Laporan Antara 01

KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
tersusunnya LAPORAN PENDAHULUAN ini. Laporan ini merupakan
Laporan Ke-Satu dari pekerjaan “FS Pelabuhan Kawasan Tanjung
Sebayur Kec. Singkep Barat”. LAPORAN PENDAHULUAN ini merupakan
laporan yang menjelaskan tentang :
1. BAB 1 PENDAHULUAN
2. BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA LAPORAN PENDAHULUAN
3. BAB 3 METODOLOGI
4. BAB 4 GAMBARAN UMUM WILAYAH
5. BAB 5 RENCANA KERJA
LAPORAN PENDAHULUAN ini menjadi pedoman dalam

pelaksanaan kegiatan selanjutnya sesuai dengan tujuan yang telah
ditetapkan. Besar harapan kami agar laporan ini dapat bermanfaat dan
sesuai dengan sasaran yang telah ditetapkan dan disepakati bersama. Atas
bantuan dan saran yang telah diberikan, maka kami ucapkan terima kasih.
Pekanbaru, Agustus 2020
PT. ABATA RENCANA KARYANUSA
FS PELABUHAN KAWASAN TANJUNG SEBAYUR

i
KEC. SINGKEP BARAT
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR...................................................................................... i
DAFTAR ISI.................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL..........................................................................................vii
DAFTAR GAMBAR..................................................................................... ix
LAPORAN PENDAHULUAN
BAB 1 PENDAHULUAN............................................................................1
1.1 Latar Belakang...............................................................................................1
1.2 Maksud dan Tujuan.....................................................................................2
1.2.1 Maksud...............................................................................................2
1.2.2 Tujuan..................................................................................................2
1.3 Sasaran.............................................................................................................3
1.4 Lokasi Kegiatan.............................................................................................3
1.5 Sumber Pendanaan.....................................................................................3
1.6 Referensi Hukum...........................................................................................3
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA....................................................................6
2.1 Pelabuhan........................................................................................................6

ii
KEC. SINGKEP BARAT
2.1.1 Definisi Pelabuhan..........................................................................6
2.1.2 Fungsi dan Peran Pelabuhan......................................................8
2.1.3 Jenis Pelabuhan...............................................................................9
2.1.3.1 Ditinjau dari Segi Penyelenggaraannya...................9

2.1.3.2 Ditinjau dari Segi Pengusahaannya........................10
2.1.3.3 Ditinjau dari Fungsinya dalam Perdagangan
Nasional dan Internasional............................................11
2.1.3.4 Ditinjau dari Segi Penggunaannya..........................11
2.1.3.5 Ditinjau Menurut Letak Geografis...........................12
2.1.4 Bidang Usaha Pelabuhan..........................................................14
2.1.4.1 Jasa Pelayanan Kapal....................................................15

2.1.4.2 Jasa Pelayanan Barang.................................................18
2.2 Perencanaan Pelabuhan..........................................................................23
LAPORAN PENDAHULUAN
2.2.1 Persyaratan dan Perlengkapan Pelabuhan.........................23
2.2.2 Perencaan Teknik Suatu Pelabuhan......................................24
2.2.3 Penentuan Lokasi Pelabuhan...................................................26
2.3 Studi Kelayakan (Feasibility Study)......................................................33
2.3.1 Pengertian Studi Kelayakan.....................................................33
2.3.2 Tujuan Studi Kelayakan..............................................................35
2.3.3 Manfaat Studi Kelayakan...........................................................37
BAB 3 GAMBARAN UMUM WILAYAH.................................................38
3.1 Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Lingga...............................38
3.1.1 Administrasi Kabupaten Lingga..............................................38
3.1.2 Kondisi Fisik Wilayah...................................................................42

iii
KEC. SINGKEP BARAT
3.1.2.1 Topografi...........................................................................42
3.1.2.2 Geologi..............................................................................44
3.1.2.3 Hidrologi...........................................................................45
3.1.2.4 Klimatologi.......................................................................45
3.1.3 Kependudukan..............................................................................46
3.1.3.1 Jumlah, Laju Pertumbuhan dan Kepadatan

Penduduk.............................................................................46
3.1.3.2 Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin....48
3.1.3.3 Komposisi Menurut Kelompok Umur....................49
3.2 Gambaran Umum Wilayah Kecamatan Singkep Barat................51
3.2.1 Administrasi Kecamatan Singkep Barat...............................51
3.2.2 Kependudukan..............................................................................54
3.2.3 Sarana...............................................................................................56
LAPORAN PENDAHULUAN
3.2.3.1 Sarana Pendidikan.........................................................56
3.2.3.2 Sarana Kesehatan..........................................................57
3.2.3.3 Sarana Peribadatan.......................................................59
3.2.4 Prasarana.........................................................................................60
3.2.4.1 Jaringan Jalan..................................................................60

3.2.4.2 Jaringan Listrik................................................................61
3.2.4.3 Air Bersih...........................................................................62
3.2.5 Gambaran Umum Pelabuhan Kecamatan Singkep Barat
.............................................................................................................63
3.2.6 Lokasi Eksisting FS Pelabuhan Tanjung Sebayur Kec.

Singkep Barat.................................................................................64

iv
KEC. SINGKEP BARAT
BAB 4 METODOLOGI.............................................................................67
4.1 Alur Pelaksanaan Pekerjaan...................................................................67
4.2 Metode Pengumpulan Data..................................................................70
4.2.1 Pengumpulan Data Sekunder.................................................72
4.2.2 Pengumpulan Data Primer.......................................................77
4.2.2.1 Survei Topografi.............................................................78

4.2.2.2 Survei Batimetri..............................................................83
4.2.2.3 Survei Hydro-Oceanografi.........................................86
4.3 Metode Analisis dan Proyeksi Data....................................................92
4.3.1 Analisis Proyeksi Penduduk......................................................92
4.3.2 Proyeksi Arus Barang..................................................................95
4.4 Metode Analisa Aspek Kesesuaian Dengan Tata Ruang............97
LAPORAN PENDAHULUAN
4.4.1 Analisis Pengembangan Wilayah...........................................97
4.4.2 Identifikasi Pusat Pergerakan..................................................98
4.5 Metode Analisis Kelayakan..................................................................100
4.5.1 Metode Analisis Kelayakan Untuk Mendukung Kajian

Aspek Teknis Kepelabuhanan...............................................100
4.5.1.1 Analisis Penentuan Alternatif Lokasi Dermaga100

4.5.1.2 Analisis Penilaian Lokasi Dermaga.......................101
4.5.1.3 Analisis Kelayakan Teknis Topografi dan Sipil. 105
4.5.1.4 Metode Pembobotan................................................117
4.5.2 Metode Analisis Kelayakan Ekonomi dan Finansial......127
4.5.2.1 Analisis Kelayakan Ekonomi....................................127

4.5.2.2 Analisis Kelayakan Finansial....................................134

v
KEC. SINGKEP BARAT
4.5.3 Metode Analisis Kelayakan Lingkungan...........................135
4.5.4 Metode Analisis Pertumbuhan Ekonomi dan

Perkembangan Sosial Daerah...............................................138
4.5.5 Metode Analisis Keterpaduan Intra-dan Antarmoda. .139
4.5.6 Metode Analisis Adanya Aksesibilitas Terhadap

Hinterland.....................................................................................140
4.5.7 Metode Analisis Keamanan dan Keselamatan Pelayaran

..........................................................................................................141
4.5.8 Metode Analisis Pertahanan dan Keamanan..................144
4.5.9 Metode Analisis Pergerakan Barang..................................145
4.5.10 Metode Analisis Pergerakan Penumpang........................146
4.5.11 Metode Analisis Pergerakan Kapal.....................................146
LAPORAN PENDAHULUAN
BAB 5 RENCANA KERJA DAN JADWAL PELAKSANAAN..................148
5.1 Rencana Kerja...........................................................................................148

vi
KEC. SINGKEP BARAT
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Luas Daerah Dan Jumlah Pulau Menurut Kecamatan Di

Kabupaten Lingga.....................................................................................39
Tabel 3.2 Tinggi Rata-Rata Dari Permukaan Laut Menurut Kecamatan
Induk...............................................................................................................42
Tabel 3.3 Potensi Ketersediaan Air Lahan Di Pulau Kabupaten Lingga...46
Tabel 3.4 Jumlah, Laju Pertumbuhan
dan Kepadatan Penduduk
LAPORAN PENDAHULUAN
Kabupaten Lingga Menurut Kecamatan Tahun 2019..................47
Tabel 3.5 Jumlah Penduduk dan Rasio Jenis Kelamin Tahun 2019............48
Tabel 3.6 Luas Wilayah Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Singkep
Barat................................................................................................................53
Tabel 3.7 Jumlah Penduduk dan Rasio Jenis Kelamin menurut
Desa/Kelurahan di Kecamatan Singkep Barat Tahun 2018.......54
Tabel 3.8 Jumlah Sarana Pendidikan di Kecamatan Singkep Barat Tahun
2019.................................................................................................................56
Tabel 3.9 Jumlah Fasilitas Kesehatan Menurut Desa/Kelurahan di
Kecamatan Singkep Barat Tahun 2018..............................................58
Tabel 3.10 Jumlah Tempat Peribadatan Menurut Desa/Kelurahan di

vii
KEC. SINGKEP BARAT
Tabel 3.11 Tabel Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan Jalan di
Tabel 3.12 Jumlah Keluarga yang Menggunakan Fasilitas Listrik PLN dan
Non PLN Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Singkep
Barat Tahun 2018.......................................................................................61
Tabel 3.13 Ketersediaan Fasilitas Air Bersih dan Jumlah Pelanggan
Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Singkep Barat Tahun
2018.................................................................................................................62
Tabel 3.14 Nama Pelabuhan Laut Menurut Kelas/Fungsi dan Lokasinya di
Tabel 4.1 Karakteristik Dan Klasifikasi Data.........................................................70
Tabel 4.2 Tipe Pasang Surut......................................................................................88
Tabel 4.3 Elevasi Penting Pasang Surut................................................................89
Tabel 4.4 Matrikulasi Penilaian Evaluasi Kelayakan Pelabuhan.................118
LAPORAN PENDAHULUAN
Tabel 4.5 Tabel Passing Grade Kelayakan Pelabuhan...................................127
Tabel 5.1 Rencana Pekerjaan FS Pelabuhan Kawasan Tanjung Sebayur
Kecamatan Singkep Barat....................................................................148

viii
KEC. SINGKEP BARAT
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Jenis Pelabuhan Penumpang.............................................................13

Gambar 2.2 Pelabuhan Perikanan.............................................................................13
Gambar 2.3 Pelabuhan Barang...................................................................................14
Gambar 2.4 Alur Pelayanan Kapal.............................................................................16
Gambar 2.5 Alur Pelayanan Barang..........................................................................19
Gambar 2.6 Indikator Pelayanan Pelabuhan.........................................................21
LAPORAN PENDAHULUAN
Gambar 3.1 Persentase Luas Kabupaten yang Termasuk Dalam Kabupaten
Lingga..........................................................................................................40
Gambar 3.2 Peta Administrasi Kabupaten Lingga..............................................41
Gambar 3.3 Grafik Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten
Lingga Tahun 2019.................................................................................47
Gambar 3.4 Diagram Piramida Penduduk Kabupaten Lingga Tahun 2019
........................................................................................................................50
Gambar 3.5 Grafik Luas Wilayah Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan
Singkep Barat............................................................................................53
Gambar 3.6 Grafik Jumlah Penduduk dan Rasio Jenis Kelamin menurut
Desa/Kelurahan di Kecamatan Singkep Barat Tahun 2018....55
Gambar 3.7 Rencana Struktur Ruang Kawasan Industri Sebayur,
Kecamatan Singkep Barat Kabupaten Lingga..............................65

ix
KEC. SINGKEP BARAT
Gambar 3.8 Peta Lokasi Wilayah Studi FS Pelabuhan Kawasan Tanjung
Sebayur Kec. Singkep Barat................................................................66
Gambar 4.1 Tahapan Pelaksanaan Kegiatan.........................................................69
Gambar 4.2 Contoh Poligon Tertutup.....................................................................80
Gambar 4.3 Pengukuran Tinggi Secara Trigonometri.......................................82
Gambar 4.4 Pergerakan Kapal Mengikuti Jalur Sounding................................84
Gambar 4.5 Penempatan Gpsmap (Transducer, Antena, Reader) Di Perahu
........................................................................................................................85
Gambar 4.6 Pengikatan BM Terhadap Palem Pasut...........................................87
Gambar 4.7 Skema Pengukuran Arus Di Lokasi Survey....................................90
Gambar 4.8 Permodelan Transportasi.....................................................................98
Gambar 4.9 Dimensi Tipikal Alur Pelayaran........................................................113
Gambar 4.10 Hinterland dan Foreland Pelabuhan..............................................141
LAPORAN PENDAHULUAN

x
KEC. SINGKEP BARAT
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kebutuhan dermaga sebagai prasarana transportasi yang

menunjang kegiatan pergerakan/mobilitas masyarakat, terutama untuk
daerah yang memiliki kawasan perairan lebih luas di bandingkan daratan.
Pada dasarnya pembangunan fasilitas dermaga/pelabuhan harus dilakukan
berdasarkan undang-undang No. 17 tahun 2008 Tentang Pelayaran, untuk
memaksimalkan fungsi dari dermaga/pelabuhan yang akan dibangun,
apalagi sebagian besar Kabupaten Lingga merupakan daerah lautan tentu
pembangunan dermaga/pelabuhan tidak hanya fungsinya sebagai sarana
transportasi masayarakat, lebih dari itu dermaga/pelabuhan harus
direncanakan dan dibangun sesuai dengan kaidah-kaidah konstruksi
sesuai dengan dokumen perencanaan yang telah disusun sebelumnya.
Untuk menunjang operasional transportasi laut tentu harus

didukung dengan fasilitas yang layak, salah satunya FS Pelabuhan Kawasan
Tanjung Sebayur Kec. Singkep Barat (1 Pek) yang harus representatif.Untuk
itu pembangunan dermaga tersebut harus dilaksanakan semaksimal
mungkin dengan tidak bertahap agar pemanfaatannya lebih maksimal.
Guna meningkatkan dan akselarasi pemerataan pembangunan dan

pertumbuhan perekonomian masyarakat di kawasan Kabupaten Lingga
maka pemerintah Kabupaten Lingga melalui Anggaran Pendapatan Belanja
Daerah Tahun Anggaran 2020 akan melaksanakan pekerjaan FS Pelabuhan
Kawasan Tanjung Sebayur Kec. Singkep Barat (1 Pek). Dinas Perhubungan
adalah merupakan salah satu Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang
mempunyai wewenang dan tanggung jawab di dalam pelayanan dan
penertiban wilayah kepelabuhanan di Kabupaten Lingga.
1.2 Maksud dan Tujuan
1.2.1 Maksud
Adapun maksud dari pekerjaan ini adalah melaksanakan FS
Pelabuhan Kawasan Tanjung Sebayur Kec. Singkep Barat (1 Pek) yang saat
ini belum terdapat nya dermaga/pelabuhan yang layak di gunakan oleh
masyarakat setempat dan memungsikan kegiatan bongkar muat barang
dalam jumlah kecil untuk kegiatan perekonomian masyarakat setempat.
1.2.2 Tujuan
Adapun tujuan dari pekerjaan ini adalah melakukan pembangunan
ini tentu untuk memberikan pelayanan maksimal kepada masyarakat yang
akan bepergian atau menuju daerah sekitar Kabupaten Lingga, pelayanan
ini dikatakan baik jika sarana pelayanan juga baik, maka dilakukanlah FS
Pelabuhan Kawasan Tanjung Sebayur Kec. Singkep Barat (1 Pek).
1.3 Sasaran
Pembangunan ini tentu untuk memberikan pelayanan maksimal

kepada masyarakat yang akan bepergian atau menuju daerah sekitar
Kabupaten Lingga, pelayanan ini dikatakan baik jika sarana pelayanan juga
baik, maka dilakukanlah FS Pelabuhan Kawasan Tanjung Sebayur Kec.
Singkep Barat (1 Pek).
1.4 Lokasi Kegiatan
Lokasi Pekerjaan FS Pelabuhan Kawasan Tanjung Sebayur Kec.

Singkep Barat (1 Pek) berada di kawasan Desa Marok Tua Kecamatan
Singkep Barat Kabupaten Lingga.
1.5 Sumber Pendanaan
Harga Perkiraan Sendiri (HPS) Pekerjaan FS Pelabuhan Kawasan

Tanjung Sebayur Kec. Singkep Barat (1 Pek)dengan biaya pekerjaan
sebesar Rp 400.000.000,00 (Empat Ratus Juta Rupiah) yang berasal dari
APBD Tahun Anggaran 2020.
1.6 Referensi Hukum
Berikut ini beberapa peraturan yang akan ditinjau sebagai bahan

masukan terhadap FS Pelabuhan Kawasan Tanjung Sebayur Kec. Singkep
Barat (1 Pek):
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2002 tentang Pembentukan

Propinsi Kepulauan Riau;
2. Undang-Undang penataan ruang No. 26 tahun 2010;
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran;
4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan
dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;
5. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan
Daerah;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 1999 tentang Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan Hidup;
7. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Nasional;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang
Kepelabuhanan;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2010 Tentang
Kenavigasian;
10. Peraturan Pemerintah No 61 tahun tentang Kepelabuhanan;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan
di Perairan Jo Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2011;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2010 tentang
Perlindungan Lingkungan Maritim;
13. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin
Lingkungan;
14. Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun 2011 tentang Masterplan
Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia
(MP3EI) 2011-2025;
15. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 31 Tahun 2006
tentang Pedoman Perencanaan di Lingkungan Departemen
Perhubungan;
16. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 25Tahun 2011
Tentang Sarana Bantu Navigasi Pelayaran;
17. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 68 Tahun 2011
Tentang Alur Pelayaran di Laut;
18. Keputusan Menteri Perhubungan No. 414, Tahun 2013 Tentang
Rencana Induk Pelabuhan Nasional.
BAB 2
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pelabuhan
2.1.1 Definisi Pelabuhan

Pelabuhan memberikan peran yang sangat besar bagi
perkembangann gara disegala aspek bidang kehidupan sosial, ekonomi,
politik, pertahanan dan keamanan negara. Pemerintah mendapatkan
devisa dari pungutan tarif cukai barang-barang yang keluar-masuk dari
dan ke luar negeri dan kegiatan dibidang pelayaran.
Indonesia merupakan negara kepulauan (archipelago state), warga

negaranya tinggal di pulau-pulau yang terpisah. Maka keberadaan
transportasi laut sangat vital mengingat tingkat kehidupan masyarakat
yang relatif rendah sehingga tidak memungkinkan menggunakan pesawat
sebagai alat transportasi utama. Karena itu pelabuhan dituntut untuk
meningkatkan pelayanannya dalam melayani perhubungan antar
penduduk antar pulau di seluruh Indonesia. Biaya operasional tariff
angkutan pelayaran yang realtif murah hingga saat ini membuat para
eksportir/importir memilih sarana ini untuk mengirimkan barangnya,
sebagai contoh jika pengangkutan minyak atau barang mencapai ratusan
ributon, kapasitas kapal yang besar sanggup membawa barang tersebut
dalam sekali muat, padahal jika diangkut dengan truk tanki atau truk trailer
akan membutuhkan ribuan unit kendaraan.
Dengan semakin meningkatnya peran penting transportasi

pelayaran, prasarana pelabuhan tidak terlepas sebagai bagian dari
pelayaran. Pelabuhan merupakan persinggahan kapal-kapal setelah
melakukan pelayaran. Segala sesuatu yang dimuat oleh kapal menentukan
sarana bongkar muat yang spesifik di pelabuhan. Semakin beragam jenis
muatan yang diangkut oleh kapal-kapal, semakin bervariasi juga jenis
pelabuhan berikut fasilitas pendukungnya. Pelabuhan juga sebagai tempat
istirahat bagi ABK dan kapal untuk mengisi BBM, perbekalan pelayaran, air
tawar, perbaikan dan perawatan kapal.
Ada dua istilah yang sering mengalami kerancuan makna, yaitu

istilah bandar (harbour) dan pelabuhan (port). Keduanya sering kali
diartikan sama padahal makna dari kedua intilah tersebut berbeda. Kalau
Bandar (harbour, disebut juga pangkalan) adalah kawasan tempat berlabuh
yang terlindung dari gangguan oseanografisalam tempat berlabuhnya
kapal-kapal. Bangunan bandar hanya terdiri atas bangunan yang
diperlukan untuk melindungi perairan pelabuhan seperti pemecah
gelombang, jetty dan sebagainya.
Sementara pelabuhan (port) adalah daerah yang terlindung dari

gangguan alam seperti angin dan gelombang, tempat berlabuh dan
bertambatnya kapal-kapal untuk melakukan bongkar muat barang dan
penumpang. Fasilitas yang terdapat dalam pelabuhan lebih lengkap
daripada di bandar, didalamnya terdapat alat-alat bongkar muat muat
seperti dermaga, keran, gudang, gudang transit, cold storage, terminal,
sarana transportasi darat dan sebagainya. Selain itu pelabuhan juga
memiliki sarana laut yang lebih lengkap meliputi pemecah galombang,
alur pelayaran, kolam pelabuhan, dolphin, fender dan sebagainya. Jadi,
jelas bahwa pengertian Bandar berbeda dengan pelabuhan, pelabuhan
merupakan Bandar yang mempunyai fasilitas yang lebih lengkap utuk
bongkar muat barang dan penumpang.
Bandar (harbour) lebih banyak digunakan dalam pangkalan militer

kapal perang karena didalamnya hampir tidak terdapat proses bongkar
muat barang. Karena setiap kapal yang berlabuh biasanya melakukan
bongkarmuat barang,maka istilah bandar lebih tepat dikatakan pelabuhan
untuk setiap tempat berlabuh.
Jika diartikan secaraluas, pelabuhan bukan tempat berlabuh dan

bongkar muat saja, namun didalamnya juga terjadi kegiatan kegiatan
penting seperti pemungutan bea cukai, perdagangan, pelelangan,
pengawasan keamanan negara, administrasi pelayaran, pengurusan
imigrasi dan sebagainya. Bahkan karena sering disinggahi oleh kapal-kapal
asing, pelabuhan dan darah sekitarnya merupakan pusat pertukaran antar
budaya. Itulah sebabnya mengapap ada umumnya kota kota besar berada
di pesisir atau daerah sekitarpelabuhan.
2.1.2 Fungsi dan Peran Pelabuhan

Berdasarkan Undang-Undang No. 17 Tahun 2008 tentang
pelayaran, secara umum pelabuhan memiliki fungsi sebagai link, interface,
dan gateway.
1. Link (mata rantai) yaitu pelabuhan merupakan salah satu mata

rantai proses transportasi dari tempat asal barang ke tempat
tujuan.
2. Interface (titik temu) yaitu pelabuhan sebagai tempat
pertemuan dua mode transportasi, misalnya transportasi laut
dan transportasi darat.
3. Gateway (pintu gerbang) yaitu pelabuhan sebagai pintu
gerbang suatu negara, dimana setiap kapal yang berkunjung
harus mematuhi peraturan dan prosedur yang berlaku di daerah
dimana pelabuhan tersebut berada.
Menurut Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 61

Tahun 2009 bab II pasal 4 tentang kepelabuhanan, pelabuhan memiliki
peran sebagai :
1. Simpul dalam jaringan transportasi sesuai dengan hierarkinya;

2. Pintu gerbang kegiatan perekonomian;
3. Tempat kegiatan alih moda transportasi;
4. Penunjang kegiatan industri dan/atau perdagangan;
5. Tempat distribusi, produksi, dan konsolidasi muatan atau

barang; danmewujudkan wawasan nusantara dan kedaulatan
Negara.
2.1.3 Jenis Pelabuhan

Pelabuhan memiliki banyak sekali jenis dan fungsinya, tetapi
secara garis besar, pelabuhan dapat digolongkan menurut beberapa segi
antara lain:
2.1.3.1 Ditinjau dari Segi Penyelenggaraannya

Ditinjau dari segi penyelenggaraannya, pelabuhan dibedakan
menjadi :
1. Pelabuhan umum, yaitu pelabuhan yang diselenggarakan untuk

kepentingan umum. Biasanya di Indonesia segala sesuatu yang
melingkupi hajat hidup orang banyak ditangani oleh
pemerintah dengan memberikan wewenang kepada badan
usaha milik negara, seperti Pelabuhan Indonesia I di Medan,
Pelabuhan Indonesia II di Jakarta, Pelabuhan Indonesia III di
Surabaya dan Pelabuhan Indonesia IV di Ujung Pandang.
2. Pelabuhan Khusus, Yaitu pelabuhan yang diselenggarakan atas

dasar kepentingan tertentu. Biasanya pelabuhan ini milik
perusahaan yang sangat membutuhkan pelabuhan sendiri
khusus untuk kelancaran kegiatan produksinya, seperti
pelabuhan Semen Gresik, Pelabuhan Pertamina, Pelabuhan LNG
di Aceh dan sebagainya.
2.1.3.2 Ditinjau dari Segi Pengusahaannya

Ditinjau dari segi pengusahaannya, pelabuhan dapat dibedakan
menjadi :
1. Pelabuhan yang diusahakan, yaitu pelabuhan yang dikelola atas

dasar usaha (profitoriented) dengan memberikan fasilitas-
fasilitas kepada kapal kapal yang memasuki pelabuhan dengan
mengenakan biaya kepada kapal-kapal yang menikmatinya
seperti sewa berlabuh, sewa tambat, jasa pemanduan, jasa
bongkar muat dan sebagainya.
2. Pelabuhan yang tidak diusahakan, yaitu pelabuhan yang bersifat

nir laba (non profit oriented). Seluruh operasional kegiatan
disubsidi oleh pemerintah dan pengguna jasa pelabuhan tidak
dikenakan uang jasa, biasanya pelabuhan ini kecil dan dibawah
pengelolaan Dirjen Perhubungan Laut.
2.1.3.3 Ditinjau dari Fungsinya dalam Perdagangan Nasional dan
Internasional
Ditinjau dari fungsinya dalam Perdagangan Nasional dan
Internasional, jenis pelabuhan yakni sebagai berikut :
1. Pelabuhan Laut, yaitu pelabuhan yang bebas dimasuki oleh
kapal asing, biasanya pelabuhan ini ramai dikunjungi oleh
kapal-kapal samudera.
2. Pelabuhan pantai, yaitu pelabuhan yang tidak diperuntukkan

disinggahi oleh kapal-kapal asing, hanya boleh disinggahi oleh
kapaldomestik. Untuk kapal yang menyinggahi pelabuhan ini
harus mendapatkan izin terlebih dahulu.
2.1.3.4 Ditinjau dari Segi Penggunaannya

Ditinjau dari segi penggunaannya, pelabuhan dibedakan menjadi :
1. Pelabuhan perikanan, yaitu pelabuhan yang khusus disediakan
untuk tempat berlabuh kapal-kapal penangkapikan/nelayan.
2. Pelabuhan minyak, yaitu pelabuhan yang khusus di sediakan

untuk kapal- kapal pengangkut minyak (tanker). Sarana
pelabuhan ini sangat spesifik, yaitu tersedianya jaringan pipa,
pompa dan tanki-tanki penampungan.
3. Pelabuhan barang, yaitu pelabuhan tempat bongkar muat
kapal-kapal barang, pelabuhan ini biasanya merupakan
pelabuhan niaga yang didalamnya terdapat kegiatan ekspor/
import berupa barang-barang potongan, biji-bijian, peti kemas
dan sebagainya.
4. Pelabuhan Penumpang, pelabuhan ini berbeda dengan
pelabuhan yang lain karena fasilitas-fasilitas yang disediakan
berbeda sama sekali dengan pelabuhan barang. Pelabuhan ini
mensyaratkan fasilitas pelayanan dan kenyamanan penumpang
juga kantor-kantor pengurusan imigrasi.
5. Pelabuhan campuran, yaitu pelabuhan yang pemakaiannya

terbatas untuk penumpang dan barang, sementara untuk
minyak dan ikan tetap terpisah.
6. Pelabuhan militer, yaitu pelabuhan yang mempunyai daerah
perairan pelabuhan yang cukup luas sehingga memungkinkan
pergerakan kapa- kapal perang yang cepat. Pelabuhan militer
dirancang untuk pangkalan strategis sehingga jarang dijumpai
peralatan bongkar muat, bangunan- bangunan pelabuhan pun
dipisahkan agak berjauhan.
2.1.3.5 Ditinjau Menurut Letak Geografis

Berdasarkan letak geografis wilayah, pelabuhan dibedakan
menjadi :
1. Pelabuhan alam, yaitu pelabuhan yang terlindung secara alami

dari gangguan ombak dan angin, pelabuhan ini biasanya
terdapat di muara sungai atau teluk yang memiliki ombak yang
tidak begitu besar.
2. Pelabuhan buatan, yaitu pelabuhan yang dibuat di pesisir pantai
yang berbatasan langsung dengan laut. Untuk melindungi
perairan pelabuhan maka dibangun tanggul penahan
gelombang dan dibuat alur pelayaran.
3. Pelabuhan semi alam, yaitu merupakan perpaduan dari kedua
jenis diatas. Pelabuhan ini dibangun di daerah yang tertutup
secara alami dan dibangunkan pemecah gelombang dan alur
masuk pelabuhan guna keluar masuknya kapal.
Dari pengenalan macam-macam pelabuhan tersebut, akan
memudahkan teknis pelaksanaan dalam perencanaan pelabuhan. Di
berbagai negara, masih banyak sekali macam-macam pelabuhan sesuai
dengan kepentingan, kebutuhan dan kemampuan negara-negara yang
bersangkutan dalam mengelola serta mengatur pelabuhan.
Gambar 2.1 Jenis Pelabuhan Penumpang

Sumber : Google Search, 2020
Gambar 2.2 Pelabuhan Perikanan

Gambar 2.3 Pelabuhan Barang
2.1.4 Bidang Usaha Pelabuhan

Bidang usaha terkait kepelabuhanan sesuai Undang-Undang
Nomor 17 Tahun 2008, terdiri dari 2 (dua) kelompok usaha yaitu :
1. Penyediaan dan pelayanan jasa kepelabuhanan.
2. Penyediaan dan pelayanan jasa terkait dengan kepelabuhanan.
Pada kelompok jasa kepelabuhanan meliputi penyediaan dan

pelayanan jasa kapal, penumpang, dan barang yang secara rinci terdiri
dari:
1. Penyediaan dan/atau pelayanan jasa dermaga untuk bertambat.

