang paling efisien.Situasi lalu lintas
optimum ini memiliki pengaruh ½ bagian dari wilayah-wilayah lain di sekitarnya yang
berbentuk segi enam selain mempegaruhi wilayah itu sendiri.
10
3. Hierarki K 7
Tempat sentral yang berhierarki 7 dinamakan situasi administratif yang optimum.Tempat
sentral ini mempengaruhi seluruh baian (satu bagian) wilayah-wilayah tetangganya, selain
mempengaruhi wilayah itu sendiri.
Gambar 3. Hiearki K7
Berdasarkan model k=3, pusat dari hierarki yang lebih rendah berada pada sudut dari
hierarki yang lebih tinggi sehingga pusat yang lebih rendah berada pada pengaruh dari tiga hierarki
yang lebih tinggi darinya. Christaller menyatakan bahwa produsen berbagai jenis barang untuk
orde yang sama cenderung berlokasi pada titik sentral di wilayahnya dan hal ini mendorong
terciptannya kota.
Asumsi Teori Tempat Sentral :
1. Wilayah adalah daratan yang datar
2. Penduduk tersebar merata. Kota-kota yang tersebar di daratan itu disebut sebagai
“tempat sentral” yang menyajikan berbagai barang & jasa untuk wilayah
sekelilingnya, dengan membenttuk suatu hirarki (Christaller).
2. Teori Pemusatan (Growthpole Theory)
Teori growth pole menurut Tarigan diartikan dengan dua cara, yaitu fungsional dan
geografis. Secara fungsional dikatakan bahwa pusat pertumbuhan adalah suatu lokasi
konsentrasi kelompok usaha atau cabang industri yang karena sifat hubungannya memiliki
unsur-unsur kedinamisan sehingga mampu menstimulasi kehidupan ekonomi, baik kedalam
maupun keluar wilayah belakangnya. Sedangkan secara geografis, pusat pertumbuhan adalah
suatu lokasi yang banyak memiliki fasilitas dan kemudahan sehingga menjadi pusat daya tarik
(pole of attraction), yang menyebabkan berbagai macam usaha tertarik untuk berlokasi di situ
dan masyarakat senang datang memanfaatkan fasilitas yang ada di kota tersebut. Teori growth
pole menurut Perroux adalah konsentrasi industri pada suatu tempat tentang yang semuanya
saling berkaitan melalui hubungan input dan output dengan industri utama (propulsive
industry), dimana melalui keduanya akan dapat diciptakan agglomeration economies.
Karakteristik Growth Pole menurut Sjafrizal:
11
1. Adanya sekelompok pusat kegiatan ekonomi terkonsentrasi pada suatu lokasi tertentu.
2. Analisis pusat pertumbuhan ini tdk berlaku untuk kegiatan ekonomi tertentu, tetapi
menyangkut dengan kumpulan beberapa kegiatan ekonomi.
3. Konsentrasi kegiatan ekonomi tersebut mampu mendorong pertumbuhan ekonomi yang

dinamis dalam perekonomian.Kemampuan untuk mendorong ekonomi daerah secara
dinamis tersebut dapat dilihat dari dampak ekonomi yang dapat dihasilkan untuk daerah
sekitarnya, baik dalam bentuk peningkatan kegiatan produksi, penyedia lapangan kerja
dan peningkatan pendapatan masyarakat
4. Terdapat keterkaitan input dan output yang kuat antara sesama kegiatan ekonomi pada
pusat tersebut.keterkaitan ini sangat erat hubungannya dengan keuntungan aglomerasi
karena adanya konsentrasi tersebut.
Konsep-konsep Ekonomi Dasar Growth Pole

1. Leading Industries dan Propulsive Firms
Dalam proses pembangunan akan timbul industri pemimpin yang merupakan sector
penggerak utama dalam pembangunan suatu daerah. Perkembangan sektor pemimpin
akan merangsang perkembangan sektor lainnya.
2. Polarisasi
Pertumbuhan cepat dari leading industries akan mendorong polarisasi dari unit-unit
ekonomi lainnya ke dalam kutub pertumbuhan, karena adanya berbagai keuntungan
aglomerasi.
3. Spread Effects
Spread effect merupakan efek penyebaran pembangunan dari suatu pusat
pertumbuhan ke daerah sekitarnyadan dapat mendorong perkembangan di daerah
yang miskin.
3. Teori Ekonomi Basis
Teori Basis Ekonomi mendasarkan pandangannya bahwa laju pertumbuhan ekonomi suatu
wilayah ditentukan oleh besarnya sektor basis atau sektor unggulan yang bisa di ekspor wilayah
tersebut. Sektor basis adalah sektor yang menjadi tulang punggung perekonomian daerah karena
mempunyai keuntungan kompetitif (Competitive Adventage) yang cukup tinggi. Sedangkan sektor
12
non basis adalah sektor-sektor lainya yang kurang potensial tetapi berfungsi sebagai penunjang
sektor basis atau service industries (Sjafrizal, 1985).
Ricardo dalam Taringan (2005) sewaktu membahas perdagangan antara dua negara.
Dalam teori tersebut Ricardo membuktikan bahwa apabila ada dua negara yang saling berdagang
dan masing-masing negara mengkonsentrasikan diri untuk mengekspor barang yang bagi negara
tersebut memiliki keunggulan komparatif maka kedua negara tersebut akan beruntung. Tenyata
ide tersebut bukan saja bermanfaat dalam perdangangan internasional tetapi juga sangat penting
diperhatikan dalam ekonomi regional. Keunggulan komparatif suatu komoditi bagi suatu negara
atau daerah adalah bahwa komodoti itu lebih unggul secara relative dengan komoditi lain di
daerahnya.Pengertian unggul dalam hal ini adalah dalam bentuk perbandingan dan bukan dalam
bentuk nilai tambah riil. Pada saat ini istilah yang sering dipakai adalah competitive advantage
(keunggulan kompetitif). Keunggulan kompetitif menganalisis kemampuan suatu daerah untuk
memasarkan produknya di luar daerah/luar negeri/pasar global. Istilah keunggulan kompetitif
lebih mudah dimengerti, yaitu cukup melihat apakah produk yang dihasilkan bisa dijual di pasar
global secara global secara menguntungkan. Hal ini tidak lagi membandingkan potensi komoditi
yang sama di suatu negara dengan negara lainya, melainkan membandingkan potensi komoditi
suatu suatu negara terhadap komoditi semua negara pesaingnya di pasar global.
Terkait dengan keunggulan komparatif dan keunggulan kompetitif hal ini dapat
dipengaruhi beberapa faktor yaitu: Sumber daya alam, teknologi, akses wilayah, pasar, sentra
produksi, tenaga kerja, sifat masyarakat dankebijakan pemerintah. Kegiatan basis merupakan
kegiatan yang melakukan aktivitas yang berorientasi ekspor (barang dan jasa) ke luar batas wilayah
perekonomian yang bersangkutan. Kegiatan non-basis adalah kegiatan yang menyediakan barang
dan jasa yang dibutuhkan oleh masyarakat yang berada di dalam batas wilayah perekonomian
yang bersangkutan Luas lingkup produksi dan pemasaranya adalah bersifat lokal. Aktivitas basis
memiliki peranan sebagai penggerak utama (primer mover) dalam pertumbuhan suatu wilayah.
Semakin besar ekspor suatu wilayah ke wilayah lain akan semakin maju pertumbuhan wilayah
tersebut, dan demikian sebaliknya.
Setiap perubahan yang terjadi pada sektor basis akan menimbulkan efek ganda (multiplyer
effect) dalam perekonomian regional (H.Rahardjo Adisasmita, 2005). Untuk menganalisis basis
ekonomi suatu wilayah, salah satu teknik yang lazim didigunakan adalah kuosien lokasi (location
quotient). LQ digunakan untuk mengetahui seberapa besar tingkat spesialisasi sektor-sektor basis
atau unggulan (leading sectors). Analisis Location Quotient dapat menggunakan variabel tenaga
kerja dan Produk Domestik Bruto (PDRB) di suatu wilayah (Kabupaten) dibandingkan dengan rasio
tenaga kerja dan sektor yang sama diprovinsi dimana kabupaten tersebut dalam lingkupnya.
(Rahardjo Adisasmita, 2005) Arsyad berpendapat, ada 4 peran yang dapat diambil oleh
pemerintah daerah dalam proses pembanguanan ekonomi daerah yaitu, Entrepreneur,
Koordinator, Fasilitator, Stimulator.
Teori basis ekonomi ini didasarkan pada pemikiran bahwa suatu wilayah harus
meningkatkan arus atau aliran langsung dari luar wilayah agar bisa tumbuh secara efektif, yaitu
13
dengan cara meningkatkan ekspor. Teori ini diperkenalkan pertama kali oleh Tiebout, dalam
bukunya Nugroho dan Dahuri (2004) Tiebout mengemukakan bahwa pasar ekspor merupakan
penggerak utama atau sebagai mesin pertumbuhan ekonomi wilayah. Hasil ekspor mendatangkan
pendapatan dan pendapatan tambahan melalui pengaruh pengganda (multiplier). Dengan
demikian, kegiatan ekspor mengakibatkan pemasukan uang ke dalam wilayah dan dorongan untuk
meningkatkan aktivitas perekonomian wilayah.
4. Teori Interaksi Keruangan
2.4.1 Pengertian Interaksi Keruangan
Interaksi atau imbal daya adalah merupakan suatu proses saling memengarui antara dua
hal. Interaksi keruangan merupakan hubungan antar dua kota yang dapat menunjukkan
keterkaitan keduannya dalm hal sosial, ekonomi maupun akses terhadap fasilitas umum. Selain
itu, Interaksi keruangan dapat diartikan sebagai hubungan timbal balik antara dua wilayah yang
menimbulkan aktivitas baru yang disebut zona interaksi.
Analisis keruangan didasarkan atas teori lokasi yaitu ilmu yang menyelidiki tentang tata
ruang (spatial order) kegiatan ekonomi atau ilmu yang menyelidiki alokasi geografis dari
sumber-sumber yang potensial, serta hubungannya dengan pengaruhnya terhadap keberadaan
berbagai macam usaha/kegiatan lain baik ekonomi maupun sosial (Tarigan, 2006). Tujuan dari
analisis keruangan yaitu mengukur apakah kondisi yang ada sesuai sesuai dengan struktur
keruangan, menganalisa interaksi antar unit keruangan, dan mengetahui tingkat aksesibilitas
antara pusat dan perhentian suatu wilayah.
2.4.2 Teori yang membahas Interaksi Keruangan
2.4.2.1 Model Gravitasi
Model Gravitasi dapat digunakan untuk menghitung keseluruhan perilaku manusia

dihubungkan dengan intraksi spasial terutama membahas migrasi, arus pergerakan, dan kegiatan
berbelanja kebutuhan. Model Gravitasi telah banyak diterapkan dalam berbagai hal untuk
mengukur potensi atau kekuatan tarik-menarik antar wilayah yang satu dengan yang lainnya
dengan mempertimbangkan hubungan sebagai berikut : masalah interaksi, masalah perpindahan
penduduk, masalah potensi penduduk dan masalah pemilihan lokasi
14
1. Graph Teori
Analisis grafik dilakukan untuk menganalisis sebaran garis, jaringan sungai dan jaringan
jalan misalnya jaringan jalan sebagai prasarana penghubung lokasi sebagai salah satu indikator
kemajuan wilayah. Jika kerapatan jaringan jalan menunjukkan panjang jalan dalam suatu
wilayah, maka dengan analisa grafik dapat menunjukkan tingkat keterkaitan antar lokasi di
suatu tempat. Untuk menganalisis potensi kekuatan interaksi antarwilayah ditinjau dari
struktur jaringan jalan sebagai prasarana transportasi, K.J. Kansky mengembangkan Teori Grafik
dengan membandingkan jumlah kota atau daerah yang memiliki banyak rute jalan sebagai
sarana penghubung kota-kota tersebut. Menurut Kansky, kekuatan interaksi ditentukan dengan
Indeks Konektivitas. Semakin tinggi nilai indeks, semakin banyak jaringan jalan yang
menghubungkan kota-kota atau wilayah yang sedang dikaji. Hal ini tentunya berpengaruh
terhadap potensi pergerakan manusia, barang, dan jasa karena prasarana jalan sangat
memperlancar tingkat mobilitas antarwilayah.
5. Teori Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi regional adalah pertumbuhan pendapatan masyarakat secara keseluruhan

