KABUPATENSOLOKSELATAN PEMERINTAH KABUPATEN SOLOK SELATAN

PUSKESMAS MUARA LABUH

KECAMATAN SUNGAI PAGU
Jln. Raya Pasar Muara Labuh, Email:hc.muaralabuh1@gmail.com
Telp./ Hp. 082389121778, Kode Pos 27776

KERANGKA ACUAN KERJA

IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT

A. Pendahuluan
Kebijakan pendayagunaan Aparatur Sipil Negara (ASN) dalam upaya
peningkatan kualitas pelayanan harus dilaksanakan secaraa konsisten dengan
memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat, sehingga pelayanan pemerintah
kepada masyarakat dapat selalu diberikan secara tepat, cepat, murah, terbuka, sederhana
dan mudah dilaksanakan serta tidak diskriminatif. Oleh karena itu, upaya peningkatan
kualitas pelayanan kepada masyarakat merupakan kegiatan yang dilaksanakan terus
menerus dan berkelanjutan oleh semua jajaran Aparatur Negara dalam semua tingkatan.
Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat adalah proses menilai dan
menentukan kebutuhan yang diinginkan oleh masyarakat, dalam upaya pelayanan
kesehatan di Puskesmas guna meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Dengan tujuan
untuk mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat dalam upaya pelayanan kesehatan
masyarakat, dengan mengedepankan nilai dan kepercayaan masyarakat dan untuk
mengetahui hambatan – hambatan dalam memenuhi kebutuhannya.
Berdasarkan uraian tersebut, Puskesmas Muara Labuh akan melaksanakan
identifikasi kebutuhan masyarakat untuk tahun 2018.

B. Latar Belakang
Puskesmas merupakan pusat pengembangan kesehatan masyarakat yang juga
membina peran serta masyarakat disamping memberikan pelayanan secara menyeluruh
dan terpadu kepada masyarakat di wilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok.
Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung
mengalami perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian penyakit.
Seiring dengan perbaikan derajat kesehatan dan lingkungan, telah terjadi pergeseran
penyebab kesakitan terbesar dan penyakit infeksi menjadi penyakit degeneratif.
Perubahan dampak tersebut memiliki dampak yang cukup besar terhadap menajemen
Puskesmas.
Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau permintaan
masyarakat secara teratur karena permintaan masyarakat akan berdampak pada pelayanan
yang diberikan Puskesmas Muara Labuh demi terwujudnya masyarakat Sungai Pagu yang
mandiri dalam hidup sehat.

