MAKALAH

MANAJEMEN TENAGA KEPENDIDIKAN

Pengertian, tugas dan fungsi manajemen ketenagaan pendidikan
Disusun guna memenuhi tugas mata kuliah Manajemen Tenaga Kependidikan
Yang diampu oleh Ibu Nurzaima, S.Pd, M.Pd.

Oleh :

Rizdah Ulkhashanah
21711353

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PENDIDIKAN UMUM

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH KENDARI
KENDARI
2020

1
 KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis penjatkan kehadirat Allah SWT, yang atas rahmat-Nya
maka penulis dapat menyelesaikan penyusunan makalah yang berjudul
“Manajemen Tenaga Kependidikan”. Penulisan makalah adalah merupakan salah
satu tugas mata kuliah Manajemen Tenaga Pendidikan.
Dalam Penulisan makalah ini penulis merasa masih banyak kekurangan-
kekurangan baik pada teknis penulisan maupun materi, mengingat akan
kemampuan yang dimiliki penulis. Untuk itu kritik dan saran dari semua pihak
sangat penulis harapkan demi penyempurnaan pembuatan makalah ini.
Dalam penulisan makalah ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih
yang tak terhingga kepada pihak-pihak yang membantu dalam menyelesaikan
penyusunan makalah ini, khususnya kepada Dosen mata kuliah Manajemen Tenaga
Pendidikan dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah
memberikan bantuan dalam penulisan makalah ini.
Akhirnya penulis berharap semoga Allah memberikan imbalan yang setimpal
pada mereka yang telah memberikan bantuan, dan dapat menjadikan semua bantuan
ini sebagai ibadah, Amiin Yaa Robbal ‘Alamiin.

Kendari, 03 April 2020

Rizdah

2
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................... i

KATA PENGANTAR ........................................................................................... ii
DAFTAR ISI ......................................................................................................... iii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ......................................................................................... 4
B. Rumusan Masalah .................................................................................... 4
C. Tujuan Makalah ....................................................................................... 4
BAB II ISI
A. Pengertian Manajemen Tenaga Kependidikan ........................................ 6
B. Tugas dan Fungsi Manajemen Tenaga Kependidikan ............................. 6
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................................ 13
B. Saran ....................................................................................................... 13
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 14

3
 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Di tingkat nasional, pengelolaan tenaga kependidikan merupakan langkah
penting dalam mewujudkan sistem pendidikan nasional yang efektif dan efisien.
Tenaga-tenaga handal dalam dunia pendidikan hanya akan diperoleh jika sistem
pendidikan telah memiliki mekanisme yang ideal untuk melakukan perekrutan,
seleksi, penempatan, pembinaan, evaluasi dan pemberhentian yang tepat.
Dengan kata lain sistem pendidikan nasional memerlukan mekanisme
pengelolaan tenaga kependidikan yang searah dengan pencapaian tujuan
pendidikan nasional.
Tenaga kependidikan mempunyai peranan penting dalam proses
pendidikan. Hal ini disebabkan karena ada dimensi-dimensi proses pendidikan
atau lebih khusus lagi proses pembelajaran yang diperankan oleh tenaga
kependidikan yang bertugas melaksanakan administrasi, pengelolaan,
pengembangan, pengawasan, dan pelayanan teknis untuk menunjang proses
pendidikan pada satuan pendidikan.
Sehubungan dengan adanya tuntutan kearah profesionalisme tenaga
kependidikan, maka semakin dirasakan desakan untuk peningkatan mutu
pendidikan pada setiap jenis dan jenjang pendidikan yang telah menjadi
komitmen pendidikan nasional. Oleh karenanya penting untuk memahami
terlebih dahulu bagaimana mengelola tenaga kependidikan tersebut.

B. Rumusan Masalah
1. Apa pengertian manajemen kependidikan ?
2. Apa saja tugas dan fungsi manajemen tenaga kependidikan ?

C. Tujuan Makalah
Tujuan penulisan makalah ini adalah :
1. Mengetahui pengertian manajemen kependidikan ?

4
2. Mengetahui tugas dan fungsi manajemen tenaga kependidikan ?