yang terjadi di wilayah tersebut, yaitu kenaikan seluruh nilai tambah (added value) yang terjadi.
Pertambahan dari satu kurun waktu ke kurun waktu berikutnya dinyatakan dalam nilai riel, artinya
dinyatakan dalam harga konstan.
Pola pertumbuhan ekonomi regional berbeda dengan pertumbuhan ekonomi nasional karena ada
beberapa perbedaan didalamnya seperti
1. Pertumbuhan ekonomi regional lebih terbuka sehingga mobilitas sumber dayanya lebih
tinggi
2. Analisis pertumbuhan ekonomi regional menekankan pada pentingnya pengaruh perbedaan

karakteristik “space” terhadap pertumbuhan ekonomi
Faktor penentu pertumbuhan ekonomi secara regional :
1. Keuntungan lokasi
Keuntungan lokasi merupakan sebuah potensi yang dimiliki oleh suatu daerah yang
mampu menunjang potensi lainnya atau menjadi potensi tunggal. Keuntungan lokasi dapat
menjadi pintu gerbang perekonomian jika mampu dimanfaatkan dengan baik oleh
pemerintah daerah tersebut yang akan menjadi keunggulan komparatif.
2. Aglomerasi
15
Aglomerasi merupakan suatu istilah yang menggambarkan suatu gejala pemusatan
kegiatan yang berkaitan dngan motif ekonomi.
3. Lalu lintas modal antar wilayah
Lalu lintas modal wilayah adalah gerbang perekonomian sebuah wilayah untuk
memperluas perekonomian daerahnya dimana lalu lintasnya berupa nasional maupun
internasional sehingga mamp memaksimalkan pendapatan daerah tersbut baik dari segi
perdagangan maupun invetasi.
4. Migrasi
Migrasi meruakan perpindahan penduduk dari suatu tempat ke tempat lain yang dilakukan untuk
tujuan tertentu
Berikut adalah kelompok teori pertumbuhan ekonomi regional:
1. Model Basis Ekspor
Model ini mengemukakan bahwa pertumbuhan ekonomi suatu region akan lebih
banyak ditentukan oleh jenis keuntungan lokasi dan dapat digunakan oleh daerah tersebut
sebagai kekuatan ekspor. Teori ini membagi sektor produksi atau jenis pekerjaan yang
terdapat di dalam suatu wilayah menjadi dua jenis:
1. pekerjaan basis (dasar)
2. pekerjaan service (non-basis)

Setiap daerah harus mampu memanfaatkan keunggulan komparatifnya menjadi kekuatan
basis ekspor. Meski begitu, ketimpangan daerah tidak dapat dihindari karena tergantung dengan
masing-masing daerah dalam memanfaatkan keunggulannya.
2. Neo Classic Model (Borts Stein, 1964)
Model ini menggunakan unsur pertambahan penawaran kerja, akumulasi kapital,
kemajuan teknologi dan besarnya output yang saling berinteraksi. Yang menarik dari model Neo-
Klasik ini adalah terdapat hubungan antara tingkat pertumbuhan suatu negara dengan
perbedaan kemakmuran daerah (regional disparity) pada negara yang bersangkutan.
Berdasarkan fungsi produksinya, faktor-faktor penentu pertumbuhan ekonomi regional adalah
modal, tenagakerja, kemajuanteknologi, migrasi, lalulintas modal
3. Cumulative Causation Model (Myrdal, 1957)

Teori ini menyatakan bahwa adanya suatu keaadan berdasarkan kekuatan relative dari
“Spread Effect” dan “Back Wash Effect”.
16
Spread effect adalah kekuatan menuju konvergensi antar daerah-daerah kaya dan daerah
miskin. Dengan timbulnya daerah kaya, maka akan tumbuh pula permintaanya terhadap produk
daerah-daerah miskin. Dengan demikian mendorong pertumbuhannya.
4. Core Periphery Model (Friedmann, 1966)
Teori ini menekankan pada hubungan erat antara pembangunan Kabupaten (core) dan
desa (periphery) sangat menonjolkan interaksi antardaerah (spacial interaction), ketergantungan
desa-Kabupaten suatu saat dapat terputus bila pembangunan wilayah telah berkembang.
2.6 Ketimpangan Pendapatan Regional
Ketimpangan pendapatan regional merupakan ketidakmerataan pendapatan yang terjadi

pada masyarakat suatu wilayah dengan wilayah lain. Ketidakmerataan tersebut disebabkan
adanya perbedaan faktor yang terdapat dalam wilayah tesebut. Faktor-faktor yang terkait antara
lain kepemilikan sumber daya , fasilitas yang dimiliki, infrastruktur, keadaan geografis wilayah
dan lain sebagainya.
Menurut Kuncoro (2004), terdapat beberapa indikator yang digunakan untuk

menganalisis development gap antar wilayah. Indikator tersebut adalah Produk Domestik
Regional Bruto (PDRB), Human Development Index (HDI), konsumsi rumah tangga perkapita,
kontribusi sektoral terhadap PDRB, tingkat kemiskinan dan struktur fiskal. Faktor- faktor
penyebab ketimpangan ekonomi daerah adalah konsentrasi kegiatan ekonomi wilayah, alokasi
investasi, tingkat mobilitas faktor produksi yang rendah antar daerah, perbedaan sumber daya
alam antar wilayah, perbedaan kondisi demografi antar wilayah dan kurang lancarnya
perdagangan antar wilayah.
Adanya alokasi investasi yang tidak merata di seluruh wilayah. Karena investor lebih
memilih wilayah yang memiliki fasilitas yang baik seperti prasarana perhubungan, jaringan listrik,
jaringan telekomunikasi, perbankan, asuransi, juga sumber daya manusia. Sedangkan, daerah
yang tidak memiliki fasilitas yang belum baik akan semakin tertinggal, demikian akan
menghasilkan ketimpangan antar wilayah yang semakin besar, sehingga akan berdampak pula
pada terhadap tingkat pendapatan daerah.
Menurut Arsyad (1999), terdapat beberapa penelitian mengenai masalah ketimpangan

ekonomi antarwilayah sudah dilakukan. Menurut Myrdal (1957) perbedaaan tingkat
pembangunan antar daerah mengakibatkan perbedaan tingkat kesejahteraan antar daerah.
Adanya ekspasi ekonomi pada daerah kaya akan menyebabkan pengaruh yang merugikan
(backwash effect) lebih besar dari pada pengaruh yang menguntungkan (Spread effect) , dan
akan memperlambat proses pembangunan pada daerah miskin. Akibatnya akan terjadi
ketidakseimbangan. Sejalan dengan Myrdal, Hirschman (1958) mengemukakan bahwa jika suatu
daerah mengalami perkembangan , maka perkembangan itu akan membawa pengaruh atau
imbas ke daerah lain. Menurut Hirschman, daerah di suatu negara dapat dibedakan menjadi
daerah kaya dan daerah miskin. Jika perbedaan antara kedua daerah tersebut semakin
17
menyempit berarti terjadi imbas balik (trickling down effects). Sedangkan jika perbedaan antara
kedua daerah tersebut semakin jauh berarti terjadi pengkutuban (polarization effects).
Menurut Sjafrizal (2008), studi pertama dilakukan oleh Hendra Esmara , 1975.
Menggunakan Williamson Index sebagai ukuran ketimpangan antar wilayah. Untuk
mempertajam analisa, kalkulasi indeks ketimpangan disini dibedakan antara PDRB termasuk dan
diluar minyak dan gas alam. Namun demikian , karena ketersediaan data tentang pendapatan
regional di Indonesia pada saat itu masih sangat terbatas, maka jangka pembahasan pada analisa
juga masih terbatas sehingga generlalisasi untuk mendapatkan kesimpulan umum masih sulit.
Kemudian dilanjutkan oleh penelitian Uppal.J.S dan Budiono Sri Handoko (1966) menggunakan
cara yang sama dan seri data yang lebih panjang.
Proses akumulasi dan mobilisasi sumber-sumber , berupa akumulasi modal, ketrampilan

tenaga kerja dan sumber daya yang dimiliki oleh suatu daerah merupakan pemicu laju
pertumbuhan ekonomi wilayah yang bersangkutan. Adanya heterogenitas dan beragam
karateristik suatu wilayah menyebabkan kecenderungan terjadinya ketimpangan antardaerah
dan antarsektor ekonomi suatu daerah. Bertitik tolak dari kenyataan itu menurut Ardani (1992)
mengemukakan bahwa kesenjangan /ketimpangan antardaerah merupakan konsekuensi logis
pembangunan dan merupakan suatu tahap perubahan dalam pembangunan itu sendiri.
(Mudrajad Kuncoro, 2004).
Menurut Sjafrizal (2012), Ketimpangan pembangunan antarwilayah dapat diukur dengan

Indeks Williamson menggunakan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) per kapita sebagai
data dasar. Alasannya jelas karena yang diperbandingkan adalah tingkat pembangunan
antarwilayah dan bukan tingkat distribusi pendapatan antar kelompok masyarakat. Formulasi
Indeks Williamson secara statistik dapat ditampilkan dengan formula sebagai berikut :
Dimana:IW : Indeks WilliamsonYi : PDRB Per kapita tiap Kabupaten/Kota Y : PDRB Per
kapita ProvinsiFi : Jumlah Penduduk tiap Kabupaten/Kota n : Jumlah Penduduk Provinsi
Dengan menggunakan Indeks Williamson, maka dapat dilihat seberapa besar

