Tugas untuk mengemba ngka n para digma pemba nguna n ya ng tepa t menja di lebih
mendesa k s etela h kega ga la n kebijaka n da n pro gra m ya ng tela h dikena l secara lua s
da lam ha mpi r empa t deka de tera khir untuk menciptaka n ba sis ya ng layak untuk
pemba nguna n da ri bawa h da n untuk membua t dampak ya ng nyata pa da kua lita s
kehidupa n o ra ng mis kin di da era h pedesaa n da n perko ta a n di negara -nega ra berkemba ng
di Asia , Afri ka da n Ameri ka La tin. Tugas i ni menja di lebih sulit jika ma sa la h
penga nggura n da n kemis ki na n di kota -kota negara ma ju diperhitungka n.
Ada nya penga kua n ba hwa s edikit masa la h pemba nguna n ya ng merupa ka n masa la h
eko no mi sempi t , na mun kes ulita nnya sering terletak pa da sika p ma nusia , lemba ga sosia l
da n struktur kekua ta n po li ti k. Mas uk aka l bahwa proses pemba nguna n harus lebih a ktif
peduli denga n baga imana menguba h ya ng perta ma da ripa da denga n bermain -main secara
berka la denga n ya ng tera khi r. Oleh ka rena itu dikemukaka n ba hwa setia p peruba ha n
besa r da la m penentuan tenta ng a pa pemba ngu na n itu ha rus diko nseptua lisasika n tida k
ha nya da la m disi pli n i lmu eko no mi , ilmu sosia l, ta pi seca ra keseluruha n.
Pa nda nga n lai n a da lah ba hwa kemiskina n da n ketida kseta raa n sa ngat penting
untuk pertumbuha n da n akumulasi mo da l o leh o ra ng ka ya aka n menciptaka n basis
pro duktif dari ma na s era nga n terha da p kemiskina n da pa t diluncurkan. Namun, tida k a da
a sumsi ini ya ng menjadi kenyata a n. Seba liknya , pertumbuha n di ba nya k nega ra teta p
terko nsentras i pa da ka nto ng s empit industri mo dern, ko ta ya ng tero rga nisa si ka rena
teka na n so sia l budaya , pemeri nta h sering ka li tida k ma u a ta u tidak ma mpu menggunaka n
pa jak da n laya na n untuk mengi mba ngi kesenja nga n ya ng sema kin besa r. Menja di jelas
ba hwa ko ns entra si penda pa ta n di ta n ga n o rang kaya buka nla h ko ndisi ya ng diperluka n
untuk pengemba nga n.
Seperti dis ebutka n s ebelumnya ba hwa a na lisis terperinci da ri masing -ma sing da n
setia p kera ngka kerja teo ritis ti dak dico ba di sini. Na mun, ya ng memiliki da mpa k lebih
besa r pa da kebi ja ka n na sio na l da n a rena interna sio na l dia na lisis da lam paragra f berikut:
Teori Modernisasi
Teo ri mo dernisa si tela h memiliki da mpak besa r pa da kebija ka n eko no mi
khususnya nega ra -nega ra berkemba ng. Ini didasa rka n pa da eko no mi kla sik da n
merupaka n pendekatan do mi na n untuk studi pemba nguna n da ri ta hun 19 40 -a n hingga
19 60 -a n, Rostow, ya ng pada ta hun 196 0 menulis sebua h buku berjudul "Ta ha pa n
Pertumbuha n Eko no mi ", ya ng m era ngkum gagasa n uta ma teori mo dernisasi ya ng
menyata ka n ba hwa semua ba ngsa berkemba ng mela lui sera ngkaia n ta ha p umum
pertumbuha n, yai tu :
Masi ng -masi ng ta ha p i ni dita ndai o leh tingka t tekno logi ya ng berbeda , ko nfigura si
po litik kekuasa a n, ti ngka t ko mersia lisa si perta nia n, da n po la ko nsumsi, denga n ta ha p
a khir sa nga t mi ri p denga n posis i nega ra -nega ra industri ma ju. Dala m a rgumen Rosto w
"Mo dernisas i adala h pe ngha pusa n berta ha p dari ele me n 'tra disio nal ' ma syara kat ya ng
me mungkinka n pembanguna n e ko no mi da n po l itik (dia sumsikan be rjala n se iring)
terja di, da n ters irat ba hwa jala n serupa untuk se mua ne gara memul a i p ro ses
mo dernisas i da n pe mba nguna n".
