1
Makassar School of Health Science (Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Makassar), Jl.
Maccini Raya No. 197, Makassar 90231
1
Department of Earth Science, Graduate School of Science Engineering, Ehime
University sakakibara.masayuki.mb@ehime-u.ac.id
2
Faculty of Collaborative Regional Innovation, Ehime University
* Correspondence: basrikesmas@gmail.com; Tel.: +62811-414-335
ABSTRACT
Ada konsensus bahwa sektor penambangan emas skala kecil (ASGM) rakyat
berkontribusi untuk menjebak individu-individu dalam siklus kemiskinan dan
ketidakamanan keuangan dengan standar hidup yang rendah. Tujuan dari
penelitian ini adalah untuk menganalisis keadaan ekonomi para penambang di
wilayah Bombana ASGM di Indonesia menggunakan pendekatan mix metodologi
yang melibatkan pengumpulan, analisis, dan penggabungan data kuantitatif dan
kualitatif dalam satu studi. Hasil menunjukkan bahwa pendapatan bulanan rata-
rata dan maksimum 201 rumah tangga penambang adalah Rp. 2.000.000.
Pendapatan rata-rata di wilayah ASGM di Bombana lebih tinggi daripada di situs
serupa di Pulau Jawa (~ Rp. 2.900.000) dan jauh lebih tinggi daripada pendapatan
bulanan rata-rata penduduk Bombana (~ Rp. 2.100.000). Karena pendapatan yang
lebih tinggi dihasilkan di sektor ASGM, penambang dan keluarga mereka
bergantung jangka panjang pada pekerjaan pertambangan, yang membuatnya sulit
untuk mengontrol aktivitas penambangan dan degradasi lingkungan yang terkait.
------------------
Keywords : Dampak; Sosial; ekonomi; ASGM; Bombana
PENDAHULUAN
Di negara-negara berkembang, sektor penambangan emas skala kecil (ASGM)
artisan informal telah berkembang pesat selama dua dekade terakhir, dan lebih dari
15 juta orang bergantung pada sektor pertambangan emas [1]. Produksi emas dari
ASGM menyumbang antara 20% dan 30% dari total output dunia. Ada konsensus
bahwa, ketika terlibat dalam ASGM, individu tetap terjebak dalam siklus
kemiskinan, terhambat oleh paparan logam berat ketidakamanan keuangan dan
standar hidup yang rendah [2]. Peran sektor ASGM dalam ekonomi negara-negara
berkembang mungkin telah tumbuh dalam menanggapi kemiskinan yang
disebabkan oleh pengangguran [3]. Di beberapa negara berkembang, sektor ini
ditetapkan sebagai pengentasan kemiskinan dan telah berhasil sebagai pendorong
utama perekonomian di mana industri lain telah gagal [4]. Manfaat sosial dan
ekonomi diperoleh dengan secara bersamaan mencapai formalisasi maksimum
industri pertambangan skala kecil dan artisanal, mempromosikan pemberdayaan
perempuan dan kesetaraan gender, mendorong mata pencaharian yang lebih aman,
dan meningkatkan infrastruktur minimal yang ada [2], [3], [5].
Dalam konteks regional, sektor ASGM di Bombana, Indonesia, memainkan
peran penting dalam ekonomi dan masyarakat. Perkiraan menunjukkan bahwa
wilayah tersebut mengandung sumber daya yang cukup untuk sekitar 30 tahun
penambangan dan dapat membawa kesejahteraan bagi seluruh provinsi. Kegiatan
ini menarik orang tidak hanya dari provinsi tenggara Sulawesi, tetapi dari bagian
lain di Indonesia yang berusaha untuk mencoba peruntungan sebagai penambang
emas. Diperkirakan 800 penambang dan setidaknya 6 perusahaan pertambangan
aktif pada akhir 2015. Sejak desentralisasi hukum dan peraturan, jumlah orang yang
bekerja di sektor ini meningkat dua kali lipat .