5
 BAB II

PEMBAHASAN

A. Pengertian Manajemen Tenaga Kependidikan

Tenaga pendidik disebut juga personel atau pegawai atau karyawan.
Tenaga kependidikan adalah tenaga-tenaga (personil) yang berkecimpung di
dalam lembaga atau organisasi pendidikan yang memiliki wawasan pendidikan
(memahami falsafah dan ilmu pendidikan), dan melakukan kegiatan
pelaksanaan pendidikan (mikro atau makro) atau penyelenggaraan pendidikan.
Menurut Hasbulloh, personel adalah orang-orang yang melaksanakan
sesuatu tugas untuk mencapai tujuan-tujuan tertentu. Dalam konteks lembaga
pendidikan atau sekolah dibatasi dengan sebutan pegawai.
Manajemen tenaga kependidikan merupakan kegiatan yang mencakup
penetapan norma, standar, prosedur, pengangkatan, pembinaan,
penatalaksanaan, kesejahteraan dan pemberhentian tenaga kependidikan
sekolah agar dapat melaksanakan tugas dan fungsinya dalam mencapai tujuan
sekolah.
Manajemen tenaga kependidikan atau manajemen personalia pendidikan
bertujuan untuk mendayagunakan tenaga kependidikan secara efektif dan
efisien untuk mencapai hasil yang optimal, namun tetap dalam kondisi yang
menyenangkan. Untuk mewujudkan keseragaman perlakuan dan kepastian
hukum bagi tenaga kependidikan sekolah dasar dalam melaksanakan tugas dan
fungsi, wewenang dan tanggung jawabnya sesuai dengan ketentuan perundang-
undangan yang berlaku.

B. Tugas dan Fungsi Manjemen Tenaga Kependidikan

Tugas dan Fungsi Tenaga Kependidikan Berdasarkan Undang-Undang
No 20 Tahun 2003 Pasal 39 yaitu : “Tenaga kependidikan bertugas
melaksanakan administrasi, pengelolaan, pengembangan, pengawasan, dan
pelayanan teknis untuk menunjang proses pendidikan pada satuan pendidikan.”

6
 Tenaga kependidikan pun mempunyai hak dan kewajiban dalam
melaksanakan tugas yaitu :
Tenaga kependidikan berhak memperoleh :
a) Penghasilan dan jaminan kesejahteraan sosial.
b) Penghargaan sesuai prestasinya.
c) Pembinaan karier sesuai dengan pengembangan kualitas.
d) Perlindungan hukum.

Dilihat dari jabatannya, tenaga kependidikan dibedakan menjadi tiga,

yaitu:
a. Tenaga Struktural
Merupakan tenaga kependidikan yang menempati jabatan-jabatan
eksekutif umum (pimpinan) yang bertanggung jawab baik langsung maupun
tidak langsung atas satuan pendidikan. Yang termasuk di dalamnya
diantaranya:
1. Kepala sekolah
Bertanggung jawab atas keseluruhan kegiatan penyelenggaraan
pendidikan di sekolahnya baik ke dalam maupun ke luar yakni dengan
melaksanakan segala kebijaksanaan, peraturan dan ketentuan-ketentuan
yang ditetapkan oleh lembaga yang lebih tinggi. Tugas kepala sekolah
dalam kaitannya dengan manajemen tenaga kependidikan bukanlah
pekerjaan yang mudah karena tidak hanya mengusahakan tercapainya
tujuan sekolah, tetapi juga tujuan tenaga kependidikan (guru dan
pegawai) secara pribadi. Kepala sekolah sebagai top leader di sekolah,
wajib mendayagunakan seluruh personel secara efektif dan efisien agar
tujuan penyelenggaraan pendidikan di sekolah tersebut tercapai secara
optimal. Pendayagunaan dimaksud ditempuh dengan jalan memberikan
tugas-tugas jabatan sesuai dengan kemampuan dan kewenangan masing-
masing individu. Oleh karena itu diperlukan adanya kejelasan tentang
pekerjaan description atau tugas masing-masing sehingga tugas tugas
yang dilaksanakan tidak berjalan serampangan.