2. Penyediaan dan/atau pelayanan pengisian bahan bakar dan
pelayanan air bersih.
3. Penyediaan dan/atau pelayanan fasilitas naik turun penumpang
dan/ataukendaraan.
4. Penyediaan dan/atau pelayanan jasa dermaga untuk
pelaksanaan kegiatan bongkar muat barang dan peti kemas.
5. Penyediaan dan/atau pelayanan jasa gudang dan tempat
penimbunan barang, alat bongkat muat, serta peralatan
pelabuhan.
6. Penyediaan dan/atau pelayanan jasa terminal peti kemas, curah
cair, curah kering, dan Ro-Ro.
7. Penyediaan dan/atau pelayanan jasa bongkar muat barang.
8. Penyediaan dan/atau pelayanan pusat distribusi dan konsolidasi
barang.
9. Penyediaan dan/atau pelayanan jasa penundaan kapal.
Pada kelompok jasa terkait dengan kepelabuhanan meliputi

kegiatan yang menunjang operasional dan memberikan nilai tambah bagi
perusahaan yang secara rinci terdiri dari :
1. Perkantoran
2. Fasilitas pariwisata dan perhotelan
3. Instalasi air bersih, listrik dan telekomunikasi
4. Jaringan air limbah dan sampah
5. Pelayanan bunker
6. Tempat tunggu kendaraan bermotor
2.1.4.1 Jasa Pelayanan Kapal

Layanan kapal dapat digambarkan dengan ilustrasi berikut ini.
Misalnya, sebuah kapal barang hendak masuk ke pelabuhan yang dikelola
PT Pelabuhan Indonesia II (Persero). Kapal barang tersebut harus berlabuh
di luar pelabuhan, lalu syahbandar memeriksa kelengkapan dokumennya.
Tujuannya untuk menentukan apakah kapal barang tersebut layak laut dan
telah memenuhi ketentuan keselamatan pelayaran. Selain itu petugas bea
cukai, imigrasi, serta dinas kesehatan dan karantina melakukan tugasnya
untuk pengecekan kesehatan awak kapal dan memeriksa kondisi ruangan,
pengecekan jika ditemukan adanya hewan atau tumbuhan. Pada saat
proses pemeriksaan dari petugas yang berwenang, dan untuk
penyandaran kapal tersebut administrasi kelengkapan dokumen dilakukan
pengurusan oleh agen pelayaaran untuk mendapatkan jasa pandu dan
tunda dari pihak PT Pelabuhan Indonesia II (Persero) dan akan
diinformasikan kesiapan penyandaran kapal di dermaga maka kapal
tersebut akan dilabuhkan pada area kolam pelabuhan dan dikenakan biaya
jasa labuh.
Bila informasi dari dermaga menyatakan ada tempat kosong untuk

bersandar, maka kapal barang tersebut segera berangkat menuju
pelabuhan dan dermaga.Untuk menjaga keselamatan awak dan keamanan
kapal, maka mesin kapal dimatikan, karena kedalaman lautnya kian
berkurang. Kapal barang berjalan dengan mesin mati yang terikat
tambang di antara dua kapal tunda yang berada di depan dan di belakang.
Orang yang memandu kapal untuk masuk dan keluar pelabuhan
dinamakan jasa pandu. Perjalanan kapal barang masuk ke pelabuhan
menuju dermaga ini dikenakan biaya jasa tunda dan jasa pandu.
Ketika mendekat dermaga, posisi diambil alih kapal kepil untuk

membantu menambatkan kapal di dermaga. Di sini dikenakan biaya jasa
kepil dan jasa tambat.Begitu pula sebaliknya saat kapal barang berangkat
dari dermaga menuju laut lepas,dikenakan biaya jasa kepil, jasa pandu, dan
jasa tunda. Alur pelayanan kapal dapat dilihat pada gambar berikut ini:
Gambar 2.4 Alur Pelayanan Kapal
Berikut penjelasan mengenai masing-masing jasa pelayanan kapal:

1. Jasa Labuh
Jasa labuh adalah jasa yang diberikan terhadap kapal agar
dapat berlabuhdengan aman menunggu pelayanan berikut
seperti tambat, bongkar muat ataumenunggu pelayanan lainnya
(docking, pengurusan dokumen dan lain-lain). Fungsi dari jasa
ini adalah untuk menghindari kemungkinan bertabrakan
dengan kapal lain yang sedang berlabuh, memastikan
kedalaman air agarkapal tidak kandas, dan tidak menunggu alur
pelayaran.
2. Jasa Pandu
Jasa pandu adalah jasa pemanduan kapal sewaktu memasuki
alur pelayaran menuju dermaga atau kolam pelabuhan untuk
berlabuh. Fungsi dari jasa ini adalah untuk menjaga
keselamatan kapal, penumpang dan muatannya ketika
memasuki alur pelabuhan.
3. Jasa Tunda dan Kepil
Jasa tunda dan kepil adalah melaksanakan pekerjaan untuk
mengikat dan melepaskan tali kapal-kapal yang berolah gerak
akan bersandar atau bertolakdari atau satu dermaga, jembatan,
pelampung, dolphin dan lain-lain.
4. Jasa Tambat
Jasa tambat adalah jasa yang diberikan untuk kapal bertambat
pada tamba tandan secara teknis dalam kondisi yang aman,
untuk dapat melakukan bongkar muat dengan lancar dan aman.
Fungsi dari jasa ini adalah untuk menghindari inefisiensi karena
penggunaan tambatan tidak optimal
5. Jasa Pelayanan Air

Jasa pelayanan air adalah jasa yang diberikan untuk penyerahan
air tawar dari darat ke kapal untuk keperluan kapal dan anak
buah kapalnya.
6. Jasa telepon
Jasa telepon adalah jasa yang diberikan untuk pelayanan

telepon extention dari darat ke kapal untuk kepentingan kapal
dan anak buah kapal.
2.1.4.2 Jasa Pelayanan Barang

Layanan barang (kargo) terdiri dari jasa dermaga umum, dermaga
khusus, jasa lapangan, dan jasa gudang. Jasa tersebut merupakan jasa
yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan. Namun dalam
pelaksanaannya, bekerja sama dengan anak-anak perusahaan, PT
Pelabuhan Indonesia II (Persero) menjalankan pelayanan terpadu dan
menyediakan pelayanan bongkar muat mulai dari kapal hingga
penyerahan ke pemilik barang.
Sebuah kapal barang yang bersandar di dermaga melakukan
aktivitas bongkar muat barang di dermaga maka kapal tersebut dikenakan
biaya jasa dermaga. Barang lalu dikirim ke penumpukan lapangan atau
gudang maka dikenakan biaya jasa penumpukan. Alur pelayanan barang
dapat dilihat pada gambar berikut ini :
Gambar 2.5 Alur Pelayanan Barang

Berikut penjelasan mengenai masing-masing jasa pelayanan

barang:
1. Jasa Bongkar Muat

Jasa bongkar muat adalah kegiatan pelayanan bongkar muat
barang sejak darikapal hingga saat menyerahkan kepada
pemilik barang.
 Stevedoring, yaitu kegiatan yang dilakukan sejak
membongkar/memuatdi palka kapal hingga melepas ganco
di dermaga.
 Cargodoring, yaitu menyusun barang sejak dari dermaga
hingga kegudang/lapangan atau sebaliknya.
 Receiving/Delivery, yaitu pekerjaan menyerahkan atau

menerima barangdi pintu gudang lini I dari/ke atas truk atau
sebaliknya.
2. Pelayanan DermagaPelayanan dermaga adalah pelayanan

penangan barang di dermaga.Fungsinya untuk mengatur
kelancaran arus barang di dermaga.
3. Jasa Penumpukan
Pelayanan penumpukan adalah pelayanan penumpukan barang
di gudang sampai dengan dikeluarkan dari tempat
penumpukan untuk dimuat atau diserahkan kepada pemilik.
Fitur layanan ini meliputi:
 Menentukan ruang tempat penumpukan.
 Mengatur penggunaan dan ketertiban ruang penumpukan.
 Meneliti kebenaran jumlah koli ukuran, kondisi kemasan dan
jenis barangyang keluar/masuk ke dan dari tempat
penumpukan serta ukuran barang yang dibongkar muat.
 Memungut dan menerima sewa penumpukan dan uang
dermaga sesuai ketentuan yang berlaku.
Ukuran-ukuran tonase, kecepatan dan waktu operasi bongkar-

muat (time and motion measurement) merupakan indikator penting untuk
mengukur tingkat efisiensi kegiatan operasi. Untuk pelabuhan
internasional digunakan empat macam indikator operasi bongkar-muat
muatan umum, yakni :
Gambar 2.6 Indikator Pelayanan Pelabuhan
 cn yang didasarkan pada pertimbangan politik seperti

pelabuhan militer atau pangkalan strategisnegara.
 Pembangunan pelabuhan juga diperlukan untuk meningkatkan
kegiatan ekonomi didaerah sekitarnya dan untuk perdagangan
antar pulau atau antar negara (eksport/import) yang
mendukung perkembangan kota didekatnya ataunegara.
 Untuk mendukung kelancaran produksi suatu pabrik atau badan
usaha, maka diperlukan pelabuhan khusus seperti pelabuhan
semen Gresik, pelabuhan Pertamina dan sebagainya.
Pelabuhan dapat dikatakan sebagai gate of the state yang berarti

gerbang dari sebuah negara. Didalamnya terdapat kegiatan-kegiatan
bongkar muat barang dan menaik-turunkan penumpang. Untuk bisa
memberikan pelayanan yang baik dan cepat, maka pelabuhan harus
memenuhi beberapa persyaratan berikut:
 Adanya hubungan yang mudah antara transportasi air dan darat
seperti jalan raya dan kereta api sehingga memperlancar arus
barang dari danke pelabuhan.
 Pelabuhan berlokasi didaerah tempat konsentrasi penduduk
dan industri yang tinggi sehingga memperbesar peran
pelabuhan.
 Pelabuhan harus mempunyai kedalaman air dan lebar alur

yangcukup.
 Kapal-kapal yang mencapai pelabuhan harus dapat membuang

sauh selama merapat di dermaga guna bongkar muat barang
atau mengisi bahan bakar.
 Pelabuhan harus mempunyai fasilitas untuk mereparasi kapal-

kapal seperti bengkel, galangan kapal/dok dan sebagainya.
Untuk memenuhi persyaratan tersebut maka pelabuhan pada

umumnya dilengkapi bangunan-bangunan seperti pemecah gelombang,
alur pelayaran, kolam palabuhan, dermaga, alat penambat, gudang,
gedung terminal untuk keperluan administrasi, fasilitas pengisian bahan
bakar, fasilitas pandu kapal, peralatan bongkar muat barang dan fasilitas-
fasilitas lain untuk keperluan penumpang dan anak buah kapal.
2.2 Perencanaan Pelabuhan
2.2.1 Persyaratan dan Perlengkapan Pelabuhan

Pembangunan sebuah pelabuhan memerlukan biaya yang sangat
besar. Oleh karena itu perlu perencanaan yang matang dalam
memperhitungkan dan mempertimbangkan pembangunan suatu
pelabuhan. Perencanaan harus bersifat menyeluruh (terintegral) dengan
mempertimbangkan aspek ekonomi, politik, teknis dan kelestarian
ekosistem. Keempat aspek tersebut cukup penting mengingat keterkaitan
yang tidak dapat terpisahkan dari perencanaan pembangunan pelabuhan.
Biasanya yang paling penting adalah faktor ekonomi karena pembuatan
pelabuhan secara ekonomi harus layak, artinya penghasilan yang diperoleh
harus mampu menutupi biaya investasi/modal maupun biaya
pemeliharaan dan biaya operasional untuk jangka waktu tertentu, serta
untuk mendapatkan keuntungan. Kebutuhan akan pelabuhan timbul untuk
memenuhi :
 Pembangunan pelabuhan yang didasarkan pada pertimbangan

politik seperti pelabuhan militer atau pangkalan strategis
negara.
 Pembangunan pelabuhan juga diperlukan untuk meningkatkan
kegiatan ekonomi didaerah sekitarnya dan untuk perdagangan
antar pulau atau antar negara (eksport/import) yang
mendukung perkembangan kota didekatnya atau negara.
 Untuk mendukung kelancaran produksi suatu pabrik atau badan
usaha, maka diperlukan pelabuhan khusus seperti pelabuhan
semen Gresik, pelabuhan Pertamina dan sebagainya.
Pelabuhan dapat dikatakan sebagai gate of the state yang berarti

gerbang dari sebuah negara. Didalamnya terdapat kegiatan-kegiatan
bongkar muat barang dan menaik-turunkan penumpang. Untuk bisa
memberikan pelayanan yang baik dan cepat, maka pelabuhan harus
memenuhi beberapa persyaratan berikut:
 Adanya hubungan yang mudah antara transportasi air dan darat

seperti jalan raya dan kereta api sehingga memperlancar arus
barang dari dan ke pelabuhan.
 Pelabuhan berlokasi didaerah tempat konsentrasi penduduk
dan industri yang tinggi sehingga memperbesar peran
pelabuhan.
 Pelabuhan harus mempunyai kedalaman air dan lebar alur yang

cukup.
 Kapal-kapal yang mencapai pelabuhan harus dapat membuang

sauh selama merapat di dermaga guna bongkar muat barang
atau mengisi bahan bakar.
 Pelabuhan harus mempunyai fasilitas untuk mereparasi kapal-
kapal seperti bengkel, galangan kapal/dok dan sebagainya.
Untuk memenuhi persyaratan tersebut maka pelabuhan pada

umumnya dilengkapi bangunan-bangunan seperti pemecah gelombang,
alur pelayaran, kolam palabuhan, dermaga, alat penambat, gudang,
gedung terminal untuk keperluan administrasi, fasilitas pengisian bahan
bakar, fasilitas pandu kapal, peralatan bongkar muat barang dan fasilitas-
fasilitas lain untuk keperluan penumpang dan anak buah kapal.
2.2.2 Perencaan Teknik Suatu Pelabuhan

Perencanaan pembangunan Pelabuhan Laut harus memperhatikan
beberapa syarat teknis sebagai berikut :
 Pelabuhan harus mampu melindungi kapal dari iklim buruk

selama berada di pelabuhan.
 Pelabuhan tidak berada di suatu lokasi yang mempunyai daerah
belakang (hinterland) yang subur dengan populasi penduduk
yang padat.
 Harus ada hubungan yang mudah antara transportasi air dan
darat, seperti: jalan raya dan kereta api, sehingga barang-
barang dapat diangkut dari dan ke pelabuhan dengan mudah
dan cepat.
 Pelabuhan harus menjamin kemudahan perpindahan
penumpang dan barang.
 Pengerukan mula (capital dredging) dan pemeliharaan
pengerukan (maintenance dredging) yang minim.
 Kapal-kapal yang mencapai pelabuhan harus bisa membuang

sauh selama menunggu untuk merapat ke dermaga guna
bongkar muat barang atau mengisi bahan bakar.
 Kapal harus dapat dengan mudah keluar–masuk pelabuhan dan

bebas dari gangguan gelombang dan cuaca.
 Tersedia ruang gerak kapal di dalam kolam dan dalam

pelabuhan.
 Keadaan air harus cukup agar kapal terapung meskipun air

dalam keadaan surut, sehingga untuk itu perlu :
 Diusahakan perbedaan pasang-surut yang relatif kecil
 Pengendapan (sedimentasi) harus dapat dihilangkan /
dikecilkan
 Kedalaman air yang cukup
 Pelabuhan harus mempunyai fasilitas bongkar muat barang dan
gudang- gudang penyimpan barang, serta penyediaan
peralatan bongkar muat yang memadai.
 Pembuatan dermaga diusahakan sedemikian rupa agar :
 Biaya awal dan biaya pemeliharaan minim, tetapi kuat
memikul muatan, peralatan dan tumbukan kapal pada saat
menambat
 Letak dan bentuk tambatan yang mampu menampung
bermacam jenis kapal dengan sarat (draft) dan atau panjang
kapal yang berlainan
 Mempunyai ukuran (dimensi) yang cukup untuk

melaksanakan bongkar muat
 Dapat dilakukan penanganan bongkar muat barang khusus
(curah)
 Cukup mempunyai tempat-tempat penyimpanan tertutup
(gudang transit) atau lapangan terbuka (open storage) untuk
menampung muatanFasilitas prasarana lain yang mendukung,
yaitu air bersih, listrik, telepon dan minyak yang cukup untuk
melayani kapal dan muatan
 Muatan diusahakan bebas dari gangguan, misalnya: terhadap
pencurian dan bahaya kebakaran
 Tersedia fasilitas pemeliharaan minimal baik bagi kapal dan
peralatan
 Tersedia fasilitas perkantoran untuk para karyawan di pelabuhan
 Masih memungkinkan untuk perluasan / pengembangan
pelabuhan
2.2.3 Penentuan Lokasi Pelabuhan

Secara teknis pelabuhan merupakan salah satu bagian dari ilmu
bangunan maritim, dimana padanya dimungkinkan kapal-kapal belabuh
atau bersandar kemudian dilakukan bongkar muat. Pelabuhan dapat
dibangun di suatu teluk, daerah terlindung seperti muara atau sungai dan
disebuah pantai yang menghadap langsung ke laut lepas. Dari sudut
teknis, maka dikenal beberapa macam pelabuhan yaitu:
 Pelabuhan alam (natural and protected harbour) adalah suatu

daerah yang menjorok kedalam (inlet) terlindung oleh suatu
pulai, jazirah atau terletak di suatu teluk, sehingga navigasi dan
berlabuhnya kapal dapat dilaksanakan.
 Pelabuhan buatan (artificial harbour) adalah suatu daerah

perairan yang dibuat manusia sedemikian hingga terlindung
dari ombak, badai, arus dan pengaruh oseanografi lainnya yang
memungkinkan kapal dapat merapat dan melakukan bongkar
muat dengan tenang.
 Pelabuhan semi alam (semi natural harbour).
Setelah dilakukan peninjauan aspel ekonomi dan sosial politik,

selanjutnya perlu diadakan peninjauan faktor lokasi pelabuhan yang
meliputi:
1. Faktor Teknis
Tinjauan Topografi Geologi
Keadaan topografi pantai dan bawah laut merupakan
pertimbangan penting dalam proses pembangunan pelabuhan
lebih lanjut. Faktor ini harus memungkinkan untuk
pengembangan di masa mendatang. Daerah daratan harus
cukup luas untuk membangun suatu fasilitas pelabuhan seperti
dermaga, jalan raya, gudang, rel kereta api dan juga daerah
industri. Apabila daerah daratan sempit maka pantai harus
cukup luas dan dangkal untuk memungkinkan perluasan
daratan dengan melakukan pengerukan/reklamasi pantai. Jika
topografi dasar laut tidak memenuhi syarat untuk didirikan
bangunan diatasnya sebab struktur tanah terlalu
lunak/berlumpur seperti daerah rawa, maka di tanah harus
direkayasa dengan menggunakan teknik- teknik tertentu seperti
penimbunan batu dan pasir, penanaman tiang tiang dan matras
bambu serta teknik injeksi uap panas untuk mengeraskan tanah.
Bangunan pelabuhan sangat erat kaitannya dengan karakteristik
tanah yang menjadi pemecahan utama masalah fondasi dan
stabilitas bangunan. Karakteristik dan struktur tanah sebagai
pendukung bangunan keseluruhan banyak ditentukan pada
kekuatan tanah tersebut dan di ukur sebagai tekanan tanah
yang diijinkan. Jadi intensitas pembebanan maksimum
peritungan harus pada:
 Daya tekan tanah maksimal.
 Penurunan bangunan yang direncanakan.
 Secara struktural, bangunan tersebut harus dapat memikul

gaya gaya yang timbul, yaitu gaya lateral dan vertikal dalam
tanah sehingga tidak merusak bangunan.
Intensitas pembebanan netto adalah perbedaan antara :
 Intensitas tekanan awal tanah pada taraf (niveau) fondasi

yang bersangkutan sebelum adanya bangunan.
 Total intensitas tekanan akhir tanah pada saat bangunan
sudah didirikan dan dimuati.
 Kapasitas daya dukung ultimat (the ultimate bearing capacity)

adalah nilai intensitas pembebanan netto pada saat dimana
tanah tergeser, disebabkan gaya geser yang terjadi akibat
kekuatan tekan tanah maksimal. Berikut ini klasifikasi jenis
tanah dengan pembagian utama sebagai berikut :
 berangkal (bolder)
 kerakal (cobbles)
 kerikil (gravel)
 pasir (sand)
 lanau (silt)
 lempung (clay)
 gambut (peats)
Tinjauan Sedimentasi.
Pelabuhan harus dirancang sedemikian rupa sehingga
sedimentasi yang terjadi sekecil mungkin, bahkan kalau bisa
tidak ada. Karenanya perlu peninjauan masalah sedimentasi
dalam perencanaan pelabuhan.
Sedimentasi merupakan proses yang tidak dapat dihindari

karena air laut dapat mengangkut partikel sedimen ke segala
arah. Namun proses sedimentasi dapat diantisipasi untuk
memperkecil pengendapan di pelabuhan. Proses erosi dan
sedimentasi tergantung pada sedimen dasar dan pengaruh
hidrodinamika arus dan gelombang. Jika dasar laut terdiri
atas material yang mudah bergerak, maka gelombang akan
mengerosi dan membawa sedimen searah dengan arus.
Sedimen yang dipindahkan tersebut bisa berupa bed load
(menggelinding, menggeser dibawah laut) seperti pasir atau
melayang untuk sedimen suspensi lumpur. Apabika kecepatan
arus berkurang, maka arus tidak mampu lagi mengangkut
sedimen sehingga akan terjadi sedimentasi di daerah tersebut.
Cara menanggulangi atau memperkecil sedimentasi antara lain:
 Mengetahui arah arus dan gelombang yang memotong,
mencapai pantai dan arah arus setelah mencapai pantai di
sekitar pelabuhan.
 Membuat pemecah gelombang yang panjang agar sedimen
tersuspensi mengendap di bagian luar mulut pelabuhan dan
sedimentasi di mulut pelabuhan kecil. Pemecah gelombang
harus di desain sedemikian rupa sehingga sedimen sulit
masuk ke pelabuhan.
 Melakukan pengerukan secara berkala.
Tinjauan Gelombang Dan Arus
Dalam perencanaan suatu pelabuhan harus memperhatikan

aspek gelombang dan arus. Mulut pelabuhan diupayakan agar
tidak menghadap langsung ke arah datangnya ombak sebab
energi gelombang dapat masuk dan mengganggu aktuvitas
bongkar muat. Sementara itu mulut pelabuhan juga diusahakan
tidak menghadap arus karena akan mengakibatkan sedimentasi
secara cepat sehingga akan mempertinggi biaya operasional
pemeliharaan.
Oleh sebab itu dibuat pemecah gelombang untuk menahan

energi gelombang agar tidak masuk ke dalam pelabuhan.
Sementara itu mulut pelabuhan tidak dijulurkan menghadang
ombak secara langsung, tetapi sedikit menyerong / memotong
arus sehingga diusahakan sedimentasi yang terjadi sekecil
mungkin.
Tinjauan Kedalaman Air.

Kedalaman laut sangat berpengaruh terhadap perencanaan
pembangunan pelabuhan. Di laut yang mengalami pasang
surut, variasi muka air kadang- kadang cukup tinggi. Biasanya
tinggi pasang surut yang kurang dari 5 meter masih dapat
dibuat pelabuhan terbuka. Bila pasang surut lebih dari 5 meter,
maka terpaksa dibuat suatu pelabuhan tertutup yang dilengkapi
dengan pintu air untuk memasukkan dan mengeluarkan kapal.
Di sebagian besar perairan Indonesia tinggi pasang surut tidak
lebih dari 2 meter sehingga masih memungkinkan untuk dibuat
pelabuhan terbuka.
Pada umumnya kedalaman dari dasar kolam pelabuhan

ditetapkan berdasarkan sarat maksimum (maximum draft) kapal
yang bertambat dengan jarak aman (clearance) sebesar 0,8-1,0
meter dibawah lunas kapal. Jarak aman ini ditentukan
berdasarkan ketentuan operasional pelabuhan (penambatan
kapal dengan/tanpa kapal tunda) dan konstruksi dermaga. Taraf
dermaga ditetapkan antara 0,5 – 1,5 m. Diatas MHWS sesuai
dengan besarnya kapal.
Kedalaman air ditentukan pada frekuensi kapal-kapal dengan

ukuran tertentu yang masuk ke pelabuhan. Jika kapal-kapal
besar masuk ke pelabuhan sekali dalam beberapa hari, maka
kapal tersebut hanya boleh masuk pada waktu air pasang.
Sedangkan kapal-kapal kecil dapat masuk ke pelabuhan setiap
saat.
2. Aspek Bina Pengusahaan
Dari segi manajemen pelabuhan (bina pengusahaan),
pengaturan (prosedur) kegiatan-kegiatan sejak kedatangan
kapal, bongkar muat, keberangkatan dan hubungan pelabuhan
dengan daerah-daerah lain disekitarnya harus dikelola secara
efisien. Pengusahaan pelabuhan harus dapat menghasilkan
secara finansial segala biaya pembangunan (investasi) dan
pengoperasiannya dapat ditutup dari hasil pendapatan selama
periode tertentu. Jangka investasi biasanya dihitung selama 30
sampai 50 tahun sehingga biaya penyusutan pun dapat dipikul.
Pendapatan (revenue) dikelola dengan sistem tarif jasa
pelabuhan. Karena masa pengembanganan investasi yang
panjang (low yielding) inilah, umumnya pengelolaan pelabuhan
umum di Indonesia ditangani oleh pemerintah.
2.3 Studi Kelayakan (Feasibility Study)
2.3.1 Pengertian Studi Kelayakan

Menurut Kasmir (2015:7) “Studi kelayakan bisnis adalah suatu
kegiatan yang mempelajari secara mendalam tentang suatu usaha atau
bisnis yang akan dijalankan, dalam rangka menentukan layak atau tidak
usaha tersebut”. Menurut Yuniarta (2015:7) “Studi kelayakan bisnis
merupakan kegiatan untuk menilai sejauh mana manfaat yang dapat
diperoleh dalam melaksanakan suatu kegiatan usaha/proyek”. Faktor-
faktor yang perlu dinilai dalam menyusun studi kelayakan bisnis adalah
menyangkut beberapa aspek, antara lain:
1. Aspek Hukum
Dalam aspek ini yang akan dibahas adalah masalah

kelengkapan dan keabsahan perusahaan, mulai dari bentuk
usaha sampai ke izin-izin yang dimiliki. Kelengkapan dan
keabsahan dokumen sangat penting, karena hal ini merupakan
dasar hukum yang harus dipegang apabila di kemudian hari
timbul masalah. Keabsahan dan kesempurnaan dokumen dapat
diperoleh dari pihak-pihak yang menerbitkan atau
mengeluarkan dokumen tersebut.
2. Aspek Pasar dan Pemasaran
Untuk meilai apakah perusahaan yang akan melakukan investasi
ditinjau dari segi pasar dan pemasaran memiliki peluang pasar
yang diinginkan atau tidak.
3. Aspek Keuangan
Penelitian dalam aspek ini dilakukan untuk menilai biaya-biaya
apa saja yang akan dihitung dan seberapa besar biaya-biaya
yang akan dikeluarkan. Kemudian juga meneliti seberapa besar
pendapatan yang akan diterima jika proyek dijalankan.
Penelitian ini meliputi seberapa lama investasi yang ditanamkan
akan kembali. Kemudian dari mana saja sumber pembiayaan
bisnis tersebut dan bagaimana tingkat suku bunga berlaku,
sehingga jika dihitung dengan formula penilaian investasi akan
sangat menguntungkan.
4. Aspek Teknis/Operasi
Dalam aspek ini yang akan diteliti adalah lokasi usaha, baik
kantor pusat, cabang, pabrik, atau gudang. Kemudian penataan
layout gedung, mesin dan peralatan serta layout ruangan
sampai kepada usaha perluasan selanjutnya. Penelitian
mengenai lokasi meliputi berbagai pertimbangan, apakah harus
dekat pasar, dekat bahan baku, dekat tenaga kerja, dekat
pemerintahan, dekat lembaga keuangan, dekat dengan
pelabuhan atau pertimbangan lainnya. Kemudian mengenai
penggunaan teknologi apakah padat karya atau padat modal.
Artinya jika menggunakan padat karya, maka akan dibutuhkan
banyak sekali tenaga kerja, namun jika padat modal justru
sebaliknya.
5. Aspek Manajemen dan Organisasi
Yang dinilai dalam aspek ini adalah para pengelola usaha dan
struktur organisasi yang ada. Proyek yang dijalankan akan
berhasil apabila dijalankan oleh orang-orang yang professional,
mulai dari merencanakan, melaksanakan sampai dengan
mengendalikannya agar tidak terjadi penyimpangan. Demikian
juga dengan struktur organisasi yang dipilih harus sesuai
dengan bentuk dan tujuan usahanya.
6. Aspek Ekonomi Sosial
Penelitian dalam aspek ekonomi adalah untuk melihat seberapa
besar pengaruh yang ditimbulkan jika proyek tersebut
dijalankan. Pengaruh tersebut terutama terhadap ekonomi
secara luas serta dampak sosialnya terhadap masyarakat secara
keseluruhan. Dampak ekonomi tertentu yaitu peningkatan
pendapatan masyarakat. Demikian juga dengan dampak social
yang ada seperti tersedianya sarana dan prasarana seperti jalan,
jembatan, penerangan, telepon, air, tempat kesehatan,
pendidikan, sarana olahraga dan sarana ibadah.
7. Aspek Dampak Lingkungan
Merupakan aspek yang paling dibutuhkan saat ini, karena setiap

proyek yang dijalankan akan sangat besar dampaknya terhadap
lingkungan disekitarnya, baik terhadap darat, air, dan udara,
yang pada akhirnya akan berdampak terhadap kehidupan
manusia, binatang atau tumbuh-tumbuhan yang ada
disekitarnya.
2.3.2 Tujuan Studi Kelayakan