C. Tujuan
1. Tujuan Umum
Untuk mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat akan Kegiatan UKM
diwilayah kerja Puskesmas Muara Labuh.
2. Tujuan Khusus
a. Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap kegiatan UKM.
b. Didapatkan data dan informasi mengenai jenis pelayanan yang pling dibutuhkan
oleh masyarakat dibidang kegiatan UKM.
c. Meningkatkan cakupan program di Puskesmas.
d. Meningkatkan peran serta masyarakat terhadap kegiatan UKM.
e. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan harapan
masyrakat.
D. Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan
Identifikasi kebutuhan masyarakat akan kegiatan UKM
NO Kegiatan Pokok Rincian Kegiatan
1 Pengumpulan a. Menyusun tim pembuka kotak saran
informasi melalui b. Sosialisasi kegiatan termasuk soasialisasi
kotak saran visi, misi, tujuan, dan tata nilai pukesmas
c. Tim pembuka kotak saran membuka
kotak saran,bila kotak saran berisi
d. Tim merekap isi kotak saran
e. Timmenyerahkan hasil rekap kotak saran
ke koordinator mutu
f. Koordinator mutu memberikan rekapan
kotak saran sesuai kelompok kerja
g. Penanggung jawab UKM Puskesmas
Muara Labuh menerima rekapan kotak
saran, dan dimasukan kedalam rekapan
kelompok program UKM
h. Penanggung jawab UKM
menandatangani tanda terima
penyerahan dari koordinator mutu
i. Penaggung jawab UKM dan seluruh
anggota pemegang program membahas
hasil rekapan
j. Penanggung jawab UKM melapor
kepada kepala Puskesmas tentang hasil
pembahasan
k. Pimpinan Puskesmas meneliti dan
memberi umpan balik atas laporan
koordinator program UKM
2 Informasi langsung a. Memberitahu masyarakat untuk
dari masyarakat memberikan saran lansung atau keluhan
kepada petugas.
b. Informasi dari masyarakat direkap kedalam
rekapan keluhan masyarakat setiap
pelaksana program mendapatkan
keluhandari masyarakat
c. Pelaksana program menyerahkan informasi
keluhanmasyarakat ke penanggungjawab
program
d. Pelaksana program menandatangani buku
bukti keluhan serah terima informasi
keluhan masyrakat
e. Penanggungjawab program menyerahkan
rekapan keluhanmasyarakat kepada
Koordinator program dan direkap kedalam
rekapan koordinator
f. Penangung jawab UKM menandatangani
serah terima keluhanmasyarakat
g. Penangung jawab UKM dan seluruh
anggota pemegang program membahas
hasil rekapan
h. Penangungg jawab UKM membuat rencana
tindak lanjut hasil pembahasan
i. Penanggung jawab UKM membagi tugas
kepada pelaksana program dalam
menyelesaikan permasalahan
j. Pelaksana program melaksanakan kegiatan
sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu
k. Koordinator program melapor kepada
kepala Puskesmas tentang hasil bahasan
harapan program UKM
l. Pimpinan Puskesmas meneliti dan memberi
 umpan balik atas laporan koordinator
program UKM
3 Pengumpulan a. Merencanakan kegiatan
informasi melalui b. Merencanakan pembuatan jadwal
SMD c. Pelaksana program menyiapkan kuesioner :
 Kuesioner dengan pertanyaan tertutup
 Kuesioner dengan pertanyaan terbuka
mengenai kebutuhan dan harapan program
Puskesmas
d. Pelaksana program menentukan besarnya
sampel
e. Pelaksana program menentukan metode
pengambilan sampel dengan cara random
sampling, secara acak
f. Pelaksana programmenentukan jadwal dan
waktu survei
g. Pelaksana programmelakukan survei sesuai
jadwal
h. Survei dilakukan kepada sasaran program,
dengan petugas survei berada didekatnya.
Petugas meminta pelanggan mengisi
kuesioner, bila ada pertanyaan kuisioner
yang kurang jelas bisa ditanyakan kepada
petugas survei
i. Pelaksana programmengecek isian kuisioner
apabila belum lengkap meminta pelanggan
untuk melengkapi.
j. Pelaksana programmelakukan analisis hasil
survei dan melaporkan kepada
penanggungjawab program dan koordinator
program
k. Koordinator program, penanggungjawab
 program dan pelaksana program membahas
hasil survei tentang harapan program
Puskesmas
l. Koordinator program membagi tugas
kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan
pelanggan,
m. Pelaksana program melaksanakan kegiatan
sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu,
n. Koordinator program melapor kepada
kepala Puskesmas Muara Labuh tentang
hasil bahasan harapan program Puskesmas
o. Kepala Puskesmas meneliti dan memberi
umpan balik atas laporan koordinator
program Puskesmas