ketimpangan yang terjadi antar wilayah. Dan besaran nilai berkisar antara angka 0-1. Kriteria
penilaian Indeks Williamson menurut Tambunan, (2003) :
1. 0 s/d 0,5 tingkat ketimpangan pendapatan antar daerah rendah.
2. 0,5 s/d 1 tingkat ketimpangan pendapatan antar daerah tinggi
1. Penelitian terdahulu
18
NO. JUDUL ALAT ANALISIS KESIMPULAN
1. ANALISIS PUSAT Penelitian ini menggunakan teknik Adapun kesimpulan dari penelitian ini
PERTUMBUHAN DI analisis data yaitu, 1) tipologi berdasarkan alat analisis Tipologi
KABUPATEN KARANGASEM klassen digunakan untuk Klassen, Location Quotient (LQ), dan
menganalisis klasifikasi pola Model gravitasi yaitu Kecamatan
pertumbuhan ekonomi tiap-tiap Karangasem dan Kecamatan Manggis
kecamatan, 2) analisis location adalah tepat ditetapkan sebagai
quotient (LQ) digunakan untuk pusat pertumbuhan karena memiliki
menganalisis sektor basis pada tiap- kriteria sebagai daerah maju dan
tiap kecamatan, dan 3) analisis tumbuh cepat (Tipe I), memiliki
model gravitasi digunakan untuk keterkaitan dengan daerah
menganalisis keterkaitan antara belakangnya, dan memiliki sektor
kecamatan yang ditetapkan sebagai basis yang berpotensi ekspor.
pusat pertumbuhan dengan
kecamatan lainnya di Kabupaten
Karangasem.
2. ANALISIS TEORI Metode yang digunakan adalah Kabupaten Jepara, Jawa Tengah,
PERTUMBUHAN analisis deskriptif yang menjelaskan identik dengan mebel dan
EKONOMI REGIONAL pengaruh PDRB terhadap komoditi ukirannya. Kegiatan ekonomi di suatu
PERIODE TAHUN 2012- ekpor dan pengaruh PDRB terhadap tempat berkaitan erat dengan potensi
2014 penyerapan tenaga kerja pada di suatu daerah. Kabupaten Jepara
(STUDI KASUS sektor pengolahan di Kabupaten sendiri memanfaatkan potensi sosial
KABUPATEN JEPARA) Jepara. Selain itu, dalam budaya dan potensi sumber daya
menganalisis pengaruh variabel manusia. Dari potensi social budaya,
bebas terhadap variabel terikat Kabpupaten Jepara memanfaatkan
diatas, digunakan alat analisis karia seni rupa berupa ukiran mebel
ekonometrika yaitu meregresikan sedangkan potensi sumber daya
variabel-variabel yang ada dengan manusia, Kabupaten Jepara
metode OLS (Ordinary Least memanfaatkan adat istiadat berupa
Square). OLS merupakan metode warisan turun temurun dalam hal
regresi yang meminimalkan jumlah keahlian dalam mengukir. Dapat
kesalahan (error) kuadrat. OLS dikatakan bahwa Industri mebel ini
adalah metode estimasi fungsi merupakan ulang punggung
regresi yang paling sering digunakan perekonomian masyarakat Jepara,
sehingga jika industri ini kolaps maka
akan berdampak besar pada
perekonomian masyarakat Jepara.
Untuk pemasaran lokal sendiri
dengan adanya usaha mebel di
Kabupaten Jepara telah mengurangi
19
jumlah pengangguran yang otomatis
meningkatkan perekonomian
masyarakat Jepara. Hampir 95,5 %
usaha mebel di Jepara merupakan
usaha keluarga bahkan industri kayu
ukir jepara ditekuni oleh hampir 75%
masyarakat Jepara dan setiap desa di
Jepara mayoritas mempunyai usaha
dibidang furniture dan mebel Jepara.
BAB III
METODE PENELITIAN
1. Lokasi Penelitian
20
Penelitian ini dilakukan di Kota Surakarta. Pemilihan lokasi dilakukan dengan sengaja
(Purposive Sampling), dengan pertimbangan bahwa Kota Surakarta merupakan kota terbesar ketiga
di pulau Jawa bagian selatan setelah Bandung dan Malang menurut jumlah penduduknya.
2. Jenis dan Sumber Data
Sumber data karya ilmiah ini berdasarkan studi literatur (reseach library) dengan jenis data
sekunder berupa data jurnal, publikasi ilmiah teks, atau laporan historis yang telah tersusun dalam
arsip (data dokumenter), melalui sumber data yang kredibel yang di tampilkan melalui tabel,
diagram, grafik, maupun jenis pengolahan data lain untuk mendapatkan generalisasi data.
3. Metode Analisis Data
Metode analisis yang digunakan penelitian ini adalah metode analisis deskriptif yang
didasarkan pada data yang diolah secara kuantitatif dan kualitatif.
Analisis yang digunanakan terbatas pada:
1. Analisis Struktur Ruang dengan teori tempat sentral pada aplikasi pusat pelayan kesehatan dan
teori pusat pertumbuhan pada Kota Surakarta.
2. Analisis Interaksi Keruangan Kota Surakarta.
3. Analisis Pertumbuhan Ekonomi Kota Surakarta tahun 2014-2018.
4. Analisis Ekonomi Basis Kota Surakarta 2014-2018.
21
BAB IV
PEMBAHASAN
1. Letak Geografis Kota Surakarta
Gambar 4.1: Peta Kota Surakarta
Letak Geografis
Kota Surakarta merupakan salah satu pemerintah daerah tingkat II yang ada di Jawa Tengah. Kota
Surakarta di bagian selatan dibatasi oleh Kabupaten Klaten dan Kabupaten Sukoharjo. Bagian timur
dibatasi oleh Kabupaten Karanganyar dan Kabupaten Sukoharjo. Bagian utara dibatasi oleh Kabupaten
Boyolali dan Kabupaten Karanganyar dan sebelah barat dibatasi oleh Kabupaten Karanganyar.
Kota Surakarta merupakan salah satu kota yang ada di Jawa Tengah dengan luas area sebesar
4.404,06 Ha yang terdiri dari lima kecamatan dengan luasan setiap kecamatan sebagai berikut:
22
• Kecamatan Laweyan terdiri dari 11 kelurahan dengan luas 863,83 Ha (19,62%)
• Kecamatan Serengan terdiri dari 7 kelurahan dengan luas 319,5 Ha (7,25%)
• Kecamatan Pasarkliwon terdiri dari 9 kelurahan dengan luas 481,52 Ha (28,57%)
• Kecamatan Jebres terdiri dari 11 kelurahan dengan luas 1.258,18 Ha (28,57%)
• Kecamatan Banjarsari terdiri dari 13 kelurahan dengan luas 1.481,1 Ha (33,63%)
Pada tahun 2009 dari total luas area Kota Surakarta terbagi menjadi lahan sawah teririgasi 18,94
Ha (0,43%), sawah tadah hujan seluas 126,52 Ha (2,87%) dan luas ladang (tegalan) seluas 84,73 Ha
(1,92%). Kota Surakarta sebagian besar brupa tanah kering dengan penggunaan sebagian besar adalah
lahan pemukiman.
Kondisi Non-Fisik
Surakarta memiliki semboyan "Berseri". "Berseri" sendiri adalah akronim dari "Bersih, Sehat,
Rapi, dan Indah", sebagai slogan pemeliharaan keindahan kota. Untuk kepentingan pemasaran
pariwisata, Surakarta mengambil slogan pariwisata Solo, The Spirit of Java sebagai upaya pencitraan
kota Surakarta sebagai pusat kebudayaan Jawa. Selain itu Kota Surakarta juga memiliki beberapa
julukan, antara lain Kota Batik, Kota Budaya, Kota Liwet. Penduduk Surakarta disebut sebagai wong
Solo, dan istilah putri Solo juga banyak digunakan untuk menyebut wanita yang memiliki karakteristik
mirip wanita dari Surakarta.
1. Analisis Struktur Ruang Regional (Central Place dan Growthpole Theory)
1. Analisis Central Place Theory Kota Surakarta
Layanan Kesehatan Sebagai Aplikasi Cetral Place Theory
Telah disebutkan bahwa, Central Place, atau tempat central atau tempat pusat. Yang
dimana dalam konteks ini adalah, sebuah tempat sentral atau tempat yang bisa di jadikan pusat
semua kegiatan. Rumah sakit dan puskesmas (layanan kesehatan umum) merupakan
perwujudan nyata untuk aplikasi Cetral Place Theory dalam bidang atau kegiatan kesehatan,
karena memenuhi penjelasan dari teori Christeller sebagai berikut:
Hierarki Pelayanan Kesehatan Masyarakat

Hierarki adalah suatu susunan hal di mana hal-hal tersebut dikemukakan sebagai
berada di "atas," "bawah," atau "pada tingkat yang sama" dengan yang lainnya. Secara
abstrak, sebuah hierarki adalah sebuah kumpulan yang disusun. Christaller menjelaskan
bahwa barang dan jasa dapat dikategorikan menjadi rangkaian tingkatan dari kekhususan
23
rendah atau orde dasar (seperti produk pangan) sampai orde tinggi atau memiliki
kekhususan tinggi (seperti sebuah tingkatan layanan kesehatan atau tingkatan alat-alat
rumah tangga maupun kendaraan).
Tabel 1. Gambaran Umum Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk per Kecamatan di
Kota Surakarta
Kecamatan Luas Wilayah/ Area ( Km² ) Jumlah Penduduk

(Jiwa)
1. Laweyan 8,64 88,947
2. Serengan 3,19 45,119
3. Pasar Kliwon 4,82 76,760
4. Jebres 12,58 142,686
5. Banjarsari 14,81 162,590
Kota Surakarta 44,04 516,102
Jumlah penduduk terbesar di Kota Surakarta terletak di Kecamatan Bnjarsari dengan jumlah
penduduk sebesar 162,590 Jiwa dan Luas wilayah terluas sebesar 14,81 km 2. Hal in disebabkan
Kecamatan ini mempunyai Stasiun Solo Balapan yang melayani perjalanan Jakarta, Yogyakarta, Surabaya
dan Semarang. Selain itu di sini terletak pula Terminal Bus Tirtonadi. Di Kecamatan ini terletak pula Pura
Mangkunagaran, istana kerajaan Mangkunagara, salah satu ahli waris kerajaan Mataram Baru.
Kecamatan ini adalah kecamatan terbesar di Surakarta dan kecamatan paling kaya. Banyak hotel
berbintang internasional terletak di kecamatan ini. Dari penjelasan itu dapat terlihat sekali bahwa
asumsi Christaller dimana jumlah penduduk di suatu daerah tersebar merata itu tidak relevan lagi di
masa sekarang. Ini dikarenakan beberapa alasan yang mendasar diantaranya topografi pada suatu
daerah beragam dan terdapat lahan yang tidak bisa dijadikan hunian, kemudahan aksesibilitas dan
mobilitas disetiap daerah di kota ini yang berbeda sehingga penduduk lebih memilih bermukim di
tempat yang mempunyai mobilitas dan aksesibilitas tinggi serta adanya perbedaan dalam hal
pertumbuhan ekonomi.
Untuk melakukan perhitungan jumlah sarana kesehatan yang dapat menjangkau seluruh wilayah
di Kota Surakarta agar dapat menjadikan pelayanan yang maksimal menggunakan rumus sebagai
berikut :
24
Jangkauan pelayanan = luas wilayah (m2)/standart pelayanan (radius pencapaian dalam m 2)
1. JANGKAUAN PELAYANAN PUSKESMAS PEMBANTU
= jumlah luas wilayah / π × r^2
= 44040000 / (3,14 × 1500 × 1500)
= 6,233545648
= 6 Puskesmas Pembantu
2. JANGKAUAN PELAYANAN PUSKESMAS INDUK
= 44040000 / (3,14 × 3000 × 3000)
= 1,558386412
= 2 Puskesmas Induk
3. JANGKAUAN PELAYANAN RUMAH SAKIT
= 44040000 / (3,14 × 5000 × 5000)
= 0,561019108
= 1 Rumah Sakit
Perhitungan yang dilakukan untuk mengetahui jumlah fasilitas minimum puskesmas pembantu,
puskesmas induk, dan rumah sakit yang ada di Kota Surakarta agar dapat melayani seluruh penduduk
dilakukan perhitungan dengan rumus berikut :
Jumlah fasilitas = jumlah penduduk / jumlah standart penduduk
1. JUMLAH PUSKESMAS PEMBATU
= 516,102/ 30.000
25
= 17,2034
= 17 Puskesmas Pembantu
2. JUMLAH PUSKESMAS INDUK
= 516,102/ 120.000
= 4,30085
= 4 Puskesmas Induk
3. JUMLAH RUMAH SAKIT
= 516,102/ 240.000
= 2,150425
= 2 Rumah Sakit
Tabel 2. Jumlah Pusat Pelayanan Kesehatan di Kota Surakarta Secara Pertumbuhan Minimum (Range dan
Threshold)
No Jenis Pelayanan Perhitungan Perhitungan Fasilitas Rata - rata