Menurut Kasmir (2015:12-14), paling tidak ada 5 (lima) tujuan
mengapa sebelum suatu bisnis dijalankan perlu adanya dilakukan studi
kelayakan, yaitu:
1. Menghindari resiko kerugian,
Untuk menghindari resiko kerugian di masa yang akan datang,

karena di masa yang akan datang terdapat ketidakpastian.
Kondisi ini yang dapat diramalkan akan terjadi atau memang
dengan sendirinya terjadi tanpa dapat diramalkan. Dalam hal ini
fungsi studi kelayakan adalah untuk meminimalkan resiko yang
tidak kita inginkan baik resiko yang dapat kita kendalikan
maupun yang tidak dapat kita kendalikan.
2. Memudahkan perencanaan,
Jika dapat meramalkan apa yang akan terjadi pada masa yang
akandatang, maka akan mempermudah kita dalam melakukan
perencanaan. Perencanaan meliputi beberapa jumlah dana yang
diperlukan, kapan usaha akan dijalankan, dimana lokasi akan di
bangun, siapa-siapa yang melaksanakannya, bagaimana cara
menjalankannya, berapa besar keuntungan yang akan
diperoleh, serta bagaimana mengawasinya jika terjadi
penyimpangan.
3. Mempermudah pelaksanaan pekerjaan,
Dengan adanya berbagai rencana yang sudah disusun akan
sangat memudahkan pelaksanaan bisnis. Para pelaksana yang
mengerjakan bisnis tersebut telah memiliki pedoman yang
dapat dikerjakan. Sehingga pekerjaan berjalan pada tujuan yang
jelas dengan pembagian tugas-tugas yang telah dirancang
dengan baik.
4. Mempermudah pengawasan
Dengan telah dilaksanakan suatu proyek sesuai dengan rencana
yang sudah disusun, maka akan memudahkan perusahaan
untuk melakukan pengawasan terhadap jalannya pekerjaan.
Pengawasan dapat dilakukan berdasarkan hasil yang
ditimbulkan berdasarkan target dari rencana bisnis tersebut.
5. Mempermudah pengendalian.
Tujuan pengendalian adalah untuk mengembalikan pelaksanaan
pekerjaan yang melenceng ke arah yang sesungguhnya,
berdasarkan kebijakan-kebijakan tertentu.
2.3.3 Manfaat Studi Kelayakan

Studi Kelayakan sebuah bisnis akan sangat berguna bagi beberapa
pihak. Adapun pihak-pihak yang berkepentingan terhadap studi kelayakan
menurut Kasmir (2015:14) antara lain:
1. Investor (pemilik modal)
Sebagai pemilik modal investor berkepentingan dalam menilai
manfaat apa yang akan diperoleh apabila menanamkan dana
pada proyek tersebut.
2. Kreditor
Kreditor berkepentingan dalam menilai kelayakan proyek,
termasuk penilaian mengenai kemampuan proyek dalam
pemenuhan kewajiban terhadap kreditor.
3. Manajemen Perusahaan
Manajemen perusahaan berkepentingan dalam kaitan rencana
perluasan atau pengembangan usaha di masa yang akan
datang.
4. Pemerintah
Pemerintah berkepentingan untuk menilai apakah proyek yang
akan direalisasikan tidak bertentangan dengan peraturan dan
kebijakan pemerintah.
5. Masyarakat
Masyarakat berkepentingan dalam menilai apakah suatu proyek
layak didirikan, membahayakan bagi masyarakat sekitar atau
tidak dan dapat meningkatkan pendapatan dan kesempatan
kerja atau tidak.
BAB 3
GAMBARAN UMUM WILAYAH
3.1 Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Lingga
3.1.1 Administrasi Kabupaten Lingga

Secara Geografis Kabupaten Lingga terletak di antara 0°12’ - 38°
52’ Lintang Selatan dan 104°36’ - 23°04’ Bujur Timur. Berdasarkan RTRW
Kabupaten Lingga 2011-2031, luas wilayah daratan dan lautan mencapai
45.667,56 km2 dengan luas daratan 2.235,48 km2 dan lautan 43.432,08 km2.
Wilayahnya ini terdiri dari 604 buah pulau besar dan kecil. Tidak
kurang dari 86buah diantaranya sudah dihuni, sedangkan sisanya 518
buah walaupun belum berpenghuni sebagiannya sudah dimanfaatkan
untuk berbagai aktifitas kegiatan pertanian, khususnya pada usaha
perkebunan.
Adapun batas Kabupaten Lingga sebagai berikut :

 Sebelah utara : berbatasan dengan Kota Batam dan Laut
Natuna Utara
 Sebelah timur : berbatasan dengan Laut Natuna Utara
 Sebelah selatan : berbatasan dengan Laut Bangka dan Selat
Berhala
 Sebelah barat : berbatasan dengan Laut Indragiri Hilir
Tabel 3.1 Luas Daerah dan Jumlah Pulau Menurut Kecamatan
Di Kabupaten Lingga
Ibukota Luas
N
Kecamatan Kecama Wilaya
o.
tan h (Km2)
1. Singkep Raya 406,25
Barat
2. Kepulauan Posek 43,13
Posek
3. Singkep Dabo 127,51
4. Singkep Resang 155,38
Selatan
5. Singkep Lanjut 95,10
Pesisir
6. Lingga Daik 379,66
7. Selayar Penuba 41,85
8. Lingga Sungai 184,90
Timur Pinang
9 Lingga Pancur 305,25
Utara
10 Senaya 179,86
Senayang
. ng
11 Bakung Rejai 140,91
. Serumpun
12 Temiang Tajur 104,51
. Pesisir Biru
13 Ketang Benan 39,58
. Bidare
Jumlah 2.203,8
9
Sumber: Kabupaten Lingga dalam Angka, 2020
Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat bahwasannya pada

Kabupaten Lingga terdapat 13 kecamatan yang memiliki luas total
wilayah 2.203,89 Km2. Dimana kecamatan yang terluas yakni
Kecamatan Singkep Barat dengan luas wilayah 406,25 km2.
Sedangkan luas wilayah terkecil di Kabupaten Lingga terdapat di
Kecamatan Ketang Bidare dengan luas wilayah 39,58 km2.
Secara administrasi pemerintahan, Kabupaten Lingga
meliputi 13 (tiga belas) Kecamatan. Yang merupakan bagian dari
Provinsi Kepulauan Riau.
Persentase luas Wilayah Kabupaten Lingga
2% 6% Lingga
17% Lingga Timur
2% 5% Lingga Utara
2% Singkep
Singkep Pesisir
8% Singkep Selatan
8%
Singkep Barat
Senayang
Selayar
Ketang Bidare
14% Temiang Pesisir
18% Kepulauan Posek
Bakung Serumpun
6%
7% 4%
Gambar 3.7 Persentase Luas Kabupaten yang Termasuk Dalam

Kabupaten Lingga
Sumber: Kabupaten Lingga dalam angka, 2020
Gambar 3.8 Peta Administrasi Kabupaten Lingga
Sumber : RPJMD Kaupaten Lingga Tahun 2016-2021
3.1.2 Kondisi Fisik Wilayah
3.1.2.1 Topografi
Jika dilihat dari topografinya, sebagian besar daerah di Kabupaten
Lingga adalah berbukit-bukit. Berdasarkan data dari Badan Pertanahan
Nasional (BPN), terdapat 73.947 ha yang berupa daerah berbukit-bukit,
sementara daerah datarnya hanya sekitar 11.015 ha. Pada dasarnya,
wilayah Kebupaten Lingga memiliki kemiringan yang ideal untuk
dikembangkan sebagai kawasan perkotaan, karena hampir mencapai 65 %,
wilayah Kabupaten Lingga berada dalam kemiringan 0-2 %, disusul oleh
wilayah dengan kemiringan di atas 40 % yaitu mencapai hampir 17 %.
Tabel 3.2 Tinggi Rata-Rata Dari Permukaan Laut Menurut

Kecamatan Induk
No Tinggi (m
Kecamatan
dpl)
1. Singkep Barat 0 - 415
2. Singkep 0 - 519
3. Lingga 0 – 1.272
4, Lingga Utara 0 - 800
10. Kecamatan Senayang 0 – 200
Sumber : Lingga dalam Angka, 2020
Berdasarkan bentuk bentang alam dan sudut lerengnya, daerah

penyelidikan dapat dibagi menjadi 6 (enam) satuan morfologi, yaitu:
1. Dataran
Merupakan daerah dataran aluvial sungai dengan kemiringan
lereng medan antara 0-5% (0-30), ketinggian wilayah antara 18-
45 meter di atas permukaan laut. Pada daerah yang termasuk
dalam satuan morfologi ini mempunyai tingkat erosi sangat
rendah. Penyebaran satuan ini adalah di bagian timur daerah
pemetaan, yaitu sekitar Kecamatan Senayang, Kecamatan
Lingga Utara, dan sebagian di Kecamatan Singkep Barat.
2. Perbukitan berelief halus
Satuan morfologi ini mempunyai bentuk permukaan
bergelombang halus dengan kemiringan lereng medan 5-15%
(3-80), ketinggian wilayah antara 45-144 meter di atas
permukaan laut. Pada daerah yang termasuk ke dalam satuan
morfologi ini mempunyai tingkat erosi rendah. Penyebaran
satuan ini antara lain menempati daerah sebagian di Kecamatan
Singkep Barat dan Kecamatan Singkep.
3. Perbukitan berelief sedang
bergelombang sedang dengan kemiringan lereng medan 15-
30% (8-170) dengan ketinggian wilayah 150-400 meter di atas
permukaan laut. Pada daerah yang termasuk dalam satuan
morfologi ini mempunyai tingkat erosi rendah sampai
menengah. Penyebaran satuan ini antara lain di daerah sekitar
sebagian di Kecamatan Singkep Barat dan Kecamatan Singkep
serta sebagian di Kecamatan Lingga.
4. Perbukitan berelief agak kasar
bergelombang agak kasar dengan kemiringan lereng 30-50%
(17-270), dengan ketinggian wilayah 200-550 meter di atas
morfologi ini mempunyai tingkat erosi menengah. Penyebaran
satuan ini antara lain di daerah sekitar Kecamatan Singkep, dan
sebagian kesil terdapat di Kecamatan Singkep Barat, Kecamatan
Lingga dan Kecamatan Lingga Utara.
5. Perbukitan berelief kasar
bergelombang kasar dengan kemiringan lereng 50-70% (27-
360), dengan ketinggian wilayah 225-644 meter di atas
morfologi ini mempunyai tingkat erosi tinggi. Penyebaran
satuan ini antara lain sebagian besar di Kecamatan Lingga dan
sebagian kecil di Kecamatan Lingga Utara serta sebagian kecil di
sekitar Kecamatan Singkep.
6. Perbukitan berelief sangat kasar sampai hampir tegak
bergelombang sangat kasar dengan kemiringan lereng lebih
besar dari 70% (>360), dengan ketinggian wilayah 262-815
meter di atas permukaan laut. Pada daerah yang termasuk
dalam satuan morfologi ini mempunyai tingkat erosi sangat
tinggi, terutama erosi vertikalnya. Penyebaran satuan ini antara
lain terdapat di sekitar di Kecamatan Lingga dan sebagian kecil
di Kecamatan Lingga Utara serta sebagian kecil di sekitar
Kecamatan Singkep.
3.1.2.2 Geologi
Jenis tanah yang terdapat di Kabupaten Lingga pada umumnya
adalah podsolik merah kuning, litosol, dan organosol. Adapun lapisan
tanahnya berstruktur remah sampai gumpal. Sedangkan lapisan bawahnya
berselaput liat dan teguh. Sementara untuk jenis batu-batuannya, batuan
Pluton Asam (Acid Pluton) yang berupa batuan sejenis granit tersebar pada
kawasan Gunung Daik di bagian barat Pulau Lingga, selain itu terdapat
juga batuan endapan dari Zaman Prateseiser yang tersebar di seluruh
Pulau Lingga.
3.1.2.3 Hidrologi
Pada umumnya sungai–sungai yang terdapat di Kabupaten Lingga
yang berbukit-bukit, sehingga sangat banyak ditutupi oleh vegetasi hutan.
Kedalaman dari permukaan air pada kawasan datar berkisar 2-3 meter.
Sedangkan pada tempat yang berbukit-bukit antara 3 - 7 meter.
3.1.2.4 Klimatologi
Kabupaten Lingga mempunyai iklim tropis dan basah dengan
variasi curah hujan rata-rata 146,4 mm sepanjang tahun 2014. Setiap
bulannya curah hujan cenderung bervariasi. Sementara pada bulan
desember merupakan bulan dengan curah hujan paling banyak.
Berdasarkan data-data yang ada maka dapat diketahui bahwa

iklim di daerah Lingga mempunyai sifat-sifat yaitu suhu rata-rata 26,8 ⁰C;
kelembaban relatif rata-rata 84%; Kecepatan angin rata-rata 5 knot;
tekanan udara rata-rata 1009,4 millibar; jumlah curah hujan rata-rata 13,5
mm/hari. Kabupaten Lingga dialiri oleh sungai-sungai yang menjadi
potensi sumber air bagi pemenuhan kebutuhan air baik bagi pertanian
ataupun kegiatan yang lainnnya. Kabupaten Lingga mempunyai potensi air
yang surplus sepanjang tahun, dengan jumlah curah hujan yang berkisar
antara 2000-3500 mm/thn dengan kondisi air surplus maka potensi
sumber daya air cukup besar yang dapat dimanfaatkan, berikut merupakan
uraian potensi ketersediaan air lahan.
Tabel 3.3 Potensi Ketersediaan Air Lahan Di Pulau Kabupaten
Lingga
Air Kondisi Air

Terse (mm/tahun)
dia S
Curah
(mm/ u
Hujan
No Nama tahun D r
(mm/
Pulau )
tahun efi p
) sit l
u
s
64 0 9
Lingg
1. 2600,7 6
a
8
82,2 0 9
Singk
2. 2600,7 6
ep
8
62,7 0 9
Senay
3, 2600,7 6
ang
8
Sumber : RPJMD Kabupaten Lingga Tahun 2016-2021
3.1.3 Kependudukan
3.1.3.1 Jumlah, Laju Pertumbuhan dan Kepadatan Penduduk
Jumlah penduduk yang begitu besar dan terus bertambah setiap

tahun tidak diimbangi dengan persebaran penduduk. Pada tahun 2019,
menurut hasil registrasi penduduk Kabupaten Lingga tercatat 103.919 jiwa
dengan kepadatan penduduk 47,15 jiwa/km2. Sedangkan menurut hasil
proyeksi penduduk BPS, Jumlah penduduk Kabupaten Lingga berjumlah
89.781 jiwa dengan kepadatan penduduk 40,74 jiwa/km 2. Penduduk
terbanyak dan kepadatan tertinggi tercatat di Kecamatan Singkep yaitu
sebanyak 24.424 jiwa. Kecamatan yang memiliki penduduk paling rendah
adalah Kecamatan Singkep Selatan yaitu 2.615 jiwa.
Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah, laju pertumbuhan dan
kepadatan penduduk di Kabupaten Lingga tahun 2019 dapat dilihat pada
tabel dibawah ini.
Tabel 3.4 Jumlah, Laju Pertumbuhan dan Kepadatan Penduduk
Kabupaten Lingga Menurut Kecamatan Tahun 2019
Kepa
data
Laju
n
Pertumbuha
No Penduduk Pend
Kecamatan n penduduk
. (Jiwa) uduk
Tahun
(Jiwa
2018-2019
/Km2
)
14
Singkep 36,3
1. .7 0,85
Barat 2
56
Kepulauan 78,0
2. 3.364 1,69
Posek 0
24
191,
3. Singkep .4 1,06
55
24
2.
Singkep 16,8
4. 61 -0,15
Selatan 3
5
4.
Singkep 51,2
5. 87 1,33
Pesisir 2
1
11
32,1
6. Lingga .6 1,66
0
54
3.
84,9
7. Selayar 55 0,79
9
7
3.
Lingga
8. 97 1,69 21,49
Timur
4
11
Lingga 37,8
9 .5 1,63
Utara 5
53
6.
36,7
10 Senayang 61 -
5
0
11 Bakung 7. - 56,4
Serumpun 94 1
9
3.
Temiang 36,3
12 80 -
Pesisir 9
3
4.
Ketang 107,
13 25 -
Bidare 53
6
10
3. 47,1
Jumlah 1.19
91 5
9
Sumber : Kabupaten Lingga dalam Angka, 2020
Grafik Jumlah Penduduk (Jiwa) di Kabupaten Lingga Tahun 2019
Ketang Bidare 4256

Temiang Pesisir 3803
Bakung Serumpun 7949
Senayang 6610
Lingga Utara 11553
Lingga Timur 3974
Selayar 3557
Lingga 11654
Singkep Pesisir 4871
Singkep Selatan 2615
Singkep 24424
Kepulauan Posek 3364
Singkep Barat 14756
Gambar 3.9 Grafik Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan di
Kabupaten Lingga Tahun 2019
Berdasarkan pada grafik diatas dapat dilihat bahwasannya sebaran

jumlah penduduk tertinggi di Kabupaten Lingga terdapat di Kecamatan
Singkep yakni dengan 24.424 Jiwa disebabkan oleh besarnya jumlah
penduduk dan luas wilayahnya didominasi oleh guna lahan terbangun
sehingga terjadi pemusatan pemukiman. Kecamatan yang memiliki
sebaran penduduk terendah adalah Kecamatan Singkep Selatan yakni
sebesar 2.615 Ribu Jiwa.
3.1.3.2 Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin

Perbandingan antara jumlah penduduk laki-laki dengan penduduk
perempuan (sex ratio) di Kabupaten Lingga pada tahun 2019 sebesar
106,55, artinya setiap 100 penduduk perempuan di Kabupaten Lingga
terdapat 106 penduduk laki-laki. Seluruh Kecamatan di Kabupaten Lingga
memiliki sex ratio> 100, artinya seluruh kecamatan di Kabupaten Lingga
jumlah penduduk laki-lakinya lebih banyak dari pada penduduk
perempuan.
Untuk lebih jelasnya mengenai komposisi jumlah penduduk di
Kabupaten Lingga tahun 2019 dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 3.5 Jumlah Penduduk dan Rasio Jenis Kelamin Tahun

2019
Jenis Kelamin R
a
J
si
u
o
m
L J
l
a e
a
No ki Pere n
Kecamatan h
- mpu is
T
L an K
o
a el
t
ki a
a
m
l
i
n
1. Singkep 7. 7.069 1 1
Barat 6 4 0
8 . 8,
Jenis Kelamin J R
L u a
a m si
No ki Pere l o
Kecamatan
- mpu a J
L an h e
a T n
ki o is
7 t7 K7
5 4
6
1. 1.642 3 1
7 . 0
Kepulauan
2. 2 3 4,
Posek
2 6 8
4 7
1 12.09 2 1
2. 6 4 0
3 . 1,
3. Singkep
2 4 9
8 2 2
4
1. 1.256 2 1
3 . 0
Singkep
4. 5 6 8,
Selatan
9 1 2
5 0
2. 2.384 4 1
4 . 0
Singkep
5. 8 8 4,
Pesisir
7 7 3
1 2
5 5 719 1 1
9 1 0
6. Lingga 3 6 6,
5 5 1
4 1
Jenis Kelamin J R
L u a
a m si
No ki Pere l o
Kecamatan
- mpu a J
L an h e
a T n
ki o is
1. 1.707 t3 K1
8 . 0
7. Selayar 5 5 8,
0 5 3
7 8
2. 1.901 3 1
0 . 0
Lingga
8. 7 9 9,
Timur
3 7 0
4 5
6. 5.536 1 1
0 1 0
Lingga 1 . 8,
9.
Utara 7 5 6
5 9
3
3. 3.189 6 1
4 . 0
10. Senayang 2 6 7,
1 1 2
0 8
4. 3.788 7 1
1 . 0
Bakung
11. 6 9 9,
Serumpun
1 4 8
9 5
12. Temiang 1. 1.822 3 1
Pesisir 9 . 0
8 8 8,
Jenis Kelamin J R
L u a
a m si
No ki Pere l o
Kecamatan
- mpu a J
L an h e
a T n
ki o is
1 t0 K7
3 3
2. 2.009 4 1
2 . 1
Katang
13. 4 2 1,
Bidare
7 5 8
6 5
Jumlah 5 50.3 1 1
3. 12 0 0
6 3 6
0 . ,
7 9 5
1 5
9
3.1.3.3 Komposisi Menurut Kelompok Umur

Komposisi penduduk menurut umur dapat menggambarkan
distribusi penduduk sesuai kelompok umur. Komposisi penduduk menurut
kelompok umur seperti yang terlihat pada gambar di bawah ini yang
menunjukkan bahwa Kabupaten Lingga dikategorikan sebagai penduduk
muda. Hal tersebut dikarenakan oleh presentase penduduk muda terhadap
total penduduk masih cukup besar.
Penduduk usia produktif yang banyak merupakan potensi

sumberdaya manusia suatu wilayah. Jika dilihat secara demografis struktur
penduduk Kabupaten Lingga memiliki potensi untuk pengembangan
wilayah. Pada tahun 2019 sebanyak 70,00% penduduk termasuk dalam
kategori penduduk usia produktif (usia 15-65 tahun), sedangkan 30%
sisanya merupakan penduduk usia tidak produktif. Semakin besar proporsi
penduduk usia tidak produktif, maka semakin besar beban yang
ditanggung oleh penduduk usia produktif.
Gambar 3.10 Diagram Piramida Penduduk Kabupaten Lingga

Tahun 2019
3.2 Gambaran Umum Wilayah Kecamatan Singkep Barat
3.2.1 Administrasi Kecamatan Singkep Barat

Letak dan Luas Kecamatan Singkep Barat terletak antara 0⁰3’
Lintang Selatan dan 2⁰21’ Lintang Selatan dan antara 104⁰22’ Bujur Timur
dan 105⁰ 02’ Bujur Timur. Luas wilayah daratan Kecamatan Singkep Barat
mencapai kurang lebih 406,25 Km2. Jumlah pulau yang sudah dihuni
maupun belum berpenghuni diSingkep Barat mencapai 20 pulau, dengan
1 pulau besar yang dihuni bersama beberapa desa yakni Pulau Singkep.
Batas-batas Wilayah Kecamatan Singkep Barat adalah sebagai

berikut :
 Sebelah utara : berbatasan dengan Kecamatan Selayar dan

Kecamatan Lingga
 Sebelah timur : berbatasan dengan Kecamatan Singkep dan
Kecamatan Singkep Pesisir
 Sebelah selatan : berbatasan dengan Kecamatan Singkep
Selatan
 Sebelah barat : berbatasan dengan Kecamatan Kepulauan
Posek.
Topografi dan Kemiringan Lereng Wilayah Kecamatan Singkep

Barat memiliki topografi yang bervariasi, daridatar hingga berbukit dan
bergunung. Wilayah dengan topografi datarumumnya tersebar di bagian
Barat terutama pada kawasan pesisir pantai,sedangkan wilayah berbukit
dan bergunung tersebar di bagian Selatan. Tinggirata-rata kecamatan
Singkep Barat dari atas permukaan Laut adalah 0 – 7meter. Bentuk wilayah
di Kecamatan Singkep Barat terdiri dari datar sampaiberombak mencapai
15%, berombak sampai berbukit 15% - 40%, sertaberbukit sampai
bergunung sekitar 40%.
Geologi Kecamatan Singkep Barat merupakan bagian dari paparan
kontinental yangterkenal dengan nama Paparan Sunda. Secara geografis
daerah KecamatanSingkep Barat terbentuk dari batuan pluton yang
bersifat asam dengansingkapan berupa batuan endapan yang berasal dari
zaman geologi pratersierdan trios. Batuan endapan zaman pratersier
hampir menyebar di Pulau SingkepBarat. Jenis tanah yang ada di
Kecamatan Singkep Barat pada umumnyaadalah podsonik merah kuning,
litosol, dan organosol. Lapisan tanahnyaberstruktur remah sampai gumpal,
sedangkan lapisan bawahnya berselaput liat.
Hidrologi Kecamatan Singkep Barat tidak memiliki sungai yang

besar. Pada umumnya,Singkep Barat hanya memiliki sungai kecil dan
dangkal, tetapi masih bisadimanfaatkan penduduk untuk lalu lintas
pelayaran khususnya kapal kecil/pompong. Lalu lintas pelayaran tersebut
tergantung kondisi pasang surut airlaut. Sungai - sungai yang terdapat di
kecamatan Singkep Barat pada umumnyarelatif kecil karena geomorfologi
yang berbukit - bukit dan banyak ditutupi olehvegetasi hutan. Selain itu, di
beberapa kawasan banyak terdapat rawa -rawa.Kedalaman permukaan air
di kawasan datar berkisar antara 1 meter sampai 2meter, sedangkan di
tempat yang berbukit / bergunung antara 2 meter sampai 3meter. Sumber
air minum penduduk Kecamatan Singkep Barat berasal dari buki-tbukit.
Kualitas air dari bukit-bukit tersebut cukup baik dan memiliki debit airyang
besar. Sumber air tersebut dapat digunakan untuk keperluan air minum,
mandi, mencuci, dan kebutuhan lainnya.
Tabel 3.6 Luas Wilayah Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan
Singkep Barat
No
Desa / Kelurahan Luas Wilayah (Km2)
.
1. Desa Marok Tua 117,72
2. Desa Sungai Buluh 22,18
3. Desa Kuala Raya 21,98
4. Desa Bakong 24,18
5. Desa Sungai Harapan 34,26
6. Desa Jagoh 9,78
7. Desa Sungai Raya 26,92
8. Desa Bukit Belah 11,07
9. Desa Tanjung Irat 31,40
10. Desa Langkap 34,83
11. Desa Tinjul 53,97
12. Kelurahan Raya 17,96
Jumlah 406,25
Sumber: Kecamatan Singkep Barat dalam Angka, 2019
Luas Wilayah (Km2) Menurut Desa/Kelurahan Di Kecamatan Singkep

Barat
Luas Wilayah
Kelurahan Raya 17.96

Desa Tinjul 53.97
Desa Langkap 34.83
Desa Tanjung Irat 31.4
Desa Bukit Belah 11.07
Desa Sungai Raya 26.92
Desa Jagoh 9.78
Desa Sungai Harapan 34.26
Desa Bakong 24.18
Desa Kuala Raya 21.98
Desa Sungai buluh 22.18
Desa Marok Tua 117.72
Gambar 3.11 Grafik Luas Wilayah Menurut Desa/Kelurahan di

Kecamatan Singkep Barat
Sumber : Kecamatan Singkep Barat dalam Angka, 2019
Berdasarkan tabel dan grafik diatas dapat dilihat bahwa Desa Marok
Tua merupakan desa dengan luas wilayah terbesar di Kecamatan Singkep
Barat yakni dengan 117,72 Km2 dan desa terkecil di Kecamatan Singkep
Barat terdapat pada Desa Jagoh dengan luas wilayah 9,78 Km 2. Desa
Marok Tua merupakan desa yang akan menjadi lokasi dari pekerjaan FS
Pelabuhan Kawasan Tanjung Sebayur Kecamatan Singkep Barat.
3.2.2 Kependudukan
Berdasarkan pada data Badan Pusat Statistik Kecamatan Singkep
Barat Tahun 2019, jumlah penduduk di Kecamatan Singkep Barat adalah
14.129 jiwa dengan jumlah penduduk terbesar terdapat di Desa Marok Tua
dengan 2.257 jiwa dan jumlah penduduk terkecil terdapat di Desa Jagoh
dengan 673 jiwa. Kepadatan penduduk di Kecamatan Singkep Barat tahun
2018 mencapai 43 jiwa/km2. Kepadatan Penduduk di 12 desa/kelurahan
cukup beragam dengan kepadatan penduduk tertinggi terletak di Desa
Jagoh dengan kepadatan sebesar 142 jiwa/km2 dan terendah di Desa
Marok Tua sebesar 16 jiwa/Km2.
Pada tahun 2018, komposisi penduduk di Kecamatan Singkep

Barat didominasi oleh laki-laki dengan jumlah 7.331 jiwa dan komposisi
perempuan adalah 6.798 jiwa.
Tabel 3.7 Jumlah Penduduk dan Rasio Jenis Kelamin menurut

Desa/Kelurahan di Kecamatan Singkep Barat Tahun 2018
Jenis Kelamin Jumla Rasio
No. Desa/Kelurahan h Jenis
Laki - Laki Perempuan
(Jiwa) Kelamin
1. Desa Marok Tua 1.152 1.105 2.257 104,25
2. Desa Sungai Buluh 888 869 1.757 102,19
3. Desa Kuala Raya 537 475 1.012 113,05
4. Desa Bakong 535 532 1.067 100,56
5. Desa Sungai
737 682 1.419 108,06
Harapan
Jenis Kelamin Jumla Rasio
No. Desa/Kelurahan
Laki - Laki Perempuan h Jenis
6. Desa Jagoh 344 329 673 104,56
7. Desa Sungai Raya 603 574 1.177 105,05
8. Desa Bukit Belah 241 236 477 102,12
9. Desa Tanjung Irat 437 391 828 111,76
10. Desa Langkap 387 316 703 122,47
11. Desa Tinjul 511 426 937 119,95
12. Kelurahan Raya 959 863 1.822 111,12
Jumlah 7.331 6.798 14.129 107,84
Jumlah Penduduk Di Kecamatan Singkep Barat Tahun 2018
Kelurahan Raya 1,822

Desa Tinjul 937
Desa Langkap 703
Desa Tanjung Irat 828
Desa Bukit Belah 477
Desa Sungai Raya 1,177
Desa Jagoh 673
Desa Sungai Harapan 1,419
Desa Bakong 1,067
Desa Kuala Raya 1,012
Desa Sungai buluh 1,757
Desa Marok Tua 2,257
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500
Jumlah Penduduk (2019)
Gambar 3.12 Grafik Jumlah Penduduk dan Rasio Jenis Kelamin

menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Singkep Barat Tahun 2018
3.2.3 Sarana
3.2.3.1 Sarana Pendidikan

Pada tahun 2017, jumlah Pindidikan Anak Usia Dini (PAUD) ada
sebanyak 14 unit, dengan rasio murid-guru 6,21 yang artinya ada 1 orang
guru untuk 6-7 orang murid. Selain itu jumlah Taman Kanak-kanak (TK)
ada sebanyak 3 unit dengan rasio murid guru 5.93, yang artinya ada 1
orang guru untuk 5-6 orang murid.
Sementara itu, Sekolah Dasar (SD) yang ada di Kecamatan Singkep