Kriti k terha da p teo ri Mo dernisasi ini dating da ri berba gai ka langa n ilmuwa n
seperti Kuznets , Gerschenkro n, da n Ca irno ross, Hirshma n, Shultz da n Lainnya denga n
bebera pa a la sa n a nta ra la i n:
Teori Ketergantungan
Seperti ya ng tela h dis ebutka n, nega ra -nega ra berkemba ng bermuncula n Pa da
ta hun 1 960 -a n da ri peni ngga la n seja ra h penja ja ha n da n di kondisika n o leh sistem
perdaga nga n ya ng s uda h ma pa n da n penga tura n preferensia l ya ng menguntungka n
negara -nega ra ma ju. Secara khusus, penjaja h sebelumnya tela h mengambil ba nyak
sumber da ya a la m dari nega ra -nega ra berkemba ng. da n tida k ba nya k meningga lka n
sistem pendi di ka n a tau i nfrastruktur untuk memacu pemba nguna n setela h penja ja ha n
ko lo nia l. J uga , si stem perdaga nga n saa t ini pa da dasa rnya bersifat eksploita tif, seperti
ha lnya sistem pro duksi ya ng lebi h mengutama ka n mo da l da ripada tenaga kerja . Ada
ba nya k nua ns a Ma rxis da lam reto rika keterga ntunga n. Do s Sa nto s menyebut kelo mpo k -
kelompok lo ka l ya ng bekerja sa ma denga n o liga rki deka den tra disio na l kekuata n asing
berpenda pa t ba hwa satu -sa tunya so lusi a da la h revo lusi da ri ka na n (fasisme) a ta u da ri
Sosia lisme ki ri ). F erna ndo Henri que Ca rdoso da n Enzo F a letto , ahli teori dependensi
pusa t, mendefi nisi ka n keterga ntunga n seba gai situasi ya ng timbul ketika akumulasi da n
ekspa nsi mo da l da la m s uatu ba ngsa sa ngat berga ntung pa da kekua ta n lua r ba ngsa .
G77
G77 ada la h s ekelo mpok nega ra berkemba ng ya ng merupa ka n a nggo ta Perserika ta n
Ba ngsa -Ba ngs a da n memi li ki tujua n untuk menguba h hubunga n perdaga nga n a ntara
negara -nega ra berkemba ng da n nega ra -nega ra ma ju denga n mengera hka n teka na n pa da
Glo ba l Uta ra . Negara -nega ra berkemba ng denga n tujua n -tujua n ini menco ba
mengera hka n penga ruhnya da la m Ko nferensi PBB tenta ng Perdaga ngan da n Pemba nguna n
(UNCTAD), teta pi i ni seka li la gi ha nya memiliki sedikit penga ruh pa da struktur sistem
keua nga n da n perdaga nga n i nternasio na l. Na mun, teori keterga ntunga n tela h
dikesa mpingka n o leh seba gia n besa r aka demisi da n po liti si.
Lima pro pos isi da sa r mengga risba wa hi pendekata n mo dern untuk pertumbuha n
ya ng dia mbi l o leh berbagai penulis da n juga mengko ndisika n jenis hipo tesis ya ng
dia ngga p penti ng da lam mengidentifikasi bida ng penelitia n ya ng menja njika n, yaitu :
Eksternalitas
Akumula si mo da l ma nus ia a da la h kegia ta n so sia l. Ini dia kumulasika n mela lui
Intera ksi Ide da n Indivi du Denga n cara ya ng tidak memiliki pa dana n da la m akumula si
mo da l fisi k. Ha nya bebera pa mo del pertumbuha n endogen ya ng menyelidiki efek
eksterna litas da ri akumulas i mo da l ma nusia terha da p pertumbuha n Anta ra la in :
Schultz menyi mpulka n: 's ungguh, fitur pa ling khas da ri sistem eko no mi kita
a da la h pertumbuha n mo da l ma nusia . Ta npanya ha nya a ka n a da pekerjaa n ma nua l ya ng
keras da n kemiski na n kecua li bagi mereka ya ng memiliki penghasila n da ri kemiskina n '.
