NASKAH HASIL PEMERIKSAAN PADA DINAS KEBUDAYAAN KOTA

MAKASSAR

Terdapat Kelebihan Pembayaran Pada Kegiatan Pemeliharahan Dan Perawatan Sarana

Dan Prasarana Museum Kota Makassaar (Dak Non Fisik) Sebesar Rp23.341.574,00

Pada Tahun Anggaran 2019 telah menganggarkan Kegiatan Pemeliharahan dan perawatan
sarana dan prasarana museum kota Makassaar (DAK Non Fisik) pada Program Pengembangan
dan Pengelolaan Museum Kota Makassar sebesar Rp120.000.000,00 dan telah terealisasi
sebesar Rp115.950.000,00. Belanja pada kegiatan tersebut terdiri atas pemeliharahan Lampu
Museum, Pemeliharahan Vittrin, Pemeliharaan AC dan Pemeliharaan Pintu dan Jendela.

Berdasarkan hasil pemeriksaan pada belanja kegiatan Pemeliharahan dan perawatan sarana
dan prasarana museum kota Makassaar (DAK Non Fisik) ditemukan kondisi sebagai berikut:

1. Belanja Pemeliharaan Lampu Museum

Pekerjaan Pemeliharaan Lampu museum telah dilaksanakan oleh CV. Bumi Konstrindo
melalui surat pesanan Nomor: 900/108/SP/MUSEUM/VIII/2019 tanggal 14 Agustus 2019,
dengan nilai pemesanan sebesar Rp28.500.000,00 dengan rincian (150 unit x Rp190.000,00).
Pemesanan barang dilaksanakan oleh Pejabat Pengadan yang berada di ULP Kota Makassar
Pekerjaan tersebut telah dinyatakan telah selesai dan diterima dalam kondisi baik dan lengkap
sesuai Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan Nomor: 900/129/BASTP/MUSEUM/VIII
/2019 tanggal 21 Agustus 2019.
Berdasarkan hasil penelusuran dokumen dan pemeriksaan fisik di lapangan tim Inspektorat
yang dilakukan pada hari Rabu tanggal 15 Januari 2019 dan didampingi oleh PPTK dan
stafnya serta pihak Penyedia (Bumi konstrindo) ditemukan sebagai berikut:
1. Jumlah unit barang dan harga satuan barang pada belanja pemeliharaan lampu museum
tidak sesuai dengan surat pemesanan.
2. Tidak ditemukan dokumen spesifikasi teknis barang yang dibuat oleh Pengguna Anggaran
selaku Pejabat Penandatangan Kontrak.
3. Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan atas pekerjaan pemeliharaan lampu tidak
disertai rincian barang yang akan diserahkan.
 4. Harga satuan yang digunakan pemeriksa adalah harga satuan dari Analisa Harga satuan
dengan kegiatan yang sejenis pada T.A 2019. Harga satuan tersebut terdiri dari upah kerja
dan harga barang yang berlaku di pasaran serta penambahan biaya overhead dan
keuntungan sebesar lima belas persen.
5. Pemeriksaan fisik dilaksanakan dengan catatan yang telah disepakati oleh pihak pengguna
barang (Dinas Kebudayaan) dan pihak dari Penyedia (CV. Bumi Konstrindo) dengan hasil
sebagai berikut:

NO JENIS PEKERJAAN JUMLAH HARGA SATUAN JUMLAH KETERANGAN

UNIT

1 PEKERJAAN LAMPU DALAM DAN LUAR BANGUNAN

PEMASANGAN BOHLAM 48 BUAH 75.210,00 3.610.080,00 RUANG PAMER

OSRAM 5 WATT MUSEUM (LAMPU
GANTUNG HIAS)
PEMASANGAN NEON 15 4 BUAH 95.910,00 383.640,00 BELAKANG
WATT RESEPSIONIS
PEMASANGAN BOHLAM 6 BUAH 107.410,00 644.460,00 RUANG DEPAN
LED VISICOM 15 WATT LOKER, RUANG
KONTROL,
SELASAR KANAN,
DEPAN RUANG
SEKRETARIS
PEMASANGAN BOHLAM 2 BUAH 78.660,00 157.320,00 TOILET MUSEUM
LED PHILIPS 7 WATT

PEMASANGAN LAMPU 4 BUAH 114.310,00 457.240,00 2 AUDIO VISUAL, 1

24 WATT (ISI BARRET) AUDITORIUM,1
RUANG PAMER 8
PEMASANGAN LAMPU 6 BUAH 78.660,00 471.960,00 AUDIO VISUAL
LED 15 WATT

PEMASANGAN LAMPU 7 BUAH 78.660,00 550.620,00 LAMPU TAMAN

LED 20 WATT

2 PEKERJAAN 14 BUAH 78.660,00 1.101.240,00 RUANG PAMER

PENGGANTIAN LAMPU MUSEUM
VITTRIN
3 PENGGANTIAN LAMPU 53 BUAH 118.910,00 6.302.230,00 RUANG PAMER
SOROT VITTRIN MUSEUM

4 PENGGANTIAN BOHLAM 6 BUAH 233.910,00 1.403.460,00 TAMAN

LAMPU TAMAN

5 PENGGANTIAN SOROT 5 BUAH 472.535,00 2.362.675,00 TAMAN

TAMAN
JUMLAH PERHITUNGAN LAPANGAN (1+2+3+4+5) 17.444.925,00
SELISIH PEMESANAN DAN REALISASI (KELEBIHAN 11.055.075,00
BAYAR)