Barat berjumlah 14 unit dengan rasio murid guru 9.21, Sekolah Menengah
Perama (SMP) berjumlah 4 unit dengan rasio murid-guru sebasar 11.73.
Sedangkan Untuk Sekolah Menengah Atas (SMA) hanya ada 1 unit dengan
rasio murid-guru sebesar 10.12.
Tabel 3.8 Jumlah Sarana Pendidikan di Kecamatan Singkep Barat

Tahun 2019
SMA/SMK/
No. Desa / Kelurahan PAUD TK SD SMP/MTS
MA
1. Desa Marok Tua 1 0 2 1 0
2. Desa Sungai Buluh 1 1 1 0 0
3. Desa Kuala Raya 1 0 1 0 1
4. Desa Bakong 1 0 1 1 0
5. Desa Sungai
2 1 1 1 0
Harapan
6. Desa Jagoh 1 0 1 0 0
7. Desa Sungai Raya 2 0 0 1 0
8. Desa Bukit Belah 1 0 1 0 0
9. Desa Tanjung Irat 0 0 2 0 0
10. Desa Langkap 0 0 1 0 0
11. Desa Tinjul 1 0 1 0 0
12. Kelurahan Raya 2 1 2 0 0
Jumlah 14 3 14 4 1
Sumber : Sumber: Kecamatan Singkep Barat dalam angka, 2019
Berdasarkan pada tabel diatas dapat dilihat di Kecamatan
ketersediaan sarana pendidikan sudah cukup beragam dari berbagai
tingkatan strata pendidikan dengan jumlah yang kurang memadai. Pada
tahun 2019, tercatat di Kecamatan terdapat 14 unit PAUD Negeri/Swasta,
terdapat 3 unit TK, terdapat 14 unit SD/MI Negeri/Swasta, 4 unit SMP/MTS,
dan 1 unit SMA/SMK/MA. Berdasarkan data diatas dapat dilihat
bahwasannya di Kecamatan Singkep Barat belum terpenuhinya sarana
pendidikan dari tingkat PAUD hingga SMA/SMK/MA. Dimana masih ada
desa yang belum memiliki sarana pendidikan sehingga harus ke desa
terdekat untuk mengenyam pendidikan.
3.2.3.2 Sarana Kesehatan

Pembangunan bidang kesehatan meliputi seluruh siklus atau
tahapan kehidupan manusia. Pembangunan di bidang kesehatan
diarahkan untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Untuk
mencapai tujuan tersebut, berbagai upaya telah dilakukan oleh
pemerintah, di antaranya dengan membangun dan menambah sarana dan
prasarana kesehatan, meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui
berbagai macam program pendidikan dan pelayanan kesehatan secara
merata sampai ke pelosok - pelosok desa/kelurahan.
Pembangunan kesehatan juga memuat mutu dan upaya kesehatan

yang sangat dipengaruhi oleh ketersediaan fasilitas kesehatan. Hal ini
dilakukan dengan menciptakan akses pelayanan kesehatan dasar yang
didukung oleh sumber daya yang memadai seperti rumah sakit,
puskesmas, tenaga kesehatan, dan ketersediaan obat.
Hasil dari upaya tersebut tampak dari pertambahan dan
peningkatan sarana dan prasarana kesehatan, tenaga medis, dan semakin
luasnya jangkauan pelayanan kesehatan yang dapat diberikan kepada
masyarakat. Pembangunan fasilitas kesehatan seperti Puskesmas,
Puskesmas Pembantu, Polindes dan Poskesdes terus digalakkan. Pada
tahun 2017, di Kecamatan Singkep Barat terdapat 1 (satu) unit Puskesmas,
5 (lima) unit Puskesmas Pembantu, 19 unit Posyandu, dan 9 (sembilan) unit
Polindes. Sementara itu, jumlah tenaga kesehatan di Kecamatan Singkep
Barat pada tahun 2016 adalah sebanyak 4 (empat) orang tenaga medis, 18
orang tenaga keperawatan, 19 orang tenaga kebidanan, 1 (satu) orang
tenaga kefarmasian, dan 3 (tiga) orang tenaga kesehatan lainnya.
Tabel 3.9 Jumlah Fasilitas Kesehatan Menurut Desa/Kelurahan di

Kecamatan Singkep Barat Tahun 2018
Sarana Kesehatan
No. Desa / Kelurahan
RS Puskesmas Pustu Posyandu Polindes
1. Desa Marok Tua - - 1 2 1
2. Desa Sungai
- - 1 1 1
Buluh
3. Desa Kuala Raya - - 1 1 1
4. Desa Bakong - - 1 2 1
5. Desa Sungai
- - - 2 1
Harapan
6. Desa Jagoh - - 1 1 -
7. Desa Sungai Raya - - - 2 -
8. Desa Bukit Belah - - - 1 1
9. Desa Tanjung Irat - - - 2 1
10. Desa Langkap - - - 1 1
11. Desa Tinjul - - - 1 1
12. Kelurahan Raya 1 - 3 -
Jumlah - 1 5 19 9
Berdasarkan pada data Kecamatan dalam Angka 2019,
ketersediaan sarana kesehatan di Kecamatan tercatat sebanyak 1 unit
Puskesmas, 5 unit Pustu, 19 unit Posyandu, dan 9 unit Polindes.
Ketersediaan sarana kesehatan di Kecamatan Singkep Barat ini terbilang
belum memadai dan lengkap serta persebaran sarana yang tidak merata di
setiap Desa. Masih adanya desa yang belum memiliki sarana kesehatan.
3.2.3.3 Sarana Peribadatan

Pembangunan di bidang fisik juga harus diimbangi dan dilengkapi
dengan pembangunan di bidang mental spiritual, sehingga diharapkan
akan ada keseimbangan dan keserasian antara kepentingan duniawi dan
ukhrawi. Kehidupan beragama yang harmonis antara berbagai umat
beragama di daerah ini telah terjalin dengan kokoh. Hal ini telihat dengan
semakin banyaknya rumah ibadah dibangun dari waktu ke waktu. Di
Kecamatan Singkep Barat penyebaran rumah ibadah cukup merata
khususnya bagi umat islam. Jumlah rumah ibadah yang terdapat di
Singkep Barat adalah sebanyak 21 masjid, 18 surau/mushala, 1 (satu)
gereja, dan 7 (tujuh) vihara.
Tabel 3.10 Jumlah Tempat Peribadatan Menurut Desa/Kelurahan di

No. Desa / Kelurahan Mesjid Musholla Gereja Vihara

1. Desa Marok Tua 1 2 - 1
2. Desa Sungai buluh 2 4 - -
3. Desa Kuala Raya 2 1 - -
4. Desa Bakong 2 1 - 1
5. Desa Sungai Harapan 3 2 -
6. Desa Jagoh 1 2 - -
7. Desa Sungai Raya 2 1 - 1
8. Desa Bukit Belah 1 - - -
9. Desa Tanjung Irat 2 2 - 1
No. Desa / Kelurahan Mesjid Musholla Gereja Vihara
10. Desa Langkap 1 1 - 1
11. Desa Tinjul 1 1 - 1
12. Kelurahan Raya 3 1 1 1
Jumlah 21 18 1 7
3.2.4 Prasarana
3.2.4.1 Jaringan Jalan

Transportasi darat mempunyai peranan yang penting dalam
mobilitas orang, barang maupun jasa di Pulau Singkep, yang
menghubungkan antar desa di Kecamatan Singkep Barat maupun antar
desa lain di Kecamatan Singkep, Kecamatan Singkep Selatan, dan
Kecamatan Singkep Barat. Keterkaitan dengan prasarana berupa jaringan
jalan akan menjadi sangat tinggi sehubungan dengan perkembangan
ekonomi wilayah. Kondisi jaringan jalan sebagai urat nadi angkutan darat
sangat perlu diperhatikan untuk kelancaran transportasi.
Berdasarkan permukaan jalan, panjang jalan di Kecamatan Singkep

Barat pada tahun 2018 adalah 118,97 km yang terdiri dari 32,55 km berupa
jalan aspal 7,01 km jalan tidak diaspal dan 79,41 km adalah jalan lainnya.
Tabel 3.11 Tabel Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan Jalan di

No. Jenis Permukaan Jalan Jumlah (Km)
1. Aspal 32,55
2. Tidak Diaspal 7,01
3. Lainnya 79,41
3.2.4.2 Jaringan Listrik
Listrik merupakan salah satu kebutuhan vital bagi pembangunan
dan kesejahteraan masyarakat dan ternyata dari tahun ke tahun produksi
serta jangkauan pelayanannya telah menunjukkan perkembangan yang
cukup berarti. Jumlah pelanggan listrik PLN yang terdaftar dikecamatan
Singkep Barat 2017 ada sebanyak 2 530 pelanggan. Nilai ini meningkat jika
dibandingkan tahun lalu yang berjumlah 2 230 pelanggan. Selain
memanfaatkan jaringan listrik PLN, masyarakat di Kecamatan Singkep
Barat juga menggunakan listrik Non PLN. Jumlah keluarga yang
menggunakan fasilitas listrik PLN di Singkep Barat adalah sebanyak 3.478
keluarga. Sementara itu, keluarga yang menggunakan listrik non PLN
sebanyak 289 keluarga.
Tabel 3.12 Jumlah Keluarga yang Menggunakan Fasilitas Listrik PLN

dan Non PLN Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Singkep Barat
Tahun 2018
No. Desa/Kelurahan PLN Non PLN
1. Desa Marok Tua 520 60

2. Desa Sungai Buluh 450 75
3. Desa Kuala Raya 316 22
4. Desa Bakong 232 84
5. Desa Sungai Harapan 407 0
6. Desa Jagoh 149 20
7. Desa Sungai Raya 298 2
8. Desa Bukit Belah 108 5
9. Desa Tanjung Irat 254 0
10. Desa Langkap 193 0
11. Desa Tinjul 201 10
12. Kelurahan Raya 390 11
Jumlah 3.478 289
3.2.4.3 Air Bersih
Jumlah fasilitas air bersih yang ada di kecamatan Singkep Barat
tahun 2017 tercatat ada sebanyak 6 fasilitas, yang ada di desa Kuala Raya,
Sungai Harapan, Jagoh, Sungai Raya, Bukit Belah, dan Kelurahan Raya.
Total jumlah pelanggan air bersih dari seluruh fasilitas air bersih yang ada
di kecamatan Singkep Barat adalah sebanyak 1.543 pelanggan.
Tabel 3.13 Ketersediaan Fasilitas Air Bersih dan Jumlah Pelanggan

Menurut Desa/Kelurahan di Kecamatan Singkep Barat Tahun 2018
Jumlah
No. Desa/Kelurahan Air Bersih
Pelanggan
1. Desa Marok Tua Tidak Ada -
2. Desa Sungai Buluh Tidak Ada -
3. Desa Kuala Raya Ada 338
4. Desa Bakong Tidak Ada -
5. Desa Sungai Harapan Ada 402
6. Desa Jagoh Ada 105
7. Desa Sungai Raya Ada 254
8. Desa Bukit Belah Ada 108
9. Desa Tanjung Irat Tidak Ada -
10. Desa Langkap Tidak Ada -
11. Desa Tinjul Tidak Ada -
12. Kelurahan Raya Ada 336
Jumlah - 1.543
3.2.5 Gambaran Umum Pelabuhan Kecamatan Singkep Barat
Sebagai daerah yang termasuk dalam wilayah Kepulauan Riau,
transportasi laut di Kecamatan Singkep Barat mempunyai peran yang
sangat penting untuk melakukan mobilitas orang, barang maupun jasa.
Pelabuhan merupakan terminal utama bagi koleksi dan distribusi barang
dan jasa, dan merupakan komponen utama untuk menentukan
pertumbuhan dan perkembangan ekonomi suatu daerah. Adanya
pelabuhan akan mempunyai peran penting dalam melayani pelayaran
lokal maupun regional dalam meningkatkan hubungan perdagangan. Di
Kecamatan Singkep Barat terdapat 12 pelabuhan laut yaitu, Pelabuhan
Bakong, Pelabuhan Cukas, Pelabuhan Jagoh, Pelabuhan Langkap,
Pelabuhan Marok Tua, Pelabuhan Pengambil, Pelabuhan Pulau Mas,
Pelabuhan Pulau Nuje, Pelabuhan Ro-ro, Pelabuhan Suak Tangon,
Pelabuhan Jagoh Tahap II, dan Pelabuhan Bakong tahap II.
Tabel 3.14 Nama Pelabuhan Laut Menurut Kelas/Fungsi dan Lokasinya

di Kecamatan Singkep Barat Tahun 2018
No. Pelabuhan Laut Lokasi Kelas/Fungsi
Pelabuhan Pengumpan
1. Pelabuhan Bakong Bakong
Lokal
2. Pelabuhan Cukas Bakong Pelabuhan Lokal
Pelabuhan Pengumpan
3. Pelabuhan Jagoh Jagoh
Lokal
Pelabuhan Pengumpan
4. Pelabuhan Langkap Langkap
Lokal
Pelabuhan Pengumpan
5. Pelabuhan Marok Tua Marok Tua
Lokal
Sungai Pelabuhan Pengumpan
6. Pelabuhan Pengambil
Harapan Lokal
Pelabuhan Pengumpan
7. Pelabuhan Pulau Mas Pulau Nuje
Lokal
8. Pelabuhan Pulau Nuje Pulau Nuje Pelabuhan Pengumpan
No. Pelabuhan Laut Lokasi Kelas/Fungsi
Lokal
9. Pelabuhan Ro-ro Jagoh Pelabuhan Lokal
Pelabuhan Suak Pelabuhan Pengumpan
10. Sungai Buluh
Tangon Lokal
Pelabuhan Jagoh Pelabuhan Lokal
11. Jagoh
Tahap II
Pelabuhan Bakong Pelabuhan Lokal
12. Bakong
Tahap II
3.2.6 Lokasi Wilayah Studi FS Pelabuhan Tanjung Sebayur Kec.

Singkep Barat
Berdasarkan Rencana Struktur Ruang Kawasan Kabupaten Lingga,
Kawasan Industri Sebayur di Kecamatan Singkep Barat memiliki 3 pusat
utama yakni :
1. Pusat Kegiatan
Fungsi Utama :
 Industri Mesin dan Logam dasar
 Sentra Industri Kecil Menengah (SIKM)
2. Pusat Kawasan
Fungsi utama : Pelabuhan
3. Pusat Lingkungan
Fungsi utama : Perumahan/hunian
Kawasan Tanjung Sebayur menjadi pusat kawasan sebagai fungsi

utama pelabuhan dalam Rencana Struktur Ruang Kawasan di Kabupaten
Lingga. Kawasan Tanjung Sebayur ini terletak di bagian Barat Kecamatan
Singkep Barat tepatnya pada -0.487968, 104.249485.
Untuk lebih jelasnya mengenai lokasi rencana pekerjaan
Pelabuhan FS Pelabuhan Tanjung Sebayur Kec. Singkep Barat dapat dilihat
pada gambar berikut ini.
Gambar 3.13 Rencana Struktur Ruang Kawasan Industri Sebayur,

Kecamatan Singkep Barat Kabupaten Lingga
Sumber : RTRW Kabupaten Lingga
LAPORAN PENDAHULUAN
Gambar 3.14 Peta Lokasi Wilayah Studi FS Pelabuhan Kawasan Tanjung Sebayur Kec. Singkep Barat
Sumber : Hasil Analisis, 2020
FS PELABUHAN KAWASAN TANJUNG SEBAYUR KEC. SINGKEP BARAT 71

BAB 4
METODOLOGI
4.1 Alur Pelaksanaan Pekerjaan
Analisis dari berbagai aspek yang bertujuan untuk mencapai sasaran

tertentu dengan hasil yang optimal merupakan rekayasa pembangunan.
Penyusunan tahapan pekerjaan ini disesuaikan dengan kebutuhan
pelaporan dalam studi ini, di mana tujuan dari setiap tahapan adalah
sebagai berikut: LAPORAN PENDAHULUAN
1) Tahap Persiapan: ditujukan untuk menyelesaikan masalah administrasi

dan menyiapkan kerangka pelaksanaan studi berupa persiapan survei,
kajian literatur, dan pengenalan awal wilayah studi. Hasil Tahap
Persiapan ini akan disampaikan pada Laporan Pendahuluan.
2) Tahap Pengumpulan Data: ditujukan untuk memperoleh data sekunder

maupun primer yang dibutuhkan dalam kegiatan analisis. Hasil
pengumpulan data dan analisis awalnya akan disampaikan pada Laporan
Antara.
3) Tahap Analisis: ditujukan untuk menghasilkan hasil evaluasi dan

rekomendasi pedoman billboard berbasis keselamatan. Hasil tahap
analisis dan perencanaan ini akan disampaikan pada Konsep Laporan
Akhir.

72
KEC. SINGKEP BARAT
4) Tahap Akhir: ditujukan untuk melengkapi laporan studi sesuai dengan
hasil diskusi dengan pihak pemberi kerja dan masukan dari berbagai
instansi untuk dijadikan hasil akhir dari studi ini dan penyempurnaan
buku pedoman yang dihasilkan. Hasil Tahap Finalisasi Studi ini akan
disampaikan pada Laporan Akhir.
Rincian kegiatan dalam keempat tahapan tersebut digambarkan

pada di bawah ini. Kegiatan tersebut akan dibahas lebih lanjut dalam
beberapa sub bab berikut.
LAPORAN PENDAHULUAN

73
KEC. SINGKEP BARAT
Pekerjaan Persiapan
1. Rapat awal dengan direksi
pekerjaan
2. Pengurusan surat-surat izin dan Mulai
pengantar
3. persiapan personil dan alat
4. Rencana Kerja
Survey Pendahuluan
1. Survey Awal Lokasi Studi
2. Pengumpulan Data Sekunder
3. Kuisioner
Laporan
Pendahuluan
Materi Diskusi
1. Gambaran Lokasi Pekerjaan
Diskusi I
Survey Lapangan TIDAK 2. Metodologi
Survey Topografi dan Bathimetri 3. Rencana Kerja
YA
Analisis Data Sementara

1. Analisa Kesesuaian Aspek Tata Ruang
2. Analisa Hasil Survey Hodrografi dan
Topografi
3. Analisa Kelayakan Ekonomi dan Finansial
4. Analisa Kelayakan Lingkungan
5. Analisa pertumbuhan Ekonomi dan
Perkembangan Sosial Daerah
6. Analisa Keterpaduan Intra Antar Moda
7. Analisa Akses terhadap Hinterland Laporan Antara
8. Analisa Keamanan dan Keselamatan
Pelayaran LAPORAN PENDAHULUAN
9. Analisa Pertahanan dan Keamanan Materi Diskusi
1. Analisis Awal Data Sekunder dan
Diskusi II Lapangan
TIDAK
2. Kesimpulan Sementara Kelayakan
Pelabuhan Berdasar Analisis Awal
1. Penyempurnaan dan Penjelasan Hasil
Analisis Data Sekunder dan Primer YA
2. Tanggapan Terhadap Hasil Analisis
3. Rekomendasi Kelayakan Pelabuhan
Draft Laporan
Akhir
Materi Diskusi
1. Penjelasan Keseluruhan Hasil
Analisis
Diskusi III 2. Rekomendasi Layak/Tidaknya
TIDAK
dibangun Pelabuhan Laut di
YA
wilayah studi.
1. Laporan Akhir
2. Ringkasan Eksekutif
Selesai
Gambar 4.15 Tahapan Pelaksanaan Kegiatan


74
KEC. SINGKEP BARAT
4.2 Metode Pengumpulan Data
Kebutuhan untuk data analisis diperlukan pengumpulan data yang

merupakan tahap yang cukup krusial dimana dengan kecukupan data serta
valid, karena akan dijadikan dasar dalam melakukan analisis. Data yang
dikumpulkan meliputi data sekunder dan data primer. Data sekunder
dikumpulkan melalui instansi terkait, diskusi dan wawancara serta dari
pelaksana studi-studi terdahulu, sedangkan data primer dikumpulkan
langsung dari lapangan yang berupa pengukuran langsung, wawancara,
identifikasi lapangan dan sebagainya. Secara umum, kebutuhan data yang
diperlukan dijabarkan pada Tabel 4.1.
Tabel 4.15 Karakteristik Dan Klasifikasi Data
Kegunaan Metode yang

No Jenis Data Sumber Data
Data Digunakan
1 Data Estimasi Rekapitulasi BPS
Kependudukan kebutuhan LAPORAN
data BPS PENDAHULUAN
pergerakan
2 Potensi Produksi Estimasi Formulir
  BPS,
: kebutuhan isian/kuesione  Dinas
 pertanian, pergerakan r Pertanian,
 perkebunan, dan potensi  Wawancara  Dinas
 kehutanan dan produksi  diskusi Kehutanan,
 industri  Dinas
Perindustria
n
3 Rencana Penetapan Resume dari  Bappeda,
Pembangunan arah dokumen  Sekda
Daerah pengembanga perencanaan
n wilayah wilayah
4 RTRW Arah Resume dari  Dinas Tata
pengembanga dokumen Ruang,
n wilayah, perencanaan  Bappeda
penetapan wilayah
lokasi
pelabuhan

75
KEC. SINGKEP BARAT
Kegunaan Metode yang
No Jenis Data Sumber Data
Data Digunakan
5 Tatrawil, Tatralok Arah Dinas
pengembanga Perhubungan
n sistem
Resume
transportasi
dokumen
wilayah dan
lokal
(kota/kab)
6 Data Peramalan  Formulir  Dinas
kepelabuhanan lalu lintas isian/kuesione Perhubunga
r n,
 Wawancara/  Pengelola
diskusi Pelabuhan/
 Resume Dermaga
data
operasional
7 Data Geografis Penetapan Rekapitulasi BPS
lokasi data BPS
pelabuhan
8 Data topografi Analisis Analisa Data Hasil survei
LAPORAN PENDAHULUAN
lapangan sisi Primer
Darat
9 Data Hydro- Analisis Analisa Data Hasil survei
Oceanografi Lapangan Sisi Primer
Laut
10 Data Hasil studi Menganalisis Resume Bagian
sebelumnya arahan dokumen Perencanaan,
/dokumen pengembanga Bdan Litbang
perencanaan n pelabuhan, Kementerian
sebelumnya dan tindak Perhubungan,
lanjut hasil Dinas
rekomendasi Perhubungan
studi
sebelumnya
11 Data Pelabuhan Menganalisis Resume KSOP/ KUPP
sekitar Kondisi dokumen
transportasi
laut sekitar

76
KEC. SINGKEP BARAT
LAPORAN PENDAHULUAN

77
KEC. SINGKEP BARAT
4.2.1 Pengumpulan Data Sekunder
Studi kelayakan pelabuhan laut dipengaruhi oleh permintaan
angkutan barang dan penumpang pada masa yang akan datang. Sebagai
bahan acuan dalam perencanaan tersebut diperlukan data eksisting
kependudukan, potensi produksi, pergerakan eksisting. Data ini akan
digunakan dalam analisis dan kajian rencana pembangunan dermaga. Data
tersebut kemudian akan diolah dan dianalisis sehingga didapatkan
parameter yang akan menunjukkan jumlah kebutuhan sarana dan prasarana
pelabuhan pada masa yang akan datang.
Kegiatan pengumpulan data sekunder meliputi data dari studi

terkait, kondisi wilayah hinterland, kondisi dan kegiatan pelabuhan yang ada
di wilayah lokasi studi dan sekitarnya yang meliputi:
1. Pengumpulan dan laporan kebijakan Rencana Pembangunan Daerah
dalam jangka pendek dan jangka panjang (lima tahunan dan dua puluh
LAPORAN PENDAHULUAN
lima tahunan);
2. Pengumpulan data sekunder laporan yang berkaitan dengan data teknis
operasional meliputi kondisi dan kegiatan pelabuhan-pelabuhan yang
ada di wilayah studi dan sekitarnya serta analisis perkiraan kebutuhan
fasilitas;
3. Mengumpulkan laporan/dokumen studi terdahulu yang terkait seperti
Tataran Transportasi Wilayah dan Tataran Transportasi Lokal;
4. Mengumpulkan laporan dari rencana program pengembangan wilayah
kabupaten serta Rencana Umum Tata Ruang (RUTR) meliputi:
 Pola pemanfaatan lahan; dan
 Potensi pemanfaatan ruang, potensi sumber daya alam, sektor
ekonomi rakyat dan posisi geografis.

78
KEC. SINGKEP BARAT
Konsultan akan mengumpulkan data dari berbagai nara sumber
lainnya, khususnya yang berada di lapangan berkaitan dengan kondisi
kepelabuhanan yang telah ada sekarang, yang dikaitkan dengan studi
kelayakan pelabuhan laut. Data serta informasi yang dikumpulkan dalam
studi ini meliputi:
1. Kebijakan Pengembangan Pemerintah Pusat/Daerah menyangkut Tata
Guna Lahan dan Prasarana Fisik Wilayah yang ada, serta strategi
pengembangan dari pemerintah dalam sektor transportasi antara lain
meliputi:
 RTRW Provinsi dan kabupaten di sekitarnya.
 Rencana Detail Ruang Kawasan Pengembangan Ekonomi
Terpadu/kawasan pertumbuhan lokasi studi dan daerah sekitarnya
yang terkait.
 Jaringan prasarana transportasi dan rencana pengembangannya.
LAPORAN PENDAHULUAN
 Jaringan utilitas dan rencana pengembangannya.
2. Informasi mengenai pembagian zona, standar pelayanan angkutan, MAT,
kualitas pelayanan angkutan yang ada, publikasi, berita atau laporan-
laporan tundaan transportasi/kemacetan, laporan produksi dan
perdagangan antar wilayah, referensi-referensi terkait pengembangan
transportasi, simpul-simpul potensial, karakteristik dan sebagainya
dengan memperhatikan:
 Perumusan-perumusan zonasi yang ada baik terkait
bangkitan/tarikan pergerakan, zonasi industri, perdagangan,
ekonomi, dan atau fungsi/kegiatan lain.
 Perumusan definisi operasional zonasi: bangkitan dan tarikan
pergerakan, pusat kegiatan, pusat pertumbuhan dan sebagainya.

79
KEC. SINGKEP BARAT
 Inventarisasi karakteristik zona yang telah dirumuskan, antara lain:
kegiatan industri dan produksi (misal Produksi dominan, LQ),
kegiatan ekonomi dan perdagangan (misal perdagangan antar zona),
sosial dan kependudukan (pelayanan sosial, jumlah, kepadatan, dan
pertumbuhan penduduk), dan sebagainya.
3. Inventarisasi pola pergerakan berupa garis keinginan atau MAT untuk
penumpang dan barang.
4. Inventarisasi karakteristik sarana dan pelayanan transportasi guna
perhubungan antar zona-zona dalam lingkup wilayah studi (misal biaya,
jenis angkutan, waktu tunggu dan perjalanan, perpindahan intermoda
dan antarmoda, urutan perjalanan, load factor, waktu sibuk, ciri
pengguna sarana transportasi).
5. Inventarisasi, identifikasi, dan analisis sarana dan prasarana transportasi
laut di rute-rute laut potensial (simpul-simpul dan ruas), mencakup:
LAPORAN PENDAHULUAN
 Jumlah, jenis, kapasitas, kondisi armada yang beroperasi di tiap
pelabuhan.
 Rencana penambahan armada.
 Jumlah, jenis, fasilitas, kapasitas, dan kondisi simpul: dermaga,
tempat tambat, akses jalan, peralatan bongkar muat, platform naik-
turun penumpang, gudang, tempat penumpukan barang, areal
parkir, kolam putar (jika ada), dan sebagainya.
 Jarak simpul eksisting dan potensial dari pusat-pusat kegiatan yang
ada di dalam zona-zona yang telah dirumuskan sebelumnya.
 Cakupan, kapasitas, dimensi, Kondisi, dan karakteristik alur pelayaran
dari simpul-simpul potensial guna melayani perhubungan khususnya
dari zona-zona asal tujuan di sekitar laut yang memiliki shifting
potensial tinggi.

80
KEC. SINGKEP BARAT
 Kapasitas organisasi pengelola dan atau penyedia sarana dan
prasarana transportasi laut.kec
6. Data Sosial, Ekonomi dan Kewilayahan yang meliputi:
 Demografi: Jumlah penduduk, komposisi usia, kepadatan, dan lain-
lain.
 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB).
 Pariwisata dan profil investasi.
 Harga/nilai lahan yang meliputi harga NJOP dan harga pasar.
 Harga bahan bangunan dan unit pekerjaan konstruksi.
 Data ketenagakerjaan, seperti jumlah, kualitas, domisili dan potensi
ketenagakerjaan.
7. Sistem pendekatan pembangunan wilayah yang diterapkan terdiri atas:
 Kebijaksanaan pemanfaatan lahan dan kebijakan ruang.
 Sumber daya alam; data yang diperlukan adalah data jenis dan
LAPORAN PENDAHULUAN
jumlahnya, baik itu potensi yang ada, data eksploitasi dan deposit
sisa yang kiranya masih dapat dimanfaatkan, data tersebut dilengkapi
dengan keterlibatan pihak ketiga dalam eksploitasi, pemanfaatan,
pemasaran/distribusi hingga ke dampak ekonomis yang diperoleh
daerah.
 Ekonomi rakyat; jenis dan pola usaha kecil dan menengah, koperasi
yang dilakukan oleh masyarakat setempat.
 Industri; jenis industri yang ada, jumlah produksi, jalur pemasaran
dan sebagainya.
8. Inventarisasi peta-peta, antara lain: peta tematik terkait zonasi, peta
jaringan jalan, peta rute angkutan, peta simpul-simpul transportasi yang
ada serta informasi fisiografi, topografi dan meteorologi:
 Peta situasi.

81
KEC. SINGKEP BARAT
 Peta topografi.
 Peta geologi.
 Peta meteorologi.
 Data kondisi tanah.
 Status dan penggunaan lahan.
9. Data lalu lintas angkutan laut di lokasi pelabuhan terdekat yang terdiri
atas:
 Jumlah pergerakan kapal
 Jumlah pergerakan penumpang dan barang
 Volume pergerakan penumpang dan barang
 Rute/ Jaringan dan status pelayaran
 Tipe / jenis kapal yang beroperasi
10. Dokumen/ Hasil studi terkait antara lain:
 Hasil studi dan perencanaan.
LAPORAN PENDAHULUAN
 Standar perencanaan pelabuhan laut/khusus.
 Peraturan terkait mengenai kepelabuhanan/pelayaran.
Selain data karakteristik wilayah, dalam tahap ini juga dikumpulkan

dokumen perencanaan yang terkait seperti peraturan perundangan,
pedoman/standar perencanaan dan dokumen rencana pengembangan
wilayah dan prasarana wilayah.

