Anda di halaman 1dari 47

BAGIAN II.

METODOLOGI UNTUK MENGIDENTIFIKASI BAHAYA DAN


RESIKO
5. Pencegahan dan perlindungan
5.1. Bahaya keselamatan dan kesehatan khusus industri
5.1.1. Resiko kesehatan dan keselamatan bagi penambang batu bara termasuk
tetapi tidak terbatas pada:
(a) ledakan tambang;
(b) kebakaran tambang;
(c) jatuh dari atap, muka dan sisi rusuk tambang;
(d) penyakit paru-paru yang mematikan dan mematikan yang disebabkan
oleh inhalasi debu tambang batubara terhirup;
(e) gangguan pendengaran yang disebabkan oleh kebisingan;
(f) penghancuran penambang antara permesinan atau permesinan dan sisi
batubara di ruang tertutup;
(g) sengatan listrik, luka bakar dan sengatan listrik;
(h) pengapian metana yang dapat meledak selama pemotongan batubara;
(i) genangan gas berbahaya, air atau bahan mengalir bebas lainnya dari
pekerjaan tambang lama atau kesalahan geologis;
(j) semburan batu, batu bara atau gas yang dilepaskan dari bumi di bawah
tekanan ekstrem;
(k) ledakan bahan peledak yang prematur atau tidak tepat; dan
(l) paparan bahan kimia berbahaya dan zat berbahaya yang digunakan di
tambang.
5.1.2. Banyak bahaya lain di tambang batu bara yang dapat menyebabkan
cedera, sakit atau kematian termasuk yang berikut:
(a) terpeleset, tersandung dan jatuh;
(b) bahan penanganan;
(c) mesin yang tidak dijaga;
(d) jatuh dari ketinggian;
(e) suhu / panas berlebihan;
(f) getaran;
(g) ergonomi;
(h) otomatisasi dan pergerakan jarak jauh;
(i) inspeksi dan pencegahan yang tidak memadai;
(j) pertolongan pertama yang tidak memadai, perhatian medis, bantuan
darurat; dan
(k) pelatihan yang tidak memadai.

5.2. Identifikasi bahaya, penilaian resiko dan kontrol


5.2.1. Prinsip umum
5.2.1.1 Atasan harus memiliki sistem, dalam konsultasi dengan pekerja dan
perwakilan mereka, untuk mengidentifikasi bahaya dan menilai resiko terhadap
keselamatan dan kesehatan dan menerapkan langkah-langkah pengendalian
dalam urutan prioritas berikut:
(a) menghilangkan resiko;
(b) mengendalikan resiko di sumber, seperti kontrol substitusi atau rekayasa;
(c) meminimalkan resiko dengan cara yang mencakup desain sistem kerja
yang aman; dan
(d) sejauh resiko masih ada, sediakan untuk penggunaan peralatan
perlindungan pribadi (APD),
dengan memperhatikan apa yang masuk akal, praktis dan layak, dan untuk
praktik yang baik dan pelaksanaan uji tuntas.
5.2.1.2. Dalam memberlakukan hal-hal di atas, pengusaha harus
membuat, menerapkan dan memelihara prosedur yang terdokumentasi untuk
memastikan bahwa kegiatan-kegiatan berikut terjadi:
(a) identifikasi bahaya;
(b) penilaian resiko;
(c) pengendalian resiko; dan
(d) suatu proses untuk memantau dan mengevaluasi efektivitas kegiatan-
kegiatan.

5.2.2. Identifikasi bahaya


5.2.2.1.Identifikasi bahaya di tempat kerja harus memperhitungkan:
(a) situasi atau peristiwa atau kombinasi keadaan yang berpotensi
menimbulkan cedera atau penyakit;
(b) sifat potensi cedera atau penyakit yang relevan dengan aktivitas, produk
atau layanan;
(c) cedera masa lalu, insiden dan penyakit;
(d) cara kerja diatur, dikelola dan dilakukan dan setiap perubahan terkait;
(e) desain tempat kerja, proses kerja, bahan, pabrik dan peralatan;
(f) fabrikasi, instalasi, commissioning, penanganan dan pembuangan
material, tempat kerja, pabrik dan peralatan;
(g) pembelian barang dan jasa;
(h) mengontrak pabrik, peralatan, layanan dan tenaga kerja, termasuk
spesifikasi kontrak dan tanggung jawab kontraktor; dan
(i) inspeksi, pemeliharaan, pengujian, perbaikan dan penggantian pabrik dan
peralatan.

5.2.3. Penilaian resiko


5.2.3.1.Penilaian resiko digunakan untuk menentukan tingkat resiko cedera atau
penyakit yang terkait dengan setiap bahaya yang diidentifikasi, untuk tujuan
pengendalian. Semua resiko harus dinilai dan memiliki kendali prioritas yang
ditetapkan, berdasarkan tingkat resiko yang dinilai. Prioritas untuk kontrol
meningkat ketika tingkat resiko yang dinilai meningkat.
5.2.3.2. Penilaian resiko harus memperhitungkan kemungkinan dan tingkat
keparahan cedera atau penyakit dari bahaya yang diidentifikasi. Ada banyak
metode dan teknik yang ditetapkan untuk tujuan penilaian resiko.

5.2.4. Pengendalian resiko


5.2.4.1 Kecuali jika bahaya tertentu atau paparan terhadap bahaya tersebut
dihilangkan, resiko yang terkait dengan bahaya semacam itu tidak akan pernah
bisa dihilangkan seluruhnya.
5.2.4.2 Atasan harus merencanakan manajemen dan pengendalian aktivitas,
produk, dan layanan yang dapat atau dapat menimbulkan resiko signifikan
terhadap keselamatan dan kesehatan.

5.2.5. Evaluasi
5.2.5.1 Proses identifikasi bahaya, penilaian resiko dan pengendalian harus
tunduk pada evaluasi efektifitas yang terdokumentasi dan dimodifikasi
seperlunya, dan karenanya merupakan proses yang berkelanjutan.
5.2.5.2 Evaluasi identifikasi bahaya, penilaian resiko dan pengendalian harus
mempertimbangkan kemajuan teknologi, pengetahuan dan pengalaman secara
nasional dan internasional.

5.2.6. Contoh aplikasi


5.2.6.1 Bab 6 berisi contoh-contoh spesifik tentang bagaimana metodologi ini
dapat diterapkan sehubungan dengan sejumlah bahaya fisik, kimia,
keselamatan, dan ergonomis.
5.2.6.2 Sementara penerapan identifikasi bahaya yang tepat, penilaian resiko
dan proses pengendalian harus mengarah pada hasil keselamatan dan
kesehatan yang dapat diterima, hal-hal tambahan yang terkait dengan operasi
tambang batubara bawah tanah harus ditangani. Ini dibahas dalam Bagian III
dari kode ini.
BAGIAN III. KETENTUAN YANG AMAN UNTUK PENGOPERASIAN TAMBANG
BAWAH TANAH PADA BATUBARA
6. Bahaya fisik, kimia, keselamatan, dan ergonomi secara umum
Jika hukum, peraturan, dan standar nasional tidak mengandung resep atau
mengandung resep yang tidak efektif atau ketinggalan zaman seperti bahaya
fisik, kimia, keselamatan, dan ergonomis umum, bab ini memberikan panduan.
Ketentuan yang diuraikan dalam bab ini, yang mencakup beberapa referensi
untuk identifikasi bahaya, penilaian resiko dan proses pengendalian, harus
digunakan bersama dengan aplikasi yang tepat dari proses tersebut.
Ketentuan berikut ini disediakan sebagai pedoman untuk operasi penambangan
batubara bawah tanah yang aman.

6.1. Bahaya fisik


6.1.1. Kebisingan
6.1.1.1 Deskripsi bahaya
6.1.1.1.1 Keterpaparan terhadap tingkat kebisingan yang melebihi batas yang
ditentukan dapat menghasilkan gangguan pendengaran yang disebabkan oleh
kebisingan. Paparan pada tingkat kebisingan yang tinggi juga dapat
mengganggu komunikasi dan dapat mengakibatkan kelelahan saraf dengan
peningkatan resiko cedera kerja. Coalmine memiliki ruang terbatas di mana para
pekerja terpapar kebisingan dari semua jenis mesin dan peralatan yang
digunakan untuk mengebor, memotong, memuat dan mengangkut batu bara dan
batu, untuk mengangkut persediaan dan bahan, dan untuk memindahkan volume
udara tambang.

6.1.1.2. Penilaian resiko


6.1.1.2.1 Tingkat kebisingan dan / atau durasi paparan tidak boleh melebihi batas
yang ditetapkan oleh otoritas yang kompeten atau oleh standar yang diakui
lainnya. Hukum atau peraturan nasional harus menetapkan standar khusus pada
tingkat kebisingan yang diizinkan di tambang batu bara berdasarkan temuan
yang diakui secara internasional. Penilaian resiko harus, jika sesuai,
mempertimbangkan:
(a) resiko gangguan pendengaran;
(B) tingkat gangguan komunikasi penting untuk
tujuan keselamatan; dan
(c) resiko kelelahan gugup, dengan mempertimbangkan beban kerja fisik dan
fisik serta bahaya atau efek non-pendengaran lainnya.
6.1.1.2.2. Untuk mencegah dampak buruk kebisingan pada pekerja,
pengusaha harus:
(a) mengidentifikasi sumber kebisingan dan tugas-tugas yang menimbulkan
paparan;
(b) mencari saran dari otoritas yang kompeten dan / atau layanan kesehatan
okupasi tentang batas pajanan dan standar lainnya untuk diterapkan;
(c) mencari saran dari pemasok proses dan peralatan yang digunakan di
lingkungan tambang tentang emisi kebisingan yang diharapkan; dan
(d) jika saran ini tidak lengkap atau ragu-ragu, aturlah pengukuran oleh para
profesional yang kompeten sesuai dengan standar dan peraturan yang diakui
secara nasional dan / atau internasional saat ini.
6.1.1.2.3. Pengukuran kebisingan harus digunakan untuk:
(a) mengukur tingkat dan durasi paparan pekerja dan membandingkannya
dengan batas paparan, sebagaimana ditetapkan oleh otoritas yang kompeten
atau standar yang diakui secara internasional untuk diterapkan;
(b) mengidentifikasi dan mengkarakterisasi sumber kebisingan dan pekerja
yang terpapar;
(c) membuat peta kebisingan untuk penentuan area resiko;
(d) menilai kebutuhan baik untuk pencegahan dan pengendalian kebisingan
teknik, dan untuk langkah-langkah lain yang sesuai dan penerapannya yang
efektif; dan
(e) mengevaluasi efektivitas tindakan pencegahan dan pengendalian
kebisingan yang ada.

6.1.1.3. Strategi kontrol


6.1.1.3.1. Umum
6.1.1.3.1.1. Berdasarkan penilaian terhadap paparan kebisingan di lingkungan
kerja, pengusaha harus membuat program pencegahan kebisingan dengan
tujuan menghilangkan bahaya atau resiko, atau menguranginya ke tingkat
terendah yang dapat dipraktikkan dengan semua cara yang sesuai. Atasan
harus meninjau efektivitas kontrol teknis dan administratif untuk mengidentifikasi
dan memperbaiki segala kekurangan. Jika paparan kebisingan penambang
melebihi tingkat paparan yang diizinkan, pengusaha harus menggunakan semua
kontrol teknis dan administrasi yang layak untuk mengurangi paparan kebisingan
penambang ke tingkat paparan yang diizinkan, dan mendaftarkan tambang
tersebut dalam program konservasi pendengaran yang akan mencakup:
(a) pengujian audiometri;
(b) pelatihan dan pendidikan tentang gangguan pendengaran;
(c) memberikan perlindungan pendengaran yang efektif;
(d) melakukan pengukuran kebisingan tambahan untuk menentukan paparan
berkelanjutan; dan
(e) pemeriksaan metode dan kontrol yang sedang berlangsung untuk
menurunkan tingkat kebisingan yang menyebabkan paparan berlebih.

