Negara kesejahteraan pada dasarnya mengacu pada kondisi dimana fungsi sosial warga

negara bisa berjalan dengan baik. Negara selalu memiliki peran untuk melindungi,
mengayomi, dan memberikan hak-hak kebutuhan dasar, baik secara materi maupun non-
materi kepada warganya secara adil.

Dalam keadaan seperti ini, pemerintah sebagai penerima mandat dari rakyat untuk
menjalankan Konstitusi mampu bertanggungjawab dengan baik dalam rangka untuk
memajukan kerukunan secara bersama-sama.

Negara kesejahteraan adalah suatu keadaan dimana negara bisa menjadi agen
kemakmuran untuk menjamin warganya hidup dengan sejahtera. Negara yang lahir dari
proses kesepakatan rakyat sebagai bentuk dari mandat sosial untuk mewujudkan organisasi
besar. Dalam hal ini, negara harus mampu mengelola sumber daya yang dimiliki secara baik
untuk kepentingan warga negara.

Oleh sebab itu, kewajiban negara (state obligation) memberikan hak-hak rakyat dan harus
memiliki basis ideologi yang berpihak kepada rakyat untuk dilindungi secara konstitusional.
Di sini, rakyatlah pemilik negara.