82
KEC. SINGKEP BARAT
4.2.2 Pengumpulan Data Primer
Pengumpulan data primer meliputi beberapa hal seperti diuraikan
dalam poin-poin berikut ini:
1. Informasi lapangan terkait dengan infrastruktur transportasi; jalan,
jembatan, pelabuhan laut, bandara dan tingkat pelayanannya; data
operasional pelabuhan eksisting dan moda transportasi lainnya. Secara
detail akan dikumpulkan juga inventarisasi prasarana transportasi laut
antara lain: lokasi-lokasi simpul transportasi, gambar jaringan (umum
sebagai alur pelayaran dan tidak), rute-rute angkutan umum reguler,
kuantitas dan kualitas perambuan, lokasi-lokasi dimana hambatan-
hambatan/kerusakan prasarana sering terjadi.
2. Pengolahan kuesioner hasil survei atau wawancara dengan instansi
terkait, pihak swasta serta masyarakat yang berkepentingan dengan
adanya pelabuhan laut.
LAPORAN PENDAHULUAN
3. Indikasi parameter lingkungan sekitar pelabuhan laut yang terkena
dampak negatif (hasil pengamatan dan wawancara).
4. Kondisi fisik, parameter yang perlu diperoleh adalah:
 Posisi geografis, terutama lokasi alternatif yang akan dianalisis
dan kemudian ditentukan sebagai lokasi pelabuhan definitif.
 Status administrasi wilayah yang bersangkutan, hal ini perlu
ditinjau dari berbagai sudut misalnya status kepemilikan dan
kepentingan politik serta keamanan.
 Topografi dan hydro-oceanografi.
 Informasi kondisi geologi.
 Kondisi hidrologi dan iklim.

83
KEC. SINGKEP BARAT
4.2.2.1 Survei Topografi
Survei ini bertujuan untuk mendapatkan gambaran bentuk
permukaan tanah yang berupa situasi dan ketinggian serta posisi
kenampakan yang ada di areal lokasi pekerjaan beserta areal sekitarnya.
Areal survei memanjang sejajar dengan garis pantai. Hasilnya kemudian
akan dipetakan dengan skala dan interval kontur tertentu. Metodologi
pelaksanaan survei topografi terdiri dari beberapa tahapan yaitu
pengukuran titik-titik referensi, titik-titik kerangka dasar, dan detail situasi.
A. Penentuan Titik-Titik Referensi

Titik-titik referensi biasanya direalisasikan dalam bentuk patok atau
tugu yang dibuat secara permanen, yang disebut Bench Mark (BM). Titik-
titik referensi berfungsi untuk menentukan arah awal pengukuran atau biasa
disebut sudut jurusan, dimana untuk memperolehnya diperlukan minimal
dua buah titik referensi.
LAPORAN PENDAHULUAN
Metode penentuan posisi yang akan digunakan dalam pengukuran
titik-titik referensi tersebut adalah metode Global Positioning System (GPS).
Pada dasarnya penentuan posisi dengan GPS menggunakan prinsip
perpotongan ke belakang (resection) dalam ruang tiga dimensi, yang
dilakukan dengan cara pengamatan terhadap satelit-satelit GPS yang telah
diketahui koordinatnya. Dengan mengetahui jarak dan titik perpotongan
dari minimal tiga buah satelit, maka koordinat posisi yang diinginkan dapat
diketahui.
Berikut spesifikasi teknis pengukuran titik-titik referensi dengan

GPS:
 Alat receiver GPS tipe single frequency.
 Pengamatan satelit GPS dilakukan secara statis.

84
KEC. SINGKEP BARAT
 Lama pengamatan yaitu 1 (satu) jam.
 Pengolahan data dilakukan secara post-processing.
 Ketelitian posisi yang dihasilkan yaitu hingga fraksi sentimeter
(cm).
 Bereferensi pada datum World Geodetic System 1984 (WGS
84).
Mengingat fungsinya tersebut maka titik referensi diusahakan

terbuat dari bahan yang tidak mudah rusak seperti beton dan di tanam
pada kondisi tanah yang stabil dan aman. Titik referensi ini diberi
nomenklatur atau kode, untuk memudahkan pembacaan peta yang
dihasilkan. Di samping itu perlu pula dibuat deskripsi dari kedua jenis titik
ikat yang memuat sketsa lokasi dimana titik ikat tersebut dipasang dan nilai
koordinat maupun elevasinya.
B. Pengukuran Titik-Titik Kerangka Dasar LAPORAN PENDAHULUAN

Titik-titik kerangka dasar adalah titik-titik kontrol dimana
koordinatnya sudah dikoreksi terlebih dahulu. Dalam pekerjaan pemetaan,
pengukuran titik-titik kerangka dasar, baik horizontal maupun vertikal,
memegang peranan yang sangat penting dalam menghasilkan peta yang
baik. Selain berfungsi sebagai titik acuan untuk pengukuran turunannya,
titik-titik kerangka dasar juga berfungsi sebagai titik kontrol peta secara
keseluruhan.
Kerangka Dasar Horizontal

Kerangka dasar horizontal (KDH) adalah sejumlah titik kontrol yang
diketahui koordinatnya, dalam suatu sistem koordinat planimetri.
Metode pengukuran yang akan digunakan dalam pengukuran KDH
adalah metode poligon. Poligon adalah suatu metode pengukuran
untuk mereduksi pengaruh perambatan kesalahan yang terdapat

85
KEC. SINGKEP BARAT
dalam kegiatan pengukuran. Prinsip pengukuran KDH dengan
metode poligon adalah pengukuran jarak dan sudut. Ilustrasi
pengukuran jarak dan sudut yang dilakukan dalam pengukuran
poligon dapat dilihat pada gambar berikut.
Gambar 4.16 Contoh Poligon Tertutup
Pada metode ini maka argumen yang diambil untuk mendapatkan

data koordinat adalah ukuran sudut dan jarak serta sudut jurusan
pada sisi-sisi poligon dengan persamaan sebagai berikut:
LAPORAN PENDAHULUAN
X j= X i +Dij ×Sin α ij
Y j=Y i +D ij×Cos α ij
α = sudut jurusan
D = jarak datar
i,j = argumen titik
Berikut spesifikasi teknis pengukuran titik-titik kerangka dasar

dengan poligon:
 Alat Digital Theodolite, dengan ketelitian sudut 1” (satu detik).
 Metode poligon yang digunakan adalah poligon tertutup
(loop).
 Jarak antar titik tidak lebih dari 200 meter.
 Pengolahan data menggunakan prinsip Bowditch.
 Kesalahan penutup sudut maksimal 10”√n (n = jumlah titik).

86
KEC. SINGKEP BARAT
 Kesalahan penutup jarak atau linier maksimal 1/10.000.
 Diikatkan pada datum WGS 84.
Kerangka Dasar Vertikal

Kerangka dasar vertikal (KDV) adalah sejumlah titik kontrol yang
diketahui elevasinya terhadap sistem tinggi tertentu. Sistem tinggi
yang digunakan mengacu terhadap muka surutan (chart datum)
atau kedudukan muka air laut terendah berdasarkan pengamatan
pasang surut selama kurun waktu tertentu, yang disebut Low Water
Spring (LWS). Selain digunakan dalam KDV, sistem tinggi tersebut
digunakan pula sebagai bidang referensi kedalaman, sehingga peta
yang dihasilkan mengacu pada bidang referensi (datum) vertikal
yang sama.
Metode pengukuran KDV yang digunakan adalah metode

trigonometri. Ketelitian beda tinggi yang dapat dihasilkan dengan
LAPORAN PENDAHULUAN
alat dan metode yang digunakan yaitu hingga sentimeter (cm).
Untuk menentukan beda tinggi dengan cara trigonometri
diperlukan alat pengukur sudut (theodolite), untuk dapat mengukur
sudut-sudut tegak. Sudut tegak dibagi menjadi dua jenis, yaitu
sudut miring dan sudut zenit. Sudut miring diukur dari keadaan
mendatar, sedangkan sudut zenit diukur dari keadaan tegak searah
titik zenit alam.
Misalkan akan ditentukan beda tinggi antara titik-titik A dan B

dengan cara trigonometri, maka di titik A ditempatkan alat
pengukur sudut dan diukur sudut miring atau sudut zenit terhadap
titik B. Bila sinar cahaya dari A ke B atau sebaliknya lurus, maka
sudut miring = m dan sudut zenit = z . Misalkan jarak mendatar
s antara titik A dan B diketahui, maka beda tinggi h menjadi

87
KEC. SINGKEP BARAT
h=s. tanm atau h=s. cot z , karena m+ z=900 . Ilustrasi
pengukuran tinggi secara trigonometri dapat dilihat pada gambar

berikut.
Gambar 4.17 Pengukuran Tinggi Secara Trigonometri
C. Pengukuran Garis Pantai dan Detail Situasi

LAPORAN PENDAHULUAN
Garis pantai merupakan garis pertemuan antara pantai (daratan)
dan air (lautan) [IHO, 1970]. Walaupun secara periodik permukaan air laut
selalu berubah, suatu tinggi muka air tertentu yang tetap dan dapat
ditentukan, harus dipilih untuk menjelaskan posisi garis pantai. Pada peta
laut biasanya digunakan garis air tinggi (high water line) sebagai garis
pantai. Sedangkan untuk acuan kedalaman biasanya digunakan garis air
rendah (low water line).
Metode pengukuran garis pantai dan detail situasi yang digunakan

adalah metode tachymetri. Metode tachymetri dilakukan dengan cara
mengukur arah dan jarak titik-titik detail dari titik-titik kerangka dasar
secara polar. Pengukuran garis pantai dilakukan dengan mengukur jejak air
pasang tertinggi yang terlihat. Sedangkan pengukuran detail situasi
disesuaikan dengan kebutuhan, meliputi jalan, bangunan, dan kenampakan

88
KEC. SINGKEP BARAT
eksisting lainnya. Pengukuran dilakukan secara tersebar merata dengan
kerapatan sesuai dengan skala peta yang akan dibuat.
4.2.2.2 Survei Bathimetri

Survei bathimetri atau sering disebut dengan pemeruman
(sounding), adalah kegiatan pengukuran kedalaman yang bertujuan untuk
memperoleh gambaran atau model permukaan dasar laut (seabed surface).
Pekerjaan pemeruman terdiri dari beberapa tahapan, yaitu penentuan jalur
sounding, pengukuran kedalaman, dan penentuan posisi perum. Cara yang
dipakai dalam pengukuran ini adalah dengan menentukan posisi-posisi
kedalaman laut pada jalur memanjang dan jalur melintang untuk cross
check. Penentuan posisi-posisi kedalaman dilakukan menggunakan
GPSMap.
A. Penentuan Jalur Sounding

Jalur sounding adalah jalur perjalananLAPORAN
kapal yangPENDAHULUAN
akan melakukan
pemeruman, yang telah direncanakan sebelumnya. Jalur sounding dibuat
tegak lurus dengan garis pantai dengan jarak antara 25 – 50 meter sesuai
dengan bentuk pantai dan perkiraan bentuk dasar perairan, dimana semakin
curam dibuat semakin rapat. Untuk tiap jalur sounding dilakukan
pengambilan data kedalaman perairan setiap jarak 25 m. Titik awal dan
akhir untuk tiap jalur sounding dicatat dan kemudian di-input ke dalam alat
pengukur yang dilengkapi dengan fasilitas GPS, untuk dijadikan acuan
lintasan perahu sepanjang jalur sounding. Ilustrasi jalur sounding dapat
dilihat pada gambar berikut ini.

89
KEC. SINGKEP BARAT
JALUR SOUNDING
LAUT
JALUR SOUNDING
DARAT
Gambar 4.18 Pergerakan Kapal Mengikuti Jalur Sounding
B. Pengukuran Kedalaman
Pengukuran kedalaman adalah tahapan yang paling utama dalam
kegiatan pemeruman. Metode yang umum digunakan dalam kegiatan
pengukuran kedalaman adalah metode akustik dengan memanfaatkan
LAPORAN PENDAHULUAN
gelombang suara, sehingga biasa disebut dengan istilah sounding. Alat yang
digunakan adalah alat perum gema yang disebut echosounder, yang
memiliki transducer pengirim dan penerima gelombang. Transducer tersebut
akan menghitung selang waktu antara gelombang dipancarkan dan
diterima kembali, sehingga kedalaman laut (hasil ukuran) pada tempat yang
diperum dapat ditentukan dengan persamaan:
1
du= ×( v⋅Δt )
2
d = kedalaman laut yang terukur pada saat pengukuran

v = kecepatan gelombang akustik pada medium air
∆ = selang waktu antara saat gelombang suara dipancarkan
dengan penerimaan kembali gelombang pantulnya

90
KEC. SINGKEP BARAT
C. Penentuan Posisi Perum
Penentuan posisi perum harus dilakukan secara bersamaan dengan
pengukuran kedalaman, sehingga kedalaman yang diukur berada tepat
pada posisi sebenarnya. Metode penentuan posisi perum yang akan
digunakan adalah metode Diferensial GPS (DGPS), dengan jarak antar titik-
titik perum ditentukan berdasarkan karakteristik kemiringan pantai seperti
pada penentuan jalur sounding. Prinsip kerja DGPS adalah melakukan
koreksi koordinat pada titik-titik perum GPS rover yang berada di kapal dari
titik kontrol GPS base yang berada di darat.
Berikut spesifikasi teknis survei batimetri :

 Alat yang digunakan adalah Garmin GPS Map Sounder.
 Metode penentuan posisi perum adalah metode DGPS.
 Jarak antar jalur sounding adalah 25-50m.
 Jarak antar titik-titik perum adalah 25m
LAPORAN PENDAHULUAN
 Ketelitian kedalaman dalam fraksi desimeter (dm).
 Ketelitian posisi yang dapat diperoleh hingga 1-3 meter.
Gambar 4.19 Penempatan Gpsmap (Transducer, Antena, Reader) Di

Perahu

91
KEC. SINGKEP BARAT
4.2.2.3 Survei Hydro-Oceanografi
Survei hydro-oceanografi dilakukan dengan tujuan untuk
mendapatkan gambaran mengenai kondisi perairan di areal sekitar lokasi
pekerjaan, yaitu kondisi pasang surut dan arus. Sehubungan hal tersebut
maka pekerjaan yang dilakukan dalam survei hydro-oceanografi ini adalah
pengamatan pasang surut (pasut) atau pengukuran tinggi/fluktuasi muka air
dan pengukuran arus.
A. Pengamatan Pasut
Pasut laut (ocean tide) didefinisikan sebagai fenomena naik dan
turunnya permukaan air laut yang terjadi secara periodik yang disebabkan
oleh pengaruh gravitasi benda-benda langit terutama bulan dan matahari.
Pengamatan pasut laut bertujuan untuk memperoleh model tinggi muka air
laut yang mewakili lokasi survei dan sekitarnya, dengan cara mengambil
sampel data tinggi muka air laut dengan periode waktu tertentu atau
LAPORAN PENDAHULUAN
biasanya selama minimal 15 hari. Pengamatan pasut yang paling sederhana
dilakukan menggunakan rambu ukur yang biasa disebut palem (pile schaal),
dengan interval waktu pengamatan setiap jam.
Model tinggi muka air laut tersebut kemudian digunakan untuk

koreksi kedalaman pada survei batimetri dan sebagai datum vertikal untuk
ketinggian (elevasi) pada survei topografi. Pengikatan elevasi terhadap
datum vertikal dilakukan dengan cara pengukuran beda tinggi BM relatif
terhadap palem pasut. Ilustrasi pengikatan BM terhadap palem pasut dapat
dilihat pada gambar berikut.

92
KEC. SINGKEP BARAT
BT. 2 BT. 1
Beda tinggi
ukuran
T.P
Elevasi
BM
LW
Nol Peilscaal
S
Gambar 4.20 Pengikatan BM Terhadap Palem Pasut
Pada dasarnya pengamatan pasang surut akan dilaksanakan selama

15 hari berturut-turut dengan interval pembacaan setiap jam. Pengukuran
dilakukan pada satu tempat yang secara teknis memenuhi syarat.
Pengamatan pasut dilaksanakan menggunakan peil schaal dengan interval
skala 1 (satu) cm.
LAPORAN PENDAHULUAN
Analisa pasang surut dilakukan untuk menentukan elevasi muka air
rencana bagi perencanaan fasilitas laut, mengetahui tipe pasang surut yang
terjadi dan meramalkan fluktuasi muka air. Urutan analisa pasang surut
adalah sebagai berikut:
 Menguraikan komponen-komponen pasang surut adalah menguraikan
fluktuasi muka air akibat pasang surut menjadi 9 (sembilan) komponen-
komponen harmonik penyusunnya. Besaran yang diperoleh adalah
amplitudo dan fase setiap komponen. Metode yang biasa digunakan
untuk menguraikan komponen-komponen pasang surut adalah metode
Admiralty. Sebelum dilakukan perhitungan, data hasil pengamatan
terlebih dahulu diikatkan pada referensi topografi yang ada, adapun
deskripsi komponen harmonik pasang surut adalah seperti pada tabel
berikut:

93
KEC. SINGKEP BARAT
Tabel 4.16 Tipe Pasang Surut
Bilangan Tipe Pasang

Keterangan
Formzall (F) Surut
Dalam 1 hari terjadi 2 kali air
pasang dan 2 kali air surut dengan
Pasang harian
ketinggian yang hampir sama dan
F < 0,25 ganda (semi
terjadi berurutan secara teratur.
diumal)
Periode pasang surut rata-rata
adalah 12 jam 24 menit.
Campuran,
0,25 < F < pasang dan 2 kali air surut dengan
condong ke semi
1,5 ketinggian dan periode yang
diumal
berbeda.
pasang dan 1 kali air surut dengan
Campuran,
ketinggian yang berbeda. Kadang-
1,5 < F < 3,0 condong ke
kadang terjadi 2 kali air pasang
diumal
dalam 1 hari dengan perbedaan
LAPORAN
yang besar PENDAHULUAN
pada tinggi dan waktu.
Pasang harian pasang dan 1 kali air surut. Periode
F < 3,0
tunggal (diumal) pasang surut rata-rata adalah 24
jam 50 menit.
Sumber : Triatmodjo, 1999
 Selanjutnya dilakukan pengolahan data pasang surut. Perhitungan

konstanta pasang surut dilakukan dengan menggunakan metode
Admiralty. Hasil pencatatan diambil dengan interval 1 jam sebagai input
untuk Admiralty dan konstanta pasang surut. Dengan konstanta pasang
surut yang ada pada proses sebelumnya dilakukan penentuan jenis
pasang surut menurut rumus berikut:
K 1 +O 1
NF =
M 2 + S2

94
KEC. SINGKEP BARAT
Dimana jenis pasang surut untuk nilai NF antara lain:
0 – 0.25 = Semi Diurnal
0.25 – 1.5 = Mixed Type (Semi Diurnal Dominan)
1.5 – 3.0 = Mixed Type (Diurnal Dominan)
>3.0 = Diurnal.
Tabel 4.17 Elevasi Penting Pasang Surut
NO. JENIS ELEVASI PENTING

1. HHWL, Highest High Water Level
2. MHWS, Mean High Water Spring
3. MHWL, Mean High Water Level
4. MSL, Mean Sea Level
5. MLWL, Mean Low Water Level
6. MLWS, Mean Low Water Spring
7. LLWL, Lowest Low Water Level
B. Pengukuran Arus
LAPORAN PENDAHULUAN
Arus adalah pergerakan air laut yang terjadi di dalam permukaan
yang disebabkan oleh berbagai faktor, salah satunya adalah pasut laut.
Pengukuran arus bertujuan untuk memperoleh model perilaku arus, yang
akan digunakan dalam perencanaan pelabuhan. Pengukuran arus dilakukan
dengan cara merekam kecepatan arus beserta arahnya menggunakan alat
Current Meter. Arus yang diukur adalah arus pada kedalaman 0.2 d, 0.6 d,
dan 0.8 d, dimana d adalah kedalaman, dan diamati setiap jam selama 24
jam. Pengukuran arus yang baik dilakukan pada saat keadaan spring tide
dan neap tide, dimana pada saat itulah kecepatan arus yang dipengaruhi
pasut laut dalam kondisi maksimum dan minimum.

95
KEC. SINGKEP BARAT
Gambar 4.21 Skema Pengukuran Arus Di Lokasi Survey
Dalam memperkirakan kondisi arus untuk lokasi studi digunakan

perangkat lunak Surface-Water Modelling System (SMS). SMS ini digunakan
untuk menyimulasikan permodelan hidrodinamika dan sedimentasi.
Program inti dari SMS ini adalah program permodelan hidrodinamika yang
LAPORAN PENDAHULUAN
dapat menghitung elevasi muka air dan kecepatan aliran untuk suatu
masalah aliran.
SMS sangat cocok untuk perhitungan numerik dengan mesh (grid)

yang besar dan kompleks (sampai beberapa ribu elemen). Mesh elemen
hingga serta kondisi batas yang diperlukan untuk perhitungan dapat dibuat
secara interaktif dan disimpan dalam file-file yang spesifik. File-file tersebut
digunakan untuk melakukan perhitungan hidrodinamika. File-file solusi
perhitungan memberikan informasi elevasi muka air, kecepatan aliran,
konsentrasi sedimen, atau data fungsional lain di setiap node dari mesh
yang dapat dibaca untuk plot vektor, kontur berwarna, atau kurva yang
berubah terhadap waktu sehingga terbentuk animasi dinamis.

96
KEC. SINGKEP BARAT
Dalam simulasi hidrodinamika dan sedimentasi ada beberapa
tahapan pekerjaan yang perlu dilakukan dengan urutan tertentu. Dimulai
dengan pembuatan mesh (grid perhitungan numerik), kemudian masukan
data elevasi muka air, serta parameter Viskositas Eddy dan Nilai Manning
untuk menjalankan permodelan arus.
LAPORAN PENDAHULUAN

97
KEC. SINGKEP BARAT
4.3 Metode Analisis dan Proyeksi Data
4.3.1 Analisis Proyeksi Penduduk

Proyeksi penduduk adalah perhitungan kondisi masa depan yang
mungkin terjadi dengan menggunakan beberapa asumsi, seperti bila angka
kelahiran, kematian, dan migrasi saat ini tidak berubah. Proyeksi penduduk
dilakukan untuk:
1. Mengetahui keadaan penduduk pada masa kini, yaitu berkaitan
dengan penentuan kebijakan kependudukan serta perbandingan
tingkat pelayanan yang diterima penduduk saat ini dengan
tingkat pelayanan yang ideal;
2. Mengetahui dinamika dan karakteristik kependudukan di masa
mendatang, yaitu berkaitan dengan penyediaan sarana dan
prasarana; dan
3. Mengetahui pengaruh berbagai kejadian terhadap keadaan
LAPORAN PENDAHULUAN
penduduk di masa lalu, masa kini, dan masa yang akan datang.
Terdapat bermacam-macam metode yang dapat digunakan untuk

memproyeksikan penduduk, dimana metode-metode tersebut memiliki
asumsi serta kelebihan dan kelemahan masing-masing. Akan tetapi, dalam
memilih metode yang akan digunakan untuk proyeksi penduduk perlu
mempertimbangkan beberapa hal, antara lain cakupan wilayah studi dan
wilayah perencanaan, jangka waktu proyeksi, dinamika perkembangan
wilayah studi, presisi dan tujuan penggunaan, ketersediaan data.
Berikut ini metode-metode yang dapat digunakan untuk

memproyeksikan penduduk :

98
KEC. SINGKEP BARAT
1. Model Aritmatik
Model linear Aritmatik menurut Klosterman (1990) adalah teknik
proyeksi yang paling sederhana dari seluruh model. Model ini
menggunakan persamaan derajat pertama (first degree equation).
Berdasarkan hal tersebut, penduduk diproyeksikan sebagai fungsi
dari waktu, dengan persamaan:
Keterangan :
Pt : Jumlah penduduk tahun ke t (jiwa)

P0 : Jumlah penduduk tahun ke 0 (jiwa)
r : Laju pertumbuhan penduduk (% per tahun)
t : Rentang waktu antara P0 dan Pt (tahun)
LAPORAN
Hasil proyeksi akan berbentuk suatu garis PENDAHULUAN
lurus. Model ini
berasumsi bahwa penduduk akan bertambah/berkurang sebesar
jumlah absolut yang sama/tetap (β) pada masa yang akan datang
sesuai dengan kecenderungan yang terjadi pada masa lalu. Ini
berarti bahwa, jika Pt+1 dan Pt adalah jumlah populasi dalam
tahun yang berurutan, Pt+1 – Pt yang adalah perbedaan pertama
yang selalu tetap (konstan). Klosterman (1990), mengacu pada
Pittengar (1976), mengemukakan bahwa model ini hanya
digunakan jika data yang tersedia relatif terbatas, sehingga tidak
memungkinkan untuk menggunakan model lain. Selanjutnya,
Isserman (1977) mengemukakan bahwa model ini hanya dapat
diaplikasikan untuk wilayah kecil dengan pertumbuhan yang

99
KEC. SINGKEP BARAT
lambat, dan tidak tepat untuk proyeksi pada wilayah-wilayah
yang lebih luas dengan pertumbuhan penduduk yang tinggi.
Proyeksi Penduduk (Jiwa)
No. Desa
2018 2023 2028 2033 2038
1. Majok Tua 2247 2381 2515 2649 2784
2. Sungai Buluh 1740 1701 1662 1623 1584
3. Kuala Raya 992 857 722 587 453
4. Bakong 1062 986 910 834 758
5. Sungai Harapan 1401 1438 1475 1512 1549
6. Jagoh 675 725 774 824 873
7. Sungai Raya 1115 989 862 736 610
8. Bukit Belah 466 445 423 402 381
9. Tanjung Irat 1015 1017 1019 1021 1022
10. Langkap 708 708 709 709 709
11. Tinjul 918 917 916 915 914
12. Raya 1684 1683 1682 1681 1679
Jumlah 11421 13847 13669 13493 13316
Proyeksi Penduduk Model Aritmatik

3000
LAPORAN PENDAHULUAN
2500
2000
1500
1000
500
Majok Tua Sungai Buluh Kuala Raya Bakong

Sungai Harapan Jagoh Sungai Raya Bukit Belah
Tanjung Irat Langkap Tinjul Raya
2. Model Geometrik
Asumsi dalam model ini adalah penduduk akan
bertambah/berkurang pada suatu tingkat pertumbuhan
(persentase) yang tetap. Misalnya, jika Pt+1 dan Pt adalah jumlah
penduduk dalam tahun yang berurutan, maka penduduk akan

100
KEC. SINGKEP BARAT
bertambah atau berkurang pada tingkat pertumbuhan yang
tetap (yaitu sebesar Pt+1/Pt ) dari waktu ke waktu. Menurut
Klosterman (1990), proyeksi dengan tingkat pertumbuhan yang
tetap ini umumnya dapat diterapkan pada wilayah, dimana pada
tahun-tahun awal observasi pertambahan absolut penduduknya
sedikit dan menjadi semakin banyak pada tahun-tahun akhir.
Metode geometrik dalam proyeksi penduduk dapat dihitung
dengan menggunakan rumus:
Keterangan:

LAPORAN PENDAHULUAN

No. Desa
2018 2023 2028 2033 2038
1. Majok Tua 2247 1589 1115 786 554
2. Sungai Buluh 1740 1701 1664 1627 1591
3. Kuala Raya 992 864 753 656 572
4. Bakong 1062 988 919 855 796
5. Sungai Harapan 1401 1438 1477 1516 1557
6. Jagoh 675 726 781 840 903
7. Sungai Raya 1115 994 887 791 705
8. Bukit Belah 466 445 425 406 388
9. Tanjung Irat 1015 1017 1019 1021 1022
10. Langkap 708 708 709 709 709
11. Tinjul 918 917 916 915 914
12. Raya 1684 1683 1682 1681 1679
Jumlah 11421 13070 12347 11803 11390

101
KEC. SINGKEP BARAT
Proyeksi Penduduk Model Geometrik
2500
2000
1500
1000
500

3. Model Eksponensial
Metode eksponensial memiliki
asumsi bahwa persentase
LAPORAN PENDAHULUAN
pertumbuhan penduduk sama setiap hari. Hasil proyeksi
penduduk dengan menggunakan metode eksponensial akan
berbentuk garis lengkung yang lebih terjal daripada garis
lengkung pada metode geometrik.
Metode eksponensial dalam proyeksi penduduk dapat dihitung
dengan menggunakan rumus :
Keterangan :

102
KEC. SINGKEP BARAT
Kelebihan dari metode eksponensial, antara lain rumus yang
digunakan sederhana, data yang diperlukan mudah dipenuhi,
mudah dilakukan, dan model yang digunakan sudah mendekati
dinamika yang tidak linear. Sedangkan kelemahan dari metode
ini, yaitu mengabaikan rincian komponen dinamika
kependudukan.