Eksperi men o leh McC lella nd, Winter da n tim mereka di India da n nega ra -nega ra
berkemba ng lai nnya menya ra nka n ba hwa sema ngat kewira usa ha a n da pa t dikemba ngka n
mela lui Pela ti ha n Mo ti vasi Berpresta si ya ng diberika n kepa da kaum muda da n o ra ng
dewasa (McC lella nd and Wi nter, 1 969 ; Rao da n Pa reek, 197 9 ). Penggunaa n pelatiha n
motiva si berpres tasi da la m mengemba ngka n kewira usa haa n tela h terbuk ti ta npa
keragua n s eka ra ng di ti ngka t mi kro , ka rena bebera pa nega ra terma suk India , Amerika
Serikat, Ma laysia , Fi lipi na , Inggri s da n berba gai nega ra berkembang di kawasa n Asia
tela h berha si l mengguna ka n mo dul -modul ini. untuk mengemba ngka n kewira usa haa n
(Ra o , Wright da n Mukherjee, 1 988 ). Sa ya ngnya , sa mpai saa t ini belum a da upa ya tingka t
ma kro untuk menguba h sis tem pendidika n da n memenga ruhi a nak -a na k dari ta ha p awa l.
Ini belum juga menjadi bagia n da ri renca na ka rena pa ra eko nom tampaknya tida k
terkesa n denga n a na lisis a ta u mo del McClelland. 26
UNDP meluncurka n Huma n Develo pment Repo rt (HDR) pa da ta hun 199 0 denga n
tujua n tungga l untuk menempatka n ora ng kemba li di pusat proses pemba nguna n da la m
ha l debat eko nomi , kebi ja ka n da n a dvokasi. Tujua nnya besa r dan sederha na , denga n
implikasi lua s mela mpa ui penda pa ta n untuk menila i tingka t keseja hteraa n ja ngka
pa nja ng mas ya ra ka t. Memba wa tenta ng pengemba nga n ra kyat, o leh ra kyat, da n untuk
ra kyat, da n meneka nka n ba hwa tujua n pemba nguna n a da la h pilihan da n kebebasa n da n
tujua n menempatka n o ra ng kemba li di pusa t proses pemba nguna n da la m ha l deba t
eko no mi, kebi jaka n, da n a dvokasi. Membawa tenta ng pengemba nga n ra kya t, o leh
ra kyat, da n untuk ra kyat, da n me neka nka n ba hwa tujua n pemba nguna n a da la h piliha n
da n kebeba sa n.
HDR 199 4 berfokus pada kea ma na n ma nusia da n mengamati ba hwa dunia tida k
a ka n perna h damai kecua li o ra ng -ora ng memiliki kea ma na n da la m hidup mereka .
La po ra n ters ebut merekomendasi ka n ta rget glo ba l pa da berba gai masa la h keama na n
ma nusia seperti pendi di ka n da sa r universal, mengura ngi sepa ruh buta huruf o ra ng
dewasa , pera wata n kes ehata n pri mer untuk semua , menghila ngkan ma lnutrisi pa ra h,
la ya na n kelua rga berenca na , a i r mi num ya ng a ma n, sa nitasi da n kredit untuk semua .
Sejak La pora n perta ma, empa t indeks ko mposit ba ru untuk pemba nguna n ma nusia
tela h dikemba ngka n Indeks Pemba nguna n Manusia , Indeks Pemba nguna n terkait Gender,
Ukura n Pemberdaya a n Gender, da n Indeks Kemiskina n Ma nusia . Setia p La po ra n juga
berfo kus pa da tema yang sa nga t to pika l da lam deba t pemba nguna n saat ini, memberika n
a na lisis ya ng la nggeng da n reko menda si kebija ka n. Pesa n La pora n da n a la t untuk
menera pka nnya tela h dia nut o leh o ra ng -o ra ng di seluruh dunia , di buktika n denga n
publikasi la po ra n pemba nguna n ma nusia na sio na l di tingka t negara di lebih da ri 120
negara .