6.1.1.3.2. Pengawasan, pelatihan dan informasi kesehatan pekerja


6.1.1.3.2.1. Pekerja yang mungkin terpapar pada tingkat kebisingan yang
melebihi standar pekerjaan harus menerima pengujian audiometri secara teratur.
6.1.1.3.2.2. Pengusaha harus memastikan bahwa pekerja yang mungkin
terpapar pada tingkat kebisingan yang signifikan dilatih dalam:
(a) penggunaan efektif perangkat perlindungan pendengaran;
(b) mengidentifikasi dan melaporkan sumber kebisingan baru atau tidak
biasa yang mereka sadari; dan
(c) peran pemeriksaan audiometri.
6.1.1.3.2.3. Pengusaha harus memastikan bahwa pekerja di lingkungan yang
bising diberitahu tentang:
(a) hasil tes audiometrik mereka;
(b) faktor-faktor yang menyebabkan gangguan pendengaran yang
disebabkan oleh kebisingan dan konsekuensi, dalam efek non-pendengaran dan
konsekuensi sosial, terutama untuk pekerja muda;
(c) tindakan pencegahan yang diperlukan, terutama yang membutuhkan
intervensi pekerja atau penggunaan perangkat perlindungan pendengaran;
(d) efek yang mungkin ditimbulkan oleh lingkungan yang bising terhadap
keselamatan umum mereka; dan
(e) gejala efek samping dari paparan kebisingan tingkat tinggi.
6.1.1.3.3. Metode pengendalian bahaya
6.1.1.3.3.1. Dalam hal proses dan peralatan baru, pengusaha harus, jika
layak:
(a) menetapkan output kebisingan yang rendah dari proses dan peralatan
sebagai kondisi pembelian bersamaan dengan spesifikasi terkait produksi; dan
(b) mengatur tata letak tempat kerja untuk meminimalkan paparan kebisingan
kepada para pekerja.
6.1.1.3.3.2. Dalam hal proses dan peralatan yang ada, pengusaha harus
mempertimbangkan terlebih dahulu apakah proses berisik itu perlu, atau apakah
bisa dilakukan dengan cara lain tanpa menimbulkan kebisingan. Jika
penghapusan proses berisik secara keseluruhan tidak dapat dilakukan,
pengusaha harus mempertimbangkan untuk mengganti komponennya yang
berisik dengan alternatif yang lebih tenang.
6.1.1.3.3.3. Jika penghapusan proses dan peralatan yang bising secara
keseluruhan tidak dapat dilakukan, sumber individu harus dipisahkan dan
kontribusinya relatif terhadap tingkat tekanan suara keseluruhan yang
diidentifikasi. Setelah penyebab atau sumber kebisingan diidentifikasi, langkah
pertama dalam proses pengendalian kebisingan harus berupaya untuk
mengendalikannya di sumber. Tindakan seperti itu mungkin juga efektif dalam
mengurangi getaran.
6.1.1.3.3.4. Jika pencegahan dan kontrol pada sumber tidak mengurangi
paparan yang cukup, penutup sumber kebisingan harus dianggap sebagai
langkah selanjutnya. Dalam mendesain selungkup, beberapa faktor harus
dipertimbangkan jika selungkup ingin membuktikan kepuasan dari sudut pandang
akustik dan produksi, termasuk akses dan ventilasi pekerja. Lampiran harus
dirancang dan diproduksi sesuai dengan persyaratan dan kebutuhan yang
ditunjukkan oleh pengguna, konsisten dengan standar dan peraturan yang diakui
secara internasional.
6.1.1.3.3.5. Jika penutup sumber kebisingan tidak praktis, pengusaha harus
mempertimbangkan pengobatan jalur transmisi suara alternatif menggunakan
penghalang untuk memblokir atau melindungi pekerja yang beresiko dari bahaya
kebisingan yang diakibatkan oleh jalur langsung suara. Hambatan harus
dirancang dan diproduksi sesuai dengan persyaratan dan kebutuhan yang
ditunjukkan oleh pengguna, konsisten dengan standar yang diakui secara
internasional.
6.1.1.3.3.6. Jika mengurangi kebisingan di sumber atau mencegatnya tidak
cukup mengurangi paparan pekerja, maka pilihan terakhir untuk mengurangi
paparan haruslah:
(a) memasang bilik akustik atau tempat berlindung untuk aktivitas pekerjaan
di mana gerakan pekerja terbatas pada area yang relatif kecil;
(B) meminimalkan, dengan langkah-langkah organisasi yang tepat, waktu
yang dihabiskan pekerja di lingkungan yang bising;
(c) memberikan perlindungan pendengaran; dan
(d) menawarkan pengujian audiometrik.

6.1.2. Getaran
6.1.2.1. Deskripsi bahaya
6.1.2.1.1. Paparan pekerja terhadap getaran berbahaya terutama dikenal
sebagai:
(a) getaran seluruh tubuh, ketika tubuh didukung pada permukaan yang
bergetar, seperti dalam transportasi atau ketika bekerja di dekat mesin industri
yang bergetar; atau
(b) getaran yang ditransmisikan dengan tangan, yang masuk ke tubuh
melalui tangan dan disebabkan oleh berbagai proses di mana alat atau benda
kerja yang bergetar digenggam atau didorong oleh tangan atau jari.
6.1.2.1.2. Batas eksposur harus ditetapkan sesuai dengan pengetahuan dan
data internasional saat ini. Informasi terperinci lebih lanjut dapat ditemukan
dalam Lampiran IV, bagian 7.

6.1.2.2 Penilaian resiko


6.1.2.2.1 Jika pekerja sering terpapar dengan getaran yang ditransmisikan
dengan tangan atau seluruh tubuh, dan langkah-langkah yang jelas tidak
menghilangkan paparan, pengusaha harus menilai bahaya dan resiko terhadap
keselamatan dan kesehatan yang dihasilkan dari kondisi, dan pencegahan serta
mengontrol langkah-langkah untuk menghapusnya dan menguranginya sesuai
dengan prioritas yang ditetapkan dalam 6.1.1.2. Untuk pencegahan dampak
buruk getaran pada pekerja, pengusaha harus:
(a) mengidentifikasi sumber getaran dan tugas yang menimbulkan paparan;
(b) mencari saran dari otoritas yang kompeten tentang batas paparan dan
standar lainnya untuk diterapkan;
(c) mencari saran dari pemasok kendaraan dan peralatan tentang emisi
getarannya; dan
(d) jika saran ini tidak lengkap atau ragu, atur pengukuran oleh orang yang
kompeten, sesuai dengan standar dan peraturan yang diakui dan pengetahuan
yang saat ini tersedia.

6.1.2.2.2. Pengukuran getaran harus digunakan untuk:


(a) mengukur tingkat dan durasi paparan pekerja, dan membandingkannya
dengan batas paparan yang ditetapkan oleh otoritas yang kompeten atau standar
lain yang akan diterapkan;
(b) mengidentifikasi dan mengkarakterisasi sumber-sumber getaran dan
pekerja yang diekspos;
(c) menilai kebutuhan baik untuk kontrol getaran rekayasa dan untuk
langkah-langkah lain yang sesuai, dan untuk pelaksanaannya yang efektif;
(d) mengevaluasi efektivitas langkah-langkah pencegahan-getaran dan
kontrol-getaran tertentu; dan
(e) jika memungkinkan, tentukan frekuensi resonansi.

6.1.2.2.3. Penilaian harus mengidentifikasi cara di mana


alat bergetar digunakan, dan menentukan secara khusus apakah:
(a) penggunaan alat yang beresiko tinggi dapat dihilangkan;
(B) pekerja telah memiliki pelatihan yang memadai dalam penggunaan alat;
dan
(c) penggunaan alat dapat ditingkatkan dengan dukungan.

6.1.2.2.4. Dengan maksud untuk menetapkan langkah-langkah pencegahan


dan kontrol yang tepat, penilaian harus mempertimbangkan:
(a) paparan dingin di tempat kerja, yang dapat menimbulkan gejala getaran
jari putih (fenomena Raynaud) pada mereka yang terpapar getaran;
(B) getaran kepala atau mata, serta getaran layar itu sendiri, yang dapat
mempengaruhi persepsi layar; dan
(c) getaran tubuh atau ekstremitas, yang dapat memengaruhi manipulasi
kontrol.

6.1.2.3. Strategi kontrol


6.1.2.3.1. Pelatihan dan informasi
6.1.2.3.1.1. Pengusaha harus memastikan bahwa pekerja yang terpapar
bahaya getaran signifikan:
(a) diinformasikan tentang bahaya dan resiko penggunaan alat bergetar yang
berkepanjangan;
(b) diinformasikan tentang langkah-langkah dalam kontrol pekerja yang akan
meminimalkan resiko, terutama penyesuaian yang tepat dari tempat duduk dan
posisi kerja;
(c) diinstruksikan dalam penanganan dan penggunaan perkakas tangan yang
benar dengan pegangan yang ringan namun aman; dan
(d) didorong untuk melaporkan pemalsuan jari, mati rasa atau kesemutan,
tanpa diskriminasi yang tidak beralasan, yang harus ada jalan lain dalam hukum
dan praktik nasional.

6.1.2.3.2. Metode pengendalian bahaya


6.1.2.3.2.1. Pabrikan harus:
(a) memberikan nilai getaran untuk alat mereka;
(B) mendesain ulang proses untuk menghindari kebutuhan untuk
menggunakan alat bergetar;
(c) memberikan informasi untuk memastikan bahwa getaran dikendalikan
oleh pemasangan yang benar;
(d) menghindari frekuensi resonansi dari bagian-bagian komponen mesin
dan peralatan;
(e) mempertimbangkan untuk memasukkan kemampuan kendali jarak jauh
pada peralatan yang menyebabkan bahaya getaran; dan
(f) penggunaan, jika bisa ditangani, pegangan anti-getaran.
6.1.2.3.2.2. Ketika membeli peralatan dan kendaraan industri, pengusaha
harus memastikan bahwa paparan getaran kepada pengguna berada dalam
standar dan peraturan nasional yang ditentukan.
6.1.2.3.2.3. Jika mesin lama masih digunakan, sumber getaran yang beresiko
terhadap keselamatan dan kesehatan harus diidentifikasi, dan modifikasi yang
sesuai dilakukan dengan menggunakan pengetahuan terkini tentang teknik
peredam getaran.
6.1.2.3.2.4. Tempat duduk di dalam kendaraan, termasuk instalasi statis
dengan tempat duduk internal, harus dirancang untuk meminimalkan transmisi
getaran ke pengendara, dan harus memungkinkan posisi kerja yang baik secara
ergonomis.
6.1.2.3.2.5. Di mana pekerja secara langsung atau tidak langsung terkena
getaran yang ditransmisikan melalui lantai atau struktur lainnya, mesin getaran
harus dipasang pada isolator getaran (anti-getaran mount), dipasang sesuai
dengan instruksi pabrikan, atau dirancang dan diproduksi sesuai dengan inter
standar pabrik dan peralatan yang diakui secara nasional.
6.1.2.3.2.6. Mesin atau alat bergetar harus dirawat secara teratur karena
komponen yang aus dapat meningkatkan tingkat getaran.
6.1.2.3.2.7. Jika paparan mungkin menyebabkan cedera jika pekerja terus
bekerja untuk periode yang lebih lama, dan pengurangan getaran tidak praktis,
pekerjaan harus diatur ulang untuk memberikan waktu istirahat atau rotasi
pekerjaan yang cukup untuk mengurangi paparan keseluruhan ke tingkat yang
aman.

6.1.3. Stres panas dan dingin


6.1.3.1. Deskripsi bahaya
6.1.3.1.1. Resiko timbul dalam kondisi khusus termasuk ketika:
(a) suhu dan / atau kelembaban sangat tinggi;
(b) pekerja terkena panas radiasi tinggi;
(c) suhu tinggi dan / atau kelembaban terjadi dalam kombinasi dengan
pakaian pelindung yang berat atau tingkat kerja yang tinggi;
(d) suhu sangat rendah;
(e) kecepatan angin tinggi (> 5 m / s) berlaku pada suhu rendah; atau
(f) pekerjaan dengan tangan kosong dilakukan untuk waktu yang lama pada
suhu rendah.