No. Desa
2018 2023 2028 2033 2038
1. Majok Tua 2247 2298 2351 2404 2459
2. Sungai Buluh 1740 1724 1708 1692 1676
3. Kuala Raya 992 935 881 830 782
4. Bakong 1062 1028 995 962 931
5. Sungai Harapan 1401 1409 1417 1425 1434
6. Jagoh 675 695 715 736 1586
7. Sungai Raya 1115 1064 1016 969 925
8. Bukit Belah 466 457 449 440 432
9. Tanjung Irat 1015 1074 1137 1204 1274
LAPORAN PENDAHULUAN
10. Langkap 708 718 729 739 750
11. Tinjul 918 878 839 803 767
12. Raya 1684 1636 1589 1543 1499
Jumlah 11421 13916 13826 13747 14515

103
KEC. SINGKEP BARAT
Proyeksi Penduduk Model Eksponensial
3000
2500
2000
1500
1000
500

4.3.2 Proyeksi Arus Barang

Proyeksi Arus Barang merupakan suatu analisis yang dilakukan
untuk mendapatkan gambaran tentang proyeksi lalu lintas yang terjadi
maupun yang akan terjadi dengan adanya sarana dan prasarana yang
LAPORAN
tersedia. Analisis ini dapat dilakukan menggunakan PENDAHULUAN
model statistik yang
mencakup lalu lintas barang dan pen umpang untuk jangka waktu (5
tahun) dan jangka menengah (10 tahun). Faktor yang dapat digunakan
dalam model adalah analisis pemilihan lokasi dermaga tidak terlepas dari
rencana tata ruang wilayah yang ada.
Dalam merencanakan pelabuhan perlu dilakukan proyeksi jumlah

bongkar muat di pelabuhan baik berupa hasil sumber daya alam maupun
hasil industri atau kebutuhan sehari-hari. Sumber daya alam yang akan
diekspor melalui pelabuhan berasal dari daerah hinterland atau daerah yang
akan menggunakan pelabuhan tersebut. Metode yang digunakan untuk
melakukan proyeksi demand dapat dijabarkan sebagai berikut:
1. Menentukan daerah hinterland pelabuhan beserta potensi-potensi
daerah tersebut

104
KEC. SINGKEP BARAT
2. Mengumpulkan data potensi-potensi hinterland tersebut untuk 3 tahun
terakhir. Data yang perlu dikumpulkan antara lain luas lahan, jumlah
produksi, dan jumlah penduduk.
3. Menghitung nilai atau angka pertumbuhan baik luas lahan maupun
jumlah produksi sumber daya alam berdasarkan data tersebut. Proyeksi
arus muatan dilakukan dengan menggunakan metode laju
pertumbuhan untuk komoditi yang kecenderungan pertumbuhannya
bisa dilihat dari data historisnya.
4. Memproyeksi jumlah produksi komoditas berpotensi ekspor untuk
tahun rencana dengan menggunakan persamaan:
Pt = P0 * (1 + rt)
Dimana : Pt = jumlah produksi pada tahun rencana/proyeksi

P0 = jumlah produksi pada tahun awal
r = angka pertumbuhan LAPORAN PENDAHULUAN
t = selisih tahun rencana/proyeksi dengan tahun awal
5. Menentukan proporsi atau bagian dari sumber daya alam yang diekspor
dan dikonsumsi di wilayah hinterland. Nilai inilah yang nantinya akan
dijadikan nilai hasil proyeksi yang akan dijadikan dasar dalam
penentuan ukuran kapal. Proyeksi arus muatan dilakukan dengan
menggunakan metode laju pertumbuhan untuk komoditas yang
kecenderungan pertumbuhannya bisa dilihat dari data historisnya.
4.4 Metode Analisa Aspek Kesesuaian Dengan Tata Ruang
4.4.1 Analisis Pengembangan Wilayah

Transportasi merupakan kebutuhan turunan (derived demand)
akibat tersebarnya tata ruang (spasial separation) dimana
kebutuhan/kegiatan manusia dan proses ekonomi barang tidak dapat

105
KEC. SINGKEP BARAT
diakomodasi hanya di satu ruang saja, sehingga timbul kebutuhan
pergerakan melalui berbagai moda transportasi.
Penataan ruang yang mempengaruhi pola dan intensitas kegiatan

sosio-ekonomi merupakan indikator yang merepresentasikan pattern dari
sistem kegiatan yang harus dilayani oleh sistem transportasi. Dengan
demikian, bagaimana setting tata ruang yang akan dituju di masa datang
akan sangat mempengaruhi bagaimana pola dan intensitas permintaan
perjalanan, yang pada gilirannya akan menentukan kebutuhan akan jaringan
prasarana dan jaringan pelayanan transportasi.
Dalam konteks transportasi laut di wilayah studi, maka pemahaman

terhadap arahan penggunaan ruang yang dituangkan dalam RTRWP dan
RTRWK menjadi sangat penting. Pada Gambar 4.7 disajikan bagaimana
interaksi antara perkembangan wilayah dengan transportasi. Terlihat bahwa
korelasi antara transportasi dan perubahan LAPORAN
atau perkembangan wilayah
PENDAHULUAN
sangatlah besar, sehingga arahan pengembangan tata ruang dan
perkembangan alamiah sesuai mekanisme pasar akan sangat menentukan
bagaimana pola permintaan perjalanan wilayah studi ini akan berkembang
di masa datang.

106
KEC. SINGKEP BARAT
Kebijakan perencanaan Faktor Sosio Pola Tata Guna
(RTRW, Renstra, dll) Ekonomi Lahan
Perkembangan Kebutuhan
wilayah Transportasi
Mekanisme pasar Jumlah dan Pola

(natural setting) Perjalanan
REGIONAL TRANSPORT
DEVELOPMENT DEMAND
Gambar 4.22 Permodelan Transportasi

LAPORAN PENDAHULUAN
4.4.2 Identifikasi Pusat Pergerakan
Pusat pergerakan orang dan barang bagaimanapun juga tidak
dapat dilepaskan dari intensitas kegiatan ekonomi di wilayah/lokasi yang
bersangkutan. Sebagaimana diketahui bahwa jumlah produksi pergerakan
di suatu wilayah akan sangat tergantung dari skala populasi dan
produktivitas ekonomi setempat. Adapun faktor yang menentukan suatu
lokasi menjadi pusat pergerakan diantaranya akibat dari suatu: potensi
sumber daya alam (SDA), potensi pertanian, lokasi strategis untuk
perdagangan, populasi yang besar, dan penyediaan prasarana transportasi.
Skema pola penggunaan ruang yang menentukan intensitas

populasi dan lokasi produksi sangat ditentukan dalam RTRW (Rencana Tata
Ruang Wilayah) baik RTRWP Provinsi maupun Rencana Tata Ruang Pulau.
Sehingga penelaahan terhadap dokumen perencanaan ruang ini sangatlah

107
KEC. SINGKEP BARAT
penting. Dalam analisis pusat produksi pergerakan yang paling penting
untuk diketahui adalah mengenai:
 Jenis, volume, dan pola pergerakan orang/barang yang diproduksi
 Variabel atau determinan utama yang mendukung tingkat produksi
pergerakan orang/barang di wilayah yang bersangkutan
 Bagaimana tingkat perubahan permintaan perjalanan di antara pusat-
pusat produksi pergerakan yang ada
LAPORAN PENDAHULUAN

108
KEC. SINGKEP BARAT
4.5 Metode Analisis Kelayakan
4.5.1 Metode Analisis Kelayakan Untuk Mendukung Kajian Aspek

Teknis Kepelabuhanan
4.5.1.1 Analisis Penentuan Alternatif Lokasi Dermaga

Analisis dasar dari penentuan alternatif lokasi dermaga yang
merupakan titik simpul dari sistem angkutan laut ini adalah:
1. Kebutuhan masyarakat pemakai jasa
2. Kebutuhan pemerintah daerah
3. Ketersediaan lahan yang sesuai untuk dermaga
Pertimbangan yang perlu diperhatikan berkaitan dengan lahan yang
tersedia adalah kepemilikan lahan, peruntukan lahan di dalam RUTR
daerah setempat, serta aspek-aspek yang berkaitan dengan
pembebasan lahan tersebut
4. Kondisi topografis dan geografis serta memenuhi
LAPORAN persyaratan
PENDAHULUAN teknis
untuk suatu perencanaan dermaga
Dalam upaya mencari lokasi tapak dermaga yang terbaik, konsultan

menen tukan alternatif pemilihan tapak lokasi terminal/dermaga ditinjau
dari beberapa aspek yaitu:
a) Ketersediaan dan status lahan
b) Keterpaduan intra dan antar moda transportasi
c) Kondisi lingkungan/fisik daratan dan perairan
d) Rencana Induk Pelabuhan Nasional
e) Keamanan dan keselamatan pelayaran
f) Pertahanan Keamanan Negara; dan
g) Ketersediaan material konstruksi.

109
KEC. SINGKEP BARAT
Parameter–parameter di atas ditinjau berdasarkan perkiraan kapal
laut rencana yang akan dioperasikan.
4.5.1.2 Analisis Penilaian Lokasi Dermaga

Pelabuhan yang direncanakan ini diharapkan berperan dengan baik
bagi pengembangan ekonomi daerah. Lokasi yang ditunjuk harus
mempertimbangkan perkembangan daerah di masa yang akan datang akan
berjalan secara optimal dengan keberadaan dermaga laut di wilayahnya.
Dasar-dasar pertimbangan penilaian lokasi di antaranya:
1. Potensi Daerah;
2. Usulan dari Daerah, Provinsi, Pusat, dan Investor (bila ada);
3. Luas area yang tersedia;
4. Iklim lokasi studi;
5. Perilaku pasang surut dan arus;
6. Kondisi sosial ekonomi masyarakat sekitar lokasi studi; PENDAHULUAN
LAPORAN
7. Letak geografis lokasi studi; dan
8. Kondisi Alam dan Prasarana Eksisting.
Lokasi yang diusulkan oleh daerah menunjukkan adanya potensi
perkembangan yang besar pada kegiatan pelayaran, dapat dikatakan telah
mantap lokasinya (established). Kenyataan ini dapat menguntungkan dalam
hal menyederhanakan pemilihan lokasi rencana dermaga. Lokasi pelabuhan
harus memenuhi kriteria teknis dan ekonomis dalam hubungannya dengan
kondisi fisik dan geografis, memiliki akses ke jalan raya dan terkait dengan
jaringan jalan raya sebagai titik terminal bagi angkutan darat, sehingga
mendukung konsep angkutan terpadu. Memiliki karakteristik fisik yang
terlindung dari pengaruh laut dan lingkungan yang merugikan seperti
gelombang, musim, arus, pendangkalan, serta gejala alam lainnya. Memiliki
karakteristik perairan yang menguntungkan bagi kegiatan pelabuhan, olah

110
KEC. SINGKEP BARAT
gerak dan kegiatan navigasi kapal, seperti kedalaman basin dan perairan,
bentuk dasar (relief) perairan, sifat pasang surut, kecepatan dan arah arus
serta angin.
Kriteria-kriteria yang harus dipenuhi oleh lokasi calon dermaga

terbagi dalam 2 aspek, yaitu Aspek Teknis dan Aspek Non Teknis, berikut
akan dijelaskan lebih lanjut.
A. Aspek Teknis
Kriteria-kriteria yang termasuk dalam aspek teknis ini adalah sebagai
berikut:
1. Perairan
Kondisi fisik perairan berkaitan dengan keselamatan pelayaran, waktu
tempuh dan navigasi. Kondisi yang menjadi pertimbangan adalah
ketenangan perairan, kedalaman perairan dan basin, sedimentasi,
tanah dasar dan keperluan alat navigasi.LAPORAN PENDAHULUAN
Dalamnya perairan laut menjadi tolak ukur yang penting dalam
penentuan lokasi suatu pelabuhan. Dengan adanya perairan yang
relatif dalam, kapal dengan ukuran besar dapat berlabuh dan
merapat di dermaga sehingga pelabuhan dapat memberikan
pelayanan yang lebih optimal dibandingkan dengan wilayah perairan
yang relatif dangkal. Kedalaman perairan yang dimaksud adalah jarak
ke kedalaman yang diinginkan, makin kecil jarak tersebut makin baik.
Profil topografis (curam/landai) juga diperhitungkan dalam indikator
ini. Kedalaman laut yang terlalu curam maupun yang terlalu landai
mengandung beberapa kendala dalam hubungannya dengan
pelaksanaan konstruksi pelabuhan, selain faktor biaya konstruksi
yang tentu lebih besar.
2. Muara sungai

111
KEC. SINGKEP BARAT
Muara sungai secara umum adalah lokasi yang dangkal, sehingga
tidak terlalu baik untuk penempatan suatu pelabuhan. Selain itu, laut
juga kerap memberikan pengaruh akan arus yang cukup signifikan.
Analisis penilaian akan diberikan terhadap lokasi rencana pelabuhan
berkaitan dengan keberadaan laut-laut tersebut. Lokasi pelabuhan
yang ideal berada tidak di sekitar Muara sungai.
3. Tanah Dasar
Tanah dasar dapat menjadi faktor penting dalam menentukan baik
tidaknya konstruksi dermaga dan infrastruktur lainnya.
4. Alur Pelayaran
Alur pelayaran berasosiasi dengan alat bantu navigasi dan
keselamatan pelayaran, makin baik alur pelayaran maka makin sedikit
alat bantu navigasi yang diperlukan dan makin terjaminnya
keselamatan pelayaran.
LAPORAN PENDAHULUAN
5. Sedimentasi, Pendangkalan, dan Pengikisan
Sifat pendangkalan pada perairan dapat menyebabkan diperlukannya
pemeliharaan secara berkala terhadap suatu fasilitas dermaga berupa
pengerukan. Hal ini terkait dengan pembiayaan operasional dermaga
yang lebih tinggi.
6. Daratan
a. Aksesibilitas
Aksesibilitas berkaitan dengan sistem transportasi darat yang ada,
kelengkapan sarana dan prasarana transportasi serta jaraknya ke
pusat pengembangan wilayah.
b. Lahan
Ketersediaan lahan berkaitan dengan status penggunaan lahan,
status kepemilikannya serta faktor-faktor lain yang berhubungan

112
KEC. SINGKEP BARAT
dengan tingkat kemudahan untuk mengakuisisi lahan untuk areal
dermaga dan terminal.
c. Kondisi Topografi
Pada umumnya kondisi topografi yang dikehendaki adalah datar,
sehingga memudahkan dalam perencanaan dan pelaksanaannya
serta biaya konstruksinya rendah dibandingkan dengan yang
topografinya berbukit-bukit.
7. Fasilitas Pendukung
Fasilitas pendukung ini terdiri dari:
 Air Bersih;
 Listrik;
 Bahan Bakar;
 Komunikasi;
 Keamanan; dan
LAPORAN PENDAHULUAN
 Kesehatan.
B. Aspek Non Teknis

Kriteria-kriteria yang termasuk ke dalam aspek non teknis ini adalah
sebagai berikut:
 Jarak terhadap hinterland
Secara umum potensi hinterland pelabuhan yang akan dibangun
berada di wilayah studi. Lokasi pelabuhan harus memiliki akses yang
baik dan berada dekat dengan daerah hinterland.
 Aksesibilitas ke lokasi rencana
Lokasi rencana pelabuhan yang akan dikembangkan, hendaknya
berada tidak terlalu jauh dari jaringan jalan yang telah ada saat ini
(eksisting). Hal ini dimaksudkan agar investasi yang diperlukan tidak
terlalu besar.

113
KEC. SINGKEP BARAT
 Kesesuaian dengan Rencana Induk Pelabuhan Nasional
Lokasi rencana pelabuhan yang akan dikembangkan, hendaknya sesuai
dengan Rencana Induk Pelabuhan Nasional yang telah disusun oleh
Kementerian Perhubungan.
 Kesesuaian dengan Rencana Pemerintah Kabupaten Setempat.
Lokasi rencana pelabuhan yang akan dikembangkan, hendaknya sesuai
dengan rencana yang telah disusun oleh pemerintah daerah.
 Kesesuaian dengan Sosial, Budaya, dan Politik
Lokasi rencana pelabuhan yang dikembangkan, hendaknya sesuai
dengan kebijakan yang sedang dijalankan oleh pemerintah baik di
tingkat kabupaten, provinsi atau bahkan di tingkat pusat.
4.5.1.3 Analisis Kelayakan Teknis Topografi dan Sipil

Jenis analisis aspek teknis yang diperlukan adalah sebagai berikut:
1. Analisis topografi/ bentang alam LAPORAN PENDAHULUAN
Analisis bentang alam dilakukan dengan cara:
1) Penetapan sifat fisik di lapangan
Penetapan sifat fisik tanah. Penetapan sifat fisik tanah dilakukan
dengan menganalisis sampel tanah yang berada sampai kedalaman
120 cm. Pengambilan sampel dilakukan dengan bantuan Bor-Belgi.
Jarak antar titik pengeboran antara 100-200 m. Setiap lapisan
ditentukan tekstur, struktur, dan tingkat kepadatan tanah.
2) Pengukuran lereng mikro dan makro
Pengukuran lereng mikro dan makro. Pengukuran lereng mikro
menggunakan peralatan Abney-Level, sedangkan lereng makro
didasarkan atas penilaian terhadap peta dasar skala 1:25.000.
Selanjutnya dari hasil pengamatan lapang dibuat peta berukuran skala
1:1000 untuk keperluan pelaksanaan survei lapangan. Penentuan posisi

114
KEC. SINGKEP BARAT
kawasan dan landmark pelabuhan laut. Penentuan posisi kawasan dan
landmark pelabuhan laut menggunakan peralatan GPS (Geographycal
Position System). Berdasarkan data rekaman GPS tersebut dapat
diketahui posisi karang atau penghambat lalu lintas pelayaran, lokasi
keseluruhan rencana pelabuhan laut dan bentuk pantai.
3) Pengukuran posisi karang dan lokasi pelabuhan laut saat ini.
2. Analisis teknis sipil pembangunan pelabuhan laut.

Perencanaan dan rancang bangun pelabuhan adalah proses yang
kompleks karena tidak cukup hanya memerlukan pendekatan aspek
rekayasa kepelabuhanan dan bidang terkait, tetapi juga aspek sosial-
ekonomi. Sebuah pelabuhan harus direncanakan untuk menjamin
keamanan, kenyamanan, dan efisiensi, baik dari segi biaya pengangkutan
maupun penanganan barang dan penumpang. Sebuah pelabuhan juga
harus mampu memenuhi kebutuhan pada masa yang akan datang,
LAPORAN PENDAHULUAN
perkembangan teknologi, dan biaya pengangkutan yang bersaing.
Untuk memenuhi standar operasi pelabuhan yang memuaskan
persyaratan umum yang harus dipenuhi adalah:
 Alur pelayaran yang aman;
 Ukuran dan kedalaman kolam pelabuhan cukup memenuhi kebutuhan
kapal yang berlabuh;
 Tempat berlabuh (kolam pelabuhan) terlindung dari gelombang;
 Tersedia cukup ruang untuk menaikturunkan penumpang;
 Tersedia peralatan dan fasilitas pelayanan laut lainnya (misalnya tug
boat) dalam jumlah dan ukuran yang memadai;
 Tersedia fasilitas pemeliharaan/perbaikan (bengkel) untuk kapal dan
peralatan lainnya; dan
 Tersedia alat bantu navigasi yang cukup dan layak operasi.

115
KEC. SINGKEP BARAT
Fasilitas Sisi Darat
Perencanaan Fasilitas sisi darat meliputi penentuan panjang dermaga,
luas lapangan penumpukan, gudang, luas lapangan parkir, kantor, dan
perlatan bongkar muat yang dibutuhkan. Pelabuhan ini akan didesain
sebagai pelabuhan domestik atau yang melayani pengangkutan barang
dalam negeri. Secara umum pelabuhan barang mempunyai fasilitas
berikut ini
 Panjang dermaga harus dapat menampung seluruh panjang kapal
atau setidak-tidaknya 80 persen dari panjang kapal. Hal ini disebabkan
karena muatan dibongkar muat melalui bagian muka, belakang, dan
tengah kapal.
 Halaman dermaga yang cukup lebar untuk keperluan bongkar muat
barang. Barang yang akan dimuat disiapkan di atas dermaga dan
kemudian diangkat dengan crane untuk masuk ke kapal. Demikian
LAPORAN PENDAHULUAN
pula pembongkarannya dilakukan dengan crane dan barang
diletakkan di atas dermaga yang kemudian diangkut ke gudang.
 Gudang transit diletakkan di halaman bagian belakang dermaga
 Tersedia akses jalan dan halaman untuk pengambilan barang dari dan
ke gudang serta fasilitas untuk reparasi.
A. Dermaga
Dermaga berfungsi sebagai tempat membongkar-muat (loading-
unloading) dan berlabuh (berthing). Di pelabuhan modern, biasanya
ketiga fungsi ini dipisahkan sehingga dikenal istilah dermaga bongkar,
dermaga muat, dan dermaga berlabuh. Namun tidak demikian dengan
pelabuhan sederhana yang biasanya kapal datang, membongkar, dan
berangkat menggunakan dermaga yang sama. Berikut ini dasar
pertimbangan dalam perencanaan dermaga.

116
KEC. SINGKEP BARAT
 Arah angin, arah arus, dan perilaku kestabilan pantai.
 Panjang dan lebar dermaga disesuaikan dengan kapasitas/jumlah
kapal berlabuh.
 Letak dermaga dipilih sedemikian rupa sehingga paling
menguntungkan terhadap fasilitas darat yang tersedia dengan
mempertimbangkan kedalaman perairan.
 Elevasi lantai dermaga dengan memperhitungkan kondisi pasang
surut.
Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam perencanaan dermaga

diuraikan di bawah ini.
1) Elevasi Dermaga
Elevasi dermaga dibuat sedemikian rupa sehingga pada saat pasang
tinggi air tidak melimpah ke permukaan dermaga. Penentuan
elevasi lantai dermaga sesuai dengan kondisi
LAPORANpasang surut yaitu:
PENDAHULUAN
E = HHWL + 1/2H + F
dimana:
HHWL = higest high water level = elevasi pasut tertinggi.
H = tinggi gelombang.
F = free board = tinggi jagaan (biasanya diambil = 0.5 m).
2) Struktur Dermaga
Dermaga didesain sedemikian rupa sehingga mampu menahan
gaya tumbuk kapal (gaya lateral), mampu menahan beban aktivitas
dan peralatan bongkar muat (beban vertikal.
3) Panjang Dermaga

117
KEC. SINGKEP BARAT
Panjang dermaga ditentukan berdasarkan jumlah kapal yang akan
merapat di dermaga tersebut dengan ketentuan jarak antar kapal
15 meter dan jarak ke tepi dermaga 25 meter.
Lp = n LOA + ((n-1) 15) + 50
Lp = panjang dermaga (meter)

LOA = panjang kapal terbesar
n = jumlah kapal yang bersandar
4) Lebar Apron
Lebar apron adalah jarak antara tepi luar dermaga dengan tepi
gedung yang merupakan tempat untuk menempatkan barang atau
kargo sementara sebelum ke gudang. Lokasi dermaga bongkar dan
muat berada di satu tempat (tempat yang sama). Ukuran dermaga
ditentukan berdasarkan kebutuhan dermaga yang paling besar
LAPORAN PENDAHULUAN
antara kegiatan bongkar dan muat.
B. Lapangan Penumpukan, Areal Tunggu dan Gudang Kargo

Untuk terminal khusus barang harus disediakan mobile crane dengan
kapasitas sesuai kebutuhan. Letak lapangan penumpukan barang
sebaiknya harus dekat dengan dermaga untuk mengurangi waktu
perjalanan dari traktor-trailer. Proses penumpukan dan pengangkatan
barang di area lapangan penumpukan ini akan dilakukan dengan
forklif.
Berbagai macam material dapat dipilih sebagai bahan permukaan dari
lapangan penumpukan, namun karena konsentrasi dari beban pada
ujung peti kemas sangat besar, sehingga per kerasan di bawah ujung
peti kemas harus kuat dan dapat menahan beban yang besar.

118
KEC. SINGKEP BARAT
Berikut disajikan dasar perhitungan untuk fasilitas lapangan
penumpukan, areal tunggu dan gudang untuk kargo (Velsink, 1993).
f1  f2  Tts  t av
O ts 
m ts  h  ρ  365
dimana:
Ots = kebutuhan area penumpukan.
Tts = jumlah bongkar muat barang per tahun yang melalui area
penumpukan.
tav = waktu tunggu kargo rata-rata (hari).
ρ = berat jenis kargo rata-rata.
h = tinggi penumpukan rata-rata.
f1 = faktor pengali yang mengakomodasi kebutuhan area untuk
lalulintas alat.
f2 = faktor pengali untuk area penumpukan barang khusus, barang
LAPORAN PENDAHULUAN
rusak, dan sebagainya.
mts = Tingkat okupasi rata-rata area penumpukan.
Komposisi barang yang akan disimpan:

areal tunggu : gudang : lapangan penumpukan : langsung
40% : 30% : 20% : 10%
C. Areal Parkir
Parkir merupakan tempat pemberhentian kendaraan untuk jangka
waktu yang lama atau sebentar sesuai dengan kebutuhan. Lokasi
parkir diusahakan sedekat mungkin dengan tujuan perjalanan dan
tidak menyebabkan konflik pada ruas jalan di lokasi parkir tersebut.
Areal parkir disediakan antara lain untuk:
 Truk yang sedang menunggu proses bongkar muat

119
KEC. SINGKEP BARAT
 Parkir peralatan bantu labuh (forklif)
 Parkir peralatan yang rusak
 Parkir untuk kendaraan personil
Dasar perhitungan untuk areal parkir antara lain:

 Kebutuhan luas parkir untuk satu truk/trailer/forklif = 50 m2
 Kebutuhan luas parkir untuk satu mobil penumpang = 12 m2
 Kebutuhan luas parkir untuk satu motor = 1,5 m2
 Muatan rata-rata 10 ton
 Waktu yang tersedia 18 jam
 Jumlah hari kerja 300 hari.
Fasilitas Sisi Laut
A. Alur Pelayaran
Alur pelayaran adalah bagian perairan pelabuhan yang berfungsi
LAPORAN
sebagai jalan masuk atau keluar bagi kapal-kapal PENDAHULUAN
yang berlabuh. Dasar
pertimbangan dalam perencanaan alur pelayaran yakni :
 Navigasi yang mudah dan aman untuk memberikan kemudahan
bagi kapal-kapal yang melakukan gerak manuver.
 Karakteristik kapal yang akan dilayani (panjang, lebar, sarat).
 Mode operasional alur pelayaran: satu arah atau dua arah.
 Batimetri alur pelayaran (kondisi dasar sungai/laut, jaringan pipa,
kabel bawah laut, dan lain-lain).
 Kondisi hydro-oceanografi: arus, gelombang, pasang surut.
 Kondisi meteorologi, terutama kecepatan dan arah angin.
 Tingkat pelayanan yang disyaratkan: kapal dapat melayari alur
pelayaran setiap saat atau hanya pada saat laut pasang.
 Kondisi geoteknik dasar alur pelayaran.

120
KEC. SINGKEP BARAT
Parameter-parameter kapal yang akan dilayani harus ditentukan lebih
dahulu, agar fasilitas pelabuhan yang dibangun termasuk alur
pelayaran dapat berfungsi dengan baik. Parameter-parameter kapal
yang biasa dipakai adalah sebagai berikut.
a) Gross Tonnage (GT)
Besaran ini menyatakan jumlah isi (volume) ruang kapal secara
keseluruhan dalam satuan Registered Ton. 1 GT = 100 ft3.
b) Dead Weight Tonnage (DWT)
Besaran ini menyatakan daya angkut total kapal dalam satuan
metrik ton.
c) Light Weight Tonnage (LWT)
Besaran ini menyatakan bobot kapal tanpa muatan (dalam keadaan
kosong) dalam satuan metrik ton.
d) Length Overall (LOA)
LAPORAN PENDAHULUAN
Panjang keseluruhan kapal.
e) Length Between Perpendicular (LBP)
Panjang kapal diukur dari titik perpotongan badan kapal dengan
permukaan air.
f)Beam
Lebar kapal diukur dari bagian luar badan kapal atau dapat juga
diartikan sebagai lebar terbesar yang dimiliki kapal.
g) Draft/Draught
Jarak ke titik terendah dari keel di bawah muka air.
Sketsa definisi parameter-parameter kapal disajikan pada Tabel dan

Gambar. Berikut ini kriteria perencanaan alur pelayaran.
a) Kecepatan kapal : maksimum 8 knot.
b) Kecepatan arus : maksimum 4 knot sejajar sumbu alur pelayaran.

121
KEC. SINGKEP BARAT
c) Kecepatan angin : moderate crosswind (menurut skala Beaufort).
d) Bank Clearence : 1.5 x B; B = lebar kapal.
e) A : lebar lintasan manuver kapal = 1.8 x B.
f) C : ruang bebas antara lintasan manuver (A) = B,
tetapi tidak boleh kurang dari 30 m.
g) D : ruang bebas minimum di bawah lunas
kapal(keel).
Gambar 4.23 Dimensi Tipikal Alur Pelayaran
Dasar perhitungan alur pelayaran disajikan sebagai berikut.
A=WxL LAPORAN PENDAHULUAN
dimana:
A = luas areal alur
W = 5B
B = lebar kapal maksimum
L = panjang alur pemanduan danpenundaan
B. Kolam Pelabuhan
Kolam pelabuhan adalah lokasi perairan tempat kapal berlabuh, mengisi
perbekalan, atau melakukan aktivitas bongkar-muat. Secara fungsional
batas-batas kolam pelabuhan sulit ditentukan dengan tepat, tetapi secara
teknis kolam pelabuhan dibatasi oleh daratan, pemecah gelombang,
dermaga, atau batas administrasi pelabuhan.
Berikut ini dasar-dasar pertimbangan perencanaan kolam pelabuhan.

122
KEC. SINGKEP BARAT
a) Perairan harus cukup tenang (memenuhi syarat harbour tranquility).
b) Lebar dan kedalaman perairan kolam disesuaikan dengan fungsi dan
kebutuhan.
c) Kemudahan gerak (manuver) kapal.
Kolam pelabuhan harus memenuhi syarat-syarat sebagai berikut.

a) Cukup luas supaya dapat menampung semua kapal yang datang
berlabuh dan masih tersedia cukup ruang bebas supaya kapal masih
dapat bergerak dengan bebas.
b) Cukup lebar supaya kapal dapat melakukan manuver dengan bebas,
sebaiknya merupakan lintasan memutar yang tidak terputus.
c) Cukup dalam supaya kapal terbesar masih dapat masuk pada saat air
surut terendah.
Untuk memenuhi syarat-syarat tersebut di atas kolam pelabuhan harus

direncanakan sekurang-kurangnya sesuai dengan kriteria
LAPORAN sebagai berikut.
PENDAHULUAN
1) Kedalaman Kolam
Perairan kolam harus memiliki kedalaman yang cukup supaya kapal-
kapal dapat keluar-masuk dengan aman pada saat air surut terendah
(LLWL). Kedalaman kolam dihitung dengan persamaan di bawah ini.
D = d + ½H + S + C
dimana:
D = kedalaman kolam pelabuhan pada saat surut terendah.
d = draft kapal terbesar yang direncanakan akan menggunakan
pelabuhan tersebut pada saat muatan penuh.
H = tinggi gelombang rencana dalam kolam pelabuhan.
S = squat = pertambahan draft kapal akibat ayunan vertikal ketika
kapal memasuki perairandangkal.

