BAGIAN Dindaaa
BAGIAN Dindaaa
5.2.5. Evaluasi
5.2.5.1 Proses identifikasi bahaya, penilaian resiko dan pengendalian harus
tunduk pada evaluasi efektifitas yang terdokumentasi dan dimodifikasi
seperlunya, dan karenanya merupakan proses yang berkelanjutan.
5.2.5.2 Evaluasi identifikasi bahaya, penilaian resiko dan pengendalian harus
mempertimbangkan kemajuan teknologi, pengetahuan dan pengalaman secara
nasional dan internasional.
6.1.2. Getaran
6.1.2.1. Deskripsi bahaya
6.1.2.1.1. Paparan pekerja terhadap getaran berbahaya terutama dikenal
sebagai:
(a) getaran seluruh tubuh, ketika tubuh didukung pada permukaan yang
bergetar, seperti dalam transportasi atau ketika bekerja di dekat mesin industri
yang bergetar; atau
(b) getaran yang ditransmisikan dengan tangan, yang masuk ke tubuh
melalui tangan dan disebabkan oleh berbagai proses di mana alat atau benda
kerja yang bergetar digenggam atau didorong oleh tangan atau jari.
6.1.2.1.2. Batas eksposur harus ditetapkan sesuai dengan pengetahuan dan
data internasional saat ini. Informasi terperinci lebih lanjut dapat ditemukan
dalam Lampiran IV, bagian 7.
9. Api tambang
Dalam undang – undang dan peraturan nasional tidak ada satupun resep yang
tidak efektif atau ketinggalan tentang kebakaran yang dipakai kembali, bab ini
memberikan panduan yang mencakup identifikasi bahaya, penilaian resiko, dan
proses pengendalian.
9.1. Deskripsi bahaya
9.1.1. Tiga bahan diperlukan untuk menimbulkan api ini ialah bahan bakar,
oksigen, dan panas. Lapisan batubara membentuk sepertiga dari segitiga api
dengan simpanan alami bahan bakar padat dan gas., percikan api yang
digunakan di seluruh tambang adalah sumber panas yang menambahkan bahan
ketiga dari segi tiga api. Untuk mencegah pecahnya kebakaran tambang batu
bara, sejumlah upaya perlindungan, pemeriksaan, dan keseimbangan yang
penting diperlukan.
9.1.2. Kebakaran merupakan bahaya besar bagi keselamatan dan kesehatan
pekerja tambang. Kebakaran di tambang bawah tanah menempatkan nyawa dan
kehidupan para penambang beresiko. Arus ventilasi di tambang bawah tanah
dapat membawa asap tebal dan produk-produk pembakaran beracun dari
kebakaran di seluruh tambang.
9.2. Pengendalian bahaya
9.2.1. Undang-undang atau peraturan nasional harus mewajibkan pengusaha
dari setiap tambang untuk memiliki rencana pencegahan kebakaran dan tanggap
darurat yang harus disetujui oleh otoritas yang kompeten dengan peluang untuk
ditinjau oleh perwakilan penambang. Setiap pemberi kerja harus memiliki
rencana seperti itu di tempat yang akan mencakup komponen-komponen berikut:
(1) Pencegahan kebakaran - Ini melibatkan metode, bahan, dan peralatan yang
tersedia untuk mencegah kebakaran terkait semua peralatan berenergi,
kendaraan dan peralatan pengangkutan di tambang; segala kegiatan yang dapat
menimbulkan gesekan pada area kerja harus dibuat seminimal mungkin agar
mencegah terjadinya kebakaran.
(2) Peringatan kebakaran - Sistem ini membahas sistem yang ada untuk
memberikan pemberitahuan cepat pada tahap awal kebakaran potensial dan
harus mencakup: lokasi strategis perangkat komunikasi tambang; pemeriksaan
fisik yang sering; dan pemasangan perangkat pemantauan di lokasi-lokasi
potensial dapat terjadinya kebakaran.
(3) Peralatan pemadam kebakaran yang ada di semua tambang harus cukup
memadai dan sesuai dengan sfesifikasi yang diperuntukan, agar ketika terjadi hal
yang tidak diinginkan dapat langsung ditangani dan dihentikan.