6.1.3.2. Penilaian resiko


6.1.3.2.1. Jika pekerja terpapar dalam semua atau sebagian tugasnya pada
kondisi apa pun yang tercantum dalam paragraf 6.1.3.1.1, dan bahaya tidak
dapat dihilangkan, pengusaha harus menilai bahaya dan resiko keselamatan dan
kesehatan dari suhu ekstrem, dan menentukan kontrol yang diperlukan untuk
menghilangkan bahaya atau resiko atau untuk menguranginya ke tingkat praktis
terendah.
6.1.3.2.2. Pekerja harus diberi waktu yang cukup untuk menyesuaikan diri
dengan lingkungan yang panas, termasuk perubahan besar dalam kondisi iklim.
6.1.3.2.3. Penilaian untuk lingkungan termal harus mempertimbangkan
resiko yang timbul dari bekerja dengan zat berbahaya dalam situasi kerja seperti:
(a) penggunaan pakaian pelindung terhadap zat berbahaya, sehingga
meningkatkan resiko stres panas; dan
(b) lingkungan yang panas yang membuat pelindung pernafasan tidak
nyaman dan kurang mungkin untuk digunakan, dan yang mengharuskan
restrukturisasi pekerjaan untuk mengurangi resiko, misalnya dengan:
(i) meminimalkan paparan pada bahan berbahaya sehingga bahwa ada
sedikit kebutuhan untuk pakaian pelindung;
(ii) mengubah tugas sehingga kecepatan kerja berkurang dalam kondisi
panas; dan
(iii) meningkatkan jumlah periode istirahat dan rotasi pekerjaan.
6.1.3.2.4. Dalam menilai bahaya dan resiko, pengusaha harus:
(a) membuat perbandingan dengan tempat kerja serupa lainnya di mana
pengukuran telah dilakukan; jika hal ini tidak dapat dilakukan, atur agar
pengukuran dilakukan oleh orang yang memiliki kemampuan teknis,
menggunakan peralatan yang sesuai dan dikalibrasi dengan benar;
(B) mencari saran dari layanan kesehatan kerja atau badan kompeten
tentang standar paparan untuk diterapkan; dan
(c) ingatlah bahwa kualitas pekerjaan baik yang dilakukan dengan tangan
dipengaruhi oleh suhu dingin.

6.1.3.3. Strategi kontrol


6.1.3.3.1. Pelatihan dan informasi
6.1.3.3.1.1. Pekerja yang terpapar panas atau dingin, serta pejabat pengawas
mereka, harus dilatih:
(a) untuk mengenali gejala yang dapat menyebabkan stres panas atau
hipotermia, dalam diri mereka sendiri atau orang lain, dan mengetahui langkah-
langkah yang harus diambil untuk mencegah timbulnya dan / atau keadaan
darurat;
(b) dalam penggunaan langkah-langkah penyelamatan dan pertolongan
pertama; dan
(c) tindakan yang harus diambil jika terjadi peningkatan resiko kecelakaan
karena suhu tinggi atau rendah.
6.1.3.3.1.2. Pekerja harus diberitahu tentang:
(a) pentingnya kebugaran fisik untuk bekerja di lingkungan yang panas atau
dingin; dan
(b) pentingnya minum dalam jumlah yang cukup dari cairan yang sesuai dan
persyaratan diet yang menyediakan asupan garam dan kalium dan elemen lain
yang terkuras karena berkeringat.
6.1.3.3.2. Metode pengendalian bahaya
6.1.3.3.2.1. Ketika penilaian mengungkapkan bahwa pekerja mungkin
beresiko stres panas atau hipotermia, pengusaha harus, sejauh dapat
dipraktikkan, menghilangkan kebutuhan untuk bekerja dalam kondisi seperti itu
atau mengambil langkah-langkah untuk mengurangi resiko dari suhu ekstrem.
6.1.3.3.2.2. Jika penilaian menunjukkan bahwa kondisi yang tidak sehat atau
tidak nyaman timbul akibat peningkatan suhu udara, pengusaha harus
menerapkan cara untuk mengurangi suhu udara, yang mungkin termasuk
ventilasi atau pendingin udara.
6.1.3.3.2.3. Pengusaha harus berhati-hati dengan desain ventilasi di mana
pekerjaan dilakukan di ruang atau area tertutup. Ketika sistem gagal-aman tidak
beroperasi, harus ada pengawasan yang memadai terhadap pekerja yang
beresiko untuk memastikan bahwa mereka dapat dipindahkan dari bahaya.
6.1.3.3.2.4. Ketika bagian dari resiko timbul dari panas metabolik yang
dihasilkan selama bekerja, dan metode lain untuk menghilangkan resiko itu tidak
praktis, pengusaha harus mengatur siklus istirahat kerja untuk pekerja yang
terpapar, baik di tempat kerja atau di tempat pendingin . Periode istirahat harus
seperti yang ditentukan oleh otoritas yang kompeten dan cukup untuk
memungkinkan pekerja pulih. Pengusaha harus memastikan bahwa alat bantu
mekanik yang sesuai tersedia untuk mengurangi beban kerja dan bahwa tugas
yang dilakukan di lingkungan yang panas dirancang secara ergonomis untuk
meminimalkan tekanan fisik.
6.1.3.3.2.5. Untuk pemeliharaan hidrasi, pengusaha harus menyediakan air
minum dalam jumlah yang cukup, dengan elektrolit yang tepat, jika perlu.
6.1.3.3.2.6. Di mana resiko residual dari stres akibat panas tetap ada bahkan
setelah semua langkah kontrol telah diambil, pekerja harus diawasi secara
memadai sehingga mereka dapat ditarik dari kondisi panas jika gejala terjadi.
Pengusaha harus memastikan bahwa fasilitas P3K, dan staf yang terlatih dalam
penggunaan fasilitas tersebut, tersedia.
6.1.3.3.2.7. Perhatian ekstra harus diambil ketika pekerja diminta untuk pindah
dari lingkungan kerja yang sangat panas ke lingkungan yang jauh lebih dingin,
terutama ketika terkena angin kencang, karena faktor angin dingin dapat
menyebabkan pendinginan daging yang terpapar sangat cepat.
6.1.3.3.2.8. Pekerja harus dilindungi terhadap bentuk stres dingin, hipotermia,
dan cedera dingin yang paling parah.
6.1.3.3.2.9. Suhu inti tubuh tidak boleh jatuh di bawah 36 ° C (96,8 ° F).
Perlindungan yang sesuai harus diberikan untuk mencegah cedera pada
ekstremitas tubuh.
6.2. Bahaya kimia
6.2.1. Bahan kimia di tempat kerja
6.2.1.1.Deskripsi bahaya
6.2.1.1.1.Zat kimia adalah senyawa atau campuran yang mungkin ada di tempat
kerja dalam bentuk cair, padat(termasuk partikel) atau gas (uap). Zat-zat ini
dapat menimbulkan bahaya sebagai akibat dari kontak dengan tubuh atau
penyerapan ke dalam tubuh. Penyerapan dapat terjadi melalui kulit, melalui
konsumsi atau inhalasi.
6.2.1.1.2. Bahan kimia dapat memiliki efek kesehatan akut (jangka pendek)
dan / atau kronis (jangka panjang).
6.2.1.1.3. Bahan kimia dapat menimbulkan bahaya keselamatan sebagai
akibat sifat kimia dan fisiknya.
6.2.1.2. Penilaian resiko
6.2.1.2.1. Pekerja dapat terpapar bahan kimia, produk sampingan, bahan
atau agen yang digunakan di tempat kerja, terutama di ruang terbatas tambang
bawah tanah. Pelarut dan pembersih, semprotan poliuretan, perekat atap, cairan
emulsi dan banyak produk lain yang digunakan dalam tambang batubara
mungkin berbahaya.
6.2.1.2.2. Paparan dapat terjadi secara pasif karena adanya bahan kimia di
lingkungan tempat kerja.
6.2.1.2.3. Saran dari otoritas yang kompeten harus dicari mengenai batas
paparan dan standar lain yang akan diterapkan.
6.2.1.2.4. Lembar data keselamatan bahan (MSDS) yang mencakup saran
tentang penanganan yang aman dari bahan kimia apa pun untuk memastikan
pencegahan dan perlindungan yang memadai harus tersedia. Semua yang
peduli dengan penyimpanan dan penanganan bahan kimia, dan dengan layanan
kebersihan umum, harus dilatih dan harus mengadopsi sistem kerja yang aman
setiap saat. Sistem Klasifikasi dan Pelabelan Bahan Kimia (GHS) yang Harmonis
Secara Global (Perserikatan Bangsa-Bangsa, 2003) memberikan panduan
tentang persiapan label, MSDS, dan pemberian informasi kepada para pekerja.
6.2.1.2.5. Produksi lembar data keselamatan material dalam format
elektronik harus didorong. Lembar data keamanan bahan kimia harus, minimal,
memenuhi persyaratan dari otoritas yang kompeten dan direkomendasikan untuk
berisi informasi inti berikut:
(a) identifikasi pabrikan, produk dan bahan-bahan;
(b) sifat fisik dan kimia, dan informasi tentang efek kesehatan, bahaya fisik,
dampak lingkungan dan batas paparan yang relevan; dan
(c) rekomendasi mengenai praktik kerja yang aman; transportasi,
penyimpanan dan penanganan; pembuangan limbah; pakaian pelindung dan
APD; pertolongan pertama, pemadam kebakaran, dan tumpahan bahan kimia.
6.2.1.2.6. Label minimal harus memenuhi persyaratan dari otoritas yang
kompeten, dan direkomendasikan untuk memuat informasi inti berikut:
(a) kata atau simbol sinyal; informasi identifikasi, termasuk pabrikan, produk
dan bahan-bahan;
(b) resiko dan frase keselamatan, pertolongan pertama dan prosedur
pembuangan; dan
(c) referensi ke MSDS dan tanggal penerbitan.
6.2.1.2.7. Kode praktik ILO Keselamatan dalam penggunaan bahan kimia di
tempat kerja (Jenewa, 1993) memberikan panduan komprehensif tentang
masalah-masalah di atas untuk bahan kimia dan penggunaannya.
6.2.1.3. Strategi kontrol
6.2.1.3.1. Pelatihan dan informasi
6.2.1.3.1.1. Setiap pemberi kerja harus:
(a) mengidentifikasi bahan kimia yang digunakan di tambang;
(B) menentukan bahan kimia yang berbahaya;
(c) membuat program komunikasi bahaya;
(d) memberi tahu setiap pekerja yang dapat terpapar tentang bahaya yang
terkait dengan bahan kimia, dan memberi tahu pemberi kerja di tempat lainnya
yang pekerjanya dapat terpapar tentang bahaya kimia dan tindakan perlindungan
yang sesuai;
(e) memastikan pekerja dan / atau personel P3K terlatih mengetahui
prosedur darurat terkait dengan paparan bahan kimia berbahaya; dan
(f) memberi pekerja pelatihan dan perlindungan yang diperlukan untuk
mencegah paparan terhadap bahaya, termasuk pakaian pelindung.
6.2.1.3.1.2. Setiap pemberi kerja harus:
(a) mengembangkan dan menerapkan program komunikasi bahaya tertulis;
(b) mempertahankannya selama bahan kimia berbahaya diketahui berada di
tambang; dan
(c) berbagi informasi yang relevan dengan pengusaha di tempat lain yang
para penambangnya dapat terpengaruh.
6.2.1.3.1.3. Program komunikasi bahaya harus mencakup hal-hal berikut:
(1) bagaimana bagian ini dipraktikkan di tambang melalui penggunaan:
(a) penentuan bahaya;
(b) label dan bentuk peringatan lainnya;
(c) MSDS; dan
(d) pelatihan penambang;
(2) daftar atau catatan lain yang mengidentifikasi semua bahan kimia
berbahaya yang diketahui berada di tambang, yang harus:
(a) menggunakan identitas bahan kimia yang memungkinkan referensi silang
antara daftar, label bahan kimia, dan MSDS-nya; dan
(b) dikompilasi untuk seluruh tambang atau oleh area kerja individu;
(3) di tambang dengan lebih dari satu pengusaha, metode untuk:
(a) memberi pengusaha lain akses ke MSDS; dan
(b) menginformasikan atasan lain tentang:
(i) bahan kimia berbahaya yang pekerja mereka dapat terpapar;
(ii) sistem pelabelan pada wadah bahan kimia ini; dan
(iii) tindakan perlindungan yang tepat. 6.2.1.3.1.4. Atasan harus:
(a) memastikan bahwa setiap wadah bahan kimia berbahaya memiliki label
yang mencantumkan bahan dan peringatan bahaya yang sesuai; dan
(b) memiliki MSDS untuk setiap bahan kimia berbahaya yang digunakan di
tambang yang mencantumkan bahaya bahan kimia dan tindakan perlindungan.
6.2.1.3.1.5. Atasan harus membuat MSDS saat ini tersedia dan dapat diakses
oleh pekerja selama setiap shift kerja untuk setiap bahan kimia berbahaya yang
mungkin terpapar pada mereka.