Pendapatan yang lebih tinggi yang dihasilkan di Bombana berarti bahwa
penambang dan keluarga mereka bergantung pada pekerjaan penambangan untuk
jangka panjang, sehingga menyulitkan untuk mengendalikan kegiatan eksplorasi
emas. Ini dapat menghasilkan dampak lingkungan dan sosial-ekonomi yang negatif.
Di masa lalu baru-baru ini, telah terjadi masalah eksploitasi berlebihan, kondisi
kerja yang buruk, pekerja anak, kurangnya jaminan sosial, dan hubungan dengan
Sampling Area
Variabel Area Kontrol χ² - value
Area ASGM (n=70) Total (n = 81)
(n=11)
Kategori Usia (tahun)
<18 8 (11.4) 0 (0.0) 8 (9.9) 0.03**
18 – 30 26 (37.1) 3 (27.3) 29 (35.8)
31 – 43 23 (32.9) 2 (18.2) 25 (30.9)
44 – 56 10 (14.3) 6 (54.5) 16 (19.8)
> 56 3 (4.3) 0 (0.0) 3 (3.7)
Gender
Male 49 (70.0) 10 (90.9) 59 (72.8) 0.27*
Female 21 (30.0) 1 (9.1) 22 (27.2)
Education
Elementary School 24 (34.2) 3 (27.3) 27 (33.3) 0.00**
Junior High School 21 (30.0) 0 (0.0) 21 (25.9)
Senior High School 25 (37.5) 2 (18.2) 27 (33.3)
Table 2. Tingkat pendapatan bulanan dari responden berdasarkan struktur sosial pada
sektor ASGM di area Bombana
Sampling area
Variabel ASGM area Control area Total (n=81) χ² - value
(n=70) (n=11)
Rerata pendapatan per bulan
3,000,000 3,300,000 3,000,000 0.04*
(IDR)
Pendapatan per bulan berdasarkan struktur kerja (IDR)
Pemilik Trommels 12,900,000 - - 0.00*
Koordinator Lahan 6,300,000 - -
Pemilik Lahan 5,300,000
Table 3. Distribusi sarana sanitasi dasar berdasarkan struktur kerja pada area ASGM di Bombana
Table 4. Distribusi sarana sanitasi dasar berdasarkan struktur kerja pada area ASGM di Bombana
Discussion
Fakta bahwa ada beberapa responden wanita di wilayah pertambangan
menunjukkan bahwa kelompok rentan terekspos pada tingkat risiko yang tinggi
[11]. Tingkat pendidikan tertinggi yang dicapai oleh para penambang umumnya
tingkat sekolah dasar atau sekolah menengah pertama [12]. Beberapa responden
telah bersekolah tetapi kemudian keluar sehingga mereka dapat membantu orang
tua mereka mengambil dan mengangkut bahan mentah dari bawah tanah [13].
Penambangan emas memiliki dampak positif pada kesejahteraan ekonomi
masyarakat di daerah Bombana. Akibatnya, ada perkembangan ekonomi yang luas
dalam beberapa tahun terakhir, terutama disebabkan oleh jumlah uang yang
dihasilkan oleh sektor ASGM [14]. Dengan izin pemerintah, perusahaan
manajemen tambang emas telah membantu meningkatkan perekonomian di daerah
sekitar lokasi penambangan. Pendekatan ini, dengan penciptaan lapangan kerja
baru, peningkatan pendapatan, dan kemampuan untuk memenuhi kebutuhan sehari-
hari, mendorong potensi ekonomi baru [15].
Sejak implementasi kebijakan desentralisasi pada tahun 2003 dan eksplorasi
situs tambang emas pada tahun 2008 di Kabupaten Bombana, dinamika minat
antara kelompok-kelompok utama di wilayah ini telah berubah [5], [16].