Jangkauan
1. Rumah Sakit 1 2 2
2. Puskesmas induk 2 4 3
3. Puskesmas 6 17 12
pembantu
Perhitungan minimum pelayanan di atas agar setiap kebutuhan pelayanan kesehatan memiliki
hierarki yang memberikan masyarakat pilihan untuk menikmati setiap hierarki dari pusat pelayanan
kesehatan itu. Berdasarkan perhitungan minumum pelayanan kesehatan yang diperlukan untuk
menjangkau seluruh wilayah di Kota Surakarta adalah sebanyak 1 buah rumah sakit, 2 puskesmas induk
dan 6 puskesmas pembantu. Sedangkan untuk melayani semua penduduk Kota Surakarta adalah
sebanyak 2 rumah sakit umum,4 puskesmas induk dan 17 puskesmas pembantu. Dari keduanya maka
didapatkan nilai rata-rata yang berupa jumlah sarana kesehatan minimum yang dihitung berdasarkan
26
cakupan pelayanan dan jumlah penduduk yaitu 2 rumah sakit, 3 puskesmas induk dan 12 puskesmas
pembantu.
Jumlah pusat pelayanan kesehatan di kota Surakarta secara pertumbuhan minimum sudah
sesuai dengan perhitungan minimum karena di kota Surakarta untuk rumah sakit berjumlah 13 unit,
puskesmas induk berjumlah 17 unit.
No. Rumah Sakit

1. RSUD Kota Surakarta
2. RS Mata Solo
3. RS Panti Waluyo
4. RST Slamet Riyadi
5. RS Kasih Ibu
6. RS Brayat Mulyo
7. RS PKU Muhammadiyah
8. RS Triharsi
9. RSUD Dr Moewardi
10. RS Hermina
11. RS Dr Oen
12. RSUI Kustati
13. RSJD Surakarta
No. Puskesmas
1. Puskesmas Pajang
2. Puskesmas Penumping
3. Puskesmas Manahan
4. Puskesmas Purwosari
5. Puskesmas Jayengan
6. Puskesmas Setabelan
7. Puskesmas Keratonan
8. Puskesmas Gajahan
9. Puskesmas Sangkrah
10. Puskesmas Pucangsawit
11. Puskesmas Purwodiningratan
12. Puskesmas Ngoresan
13. Puskesmas Gilingan
14. Puskesmas Gambirsari
15. Puskesmas Bantuanyar
16. Puskesmas Nusukan
17. Puskesmas Sibela
Gambar 4.2: Peta Jangkauan Pelayanan Rumah Sakit Kota Surakarta
27
Gambar 4.3: Peta Jangkauan Pelayana Puskesmas Kota Surakarta
Gambar 4.4: Peta Jangkauan Pelayana Fasilitas Kesehatan Kota Surakarta
28
Berdasarkan gambar 4.4 dapat dijelaskan bahwa pola persebaran pusat pelayanan fasilitas
kesehatan secara tidak langsung berhirarki sendiri yang artinya pusat pelayan kesehatan didirikan sesuai
kemampuan masyarakat menjangkau pusat pelayanan tersebut. Teori christaller mengenai hirarki central
place teori tidak lagi relevan bagi Kota Surakarta karena penempatan sarana kesehatan disini dibentuk
tidak berdasarkan hierarki dan tidak berbentuk segienam.
2. Analisis Growth Pole Theory Kota Surakarta
Growth Pole Kota Surakarta
Kecamatan Pasar Kliwon adalah salah satu kecamatan dari 5 kecamatan di Kota Surakarta.
Kecamatan Pasar Kliwon dengan tempat wisata dan perbelanjaan nya memiliki daya tarik tersendiri
untuk dikunjungi sehingga melalui Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 1 Tahun 2012 Tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Surakarta, kecamatan ini ditetapkan sebagai pusat pertumbuhan Kota
Surakarta.
29
Peta Kecamatan Kota Surakarta
Peta Kecamatan Pasar Kliwon
Kecamatan Pasar Kliwon meliputi 10 kelurahan, yakni :
1. Kelurahan Kampung Baru
2. Kelurahan Kauman
30
3. Kelurahan Kedung Lumbu
4. Kelurahan Baluwarti
5. Kelurahan Gajahan
6. Kelurahan Joyosuran
7. Kelurahan Semanggi
8. Kelurahan Mojo
9. Kelurahan Pasar Kliwon
10. Kelurahan Sangkrah
Berdasarkan data Dinas Pariwisata Provinsi Jawa Tengah terdapat 4.459.884 wisatawan nasional
maupun mancanegara yang mengunjungi Kota Surakarta. Kecamatan Pasar Kliwon memiliki potensi
tempat wisata yang dapat meningkatkan pendapatan tidak hanya daerahnya namun juga daerah
sekitarnya. Beberapa tempat terkenal yang ada di Kecamatan Pasar Kliwon adalah Balai Kota Surakarta
yang merupakan pusat pemerintahan Kota Surakarta. Pasar Klewer, Kampung Batik Kauman, Keraton
Surakarta yang menjadi tempat wisata favorit untuk wisatawan. Beberapa tempat wisata tersebut
menjadi daya tarik bagi wisatawan sehingga daerah sekitar Kecamatan Pasar Kliwon pun akan terkena
pengaruh nya seperti berdirinya penginapan dan hotel serta rumah makan.
Menurut (Tarigan, 2005) suatu kota dikatakan sebagai pusat pertumbuhan harus mempunyai 4 ciri yaitu:
1. Adanya hubungan intern antara berbagai macam kegiatan yang memiliki nilai ekonomi
Ada keterkaitan antara satu sektor dengan sektor lainnya sehingga apabila ada satu sektor
yang tumbuh akan mendorong pertumbuhan sektor lainnya, karena saling terkait.
2. Adanya unsur pengganda (multiplier effect)
Keberadaan sektor-sektor yang saling terkait dan saling mendukung akan menciptakan efek
pengganda. Maknanya bila ada permintaan satu sektor dari luar wilayah,
peningkatan produksi sektor tersebut akan berpengaruh pada peningkatan sektor lain. Unsur efek
pengganda memiliki peran yang signifikan terhadap pertumbuhan kota belakangnya. Hal ini terjadi
karena peningkatan berbagai sektor di kota pusat pertumbuhan akan membutuhkan pasokan dari
kota belakangnya.
3. Adanya konsentrasi geografis
31
Adanya konsentrasi geografis, selain bisa menciptakan efisiensi di antara sektor-sektor yang
saling membutuhkan, juga meningkatkan daya tarik (attractiveness) dari kota tersebut. Orang yang
datang ke kota tersebut bisa mendapatkan berbagai kebutuhan pada lokasi yang berdekatan.
4. Bersifat mendorong pertumbuhan daerah belakangnya
Terdapat hubungan yang harmonis di antara daerah sebagai pusat pertumbuhan dengan
kota belakangnya. Pertumbuhan dari pusat akan mendorong daerah belakangnya untuk
berkembang.
Berdasarkan uraian diatas Kecamatan Pasar Kliwon memenuhi syarat untuk menjadi pusat
pertumbuhan. Beberapa tempat terkenal yang ada di Kecamatan Pasar Kliwon adalah Balai Kota
Surakarta yang merupakan pusat pemerintahan Kota Surakarta. Pasar Klewer, Kampung Batik
Kauman, Keraton Surakarta yang menjadi tempat wisata favorit untuk wisatawan. Beberapa tempat
wisata tersebut menjadi daya tarik bagi wisatawan sehingga daerah sekitar Kecamatan Pasar Kliwon
pun akan terkena pengaruh nya.
Untuk Pasar Klewer yang menjadi tempat perbelanjaan favorit wisatawan di Surakarta,
Pasar Klewer merupakan pusat grosir tekstil dan batik yang telah ada sejak 1942 dan menjadi ikon
bagi kota berslogan The Spirit of Java. Tak hanya sebagai tempat belanja, Pasar Klewer juga kerap
kali dilirik sebagai tujuan wisata. Posisinya yang tak jauh dari Keraton Surakarta Hadiningrat,
tepatnya di Jalan Dr. Radjiman mengukuhkan daya tarik Pasar Klewer. Pasar Klewer ini merupakan
aktivitas ekonomi pusat grosir terbesar di Kota Budaya, Kota Surakarta. Meski didominasi batik
namun terdapat beragam model. Selain tempat wisata, Pasar Klewer juga sangat terkenal dengan
para pedagang menjajar barang dagangan mereka berupa pakaian dan batik sedemikian rupa
hingga menjuntai menjajakan pakaian dan batik khas Kota Solo. Kerajinan yang dijual ini biasanya
berasal dari pengrajin lokal sehingga dengan permintaan wisatawan yang tinggi akan mendorong
produksi kerajinannya. Setiap tahunnya banyak wisatawan yang mengunjungi kawasan ini.
Kedatangan wisatawan ini meningkatkan jumlah penginapan, hotel serta rumah makan di sekitar.
Dari segi fasilitas sarana dan prasarana, Kecamatan Pasar Kliwon juga sudah memadai.
Berdasarkan data dari Dinas Pendidikan Kota Surakarta banyaknya fasilitas pendidikan per jenjang
pendidikan (negeri dan swasta) adalah 44 SD, 11 SMP, 4 SMA, dan 3 SMK. Jumlah sarana kesehatan
terdapat 2 Puskesmas, 8 Balai Pengobatan, 2 Pos Pelayanan KB, 4 Klinik Pratama, 1 Klinik Utama, 5
Posbindu dan 12 Apotik. Fasilitas tempat ibadah di Kecamatan Pasar Kliwon sejumlah 32 masjid, 15
gereja protestan, 2 gereja katolik. Sedangkan fasilitas olahraga yang tersedia diantaranya 1 lapangan
bola volley, 7 lapangan tenis meja, 5 lapangan bulu tangkis, dan 1 kolam renang. Banyaknya sarana
perekonomian meliputi 1 supermarket, 2 pasar umum, dan 30 toko. Lembaga Perbankan dan
Keuangan terdapat 1 BUKP, 1 Bank, dan 17 koperasi. Ketersediaan fasilitas ini membuat kota
tersebut menarik untuk dikunjungi karena kebutuhan dapat diperoleh dengan lebih hemat waktu,
biaya, dan tenaga.
32
Terdapat beberapa objek wisata terkenal di Kecamatan Pasar Kliwon, yaitu Keraton
Surakarta, Kampung Batik Kauman, Benteng Vastenburg, Alun-Alun Utara Surakarta, dan Alun-Alun
Selatan Surakarta. Keraton Surakarta juga sangat terkenal sebagai tempat wisata dan budaya.
Keraton Surakarta merupakan sebuah bangunan keraton yang dikelilingi oleh alun-alun, Pasar
Klewer, dan Masjid Agung Surakarta. Sedangkan Kampung Batik Kauman tak jauh dari Pasar Klewer,
ini terdapat produksi batik tulis, batik cap, dan batik kombinasi khas Surakarta. Kauman dijadikan
kampung wisata batik di Surakarta sejak 2006 lalu. Sebagai kampung wisata, kampung ini juga
menyediakan berbagai tempat yang dapat dikunjungi wisatawan, meliputi: rumah batik, showroom
batik, tempat pelatihan batik, penelitian dan pengembangan produk batik, serta museum koleksi
batik. Di Kampung Batik Kauman menawarkan pengunjung melihat proses produksi batik serta
belajar membatik. Saat berkeliling ke Kampung Batik Kauman dapat menikmati pula bangunan tua
dengan gaya arsitektur Jawa-Belanda, rumah joglo dan limasan.
Polarisasi
Pertumbuhan cepat dari leading industries akan mendorong polarisasi dari unit-unit ekonomi lainnya
ke dalam kutub pertumbuhan, karena adanya berbagai keuntungan aglomerasi. Tidak hanya perhotelan
berbintang yang bersaing satu sama lain, namun juga hostel maupun losmen yang didirikan sekitar
kawasan tersebut, dengan ruang lingkup yang terjangkau oleh pangsa pasarnya termasuk penyedia
kebutuhan pokok seperti warung makan disekitarnya
Spread Effects
Spread effect merupakan efek penyebaran pembangunan dari suatu pusat pertumbuhan ke daerah
sekitarnya dan dapat mendorong perkembangan di daerah yang miskin. Spread effect dari Kecamatan
Pasar Kliwon ini adalah berdirinya penginapan dan hotel seperti di daerah Slamet Riyadi.
2. Analisis Spatial Interaction Kota Surakarta
Kota Surakarta merupakan salah satu daerah dengan letak geografis yang strategis oleh
karenanya, Surakarta memiliki peran dalam pemerataan ekonomi wilayah sekitarnya termasuk
kawasan SUBOSUKAWONOSRATEN wilayah ini dapat merujuk pada eks-Karesidenan
Surakarta atau bahkan eks-Daerah Istimewa Surakarta, yang terdiri dari enam kabupaten, tiga
di antaranya berbatasan langsung dengan Surakarta (Boyolali, Sukoharjo, Karanganyar), dan
tiga yang lain tidak berbatasan langsung (Wonogiri, Sragen, Klaten). Oleh karena diperlukan
sebuah analisis keruangan untuk perencanaan pembangunan ekonomi yang bertujuan untuk
meningkatkan pertumbuhan dan pemerataan ekonomi wilayahnya. Hasil perhitungan dengan
berbagai model analisis yang digunakan sebagai berikut :
33
1. Analisis Model Gravitasi
Analisis model gravitasi bertujuan untuk mengukur potensi atau kekuatan tarik-menarik
antar wilayah yang satu dengan yang lainnya dengan mempertimbangkan hubungan sebagai
berikut : masalah interaksi, masalah perpindahan penduduk, masalah potensi penduduk dan
masalah pemilihan lokasi.
1. Analisis masalah interaksi : mengukur seberaba besar interaksi antara Kota