6.2.1.3.2. Metode pengendalian bahaya


6.2.1.3.2.1. Atasan harus memastikan:
(a) penyimpanan bahan kimia yang tepat dengan:
(i) menyimpan secara terpisah bahan kimia yang bereaksi satu sama lain;
(ii) meminimalkan volume bahan kimia yang disimpan;
(iii) mengatur penahanan tumpahan; dan
(iv) area penyimpanan berventilasi;
(b) bahwa, di mana bahan kimia berbahaya digunakan, ditangani atau
disimpan, ada langkah-langkah untuk meminimalkan paparan pekerja (misalnya
tudung asap yang difasilitasi, penanganan jarak jauh);
(c) bahwa, jika perlu, APD yang sesuai disediakan dan pekerja dilatih dalam
penggunaannya yang benar, dan digunakan dengan benar;
(d) bahwa pancuran darurat dan stasiun pencuci mata tersedia di mana
bahan kimia berbahaya digunakan dan / atau disimpan;
(e) pembersihan pakaian kerja yang telah tercemar oleh bahan kimia; dan
(f) penyediaan kondisi higienis yang sesuai di fasilitas tempat makanan
dikonsumsi.
6.2.2. Agen yang dapat terhirup (gas, uap, debu, dan asap)
6.2.1.1 Deskripsi bahaya
6.2.1.1.1. Produksi batubara, termasuk pasokan, bahan dan sumber daya
yang diambil ke tambang, melibatkan generasi berbagai agen yang dapat
dihirup termasuk, tetapi tidak terbatas pada, gas, uap, debu, asap, asap,
aerosol. Agen-agen ini dapat terdiri dari berbagai bahaya toksikologis termasuk
iritan, asfiksia kimia, fibrogen, alergen, karsinogen, dan racun sistemik.
Kontaminan yang paling umum di udara adalah debu batu bara dan silika
kristalin yang dapat dihirup, yang dihasilkan dari batuan yang pecah di
tambang.
6.2.1.1.2. Sistem paru-paru (paru-paru) dapat dipengaruhi oleh paparan agen
berbahaya, seperti debu tambang batu bara (yang dibahas secara lebih rinci
dalam Bab 8) melalui cedera akut (jangka pendek) pada jaringan paru-paru,
perkembangan pneumokoniosis dan - disfungsi biara. Beberapa kontaminan di
udara dapat menyebabkan perkembangan kanker paru-paru. Agen berbahaya
tertentu yang dihambat dapat menyebabkan kerusakan organ target dan / atau
efek toksik sistemik. Konsentrasi tinggi sesak napas tertentu dapat
menyebabkan kematian dalam beberapa detik dengan mengganti oksigen.
6.2.1.1.3. Ruang terbatas tambang batubara bawah tanah dan arus ventilasi
yang mengalir melaluinya dapat membawa kontaminan di udara. Pelarut dan
pembersih, semprotan poliuretan, lem atap,cairan emulsi dan produk lain yang
digunakan dalam tambang batu bara dapat mengandung bahaya semacam itu.
Polutan dari knalpot diesel, karbon dioksida atau metana tingkat tinggi dari area
tambang yang tidak berventilasi juga menimbulkan bahaya yang dapat dihirup.

6.2.1.2. Penilaian risiko


6.2.1.2.1. Penilaian risiko harus dimulai dengan tinjauan gas dan debu yang
dihasilkan sebagai bagian dari proses penambangan dan produk serta agen
yang digunakan di dan dimasukkan ke dalam tambang batu bara, untuk
memahami konten, bentuk, dan volume zat yang dapat dihirup. Informasi yang
diperoleh melalui implementasi program komunikasi bahaya di bagian
6.2.1.3.1.3, termasuk informasi dari pemasok untuk bahan yang dibawa di lokasi
dan penggunaan MSDS, harus memberikan informasi yang cukup tentang
bahaya. Pemeriksaan dan pengambilan sampel udara tambang akan
memberikan informasi tentang potensi bahaya penghirupan.
6.2.1.2.2. Potensi pajanan harus dinilai sesuai dengan ketentuan kode praktik
ILO Keselamatan dalam penggunaan bahan kimia di tempat kerja dan faktor
Ambient di tempat kerja, atau protokol lain dengan nilai yang sama atau lebih
besar, seperti penerapan paparan protokol penilaian dari otoritas yang
kompeten.
6.2.1.2.3. Kegiatan penilaian paparan harus dilakukan oleh orang yang
kompeten.
6.2.1.2.4. Pengusaha harus memberikan informasi kepada pekerja dan
perwakilan mereka mengenai proses penilaian risiko, dan memberi tahu mereka
tentang hasil penilaian risiko.
6.2.1.2.5. Bila perlu, pengusaha harus mencari saran dari otoritas yang
kompeten tentang batas pemaparan yang berkaitan dengan agen yang dihirup.

6.2.1.3. Strategi kontrol


6.2.1.3.1. Pelatihan dan informasi
6.2.1.3.1.1. Ketentuan yang terkandung dalam bagian 6.2.1.3 mengenai
perlindungan terhadap bahaya kimia dan program komunikasi bahaya harus
diterapkan untuk melindungi pekerja dari agen yang dihirup. Perlindungan dari
debu tambang batubara (Bab 8) dan ketentuan untuk melindungi terhadap gas
tambang yang berbahaya atau berbahaya (Bab 21) harus diimplementasikan.
6.2.1.3.1.2. Pekerja dan perwakilannya harus diberi tahu tentang sifat
toksikologis, cara teknis pencegahan, prosedur kerja yang aman, peralatan
pelindung dan prosedur darurat yang diperlukan untuk menghilangkan paparan.
Jika tidak memungkinkan, pemaparan terhadap agen yang dapat terhirup
berbahaya yang dengannya mereka bekerja atau melakukan kontak harus
diminimalkan.
6.2.1.3.1.3. Pelatihan harus diberikan sebelum pekerjaan yang menghasilkan
penggunaan atau pembentukan agen yang dapat dihirup.
6.2.1.3.1.4. Pelatihan harus menetapkan tindakan pencegahan khusus yang
harus diambil bagi pekerja yang melakukan pekerjaan di ruang terbatas yang
mungkin mengandung bahan berbahaya yang bisa terhirup.

6.2.1.3.2. Metode pengendalian bahaya


6.2.1.3.2.1. Pengusaha harus mengembangkan dan menerapkan kontrol
rekayasa untuk agen berbahaya yang dapat terhirup. Kontrol semacam itu
termasuk, tetapi tidak terbatas pada: penggantian agen yang lebih berbahaya
dengan agen yang kurang berbahaya; proses isolasi yang menghasilkan
kontaminan di udara; dan penggunaan sistem ventilasi lokal dan umum.
6.2.1.3.2.2. Lihat kode praktik ILO Keselamatan dalam penggunaan bahan
kimia di tempat kerja dan faktor Ambient di tempat kerja untuk arahan tambahan
dalam pengembangan dan implementasi kontrol teknis.
6.2.1.3.3. Praktik kerja dan kontrol prosedural
6.2.1.3.3.1. Ketika kontrol teknik tidak layak atau tidak cukup efektif untuk
memastikan bahwa paparan agen inhalasi dipertahankan pada atau di bawah
batas paparan, praktik kerja dan kontrol prosedural harus diterapkan. Ini
mungkin termasuk, tetapi tidak terbatas pada: mengubah suhu, tekanan dan
pengaturan proses lainnya; dan meminimalkan lamanya waktu pekerja
berpotensi terpapar agen yang dapat dihirup.
6.2.1.3.3.2. Lihat kode praktik ILO Keselamatan dalam penggunaan bahan
kimia di tempat kerja dan faktor Ambient di tempat kerja untuk arahan tambahan
dalam pengembangan dan implementasi kontrol teknis.

6.3. Bahaya keamanan


6.3.1. Bahan jatuh
6.3.1.1. Bahan yang jatuh adalah bahaya utama dalam tambang
batubara. Yang paling umum adalah jatuhnya atap tambang batu bara,
permukaan batu bara (pos) dan samping (tulang rusuk) termasuk ledakan batu
bara dan batu. Setiap pemberi kerja harus mengembangkan dan mengikuti
rencana kontrol atap, wajah dan samping, yang disetujui oleh otoritas yang
kompeten, yang sesuai untuk kondisi geologi yang berlaku dan sistem
penambangan yang akan digunakan di tambang. Langkah-langkah tambahan
harus diambil untuk melindungi orang jika bahaya yang tidak biasa ditemukan.
6.3.1.2. Majikan harus memastikan bahwa atap, muka dan samping area
tempat orang bekerja atau bepergian didukung atau dikendalikan dengan cara
lain untuk melindungi orang dari bahaya yang terkait dengan jatuh atap, muka
atau tulang rusuk dan letusan batu bara atau batu.
6.3.1.3. Tidak ada orang yang boleh bekerja atau bepergian di bawah
atap tambang yang tidak didukung kecuali disetujui oleh pihak yang berwenang.
Langkah-langkah pengendalian untuk atap tambang, permukaan batu bara, dan
sisi dibahas secara lebih rinci dalam Bab 20.
6.3.1.4. Majikan harus mengendalikan risiko umum material jatuh dengan
mengadopsi langkah-langkah berikut untuk melindungi orang yang bekerja di
area mana pun di mana ada bahaya cedera yang mungkin disebabkan oleh
material jatuh:
(a) mengambil semua langkah yang diperlukan untuk mencegah benda
atau benda jatuh;
(b) menjaga area tetap bersih, dalam kondisi kerja yang baik dan terawat
dengan baik untuk mencegah akumulasi bahan proses yang
selanjutnya dapat jatuh;
(c) memastikan penggunaan trotoar tertutup atau perlindungan alternatif
seperti jaring pengaman;
(d) jadwalkan pemeliharaan overhead yang diperlukan ketika ada jumlah
terkecil orang yang hadir dan memastikan bahwa akses ke daerah
dicegah dengan menutup semua area di mana ada risiko potensial
dari benda jatuh dan memberikan tanda-tanda peringatan; dan
(e) mencegah akses ke area di mana ada risiko benda jatuh, kecuali
dalam keadaan darurat.

6.3.2. Tergelincir, tersandung dan jatuh


6.3.2.1. Tergelincir, tersandung dan jatuh adalah bahaya umum dalam
penambangan batubara. Jalan setapak di bawah tanah, khususnya, dapat
terhalang oleh puing-puing sisi batubara, bahan tumpah selama pengangkutan,
bahan dan persediaan mengacaukan tempat kerja terbatas dan lantai tambang
yang basah dan miring.
6.3.2.2. Setiap pemberi kerja harus memiliki rencana pemeliharaan,
pemeliharaan, pembersihan tambang, yang memiliki:
(a) jalan-jalan dan trotoar sering diperiksa untuk halangan;
(b) pembersihan dan pemeliharaan rutin untuk menjaga agar jalur dan
jalur pejalan kaki bebas dari bahaya terpeleset, tersandung dan jatuh; dan
(c) rencana tata graha yang memiliki persediaan dan bahan tambang
dengan baik ditempatkan di tempat kerja.

