BAB I

PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Ketersediaan air bersih/air minum merupakan salah satu penentu peningkatan

kesejahteraan masyarakat. Diharapkan dengan ketersediaan air bersih/air minum
yang mencukupi dapat meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dan dapat
meningkatkan produktivitas masyarakat, sehingga dapat terjadi peningkatan
pertumbuhan ekonomi masyarakat. Oleh karena itu penyediaan sarana dan
prasarana air bersih/air minum menjadi salah satu kunci dalam pengembangan
ekonomi wilayah.

Pemerintah daerah dalam melaksanakan fungsi pelayanan publik pada

hakekatnya selalu responsive dan akomodatif terhadap setiap dinamika sosial
masyarakat termasuk tuntutan berbagai kebutuhan dan kepentingan masyarakat
terhadap penyediaan sarana dan prasarana dasar yang memadai, karena arah
pelayanan ini menuju kepada suatu kondisi sosial masyarakat yang lebih sejahtera.

Dalam proses pembangunan yang sedang berlangsung saat ini, disadari masih
memiliki banyak keterbatasan, diantaranya ketersediaan infrastruktur air bersih /
air minum yang belum dapat menjangkau seluruh rumah tangga konsumen baik di
perkotaan maupun pedesaan yang belum memadai.

Menanggapi permasalahan diatas, maka dibutuhkan suatu perencanaan teknis

/ DED Pembangunan dan atau Penyediaan SPAM yang komperhensif dan terarah
demi peningkatan ketersediaan air bersih. Adapun dalam penyusunan produk

I-1
 perencanaan teknis melibatkan tenaga ahli, sub ahli, pendukung serta tenaga
administrasi.

Merujuk pada UU No. 32/2004 tentang pemerintah daerah menyebutkan bahwa

urusan ke PU-an termasuk didalamnya keciptakaryaan dan pelayanan air minum
merupakan tanggung jawab pemerintah daerah. Urusan wajib yang menjadi
kewenangan pemerintah daerah untuk kabupaten/kota merupakan urusan
berskala kabupaten/kota, yang meliputi perencanaan dan pengendalian
pembangunan serta penyediaan sarana dan prasarana umum, yang salah satunya
adalah penyediaan air minum. Hal ini tercantum pada PP no 122 tahun 2015 yang
menyebutkan bahwa pengembangan SPAM untuk kebutuhan air minum
masyarakat di wilayahnya merupakan wewenang dan tanggung jawab pemerintah
kabupaten/kota. Untuk itu maka Pemerintah Provinsi NTT dapat memfasilitasi
kegiatan pengembangan SPAM sesuai kewenangannya. Secara lebih jelas
wewenang pemerintah dalam kaitannya dengan pengembangan SPAM adalah
memfasilitasi pemenuhan kebutuhan air dalam pekerjaan Perencanaan Teknis /
DED Pembangunan dan Penyediaan SPAM di Kab. Rote Ndao

1.2. MAKSUD, TUJUAN, SASARAN DAN KELUARAN PEKERJAAN

1.2.1. Maksud

Maksud pengadaan jasa konsultansi Perencanaan Teknis / DED

Pembangunan dan Penyediaan SPAM di Kab. Rote Ndao adalah untuk
penyusunan rencana Teknis / DED Pembangunan dan Penyediaan SPAM
dengan merencanakan Jaringan Air Bersih/Air Minum guna terpenuhinya
kebutuhan air bersih/air minum..

1.2.2. Tujuan
Tujuan pengadaan jasa konsultansi Perencanaan Teknis / DED Pembangunan
dan Penyediaan SPAM adalah untuk membuat Detail Perencanaan Teknis /
DED Pembangunan dan Penyediaan SPAM di Kab. Rote Ndao.

I-2
1.2.3. Sasaran
Tersedianya dokumen detail Perencanaan Teknis / DED Pembangunan dan
Penyediaan SPAM di Kab. Rote Ndao yang baik dan benar sesuai kaidah-
kaidah penyediaan SPAM dan dapat diaplikasikan pada lokasi perencanaan.

1.3. NAMA KEGIATAN, NAMA DAN ORGANISASI PEJABAT PEMBUAT

KOMITMEN

SKPD : Dinas Pekerjaan Umum dab Perumahan Rakyat

Provinsi Nusa Tenggara Timur

Seksi : Penyediaan Sarana dan Prasarana Keciptakaryaan

Bidang Cipta Karya

Nama Kegiatan : Perencanaan Teknis / DED Pembangunan dan

Penyediaan SPAM di Kab. Rote Ndao
Lokasi : Kabupaten Rote Ndao
Nama PPK : S. D. Hendrarubeda, ST, MT
Nomor Kontrak : PUPR.CK.05.01/690/112/VII/2019
Tanggal Kontak : 09 Juli 2019
Nomor SPMK : PUPR.CK.05.04/PPK.RNL/SPMK/05/VII/2019
Tanggal SPMK : 09 Juli 2019
Tanggal Selesai : 06 Oktober 2019
Waktu Pelaksanaan : 90 (Sembilan puluh) Hari Kalender

1.4. LOKASI KEGIATAN

Lokasi pekerjaan Desa Pukuafu dan Pantai Mulut seribu Kecamatan Landu Leko
Kabupaten Rote Ndao.