Untuk HPI -1 (negara berkemba ng): depriva si da lam umur pa nja ng diukur denga n
pro ba bilitas pa da kelahi ra n ti dak sela ma t sampai usia 40 , deprivasi da la m pengeta hua n
diukur denga n pers enta se o ra ng dewa sa ya ng buta huruf, deprivasi da lam sta nda r hidup
ya ng layak di ukur denga n dua va ria bel: persentase o ra ng ya ng tida k memiliki a kses
berkela njuta n ke s umber a ir ya ng lebih baik da n persentase a na k di bawa h usia lima
ta hun ya ng kekura nga n berat ba da n.
Untuk HPl-2 (nega ra -negara OECD berpengha sila n tinggi terpilih), kekura nga n
da lam umur pa nja ng diukur denga n pro ba bilita s pa da sa at kela hira n ya ng tidak b erta ha n
sampa i usia 6 0 ; deprivasi da la m pengeta hua n diukur denga n persentase ora ng dewasa
ya ng tida k memi li ki keterampi la n melek fungsio na l; deprivasi Da lam sta nda r kehidupa n
ya ng la yak di ukur denga n pers entase ora ng ya ng hidup di bawa h ga ris kemiskina n
penda pa ta n, di teta pka n s ebesa r 50 % da ri penda pa ta n ruma h tangga rata -rata ya ng
disesuaika n, da n eks klus i sosi a l diukur denga n tingka t ja ngka pa nja ng (12 bula n ata u
lebih ) penga nggura n da ri a ngkata n kerja :
HPI i ni diguna ka n
Ka rena itu, lebi h dekat denga n pendekata n Myrda l a da la h ko nsep pemba nguna n
so sia l. Ini memi li ki fo kus pa da menempa tka n elemen ma nusia kemba li ke da la m
pemba nguna n da n berima denga n pendeka ta n 'investasi da la m ma nusia '. Ma nusia a da lah
a gen seka ligus penerima ma nfa at pemba nguna n. Ini, pa da kenyataa nnya , merupaka n
ya ng pa ling penti ng teta pi juga sa tu -sa tunya pembena ra n, raiso n d'etre, pemba nguna n.
Ini menghasi lka n kenda li pa da "gro wthma nship" ya ng diperjua ngkan o leh pa ra eko nom
o rto do ks ata u perenca na ko ns ervatif. Menurut ko nsep ini, ko mpo nen pemba nguna n
la ya na n sosi a l buka n ha nya i nfrastruktur teta pi juga ba gia n integra l da n vita l da ri
pemba nguna n. Ko ns ep pengemba nga n sumber da ya ma nusia menco ba mendekati no rma
ini da n gaga l da la m ha l terbai k karena a la sa n sederha na ya ng mema nda ng unsur ma nusia
ha nya sumber daya pemba nguna n ya ng lai n, teta pi input la in. Da la m ko nteks ini,
pemba nguna n so sia l tela h di defi nisika n seba gai strategi makro intervensi terenca na
untuk meni ngka tka n ka pas ita s sistem so sia l ya ng a da untuk menga tasi tuntuta n
peruba ha n da n pertumbuha n.
Pemba nguna n sosi a l meli batka n pengemba nga n kemampua n individu untuk hidup
da lam mas ya ra ka t atau kelompo k da n berko ntribusi pa da nya , pada saat ya ng sama
mempero leh ma nfaat da ri nya . Kebutuha n aka n ko eksistensi ma nusia membua t
perkemba nga n i ni sa nga t penti ng. Ka rena itu, bica ra pemba ngu na n sosia l da n eko no mi
bera rti memperkena lka n di kotomi a rtifisia l ya ng tidak a da . Keduanya sa ling terga ntung
da n esensia l. Pemba nguna n so sia l pa ling ba nter a da la h bentuk singkat da ri aspek sosia l
a ta u dimensi pemba nguna n da n buka n entitas independen ya ng t erpisa h. Perbedaa n ini
ha nya da pa t di buat untuk tujua n kenyama nan pema hama n a na lisis da n a dministra si. "
Paradigma Eko-Pembangunan
"Ko nferensi Pers erikata n Ba ngsa -Ba ngsa tenta ng Lingkunga n Ma nusia " di
Sto ckho lm pada ta hun 19 72 ya ng memperingatka n tenta ng kerusa kan lingkunga n sebaga i
a kiba t da ri kegia ta n pemba nguna n eko no mi ya ng berlebiha n, dan ya ng mengusulka n
perlunya pemba nguna n untuk memenuhi kebutuha n ekosistem.