6.3.2.3. Pengusaha juga harus memastikan bahwa:


(a) lantai dirawat secara teratur, dan dijaga tetap bersih dan bebas dari
tumpahan minyak, cairan atau bahan licin lainnya dan penghalang;
(b) lubang dan lubang lantai lainnya ditutup atau ditutup dengan tanda
peringatan yang jelas saat tidak digunakan, dan selalu menyala dengan
baik;
(c) titik akses yang tinggi disediakan dengan platform atau jalur pejalan
kaki yang cocok dan ditandai dengan jelas yang dilengkapi dengan
pegangan tangan dan pelindung;
(d) platform dan jalur pejalan kaki dapat diakses melalui lift, tangga, atau
tangga permanen yang tahan api;
(e) trotoar atau platform open-mesh diikat dengan aman dan dibangun
sehingga setiap lubang di mesh cukup kecil untuk mencegah benda jatuh
melalui dan menyebabkan cedera pada orang di bawah;
(f) platform, trotoar dan tangga dengan sisi terbuka disediakan dengan
pagar dan panel hingga ketinggian pagar atau papan tendangan atau
papan kaki yang memanjang sebagian ke atas pagar; dan
(g) penutup berengsel disediakan di bukaan di trotoar yang ditinggikan
atau platform yang dirancang untuk membawa beban yang dimaksudkan,
tetap tertutup saat tidak digunakan dan dijaga dengan baik saat
digunakan.
6.4. Bahaya ergonomis
6.4.1. Deskripsi bahaya
6.4.1.1 Membawa beban yang terlalu berat dan melakukan banyak gerakan
berulang secara manual dapat menyebabkan terkena cedera
muskuloskeletal pada penambangan batubara.
6.4.1.2 Gerakan berulang yang lama dan postur tubuh yang canggung dapat
menyebabkan cedera muskuloskeletal. Mempertahankan postur yang
sama untuk waktu yang lama menyebabkan kelelahan yang berlebihan.
6.4.1.3 Pekerjaan yang dilakukan berulang dengan sedikit variasi dapat
menyebabkan tingkat kebosanan dan kesalahan yang tinggi.
6.4.1.4 Informasi yang membingungkan atau hilang dapat menyebabkan
kesalahan yang fatal.
6.4.1.5 Beban fisik yang terlalu tinggi dan berlebihan, merupakan faktor kelelahan
yang amat tinggi, terutama di lingkungan panas.
6.4.1.6 Desain mesin, peralatan yang buruk, dan APD yang tidak tepat dapat
menyebabkan insiden dan kecelakaan yang berbahaya.

6.4. Pengambilan sampel debu yang terhirup


6.4.1. (1) Undang-undang atau peraturan nasional harus menetapkan rencana
pengambilan sampel udara dan itu harus menjadi tugas manajer setiap tambang
dalam melaksanakan pengambilan sampel debu yang efektif.
(2) Setiap sampel yang diambil harus mewakili badan udara umum yang
terletak di sekitar operasi penambangan yang dijadikan sampel tempat
penambang bekerja dan bernafas, dan harus dilakukan dengan metode
pengambilan sampel pribadi.
(3) Pengambilan sampel dilakukan secara terus menerus pada saat operasi
ektraksi dan produksi berlangsung.
(4) untuk mendapatkan sampel yang representatif dilakukan pengukuran
sampel debu pribadi pada area kerja reguler para penambang.
(5) Interval pada saat sampel diambil harus terkait dengan metode
penambangan dan potensi paparan debu penambang, dan tidak boleh melebihi
dua bulan.
(6) Metode modern pengambilan sampel secara terus-menerus harus
diupayakan dan diterapkan, karena dapat memberikan hasil paparan langsung
dari debu.
(7) Penentuan debu mesti dilakukan di laboratorium yang dilengkapi dengan
peralatan yang baik dan memberikan hasil langsung, yang telah disetujui oleh
otoritas yang kompeten.
(8) Rencana tersebut juga harus mencakup :
(a) peralatan pengambilan sampel yang disediakan harus sesuai sfesifikasi dan
telah disetujui oleh pihak yang berwenang.
(b) posisi dan frekuensi pengambilan sampel berkaitan dengan metode
ekstraksi dan potensi paparan debu;
(c) pengaturan untuk menentukan kandungan debu-debu dan kuarsa sampel;
(d) pengaturan sistematis dan pengujian peralatan pengambilan sampel agar
dapat memastikan pemeliharaan dan operasi efisien.
(e) pelatihan dan penunjukan orang yang cukup kompeten untuk
mengoperasikan skema secara efektif.
6.4.2. Perwakilan penambang harus memiliki kesempatan untuk berpartisipasi
dalam pengembangan dan implementasi proses pengambilan sampel debu.
6.5. Konsentrasi debu terhirup maksimum yang diijinkan
6.5.1. (1) Undang-undang atau peraturan nasional harus menentukan jumlah
maksimal debu maksimum yang berada pada area kerja.
(2) Konsentrasi debu pernafasan maksimum yang diijinkan harus ditentukan
dalam undang-undang dan peraturan nasional setelah mempertimbangkan
teknologi modern dan penelitian ilmiah dan medis.
(3) karena ketiadaan peraturan nasional, pengusaha diwajibkan membuat
program pengendalian debu yang efektif agar tidak terkena penyakit pada area
kerja, dibawah standar organisasi kesehatan dunia (WHO).
6.5.2. (1) Konsentrasi silika kristalin respiratif maksimum yang diijinkan pada
area kerja harus diatur dengan peraturan nasional.
(2) karena ketiadaan peraturan nasional, pengusaha diwajibkan membuat
program kontrol silika kristalin secara efektif agar tidak terkena penyakit, serta
wajib mempertahankan konsentrasi silika rata – rata dibawah 0,1 mg permeter
kubik.
6.5.3 Standar yang ditentukan harus ditinjau dalam konsultasi dengan perwakilan
dari organisasi pengusaha dan pekerja.
6.5.4. Dalam operasi penambangan harus dilakukan pengambilan sampel agar
tidak melebihi batas maksimal konsentrasi debuyang telah ditetapkan.
6.6. Penyediaan respirator debu
6.6.1. (1) respirator debu harus disediakan pada setiap tambang sebagai alat
pelindung sekunder, dan harus sesuai sfesifikasi yang diberlakukan oleh badan
kesehatan dunia.
(2) Perlindungan harus diberikan pada para pekerja dan tanpa dipungut biaya.
6.6.2. Respirator debu harus dirawat dan dijaga agar berfungsi dengan sangat
baik.
6.6.3. pelatihan dan pemasangan respirator harus disediakan oleh pihak
perusahaan untuk para pekerja.
6.7. Pengawasan medis
6.7.1. (1) undang – undang dan peraturan nasional serta pengusaha harus
membuat peraturan tentang pengecekan medis kepada setiap pekerja.
(2) Rencana tersebut juga harus menyediakan periode pemulihan.
(3) rencana tersebut harus menetapkan peraturan untuk radiografi dada
berkala untuk setiap penambang.
(4) Dalam evaluasi radiografi dada, referensi harus sesuai dengan Klasifikasi
Radiografi Internasional Pneumokoniosis ILO, dan pedoman ILO.
6.7.2. Pekerja yang didiagnosis dengan bukti penyakit terkait debu harus di
tempatkan di area operasi penambangan dengan tingkat debu tambang terendah
tanpa ada pembiayaan.
6.7.3. Pengawasan dan pemulihan medis harus diberikan tanpa biaya kepada
orang yang dipekerjakan.

7. Debu batu bara yang mudah terbakar


Dalam undang – undang dan peraturan nasional tidak ada satupun resep yang
tidak efektif atau ketinggalan tentang debu batubara yang mudah terbakar, bab
ini memberikan panduan yang mencakup identifikasi bahaya, penilaian resiko,
dan proses pengendalian.
7.1. Deskripsi bahaya
7.1.1. Produksi, transportasi, dan pemrosesan batubara menghasilkan partikel
debu batubara. Jika tidak terkendali dan menumpuk, debu yang bersifat eksplosif
itu bisa menyala dan meledak hebat. Ledakan abu batubara sangat mematikan
dapat menyebabkan kematian dan udara yang sangat panas yang dapat
menyebar hingga seluruh area penambangan, hingga dapat menghancurkan
ventilasi dan memblokir rute pelarian dan pekerja terjebak dalam kondisi dimana
oksigen diudara diganti dengan gas asfiksasi.
7.2. Pengendalian bahaya
7.2.1. ledakan batubara dapat dicegah dengan pembersihan debu batubara
dengan cara menambah debu batu yang cukup agar debu batubara menjadi
lembab. Lalu menjauhkan sumber api agar ledakan tidak dapat menyebar.
7.2.2. Undang-undang atau peraturan nasional harus menyatakan batas
minimum dari bahan yang tidak mudah terbakar yang harus dipelihara di
tambang pada area dekat permukaan batu bara dan tempat kerja, lalu dalam
jalur masuk dan kembali udara, di jalan raya dan dalam antrian beltconveyor.
7.2.3. Debu batu harus ditempatkan di lantai tambang, samping dan atas pada
area tambang dan sedekat mungkin dengan permukaan batubara, dengan
konten yang tidak mudah terbakar di tingkat untuk mencegah ledakan debu batu
bara.
7.2.4. (1) Debu batu yang digunakan untuk tujuan ini harus diuji dengan standar
yang ditetapkan oleh otoritas yang kompeten untuk memastikan tidak berbahaya
bagi kesehatan.
(2) Itu juga harus memiliki sifat, tingkat kehalusan dan dispersibilitas seperti
yang ditentukan dalam undang-undang atau peraturan.
(3) Interval di mana debu batu harus diuji kepatuhannya dengan persyaratan ini
juga harus ditentukan dalam undang-undang atau peraturan.
7.2.5. Register debu harus digunakan untuk mencatat rincian pengujian ini,
termasuk tempat dan tanggal pengambilan sampel, jumlah bahan yang tidak
mudah terbakar dalam sampel dan tanggal perawatan pada area tambang.
7.2.6. (1) Undang-undang atau peraturan nasional harus melakukan inspeksi
dan program pembersihan untuk tumpahan batu bara dan debu batu bara di
seluruh tambang, dengan penekanan khusus pada permukaan batu bara, jalan
raya dan beltconveyor.
(2) Inspeksi dan program pembersihan harus memastikan pemindahan
tumpahan dan debu batu bara dengan cepat, dan penerapan debu batu.
(3) Entri konveyor harus dijaga bebas dari sumber penyalaan seperti gesekan
dari conveyor roller dan belting.
(4) Peralatan dan sirkuit yang berenergi, peralatan diesel, sumber penyalaan
potensial lainnya dan struktur yang ditinggikan harus dilindungi untuk endapan
debu batubara.
(5) Bila dianggap perlu, debu batu dapat dilengkapi dengan penggunaan bahan
konsolidasi debu, yang dapat diterapkan pada jalan untuk mencegah debu naik
ke arus ventilasi.
7.2.7. Seharusnya menjadi tugas manajer setiap tambang untuk memastikan
bahwa:
(a) semua langkah praktis diambil dalam ekstraksi, transportasi dan persiapan
mineral untuk meminimalkan emisi debu yang mudah terbakar;
(b) dimana debu tersebut dipancarkan ke atmosfer tambang, baik di bawah
tanah atau di permukaan.
(c) akumulasi debu yang mudah terbakar dibersihkan dan dipindahkan keluar
dari tambang atau dibuat tidak berbahaya tanpa penundaan; dan
(d) batu debu atau bahan tidak mudah terbakar lainnya diterapkan untuk
membuat lembab debu batubara.
7.2.8. (1) Tidak ada instalasi untuk menyaring, memproses atau menyortir
batubara harus ditempatkan dalam jarak 80 meter dari poros tumbang, melayang
atau membuka, kecuali undang-undang atau peraturan nasional
memperbolehkan lainnya.
(2) Dalam hal apa pun, tindakan yang perlu harus diambil untuk meminimalkan
kemungkinan debu memasuki aliran udara yang tertunduk.
7.2.9. Kendaraan dan alat angkut yang digunakan untuk pengangkutan mineral
harus dijaga dalam kondisi yang baik untuk meminimalkan tumpahan.
7.2.10. Peralatan konveyor harus dibangun sedemikian sehingga risiko
penumpukan debu diminimalkan.
7.2.11. Mesin debu batu berkelanjutan harus digunakan untuk menerapkan debu
batu dalam pengembalian khususnya pada longwalls, untuk mempertahankan
konten yang tidak mudah terbakar di level untuk mencegah ledakan debu batu
bara.
7.3. Cara untuk menahan ledakan
7.3.1. (1) Hukum atau peraturan nasional harus menentukan tindakan yang
harus diambil untuk menangkap setiap ledakan yang mungkin terjadi di tambang.
(2) Termasuk dalam langkah-langkah ini harus pemasangan batu-debu atau
hambatan air.
7.3.2. (1) Undang-undang atau peraturan nasional harus menentukan tempat-
tempat di tambang di mana hambatan harus ditempatkan untuk tujuan
menangkap dan meminimalkan efek ledakan.
(2) Untuk tujuan ini, undang-undang atau peraturan nasional harus menetapkan
jarak maksimum dan minimum dari tempat kerja.
7.3.3. Hukum atau peraturan nasional harus menyetujui dan menentukan jenis
debu batu atau penghalang air yang akan dipasang di bawah tanah.
7.3.4. (1) Manajer setiap tambang harus menyiapkan skema penghalang
ledakan untuk tambang, yang sesuai dengan peraturan yang berlaku.
(2) Skema ini harus mencakup pemasangan penghalang di jalan raya di mana
batubara diangkut dan di jalan lain mana pun di mana kemungkinan nyala api
akan meluas.
7.3.5. Posisi semua hambatan harus ditunjukkan pada rencana ventilasi dan
penyelamatan.
7.3.6. Rintangan harus dijaga dengan jumlah debu atau air yang cukup, dan
dengan jarak yang cukup antara atap dan sisi jalan agar dapat beroperasi secara
efisien.
7.3.7. Tidak ada dalam peraturan ini yang dapat mencegah penggunaan
hambatan terpicu dalam kondisi yang harus disepakati antara manajemen,
perwakilan pekerja dan otoritas yang kompeten.
7.3.8. Informasi yang relevan mengenai pergerakan dan pemeliharaan
penghalang harus disimpan dalam daftar debu.

