HUKUM KELUARGA ISLAM

Hukum Keluarga Islam (Islamic Family Law (IFL) ) , yang mencakup semua masalah
warisan bagi umat Islam, merupakan bagian integral dari sistem yurisprudensi Islam
yang kaya, kompleks dan sangat canggih (umumnya dikenal sebagai Syariah) yang
dapat ditelusuri kembali ke tanggal 8 dan 9 abad CE Perbedaan teologis dan
yurisprudensi yang signifikan ada sejak awal tidak hanya antara ahli hukum Islam
Sunni dan Syiah, tetapi juga di antara aliran pemikiran yang berbeda dari masing-
masing tradisi, dan memang di dalam aliran pemikiran yang sama (Madhahib, sing.
Madhhab) . Para ahli hukum awal tidak hanya menerima perbedaan pendapat yang
serius dan perbedaan pendapat, tetapi pada kenyataannya secara eksplisit
menggambarkan mereka sebagai tanda rahmat Tuhan. Memang benar bahwa para
ahli hukum itu mungkin berasumsi bahwa harus ada satu interpretasi yang sah atas
Al-Qur'an dan Sunnah (tradisi Nabi) yang mengarah pada perumusan tubuh prinsip-
prinsip Syariah. Tetapi juga benar bahwa mereka tidak akan pernah bisa menyetujui
apa prinsip-prinsip itu, atau menerima satu set kriteria dan mekanisme yang
dilembagakan untuk penentuan formal prinsip-prinsip Syariah. Dalam terang ini, saya
berpendapat bahwa gagasan tentang tubuh prinsip-prinsip syariah yang tidak dapat
diubah yang secara universal mengikat semua umat Islam untuk kekekalan sama
sekali tidak dapat dipahami oleh para ahli hukum awal, meskipun ada klaim-klaim
berikutnya bahwa ada prinsip-prinsip prinsip semacam itu. Penghargaan terhadap
syariah tradisional ini sebagai interpretasi dan pemahaman Islam yang dikondisikan
secara historis sangat penting untuk kemungkinan formulasi IFL alternatif modern
yang akan sepenuhnya konsisten dengan standar internasional hak asasi manusia
internasional, dan hak-hak perempuan pada khususnya.

Sejak tahap pembentukan itu, Islam secara bertahap menyebar ke seluruh dunia,
dengan berbagai sekolah dan ahli hukum berganti pengaruh di antara komunitas-
komunitas Islam. Misalnya, Sekolah Syafi'i mungkin memindahkan Sekolah Maliki di
satu wilayah, dan dipindahkan olehnya atau oleh Sekolah Hanafi di tempat lain. Fakta
bahwa sekolah yang sama berlaku di beberapa komunitas tidak berarti bahwa
mereka semua mengikuti garis pemikiran yuridis spesifik yang sama di sekolah itu.
Faktor-faktor yang berkontribusi pada keragaman dan kompleksitas teori dan praktik
IFL di negara-negara dan komunitas Islam meliputi: Waktu dan cara penyebaran
Islam ke berbagai daerah, dan bagaimana perkembangannya di sana dari waktu ke
waktu; sejauh mana Syariah secara tradisional diterapkan, dan bagaimana dan
kapan hal itu digantikan oleh kode-kode Eropa selama pemerintahan kolonial;
perbedaan dalam tingkat perkembangan sosial dan ekonomi dari berbagai
komunitas Islam.