7
 Ada beberapa prinsip dasar yang dasar yang harus dipegang kepala
sekolah dalam menerapkan manajemen personalia, yaitu:
a) Dalam mengembangkan sekolah, sumber daya manusia adalah
komponen paling berharga;
b) Sumber daya manusia akan berperan secara optimal jika dikelola
dengan baik sehingga mendukung tercapainya tujuan institusi/lembaga
sekolah;
c) Kultur dan suasana organisasi di sekolah, serta perilaku manajerial
kepala sekolah sangat berpengaruh terhadap pencapaian tujuan
pengembangan sekolah;
d) Manajemen personalia di sekolah pada prinsipnya mengupayakan agar
setiap warga (guru, staf administrasi, siswa, orang tua siswa, dan yang
terkait) dapat bekerja sama dan saling mendukung untuk mencapai
tujuan pengembangan sekolah.

2. Wakil kepala sekolah

a) Wakil kepala sekolah urusan kurikulum bertanggung jawab membantu
Kepala Sekolah dalam penyelenggaraan kegiatan-kegiatan yang
berkaitan langsung dengan pelaksanaan kurikulum dan proses belajar
mengajar.
b) Wakil kepala sekolah urusan kesiswaan bertanggung jawab membantu
Kepala Sekolah dalam penyelenggaraan kegiatan kesiswaan dan
ekstrakurikuler.
c) Wakil kepala sekolah urusan sarana prasarana bertanggung jawab atas
kegiatan-kegiatan inventaris pendayagunaan dan pemeliharaan sarana
dan prasarana serta keuangan sekolah.
d) Wakil kepala sekolah urusan pelayanan khusus bertanggung jawab
membantu Kepala Sekolah dalam penyelenggaraan pelayanan-
pelayanan khusus, seperti hubungan masyarakat, bimbingan dan
penyuluhan, usaha kesehatan sekolah dan perpustakaan sekolah.

8
b. Tenaga Fungsional
Merupakan tenaga kependidikan yang menempati jabatan fungsional
yaitu jabatan yang dalam pelaksanaan pekerjaannya mengandalkan keahlian
akademis kependidikan. Yang termasuk di dalamnya adalah:
1. Guru
Merupakan tombak dalam proses pendidikan. Proses pendidikan
tidak akan berhasil dengan baik tanpa peran guru. Secara institusional,
kemajuan suatu lembaga pendidikan lebih ditentukan oleh pimpinan
lembaga tersebut daripada pihak lain. Akan tetapi, dalam proses
pembelajaran, guru berperan paling menentukan melebihi metode atau
materi. Urgensi guru dalam proses pembelajaran ini terlukis dalam
ungkapan berbahasa Arab yang pernah disampaikan A. Malik Fajar, “al-
thoriqoh ahammu min al-maddah walakinna al muddaris ahammu mi al-
thoriqoh (metode lebih penting daripada materi, tetapi guru lebih penting
daripada metode)”.
Dalam proses pembelajaran, guru memegang peran yang sangat
menentukan, sehingga diperlukan langkah-langkah khusus dalam
merencanakan pengajaran. Ibrahim Bafadal sebagaimana dikutip oleh
Sulistiyorini, ada 10 langkah yang harus ditempuh di antaranya:
a) Mengenali tujuan pengajaran
b) Melakukan analisis pengajaran
c) Mengenali tingkah laku dan karakteristik murid
d) Merumuskan tujuan performansi
e) Mengembangkan butir-butir tes acuan patokan
f) Mengembangkan siasat pengajaran
g) Mengembangkan dan memilih materi pelajaran
h) Merancang dan melakukan penilaian formatif
i) Merevisi pengajaran
j) Melakukan penilaian sumatif