(4) Tanggap darurat Perlindungan dan prosedur respons spesifik yang akan
digunakan di tambang mencakup, sejauh dapat dipraktikkan, jumlah dan lokasi
penyelamat mandiri atau perangkat penyelamat mandiri yang digunakan oleh
penambang, bersama dengan pelatihan dan prosedur pengujian yang
digunakan; deskripsi, lokasi, dan pengalaman pelatihan tim penyelamat tambang
yang siap untuk merespons; lokasi perangkat sensor pemantauan atmosfer di
tambang yang mengukur gas, aliran udara, dan kuantitas tambang.
9.3. Ketentuan umum
9.3.1. Seharusnya menjadi tugas manajer tambang untuk merencanakan,
melengkapi, dan mengerjakan tambang untuk meminimalkan risiko kebakaran;
(b) mengambil tindakan dan tindakan pencegahan yang sesuai dengan sifat
operasi tambang untuk mencegah, mendeteksi, dan memberantas permulaan
dan penyebaran kebakaran tambang; dan
(c) memastikan bahwa, ketika ada bahaya serius bagi keselamatan dan
kesehatan pekerja, operasi dihentikan dan pekerja dievakuasi ke lokasi yang
aman.
9.3.2. (1) pengusaha harus menyediakan, dan undang-undang dan peraturan
nasional harus mensyaratkan, penyelamat mandiri atau minimal perangkat
penyelamatan diri dari jenis yang disetujui untuk semua orang yang diizinkan
berada di bawah tanah di tambang, bersama dengan pelatihan dalam
penggunaannya.
(2) Manajer harus memastikan, dan undang-undang dan peraturan nasional
harus mensyaratkan, bahwa rencana berlaku untuk menggunakan perangkat
tersebut dan mempertahankannya dalam kondisi yang sesuai.
9.3.3. Di semua tambang, sejauh dapat dipraktikkan, harus ada dua saluran
udara masuk utama yang dipisahkan sehingga, jika satu terkontaminasi dengan
produk-produk kebakaran, yang lain jelas untuk cara yang aman untuk melarikan
diri dari tambang untuk orang tersebut di bawah tanah.
9.3.4. Di semua tambang, sejauh dapat dipraktikkan, dua pintu keluar harus
disediakan dari setiap tempat kerja bawah tanah, yang masing-masingnya
terhubung untuk memisahkan jalan keluar ke permukaan.
9.3.5. Di semua tambang di mana dua saluran udara masuk utama tidak
disediakan, satu saluran masuk utama, sejauh dapat dipraktikkan, dibangun dan
dilengkapi sedemikian rupa sehingga bebas dari risiko kebakaran.
9.3.6. Semua ban berjalan, terpal dan brattice harus dari jenis tahan api dan
disetujui oleh otoritas yang kompeten.
9.3.7. Manajer setiap tambang harus menyusun rencana dan harus
menegakkan aturan untuk organisasi dan melakukan pekerjaan pemadam
kebakaran dan latihan kebakaran.
9.3.8. Cairan hidrolik yang digunakan dalam permesinan harus memenuhi
standar yang ditentukan oleh hukum dan peraturan atau otoritas yang kompeten.
9.3.9. Penggunaan api atau busur terbuka untuk pengelasan, pemotongan baja
atau tujuan lain apa pun harus diizinkan dalam kondisi yang harus ditentukan
oleh pihak yang berwenang.
9.4. Konstruksi tahan api
9.4.1. Semua pelapis poros dalam instalasi baru harus dibuat tahan api sejauh
mungkin.
9.4.2. Bingkai kepala dan bangunan pit-head tidak boleh terbuat dari kayu.
9.4.3. (1) Ruang pengangkutan, ruang mesin dan bengkel di bawah tanah,
bersama dengan peralatan mereka, harus dibangun dengan cara yang tahan api.
(2) Tempat-tempat tersebut harus dilengkapi dengan jalan keluar kedua untuk
meminimalkan risiko terperangkap oleh api.
9.4.4. Bengkel bawah tanah, stasiun transformator, stasiun pengisian baterai,
gardu, stasiun kompresor dan pompa permanen harus ditempatkan di struktur
atau area yang tidak mudah terbakar, sebagaimana ditentukan oleh otoritas yang
kompeten. Fasilitas-fasilitas ini juga harus dipantau oleh sistem pemantauan
atmosfer (AMS) yang terkandung dan penutup yang tidak dijaga harus dirancang
dengan pintu yang menutup secara otomatis ketika sensor mendeteksi panas,
asap atau karbon monoksida.