Secara umum, IFL diterapkan hari ini di hampir semua negara yang mayoritas
penduduknya beragama Islam, serta di antara komunitas Islam di negara-negara
sekuler seperti India. Bahkan di mana IFL tidak ditegakkan oleh pengadilan resmi
negara, prinsip-prinsipnya secara informal dipatuhi oleh umat Islam sebagai masalah
kewajiban agama dan kepedulian vital. Dengan menentukan validitas perkawinan,
misalnya, IFL memutuskan apakah seorang pria dan wanita hidup di perkawinan sah
atau melakukan zina, sebuah dosa yang paling serius dan pelanggaran modal. Anak-
anak dari pernikahan batal adalah "tidak sah," dan dengan demikian didiskualifikasi
dari mewarisi dari orang tua mereka atau kerabat lainnya. Baik secara formal
maupun informal, IFL mengatur perkawinan, hubungan dan pemeliharaan
perkawinan, perceraian, paternitas dan hak asuh anak, warisan dan hal-hal terkait
untuk lebih dari satu miliar Muslim di seluruh dunia. Dalam pengertian ini, orang
dapat mengatakan bahwa prinsip-prinsip luas IFL, dan asumsi dasar dan dasar
pemikiran mereka, merupakan sistem hukum keluarga yang paling banyak
diterapkan di dunia saat ini.

Tetapi itu tidak berarti bahwa prinsip IFL yang sama berlaku di mana-mana. Seperti
telah dicatat, ada perbedaan yang signifikan di antara berbagai mazhab
yurisprudensi Islam yang berlaku di berbagai negara Islam. Selain perbedaan yang
jelas antara komunitas Sunni dan Syiah yang kadang-kadang hidup berdampingan
dalam negara yang sama (seperti di Irak, Lebanon, Arab Saudi, Suriah dan Pakistan),
berbagai sekolah dan pendapat mungkin diikuti oleh masyarakat Muslim di negara
yang sama ( meskipun mungkin tidak secara resmi diterapkan oleh pengadilan.)
Selain itu, praktik peradilan mungkin tidak harus sesuai dengan sekolah yang diamati
oleh mayoritas populasi Muslim di negara itu (seperti di negara-negara Afrika Utara
yang mewarisi preferensi resmi Ottoman untuk sekolah Hanafi sementara praktik
populer menurut aliran Shafi'i atau Maliki.) Orang juga akan mengharapkan variasi
yang signifikan dalam teori dan praktik IFL karena variabel seperti perbedaan antara
negara-negara Islam dan masyarakat dalam hal pola budaya, tren sosiologis, faktor
demografi, pembangunan ekonomi dan stabilitas politik.

Dari sudut pandang praktis, aplikasi IFL legislatif dan yudisial di negara-negara Islam
telah sering dimodifikasi dan diadaptasi agar sesuai dengan gagasan resmi tentang
kebijakan sosial atau kondisi lokal. Ini biasanya dilakukan oleh undang-undang yang
berlaku, sering menarik dari ahli hukum dan sekolah yang berbeda untuk membentuk
prinsip-prinsip atau aturan-aturan gabungan yang tidak dapat dikaitkan dengan
sarjana atau sekolah tertentu. Teknik-teknik reformasi yang disebut ini dikenal
sebagai takhaur (selektivitas), yang kadang-kadang pergi ke ekstrim logis dari talfiq
(memperbaiki). Hasil yang sama kadang-kadang dicapai melalui surat edaran
yudisial yang menetapkan prinsip-prinsip tertentu atau mengarahkan hakim untuk
menggunakan sumber-sumber tertentu, atau dengan peraturan administratif dari
yurisdiksi pokok permasalahan, dan sebagainya. Persyaratan “administratif” untuk
pendaftaran perkawinan dan penolakan atas pemulihan hukum atas perselisihan
terkait perkawinan yang tidak terdaftar, misalnya, telah digunakan untuk mengatur
aspek substantif Syariah, seperti usia minimum perkawinan, perceraian sepihak oleh
suami dan poligami. . Yaitu, pilihan kebijakan khusus dibuat oleh negara atau
otoritas lain di berbagai waktu tentang sekolah pemikiran mana, dan pandangan
atau ahli hukum mana dalam sekolah, yang harus diikuti oleh pengadilan negara dan
lembaga administrasi.