9
 Selain hal di atas, guru dituntut memiliki sikap ideal. Dengan
julukan tugas guru sebagai tenaga pendidik dan pengajar maka mereka
mempunyai fungsi sebagai berikut:
a) Guru sebagai pengelola proses pembelajaran
b) Guru sebagai moderator
c) Guru sebagai motivator
d) Guru sebagai fasilitator
e) Guru sebagai evaluator
Sebagaimana tertera dalam UU sisdiknas No.20 tahun 2003 pasal 1 ayat
6:
“Pendidik adalah tenaga kependidikan yang berkualifikasi sebagai
guru, dosen, konselor, pamong belajar, widyaiswara, tutor, instruktur,
fasilitator, dan sebutan lain yang sesuai dengan kekhususannya, serta
berpartisipasi dalam menyelenggarakan pendidikan.
Azhar Arsyad menyebut guru sebagai media berbasis manusia.
Media berbasis manusia merupakan media tertua yang digunakan untuk
mengirimkan dan mengkomunikasikan pesan atau informasi. Guru atau
instruktur dapat merangkai pesannya untuk satu kelompok khusus, dan
setelah itu dirangkai menurut kebutuhan belajar kelompok siswa atau
irama emosinya.
2. Pengembang kurikulum dan teknologi pendidikan
Bertanggung jawab atas penyelenggaraan program program-
program pengembangan kurikulum dan pengembangan kurikulum dan
pengembangan alat bantu pengajaran.
3. Pengembang tes
Bertanggung jawab atas penyelenggaraan program-program
pengembangan alat pengukuran dan evaluasi kegiatan-kegiatan belajar
dan kepribadian peserta didik.
4. Pustakawan
Bertanggung jawab atas penyelenggaraan program kegiatan
pengelolaan perpustakaan sekolah.

10
c. Tenaga Teknis Kependidikan
Merupakan tenaga kependidikan yang dalam pelaksanaan
pekerjaannya lebih dituntut kecakapan teknis operasional atau teknis
administratif. Yang termasuk di dalamnya diantaranya:
1. Laboran
Bertanggung jawab atas penyelenggaraan program kegiatan
pengelolaan laboratorium di sekolah.
2. Teknisi sumber belajar
Bertanggung jawab atas pengelolaan dan pemberian bantuan teknis
sumber-sember belajar bagi kepentingan belajar peserta didik dan
pengajaran guru.
3. Pelatih (olahraga, kesenian, dan keterampilan)
Bertanggung jawab atas penyelenggaraan program-program
kegiatan latihan seperti olahraga, kesenian, keterampilan yang
diselenggarakan.
4. Petugas tata usaha
Bertanggung jawab atas penyelenggaraan kegiatan-kegiatan dan
pelayanan administratif atau teknis operasional pendidikan di sekolah.

Manajemen tenaga kependidikan merupakan kegiatan yang mencakup

penetapan norma, standar, prosedur, pengangkatan, pembinaan,
penatalaksanaan, kesejahteraan dan pemberhentian tenaga kependidikan
sekolah agar dapat melaksanakan tugas dan fungsinya dalam mencapai tujuan
sekolah.
Manajemen tenaga kependidikan atau manajemen personalia pendidikan
bertujuan untuk mendayagunakan tenaga kependidikan secara efektif dan
efisien untuk mencapai hasil yang optimal, namun tetap dalam kondisi yang
menyenangkan. Untuk mewujudkan keseragaman perlakuan dan kepastian
hukum bagi tenaga kependidikan sekolah dasar dalam melaksanakan tugas dan

11
fungsi, wewenang dan tanggung jawabnya sesuai dengan ketentuan perundang-
undangan yang berlaku.

12
 BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan
Tenaga Kependidikan adalah anggota masyarakat yang mengabdikan diri
dan diangkat untuk menunjang Penyelenggaraan Pendidikan. Yang termasuk
ke dalam tenaga kependidikan adalah: kepala satuan pendidikan; pendidik; dan
tenaga kependidikan lainnya.
Tujuan manajemen tenaga kependidikan lebih mengarah pada Sumber
Daya Manusia dalam pembangunan pendidikan yang bermutu, membentuk
Sumber Daya Manusia yang handal, produktif, kreatif, dan berprestasi.

B. Saran
Komponen tenaga kependidikan merupakan salah satu komponen utama
dalam pelaksanaan kegiatan pendidikan. Oleh karena itu, sebaiknya tenaga
kependidikan dapat bekerja sama sehingga, tujuan kegiatan pembelajaran dapat
berjalan dengan optimal, yang nantinya akan berdampak pada terwujudnya
tujuan pendidikan nasional seperti yang tercantum dalam Pembukaan Undang-
Undang Dasar 1945.

13
 DAFTAR PUSTAKA

Pratama, Setyo, Yudha. Manajemen Pendidik dan Tenaga Kependidikan.

https://www.scribd.com/document/192012769/Manajemen-Pendidik-Dan-
Tenaga-Kependidikan (diakses pada tanggal 31 Maret 2020, pukul 20.16 WITA)

14