123
KEC. SINGKEP BARAT
C = keel clearence sebagai pengaman, diambil nilai nilai 25-100cm
tergantung kondisi tanah dasar kolam.
2) Kolam Putar (Turning Basin)

Kawasan kolam tempat kapal melakukan gerak putar untuk berganti
haluan harus direncanakan sedemikian rupa sehingga memberikan
ruang cukup luas dan kenyamanan. Diameter putar turning basin yang
ideal adalah:
D > 2 Loa
Dimana :
D = diameter putar turning basin.
Loa = panjang kapal maksimum.
3) Ketenangan Kolam (Harbor Tranquillity)

Kondisi kolam yang tenang menjamin efisiensi operasi pelabuhan.
LAPORAN PENDAHULUAN
Beberapa prinsip untuk menambah ketenangan kolam pelabuhan
diuraikan di bawah ini.
 Areal kolam pelabuhan harus cukup luas.

 Perencanaan yang sesuai terhadap bentuk, batu lapis lindung,
panjang, dan elevasi puncak pemecah gelombang. Penyediaan
bangunan peredam energi untuk mengurangi pengaruh difraksi,
overtopping, dan pantulan gelombang.
 Menyediakan sarana peredam energi gelombang (misalnya
revetment) pada bagian pantai yang berhadapan langsung dengan
mulut pelabuhan.
 Jika mungkin mendesain dinding batas kolam pelabuhan berbentuk
miring untuk mengurangi energi pantulan gelombang.
C. Areal Tempat Berlabuh

124
KEC. SINGKEP BARAT
Areal tempat berlabuh adalah tempat di mana kapal diam menunggu
waktu merapat ke dermaga. Luas areal yang dibutuhkan dihitung dengan
rumus sebagai berikut:
R = L + 6D +30
R : Jari-jari areal untuk labuh per kapal

L : Panjang kapal yang berlabuh
D : Kedalaman air
Luas areal berlabuh = jumlah kapal x π x R2
Luas tersebut merupakan luas minimal dengan bentuk lingkaran. Luas
aktual yang dibutuhkan akan lebih besar dari luas ini dengan mem-plot
daerah dengan bentuk yang tidak lingkaran dan dikombinasikan dengan
kebutuhan kapal dalam bermanuver ketika memasuki daerah labuh
tersebut.
LAPORAN PENDAHULUAN
D. Manuver Kapal
1) Kebutuhan Diameter Putaran
Kebutuhan diameter putaran untuk kapal bermanuver sangat
bervariasi bergantung pada jenis kapal bahkan pada setiap unit kapal
dalam satu jenis. Akan tetapi ada keumuman yang sama. Banyak kapal
kontainer yang memiliki kemampuan manuver yang jelek, khususnya
pada kapal yang didesain untuk memiliki kecepatan yang tinggi pada
26 atau 27 knot. Untuk kapal-kapal ini, diameter putaran sekitar 6-8L.
Diameter putaran untuk kapal curah cair dan kering yang besar pada
kecepatan 15-17 knot adalah sekitar 3-4L, beberapa bahkan lebih kecil
dari 3L. Kapal pembawa LNG kebanyakan berkisar antara 2-2.5L.
2) Jarak Henti
Jarak henti dipengaruhi oleh :

125
KEC. SINGKEP BARAT
 Ukuran kapal dan rasio antara tenaga penggerak dan masa kapal.
 Kecepatan kapal ketika masuk ke pelabuhan.
 Prosedur henti.
Jarak yang diperlukan untuk berhenti dengan kecepatan tertentu

diekspresikan sebagai fungsi dari panjang kapal. Sebagai contoh, kapal
general kargo 10.000 dwt mampu berhenti dari kecepatan gerak 16
knot dalam jarak minimum sekitar 5 – 7L atau sekitar 900 m.
E. Areal Alih Muat Kapal

Areal untuk alih muat kapal diperuntukkan untuk mengalihkan muatan
dari kapal besar ke kapal yang lebih kecil yang dapat merapat ke
dermaga. Luas yang dibutuhkan untuk areal ini per kapal dihitung
dengan rumus yang sama dengan areal untuk berlabuh.
F. Areal Keperluan Keadaan Darurat

LAPORAN
Faktor yang perlu diperhatikan adalah kecelakaan kapal,PENDAHULUAN
kebakaran kapal,
kapal kandas dan lain-lain.
4.5.1.4 Metode Pembobotan

Penilaian Evaluasi Kelayakan Pelabuhan diperlukan sebagai dasar
dalam pemilihan lokasi rencana alternatif pelabuhan terpilih. Lokasi
pelabuhan terpilih merupakan lokasi yang memiliki nilai evaluasi tertinggi
dalam beberapa parameter. Kriteria parameter serta pembobotan masing-
masing memiliki nilai yang berbeda. Dalam kegiatan studi kelayakan nilai
aspek teknis dan non teknis memiliki nilai yang berimbang. Adapun kriteria
serta pembobotan masing-masing kriteria adalah sebagai berikut:

126
KEC. SINGKEP BARAT
Tabel 4.18 Matrikulasi Penilaian Evaluasi Kelayakan Pelabuhan
No Nilai Bobot
Kriteria Sub Kriteria Parameter
. Parameter (Max)
1 Tata Ruang Tertera dalam Rencana Induk

Pelabuhan Nasional (RIPN) 100
dan sesuai Hierarkinya
Tertera dalam Rencana Induk
Rencana Induk Pelabuhan Nasional (RIPN)
90
Pelabuhan dan belum sesuai 5%
Nasional (RIPN) Hierarkinya
Belum tertera dalam RIPN
tetapi sudah masuk dalam 70
usulan Pemerintah Daerah
Tidak Tertera dalam RIPN 0
Rencana Lokasi berada
didalam RZWP3K yang 100
sudah di Perda-kan
dalam zona pelabuhan di
Rencana Zonasi kawasan LAPORAN PENDAHULUAN
pemanfaatan
90
Wilayah Pesisir umum dan zona alur pada
3%
dan Pulau-Pulau RZWP3K yang belum di
Kecil (RZWP3K) Perda-kan
Rencana Lokasi berada diluar
70
Kawasan Konservasi Laut
didalam Kawasan Konservasi 0
Laut
Rencana Tata Tertera dalam RTRW Provinsi 2%
Ruang Wilayah yang sudah di Perda-kan dan 100
Provinsi sesuai hierarkinya
Tertera dalam RTRW Provinsi
dan belum sesuai 90
Hierarkinya
Belum Tertera dalam RTRW 70
Provinsi, tetapi sudah ada
usulan/rencana revisi RTRW
yang sesuai

127
KEC. SINGKEP BARAT
No Nilai Bobot
. Parameter (Max)
Tidak Tertera dalam RTRW

Provinsi tetapi di luar 50
kawasan lindung
Provinsi, berada di dalam 0
kawasan lindung
Tertera dalam RTRW
Kabupaten/Kota yang sudah
100
di Perda-kan dan sesuai
Hierarkinya
Tertera dalam RTRW
Kabupaten/Kota dan belum 90
sesuai Hierarkinya
Rencana Tata
Belum Tertera dalam RTRW
Ruang Wilayah
Kabupaten/Kota, tetapi 2%
Kabupaten/Kota 70
sudah ada usulan/rencana
dan tatralok
revisi RTRW yang sesuai
Tidak Tertera dalam RTRW PENDAHULUAN
LAPORAN
Kabupaten/Kota tetapi di 50
luar kawasan lindung
Kabupaten Kota, berada di 0
dalam kawasan lindung
Prastudi Kelayakan
menyatakan dibutuhkan
dengan aspek dominan 100
sosial/politik/hankam/rawan
bencana
Prastudi Kelayakan
Prastudi menyatakan dibutuhkan
80 3%
Kelayakan dengan aspek dominan
ekonomi
Tidak ada dokumen Prastudi
50
Kelayakan
Prastudi Kelayakan
menyatakan tidak diperlukan 0
pelabuhan baru

128
KEC. SINGKEP BARAT
No Nilai Bobot
. Parameter (Max)
Sub Total I 15%

Jarak Mencapai Jarak <100m terhadap
100
Kedalaman garis pantai
Perairan Jarak 100-500m terhadap
70
rencana (diukur garis pantai
5%
dari garis pantai Jarak 500-1000m terhadap 40
alami pada garis pantai
kondisi surut Jarak > 1000m terhadap
10
terendah/LWS ) garis pantai
Sudah Memiliki Jalan Akses,
Sudah Perkerasan, lebar
100
lebih besar atau sama
dengan 7 meter
Sudah Perkerasan, lebar 80
kurang dari 7 meter
Belum Perkerasan, lebar PENDAHULUAN
LAPORAN
60
2 Teknis lebih besar atau sama
dengan 7 meter
Aksesibilitas Belum Perkerasan, lebar 50 4%
kurang dari 7 meter
Belum Memiliki Jalan Akses,
Jarak Ke Jar. Jalan 100 - 250 40
M
Jarak Ke Jar. Jalan 250 - 500 30
M
Jarak Ke Jar. Jalan 500 – 20
1.000 M
10
Jarak Ke Jar. Jalan > 1.000 M
Tersedia Jaringan Listrik dan
Infrastruktur 100
Air Bersih 3%
penunjang
Tersedia Jaringan Listrik 90

129
KEC. SINGKEP BARAT
No Nilai Bobot
. Parameter (Max)
Tidak Tersedia Jaringan

0
utama Listrik dan Air Bersih
Signifikan H25 setinggi < 0.5
100
m di depan dermaga
signifikan H25 setinggi 0.5
Tinggi 75 3%
m - 1,0 m di depan dermaga
Gelombang
signifikan H25 setinggi 1,0 m
Alami (tanpa 50
- 3,0 m di depan dermaga
perlu
signifikan H25 setinggi 3,0 m
breakwater) 25
- 5,0 m di depan dermaga
signifikan H25 setinggi > 5,0
0
m di depan dermaga
Sepanjang Tahun 100
Waktu
8-12 bulan 80
Operasional 3%
6-8 bulan 60
Dalam 1 Tahun
< 6 bulan 0
Tidak Perlu Pengerukan 100
Capital Dredging (tanpa
50
Sedimentasi pemeliharaan) LAPORAN PENDAHULUAN 3%
Capital Dredging (dengan
0
pemeliharaan)
Kecepatan arus kurang dari 1
100
m/detik
kecepatan arus 1 - 5
Arus 50 3%
m/detik
kecepatan arus lebih dari 5
0
m/detik
Tunggang pasang kurang
100
dari 2,0 m
Pasang Surut Tunggang pasang 2 m - 5 m 75
(asumsi bukan Tunggang pasang 5 m - 10 3%
50
pasut ekstrem) m
Tunggang pasang lebih dari
25
10 m
Topografi Daerah daratan landai < 15° 100 3%
atau kelandaian kontur <
8%, cukup luas, tidak
tergenang pada saat pasang

130
KEC. SINGKEP BARAT
No Nilai Bobot
. Parameter (Max)
& tidak ada pemukiman

Daerah daratan landai < 15°
8%, cukup luas, tetapi
70
(daerah rawa) serta harus
pematangan lahan
Daerah daratan landai < 15°
8%, cukup luas, tidak 50
& ada pemukiman (relokasi)
Daerah daratan berbukit
>15° atau kelandaian kontur 30
> 8%, ada pemukiman
Lahan Tidak tersedia dan
0
membutuhkan Reklamasi
Sub Total II LAPORAN PENDAHULUAN 30%
3 Ekonomi, Potensi Memiliki potensi daerah 5%
Finansial dan Hinterland (jumlah penduduk)/
Biaya komoditas unggulan /
Pembangunan potensi demand (cargo
surplus atau cargo defisit)
sesuai dengan hierarki
100
pelabuhan yang
direncanakan (PL
>10.000Ton/Tahun, PR >
100.000 Ton/Tahun, PP
>500.000 Ton/Tahun, PU >
1.000.000 Ton/Tahun)
Memiliki potensi daerah 60
(jumlah penduduk) /
komoditas unggulan/
potensi demand (cargo
kurang sesuai dengan

131
KEC. SINGKEP BARAT
No Nilai Bobot
. Parameter (Max)
hierarki pelabuhan yang

direncanakan (PL
<10.000Ton/Tahun, PR <
100.000 Ton/Tahun, PP
<500.000 Ton/Tahun, PU
<1.000.000 Ton/Tahun)
Tidak memiliki potensi
daerah (jumlah penduduk) /
komoditas unggulan / 0
potensi demand (cargo
Rata-rata Pertumbuhan
100
PDRB 5 Tahun Terakhir >5%
Produk PDRB 5 Tahun Terakhir 1 - 70
Domestik 5%
5%
Regional Bruto Rata-rata Pertumbuhan
(PDRB) PDRB 5 Tahun Terakhir
LAPORAN 0 - PENDAHULUAN
50
1%
0
PDRB 5 Tahun Terakhir <0%
EIRR > 10% (layak secara
100
ekonomi)
EIRR 5 - 10% (kurang layak
Economic 70
secara ekonomi)
Interest Rate 10%
EIRR 0 - 5% (sangat kurang
Return (EIRR) 50
layak secara ekonomi)
EIRR < 0% (tidak layak secara
0
ekonomi)
Financial FIRR > 15% (sangat layak 5%
100
Internal Rate of secara finansial)
Return (FIRR) FIRR 10 - 15% (layak secara
70
finansial)
FIRR 0 - 10% (kurang layak 50
secara finansial)

132
KEC. SINGKEP BARAT
No Nilai Bobot
. Parameter (Max)
FIRR < 0% (tidak layak secara

0
finansial)
Sub Total III 25%

4 Lingkungan Lahan Sudah dibebaskan
dan sudah dikuasai (ada 100
sertifikat)
Lahan Sudah dibebaskan
tapi belum dikuasai (belum 70
ada sertifikat)
Lahan Belum dibebaskan
Status Tanah 5%
(ada surat kesediaan
dibebaskan dari pemilik
50
tanah dan diketahui oleh
pemerintah daerah atau
ulayat setempat)
Lahan Tidak Dapat
0
dibebaskan LAPORAN PENDAHULUAN
pembangunan dan
pengoperasian pelabuhan
diperkirakan tidak 100
Dampak
berdampak penting
lingkungan
terhadap lingkungan
pembangunan
pembangunan dan
dan
pengoperasian
diperkirakan berdampak
pelabuhan 50
penting terhadap lingkungan 3%
tetapi masih dapat dilakukan
mitigasi
pembangunan dan
diperkirakan berdampak
0
penting terhadap lingkungan
dan tidak dapat dilakukan
mitigasi
Tingkat Termasuk dalam zona 100 2%

133
KEC. SINGKEP BARAT
No Nilai Bobot
. Parameter (Max)
kategori kecil
Termasuk dalam zona
Kerawanan 50
kategori sedang
Konstruksi
Termasuk dalam zona
0
kategori tinggi
Sudah ada aktivitas
kepelabuhanan eksisting
100
menggunakan tambatan dan
Aktivitas rede transport
kepelabuhanan Sudah ada aktivitas 5%
eksisting kepelabuhanan eksisting 50
menggunakan tambatan
Belum ada aktivitas
0
kepelabuhanan eksisting
Sub Total IV 15%
Lebar dan kedalaman alur
pelayaran cukup dan tidak
ada rintangan navigasi (areal 100
LAPORAN PENDAHULUAN
MIGAS, ranjau, kabel laut,
kapal karam)
Lebar dan kedalaman alur
Alur Pelayaran 7%
pelayaran cukup tetapi ada
rintangan navigasi (areal 50
MIGAS, ranjau, kabel laut,
kapal karam)
Keselamatan Lebar dan kedalaman alur
5 0
Pelayaran pelayaran tidak cukup
Tersedia SBNP, jumlah
cukup, dan berfungsi dengan
100
baik (dibutuhkan 5 unit
SBNP)
Kebutuhan Tersedia SBNP, jumlah
cukup, tetapi tidak berfungsi 3%
SBNP 75
dengan baik (dibutuhkan 6-
10 unit SBNP)
Tersedia SBNP, jumlah tidak
50
cukup/tidak berfungsi

134
KEC. SINGKEP BARAT
No Nilai Bobot
. Parameter (Max)
dengan baik. (dibutuhkan

lebih dari 10 unit SBNP)
Belum tersedia SBNP 25
Luas perairan cukup tersedia,
terlindung dan memenuhi
syarat untuk olah gerak 100
kapal (kedalaman, keamanan
Luas Perairan
dan keselamatan)
untuk olah
Luas perairan cukup tersedia,
gerak kapal
tidak terlindung tetapi
(disesuaikan 5%
memenuhi syarat untuk olah 75
dengan hierarki
gerak kapal (kedalaman,
pelabuhan
keamanan dan keselamatan)
rencana)
Luas perairan tidak
memenuhi syarat untuk olah
0
gerak kapal (kedalaman,
keamanan dan keselamatan)
Sub Total V LAPORAN PENDAHULUAN 15%
Total 100%
Untuk pemilihan lokasi pelabuhan rencana, maka diperlukan adanya

batasan Passing Grade Kelayakan Pelabuhan. Passing Grade yang ada
disajikan pada tabel 4.5 sebagai berikut.
Tabel 4.19 Tabel Passing Grade Kelayakan Pelabuhan
Kela Passing
Status Kelayakan Keterangan
s Grade
Prioritas untuk
Sangat layak dibangun dan
A > 90 dilanjutkan ke studi
prioritas utama
berikutnya
Dapat dilanjutkan ke
B Layak dibangun 80 - 89
studi berikutnya
C Kurang layak dibangun 60 - 79 dapat dilanjutkan

135
KEC. SINGKEP BARAT
dengan catatan
tidak dilanjutkan
D Tidak layak dibangun < 60 dengan studi
berikutnya
4.5.2 Metode Analisis Kelayakan Ekonomi dan Finansial
4.5.2.1 Analisis Kelayakan Ekonomi

Analisis kelayakan ekonomi merupakan evaluasi terakhir dalam
menentukan suatu proyek pembangunan infrastruktur umum, apakah
pembangunan Pelabuhan Laut ini layak dilaksanakan atau tidak. Dalam
analisis kelayakan ekonomi pada studi lanjutan ini telah diperhitungkan
perubahan-perubahan dalam perkiraan benefit yang akan diperoleh,
maupun perubahan perkiraan bi aya yang dikeluarkan. Dan sisi manfaat
terdapat beberapa perubahan, yaitu:
1. Peningkatan jumlah kapal yang berlabuh karena
LAPORANadanya pembangunan
PENDAHULUAN
pelabuhan baru; dan
2. Kelancaran arus lalu lintas karena arus hilir dan mudik untuk kendaraan
(moda) dibedakan dengan pemanfaatan lahan di sekitar Pelabuhan
Laut yang digunakan oleh masyarakat sekitar.
Perhitungan benefit maupun biaya dalam analisis kelayakan

ekonomi adalah benefit total dan biaya total, yaitu memasukkan benefit
yang diperoleh masyarakat (social benefit) dan biaya yang ditanggung oleh
masyarakat (social cost). Selain itu, terdapat perbedaan pada analisis
kelayakan finansial, yaitu menyangkut harga dan upah yang digunakan. Di
sini digunakan harga dan upah bayangan (shadow price dan oppurtunity
cost).

136
KEC. SINGKEP BARAT
Analisis kelayakan ekonomi adalah analisis yang menitikberatkan
kepada kepentingan pembangunan wilayah dari adanya pembangunan
infrastruktur seperti Pelabuhan Laut. Jadi dalam perhitungan benefit
pendapatan yang diperoleh dengan adanya pembangunan pengembangan
Pelabuhan Laut tidak dilihat secara partial atau individu, tetapi dilihat secara
keseluruhan manfaat yang diperoleh wilayah. Demikian pula sebaliknya
dengan perhitungan biaya yang memasukkan aspek biaya-biaya sosial
yang ditanggung masyarakat dan wilayah, misalnya aspek biaya lingkungan.
Sebelum menghitung kelayakan ekonomi, maka perkiraan-perkiraan benefit,
perkiraan-perkiraan biaya dan asumsi-asumsi yang telah ditentukan
dianalisis terlebih dahulu.
Dengan asumsi bahwa pelabuhan laut ini adalah infrastruktur publik

yang dibangun oleh Pemerintah Pusat untuk pembangunan dan sekitarnya
pada khususnya, maka metode Analisis finansial yang digunakan adalah
LAPORAN PENDAHULUAN
Analisis ekonomi. Fokus perhatian adalah kegiatan proyek dari segi
perekonomian secara makro (wilayah) sebagai lawan dari Analisis finansial
yang melihat proyek dari segi individu. Selanjutnya dari perhitungan benefit
akan dapat dilihat penghasilan total masyarakat. Dengan demikian benefit
yang diperoleh adalah benefit masyarakat (social benefit).
Dari pendekatan Analisis ekonomi akan didapatkan perbedaan

perhitungan berdasarkan pendekatan Analisis finansial, yaitu:
1. Harga yang digunakan adalah harga bayangan;
2. Tingkat upah yang digunakan adalah tingkat upah bayangan; dan
3. Pajak tidak diperhitungkan, sedangkan subsidi dianggap ongkos.
Perhitungan benefit memasukkan seluruh benefit yang mungkin
diperoleh dari pembangunan pelabuhan laut, baik benefit langsung
maupun tidak langsung, atau juga tangible benefit dan intangible benefit.

137
KEC. SINGKEP BARAT
Tiga kriteria kelayakan ekonomi digunakan dalam menganalisis
kelayakan ekonomi, adalah sebagai berikut :
1. Analisis Nilai Bersih Sekarang (Analisis NPV)
Nilai bersih sekarang adalah nilai sekarang (net present) dari selisih
antara benefit dan biaya pada tingkat discount rate tertentu. Metode
perhitungan NPV adalah:
2. Analisis Net Benefit Cost Ratio (Analisis Net B/C)

Analisis net B/C adalah perbandingan antara jumlah NPV positif dengan
jumlah NPV negatif. Perhitungan net B/C adalah:
3. Analisis EIRR
Analisis EIRR digunakan untuk mengetahuiLAPORAN
persentasePENDAHULUAN
keuntungan dari
suatu proyek pada setiap tahun. Perhitungan EIRR adalah:
Keterangan:
i1 : Tingkat bunga pada NPV positif
i2 : Tingkat bunga pada NPV negatif
Suatu proyek dikatakan layak secara ekonomi apabila :

1. NPV adalah positif
2. net B/C ratio > 1
3. EIRR lebih besar dari tingkat bunga yang ditentukan.

138
KEC. SINGKEP BARAT
Dalam menghitung perkiraan benefit dan perkiraan biaya, maka
asumsi-asumsi berikut ditentukan lebih dahulu, yaitu:
A. Seluruh perkiraan biaya maupun manfaat dalam studi ini adalah
perkiraan analisis teknis, khususnya dalam aspek transportasi
penumpang dan barang antar pulau dan aspek konstruksi
pembangunan Pelabuhan Laut
B. Pembangunan Pelabuhan diasumsikan dimulai pada tahun 2011 secara
bertahap dan sudah bisa dioperasikan pada tahun 2012. Pada tahun
2012 diasumsikan pembangunan seluruh fasilitas Pelabuhan Laut telah
selesai, sehingga bisa dioperasikan secara penuh, termasuk fasilitas
penunjangnya mulai tahun 2013
C. Harga dan nilai upah yang dipakai adalah harga bayangan dan
oppurtunity cost tenaga kerja
D. Bila ada subsidi dihitung sebagai biaya proyek, sedangkan pajak tidak
LAPORAN PENDAHULUAN
diperhitungkan karena termasuk transfer payment bagi pemerintah
E. Umur ekonomis fasilitas pelabuhan utama adalah 25 tahun, sedangkan
bangunan dan fasilitas penunjang 25 tahun
F. Analisis kelayakan dihitung sampai dengan 25 tahun. Dengan demikian
bangunan dan fasilitas yang umur ekonomisnya lebih dari 25 tahun akan
dihitung sebagai nilai sisa yang dianggap sebagai nilai pemasukan
proyek
G. Perhitungan benefit total utama dihitung dari nilai tambahan jumlah
penumpang akibat adanya pembangunan pengembangan Pelabuhan
Laut
H. Perhitungan biaya total terutama dari biaya pembangunan Pelabuhan
Laut.

139
KEC. SINGKEP BARAT
Biaya ekonomi yaitu seluruh biaya yang dikeluarkan untuk
pembangunan Pelabuhan Laut. Biaya tersebut terdiri atas biaya investasi
dan biaya operasional selama 25 tahun umur proyek.
Biaya ini meliputi :

1. Biaya Investasi
Biaya investasi adalah seluruh biaya pembangunan dikalikan faktor 0,9
untuk mengoreksi angka biaya kontingensi dan pajak yang tidak
diperhitungkan.
2. Biaya Operasional
Biaya operasional adalah biaya pemeliharaan dan biaya administrasi
yang diasumsikan dikeluarkan setiap tahun. Dalam studi ini diasumsikan
bahwa biaya pemeliharaan dibedakan untuk tujuan pemeliharaan,
seperti :
a) Fasilitas pokok pelabuhan, seperti dermaga
LAPORAN PENDAHULUAN
b) Kegiatan pengerukan dan pengurukan untuk menjaga tingkat
kedalaman ideal kolam pelabuhan
c) Bangunan di darat, seperti gedung-gedung, operasional menyangkut
upah dan gaji, biaya listrik, telepon, ATK kantor dan keamanan.
3. Biaya sosial
Dalam perhitungan ekonomi diperhitungkan biaya sosial yang mungkin
diterima masyarakat, seperti biaya pencemaran dan kerusakan
lingkungan.
4. Biaya total
Dari biaya-biaya di atas diperoleh perkiraan biaya selama 25 tahun umur
proyek Benefit yang diperoleh dari adanya pelabuhan laut terdiri dari
benefit langsung, benefit tidak langsung, dan benefit sosial. Penjelasan
mengenai benefit ini diberikan daln uraian berikut.

140
KEC. SINGKEP BARAT
1) Benefit Langsung
Dalam studi ini benefit langsung yang diperoleh dari investasi
pembangunan pengembangan Pelabuhan Laut adalah peningkatan
jumlah muatan baik orang maupun barang akibat dari:
 Pembangunan dermaga
 Tersedianya prasarana dan sarana pelabuhan yang semula tidak
ada
 Terciptanya keamanan dan kenyamanan aktivitas Pelabuhan Laut
akibat dari adanya fasilitas fungsional dan penunjang
 Peralatan pelabuhan dan mode pelabuhan terjamin kualitasnya
akibat adanya hanggar peralatan pelabuhan
 Aktivitas para tenaga kerja Pelabuhan Laut yang dipastikan
bertambah
 Manfaat langsung lainnya dari pembangunan Pelabuhan Laut
LAPORAN PENDAHULUAN
adalah membuka lapangan pekerjaan bagi generasi muda untuk
mengurusi aktivitas pelabuhan laut karena adanya peningkatan
aktivitas muatan baik orang maupun barang dan meningkatkan
perekonomian secara umum.
2) Benefit tidak langsung

Benefit tidak langsung dalam pembangunan Pelabuhan Laut adalah
efek multiplier ekonomi akibat adanya investasi itu sendiri. Eks
multiplier adalah dampak turunan akibat peningkatan jumlah
muatan dan pembangunan sarana dan prasarana pelabuhan,
yang termasuk dalam benefit tidak langsung adalah adanya
aktivitas-aktivitas yang muncul dan atau berkembang setelah
adanya pembangunan Pelabuhan Laut, seperti pariwisata dan
perdagangan.

141
KEC. SINGKEP BARAT
3) Benefit Sosial
Benefit sosial adalah dampak positif yang diterima masyarakat dan
adanya investasi pembangunan Pelabuhan Laut. Dampak sosial itu
diakibatkan oleh:
 Peningkatan kesejahteraan masyarakat, karena adanya jaminan
hidup dan pertambahan lapangan pekerjaan
 Peningkatan sumber daya manusia karena pendidikan bisa
berjalan dengan baik.
Benefit sosial sulit dimoneterkan, namun dalam studi kelayakan
benefit sosial tetap diasumsikan.
4) Benefit total
Benefit total merupakan jumlah seluruh benefit yang diterima oleh
masyarakat dan wilayah secara umum. Nilai benefit total adalah hasil
penjumlahan antara benefit langsung, benefit tidak langsung, dan
LAPORAN PENDAHULUAN
benefit sosial.
4.5.2.2 Analisis Kelayakan Finansial

Evaluasi kelayakan finansial dilakukan untuk memeriksa apakah
investasi pada pelabuhan ini layak dari segi komersial atau pengusahaan.
Untuk itu evaluasi didasarkan pada proyeksi arus kas masuk (diterima) dan
arus kas keluar (dikeluarkan) dari sudut pandang entitas usaha yang
mengelola pelabuhan.
Pengusahaan pelabuhan menghasilkan beberapa jenis revenue yang

dapat dikelompokkan menjadi pendapatan operasional dan pendapatan
non-operasional. Pendapatan operasional adalah pendapatan yang
diperoleh dari kegiatan pelayanan pelabuhan seperti pelayanan bongkar
muat, pemanduan, penyimpanan barang, dan lain-lain. Penetapan tarif jasa-

142
KEC. SINGKEP BARAT
jasa pelayanan pelabuhan ini diatur oleh pemerintah. Sedangkan
pendapatan non-operasional pada dasarnya terdiri atas pendapatan atas
pengusahaan terminal atau pelabuhan sebagai property, misalnya
pendapatan konsesi dari pertokoan, restoran, penukaran uang, perhotelan
sampai dengan area yang bisa dimanfaatkan untuk iklan dst. Tarif jasa-jasa
non-operasional dapat ditetapkan oleh pengelola pelabuhan sendiri tanpa
harus berkonsultasi dengan pemerintah.
Pengusahaan pelabuhan tentu saja juga mengeluarkan biaya

operasional dan perawatan, serta semua kewajiban termasuk pajak-pajak.
Syarat utama bagi kelayakan proyek tentu saja adalah kalau revenue (aliran
kas masuk) secara konsisten melebihi pengeluaran (aliran kas keluar). Untuk
mengevaluasi kelayakan finansial akan digunakan indikator Net Present
Value (NPV), Payback Period dan Financial Internal Rate of Return (FIRR).
Net Present Value adalah nilai sekarangLAPORAN

dari seluruh aliran kas mulai
PENDAHULUAN
sekarang sampai akhir proyek.
t =n
∑
NPV = t =0 CFt /(1+i)t
NPV dihitung dengan menggunakan tingkat diskon i yang

menggambarkan biaya modal (cost of capital) entitas usaha yang mengelola
Pelabuhan tersebut. Proyek layak untuk diterima apabila menghasilkan NPV
> 0. NPV positif ini berarti bahwa pengoperasian Pelabuhan ini menciptakan
nilai bagi para investornya.
Payback period adalah berapa periode (tahun) investasi proyek ini

terbayar oleh aliran kas bersih yang dihasilkan. Pada dasarnya payback yang
lebih cepat lebih disukai oleh para investor, namun tidak ada suatu batasan
absolut berkaitan dengan hal itu. Financial Internal Rate of Return (FIRR)

143
KEC. SINGKEP BARAT
adalah tingkat suku bunga yang membuat NPV = 0. Proyek dapat diterima
jika menghasilkan FIRR melebihi biaya modal yang harus dibayarkan kepada
para pemilik modal (pemegang saham dan pemberi pinjaman).
Untuk menghitung analisis finansial, terlebih dulu dihitung

komponen-komponennya antara lain komponen biaya konstruksi, biaya
operasional, dan pendapatan. Kemudian dibuat cashflow minimal selama 20
tahun untuk menghitung arus pendapatan dan biaya sehingga bisa dihitung
NPV, FIRR, dan payback period, dan indikator lainnya.
4.5.3 Metode Analisis Kelayakan Lingkungan

A. Kepadatan
Kepadatan adalah jumlah individu per satuan luas. Menurut Brower S. Zar
(1977), formula untuk menentukan angka kepadatan adalah :
LAPORAN PENDAHULUAN
B. Keanekaragaman
Pengolahan data keanekaragaman menggunakan indeks Shannon
Wiener (Krebs, 1972), yaitu:
H=∑(pi.log2 pi)
Keterangan :
Pi : ni/Ni
H : Indeks keanekaragaman
Pi : Proporsi jumlah individu spesies ke-i terhadap jumlah individu
total (n/N)
N : Jumlah total individu semua spesies
S : Jumlah taksa.