4 Pengumpulan a. Merencanakan kegatan

informasi melalui b. Sosialisasi kegiatan termasuk soasialisasi
musyawarah visi, misi, tujuan, dan tata nilai pukesmas
masyarakat c. Petugas mendampingi masyarakat untuk :
 mengidentifikasi permasalahan
kesehatan dimasyarakat
 mengidentifikasi potensi masyarakat
 membahas dan melengkapi urutan
prioritas masalah
 membahas dan melengkapi potensi
penyelesaian masalah
 merumuskan cara penanggulangan
masalah
 sesuai potensi
  menetapkan rencana kegiatan
penanggulangan masalah
d. Petugas mencatat hasil musyawarah dan
melaporkan ke Penanggungjawab program
dan koordinator program,
e. Koordinator program, penanggungjawab
program dan pelaksana program membahas
hasil musyawarah masyarakat tentang
harapan program Puskesmas
f. Koordinator program membagi tugas
kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan
pelanggan,
g. Pelaksana program melaksanakan kegiatan
sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu,
h. Koordinator program melapor kepada
kepala Puskesmas tentang hasil bahasan
harapan program Puskesmas
i. Pimpinan Puskesmas meneliti dan memberi
umpan balik atas laporan koordinator
program Puskesmas.

5 Pengumpulan a. Sosialisasi No Telepon, Grup WA dan

informasi melalui FaceBook ke masyarakat
Telepon, SMS b. Tim mempersilahkan masyarakat untuk
Center, Instagram memberikan umpan balik harapan
dan FaceBook masyarakat melalui No Telepon, Grup WA
dan FaceBook
c. Tim mencatat umpan balik yang diberikan
masyarakat ke dalam buku rekapan atau
 mengkopi dan menganalisis hasil umpan
balik
d. Tim melaporkan hasil umpan balik yang
diberikan masyarakat
e. Tim menerima laporan hasil umpanbalik
masyarakat
f. Tim setiap akhir bulan mengundang
anggota tim UKM untuk membahas hasil
umpan balik harapan masyarakat terhadap
pelayanan puskesmas
g. Tim dan anggota tim Admen membuat
rencana tindak lanjut hasil pembahasan
umpan balik harapan masyarakat
h. Tim UKM membagi tugas kepada anggota
tim didalam menyelesaikan permasalahan
umpan balik harapan masyarakat
i. Anggota tim melaksanakan kegiatan sesuai
dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku
kegiatan individu
j. Tim melapor kepada Pimpinan Puskesmas
tentang hasil bahasan umpan balik harapan
masyarakat
k. Pimpinan Puskesmas meneliti dan memberi
umpan balik dan tindak lanjut atas laporan
Koordinator UKM
l. Tim mencatat hasil tindak lanjut atas
laporan yang diberikan
 E. Cara Melaksanakan Kegiatan
Lintas Lintas
No Kegiatan Pokok Pelaksanaan Program Program Sektor Keterangan
Terkait Terkait
1 Pengumpulan a. Menyusun tim Promkes Nagari Sumber dana
informasi melalui Admin Jorong BOK
pembuka kotak saran
kotak saran. Kader
b. Sosialisasi kegiatan
termasuk sosialisasi
visi, misi, tujuan, dan
tata nilai pukesmas.
c. Tim pembuka kotak
saran membuka kotak
saran, bila kotak saran
berisi
d. Tim pembuka kotak
saran merekap isi
kotak saran
e. Tim pembuka kotak
saran menyerahkan
hasil rekap kotak
saran ke koordinator
mutu
f. Koordinator mutu
memberikan rekapan
kotak saran sesuai
dengan kelompok
kerja
g. Penanggung jawab
UKM menerima
rekapan kotak saran,
dan dimasukan
kedalam rekapan
kelompok program
 UKM
h. Penanggung jawab
UKM
menandatangani tanda
terima penyerahan
dari koordinator mutu
i. Penaggung jawab
UKM dan seluruh
anggota pemegang
program membahas
hasil rekapan
koordinator harapan
program Puskesmas
j. Penanggung jawab
UKM melapor kepada
kepala Puskesmas
tentang hasil bahasan
harapan program
UKM
k. Pimpinan Puskesmas
meneliti dan memberi
umpan balik atas
laporan koordinator
programUKM