Surakarta dengan wilayah SUBOSUKAWONOSRATEN
Rumus untuk menghitung :
Kekuatan Interaksi SUBOSUKAWONOSRATEN 2018
34
Nama Kab/Kota Jumlah penduduk 2018 Jarak /KM Kekuatan Interaaksi
Surakarta 517.887
Boyolali 979.779 29 17.497.062.309
Sukoharjo 885.205 14 32.745.440.131
Karanganyar 879.078 28 16.259.395.292
Wonogiri 957.106 52 9.532.168.366

Sragen 887.889 32 14.369.567.829
Klaten 1.171.411 34 17.842.897.899
Sumber: BPS dan SIG Data diolah
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa interaksi keruangan yang kuat dengan Kota
Surakarta terjadi pada Kabupaten Sukoharjo sebesar 32.745.440.131 dan kekuatan interaksi
terendah terjadi pada Kabupaten Wononogiri sebesar 9.532.168.366. Kekuatan interaksi
keruangan Kota Surakarta dengan wilayah SUBOSUKAWONOSRATEN bisa dilihat dari jumlah
penduduk, migrasi masuk dan migrasi keluar Kota Surakarta dengan wilayah
SUBOSUKAWONOSRATEN tahun 2018 .
Sukoarjo memiliki kekuatan interaksi tertinggi dengan Kota Surakarta dikarenakan

Jaraknya yang paling dekat, sehingga banyak interaksi terjadi baik dari Sukaharjo-Surakarta
maupun sebaliknya. Sedangkan Wonogiri memiliki interaksi terendah karena jaraknya yang
paling jauh.
Tahun Jumlah penduduk 2018 Migrasi Keluar Migrasi masuk
Surakarta 517.887 479.880

168.329
Boyolali 979.799 228.501 143.241
Sukoharjo 885.205 199.145 241.878
Karanganyar 879.078 141.085 150.996
Wonogiri 957.106 362.340 73.498
Sragen 887.889 285.142 145.781
Klaten 1.171.411 375.680 193.265
Sumber : BPS
35
Migrasi penduduk dari Kota Surakarta ke kawasan SUBOSUKAWONOSRATEN ini di
dukung dari banyak nya rute jalan yang terus dibangun. Berikut daftar rute yang dapat dilalui dari
kotaSurakarta menuju ke kawasan SUBOSUKAWONOSRATEN.
NO. Kota Rute

1 Surakarta – Boyolali 1
2 Surakarta – Sukoharjo 3
3 Surakarta – Karanganyar 1
4 Surakarta – Wonogiri 1
5 Surakarta – Sragen 2
6 Surakarta - Klaten 2
2. Hasil analisis titik henti : Untuk mengetahui lokasi paling optimal yang dapat
dijangkau antara 2 wilayah. Rumus perhitungan :
Tabel Titik Henti Kawasan SUBOSUKAWONOSRATEN 2018
Nama Kabupaten / Kota Jumlah penduduk 2018 Jarak/KM Titik henti
Surakarta 517.887
Boyolali 979.779 29 12,21

Sukoharjo 885.205 14 6,07
Karanganyar 879.078 28 12,16
Wonogiri 957.106 52 22,04
Sragen 887.889 32 13,86
Klaten 1.171.411 34 13,58
Sumber : BPS, SIG (Data Diolah)
Dari tabel diatas menjelaskan tentang titik henti dapat memperkiraan posisi garis
batas yang memisahkan wilayah-wilayah perdagangan dari dua kota atau wilayah yang
berbeda jumlah dan komposisi penduduknya. Teori titik henti juga dapat digunakan
dalam memperkirakan penempatan lokasi industri atau pusat pelayanan masyarakat.
36
No Kabupaten/Kota Pusat Perguruan Rumah
Perbelanjaan tinggi Sakit
1. Surakarta 26 54 23
2. Boyolali 2
3. Sukoharjo 14 12 14
4. Karanganyar 6 1 3
5. Wonogiri 8
6. Sragen 3 1 6
7. Klaten 8 12
2. Index Konektivitas Kabupaten Surakarta dengan Wilayah Subosukawonosraten
Index konektivitas digunakan untuk mengukur kekuatan interaksi antar wilayah. Tujuan
dari teori ini adalah:
1. Untuk meningkatkan hubungan suatu wilayah dengan wilayah lainnya.
2. Untuk meperlancar arus pergerakan manusia, barang dan jasa sehingga dapat
meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Rumus perhitungannya yaitu :
37
Diketahui bahwa panjang jaringan jalan di Kota Surakarta dengan Kabupaten/Kota Jawa
Tengah sebesar 2405 KM yang mengintari 7 kabupaten/ kota (Solo, Boyolali, Sukoharjo,
Karanganyar, Wonogiri, Sragen, Klaten). Maka besarnya indeks konektivitas sebagai berikut :
� = �/ �
�= 2404 : 7
� = 343,4
Jadi, dengan indeks konektivitas sebesar 343,4 dapat diartikan bahwa konektivitas daerah di Jawa Tengah
cukup baik, artinya hubungan antarwilayah dan juga arus pergerakan barang dan jasa semakin mudah.
1. Analisis Pertumbuhan Ekonomi Kota Surakarta
Dalam melakukan analisis pertumbuhan ekonomi Kota Surakarta, digunakan data PDRB
Kota Surakarta menurut lapangan usaha berdasarkan harga konstan tahun 2014 – 2018.
1. Data sektor PDRB atas dasar harga konstan dalam 5 tahun terakhir 2014 – 2018
PDRB Kota Surakarta Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha Tahun Dasar
2010 (Juta Rupiah)
Kategori PDRB
Tahun
2014 2015 2016 2017 2018
Pertanian, Kehutanan,
127.634,25 129.926,80 130.948,34 136.489,99 141.924,28
dan Perikanan
Pertambangan dan
549,59 535,17 532,82 530,74 522,35
Penggalian
Industri Pengolahan 2.184.105,67 2.263.993,97 2.347.880,69 2.450.405,47 2.551.984,70
Pengadaan Listrik dan
63.499,68 61.092,81 65.156,76 72.109,52 75706
Gas
Pengadaan Air,
Pengelolaan Sampah, 48.594,69 49.454,24 50.640,12 53.818,10 56.315,73
Limbah dan Daur Ulang
7.014.333,3
Konstruksi 7.390.395,31 7.865.547,96 8.273.638,75 8.693.085,26
3
Perdagangan Besar dan
Eceran; Reparasi Mobil 6.461.014,08 6.730.422,13 7.036.700,29 7.432.993,59 7.800.993,15
dan Sepeda Motor
38
Transportasi dan
750.350,60 811.007,78 853.855,02 908.893,25 960.615,10
Pergudangan
Penyediaan Akomodasi
1.377.875,81 1.463.048,48 1.537.527,02 1.605.808,59 1.672.613,64
dan Makan Minum
Informasi dan
3.490.330,91 3.723.082,11 3.949.332,65 4.368.733,75 4.897.768,51
Komunikasi
Jasa Keuangan dan
907.659,83 968.341,37 1.048.910,12 1.094.706,81 1.131.379,74
Asuransi
Real Estate 1.164.923,59 1.249.065,08 1.328.972,87 1.398.274,02 1.433.835,71
Jasa Perusahaan 189.915,26 207.530,85 224.829,61 234.951,42 256.239,26
Administrasi
Pemerintahan,
1.524.921,96 1.623.466,15 1.661.471,93 1.682.112,54 1.732.862,82
Pertahanan dan Jaminan
Sosial Wajib
Jasa Pendidikan 1.144.903,75 1.223.370,41 1.269.374,34 1.333.726,85 1.411.139,38
Jasa Kesehatan dan
268.758,62 285.590,16 305.638,62 328.182,40 357.001,84
Kegiatan Sosial
Jasa lainnya 264.987,02 273.171,04 288.553,84 310.104,68 332.182,93
Produk Domestik
26.984.358,61 28.453.493,87 29.965.873,01 31.685.480,46 33.506.170,40
Regional Bruto
Dari table PDRB Kota Surakarta di atas, dapat diketahui bahwa lima sektor terbesar penyumbang
PDRB adalah :
1. Konstruksi
Sektor konstruksi di Kota Surakarta menjadi sector yang menyumbang PDRB

terbesar di bandingkan dengan sector yang lain. Setiap tahun produk yang dihasilkan
semakin meningkat dari tahun 2014 sejumlah Rp 7.014.333,33 rupiah naik sampai di
tahun 2018 sebesar Rp 8.693.085,26 juta yang artinya sector konstruksi di Kota
Surakarta berkembang dengan baik
2. Perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor
Sector penyumbang PDRB terbesar kedua adalah perdangan besar dan

eceran, reparasi mobil dan sepeda motor yang setiap tahun mengalami kenaikan
dari tahun 2014 sebesar Rp 6.4611.014,08 juta sampai di tahun 2018 sebesar Rp
7.800.993,15.
3. Informasi dan komunikasi
39
Sector informasi dan komunikasi menjadi penyumbang PDRB terbesar ke tiga di
Kota Surakarta yang setiap tahun mengalami kenaikan dari tahun 2014 sebesar Rp
3.490.330,91 juta sampai ke tahun 2018 sebesar Rp 4.897.768,51 juta
4. Industri pengolahan
Industri pengolahan sebagai penyumbang PDRB terbesar ke empat yang setiap

tahun juga mengalami kenaikan dari tahun 2014 sebesar Rp 2.184.105,67 juta
sampai ke tahun 2018 sebesar Rp 2.551.984,70 juta
5. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
Sector kelima terbesar oenyumbang PDRB di Kota Surakarta adalah sector

administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib yang setiap tahun
mengalami peningkatn dari tahun 2014 sebesar Rp 1.524.921,96 juta sampai pada
tahun 2018 sebesar Rp 1.732.862,82 juta.
Laju Pertumbuhan PDRB Kota Surakarta
Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto

(PDRB) di Kota Surakarta 2014 - 2018 ( % )
TAHUN HARGA KONSTAN 2010
2014 5,28
2015 5,44
2016 5,35
2017 5,70
2018 5,75
Laju Perumbuhan PDRB 2014-2018

5.75
5.7
5.44
5.35
5.28
1 2 3 4 5
40
LAJU PERTUMBUHAN PDRB KOTA SURAKARTA (LAPANGAN USAHA) MENURUT HARGA
KONSTAN
TAHUN
KATEGORI
2014 2015 2016 2017 2018
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1.87 1.80 1,17 3,84 3,98
Pertambangan dan Penggalian -2.29 -2.62 -0,44 -0,39 -1,58