Kesenja nga n a bso lut anta ra nega ra -nega ra kaya da n miskin, da n a nta ra kelompok -
kelompok ka ya da n mis ki n di masing -masing nega ra , meleba r, tida k m enyempit.
menca pai po pulas i ya ng sta bi l da n tingka t PDB ya ng memua ska n pa da , kata ka nla h, ta hun
20 50 , dapatka h ki ta membaya ngka n ekosistem pla net ya ng selamat da ri meningkatnya
permintaa n a ka n s umber da ya da n ka pasitas penyera pa n lingkunga nnya ? Kesa da ra n y a ng
meningka t aka n ta nta nga n -ta nta nga n ini untuk pemikira n pemba nguna n tra disio na l tela h
menyeba bka n peneri ma a n ya ng s emakin luas. da ri ko nsep ba ru - yaitu pemba ngunan
berkela njuta n. Pembanguna n ya ng melindungi lingkunga n, pemba nguna n ya ng ma ju.
Da la m dis kusi da n penggunaa n ko nsep ya ng lua s seja k saa t itu, seca ra umum tela h
a da pengakua n terha da p tiga as pek pengemba nga n berkela njuta n
"Empat poi n berikut da pat disa ring da ri mengenai pemba nguna n berkela njuta n.
Eko -pemba nguna n atau pemba nguna n berkela njuta n tela h menjadi sa la h satu
pergesera n pa ra digma terbesa r ka rena menghubungka n masa la h rumit pemba nguna n
eko no mi da n kes eimbanga n eko lo gis mela lui media pemba nguna n ma sya raka t ma nusia .
Da pa t dikataka n b a hwa para digma ini memelo po ri peruba ha n da lam kesa da ra n kita , Ini
juga membuka ja la n untuk memperkena lka n kebija ka n ko nservasi lingkunga n di masing -
masing nega ra . Sedangka n da la m ba nyak kasus, pa rtisipasi terga ntung pa da piliha n
individu ya ng memi liki kep ri ha ti na n da n mina t a pa ka h mereka berpa rtisipa si da la m
gera ka n ata u ti da k. Denga n demikia n, belum menga mbil bentuk gera ka n menuju
peruba ha n o ra ng ya ng beraka r da la m masya ra kat, ya ng merupaka n tempa t mereka
tingga l da n berkemba ng.
Pembangunan Berkelanjutan
Pemba nguna n berkela njuta n a da la h ko nsep ya ng menco ba menjembata ni
kesenja nga n a nta ra pertumbuha n eko nomi da n perlindunga n lingkunga n, sa mbil
mempertimba ngka n ma sa la h lai n ya ng seca ra tra disio na l terka it denga n pemba nguna n.
Ia berupaya mengemba ngka n sa ra n a untuk mendukung pertumbuha n eko no mi sa mbil
mendukung kea neka ragama n ha yati, mengura ngi kemiskina n da n ta npa menggunaka n
mo da l a la m da la m ja ngka pendek denga n mengorba nka n pemba nguna n ja ngka pa nja ng.
Untuk meri ngkas diskus i tenta ng Eco -development a ta u pa ra digma pemba nguna n
berkela njuta n, s uli t untuk menemuka n ka ta -kata ya ng lebih ba ik da ripa da kata -kata
Jo natha n Harris ya ng di repro duksi di bawa h ini:
Sela njutnya , tiga la ngka h berikut disa ra nka n untuk dia mbil untuk memenuhi BHN:
BHN mema ng memi li ki da mpa k pa da kua litas hidup di da era h pedesaa n, teta pi itu
buka n stra tegi , ya ng da pa t membuat penyok pa da penyeba b dasa r kemiskina n.