8. Debu yang dapat diresepkan


Dalam undang – undang dan peraturan nasional tidak ada satupun resep yang
tidak efektif atau ketinggalan tentang debu yang dipakai kembali, bab ini
memberikan panduan yang mencakup identifikasi bahaya, penilaian resiko, dan
proses pengendalian.
8.1. Deskripsi bahaya
8.1.1. Produksi, transportasi, dan pemprosesan batu bara menghasilkan partikel
debu batu bara kecil yang terhirup dan tidak terlihat. Untuk pengukuran secara
langsung diudara harus menggunakan instrumental yang sesuai. Batubara terdiri
dari berbagai elemen yang ada.
8.1.2. Debu penambangan batubara sangat berbahaya, dapat menyebabkan
penyakit paru – paru dan penyakit pernafasan lainnya yang berbahaya.
8.2. Kontrol bahaya
8.2.1. Penyakit paru-paru dari debu tambang batu bara dapat dicegah jika
tingkat debu yang terhirup dipertahankan pada tingkat di bawah yang dianggap
tidak sehat. Setiap perusahaan harus memiliki kontrol teknik yang sangat efektif
untuk mengetahui tingkat debu maksimum yang aman untuk para pekerja, agar
para pekerja tidak terserang penyakit pernafasan. Dan apabila ada pekerja yang
mempunyai penyakit pernafasan harus ditempatkan pada tempat yang jauh dari
debu batubara.
8.3. Pencegahan dan penindasan debu yang terhirup
8.3.1. (1) Undang-undang atau peraturan nasional harus mensyaratkan, dan itu
seharusnya menjadi tugas manajer dari setiap tambang untuk membuat, rencana
pengendalian debu yang dapat diperbaiki yang menyediakan kontrol teknik dan
peralatan lainnya untuk meminimalkan emisi debu dan untuk menekan debu
yang masuk udara tambang; sebagai perlindungan tambahan, prosedur kerja
untuk meminimalkan paparan harus ditetapkan dan peralatan pernapasan yang
tepat disediakan.
(2) Kontrol teknik untuk menekan debu tambang harus mencakup kombinasi
ventilasi, semprotan air dan air, pengumpulan debu dan perangkat penyaringan,
dan agen pembersih debu yang aman. Kontrol administrasi untuk mengganti
penambang selama shift dan memindahkan penambang ke daerah yang kurang
berdebu juga harus dipertimbangkan sebagai cara untuk mengurangi paparan
debu tidak sehat.
(3) Setiap rencana pengendalian debu yang dapat dihirup harus mencakup :
(a) kontrol teknis, peralatan, peralatan, prosedur dan metode yang akan
digunakan dalam penindasan debu tambang yang dapat dihirup;
(b) pemeriksaan dan pengujian yang sistematis dari kontrol teknik, peralatan,
prosedur peralatan dan metode untuk memastikan perawatan yang tepat dan
operasi yang efisien.
(c) penggunaan peralatan pernapasan, termasuk pemilihan dan pelatihan yang
tepat dalam penggunaan dan perawatan perangkat.
(d) penunjukan orang yang terlatih dan kompeten untuk bertanggung jawab
atas rencana pengendalian debu yang dapat dihirup.a
8.3.2. Kontrol teknik yang harus dipertimbangkan adalah:
(a) semprotan air pada kepala pemotongan mesin penambangan batubara dan
kontinyu menyemprotkan debu saat dilepaskan ke permukaan;
(b) kipas scrubber dipasang dari mesin penambangan batubara dan
pertambangan berkelanjutan untuk menyaring dan mengendalikan debu di
sekitar mesin dan membantu ventilasi area kerja.
(c) semprotan air pada shearers longwall menyemprotkan debu saat
dilepaskan di wajah;
(d) semprotan air kabut terletak di bagian atas perisai longwall yang aktif ketika
perisai diturunkan dari atap tambang dan ditingkatkan;
(e) infus air di blok batu bara longwall sebelum penambangan;
(f) pengumpul debu yang dipasang pada mesin bor atap atau air yang ditekan
melalui batang bor ke bit pemotongan;
(g) sistem pengumpulan debu atau semprotan penekan air pada stageloader /
penghancur longwall; dan
(h) semprotan air penekan debu di drive conveyor-belt, titik transfer dan lokasi
strategis pada struktur conveyor-belt.
8.3.3. (1) penunjukan salah satu pekerja oleh manajer tambang untuk
melakukan pemeriksaan setiap shift untuk memastikan bahwa parameter kontrol
debu yang ditentukan dalam rencana ventilasi tambang bekerja dengan efektif.
(2) Kekurangan dalam kontrol debu harus diperbaiki segera.
(3) Pemeriksaan harus mencakup jumlah dan kecepatan udara, tekanan air dan
laju aliran, kebocoran berlebihan dalam sistem penyaluran air, jumlah dan
orientasi semprotan air, dan ventilasi.
(4) harus dilakukan kontrol secara terus menerus agar pengecekan debu dapat
berjalan dengan baik.
8.3.4. Tidak diperbolehkan menggunakan mesin atau peralatan apa pun kecuali
dilengkapi dengan alat pencegah debu dan penekan debu yang beroperasi.
8.3.5. Tidak diperbolehkan mengutak-atik, menghapus atau mengganggu,
perangkat pencegahan debu atau penindasan kecuali diizinkan untuk
melakukannya oleh manajer tambang.

8.4. Pengambilan sampel debu yang terhirup


8.4.1. (1) Undang-undang atau peraturan nasional harus dibuat untuk
menetapkan pengambilan sampel udara, dan manajer setiap tambang untuk
melaksanakan rencana pengambilan sampel debu yang efektif.
(2) Setiap sampel yang diambil harus mewakili badan udara umum di sekitar
operasi penambangan yang dijadikan sampel tempat penambang bekerja dan
bernafas dan, jika berlaku, harus dilakukan dengan metode pengambilan sampel
pribadi.
(3) Sampel juga harus diambil secara terus menerus selama shift berlangsung
selama operasi ekstraksi dan produksi batubara normal berlangsung.
(4) pengambilan sampel debu pribadi dapat dilakukan untuk memastikan sampel
yang refresentatif, dan para pekerja harus melakukan pekerjaan normal mereka
di lokasi kerja reguler.
(5) Interval di mana sampel diambil harus terkait dengan metode penambangan
dan potensi paparan debu penambang, tetapi tidak boleh melebihi dua bulan.
(6) Metode modern pengambilan sampel secara terus-menerus dari debu
tambang batu bara yang dapat ditransportasikan ke udara dimana para
penambang terpapar, yang memberikan hasil paparan langsung dari tingkat
debu, harus diupayakan dan diterapkan.
(7) Penentuan debu harus dilakukan di laboratorium yang dilengkapi dengan
baik secepat mungkin setelah menerima sampel, atau dengan proses yang aman
dari perangkat yang memberikan hasil langsung, sebagaimana disetujui oleh
otoritas yang kompeten.
(8) Rencana tersebut juga harus mencakup:
(a) peralatan pengambilan sampel yang akan disediakan, yang harus dari jenis
yang disetujui oleh, atau sesuai dengan spesifikasi yang ditetapkan oleh, otoritas
yang berwenang;
(b) posisi dan frekuensi pengambilan sampel sehubungan dengan metode
ekstraksi dan potensi paparan debu;
(c) pengaturan untuk menentukan kandungan debu-debu dan kuarsa sampel;
(d) pengaturan untuk pemeriksaan sistematis dan pengujian peralatan
pengambilan sampel untuk memastikan pemeliharaan dan operasinya yang
efisien; dan
(e) pelatihan dan penunjukan orang yang cukup kompeten untuk
mengoperasikan skema secara efektif.
8.4.2. Perwakilan penambang harus memiliki kesempatan untuk berpartisipasi
dalam pengembangan dan implementasi proses pengambilan sampel debu.
8.5. Konsentrasi debu terhirup maksimum yang diijinkan
8.5.1. (1) Undang-undang atau peraturan nasional harus menentukan
konsentrasi debu maksimum yang diijinkan di tempat kerja yang dapat terkena
penambang.
(2) Konsentrasi debu pernafasan maksimum yang diijinkan harus ditentukan
dalam undang-undang dan peraturan nasional setelah mempertimbangkan
teknologi modern dan penelitian ilmiah dan medis.
(3) Dengan tidak adanya undang-undang dan peraturan nasional seperti itu,
pengusaha harus membuat program pengendalian debu yang secara efektif dan
sesuai dengan arahan organisasi kesehatan dunia (WHO)
8.5.2. (1) Konsentrasi silika kristalin respiratif maksimum yang diijinkan harus
ditentukan dalam undang-undang dan peraturan nasional setelah
mempertimbangkan teknologi modern dan penelitian ilmiah dan medis.
(2) Dengan tidak adanya undang-undang dan peraturan nasional, pemberi kerja
harus menerapkan konsentrasi rata-rata respirasi silika kristalin di atmosfer
tambang selama setiap shift yang mana setiap penambang terpapar pada atau di
bawah 0,1 mg per meter kubik.
8.5.3 Standar yang ditentukan harus terus ditinjau dalam konsultasi dengan
perwakilan dari organisasi pengusaha dan pekerja.
8.5.4. Dalam setiap operasi penambangan di mana dilakukan melalui
pengambilan sampel bahwa konsentrasi debu melebihi maksimum yang
diperbolehkan, langkah-langkah harus dilembagakan untuk memastikan bahwa
batas yang diperlukan dipenuhi.
8.6. Penyediaan respirator debu
8.6.1. (1) Seharusnya disediakan, sebagai alat perlindungan sekunder di setiap
tambang, respirator jenis debu yang cukup, sesuai dengan spesifikasi yang
ditetapkan oleh, otoritas yang berwenang untuk penggunaan orang yang terlibat
dalam operasi pertambangan.
(2) Perlindungan semacam itu harus diberikan tanpa biaya kepada orang yang
dipekerjakan.
8.6.2. Respirator debu ini harus dijaga kebersihannya dan dijaga agar tetap
berfungsi dengan baik.
8.6.3. Pemasangan respirator yang tepat dan pelatihan menyeluruh dalam
penggunaan respirator harus disediakan untuk setiap karyawan yang
membutuhkan respirator.
8.7. Supervisi medis
8.7.1. (1) Undang-undang dan peraturan nasional harus mensyaratkan, dan
pengusaha harus menyiapkan rencana untuk, pengawasan medis yang memadai
dari orang-orang yang dipekerjakan di tambang.
(2) Rencana tersebut juga harus menyediakan periode pemulihan dan
pemulihan jika perlu.
(3) Secara khusus, rencana tersebut harus menetapkan pengaturan untuk
radiografi dada berkala untuk setiap penambang.
(4) Dalam evaluasi radiografi dada, referensi harus dibuat untuk film standar
Klasifikasi Radiografi Internasional Pneumokoniosis ILO, dan pedoman ILO untuk
penggunaannya.
8.7.2. Penambang yang didiagnosis dengan bukti penyakit terkait debu yang
terkandung harus ditawari pekerjaan di area operasi penambangan dengan
tingkat debu tambang terendah dan tanpa menderita kerugian pembayaran.
8.7.3. Pengawasan dan pemulihan medis semacam itu harus diberikan tanpa
biaya kepada orang yang dipekerjakan.