Selain itu, berbagai kondisi sosial atau praktik adat kadang-kadang memiliki efek
memodifikasi atau mengurangi konsekuensi dari penegakan hukum ketat IFL di
berbagai negara dan komunitas. Misalnya, ada indikasi bahwa praktik perceraian
sepihak oleh suami atau poligini cenderung menurun dengan tingkat pendidikan
yang lebih tinggi dan standar hidup yang lebih baik. Peran yang lebih kuat bagi waly
(wali) dalam pembentukan perkawinan dapat bertahan karena pengikut populer
sekolah Maliki di suatu negara yang bertentangan dengan dikte sekolah Hanafi yang
diterapkan oleh pengadilan negara bagian. Distribusi saham dalam warisan,
terutama bagi perempuan, kadang-kadang ditunda tanpa batas untuk menghindari
fragmentasi harta almarhum, sementara pengaturan informal untuk berbagi manfaat
seharusnya mencapai hasil yang serupa dengan yang diperkirakan oleh prinsip-
prinsip syariah. Gagasan adat atau praktik sosial daripada aturan Syariah mungkin
berlaku untuk konsekuensi perceraian atau tahanan anak-anak di beberapa
pengaturan.

Beberapa modifikasi atau adaptasi praktis dari IFL ini mungkin sebenarnya lebih
bermanfaat atau merugikan bagi perempuan dan anak-anak daripada penerapan
hukum secara ketat. Mungkin juga beberapa fitur praktis ini dapat dibenarkan atau
dirasionalisasi dari sudut pandang teologis atau hukum. Tetapi masalahnya adalah
bahwa keadaan pengetahuan saat ini di lapangan tidak memungkinkan verifikasi
informasi yang benar tentang klaim tersebut. Kami juga tidak dapat memprediksi
fitur mana yang sementara atau abadi dan akan dimasukkan ke dalam korpus IFL
seiring waktu. Selain itu, tampak jelas bahwa ketidaktahuan, kesalahpahaman, bias,
motif tersembunyi atau agenda politik yang lebih luas oleh semua pihak
menghambat inisiatif reformasi positif di banyak masyarakat Islam.

Politisasi IFL beroperasi pada tingkat yang berbeda di berbagai masyarakat dan
komunitas Islam. Namun, dalam sebagian besar kasus, IFL adalah proksi untuk
pergulatan politik, ideologis atau budaya, dan bukan masalah yang mandiri. Untuk
minoritas Muslim di negara-negara yang sebagian besar non-Muslim, misalnya, IFL
menjadi batas identitas diri dan penjaga gerbang otonomi komunal dan penentuan
nasib sendiri budaya. Ini jelas diilustrasikan oleh kontroversi kasus Shah Bano di
India. Dalam banyak situasi mayoritas Muslim, IFL biasanya satu-satunya aspek
Syariah yang telah berhasil menolak pemindahan oleh kode-kode Eropa selama
periode kolonial, dan selamat dari berbagai derajat atau bentuk sekularisasi negara
dan lembaga-lembaganya sejak kemerdekaan. Dengan demikian, IFL telah menjadi
simbol identitas Islam, inti keras yang tak dapat direduksi dari apa artinya menjadi
seorang Muslim saat ini justru karena selalu diterapkan. Akibatnya, IFL telah menjadi
tanah yang diperebutkan antara kelompok konservatif dan fundamentalis, di satu
sisi, dan kelompok modernis dan liberal, di sisi lain. Sementara kelompok pertama
berusaha untuk menetapkan IFL sebagai perwujudan Islam itu sendiri, yang terakhir
mengkritiknya sebagai kuno, kaku dan diskriminatif terhadap perempuan.
Sayangnya, penyebab reformasi yang asli dan sah hilang dalam konfrontasi absolut
retoris ini, dengan masing-masing pihak menolak untuk "mengakui" keabsahan dari
sudut pandang pihak lain karena takut frustasi atau membahayakan tujuan politik
dan sosial mereka sendiri yang lebih luas.