F akta nya , ia berusaha untuk menyera ng geja la kemiskina n denga n bebera pa
keberhasila n di sa na -si ni . Namun, a da perkemba nga n ya ng tida k menguntungka n
sehingga s egera menja di tersa ngka . Bebera pa nega ra berkemba ng menga ngga pnya
seba gai desai n nega ra ma ju untuk meno la k mereka da ri tekno logi mo dern da n
industria lisa si .
Ricky Sherover -Ma rcus e tela h mengemba ngka n kera ngka kerja untuk Teo ri
Pembebasa n ya ng sa nga t ko mprehensif sbb:
Dasa r teo riti s da n empi ri s da ri mo del ini diperiksa , denga n peneka na n khusus
pa da pera n pengusa ha da n mo da l ma nusia da la m proses pertumbuhan eko nomi, da n pa da
efek spasia l da ri eks pans i perusa haa n.
Republik Pedesaan
Kemerdekaa n ha rus di mula i da ri ba wa h. Denga n demikia n setia p desa aka n
menja di Republi k ata u Pa ncha yat (pemerintah da era h) ya ng memiliki kekuata n penuh.
Ka rena itu, des a ha rus ma ndi ri da n ma mpu mengelo la urusa nnya ba hka n sampa i membela
diri terha da p seluruh dunia . Ia a ka n dilatih da n dipersia pka n untuk binasa da la m
upa ya nya untuk memperta ha nka n diri terha da p sera nga n da ri lua r. Ja di pa da akhirnya ,
itu a da la h i ndivi du ya ng meru paka n unit. Ini tida k termasuk keterga ntunga n da n
ba ntua n da ri teta ngga a ta u da ri dunia . Ini a ka n menja di permaina n timba l ba lik ya ng
bebas da n s uka rela .
Kesetaraan Ekonomi
Kes eta ra a n eko no mi ada la h kunci utama kema ndiria n ta npa kekera sa n. Bekerja
untuk keseta raa n ekono mi bera rti mengha pus ko nflik a ba di a nta ra mo da l da n tenaga
kerja . Ini bera rti naik turunnya segelintir o ra ng kaya ya ng ta ngannya terko nsentrasi
pa da seba gia n besa r kekayaa n nega ra di satu sisi, da n naik turunnya juta a n tela nja ng
semi -kela pa ra n di sisi la i n. Si stem pemerinta ha n ta npa kekerasa n jela s tida k mungkin
selama jura ng pemis a h a nta ra si ka ya da n juta a n o ra ng kela pa ra n ma sih a da .
Pa da a khi rnya dapat dita mba hka n ba hwa mo del pemba nguna n Ga ndhi terdiri da ri
semua elemen da ri ta ta na n sos ia l-eko no mi, ya ng tela h ka mi uraika n di akhir deskripsi
Pa ra digma Pemba nguna n Endogen di a tas. Juga a da refleksi filosofi Ga ndhi da la m
Millenium Develo pment Go a ls , ya ng ka mi buat di bawa h ini da ri Reso lusi PBB itu sendiri.
Millenium Development Goals
PBB mendekla ra sika n reso lusi pa da ta ngga l 18 September 2 000 ya ng disebut
Dekla rasi Mi leni um PBB. Ya ng isi nya seba gai berikut :
I. Nila i da n Pri ns i p
Kami menegas ka n kemba li ko mitmen kami untuk tujua n da n prinsip -prinsip Pia gam
PBB, ya ng tela h terbukti a ba di da n universa l. Mem a ng, ta nggung jawa b da n
ka pas ita s mereka untuk menginspirasi tela h meningka t, ka rena nega ra da n o ra ng -
o ra ng menja di s ema kin sa li ng berhubunga n da n sa ling berga ntung.
Kami menga ngga p nila i -ni la i funda menta l tertentu menja di penting untuk
hubunga n i nterna si o nal di a ba d kedua puluh satu. Ini terma suk:
Kami memi nta Ma jelis Umum untuk meninja u seca ra tera tur kema jua n ya ng dibua t
da lam mengimplementasi ka n ketentua n -ketentua n Dekla rasi ini, da n meminta
Sekreta ris J endera l untuk mengelua rka n seca ra berka la la pora n untuk
dipertimba ngka n o leh Ma jeli s Umum da n seb agai dasa r untuk tinda ka n lebih la njut.