2 Informasi langsung a. Memberitahu Promkes Nagari Sumber dana

dari masyarakat Jorong BOK
masyarakat untuk
Kader
memberikan saran Masyara-
kat
lansung atau keluhan
kepada petugas.
b. Informasi dari
masyarakat direkap
 kedalam rekapan
keluhan masyarakat
setiap pelaksana
program mendapatkan
keluhan dari
masyarakat
c. Pelaksana program
menyerahkan
informasi keluhan
masyarakat ke
penanggungjawab
program
d. Pelaksana program
menandatangani buku
bukti keluhan serah
terima informasi
keluhan masyrakat
e. Penanggungjawab
program menyerahkan
rekapan keluhan
masyarakat kepada
Koordinator program
dan direkap kedalam
rekapan koordinator
f. Penangung jawab
UKM
menandatangani serah
terima keluhan
masyarakat
g. Penangung jawab
UKM dan seluruh
anggota pemegang
 program membahas
hasil rekapan
h. Penangungg jawab
UKM membuat
rencana tindak lanjut
hasil pembahasan
i. Penanggung jawab
UKM membagi tugas
kepada pelaksana
program dalam
menyelesaikan
permasalahan
j. Pelaksana program
melaksanakan
kegiatan sesuai
dengan pembagian
tugas yang telah
diterima dengan
mencatat pada buku
kegiatan individu
k. Koordinator program
melapor kepada
kepala Puskesmas
tentang hasil bahasan
harapan program
UKM
l. Pimpinan Puskesmas
meneliti dan memberi
umpan balik atas
laporan koordinator
program UKM
3 Pengumpulan a. Merencanakan Promkes Nagari Sumber dana
informasi melalui Jorong BOK
kegiatan
SMD Kader
b. Pelaksana program Masyara-
kat
menyiapkan kuesioner
:
 Kuesioner dengan
pertanyaan tertutup
 Kuesioner dengan
pertanyaan terbuka
mengenai kebutuhan
dan harapan program
Puskesmas
c. Pelaksana program
menentukan besarnya
sampel
d. Pelaksana program
menentukan metode
pengambilan sampel
dengan cara random
sampling, secara acak
e. Pelaksana program
menentukan jadwal
dan waktu survei
f. Pelaksana
programmelakukan
survei sesuai jadwal
g. Survei dilakukan
kepada sasaran
program, dengan
petugas survei berada
didekatnya.
h. Petugas meminta
 pelanggan mengisi
kuesioner, bila ada
pertanyaan kuisioner
yang kurang jelas
bisa ditanyakan
kepada petugas survei
i. Pelaksana
programmengecek
isian kuisioner apabila
belum lengkap
meminta pelanggan
untuk melengkapi.
j. Pelaksana program
melakukan analisis
hasil survei dan
melaporkan kepada
penanggungjawab
program dan
koordinator program
k. Koordinator program,
penanggungjawab
program dan
pelaksana program
membahas hasil survei
tentang harapan
program Puskesmas
l. Koordinator program
membagi tugas
kepada pelaksana
program didalam
menyelesaikan
permasalahan harapan
 pelanggan
m. Pelaksana program
melaksanakan
kegiatan sesuai
dengan pembagian
tugas yang telah
diterima dengan
mencatat pada buku
kegiatan individu,
n. Koordinator program
melapor kepada
Pimpinan Puskesmas
tentang hasil bahasan
harapan program
Puskesmas
p. Pimpinan Puskesmas
meneliti dan memberi
umpan balik atas
laporan koordinator
program Puskesmas