Proyek ini akan menghadapi masalah-masalah ini dan yang terkait untuk
mempromosikan reformasi IFL yang positif dan berkelanjutan di berbagai belahan
dunia. Secara khusus, proyek ini berupaya mengeksplorasi kemungkinan
menghasilkan dukungan teologis, hukum, dan politik internal untuk reformasi IFL.
Untuk menghindari kesalahpahaman, pertama-tama saya harus menekankan bahwa
proyek ini bukan tentang menolak konsep dasar dan prinsip-prinsip IFL dan
penggantiannya dengan apa yang disebut kode sipil sekuler "netral". Sebaliknya,
pertanyaannya adalah bagaimana cara terbaik memelihara IFL sebagai sistem waktu
dihormati, suara, fleksibel dan responsif untuk negosiasi dan pengaturan hubungan
sosial. Dari perspektif ini kami berharap bahwa aspek-aspek tertentu dari IFL tidak
sejalan dengan perkembangan masyarakat yang seharusnya mereka layani. Selain
itu, tujuannya tidak hanya untuk mengidentifikasi masalah-masalah seperti itu atau
mengkritik aspek-aspek teori dan praktik IFL dari sudut pandang hak asasi
perempuan dan anak-anak. Sebaliknya, tujuan yang dinyatakan dan eksplisit dari
proyek ini adalah keterlibatan aktual dalam debat teologis, hukum, dan politik
tentang apa yang perlu dilakukan reformasi IFL dan bagaimana mereka dapat
dicapai dalam praktik. Kami percaya bahwa proyek dapat melakukan ini, dan
melakukannya secara efektif dan sah, karena semua peneliti dan peserta utamanya
(tim proyek seperti yang dijelaskan kemudian) adalah para ahli hukum dan aktivis
Muslim yang bekerja pada masyarakat dan komunitas mereka sendiri.

Untuk tujuan ini, proyek ini akan menggunakan metode "model terintegrasi" yang
dikembangkan di bawah proyek kami tentang Transformasi Budaya dan Hak Asasi
Manusia di Afrika (dengan murah hati didanai oleh Ford Foundation). Sebagaimana
diterapkan pada sub-proyek tentang Perempuan dan Tanah di Afrika, unsur-unsur
dasar dari model itu adalah: Pertama, tim peneliti berbasis lokal melakukan studi
empiris dan teoritis di bidang yang dipilih dengan cermat untuk mengembangkan
kebijakan konkret dan proposal reformasi hukum . Kedua, tim peneliti akan bekerja
dengan organisasi non-pemerintah lokal, ahli hukum, dan aktivis dalam
mengevaluasi dan menyebarluaskan proposal yang muncul di antara konstituensi
yang relevan di wilayah tersebut. Ketiga, proposal akhir, seperti yang direvisi atau
dirumuskan ulang, akan dikomunikasikan kepada lembaga pemerintah dan antar
pemerintah dan pembuat kebijakan untuk kemungkinan implementasi.

Model ini tentu saja akan diadaptasi untuk diterapkan pada proyek saat ini, tetapi
tujuan utama dan esensial dari model tersebut akan tetap: bagaimana menghasilkan
proposal lokal untuk reformasi, dan mengembangkan dukungan dan penerimaan
yang diperlukan untuk pelaksanaannya dalam masyarakat yang bersangkutan.
Bagian dari alasan pendekatan ini adalah bahwa pendekatan ini lebih menghormati
martabat manusia dan integritas masyarakat yang bersangkutan, dan berupaya
memberdayakan masyarakat untuk mengendalikan hidup mereka sendiri. Bagian lain
dari alasannya adalah kenyataan bahwa pendekatan ini lebih mungkin menghasilkan
reformasi yang efektif dan bertahan lama. Artinya, kami mengusulkan untuk
mengadopsi pendekatan ini untuk reformasi IFL hanya karena kami berharap tidak
hanya untuk mencapai reformasi yang diinginkan, tetapi juga untuk menciptakan dan
mempertahankan kapasitas lokal untuk terlibat dalam proses tersebut di masa
depan, baik mengenai IFL atau hal-hal lain dari perhatian. Meskipun saya tidak akan
membuat referensi lebih lanjut untuk pendekatan ini dalam sisa proposal ini, saya
ingin menekankan bahwa itu sebenarnya sangat penting untuk setiap aspek
pekerjaan yang diusulkan untuk dilakukan di bawah proyek ini.