Pemerintah pusat dan daerah, pemilik tanah tradisional, pemilik tambur,
penambang informal, dan perusahaan saling bertarung untuk menguasai lokasi
dengan bantuan dari koordinator lapangan setempat. Dalam beberapa kasus, konflik
yang berpotensi menyebabkan kerusuhan ditangani oleh polisi setempat. Di bawah
ancaman intervensi polisi ini, pemilik modal dan pekerja tambang terus bekerja
bersama, sehingga menciptakan saling ketergantungan ekonomi [20].
KESIMPULAN
Kami membangun situasi ekonomi di komunitas pertambangan dan non-
pertambangan di Bombana. Pendapatan pekerja tambang lebih tinggi daripada
komunitas non-pertambangan. Eksploitasi deposit emas berkualitas tinggi di
Indonesia telah menyebabkan ledakan ekonomi di Kabupaten Bombana. Kerusakan
tanah, infrastruktur pertanian, dan perikanan menyebabkan tingkat produksi
menurun, dan pendapatan petani menurun drastis. Pendapatan yang lebih tinggi
yang dihasilkan di sektor ASGM berarti bahwa penambang dan keluarga mereka
bergantung pada pekerjaan pertambangan dalam jangka panjang, sehingga sulit
untuk mengontrol aktivitas penambangan dan degradasi lingkungan yang
diakibatkannya. Oleh karena itu kami menyarankan agar pemerintah dan pemangku
kepentingan lainnya harus menghadapi tantangan untuk menyelesaikan masalah di
skala lokal.
DAFTAR PUSTAKA
U. Riase, “The Impact of The Gold Mining onthe Social, Economic, and Cultural in the Bombana
District Southeast Sulawesi Province,” IJSTAS, vol. 1, no. 1, pp. 53–65, 2014.
S. a Esrey, J. B. Potash, L. Roberts, and C. Shiff, “Reviews / Analyses Effects of improved water
supply and sanitation on,” Bull. World Health Organ., vol. 69, no. 5, pp. 609–621, 1991.
Y. Arifin, M. Sakakibara, and K. Sera, “Impacts of Artisanal and Small-Scale Gold Mining
(ASGM) on Environment and Human Health of Gorontalo Utara Regency, Gorontalo
Province, Indonesia,” Geosciences, vol. 5, no. 2, pp. 160–176, 2015.
E. Erman, “Informal Gold Mining and Miners: Work Characteristics, Property Rights, and Gold
Trading Chains in Bombana District, Southeast Sulawesi, Indonesia,” 2015.
U. Amri, “Power Contestation and Environmental Degradation: Evidence from Bombana Gold
Mining Site.” pp. 1–10, 2012.
Meisanti, M. S. S. Ali, K. Jusoff, D. Salman, and D. Rukmana, “The impacts of gold mining on
the farmer’s community,” Am. J. Sustain. Agric., vol. 6, no. 4, pp. 209–214, 2012.
S. Obiri et al., “Assessing the Environmental and Socio-Economic Impacts of Artisanal Gold
Mining on the Livelihoods of Communities in the Tarkwa Nsuaem Municipality in
Ghana,” Int. J. Environ. Res. Public Health, vol. 13, no. 2, p. 160, 2016.
UNEP, “Analysis of formalization approaches in the artisanal and small-scale gold mining sector
based on experiences in Ecuador, Mongolia, Peru, Tanzania and Uganda,” no. June, pp. 1–
15, 2012.
R. Carr, “Excreta-related infections and the role of sanitation in the control of transmission,”
Water Qual. Stand. Heal., pp. 89–113, 2001.
U. Amri, “The dynamic of power relation over Bombana gold mining in southeast Sulawesi
Indonesia,” Kawistara, vol. 1, no. 3, pp. 213–320, 2011.
S. Siegel and M. M. Veiga, “Artisanal and small-scale mining as an extralegal economy: De Soto
and the redefinition of ‘formalization,’” Resour. Policy, vol. 34, no. 1–2, pp. 51–56, 2009.