PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
1
seluruh sekolah paling tidak telah berupaya untuk memenuhi dan melaksanakan 8
(delapan) Standar Nasional Pendidikan
Pengawas sekolah bertugas untuk memastikan bahwa seluruh kriteria standar
pada tiap indikator mutu terukur sehingga jelas keterukurannya. Hasil pengukuran
berguna untuk (1) mendorong sekolah untuk menyelenggarakan pendidikan agar
memenuhi standar nasional. (2) memberikan arah untuk melakukan perubahan dalam
mewujudkan keunggulan (3) sebagai dasar pendampingan untuk mewujudkan keunggulan
sekolah sesuai dengan visi dan misi yang ditetapkannya, (4) sebagai basis pembinaan
pendidik dan tenaga kependidikan.
Masalah utama yang harus secepatnya kita lakukan adalah menyediakan sumber
daya manusia (SDM) yang memiliki kualifikasi mutu unggulan sesuai tuntutan standar
kebutuhan dunia usaha dan industri, yaitu tenaga kerja yang profesional, terampil,
memiliki etos kerja yang produktif, mampu berkomunikasi bahasa internasional (minimal
bahasa Inggris) serta memiliki budi pekerti yang baik . sejalan dengan tuntutan kebutuhan
era global tersebut maka Pengawas SD Kabuupaten Malang sebagai bagian dari sub
sistem pendidikan nasional mempunyai peran dan tanggung jawab sesuai dengan tugas
pokok serta fungsinya yaitu membina pengelolaan pembelajaran di SD manajemen
sekolah dalam perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan evaluasi program kerja
sekolah agar sekolah dapat mencapai tujuan, misi dan visinya dengan berhasil.
Dari upaya-upaya yang telah dilakukan tersebut diatas kenyataan di lapangan
banyak sekolah yang belum memenuhi 8 standar nasional pendidikan, untuk itu
diperlukan adanya Program Kerja Kepengawasan untuk melakukan pemantauan,
pembinaan dan penilaian secara berkelanjutan.
B. Landasan Hukum
1. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional
(Propenas)
3. Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
4. Keputusan Menpan Nomor 91 Tahun 2001 tentang Jabatan Fungsional Pengawas
Sekolah dan Angka Kreditnya
5. Keputusan Mendiknas RI Nomor 097/U/2002 Tahun 2002 tentang Pedoman
Pengawasan Pendidikan, Pembinaan Pemuda dan Olah Raga
6. Peraturan Mendiknas Nomor 12 Tahun 2007 tentang Standar Pengawas Sekolah /
Madrasah
7. Permendiknas NO 39 Tahun 2009 Tentang Beban kerja Pengawas sekolah / Madrasah.
8. Permenpan.RB NO.21 Tahun 2010 tentang Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dan
Angka Kreditnya.
9. Permen Diknas No. 12 tahun 2007 tentang Stándar Kompetensi Pengawas Sekolah /
Madrasah
2
10. Permendikbud NO 143 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan
Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka Kreditnya
11. Permendikbud No 20 Tahun 2016 tentang Standar Kompetensi Lulusan
12. Permendikbud No 21Tahun 2016 tentang Standar Isi
13. Permendikbud No 22 Tahun 2016 tentang Standar Proses
14. Permendikbud No 23 Tahun 2016 tentang Penilaian Pendidikan
15. Permendikbud No 24 Tahun 2016 tentang KI/KD
16. Permendikbud No 6 Tahun 2018 tentang PKKS
17. Permendikbud No 15 Tahun 2018 tentang PKG
3. Tujuan Pengawasan:
Memberikan bantuan teknis dan bimbingan kepada tenaga pedidik (guru)
dan kepala sekolah serta tenaga kependidikan (staf sekolah lainnya), agar personil
tersebut mampu meningkatkan kualitas kinerjanya, terutama dalam melaksanakan
tugas yaitu melaksanakan proses pembelajaran
3
Nama Kepala Nomor Tlp.
No Nama Sekolah Alamat Sekolah NPSN
Sekolah Kepala Sekolah
Jl. Lanud
SD Negeri 3
3 Abd.Saleh Kode Sri Kastumi, SP.d 087726934666
Saptorenggo
Pos.65101
4
b. Akademik :
1) Guru Kelas/Mata Pelajaran PJOK
4
No N1P Nama Guru NPSN Nama Sekolah Bidang Studi
Guru Kelas
SDN 2
8 - IVA NUR FAUZIAH H,SPd 20517268 V/B
Saptorenggo
Guru Kelas
SDN 2
9 - VEMBY ARISANDI,SS,MPd 20517268 III
Saptorenggo
Guru Kelas
RIZKY TYAS ARIA SDN 2
10 - 20517268 IV/B
KURNIASARI,SP.d Saptorenggo
Guru Kelas I
SDN 2
11 - ZAKIYA UMI MAHDUM,SPd 20517268
Saptorenggo
GuruKelas III
SDN 3
12 SUDARIYANTI,SPd
Saptorenggo
Guru Kelas
SDN 3
13 WIWIK,SP.d
Saptorenggo
Guru Kelas
SDN 3
14 SUPARMI SPd
Saptorenggo
Guru Kelas
SDN 3
15 BAMBANG,Ama VI
Saptorenggo
Guru Kelas V
SDN 3
16 UMI
Saptorenggo
17
18
19
20
21
22
23
24
5
2.Target Kepengawasan :
Pengawasan sekolah bertujuan memfasilitasi sekolah, kepala sekolah, dan guru
dalam melaksanakan perbaikan pekerjaanya secara berkelanjutan dalam memenuhi
standar nasional pendidikan. Target utamanya adalah mewujudkan keunggulan satuan
pendidikan. Target tersebut dijabarkan dalam indikator pencapaian, berikut :
a. Superivisi Manajerial :
1) Tersusunnya dokumen EDS melalui SPMI
2) Tersusunnya dokumen program sekolah
3) Terkelolanya sekolah sesuai program kerja sekolah
4) Tersusunnya dokumen penyusunan program dan dokumen pengelolaan
perpustakaan, laboraturium dan sumber belajar lainnya
5) Tersusunnya dokumen pengelolaan administrasi sekolah dengan tertib
6) Tersusunnya dan terlaksanannya dokumen program pengawasan dan
evaluasi
7) Tersusunnya dokumen penyusunan program dan pelaksanaan kegiatan
Bimbingan dan Konseling
8) Terpantaunnya pelaksanaan Tersusunnya dokumen penilaian kinerja Kepala
Sekolah
9) Tersusunnya dokumen pembimbingan dan pelatihan professional kepala
sekolah.
b. Superivisi akademik :
1) Tersusunnya dokumen perencanaan (Prota, Promes, Silabus, RPP,
Penilaian).
2) Pelaksanaan pembelajaran sesuai dengan perencanaan pembelajaran
3) Tersusunnya dokumen perangkat penilaian pembelajaran
4) Tersusunnya bahan ajar, media pembelajaran dan sumber belajar lainnya
5) Penggunaan IT dalam pembelajaran
6) Tersusunnya dokumen analisis hasil ulangan dan analisis butir soal dan
pemanfaatannya untuk perbaikan pembelajaran
7) Terpantaunnya pelaksanaan Standar isi, