Nama : Rio Agustino Mbabho Bango Santoso

Nim : 1624109
Matkul : Hukum Administrasi Perencanaan
Resume Materi Pertemuan-3

MUATAN RPJPD, RPJMD, Renc Strategis dan RKKPD

RPJPD

RPJPD atau Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah adalah dokumen

perencanaan pembangunan makro yang berisi visi, misi dan arah pembangunan suatu daerah
dalam jangka waktu 20 tahun. Dokumen RPJPD merupakan kesepakatan/ komitmen kebijakan
yang mengikat namun fleksibel dalam tahapan pelaksanaannya. RPJPD menjadi tahap dasar
bagi siapapun termasuk para calon pemimpin dalam membuat visi dan misi guna membangun
suatu daerah.

Cakupan Penyusunan RPJPD

Pengumpulan data primer dan sekunder. Proses Analisis SWOT (Strenght, Weaknes,
Oportunity, Treats). Proses dan analisis kondisi eksisting SDA, SDM, potensi ekonomi, tingkat
perkembangan sosial budaya, kondisi politikm hukum serta tingkat keamanan dan ketertiban.
Proses pengkajian kondisi sektor ekonomi unggulan dalam rangka mendapatkan peta potensi
termasuk potensi PAD & kapasitas ekonomi daerah. Proses pengkajian produk unggulan,
potensi, permasalahan dan prospek ke depan serta konsep pengembangannya. Analisis
keterkaitan antar sektor dan produk unggulan agar dapat diperoleh peta potensi ekonomi
daerah. Proses perencanaan pembangunan yang lebih rasional, sistematis, dandapat diukur
serta formulasi strategi, prioritas dan kebijakan pembangunan dengan mempertimbangkan azas
berkelanjutan dan keterpaduan

RPJMD

RPJMD atau Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah merupakan dokumen

perencanaan pembangunan daerah dalam jangka waktu selama 5 tahun. RPJMD berisi
penjabaran dari visi, misi, dan program kepala daerah dengan berpedoman pada RPJP Daerah
serta memperhatikan RPJM Nasional. ( Pasal 1 Nomer 4 UU Nomer 17 Tahun 2007 tentang
“Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025).RPJMD menekankan
tentang pentingnya menterjemahkan secara arif tentang visi misi dan agenda kepala daerah
terpilih dalam tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan pembangunan yang merespon kebutuhan
Nama : Rio Agustino Mbabho Bango Santoso
Nim : 1624109
Matkul : Hukum Administrasi Perencanaan
Resume Materi Pertemuan-3
dan aspirasi masyarakat serta kesepakatan tentang tolak ukur kinerja untuk mengukur
keberhasilan pembangunan daerah dalam 5 tahun ke depan.

Mengacu pada UU 25/2004, penyusunan RPJMD perlu untuk memenuhi prinsip

sebagai berikut:

1. Strategis → RPJMD harus erat kaitannya dengan proses penetapan kearah mana
daerah akan diarahkan pengembangannya dan apa yang hendak dicapai dalam 5
tahun mendatang, bagaimana mencapai-nya dan langkah-langkah strategis apa
yang perlu dilakukan untuk mencapai tujuan tersebut.
2. Demokratis dan partisipatif → Penyusunan RPJMD perlu dilaksanakan secara
transparan, akuntable, dan melibatkan masyarakat (Stakeholder) dalam
pengambilan keputusan perencanaan disemua tahapan perencanaan.
3. Politis → Penyusunan RPJMD perlu melibatkan konsultasi dengan kekuatan
politik, terutama kepala daerah terpilih dengan DPRD
4. Perencanaan Bottom-Up → Aspirasi dan kebutuhan masyarakat perlu untuk
diperhatikan dalam penyusun-an RPJMD.
5. Perencanaan Top-Down → Proses penyusunan RPJMD perlu adanya sinergi
dengan rencana startegis di atasnya yaitu RPJPD dan RPJM Nasional

Cakupan Penyusunan RPJMD

Proses Identifikasi dan analisis permasalah-an2 aktual pembangunan untuk periode

waktu 5 tahun ke depan. Proses identifikasi dan analisis kondisi, potensi SDA, SDM dan
berbagai asset baik tangible assets (hardware) maupun intangible assets (software) yang
dimiliki pemerintah daerah. Proses formulasi kebijakan indikatif (policies formulation) untuk
merumuskan arah dan kebijakan pembangunan dan pengelolaan keuangan daerah untuk 5
tahun kedepan. Penyusunan arah kebijakan dan kordinasi pembangunan lintas satuan kerja
perangkat daerah untuk 5 tahun ke depan.Perumusan program lintas kewilayahan dalam
pemerintah daerah termasuk kerangka regulasi dan skema awal pendaan yang bersifat infikatif
untuk 5 tahun mendatang.