9.5. Peralatan pemadam kebakaran
9.5.1. (1) Hukum atau peraturan nasional harus menetapkan persyaratan untuk
lokasi, jumlah dan jenis peralatan pemadam kebakaran, perangkat (termasuk
sensor kebakaran otomatis, perangkat peringatan dan sistem deteksi) dan
bahan-bahan yang akan ditempatkan di seluruh tambang batubara, yang
masing-masing perusahaan harus memastikan ada di tempat.
(2) Kecuali berdasarkan undang-undang atau peraturan nasional setiap
perussahaan tambang diharuskan mempunyai jalur aliran air alami untuk
digunakan sebagai alat pemadam yang berjumlah besar dan alami..
(3) Peralatan, peralatan, dan bahan pemadam kebakaran harus mencakup
saluran air atau mobil air dengan air yang cukup, atau mobil kimia dengan
persediaan bahan kimia pemadam kering yang cukup.
(4) Dalam entri belt conveyor, semprotan air atau busa yang dirancang khusus
atau sistem banjir atau bahan kimia kering harus dipasang di atas setiap
penggerak sabuk.
(5) Saluran air harus dipasang sejajar dengan seluruh panjang konveyor sabuk
dan harus dilengkapi dengan outlet selang kebakaran dengan katup pada
interval 90 meter di sepanjang masing-masing konveyor sabuk dan pada
tailpieces; dengan setidaknya 150 meter selang kebakaran disimpan di lokasi
strategis di sepanjang conveyor belt.
(6) Saluran air harus dipasang sejajar dengan semua lintasan pengangkutan
menggunakan peralatan mekanis di lintasan atau entri yang berdekatan meluas
ke titik pemuatan masing-masing.
(7) diwajibkan satu pemadam api portabel harus disediakan di setiap lintasan
atau lokomotif off-track, mobil perjalanan pribadi atau pengangkut personel
swadaya.
(8) Setidaknya satu alat pemadam api portabel harus disediakan di setiap
instalasi listrik permanen dan setiap instalasi listrik sementara.
(9) Setidaknya satu pemadam api portabel atau debu batu dalam jumlah yang
cukup harus disediakan di lokasi di mana pengelasan, pemotongan atau
penyolderan dengan busur atau api sedang dilakukan.
(10) Alat pemadam api portabel dan peralatan pemadam kebakaran lainnya
harus disediakan di semua bagian tambang di mana bahan yang mudah terbakar
disimpan, bengkel perawatan diesel dan stasiun pengisian bahan bakar berada,
dan di bengkel dan lokasi lain di mana diperlukan perlindungan terhadap
kebakaran.
9.5.2. (1) Undang-undang atau peraturan nasional harus menetapkan standar
yang memerlukan sensor kebakaran otomatis dan sistem perangkat peringatan
pada area kerja.
(2) Mesin penambangan kontinu dan mesin cutting-face lainnya, mesin pemuatan
dan mesin atap harus dilengkapi dengan perangkat pemadam kebakaran yang
dioperasikan secara otomatis, terutama di mana risiko pengapian gesekan tinggi.
9.6.1. Stasiun-stasiun dengan persediaan peralatan pemadam kebakaran yang
sesuai harus dibangun di tempat-tempat yang nyaman baik di permukaan
maupun di bawah tanah. Persediaan harus disediakan dilokasi yang aman dan
memungkinkan.
9.6.2. (1) Alat pemadam kebakaran harus diperiksa dan diberhentikan dan diisi
ulang sesering mungkin untuk memastikan bahwa mereka tetap dalam kondisi
kerja yang baik.
(2) Catatan harus disimpan untuk setiap pengisian ulang.
9.6.3. Alat pemadam api yang mengeluarkan asap beracun atau berbahaya
tidak boleh disediakan atau digunakan di bawah tanah.
9.6.4. (1) Setidaknya sebulan sekali, atau pada interval yang lebih pendek jika
ditentukan oleh undang-undang atau peraturan nasional, semua peralatan dan
bahan yang disediakan untuk pemadam kebakaran harus diperiksa oleh orang
yang ditunjuk yang ditunjuk oleh pemberi kerja.