Industri Pengolahan 6.85 3.66 3,73 4,34 4,15
Pengadaan Listrik dan Gas 2.71 -3.79 6,24 4,27 4,99
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah
2.55 1.77 2,4 6,28 4,64
dan Daur Ulang
Konstruksi 3.65 5.36 6,43 5,19 5,07
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi
4.32 4.17 4,61 5,69 4,95
Mobil dan Sepeda Motor
Transportasi dan Pergudangan 7.95 8.08 5,31 5,7 5,69
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 6.95 6.18 5,12 4,41 4,16
Informasi dan Komunikasi 8.94 6.67 6,14 10,56 12,11

Jasa Keuangan dan Asuransi 4.08 6.69 7,92 5,03 3,35
Real Estate 6.41 7.22 6,45 5,16 2,54
Jasa Perusahaan 6.86 9.28 8,38 4,46 9,06
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan
1.23 6.46 2,34 1,24 3,02
Jaminan Sosial Wajib
Jasa Pendidikan 7.98 6.85 4,1 4,72 5,8
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 12.59 6.26 7,11 7,29 8,78
Jasa lainnya 4.25 3.09 6,09 7,01 7,12
Produk Domestik Regional Bruto 5.28 5.44 5,35 5,7 5,75
Dilihat dari laju pertumbuhan PDRB Kota Surakarta dari tahun 2014 – 2018 mengalami
kenaikan hanya saja pada tahun 2016 mengalami penurunan sebesar 0,09% dari tahun 2015
yang kemudian pada tahun 2017 naik kembali sebesar 0,35% menjadi 5,7%. Sektor Konstruksi
sebagai sektor dengan peyumbang PDRB terbesar pertumbuhannya dari 2014-2016 mengalami
41
kenaikan namun di 2017 dan 2018 mengalami penurunan. Rata-rata pertumbuhan PDRB per
sektor mengalami kenaikan dan penurunan setiap tahunnya tidak ada yang mengalami kenaikan
atau penurunan terus menerus setiap tahun kecuali sektor pertambangan yang menunjukkan
angka negatif.
1. Analisis Ekonomi Basis
1. Analisis Location Quotient
Location Quotient (LQ) merupakan suatu alat analisis yang dapat di gunakan dengan
mudah, cepat dan tepat yang dapat di gunakan berulang kali dengan menggunakan berbagai
perubah acuan dan periode waktu. Location Quotient merupakan rasio antara PDRB sektor
tertentu terhadap total nilai PDRB di suatu daerah di bandingkan sektor yang sama tingkat
perekonomian yang lebih tinggi.
Nilai L.Q lebih besar dari 1 artinya peranan sektor tersebut di daerah bersangkutan lebih
menonjol dari pada peranan sektor tersebut pada perekonomian yang lebih tinggi dan dapat di
jadikan sebagai petunjuk bahwa daerah tersebut surplus akan produk sektor i sehingga dapat
mengekspornya ke daerah lain secara efisien, serta menunjukkan bahwa daerah tersebut memiliki
keunggulan komparatif untuk sektor i yang di maksud. Jika LQ lebih kecil dari 1, artinya
peranan sektor i tersebut di daerah yang bersangkutan lebih kecil atau tidak menonjol dari pada
peranan sektor i tersebut pada perekonomian yang lebih tinggi sehingga sektor i yang di maksud
bukan sebagai sektor basis dan tidak dapat di andalkan bagi ekspor ke wilayah lain dalam
pengembangan perekonomian wilayah atau sektor tersebut hanya mampu melayani
perekonomian secara lokal (non basis). Jika LQ sama dengan 1, artinya peranan sektor i yang di
maksud di daerah yang bersangkutan adalah sama dengan peranan sektor tersebut pada
perekonomian yang lebih tinggi sehingga jika sektor i tersebut di kembangkan maka hasilnya
tetap akan sama terhadap perekonomian di daerah tersebut sebelum di kembangkan atau bersifat
statis.
LQ KOTA SURAKARTATAHUN 2014 - 2018

TAHUN
KATEGORI
2014 2015 2016 2017 2018
Pertanian, Kehutanan, dan 0,03357 0,03236 0,03190 0,03255 0,03285
Perikanan
42
Pertambangan dan Penggalian 0,00100 0,00093 0,00078 0,00073 0,00070
Industri Pengolahan 0,00507 0,00493 0,00485 0,00492 0,00491
Pengadaan Listrik dan Gas 2,07747 1,95161 1,98927 2,08283 2,06702
Pengadaan Air, Pengelolaan
Sampah, Limbah dan Daur Ulang 2,42539 2,42908 2,43286 2,41647 2,40115
Konstruksi 2,59310 2,57788 2,57394 2,51584 2,48200
Perdagangan Besar dan Eceran;
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 1,65158 1,65324 1,63473 1,62149 1,60347
Transportasi dan Pergudangan
0,85535 0,85864 0,86110 0,85837 0,84015
Penyediaan Akomodasi dan Makan
Minum 1,66415 1,65507 1,63579 1,59770 1,53220
Informasi dan Komunikasi 3,28391 3,19877 3,13090 3,04377 3,02394
Jasa Keuangan dan Asuransi 1,27969 1,26897 1,26295 1,24761 1,23983
Real Estate 2,39703 2,38936 2,37863 2,33975 2,26327
Jasa Perusahaan 2,13082 2,14666 2,10092 2,01030 1,99443
Administrasi Pemerintahan,
Pertahanan dan Jaminan Sosial
Wajib 2,05113 2,07398 2,07209 2,03597 2,00022
Jasa Pendidikan 1,19034 1,18289 1,14260 1,11717 1,09250
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,28768 1,28378 1,24979 1,23006 1,22488
Jasa lainnya
0,63031 0,62971 0,61189 0,60069 0,58554
Produk Domestik Regional Bruto 25,55759 25,33785 25,11497 24,75621 24,38907
Dari table diatas diketahui bahwa pada tahun 2014 – 2018 terdapat 12 sektor yang memiliki nilai
LQ lebih dari 1. 12 sektor tersebut adalah Pengadaan Listrik dan Gas; Pengadaan Air, Pengelolaan
Sampah, Limbah dan Daur Ulang; Konstruksi; Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda
Motor; Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum; Informasi dan Komunikasi; Jasa Keuangan dan
Asuransi; Real Estate; Jasa Perusahaan; Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial; Jasa
Pendidikan; Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial. Keduabelas sector inilah yang menjadi sector basis di
Kota Surakarta dengan sector yang paling menonjol adalah Informasi dan Komunikasi, Konstruksi,
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang; Real Estate dan Jasa Perusahaan. Selain itu
sector yang memiliki nilai LQ kurang dari 1 ada 5 sektor yaitu Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan;
Pertambangan dan Penggalian; Industri Pengolahan; Transportasi dan Pergudangan; dan Jasa Lainnya
yang menjadi sektor non-basis di Kota Surakarta.
Nilai LQ terkecil ada di sector Pertambangan dan Penggalian yang setiap tahun mengalami
penurunan dan LQ terbesar ada di sector Informasi dan Komunikasi walaupun setiap tahun mengalami
43
penurunan tetapi masih menjadi sector yang menonjol. Selain itu terdapat sector yang akan menjadi
mandiri yaitu sector Transportasi dan Pergudangan yang setiap tahun setiap meningkat nilai LQ nya.
2. Analisis Shift Share
Analisis shift share umumnya dipakai untuk menganalisis peranan suatu sektor
ataupun pergeseran suatu sektor di daerah terhadap sektor yang sama dalam
perekonomian nasional.
1. Analisis National Share
NATIONAL SHARE KOTA SURAKARTA TAHUN 2015 - 2018

TAHUN
KATEGORI
2015 2016 2017* 2018**
A. Pertanian, Kehutanan, dan
Perikanan 7.143,36 10.109,22 12.399,27 16.075,63
B. Pertambangan dan
Penggalian 25,12 134,19 169,70 187,36
C. Industri Pengolahan 102.798,24 196.542,59 299.578,66 407.635,11
D. Pengadaan Listrik dan Gas 1.546,00 4.515,60 8.065,97 11.903,43
E. Pengadaan Air, Pengelolaan
Sampah, Limbah dan Daur
Ulang 794,11 1.867,30 5.152,89 7.777,16
F. Konstruksi 421.164,06 906.236,06 1.470.901,32 1.986.052,78
G. Perdagangan Besar dan
Eceran; Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor 263.972,93 645.034,90 1.072.137,31 1.501.616,75
H. Transportasi dan
Pergudangan 57.710,08 97.422,31 150.836,40 218.836,57
I. Penyediaan Akomodasi dan
Makan Minum 93.493,76 185.611,77 286.386,01 422.408,35
J. Informasi dan Komunikasi 332.594,40 650.149,62 1.199.580,85 1.780.575,13
K. Jasa Keuangan dan Asuransi 69.056,80 154.681,06 209.596,47 249.575,35
L. Real Estate 88.398,05 173.731,03 260.442,49 339.971,16
M,N Jasa Perusahaan 16.125,13 38.012,48 57.880,71 81.380,76
O. Administrasi Pemerintahan,
Wajib 80.968,39 119.008,79 161.270,71 236.031,08
P. Jasa Pendidikan 86.409,25 176.913,79 269.086,21 378.752,47
Q. Jasa Kesehatan dan Kegiatan
Sosial 17.756,41 46.004,41 73.084,81 103.166,12
R,S,T,U. Jasa lainnya 8.498,32 34.974,99 58.788,53 89.375,13
Produk Domestik Regional
Bruto 1.648.454,41 3.440.950,11 5.595.358,34 7.831.320,34
44
Dapat dilihat dari tabel diatas bahwa sektor yang memiliki National share terkecil pada tahun
2015 - 2018 adalah sektor Pertambangan dan Penggalian dan sektor yang memiliki National Share
terbesar tahun 2015 – 2018 adalah sektor konstruksi. Komponen National Share ini digunakan untuk
melihat seberapa besar pertambahan nilai tambah Kota Surakarta seandainya proporsi perubahannya
sama dengan laju pertambahan Provinsi Jawa Tengah selama periode studi.
2. Analisis Proportional Shift
PROPORTIONAL SHARE KOTA SURAKARTA TAHUN 2014-2018