Rencana Strategis

Rencana Startegis atau Renstra adalah program atau kegiatan yang berlandaskan visi dan misi
suatu daerah yang hendak dicapai dalam kurun waktu tertentu sehubungan dengan tugas pokok
Nama : Rio Agustino Mbabho Bango Santoso
Nim : 1624109
Matkul : Hukum Administrasi Perencanaan
Resume Materi Pertemuan-3
dan fungsi (Tupoksi) intansi/lembaga yang disusun dengan mempertimbangkan perkembangan
lingkungan startegik. Dasar hukum Renstra terdapat pada UU No.25 tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Program Pembangunan Nasional (SPPN), pada pasal 15 ayat 3, disebutkan bahwa
Kepala Satuan Perangkat Daerah menyiapkan rancangan Renstra-SKPD sesuai dengan tugas
pokok dan fungsinya dengan berpedoman pada rancangan awal RPJMD

Alur Penyusunan Renstra

1. Proses Teknokratik → Rancangan teknokraktik Renstra adalah perencanaan yang

dilakukan dengan menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah untuk
menganalisis kondisi obyektif dengan mempertimbangkan beberapa scenario
pembangunan selama periode rencana berikutnya.
2. Proses Politik → Proses politik merupakan proses penyusunan Renstra yang
disesuaikan dengan visi, misi, dan program prioritas (Platform) presiden.
3. Penetapan Renstra → RPKMN ditetapkan dengan Peraturan Presiden, dan dijadikan
pedoman dalam menyempurnakan Rancangan Renstra menjadi Renstra. Rancangan
Renstra ditetapkan menjadi Renstra dengan Peraturan Pimpinan Institusi/Lembaga dan
disampaikan kepada Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala
Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, Menteri Dalam Negeri, Menteri
Keuangan, dan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara.

Rencana Kerja Pemerintah Daerah

RKPD adalah dokumen perencanaan pembangun-an daerah selama 1 tahun yang

disusun untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan dan pengawasan serta merupakan bagian yang tidak terpisahkan dalam tahapan
penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), yakni sebagai
pedoman dalam penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas dan Plafon
anggaran Sementara (PPAS). Aspek yang perlu dilakukan untuk menyusun RKPD, yaitu:

1. Review → Tinjauan dan evaluasi terhadap tingkat keberhasilan pelaksanaan program

dan proyek pada tahun sebelumnya berikut permasalahan dan kendala yang dihadapi.
2. Forecast → Melakukan perkiraan (Proyeksi) tentang perkembangan kondisi tahun
depan yang akan dilalui oleh rencana tersebut
Nama : Rio Agustino Mbabho Bango Santoso
Nim : 1624109
Matkul : Hukum Administrasi Perencanaan
Resume Materi Pertemuan-3
3. Resource Assessment → Penilaian terhadap ketersediaan dan kecukupan sumberdaya
yang dimiliki daerah bersangkutan khususnya menyangkut dengan dana pembangunan,
jumlah dan kualitas tenaga kerja serta aparatur daerah dan sumberdaya alam yang
dimiliki.
4. Policy Formulation → Perumusan kebijakan pembangunan daerah untuk tahun
bersangkutan setelah memperhatikan hasil evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan
tahunan berjalan, peramalan kondisi sosial budaya dan penilaian terhadap sumber daya
yang tersedia.
5. Programming and Acitvity Planing → Penyusunan program dan kegiatan
pembangunan yang akan dilakukan pada tahun bersangkutan yang direncanakan secara
rinci lengkap dengan indikator dan target kinerjanya serta bagian atau unit yang akan
melaksanakan dan bertanggung jawab.