9. Api tambang
Dalam undang – undang dan peraturan nasional tidak ada satupun resep yang
tidak efektif atau ketinggalan tentang kebakaran yang dipakai kembali, bab ini
memberikan panduan yang mencakup identifikasi bahaya, penilaian resiko, dan
proses pengendalian.
9.1. Deskripsi bahaya
9.1.1. Tiga bahan diperlukan untuk menimbulkan api ini ialah bahan bakar,
oksigen, dan panas. Lapisan batubara membentuk sepertiga dari segitiga api
dengan simpanan alami bahan bakar padat dan gas., percikan api yang
digunakan di seluruh tambang adalah sumber panas yang menambahkan bahan
ketiga dari segi tiga api. Untuk mencegah pecahnya kebakaran tambang batu
bara, sejumlah upaya perlindungan, pemeriksaan, dan keseimbangan yang
penting diperlukan.
9.1.2. Kebakaran merupakan bahaya besar bagi keselamatan dan kesehatan
pekerja tambang. Kebakaran di tambang bawah tanah menempatkan nyawa dan
kehidupan para penambang beresiko. Arus ventilasi di tambang bawah tanah
dapat membawa asap tebal dan produk-produk pembakaran beracun dari
kebakaran di seluruh tambang.
9.2. Pengendalian bahaya
9.2.1. Undang-undang atau peraturan nasional harus mewajibkan pengusaha
dari setiap tambang untuk memiliki rencana pencegahan kebakaran dan tanggap
darurat yang harus disetujui oleh otoritas yang kompeten dengan peluang untuk
ditinjau oleh perwakilan penambang. Setiap pemberi kerja harus memiliki
rencana seperti itu di tempat yang akan mencakup komponen-komponen berikut:
(1) Pencegahan kebakaran - Ini melibatkan metode, bahan, dan peralatan yang
tersedia untuk mencegah kebakaran terkait semua peralatan berenergi,
kendaraan dan peralatan pengangkutan di tambang; segala kegiatan yang dapat
menimbulkan gesekan pada area kerja harus dibuat seminimal mungkin agar
mencegah terjadinya kebakaran.
(2) Peringatan kebakaran - Sistem ini membahas sistem yang ada untuk
memberikan pemberitahuan cepat pada tahap awal kebakaran potensial dan
harus mencakup: lokasi strategis perangkat komunikasi tambang; pemeriksaan
fisik yang sering; dan pemasangan perangkat pemantauan di lokasi-lokasi
potensial dapat terjadinya kebakaran.
(3) Peralatan pemadam kebakaran yang ada di semua tambang harus cukup
memadai dan sesuai dengan sfesifikasi yang diperuntukan, agar ketika terjadi hal
yang tidak diinginkan dapat langsung ditangani dan dihentikan.
(4) Tanggap darurat Perlindungan dan prosedur respons spesifik yang akan
digunakan di tambang mencakup, sejauh dapat dipraktikkan, jumlah dan lokasi
penyelamat mandiri atau perangkat penyelamat mandiri yang digunakan oleh
penambang, bersama dengan pelatihan dan prosedur pengujian yang
digunakan; deskripsi, lokasi, dan pengalaman pelatihan tim penyelamat tambang
yang siap untuk merespons; lokasi perangkat sensor pemantauan atmosfer di
tambang yang mengukur gas, aliran udara, dan kuantitas tambang.
9.3. Ketentuan umum
9.3.1. Seharusnya menjadi tugas manajer tambang untuk merencanakan,
melengkapi, dan mengerjakan tambang untuk meminimalkan risiko kebakaran;
(b) mengambil tindakan dan tindakan pencegahan yang sesuai dengan sifat
operasi tambang untuk mencegah, mendeteksi, dan memberantas permulaan
dan penyebaran kebakaran tambang; dan
(c) memastikan bahwa, ketika ada bahaya serius bagi keselamatan dan
kesehatan pekerja, operasi dihentikan dan pekerja dievakuasi ke lokasi yang
aman.
9.3.2. (1) pengusaha harus menyediakan, dan undang-undang dan peraturan
nasional harus mensyaratkan, penyelamat mandiri atau minimal perangkat
penyelamatan diri dari jenis yang disetujui untuk semua orang yang diizinkan
berada di bawah tanah di tambang, bersama dengan pelatihan dalam
penggunaannya.
(2) Manajer harus memastikan, dan undang-undang dan peraturan nasional
harus mensyaratkan, bahwa rencana berlaku untuk menggunakan perangkat
tersebut dan mempertahankannya dalam kondisi yang sesuai.
9.3.3. Di semua tambang, sejauh dapat dipraktikkan, harus ada dua saluran
udara masuk utama yang dipisahkan sehingga, jika satu terkontaminasi dengan
produk-produk kebakaran, yang lain jelas untuk cara yang aman untuk melarikan
diri dari tambang untuk orang tersebut di bawah tanah.
9.3.4. Di semua tambang, sejauh dapat dipraktikkan, dua pintu keluar harus
disediakan dari setiap tempat kerja bawah tanah, yang masing-masingnya
terhubung untuk memisahkan jalan keluar ke permukaan.
9.3.5. Di semua tambang di mana dua saluran udara masuk utama tidak
disediakan, satu saluran masuk utama, sejauh dapat dipraktikkan, dibangun dan
dilengkapi sedemikian rupa sehingga bebas dari risiko kebakaran.
9.3.6. Semua ban berjalan, terpal dan brattice harus dari jenis tahan api dan
disetujui oleh otoritas yang kompeten.
9.3.7. Manajer setiap tambang harus menyusun rencana dan harus
menegakkan aturan untuk organisasi dan melakukan pekerjaan pemadam
kebakaran dan latihan kebakaran.
9.3.8. Cairan hidrolik yang digunakan dalam permesinan harus memenuhi
standar yang ditentukan oleh hukum dan peraturan atau otoritas yang kompeten.
9.3.9. Penggunaan api atau busur terbuka untuk pengelasan, pemotongan baja
atau tujuan lain apa pun harus diizinkan dalam kondisi yang harus ditentukan
oleh pihak yang berwenang.
9.4. Konstruksi tahan api
9.4.1. Semua pelapis poros dalam instalasi baru harus dibuat tahan api sejauh
mungkin.
9.4.2. Bingkai kepala dan bangunan pit-head tidak boleh terbuat dari kayu.
9.4.3. (1) Ruang pengangkutan, ruang mesin dan bengkel di bawah tanah,
bersama dengan peralatan mereka, harus dibangun dengan cara yang tahan api.
(2) Tempat-tempat tersebut harus dilengkapi dengan jalan keluar kedua untuk
meminimalkan risiko terperangkap oleh api.
9.4.4. Bengkel bawah tanah, stasiun transformator, stasiun pengisian baterai,
gardu, stasiun kompresor dan pompa permanen harus ditempatkan di struktur
atau area yang tidak mudah terbakar, sebagaimana ditentukan oleh otoritas yang
kompeten. Fasilitas-fasilitas ini juga harus dipantau oleh sistem pemantauan
atmosfer (AMS) yang terkandung dan penutup yang tidak dijaga harus dirancang
dengan pintu yang menutup secara otomatis ketika sensor mendeteksi panas,
asap atau karbon monoksida.
9.5. Peralatan pemadam kebakaran
9.5.1. (1) Hukum atau peraturan nasional harus menetapkan persyaratan untuk
lokasi, jumlah dan jenis peralatan pemadam kebakaran, perangkat (termasuk
sensor kebakaran otomatis, perangkat peringatan dan sistem deteksi) dan
bahan-bahan yang akan ditempatkan di seluruh tambang batubara, yang
masing-masing perusahaan harus memastikan ada di tempat.
(2) Kecuali berdasarkan undang-undang atau peraturan nasional setiap
perussahaan tambang diharuskan mempunyai jalur aliran air alami untuk
digunakan sebagai alat pemadam yang berjumlah besar dan alami..
(3) Peralatan, peralatan, dan bahan pemadam kebakaran harus mencakup
saluran air atau mobil air dengan air yang cukup, atau mobil kimia dengan
persediaan bahan kimia pemadam kering yang cukup.
(4) Dalam entri belt conveyor, semprotan air atau busa yang dirancang khusus
atau sistem banjir atau bahan kimia kering harus dipasang di atas setiap
penggerak sabuk.
(5) Saluran air harus dipasang sejajar dengan seluruh panjang konveyor sabuk
dan harus dilengkapi dengan outlet selang kebakaran dengan katup pada
interval 90 meter di sepanjang masing-masing konveyor sabuk dan pada
tailpieces; dengan setidaknya 150 meter selang kebakaran disimpan di lokasi
strategis di sepanjang conveyor belt.
(6) Saluran air harus dipasang sejajar dengan semua lintasan pengangkutan
menggunakan peralatan mekanis di lintasan atau entri yang berdekatan meluas
ke titik pemuatan masing-masing.
(7) diwajibkan satu pemadam api portabel harus disediakan di setiap lintasan
atau lokomotif off-track, mobil perjalanan pribadi atau pengangkut personel
swadaya.
(8) Setidaknya satu alat pemadam api portabel harus disediakan di setiap
instalasi listrik permanen dan setiap instalasi listrik sementara.
(9) Setidaknya satu pemadam api portabel atau debu batu dalam jumlah yang
cukup harus disediakan di lokasi di mana pengelasan, pemotongan atau
penyolderan dengan busur atau api sedang dilakukan.
(10) Alat pemadam api portabel dan peralatan pemadam kebakaran lainnya
harus disediakan di semua bagian tambang di mana bahan yang mudah terbakar
disimpan, bengkel perawatan diesel dan stasiun pengisian bahan bakar berada,
dan di bengkel dan lokasi lain di mana diperlukan perlindungan terhadap
kebakaran.
9.5.2. (1) Undang-undang atau peraturan nasional harus menetapkan standar
yang memerlukan sensor kebakaran otomatis dan sistem perangkat peringatan
pada area kerja.
(2) Mesin penambangan kontinu dan mesin cutting-face lainnya, mesin pemuatan
dan mesin atap harus dilengkapi dengan perangkat pemadam kebakaran yang
dioperasikan secara otomatis, terutama di mana risiko pengapian gesekan tinggi.
9.6.1. Stasiun-stasiun dengan persediaan peralatan pemadam kebakaran yang
sesuai harus dibangun di tempat-tempat yang nyaman baik di permukaan
maupun di bawah tanah. Persediaan harus disediakan dilokasi yang aman dan
memungkinkan.
9.6.2. (1) Alat pemadam kebakaran harus diperiksa dan diberhentikan dan diisi
ulang sesering mungkin untuk memastikan bahwa mereka tetap dalam kondisi
kerja yang baik.
(2) Catatan harus disimpan untuk setiap pengisian ulang.
9.6.3. Alat pemadam api yang mengeluarkan asap beracun atau berbahaya
tidak boleh disediakan atau digunakan di bawah tanah.
9.6.4. (1) Setidaknya sebulan sekali, atau pada interval yang lebih pendek jika
ditentukan oleh undang-undang atau peraturan nasional, semua peralatan dan
bahan yang disediakan untuk pemadam kebakaran harus diperiksa oleh orang
yang ditunjuk yang ditunjuk oleh pemberi kerja.
(2) Laporan dari setiap pemeriksaan harus dibuat oleh orang yang kompeten dan
setiap kekurangan diperbaiki.
9.7. Penyimpanan bahan yang mudah terbakar
9.7.1. Stok bahan yang mudah terbakar atau mudah terbakar tidak boleh
disimpan di sekitar poros atau outlet apa pun.
9.7.2. Tidak boleh ada minyak, minyak, kanvas, atau bahan yang mudah
terbakar lainnya di bawah tanah kecuali di wadah atau ruang tahan api, dan
hanya dalam jumlah terbatas.
9.7.3. Di bengkel bawah tanah, ruang mesin, ruang motor atau rumah
transformator, limbah berminyak atau berminyak harus ditempatkan di wadah