1.5. SUMBER PENDANAAN

Sumber dana yang dipakai untuk membiayai pengadaan jasa konsultansi

Perencanaan Teknis / DED Pembangunan dan Penyediaan SPAM di Kab. Rote Ndao

I-3
adalah dari DPA SKPD Tahun Anggaran 2019 Dengan No:
BPPKAD.IV/900/910/DPPA/04/2019 Tanggal 14 Februari 2019.

1.6. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Jangka Waktu penyelesaian Kegiatan 90 (sembilan puluh) hari kalender sejak

ditandatangani SPMK

1.7. TAHAP DAN LINGKUP KEGIATAN PEKERJAAN

Dalam melaksanakan kegiatan Perencanaan Teknis / DED Pembangunan dan

Penyediaan SPAM di Kab. Rote Ndao sarta untuk mencapai maksud dan tujuan serta
sasaran di atas, dengan lingkup pekerjaan meliputi :

1.7.1. Ruang Lingkup Area Penerapan :

Kegiatan pekerjaan ini berpusat di Kabupaten Rote Ndao Provinsi Nusa

Tenggara Timur dan meliputi area yang menjadi wilayah kerja Seksi
Perencanaan dan Pengendalian Bidang Cipta Karya Dinas PUPR Prov. NTT, baik
saat melaksanakan kegiatan maupun dalam rangka memperoleh data sekunder
yang meliputi Data mengenai SPAM Kabupaten Rote Ndao.

1.7.2. Ruang Lingkup Kegiatan

Untuk dapat mencapai tujuan proyek dan berdasarkan persyaratan yang ada
dalam Kerangka Acuan Tugas Pekerjaan ini, maka lingkup pekerjaan Konsultan
akan meliputi hal-hal sebagai berikut :

A. Pekerjaan Persiapan
 Koorsinasi dengan Instansi terkait
 Penyusunan Jadwal Pelaksanaan Kegiatan
 Pengumpulan Data Sekunder
 Persiapan Mobilisasi Personil

I-4
B. Survey Lapangan dan Pengukuran Topografi
 Survey Kondisi Eksisting SPAM
 Survey Ketersediaan dan Kondisi Sumber Air
 Survey Trase Jalringan Pipa
 Survey Bangunan Pelengkap
C. Survey Sosial Ekonomi
 Melakukan Survey Sosial dan Ekonomi terhadap masyarakat pemilik
mata air yang akan dimanfaatkan
 Melakukan survey dan pendekatan terhadap masyarakat pengguna
layanan air bersih
D. Analisa dan Perencanaan Teknis
 Menentukan Rencana kerja dan Syarat-syarat
 Analisa kebutuhan air bersih dan analisa hidrolis Pipa
 Perencanaan Jaringan pipa Air Bersih
 Penggambaran
 Pehitungan RAB
E. Penyusunan Laporan
 Laporan Pendahuluan
 Laporan Antara
 Laporan Akhir
 Exekutif Summary
 Gambar DED
 RAB Spesifikasi Teknis
 Dokumen Pengadaan
 Soft Copy

I-5
1.8. SISTEMATIKA PELAPORAN.

Keluaran yang dihasilkan dari Perencanaan Teknis/DED Pembangunan dan

Penyediaan SPAM di Kab. Rote Ndao ini adalah :

1. Laporan Pendahuluan, berisi :

 Informnasi Pekerjaan
 Gambaran Umum Lokasi Pekerjaan
 Jadwal Pelaksanaan
 Metodelogi Pelaksanaan
 Rencana Kerja Selanjutnya

2. Laporan Antara, berisi :

 Informnasi Pekerjaan
 Gambaran Umum Lokasi Pekerjaan
 Gambaran Kondisi Eksisting SPAM daerah perencanaan
 Rangkuman Hasil Survey
 Analisa Perhitungan
 Draft Desain DED

3. Laporan Akhir, berisi :

 Informnasi Pekerjaan
 Gambaran Umum Lokasi Pekerjaan
 Gambaran Kondisi Eksisting SPAM daerah perencanaan
 Ranngkuman Hasilm Survey
 Analisa Perhitungan
 Hasil Desain DED Analisa Perhitungan
 Rangkuman Gambar DED
 Estimasi Kebutuahan Volume dan biaya

4. Laporan Exekutif Summary, berisi :

 Ringkasan Laporan Akhir

5. Album Gambar DED, berisi :

 Skema Jaringan SPAM

I-6
  Peta Situasi
 Gambar Potongan Memanjang dan Melintang
 Gambar Detail

6. Rencana Anggaran Biaya, berisi :

 Perhitungan Back Up Volume

 Analisa Harga Satuan Pekerjaan
 Rencana Anggaran Biaya

7. Bill Of Quantity, berisi :

 Volume
 Rencana Anggaran Biaya (Tanpa Biaya)

8. Spesifikasi Teknis, berisi :

 Metode Pelaksanaan setiap item pekerjaan

 Syarat yang dicapai setiap Item Pekerjaan

I-7