144
KEC. SINGKEP BARAT
Nilai indeks Shannon Wiener mempunyai beberapa kategori dengan :
H < 3.32 : Keanekaragaman rendah
3.32 < H < 9.97 : Keanekaragaman sedang
H > 9.97 : Keanekaragaman tinggi
C. Keseragaman
Untuk mengetahui penyebaran individu setiap genus dan apakah ada
genus yang mendominasi populasi, maka digunakan indeks
keseragaman, yaitu dengan cara membandingkan keanekaragaman
dengan nilai maksimumnya sebagai berikut:
Keterangan:
E : Indeks Keseragaman
H : Indeks keanekaragaman
LAPORAN PENDAHULUAN
H : log2 S = 3,3219 log S
S : Jumlah taksa
Dari perbandingan tersebut akan didapatkan suatu angka dengan kisaran

nilai antara 0 - 1. Jika angka yang didapat lebih tinggi dan nilai E, maka
keseragaman suatu populasi akan lebih besar. Ini artinya penyebaran
jumlah setiap jenis individu tidak sama dan ada kecenderungan general
mendominasi populasi. Sebaliknya jika nilai E semakin kecil, maka
populasi menunjukkan keseragaman, yaitu jumlah individu pada setiap
genus dapat dikatakan sama atau tidak jauh berbeda.
D. Dominansi
Metode indeks dominansi Simpson digunakan untuk mengetahui adanya
spesies jenis tertentu yang mendominasi habitat tertentu dengan rumus:

145
KEC. SINGKEP BARAT
D=∑(pi)2 =∑(ni/N)2
Keterangan:
D : Indeks dominasi
Ni : Jumlah Individu spesies ke-i
N : Jumlah total individu
S : Jumlah taksa
Nilai Indeks dominansi berkisar antara 0 - 1. Jika nilai indeks dominansi

mendekati 0 berarti hampir tidak ada individu yang mendominasi dan
biasanya diikuti dengan indeks keseragaman yang besar. Apabila indeks
dominansi mendekati nilai satu, maka ada satu general yang
mendominasi dan nilai indeks keseragaman semakin kecil (Odum,1971).
Untuk mendapatkan informasi mengenai kegiatan yang telah dan akan

menimbulkan dampak serta komponen lingkungan yang terkena
dampak, maka dilakukan analisis terhadapLAPORAN PENDAHULUAN
data primer dan sekunder.
Data primer yang dimaksud meliputi aspek fisika-kimia, hayati dan sosial
ekonomi budaya. Data primer dikumpulkan melalui pengukuran
langsung di lapangan, pengamatan dan wawancara. Sementara data
sekunder didapatkan dari studi pustaka dan laporan instansi terkait.
Metode analisis data meliputi analisis fisika-kimia, kebisingan, kualitas

udara, kualitas air, biologi flora dan fauna (tumbuhan dan binatang liar di
lokasi) dan sosial (penduduk, persepsi masyarakat, ganti rugi
perekonomian dan pendapatan). Apabila dan hasil analisis identifikasi
dan prakiraan ditemukan adanya dampak yang timbul akibat kegiatan
pembangunan pelabuhan laut terhadap komponen/parameter
lingkungan tertentu, maka selanjutnya dila kukan evaluasi dampak.

146
KEC. SINGKEP BARAT
4.5.4 Metode Analisis Pertumbuhan Ekonomi dan Perkembangan
Sosial Daerah
Analisis pertumbuhan ekonomi dilakukan untuk mendapatkan
gambaran mengenai potensi ekonomi yang sedang berkembang di suatu
Kawasan. Dengan mengetahui laju pertumbuhan ekonomi atau potensi
ekonomi kawasan tersebut maka upaya untuk meningkatkan kondisi
perekonomian akan menjadi lebih mudah dikarenakan diketahuinya
prioritas pengembangan potensi daerah yang perlu untuk dikembangkan
terlebih dahulu. Untuk menghitung pertumbuhan ekonomi suatu wilayah
dapat dilakukan dengan menghitung laju pertumbuhan PDRB-nya dengan
menggunakan rumus berikut ini:
Yit × 100 %
r= −100 %
Yi(t−1)
Keterangan: LAPORAN PENDAHULUAN

r : laju pertumbuhan ekonomi
Yit : PDRB atas dasar harga konstan tahun ke t
Yi(t-1) : PDRB atas dasar harga konstan tahun t-1
Tabel Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Lingga

2015-2019
Tahun PDRB
2015 3.043,43
2016 3.284,25

147
KEC. SINGKEP BARAT
2017 3.659,73
2018 3.969,33
Tabel Proyeksi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten

Lingga 2020-2039
Tahun PDRB Kabupaten Lingga

2020 6.070,90
2021 8.632,82
2022 12.275,87
2023 17.456,290
2024 24.822,84
2025 35.298,09
2026 50.193,88
2027 71.375,70
2028 101.496,25
2029 144.327,65
2030 205.233,94
2031 291.842,66
2032 LAPORAN PENDAHULUAN
415.000,27
2033 590.130,38
2034 839.164,40
2035 1.193.293,19
2036 1.696.862,92
2037 2.412.939,08
2038 3.431.199,37
2039 4.879.165,50

148
KEC. SINGKEP BARAT
4.5.5 Metode Analisis Keterpaduan Intra-dan Antarmoda
Aspek multi-moda secara umum akan dipisahkan permodelannya
setelah tahap pemilihan moda, di mana proses pemilihan rute untuk setiap
moda (jalan, laut, udara) memiliki karakteristik yang berbeda. Sedangkan
dalam proses analisis selanjutnya, moda-moda tersebut akan dilihat
keterpaduannya secara kualitatif dan kuantitatif melalui besaran kinerja
yang ditetapkan. Hasil permodelan jaringan jalan berupa indikator lalu lintas
(arus lalulintas, kecepatan, waktu perjalanan, V/C) dianalisis lebih lanjut
dengan model biaya dan model nilai waktu untuk mendapatkan besaran
ekonomi berupa biaya perjalanan, penggunaan nilai waktu, dan biaya
operasi kendaraan.
Selanjutnya indikator lalu lintas dan indikator ekonomi ini akan

dianalisis lebih lanjut dalam konteks efisiensi dan efektivitas kinerja sistem
jaringan transportasi yang diusulkan. Setiap usulan pengembangan sistem
LAPORAN PENDAHULUAN
transportasi dari daerah akan diperiksa kinerjanya secara teknis dengan
model perencanaan transportasi ini. Pembangunan fasilitas tiap jangka
pengembangan merupakan fungsi dari proyeksi lalu lintas secara garis
besar. Di sini akan digunakan asumsi – asumsi berdasarkan data
pertumbuhan lokal, regional, provinsi maupun nasional. Hal – Hal yang
kemudian akan dimasukkan dalam perhitungan sehingga menghasilkan
data total bongkar muat barang dan penumpang tiap tahapan adalah
sebagai berikut :
1. Data jumlah penduduk hinterland pelabuhan dan jumlah penduduk

Banyaknya penduduk suatu daerah merupakan salah satu faktor yang
sangat penting dalam memperkirakan potensi arus bongkar dan muat
dari daerah tersebut. Dalam hal arus bongkar, banyaknya penduduk
sangat berpengaruh kebutuhan bongkar barang. Dalam hal arus muat,

149
KEC. SINGKEP BARAT
banyaknya penduduk menentukan besar surplus produksi suatu daerah
yang dapat dikirim ke wilayah lain.
2. Data perkembangan wilayah dan tata guna lahannya,
3. Pertumbuhan ekonomi daerah hinterland pelabuhan laut
Analisis transportasi dalam penentuan demand angkutan di wilayah

studi dilakukan sebagai upaya untuk menyediakan prediksi mengenai 2 hal
utama, yakni:
a) Potensi penggunaan pelabuhan laut yang akan dioperasikan, sebagai
masukan untuk analisis kelayakan ekonomi dan finansial.
b) Dampak/manfaat pengoperasian angkutan laut terhadap kinerja jaringan
transportasi dan perekonomian wilayah sebagai masukan dalam analisis
kelayakan ekonomi.
Untuk menyusun rencana pembangunan pelabuhan laut, salah satu

pertimbangan adalah besarnya jumlah permintaan perjalanan yang
LAPORAN PENDAHULUAN
diprediksi akan menggunakan jaringan tersebut pada kurun waktu
mendatang. Pola permintaan perjalanan di suatu wilayah umumnya
tergantung dari skenario tata ruang (RTRW) yang akan dikembangkan dan
tingkat ekonomi di wilayah tersebut.
4.5.6 Metode Analisis Adanya Aksesibilitas Terhadap Hinterland

Pelabuhan mempunyai daerah pengaruh (hinterland), yaitu daerah
yang mempunyai kepentingan hubungan ekonomi, sosial dan lain-lain
dengan pelabuhan tersebut. Dalam pembangunan pelabuhan perlu dilihat
bukan hanya ruang pelabuhan itu sendiri, tapi perlu juga memperhatikan
pengembangan daerah hinterland. Perlu adanya jalur koneksi antara
pelabuhan dengan daerah hinterland. Keterhubungan antara pelabuhan
dengan daerah belakangnya perlu disiapkan guna menunjang fungsi

150
KEC. SINGKEP BARAT
pelabuhan secara optimal. Koneksi antara pelabuhan dengan daerah
belakangnya perlu dipersiapkan tidak hanya dalam hal infrastruktur jalan,
tapi juga alternatif moda yang dapat digunakan. Hinterland pelabuhan
meliputi pula pulau-pulau keci yang mungkin berada di sekitar wilayah
pelabuhan, sehingga tidak hanya jalur darat, tapi juga jalur perairan perlu
menjadi perhatian dalam pembangunan dan pengembangan pelabuhan.
Ketersediaan akses terhadap hinterland dapat ditinjau dari

keberadaan infrastruktur jalan untuk di darat. Dalam hal ini, digunakan data
jaringan jalan untuk dapat melihat rute mana saja yang dapat dilalui dan
bagaimana kondisi dari jaringan jalan yang sudah ada. Kondisi dari akses
jalan ini sangat menentukan lokasi pembangunan pelabuhan dan fungsional
dari pelabuhan tersebut baik untuk masa sekarang maupun yang akan
datang.
LAPORAN PENDAHULUAN
Gambar 4.24 Hinterland dan Foreland Pelabuhan
4.5.7 Metode Analisis Keamanan dan Keselamatan Pelayaran

Setiap aktivitas pelayaran tentunya dihadapkan dengan berbagai
risiko yang mungkin terjadi. Risiko tersebut dapat terjadi akibat
pengoperasian setiap penunjang aktivitas pelayaran maupun terjadinya

151
KEC. SINGKEP BARAT
berbagai fenomena alam. Risiko ini utamanya dapat mengancam
keselamatan jiwa manusia, sehingga perlu adanya tindakan untuk
meminimalisir risiko tersebut.
Pelaksanaan aktivitas pelayaran berisiko terhadap terjadinya

kecelakaan. Untuk meminimalisir terjadinya kecelakaan maka standar
pengoperasian pelabuhan dan aktivitas pelayarannya perlu dijalankan
dengan semestinya. Dalam hal ini terdapat peran dari kesyahbandaran dan
otoritas pelabuhan untuk melakukan pengawasan dan tindakan dalam
pengoperasian pelabuhan yang mengutamakan keamanan dan
keselamatan. Untuk dapat menilai keamanan dan keselamatan pelayaran
maka perlu ditinjau bagaimana kesyahbandaran dan otoritas pelabuhan
menjalankan funginya. Fungsi pengawasan yang dilakukan untuk aspek
keamanan dan keselamatan pelayaran diantaranya:
a. Sewaktu Kapal Datang LAPORAN PENDAHULUAN
Jaminan keselamatan dan keamanan harus dimulai sejak kapal tiba di

pelabuhan. Beberapa hal penting yang dilakukan sewaktu kapal datang
yaitu:
 Menyediakan tempat kapal bersandar/berlabuh
 Memberikan warta kapal untuk diisi dan ditandatangani oleh Nakhoda
 Meneliti dokumen yang ditunjukkan oleh pelaut seperti surat-surat

kapal yang diterima dari Nakhoda
b. Sewaktu Kapal Berada di Perairan

Kapal yang datang baik untuk debarkasi penumpang maupun bongkar
muat barang tetap dalam pengawasan untuk keselamatan dan
keamanan. Selama kapal masih berada di perairan pelabuhan maka hal-
hal yang perlu dilakukan yaitu:

152
KEC. SINGKEP BARAT
 Tidak ada perpindahan kapal
 Antisipasi dari tindakan-tindakan yang dapat menyebabkan bahaya
kebakaran atau yang dapat menyebabkan kerusakan lingkungan
 Pelarangan tindakan yang dapat menyebabkan pendangkalan
terhadap alur pelayaran
 Menjaga ketertiban dari setiap proses agar tidak mengganggu
kepentingan umum
 Pemeriksaan keseluruhan kapal seperti kondisi kapal dan kepentingan

kapal tersebut secara langsung.
c. Sewaktu Kapal Berlayar

Pelayaran kapal harus memenuhi perizinan yang ditetapkan. Setiap kapal
yang akan melakukan pelayaran harus sudah memiliki Surat Izin Berlayar
(SIB). Perizinan tersebut diantaranya melibatkan PT. Pelabuhan Indonesia,
bea cukai, karantina pelabuhan, dan imigrasi.
LAPORAN Hal-hal yang perlu
PENDAHULUAN
dilakukan untuk menjamin keselamatan dan keamanan pelayaran yaitu :
 Perusahaan Pelayaran Semua kewajiban-kewajiban
perusahaan/Nakhoda terhadap Bea Cukai, Kesehatan, Imigrasi, Perum
Pelabuhan sudah diselesaikan
 Panduan sudah diminta oleh perusahaan bersangkutan dan sudah siap
untuk melakukan pemanduan
 Nakhoda kapal memberikan clearing declaration kepada Syahbandar
 Syahbandar meneliti kembali kelengkapan dan waktu berlaku
dokumen, serta pemenuhan syarat-syarat ijazah yang ditentukan
seperti buku pelaut dan sertifikat. Selain itu, nakhoda dan awak kapal
harus sesuai jumlah dan identitasnya.

153
KEC. SINGKEP BARAT
 Kapal yang melakukan pelayaran harus memenuhi prosedur dan
kelengkapan fasilitas keselamatan seperti alat-alat keselamatan yang
memadai
Upaya-upaya tersebut dilakukan untuk meminimalisir risiko yang terjadi.
Selain dari sisi penyelenggaraan fungsi pelabuhan dan
pengoperasiannya, hal yang juga menjadi penting adalah pemahaman
mengenai kondisi alam baik di wilayah pelabuhan dan sekitarnya, tetapi
juga selama dalam alur pelayaran. Perlu adanya pengawasan agar
pelayaran yang terjadi tidak terhambat oleh fenomena alam yang
sebenarnya dapat diprediksi sejak dini. Adanya pemahaman yang baik
terhadap fenomena alam yang mungkin terjadi dapat memberikan
peluang untuk menyiapkan tindakan antisipasi dan berbagai prosedur
yang dapat dilakukan untuk menghadapi situasi tersebut.
4.5.8 Metode Analisis Pertahanan dan Keamanan

LAPORAN PENDAHULUAN
Aspek pertahanan dan keamanan pelabuhan menjadi perhatian
penting jika melihat pada fungsi pelabuhan sebagai gerbang utama
masuknya baik manusia maupun barang ke suatu wilayah. Pelabuhan
menjadi bagian vital dalam pertahanan negara, terutama Indonesia yang
merupakan negara maritim. Di Indonesia sendiri, Kementerian Perhubungan
melalui Direktorat Jendral Perhubungan Laut telah menerapkan kode
keamanan internasional terhadap kapal dan fasilitas pelabuhan yang
disebut The International Ship and Port Facility Security Code (ISPS Code).
ISPS Code merupakan regulasi yang diterbitkan oleh International Maritime
Organization (IMO) dan secara khusus ditujukan untuk mengatur berbagai
kegiatan dan langkah yang perlu diambil oleh setiap negara dalam
menghadapi ancaman terorisme.

154
KEC. SINGKEP BARAT
Pertahanan dan keamanan pelabuhan menjadi penting terutama
pada wilayah-wilayah yang lokasinya berbatasan langsung dengan
perbatasan negara. Pelabuhan pada lokasi perbatasan negara
membutuhkan perlakuan khusus. Misalnya, dalam penentuan lokasinya
dapat ditetapkan berdekatan dengan pos lintas batas, atau bahkan menjadi
dua fungsi dengan pos lintas batas itu sendiri. Tipologi dari kawasan
perbatasan perlu diperhatikan untuk menentukan lokasi pelabuhan dan
berbagai komponen penunjangnya. Selain dari sisi penyediaan fasilitas
pelabuhan, hal ini juga menjadi penting dalam menjalankan prosedur
pengoperasian pelabuhan guna menjamin pertahanan dan keamanan
aktivitas di pelabuhan maupun wilayah tersebut secara luas.
4.5.9 Metode Analisis Pergerakan Barang

Pelabuhan merupakan simpul pergantian moda. Pelabuhan dapat
juga memiliki fungsi sebagai terminal barang.LAPORAN
Distribusi PENDAHULUAN
barang baik yang
keluar maupun yang masuk ke wilayah tersebut akan membutuhkan
berbagai fasilitas pelabuhan. Pelabuhan menjadi mata rantai sistem
transportasi dan sistem logistik suatu wilayah.
Pola pergerakan barang dapat dilihat dari asal tujuan barang. Dalam
perhitungannya digunakan matriks asal tujuan (MAT) barang. Dari matriks
tersebut dapat diketahui pergerakan barang dari setiap lokasi ke lokasi
lainnya. Analisis dengan MAT selanjutnya dapat menunjukkan aliran barang
dan desire line pergerakan barang dari setiap tempat.
Potensi komoditi suatu wilayah menjadi pertimbangan dalam suatu

pergerakan barang. Kemampuan ekspor untuk potensi dari dalam wilayah
tersebut perlu ditunjang dengan akses yang baik. Akses baik infrastruktur
jalan atau perairan dan moda menuju pelabuhan perlu dipersiapkan sesuai

155
KEC. SINGKEP BARAT
dengan kebutuhan yang muncul. Demikian pula untuk barang yang masuk
atau melalui wilayah tersebut. Jenis barang dan kuantitasnya menjadi
pertimbangan bagi penyediaan fasilitas dan model pelabuhan yang
direncanakan.
4.5.10 Metode Analisis Pergerakan Penumpang

Sama halnya dengan pergerakan barang, pada pergerakan
penumpang pola pergerakan dapat diketahui melalui analisis menggunakan
MAT orang. Melalui analisis ini dapat diketahui seberapa besar keinginan
pergerakan dari dan menuju wilayah tersebut. Pergerakan penumpang
menunjukkan seberapa besar kebutuhan akan transportasi dalam hal ini
pelabuhan dan moda angkutannya. Pergerakan penumpang perlu dilihat
dalam kondisinya dalam jangka waktu tertentu untuk menentukan prospek
pembangunan pelabuhan bukan hanya pada masa sekarang tapi pada masa
yang akan datang. LAPORAN PENDAHULUAN
Pola pergerakan penumpang dapat dilihat dari pusat-pusat

kegiatan dan zona-zona pergerakan. Dari pola tersebut dapat diketahui
pilihan moda dan alternatif rute yang digunakan. Perencana pelabuhan
perlu melihat pada pola tersebut untuk menentukan lokasi dan akses yang
dapat menciptakan keterpaduan antar moda dan mampu mengakomodasi
kebutuhan pergerakan masyarakat.
4.5.11 Metode Analisis Pergerakan Kapal

Pergerakan kapal menjadi hal penting dalam perencanaan
pembangunan dan pengembangan suatu pelabuhan. Pergerakan kapal
menjadi salah satu dasar yang menentukan kelayakan dibangunnya suatu
pelabuhan. Selain itu, analisis terhadap pergerakan kapal menentukan arah
pengembangan pelabuhan yang sesuai dengan kebutuhan.

156
KEC. SINGKEP BARAT
Analisis pergerakan kapal dilakukan dengan melihat pada dua poin
penting yaitu proyeksi arus kunjungan kapal dan nasal tujuan kapal.
1. Proyeksi arus kunjungan kapal

Untuk melihat besar pergerakan kapal dari dan menuju suatu wilayah
maka dapat dilihat dari arus kunjungan kapal. Arus kunjungan kapal
dapat berupa pergerakan manusia maupun barang. Untuk mengetahui
besarannya maka perlu dilakukan proyeksi terhadap arus bongkar muat
barang atau kapasitas kapal yang direncanakan.
2. Asal tujuan kapal
Untuk melihat pola pergerakan kapal maka perlu dilihat asal tujuan
pergerakan kapal. Asal tujuan pergerakan kapal dapat dilihat dari dua hal
yaitu:
 Rute pelayaran kapal eksisting
Rute pelayaran dapat berupa tol laut, kapal perintis, atau kapal rakyat.
LAPORAN PENDAHULUAN
Kapal perintis adalah jenis pelayaran yang berdasar pada keputusan
Dirjen Perhubungan Laut, sedangkan kapal rakyat berdasar pada
pelabuhan pengumpul terdekat, karena fungsi pelayarannya adalah
untuk mengangkut sembako, semen, dan berbagai kebutuhan
masyarakat lainnya.
 Berdasarkan sumber daya alam di hinterland
Daerah hinterland memiliki peran penting karena berpengaruh
terhadap aktivitas kepelabuhanan. Sumber daya alam yang ada di
daerah hinterland, akan menentukan asal tujuan barang untuk
distribusi komoditi yang ada di hinterland tersebut. Misalnya, jika
terdapat batu bara, maka kapal pengangkut dapat melakukan
pelayaran langsung untuk ekspor, atau pun melewati pelabuhan
pengumpul yang khusus untuk muatannya tersebut.

157
KEC. SINGKEP BARAT
BAB 5
RENCANA KERJA DAN JADWAL
PELAKSANAAN
5.1 Rencana Kerja
Rencana kerja ini berisi tahapan pelaksanaan pekerjaan yang terdiri dari
tahap pendahuluan, tahap pelaksanaan, dan tahap akhir. Secara umum
tahapan pelaksanaan pekerjaan ini adalah sebagai berikut :Tabel 5
LAPORAN PENDAHULUAN
.20 Rencana Pekerjaan FS Pelabuhan Kawasan Tanjung Sebayur
Kecamatan Singkep Barat
Bulan Ke-
N
Uraian Pekerjaan I II III
o
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
A. Tahap Persiapan
B. Tahap Pengumpulan Data
1. Data Sekunder
a Data Kependudukan
b Potensi Produksi Wilayah
c Dokumen RPJMD
d Data RTRW
e Data Tatrawil, Tatralok
f Data Kepelabuhanan
g Data Hydro-Oceanografi
h Dokumen perencanaan
sebelumnya

158
KEC. SINGKEP BARAT
Bulan Ke-
N
o
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2. Laporan Pendahuluan
3. Data Primer
a Survei Topografi
b Survei Bathimetri
c Survei Hidrooceanografi
C. Tahap Analisa
1. Analisa dan Proyeksi Data
Analisis Proyeksi
a
Penduduk
b Proyeksi Arus Barang
2. Analisa Aspek Kesesuaian
Dengan Tata Ruang
Analisa Pengembangan
a
Wilayah
Identifikasi Pusat
b
Pergerakan
3. Analisa Kelayakan
LAPORAN PENDAHULUAN
Analisa Kelayakan Untuk
a Mendukung Kajian Aspek
Teknis Kepelabuhanan
Analisa Kelayakan
b
Ekonomi dan Finansial
Analisa Kelayakan
c
Lingkungan
Analisa Pertumbuhan
Ekonomi dan
d
Perkembangan Sosial
Daerah
Analisa Keterpaduan
e
Intra-dan Antarmoda
Analisa Adanya
f Aksesibilitas Terhadap
Hinterland
Analisa Keamanan dan
g
Keselamatan Pelayaran
h Analisa Pertahanan dan

159
KEC. SINGKEP BARAT
Bulan Ke-
N
o
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Keamanan
Analisa Pergerakan
i
Barang
Analisa Pergerakan
j
Penumpang
k Analisa Pergerakan Kapal
4. Laporan Antara
5. Laporan Akhir
6. Gambar Perencanaan
Sumber : Hasil Analisa, 2020
LAPORAN PENDAHULUAN

160
KEC. SINGKEP BARAT

Laporan Antara 01

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Antara 01

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KATA PENGANTAR

2. BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA LAPORAN PENDAHULUAN

4. BAB 4 GAMBARAN UMUM WILAYAH

5. BAB 5 RENCANA KERJA

LAPORAN PENDAHULUAN ini menjadi pedoman dalam

Pekanbaru, Agustus 2020

PT. ABATA RENCANA KARYANUSA

FS PELABUHAN KAWASAN TANJUNG SEBAYUR

1.1 Latar Belakang...............................................................................................1

1.2 Maksud dan Tujuan.....................................................................................2

1.4 Lokasi Kegiatan.............................................................................................3

1.5 Sumber Pendanaan.....................................................................................3

1.6 Referensi Hukum...........................................................................................3

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA....................................................................6

FS PELABUHAN KAWASAN TANJUNG SEBAYUR

2.1.2 Fungsi dan Peran Pelabuhan......................................................8

2.1.3 Jenis Pelabuhan...............................................................................9

2.1.3.1 Ditinjau dari Segi Penyelenggaraannya...................9

2.1.4.1 Jasa Pelayanan Kapal....................................................15

2.2.2 Perencaan Teknik Suatu Pelabuhan......................................24

2.2.3 Penentuan Lokasi Pelabuhan...................................................26

2.3 Studi Kelayakan (Feasibility Study)......................................................33

2.3.1 Pengertian Studi Kelayakan.....................................................33

2.3.2 Tujuan Studi Kelayakan..............................................................35

2.3.3 Manfaat Studi Kelayakan...........................................................37

BAB 3 GAMBARAN UMUM WILAYAH.................................................38

3.1 Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Lingga...............................38

3.1.1 Administrasi Kabupaten Lingga..............................................38

3.1.2 Kondisi Fisik Wilayah...................................................................42

FS PELABUHAN KAWASAN TANJUNG SEBAYUR

3.1.3.1 Jumlah, Laju Pertumbuhan dan Kepadatan

3.2.1 Administrasi Kecamatan Singkep Barat...............................51

3.2.4.1 Jaringan Jalan..................................................................60

3.2.6 Lokasi Eksisting FS Pelabuhan Tanjung Sebayur Kec.

FS PELABUHAN KAWASAN TANJUNG SEBAYUR

4.1 Alur Pelaksanaan Pekerjaan...................................................................67

4.2 Metode Pengumpulan Data..................................................................70

4.2.1 Pengumpulan Data Sekunder.................................................72

4.2.2 Pengumpulan Data Primer.......................................................77

4.2.2.1 Survei Topografi.............................................................78

4.3.1 Analisis Proyeksi Penduduk......................................................92

4.3.2 Proyeksi Arus Barang..................................................................95

4.4 Metode Analisa Aspek Kesesuaian Dengan Tata Ruang............97

4.4.2 Identifikasi Pusat Pergerakan..................................................98

4.5 Metode Analisis Kelayakan..................................................................100

4.5.1 Metode Analisis Kelayakan Untuk Mendukung Kajian

4.5.1.1 Analisis Penentuan Alternatif Lokasi Dermaga100

4.5.2.1 Analisis Kelayakan Ekonomi....................................127

FS PELABUHAN KAWASAN TANJUNG SEBAYUR

4.5.4 Metode Analisis Pertumbuhan Ekonomi dan

4.5.5 Metode Analisis Keterpaduan Intra-dan Antarmoda. .139

4.5.6 Metode Analisis Adanya Aksesibilitas Terhadap

4.5.7 Metode Analisis Keamanan dan Keselamatan Pelayaran

4.5.8 Metode Analisis Pertahanan dan Keamanan..................144

4.5.9 Metode Analisis Pergerakan Barang..................................145

4.5.10 Metode Analisis Pergerakan Penumpang........................146

4.5.11 Metode Analisis Pergerakan Kapal.....................................146

5.1 Rencana Kerja...........................................................................................148

FS PELABUHAN KAWASAN TANJUNG SEBAYUR

Tabel 3.1 Luas Daerah Dan Jumlah Pulau Menurut Kecamatan Di

FS PELABUHAN KAWASAN TANJUNG SEBAYUR

FS PELABUHAN KAWASAN TANJUNG SEBAYUR

Gambar 2.1 Jenis Pelabuhan Penumpang.............................................................13