yang dirancang dan dibangun dengan tepat dan secara teratur dipindahkan dari
tambang.
9.7.4. Di semua tempat di mana bahan yang mudah terbakar dapat
terakumulasi, ventilasi harus diatur agar, jika memungkinkan, mengarahkan
produk-produk pembakaran dari api apa pun langsung ke saluran napas balik.
9.8. Kewaspadaan terhadap pembakaran spontan batubara
9.8.1. Di tambang yang mengalami pembakaran batu bara secara spontan,
pengusaha harus mengembangkan prosedur dan perlindungan untuk mengatasi
bahaya yang mungkin dihadapi. Termasuk :
(a) metode pengerjaan lapisan batubara, dengan jumlah usaha ke suatu
kabupaten / seksi diminimalkan sehingga memudahkan penyegelan efektifnya;
(b) posisi persediaan bahan-bahan yang cocok untuk segel yang memadai;
(c) posisi semua peralatan pemadam kebakaran;
(d) persiapan lokasi untuk membuat segel atau penghentian di bawah tanah;
(e) cara segel - di mana dapat dilakukan, dari jenis kontrol tekanan - atau
penghentian harus dibangun untuk menghindari risiko kebocoran atmosfer ke
dalam atau ke luar area yang disegel; dan
(f) pengamanan lain yang mungkin diminta oleh otoritas yang kompeten.
9.8.2. Inspeksi khusus harus dilakukan secara teratur, terutama setelah hari-hari
tidak bekerja, sebelum pekerjaan dilanjutkan.
9.8.3. (1) Pemantauan berkelanjutan seperti yang dijelaskan dalam bagian
21.12 dari atmosfer tambang harus dilakukan di tempat-tempat strategis.
(2) Informasi harus dikomunikasikan ke ruang kendali AMS di permukaan
tambang.
(3) Orang yang bertanggung jawab atas ruang kendali AMS pada saat itu harus
memberi tahu manajemen tentang perubahan signifikan apa pun dalam isi
atmosfer tambang yang dipantau.
9.9. Prosedur jika terjadi kebakaran
9.9.1. Setiap tambang harus mengembangkan secara efektif kepada semua
orang yang terkena dampak prosedur darurat untuk dilaksanakan sebagai bagian
dari rencana pencegahan kebakaran dan tanggap darurat jika terjadi kebakaran.
9.9.2. Jika ada asap atau tanda lain yang menunjukkan bahwa kebakaran
mungkin terjadi di bawah tanah, orang yang mendeteksinya harus segera
memperingatkan pejabat pengawas terdekat.
9.9.3. (1) Ketika kebakaran terjadi di bawah tanah, orang yang
memperhatikannya harus, jika mungkin, mencoba memadamkannya dan
memberi tahu pejabat penambangan yang tepat sesegera mungkin.
(2) Otoritas yang kompeten harus diberitahu tanpa penundaan.
9.9.4. Tindakan pencegahan yang sesuai harus diambil untuk mencegah
bahaya bagi orang-orang dari gas atau asap yang berbahaya, asfiksasi atau
mudah terbakar yang berasal dari kebakaran apa pun.
9.9.5. (1) Semua orang, kecuali yang diarahkan oleh pengusaha atau pejabat
pengawas tambang lainnya untuk tinggal dengan tujuan menangani keadaan
darurat, harus ditarik tanpa penundaan dari semua area yang terkena kebakaran
atau asap. Mereka yang tetap harus menjadi penambang dan pejabat pengawas
yang telah menerima pelatihan khusus dan diperlengkapi dengan baik untuk
menanggapi dan memerangi kebakaran tersebut.
(2) Setelah itu, hanya orang yang diberi wewenang khusus yang boleh masuk ke
tambang. Tim penyelamat tambang harus segera dihubungi untuk mengganti
operasi pemadam kebakaran.
9.9.6. Jika memungkinkan, semua bagian tambang yang dapat diakses yang
berdekatan dengan api harus diperlakukan dengan debu batu atau dengan cara
lain yang dirancang untuk mencegah penyebaran api.
9.9.7. (1) Majikan harus membuat pengaturan persiapan ketika menyegel
operasi menjadi perlu, untuk semua atau sebagian dari tambang sehingga
mereka dapat dilakukan dengan aman.
(2) Hanya orang yang terlibat dalam operasi penyegelan yang diizinkan di
bawah tanah sampai tambang dinyatakan aman.
(3) Jika dapat dilakukan, setidaknya satu dari segel masuk-permukaan harus
menyertakan kunci udara untuk memungkinkan masuk atau keluar dari tambang.
9.9.8. Di mana segel didirikan untuk menampung api, harus dibuat ketentuan
untuk pengambilan sampel atmosfer dari belakangnya, dan mengambil sampel
dan memantau hasil dari lokasi yang aman di permukaan.
9.9.9. Setelah keadaan darurat terjadi yang mengganggu operasi normal,
seperti kebakaran tambang, pengusaha harus segera mengembangkan rencana
tanggap darurat yang aman yang dipecah menjadi langkah-langkah terpisah.
Otoritas yang kompeten harus memiliki wewenang untuk meninjau, mengubah
jika perlu dan menyetujui rencana tersebut, dan perwakilan penambang harus
diberi kesempatan untuk berpartisipasi dalam proses itu.
9.10. Prosedur untuk membuka kembali tambang atau area tambang yang
telah disegel
9.10.1. Sebelum segel dibuka kembali, otoritas yang berwenang harus diberitahu
dan rencana pembukaan kembali disetujui. Perwakilan harus diberi kesempatan
untuk berpartisipasi dalam proses itu.
9.10.2. Pembukaan kembali ranjau atau area ranjau yang telah disegel harus
diizinkan hanya ketika telah ditetapkan, melalui sampel dan data terkait lainnya,
bahwa api telah dipadamkan dan bahwa peningkatan oksigen atau suhu di balik
segel tidak mungkin terjadi. menyebabkan kebangkitan api ketika segel dibuka.
10. Lonjakan air, gas, atau bahan lain
Dalam undang – undang dan peraturan nasional tidak ada satupun resep yang
tidak efektif atau ketinggalan tentang lonjakan air, gas, atau bahan lain. bab ini
memberikan panduan yang mencakup identifikasi bahaya, penilaian resiko, dan
proses pengendalian.
10.1. Deskripsi bahaya
10.1.1. Lonjakan air, gas beracun atau mudah terbakar atau bahan lainnya
merupakan bahaya serius dalam penambangan batubara. Operasi
penambangan bisa terlalu dekat dengan pekerjaan lama atau kelainan geologis
yang mengandung air, gas atau bahan yang bisa menggenangi tambang.
Bahaya yang ditakutkan ketika terjadi lonjakan gas, dan air yaitu resiko
kebakaran dan kebanjiran tambang.
10.2. Kontrol bahaya
10.2.1. Ketentuan umum
10.2.1.1. Undang-undang atau peraturan nasional harus mewajibkan otoritas
yang kompeten untuk memelihara penyimpanan nasional semua peta
penambangan yang mencakup ketentuan terkait Bab 15 dan 16 dan
mengharuskan pengusaha untuk mengembangkan rencana dengan persetujuan
dari otoritas yang kompeten, ketika menambang di dekat pekerjaan lama, strata
yang mengandung air atau bahan yang dapat menimbulkan bahaya.
10.2.1.2.Undang-undang atau peraturan nasional tersebut harus mewajibkan
pengusaha untuk mempertahankan penghalang solid dari batu bara atau lapisan
batuan sebagai hal yang diperlukan untuk melindungi orang-orang di tambang
dan untuk melakukan uji coba pengeboran yang efektif sebelum bekerja.
10.2.1.3.(1)tugas dari setiap pemberi kerja untuk memperoleh dari penyimpanan
nasional, dan sumber lainnya, informasi yang mungkin tersedia mengenai
penambangan sebelumnya di dekat tempat penambangan akan terjadi; untuk
melakukan semua pengeboran yang diperlukan untuk sampel inti dan lubang uji
untuk menganalisis strata untuk memverifikasi kondisi penambangan yang aman;
(a) pekerjaan lama, apakah pekerjaan tambang batu bara atau tidak, dan
keakuratan survei pekerjaan tersebut;
(B) strata pembawa air; dan
(c) setiap gambut, lumut, pasir, kerikil, lumpur, garam atau bahan lain yang
mengalir saat basah dan yang mungkin ada di atau dekat tambang mereka.
(2) perusahaan harus memberi tahu semua orang yang mungkin terkena dampak
dari semua temuan yang tersedia dan relevan serta tindakan yang telah diambil
dalam setiap hal.
10.2.1.4. Ketika potensi keberadaan air, bahan atau pekerjaan lama atau bahaya
lain seperti itu telah terjadi di dekat tambang, itu seharusnya menjadi tugas
pengusaha untuk menyiapkan rencana kerja yang dirancang untuk mencegah
suatu - aliran air, bahan atau gas lain yang dapat membahayakan tambang atau
orang lain. Rencana ini harus mencakup :
(a) metode khusus untuk menguji sebelum potensi
bahaya ini, termasuk pengeboran uji lanjutan denganjarak jauh keselamatan dan
kesehatandi tambang batubara bawah tanah pengeboran lanjutan di mana
ketidakakuratan mungkin ada dalam kaitannya dengan pekerjaan lama, air, gas
tambang atau bahan berbahaya lainnya;
(B) pemeriksaan lebih sering dari area yang ditambang;
(c) hambatan solid yang harus dipertahankan antara tambang dan bahaya; dan
(d) pelatihan untuk pekerja yang mungkin terkena dampak rencana kerja dan
bahaya.
10.2.1.5. Salinan rencana harus dikirim ke otoritas yang kompeten untuk
disetujui. Sebelum rencana itu dioperasikan, otoritas yang kompeten harus
memiliki tugas untuk memeriksanya dan meminta amandemen yang diperlukan
untuk kepentingan keselamatan sebelum menyetujuinya.
10.3. Bekerja di bawah laut atau badan air lainnya
10.3.1. Di mana pekerjaan tambang sedang dilakukan, atau diusulkan untuk
dilakukan, di sekitar laut, danau, sungai atau badan air lainnya, pengusaha harus
memiliki tugas untuk memastikan:
(a) ketebalan total strata antara pekerjaan tambang dan air permukaan; dan
(b) sifat strata tersebut berkenaan dengan kekuatannya, karakteristik air, ada
atau tidak adanya kesalahan geologis dan fitur lainnya yang mungkin relevan
untuk mencegah lonjakan air atau bahan lain yang mengalir saat basah.
10.3.2.(1) Undang-undang atau peraturan nasional harus mensyaratkan, dan
pemberi kerja harus menyiapkan, suatu rencana yang tunduk pada persetujuan
otoritas yang berwenang, untuk mencegah masuknya air atau bahan lain ke
dalam tambang.
(2) Salinan rencana harus dikirim ke otoritas yang berwenang untuk persetujuan
sebelum rencana itu dioperasikan. Otoritas yang kompeten harus memiliki tugas
untuk memeriksanya dan meminta setiap perubahan yang diperlukan untuk
kepentingan keselamatan sebelum disetujui.
10.4. Kewaspadaan di mana deposit garam ada
10.4.1.Sebelum pengabaian, lubang bor harus diisi sehingga tidak ada air yang
dapat menembusnya dari permukaan ke lapisan batubara, bahkan jika mereka
belum mencapai lapisan batubara.
10.4.2.Di daerah di mana endapan garam mendasari lapisan batubara yang bisa
ditambang, garam tidak boleh dikerjakan dengan solusi dari lubang bor.
10.4.3. Jika air telah ditemukan di tambang mana pun di mana hidrogen
sulfida (H2S) telah terdeteksi, tindakan pencegahan khusus harus diambil
terhadap gas beracun ketika pengeringan atau berurusan dengan air tersebut.

Anda mungkin juga menyukai