(2) Laporan dari setiap pemeriksaan harus dibuat oleh orang yang kompeten dan
setiap kekurangan diperbaiki.
9.7. Penyimpanan bahan yang mudah terbakar
9.7.1. Stok bahan yang mudah terbakar atau mudah terbakar tidak boleh
disimpan di sekitar poros atau outlet apa pun.
9.7.2. Tidak boleh ada minyak, minyak, kanvas, atau bahan yang mudah
terbakar lainnya di bawah tanah kecuali di wadah atau ruang tahan api, dan
hanya dalam jumlah terbatas.
9.7.3. Di bengkel bawah tanah, ruang mesin, ruang motor atau rumah
transformator, limbah berminyak atau berminyak harus ditempatkan di wadah
yang dirancang dan dibangun dengan tepat dan secara teratur dipindahkan dari
tambang.
9.7.4. Di semua tempat di mana bahan yang mudah terbakar dapat
terakumulasi, ventilasi harus diatur agar, jika memungkinkan, mengarahkan
produk-produk pembakaran dari api apa pun langsung ke saluran napas balik.
9.8. Kewaspadaan terhadap pembakaran spontan batubara
9.8.1. Di tambang yang mengalami pembakaran batu bara secara spontan,
pengusaha harus mengembangkan prosedur dan perlindungan untuk mengatasi
bahaya yang mungkin dihadapi. Termasuk :
(a) metode pengerjaan lapisan batubara, dengan jumlah usaha ke suatu
kabupaten / seksi diminimalkan sehingga memudahkan penyegelan efektifnya;
(b) posisi persediaan bahan-bahan yang cocok untuk segel yang memadai;
(c) posisi semua peralatan pemadam kebakaran;
(d) persiapan lokasi untuk membuat segel atau penghentian di bawah tanah;
(e) cara segel - di mana dapat dilakukan, dari jenis kontrol tekanan - atau
penghentian harus dibangun untuk menghindari risiko kebocoran atmosfer ke
dalam atau ke luar area yang disegel; dan
(f) pengamanan lain yang mungkin diminta oleh otoritas yang kompeten.
9.8.2. Inspeksi khusus harus dilakukan secara teratur, terutama setelah hari-hari
tidak bekerja, sebelum pekerjaan dilanjutkan.
9.8.3. (1) Pemantauan berkelanjutan seperti yang dijelaskan dalam bagian
21.12 dari atmosfer tambang harus dilakukan di tempat-tempat strategis.
(2) Informasi harus dikomunikasikan ke ruang kendali AMS di permukaan
tambang.
(3) Orang yang bertanggung jawab atas ruang kendali AMS pada saat itu harus
memberi tahu manajemen tentang perubahan signifikan apa pun dalam isi
atmosfer tambang yang dipantau.
9.9. Prosedur jika terjadi kebakaran
9.9.1. Setiap tambang harus mengembangkan secara efektif kepada semua
orang yang terkena dampak prosedur darurat untuk dilaksanakan sebagai bagian
dari rencana pencegahan kebakaran dan tanggap darurat jika terjadi kebakaran.
9.9.2. Jika ada asap atau tanda lain yang menunjukkan bahwa kebakaran
mungkin terjadi di bawah tanah, orang yang mendeteksinya harus segera
memperingatkan pejabat pengawas terdekat.
9.9.3. (1) Ketika kebakaran terjadi di bawah tanah, orang yang
memperhatikannya harus, jika mungkin, mencoba memadamkannya dan
memberi tahu pejabat penambangan yang tepat sesegera mungkin.
(2) Otoritas yang kompeten harus diberitahu tanpa penundaan.
9.9.4. Tindakan pencegahan yang sesuai harus diambil untuk mencegah
bahaya bagi orang-orang dari gas atau asap yang berbahaya, asfiksasi atau
mudah terbakar yang berasal dari kebakaran apa pun.
9.9.5. (1) Semua orang, kecuali yang diarahkan oleh pengusaha atau pejabat
pengawas tambang lainnya untuk tinggal dengan tujuan menangani keadaan
darurat, harus ditarik tanpa penundaan dari semua area yang terkena kebakaran
atau asap. Mereka yang tetap harus menjadi penambang dan pejabat pengawas
yang telah menerima pelatihan khusus dan diperlengkapi dengan baik untuk
menanggapi dan memerangi kebakaran tersebut.