TAHUN
KATEGORI
2015 2016 2017 2018
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
167,99 - 3.958,67 - 4.709,03 - 3.675,69
Pertambangan dan Penggalian - 4,92 73,49 - 0,35 - 15,20
Industri Pengolahan - 16.565,77 - 25.995,79 - 21.848,74 - 23.712,71
Pengadaan Listrik dan Gas - 1.924,33 - 416,66 - 25,20 31,59
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
Limbah dan Daur Ulang - 1.861,65 - 1.520,46 634,22 - 234,53
Konstruksi 37.822,27 94.325,41 147.121,83 62.283,49
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor - 89.129,29 28.197,18 52.899,51 28.456,10
16.702,51 - 2.699,83 8.896,13 20.243,47
Minum 18.191,18 14.824,92 18.247,94 45.842,24
Informasi dan Komunikasi 141.843,60 113.896,30 316.385,18 308.861,33
Jasa Keuangan dan Asuransi 19.452,10 34.077,20 - 937,27 - 19.048,43
Real Estate 24.733,57 19.499,62 16.198,42 3.651,85
Jasa Perusahaan 5.746,03 11.155,69 7.775,20 9.786,36
Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib - 2.370,43 - 46.733,17 - 44.657,97 - 14.881,28
Jasa Pendidikan 23.838,88 25.725,49 21.763,64 32.508,85
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 3.068,43 13.170,73 10.222,95 11.425,27
Jasa lainnya
- 5.983,54 9.258,64 10.728,37 12.802,65
Produk Domestik Regional Bruto 173.726,63 282.880,10 538.694,83 474.325,33
Proportional Share dikenal sebagai komponen struktural atau industrial mix, mengukur besarnya
shift regional netto yang diakibatkan oleh komposisi sektor-sektor industri di daerah yang bersangkutan.
45
Komponen ini positif di daerah-daerah yang berspesialisasi dalam sektor-sektor yang secara nasional
tumbuh cepat dan negatif di daerah-daerah yang berspesialisasi dalam sektor-sektor yang secara
nasional tumbuh dengan lambat atau dengan kata lain pertumbuhan nilai tambah bruto suatu sektor i
dibandingkan total sektor di tingkat nasional.
Dari tabel di atas, diketahui bahwa angka dengan arsiran merah adalah negatif yang
menunjukkan bahwa sector tersebut di Kota Surakarta tumbuh lebih lambat daripada proporsi
pertumbuhan di wilayah nasional dan warna biru adalah angka positif yang menunjukkan bahwa sector
tersebut di Kota Surakarta tumbuh lebih lambat daripada proporsi pertumbuhan di wilayah nasional.
Dari analisis proportional shift di atas diketahui bahwa pada tahun 2015 ada 6 sektor yang memiliki nilai
negative yaitu sektor Pertambangan dan Penggalian; Industri Pengolahan, Pengadaan Listri dan Gas;
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang; Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi
Mobil dan Sepeda Moter; Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial dan Jasa Lainnya.
Angka differential Shift terkecil ada di sektor Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda
Moter sebesar – 89.129,29.
Pada tahun 2016 terdapat 6 sektor yang bernilai negatif yaitu Pertanian, Kehutanan dan
Perikanan; Industri Pengolahan; Pengadaan Listrik dan Gas; Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah
dan Daur Ulang; Transportasi dan Pergudangan, dan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan
Jaminan Sosial. Angka Differential Shift terkecil ada di sektor Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan
Jaminan Sosial sebesar -46.733,17.
Pada tahun 2017 terdapat 6 sektor yang bernilai negatif yaitu Pertanian, Kehutanan dan
Perikanan, Pertambangan dan Penggalian, Industri Pengolahan, Pengadaan Listrik dan Gas, Jasa
Keuangan dan Asuransi, dan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial. Angka
Differential Shift terkecil ada di sektor Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial
sebesar -46.657,97.
Pada tahun 2018 terdapat 6 sektor yang nilai bernilai negatif yaitu Pertanian, Kehutanan dan
Perikanan, Pertambangan dan Penggalian, Industri Pengolahan, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur
Ulang, Jasa Keuangan dan Asuransi, dan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial.
Angka Differential Shift terkecil ada di sektor Industri Pengolahan yaitu sebesar -23.712,71.
3. Analisis Differential Shift
DIFFERENTIAL SHIFT KOTA SURAKARTA TAHUN 2015-2018

TAHUN
KATEGORI
2015 2016 2017 2018
-4,850.81 -1,837.58 3,364.58 1,850.96
Pertambangan dan Penggalian -39.54 -103.92 -29.75 -21.42
Industri Pengolahan -22,909.94 -8,918.51 906.91 -5,029.37
Pengadaan Listrik dan Gas -3,952.87 1,274.82 3,551.60 -270.15
46
Limbah dan Daur Ulang 65.44 111.27 -119.22 -130.08
Konstruksi -45,102.08 -6,977.02 -152,651.93 -82,858.64
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi
Mobil dan Sepeda Motor 5,435.12 -75,091.79 -26,640.98 -55,769.69
2,947.10 2,990.17 1,240.94 -16,859.81
Minum -8,321.09 -17,118.51 -30,819.39 -64,439.83
Informasi dan Komunikasi -99,843.20 -83,011.10 -104,665.29 -12,171.44
Jasa Keuangan dan Asuransi -8,375.26 -4,321.28 -8,424.45 -2,499.06
Real Estate -4,256.56 -5,135.38 -16,783.18 -42,455.36
Jasa Perusahaan 1,490.46 -4,746.92 -9,476.37 -994.07
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan
dan Jaminan Sosial Wajib 17,575.80 -450.95 -22,072.26 -23,829.19
Jasa Pendidikan -7,942.59 -43,916.81 -24,162.96 -26,028.68
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial -924.87 -8,108.36 -3,751.61 -59.74
Jasa lainnya
-314.30 -8,210.24 -4,351.54 -7,216.87
Produk Domestik Regional Bruto -179,319.19 -263,572.10 -394,884.89 -338,782.45
Dari tabel diatas, dapatlah diketahui bahwa sektor dengan angka Differential Shift yang negatif di
Kota Surakarta masih sangat banyak. Di tahun 2015, sektor dengan angka differential shift negatif
terdapat 12 sektor yaitu: Pertanian, Kehutanan dan Perikanan; Pertambangan dan Penggalian; Industri
Pengolahan; Pengadaan Listrik dan Gas; Konstruksi, Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum;
Informasi dan Komunikasi; Jasa Keuangan dan Asuransi; Real Estate; Jasa Pendidikan; Jasa Kesehatan dan
Kegiatan Sosial; dan Jasa lainnya. Angkat Differential Shift terbesar ada di sektor Administrasi
Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib sebesar 17.575,80. Angka Differential Shift terkecil
ada di sektor Pertambangan dan Penggalian sebesar -39.54.
Di tahun 2016, sektor dengan angka differential shift negatif bertambah mejadi 14 sektor yaitu:
Pertanian, Kehutanan dan Perikanan; Pertambangan dan Penggalian; Industri Pengolahan; Konstruksi;
Perdagangan Besar dan Eceran; Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum; Informasi dan Komunikasi;
Jasa Keuangan dan Asuransi; Real Estate; Jasa Perusahaan; Administrasi Pemerintahan; Jasa Pendidikan;
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial; dan Jasa lainnya. Angka Differential Shift terbesar ada di sektor
Transportasi dan Pergudangan sebesar 2.990,17. Angka Differential Shift terkecil ada di sektor
Pertambangan dan Penggalian sebesar -103,92.
Di tahun 2017, sektor dengan angka differential shift negatif berkurang mejadi 13 sektor yaitu:
Pertambangan dan Penggalian; Pengadaan Air; Konstruksi, Perdagangan Besar; Penyediaan Akomodasi
dan Makan Minum; Informasi dan Komunikasi; Jasa Keuangan dan Asuransi; Real Estate; Jasa
Perusahaan; Administrasi Pemerintahan; Jasa Pendidikan; Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial; dan Jasa
47
lainnya. Angka Differential Shift terbesar ada di sektor Pengadaan Listrik dan Gas sebesar 3.551,60.
Angka Differential Shift terkecil ada di sektor Pertambangan dan Penggalian sebesar -29,75.
Di tahun 2018, sektor dengan angka differential shift negatif bertambah mejadi 16 sektor yaitu:
Pertambangan dan Penggalian; Industri Pengolahan, Pengadaan Listrik dan Gas; Pengadaan Air;
Konstruksi, Perdagangan Besar; Transportasi dan Pergudangan Penyediaan Akomodasi dan Makan
Minum; Informasi dan Komunikasi; Jasa Keuangan dan Asuransi; Real Estate; Jasa Perusahaan;
Administrasi Pemerintahan; Jasa Pendidikan; Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial; dan Jasa lainnya. Angka
Differential Shift terbesar ada di sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan sebesar 1.850,96. Angka
Differential Shift terkecil ada di sektor Pertambangan dan Penggalian sebesar -21,42.
4. Analisis Overlay
OVERLAY KOTA SURAKARTA TAHUN 2018

KATEGORI MRP -/+ LQ -/+ NILAI OVERLAY

-7,7E-03 - 0,03285 - -- NON UNGGULAN
Pertambangan dan Penggalian -3,2E-05 - 0,000703 - -- NON UNGGULAN
Industri Pengolahan -0,04999 - 0,00491 - -- NON UNGGULAN
Pengadaan Listrik dan Gas 0,00007 + 2,067023 + ++ UNGGULAN
Limbah dan Daur Ulang -0,00049 + 2,401147 + ++ UNGGULAN
Konstruksi 0,13131 + 2,482001 + ++ UNGGULAN
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0,05999 + 1,603471 + ++ UNGGULAN
0,04268 - 0,840148 - -- NON UNGGULAN
Minum 0,09665 + 1,532205 + ++ UNGGULAN
Informasi dan Komunikasi 0,65116 + 3,023944 + ++ UNGGULAN
Jasa Keuangan dan Asuransi -0,04016 - 1,239828 + -+ POTENSI
Real Estate 0,00770 + 2,263268 + ++ UNGGULAN
Jasa Perusahaan 0,02063 + 1,994429 + ++ UNGGULAN
Wajib -0,03137 + 2,000224 + ++ UNGGULAN
Jasa Pendidikan 0,06854 + 1,092503 + ++ UNGGULAN
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0,02409 + 1,224878 + ++ UNGGULAN
Jasa lainnya
0,02699 - 0,585536 - -- NON UNGGULAN
48
Dari penghitungan analisis overlay, didapatkan hasil bahwa sektor yang merupakan sektor
unggulan di Kota Surakarta adalah Pengadaan Listrik dan Gas, Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
Limbah dan Daur Ulang, Konstruksi, Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor,
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum, Informasi dan Komunikasi, Real Estate, Jasa Perusahaan,
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib, Jasa Pendidikan, Jasa Kesehatan dan
Kegiatan Sosial. Sektor yang menjadi potensi untuk menjadi uggulan adalah Jasa Keuangan dan Asuransi
selain itu merupakan sektor non basis di Kota Surakarta.
2. Ketimpangan Pendapatan Regional
Ketimpangan distribusi pendapatan antara masyarakat berpenghasilan rendah dengan

masyarakat berpenghasilan tinggi merupakan masalah yang sering terjadi di negara
berkembangan seperti Indonesia. Ketimpangan distribusi pendapatan merupakan masalah
pembangunan ekonomi yang dapat di pengaruhi oleh banyak hal. Salah satu pengukuran
keberhasilan dari pertumbuhan pembangunan adalah tingkat kesejahteraan daerah. Indikator
yang sering digunakan untuk mengukur tingkat kesejahteraan daerah adalah pendapatan total
atau Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) maupun pendapatan per kapita. Indikator lainnya
adalah disparitas pendapatan pada suatu daerah yang diukur dengan menggunakan Indeks
Williamson (IW). Menurut Sjafrizal (2012) Salah satu model yang cukup representatif untuk
mengukur tingkat ketimpangan pembangunan antar wilayah adalah indeks williamson yang
dikemukakan oleh Williamson (1965). Williamson mengemukakan model Vw (indeks
tertimbang atau weighted index terhadap jumlah penduduk) dan Vuw (tidak tertimbang atau un-
weighted index) untuk mengukur tingkat ketimpangan pendapatan per kapita suatu negara pada
waktu tertentu. Walaupun indeks ini mempunyai beberapa kelemahan, yaitu antara lain sensitive
terhadap definisi wilayah yang digunakan dalam perhitungan, namun demikian indeks ini lazim
digunakan dalam mengukur ketimpangan pembangunan antar wilayah (Sjafrizal, 2012).
Ukuran ketimpangan Pembangunan Antarwilayah
Indeks Williamson Karesidenan Surakarta