2. Belanja Pemeliharaan Vittrin

Pekerjaan Pemeliharaan Vittrin dilaksanakan oleh CV. BUMI KOSTRINDO dengan Surat
Perintah Kerja nomor: 900/176/SPK/MUSEUM/XI/2019 tanggal 25 November 2019 dengan
 nilai kontrak sebesar Rp63.500.000,00-. Jangka waktu pelaksanaan kegiatan selama 10 hari
kalender dan telah selesai diserahterimakan kepada Dinas Kebudayaan Kota Makassar
tanggal 04 Bulan Desember 2019 sesuai dengan Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan
Nomor: 900/177/BAST/MUSEUM/XII/2019.
Berdasarkan hasil penelusuran dokumen dan pemeriksaan fisik di lapangan tim Inspektorat
yang dilakukan pada hari Rabu tanggal 15 Januari 2019 dan didampingi oleh PPTK dan
stafnya serta pihak Penyedia (Bumi konstrindo) ditemukan sebagai berikut:
1. Pada Ringkasan kontrak memuat 25 vittrin yang akan dilakukan pemeliharaan dengan,
sedangkan berdasarkan pengecekan terdapat 32 fittring.
2. Rincian pekerjaan penggantian Engsel dan kunci pada RAB tidak sesuai dengan kondisi
sebenarnya karena jumlah penggantian engsel berbeda dan tidak terdapat pekerjaan
kunci. Maka untuk penetapan harga satuan, tim pemeriksa melakukan penetapan harga
satuan berdasarkan Analisa Satuan Harga untuk pekerjaan penggantian engsel untuk tiap
Vittrin
3. Hasil Pemeriksaan fisik di lapangan di uraikan sebagai berikut:

NO JENIS PEKERJAAN JUMLAH HARGA JUMLAH

UNIT SATUAN
A MENURUT KONTRAK 25 BUAH
2.540.000,00 63.500.000,00
B BERDASARKAN HASIL PENGECEKAN
PEKERJAAN YANG
TERPASANG
1 PEMASANGAN ENGSEL KECIL 14 BUAH 607.694,50 8.507.723,00
2 PEMASANGAN ENGSEL BESAR 18 BUAH 2.045.194,50 36.813.501,00
3 PERAPIHAN 32 BUAH 170.000,00 5.440.000,00
4 PEKERJAAN HPL 14 BUAH 640.000,00 8.960.000,00
JUMLAH PERHITUNGAN LAPANGAN 51.213.501,00
C SELISIH RINGKASAN KONTRAK DAN REALISASI (KELEBIHAN 12.286.499,00
BAYAR)

Hal ini tidak sesuai dengan

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor
28/PRT/M/2016 Tentang Pedoman Analisis Harga Satuan Pekerjaan Bidang Pekerjaan Umum.
Pasal 1 ayat (1) Analisis Harga Satuan Pekerjaan yang selanjutnya disingkat AHSP adalah
perhitungan kebutuhan biaya tenaga kerja, bahan dan peralatan untuk mendapatkan harga
satuan atau satu jenis pekerjaan tertentu.
Pasal 2 ayat (1) Pedoman AHSP Bidang Pekerjaan Umum dimaksudkan sebagai acuan dalam
menghitung biaya pembangunan sebagai kelengkapan dalam proses pekerjaan konstruksi dan
digunakan sebagai suatu dasar dalam menyusun perhitungan HPS atau owner's estimate (OE)
dan HPP atau engineering's estimate (EE) untuk penanganan pekerjaan bidang pekerjaan umum.

Pasal 2 ayat (2) Pedoman AHSP Bidang Pekerjaan Umum bertujuan untuk mewujudkan
transparansi, efisiensi, efektivitas dan akuntabilitas dalam proses pengadaan pekerjaan
konstruksi bidang pekerjaan umum.

Akibatnya pada terdapat kelebihan pembayaran pada pekerjaan pemeliharaan Lampu dan
Pekerjaan Pemeliharan Vittring sebesar Rp23.341.574,00 (Rp11.055.075,00+ Rp12.286.499,00)
Hal tersebut disebabkan oleh:
1) Pengguna Anggaran dan PPTK pada Kegiatan Pemeliharaan Pemeliharahan dan perawatan
sarana dan prasarana museum kota Makassaar (DAK Non Fisik) tidak optimal melakukan
pengawasan pada pekerjaan pemeliharaan lampu museum dan Pekerjaan Pemeliharaan
Vittrin.
2) PPK tidak membuat dokumen spesifikasi teknis dan Rencana Anggaran Biaya pada kegiatan
Pemeliharaan Lampu dan Pemeliharaan vittrin
3) Rencana pengadaan tidak mencerminkan sesuai dengan kondisi sebenarnya.
4) Penyedia Jasa tidak melaksanakan pekerjaan sesuai Surat Perjanjian Kontrak.