(2) Setelah itu, hanya orang yang diberi wewenang khusus yang boleh masuk ke
tambang. Tim penyelamat tambang harus segera dihubungi untuk mengganti
operasi pemadam kebakaran.
9.9.6. Jika memungkinkan, semua bagian tambang yang dapat diakses yang
berdekatan dengan api harus diperlakukan dengan debu batu atau dengan cara
lain yang dirancang untuk mencegah penyebaran api.
9.9.7. (1) Majikan harus membuat pengaturan persiapan ketika menyegel
operasi menjadi perlu, untuk semua atau sebagian dari tambang sehingga
mereka dapat dilakukan dengan aman.
(2) Hanya orang yang terlibat dalam operasi penyegelan yang diizinkan di
bawah tanah sampai tambang dinyatakan aman.
(3) Jika dapat dilakukan, setidaknya satu dari segel masuk-permukaan harus
menyertakan kunci udara untuk memungkinkan masuk atau keluar dari tambang.
9.9.8. Di mana segel didirikan untuk menampung api, harus dibuat ketentuan
untuk pengambilan sampel atmosfer dari belakangnya, dan mengambil sampel
dan memantau hasil dari lokasi yang aman di permukaan.
9.9.9. Setelah keadaan darurat terjadi yang mengganggu operasi normal,
seperti kebakaran tambang, pengusaha harus segera mengembangkan rencana
tanggap darurat yang aman yang dipecah menjadi langkah-langkah terpisah.
Otoritas yang kompeten harus memiliki wewenang untuk meninjau, mengubah
jika perlu dan menyetujui rencana tersebut, dan perwakilan penambang harus
diberi kesempatan untuk berpartisipasi dalam proses itu.
9.10. Prosedur untuk membuka kembali tambang atau area tambang yang
telah disegel
9.10.1. Sebelum segel dibuka kembali, otoritas yang berwenang harus diberitahu
dan rencana pembukaan kembali disetujui. Perwakilan harus diberi kesempatan
untuk berpartisipasi dalam proses itu.
9.10.2. Pembukaan kembali ranjau atau area ranjau yang telah disegel harus
diizinkan hanya ketika telah ditetapkan, melalui sampel dan data terkait lainnya,
bahwa api telah dipadamkan dan bahwa peningkatan oksigen atau suhu di balik
segel tidak mungkin terjadi. menyebabkan kebangkitan api ketika segel dibuka.
10. Lonjakan air, gas, atau bahan lain
Dalam undang – undang dan peraturan nasional tidak ada satupun resep yang
tidak efektif atau ketinggalan tentang lonjakan air, gas, atau bahan lain. bab ini
memberikan panduan yang mencakup identifikasi bahaya, penilaian resiko, dan
proses pengendalian.
10.1. Deskripsi bahaya
10.1.1. Lonjakan air, gas beracun atau mudah terbakar atau bahan lainnya
merupakan bahaya serius dalam penambangan batubara. Operasi
penambangan bisa terlalu dekat dengan pekerjaan lama atau kelainan geologis
yang mengandung air, gas atau bahan yang bisa menggenangi tambang.
Bahaya yang ditakutkan ketika terjadi lonjakan gas, dan air yaitu resiko
kebakaran dan kebanjiran tambang.
10.2. Kontrol bahaya
10.2.1. Ketentuan umum
10.2.1.1. Undang-undang atau peraturan nasional harus mewajibkan otoritas
yang kompeten untuk memelihara penyimpanan nasional semua peta
penambangan yang mencakup ketentuan terkait Bab 15 dan 16 dan
mengharuskan pengusaha untuk mengembangkan rencana dengan persetujuan
dari otoritas yang kompeten, ketika menambang di dekat pekerjaan lama, strata
yang mengandung air atau bahan yang dapat menimbulkan bahaya.
10.2.1.2.Undang-undang atau peraturan nasional tersebut harus mewajibkan
pengusaha untuk mempertahankan penghalang solid dari batu bara atau lapisan
batuan sebagai hal yang diperlukan untuk melindungi orang-orang di tambang
dan untuk melakukan uji coba pengeboran yang efektif sebelum bekerja.