4 Pengumpulan a. Merencanakan Promkes Nagari Sumber dana

informasi melalui Jorong BOK
kegatan
Musyawarah Kader
Masyarakat b. Sosialisasi kegiatan Masyara-
kat
termasuk soasialisasi
visi, misi, tujuan, dan
tata nilai pukesmas
c. Petugas mendampingi
masyarakat untuk :
 mengidentifikasi
permasalahan
kesehatan
 dimasyarakat
 mengidentifikasi
potensi
masyarakat
 membahas dan
melengkapi urutan
prioritas masalah
 membahas dan
melengkapi
potensi
penyelesaian
masalah
 merumuskan cara
penanggulangan
masalah
 sesuai potensi
 menetapkan
rencana kegiatan
penanggulangan
masalah
d. Petugas mencatat hasil
musyawarah dan
melaporkan ke
Penanggungjawab
program dan
koordinator program,
e. Koordinator program,
penanggungjawab
program dan
pelaksana program
membahas hasil
musyawarah
 masyarakat tentang
harapan program
Puskesmas
f. Koordinator program
membagi tugas
kepada pelaksana
program didalam
menyelesaikan
permasalahan harapan
pelanggan,
g. Pelaksana program
melaksanakan
kegiatan sesuai
dengan pembagian
tugas yang telah
diterima dengan
mencatat pada buku
kegiatan individu,
h. Koordinator program
melapor kepada
kepala Puskesmas
tentang hasil bahasan
harapan program
Puskesmas
i. Pimpinan Puskesmas
meneliti dan memberi
umpan balik atas
laporan koordinator
program Puskesmas.
5 Pengumpulan a. Sosialisasi No Seluruh Nagari , Sumber Dana
informasi melalui Program Jorong, JKN
Telepon, dan
Telepon, WA Grup Kader,
dan Face Book FaceBook ke Masyara-
kat
masyarakat
b. Tim mempersilahkan
masyarakat untuk
memberikan umpan
balik harapan
masyarakat melalui
Telepon, dan
FaceBook
c. Tim mencatat umpan
balik yang diberikan
masyarakat ke dalam
buku rekapan atau
mengkopi dan
menganalisis hasil
umpan balik
d. Tim melaporkan hasil
umpan balik yang
diberikan masyarakat
e. Tim menerima
laporan hasil
umpanbalik
masyarakat
f. Tim setiap akhir bulan
mengundang anggota
tim UKM untuk
membahas hasil
umpan balik harapan
masyarakat terhadap
pelayanan puskesmas
g. Tim dan anggota tim
Admen membuat
rencana tindak lanjut
hasil pembahasan
umpan balik harapan
masyarakat
h. Tim UKM membagi
tugas kepada anggota
tim didalam
menyelesaikan
permasalahan umpan
balik harapan
masyarakat
i. Anggota tim
melaksanakan
kegiatan sesuai
dengan pembagian
tugas yang telah
diterima dengan
mencatat pada buku
kegiatan individu
j. Tim melapor kepada
Pimpinan Puskesmas
tentang hasil bahasan
umpan balik harapan
masyarakat
Puskesmas
k. Pimpinan Puskesmas
meneliti dan memberi
umpan balik dan
tindak lanjut atas
laporan Koordinator
 UKM
Tim mencatat hasil
tindak lanjut atas
laporan yang
diberikan

F. Sasaran
1. Terlaksananya kegiatan program program menjadi kebutuhan dan harapan
masyarakat
2. Kegiatan – kegiatan program dapat menyelesaikan masalah yang ada di
masyarakat.

G. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

BULAN
N
KEGIATAN
O Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
1 Penyiapan
instrumen
identifikasi √
kebutuhan
masyarakat
2 Penunjukan
koordinator
pelaksana √
identifikasi
kebutuhan
masyarakat
3 Penyusunan
langkah-langkah
identifikasi √
kebutuhan
masyarakat
4 Pelaksanaan
kegiatan
√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
5 Menganalisa
hasil identifikasi
kebutuhan √ √ √ √
masyarakat
6 Pembahasan
tindak lanjut
yang akan √ √ √ √
dilakukan

H. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dan Pelaporan

Evaluasi dilaksanakan sesuai jadwal yang telah ditetapkan dan dipimpin oleh
Pimpinan, serta disusun pelaporan tantang hasil yang dicapai pada survey kebutuhan dan
harapan masyarakat terhadapa kegiatan UKM.

I. Pencatatan, Pelaporan dan Evaluasi

1. Dicatat didalam buku masukan masyarakat
2. Dianalisa dan didiskusikan dengan pimpinan, penganggung jawab program,
pelaksanaan program.