49
2014 2015 2016 2017 2018
0,3659 0,3608 0,3586 0,3608 0,3606

Dalam mengukur ketimpangan regional digunakan metode Index Williamson (IW) dengan
menggunakan data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) perkapita atas dasar harga berlaku sebagai
data dasar.Nilai IW yang semakin kecil/ mendekati nol menunjukkan ketimpangan yang semakin kecil
atau makin merata, sebaliknya bila angka semakin mendekati satu berarti terjadi ketimpangan yang
semakin besar.
Berdasarkan perhitungan Indeks Williamson, dapat disimpulkan bahwa ketimpangan yang

terjadi di Kota Surakarta dengan kabupaten sekitar surakarta periode 2014-2018 tergolong pada
ketimpangan sedang (IW = 0,35–0,5) dan cendurung naik turun pada periode tersebut. Pada tahun 2014
ketimpangan antara kota surakarta dengan kota disekitarnya sebesar 0,3659 dan menurun pada tahun
2015 dan 2016 menjadi sebesar 0,3608 dan 0,3586. Namun pada tahun 2017 hingga 2018 naik kembali
sebesar 0,3608 dan 0,3606. Hal tersebut masih tergolong disparitas yang tidak terlalu timpang bahkan
cenderung rendah. Meskipun apabila dilihat secara umum bahwa surakarta merupakan kota yang cukup
maju dibanding dengan kota di sekitarnya, namun disparitas yang terjadi cukup rendah karena kota di
sekitar surakarta pun memiliki kekayaan alam yang cukup melimpah yang meningkatkan PDRB di sektor
pertanian. Sedangkan surakarta unggul pada sektor pengolahannya sehingga terajadi keseimbangan
kesejahteraan penduduknya.
Dari hasil indeks tersebut menyebutkan bahwa ketimpangan di surakarta tergolong rendah
dan terbilang baik. Namun yang mendorong Terjadinya kesenjangan antar wilayah di sekitar Surakarta
adalah proses akumulasi dan mobilisasi sumber-sumber berupa akumulasi modal, ketrampilan tenaga
kerja dan sumber daya alam yang dimiliki oleh suatu daerah merupakan pemicu dalam laju
pertumbuhan ekonomi wilayah yang bersangkutan. Adanya heterogenitas dan beragam karakteristik
suatu wilayah menyebabkan kecenderungan terjadinya konsentrasi aktivitas ekonomi secara parsial dan
memunculkan kondisi ketimpangan antar daerah. Selain itu juga, ada kecenderungan pemilik modal
(investor) lebih memilih daerah perkotaan atau daerah yang mana memiliki fasilitas infrastruktur yang
lebih baik. Hal tersebut membuktikan bahwa perlu adanya pembangunan fasilitas yang lebih merata
untuk mendorong meningkatnya investasi di suatu daerah. Selain itu, ketimpangan tersebut disebabkan
karena penduduk tua yang sudah tidak produktif dan tidak berpenghasilan sehingga hal tersebut
membuat jarak yang cukup jauh antara pendapatan penduduk muda dan tua, sehingga perlu perhatian
khusus dari pemerintah untuk meningkatkan kesejahteraan penduduk usia tua untuk mengurangi
ketimpangan.
50
BAB V
PENUTUP
Dari hasil penelitian dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut:
1. Rumah sakit dan puskesmas (layanan kesehatan umum) merupakan perwujudan nyata untuk
aplikasi Cetral Place Theory dalam bidang atau kegiatan kesehatan di Kota Surakarta jumlah
rumah sakit, puskesmas induk dan puskesmas pembantu telah memenuhi standar dengan
jumlah yaitu 2 rumah sakit, 3 puskesmas induk dan 12 puskesmas pembantu.
2. Analisis growth pole ditetapkan Kecamatan Pasr Kliwon sebagai pusat pertumbuhan di Kota
Surakarta karena telah memenuhi syarat ciri suatu daerah dikatakan sebagai pusat
pertumbuhan.
3. Pertumbuhan ekonomi Kota Surakarta, dilihat dari data PDRB berdasarkan harga tahun dasar per
lapangan usaha secara keseluruhan setiap tahun mengalami peningkatan. Sektor yang
enyumbang paling besar adalah sektor konstruksi. Laju pertumbuhan PDRB secara rata-rata
setiap tahun uga mengalami peningkatan, hanya saja pada tahun 2016 turun sebesar 0,09%
yang pada tahun berikutnya kembali menignkat.
4. Diketahui bahwa pada tahun 2014 – 2018 terdapat 12 sektor yang memiliki nilai LQ lebih dari 1.
12 sektor tersebut adalah Pengadaan Listrik dan Gas; Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
Limbah dan Daur Ulang; Konstruksi; Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor; Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum; Informasi dan Komunikasi; Jasa
Keuangan dan Asuransi; Real Estate; Jasa Perusahaan; Administrasi Pemerintahan,
Pertahanan dan Jaminan Sosial; Jasa Pendidikan; Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial.
Keduabelas sector inilah yang menjadi sector basis di Kota Surakarta dengan sector yang
paling menonjol adalah Informasi dan Komunikasi, Konstruksi, Pengadaan Air, Pengelolaan
Sampah, Limbah dan Daur Ulang; Real Estate dan Jasa Perusahaan. Selain itu sector yang
memiliki nilai LQ kurang dari 1 ada 5 sektor yaitu Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan;
Pertambangan dan Penggalian; Industri Pengolahan; Transportasi dan Pergudangan; dan Jasa
Lainnya yang menjadi sektor non-basis di Kota Surakarta.
51
5. Hasil penghitungan analisis overlay, didapatkan hasil bahwa sektor yang merupakan sektor unggulan di
Kota Surakarta adalah Pengadaan Listrik dan Gas, Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan
Daur Ulang, Konstruksi, Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor,
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum, Informasi dan Komunikasi, Real Estate, Jasa
Perusahaan, Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib, Jasa Pendidikan, Jasa
Kesehatan dan Kegiatan Sosial. Sektor yang menjadi potensi untuk menjadi uggulan adalah Jasa
Keuangan dan Asuransi selain itu merupakan sektor non basis di Kota Surakarta.
6. Berdasarkan perhitungan Indeks Williamson, dapat disimpulkan bahwa ketimpangan yang terjadi
di Kota Surakarta dengan kabupaten sekitar surakarta periode 2014-2018 tergolong pada
ketimpangan sedang (IW = 0,35–0,5) dan cendurung naik turun pada periode tersebut.
7. Kota Surakarta memiliki peran dalam pemerataan ekonomi wilayah sekitarnya termasuk
kawasan SUBOSUKAWONOSRATEN wilayah ini dapat merujuk pada eks-Karesidenan
Surakarta atau bahkan eks-Daerah Istimewa Surakarta, yang terdiri dari enam kabupaten,
tiga di antaranya berbatasan langsung dengan Surakarta (Boyolali, Sukoharjo, Karanganyar),
dan tiga yang lain tidak berbatasan langsung (Wonogiri, Sragen, Klaten).
8. Indeks konektivitas sebesar 343,4 dapat diartikan bahwa konektivitas daerah di Jawa Tengah
cukup baik, artinya hubungan antarwilayah dan juga arus pergerakan barang dan jasa
semakin mudah.
52
DAFTAR PUSTAKA
Robinson, Tarigan. 2014. Ekonomi Regional. Bumi Aksara: Jakarta
BPS Kota Surakarta
Lystiningrum Hanik, dkk. 2016. Prespektif Analisis Keruangan dan Analisis Interaksi
Keruangan. ITS.
Farchan J, Pandu, dan Aufa Dirgahayu K. 2013. Analisis Relevansi Teori Walter Christaller Pada
Pelayanan Kesehatan Kota Bandarlampung. Yogyakarta: Universitas Diponegoro.
Putri Salamah (2017) Central Place Theory Studi Kasus Jakarta.Rahayu, Sri. 2013. “Teori
Tempat Pusat”, dalam Mata Kuliah Analisis Lokasi dan Pola Ruang. Yogyakarta: JPWK UNDIP.
http://bappenas.go.id/
Adi, Lumadya. 2017. Analisis LQ, Shift Share, dan Proyeksi Produk Domestik Regional Bruto
Jawa Timur 2017. Kediri: Universitas Dr. Soetomo.
(data PDRB Jateng) https://jateng.bps.go.id/statictable/2017/11/06/1683/-seri-2010-pdrb jawa-

tengah-atas-dasar-harga-konstan-2010-menurut-lapangan-usaha-juta-rupiah-2010---2018.html
53

Analisis Ekonomi Regional Kota Surakart1

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Analisis Ekonomi Regional Kota Surakart1

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ANALISIS EKONOMI REGIONAL KOTA SURAKARTA

Disusun guna memenuhi tugas mata kuliah Ekonomi Regional Kelas A

Maal Naylah, SE., M.Si

Drs. R. Mulyo Hendarto, MSP

Dicki Dwi Ferian 12020117120054

Yesi Krismunita 12020117130077

Nur Innayah 12020117130089

Andreas Olifher Rajaguguk 12020117130109

Nur Soca 12020117140109

Alisia Qotrunnada 12020117140119

DEPARTEMEN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN

Semarang, 12 November 2019

1.1 Latar Belakang.......................................................................................................................4

1.2 Rumusan Masalah.................................................................................................................6

1.3 Tujuan Penelitian...................................................................................................................6

2.1 Teori Ekonomi Regional.........................................................................................................7

2.2 Struktur Ruang......................................................................................................................7

2.2.1 Teori Tempat Sentral.....................................................................................................8

2.2.2 Teori Pemusatan (Growthpole Theory).......................................................................10

2.3 Teori Ekonomi Basis.............................................................................................................11

2.4 Teori Interaksi Keruangan...................................................................................................13

2.4.1 Pengertian Interaksi Keruangan.................................................................................................13

2.4.2 Teori yang membahas Interaksi Keruangan...............................................................................13

2.5 Teori Pertumbuhan Ekonomi..............................................................................................14

2.6 Ketimpangan Pendapatan Regional........................................................................................16

2.7 Penelitian terdahulu................................................................................................................18

3.2 Jenis dan Sumber Data........................................................................................................21

3.3 Metode Analisis Data..........................................................................................................21

4.1 Letak Geografis Kota Surakarta...........................................................................................22

4.2.1 Analisis Central Place Theory Kota Surakarta.................................................................23

Layanan Kesehatan Sebagai Aplikasi Cetral Place Theory..................................................................23

4.2.2 Analisis Growth Pole Theory Kota Surakarta..................................................................29

4.3 Analisis Spatial Interaction Kota Surakarta.........................................................................34

4.4 Analisis Pertumbuhan Ekonomi Kota Surakarta.................................................................39

4.5 Analisis Ekonomi Basis........................................................................................................43

4.5.1 Analisis Location Quotient..............................................................................................43

4.5.2 Analisis Shift Share..........................................................................................................45

4.5.2.1 Analisis National Share...............................................................................................45

4.5.2.2 Analisis Proportional Shif...........................................................................................46

4.5.2.3 Analisis Differential Shif.............................................................................................48

4.5.2.4 Analisis Overlay...........................................................................................................50

4.6 Ketimpangan Pendapatan Regional....................................................................................52

Pertumbuhan ekonomi dalam skala nasional mencerminkan perkembangan ekonomi

Menurut Sjafrizal (2008) perhatian terhadap pertumbuhan ekonomi daerah semakin

Pengenalan karakteristik suatu wilayah serta penerapan sistem perekonomian yang

Tabel 1.1 : Perkembangan Sumbangan Sektor Ekonomi Terhadap PDRB Di Kota

No. Sektor Ekonomi 2008 2009 2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1. Pertanian 0,06 0,06 0,06 0,06 0,05

Sektor Primer 0,10 0,10 0,10 0,09 0,08

3. Industri pengelolahan 26,39 25,65 25,02 24,26 23,51

5. Konstruksi 12,82 12,99 13,17 13,25 13,33

Sektor Sekunder 41,47 40,95 40,52 39,89 39,24

6. Perdagangan, hotel dan

9. Jasa-jasa 12,02 12,15 12,34 12,27 12,44

Sektor Tersier 58,42 58,95 59,38 60,02 60,68

TOTAL PDRB 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Sumber : Kajian Teknokratik RPJMD Kota Surakarta tahun 2015-2020, diolah

1. Bagaimana gambaran perekonomian regional Kota Surakarta dilihat dari Pertumbuhan

1. Menganalisis dan mengetahui faktor yang mempengaruhi ekonomi regional Kota

1. Teori Ekonomi Regional

1. Teori Tempat Sentral

2. Gerakan dapat dilaksanakan ke segala arah (isotropic surface).

2. Kemudian digambarkan lingkaran-lingkaran berupa range dari komoditas tersebut