10.2.1.3.(1)tugas dari setiap pemberi kerja untuk memperoleh dari penyimpanan
nasional, dan sumber lainnya, informasi yang mungkin tersedia mengenai
penambangan sebelumnya di dekat tempat penambangan akan terjadi; untuk
melakukan semua pengeboran yang diperlukan untuk sampel inti dan lubang uji
untuk menganalisis strata untuk memverifikasi kondisi penambangan yang aman;
(a) pekerjaan lama, apakah pekerjaan tambang batu bara atau tidak, dan
keakuratan survei pekerjaan tersebut;
(B) strata pembawa air; dan
(c) setiap gambut, lumut, pasir, kerikil, lumpur, garam atau bahan lain yang
mengalir saat basah dan yang mungkin ada di atau dekat tambang mereka.
(2) perusahaan harus memberi tahu semua orang yang mungkin terkena dampak
dari semua temuan yang tersedia dan relevan serta tindakan yang telah diambil
dalam setiap hal.
10.2.1.4. Ketika potensi keberadaan air, bahan atau pekerjaan lama atau bahaya
lain seperti itu telah terjadi di dekat tambang, itu seharusnya menjadi tugas
pengusaha untuk menyiapkan rencana kerja yang dirancang untuk mencegah
suatu - aliran air, bahan atau gas lain yang dapat membahayakan tambang atau
orang lain. Rencana ini harus mencakup :
(a) metode khusus untuk menguji sebelum potensi
bahaya ini, termasuk pengeboran uji lanjutan denganjarak jauh keselamatan dan
kesehatandi tambang batubara bawah tanah pengeboran lanjutan di mana
ketidakakuratan mungkin ada dalam kaitannya dengan pekerjaan lama, air, gas
tambang atau bahan berbahaya lainnya;
(B) pemeriksaan lebih sering dari area yang ditambang;
(c) hambatan solid yang harus dipertahankan antara tambang dan bahaya; dan
(d) pelatihan untuk pekerja yang mungkin terkena dampak rencana kerja dan
bahaya.
10.2.1.5. Salinan rencana harus dikirim ke otoritas yang kompeten untuk
disetujui. Sebelum rencana itu dioperasikan, otoritas yang kompeten harus
memiliki tugas untuk memeriksanya dan meminta amandemen yang diperlukan
untuk kepentingan keselamatan sebelum menyetujuinya.
10.3. Bekerja di bawah laut atau badan air lainnya
10.3.1. Di mana pekerjaan tambang sedang dilakukan, atau diusulkan untuk
dilakukan, di sekitar laut, danau, sungai atau badan air lainnya, pengusaha harus
memiliki tugas untuk memastikan:
(a) ketebalan total strata antara pekerjaan tambang dan air permukaan; dan
(b) sifat strata tersebut berkenaan dengan kekuatannya, karakteristik air, ada
atau tidak adanya kesalahan geologis dan fitur lainnya yang mungkin relevan
untuk mencegah lonjakan air atau bahan lain yang mengalir saat basah.
10.3.2.(1) Undang-undang atau peraturan nasional harus mensyaratkan, dan
pemberi kerja harus menyiapkan, suatu rencana yang tunduk pada persetujuan
otoritas yang berwenang, untuk mencegah masuknya air atau bahan lain ke
dalam tambang.
(2) Salinan rencana harus dikirim ke otoritas yang berwenang untuk persetujuan
sebelum rencana itu dioperasikan. Otoritas yang kompeten harus memiliki tugas
untuk memeriksanya dan meminta setiap perubahan yang diperlukan untuk
kepentingan keselamatan sebelum disetujui.
10.4. Kewaspadaan di mana deposit garam ada
10.4.1.Sebelum pengabaian, lubang bor harus diisi sehingga tidak ada air yang
dapat menembusnya dari permukaan ke lapisan batubara, bahkan jika mereka
belum mencapai lapisan batubara.
10.4.2.Di daerah di mana endapan garam mendasari lapisan batubara yang bisa
ditambang, garam tidak boleh dikerjakan dengan solusi dari lubang bor.
10.4.3. Jika air telah ditemukan di tambang mana pun di mana hidrogen
sulfida (H2S) telah terdeteksi, tindakan pencegahan khusus harus diambil
terhadap gas beracun ketika pengeringan atau berurusan dengan air tersebut.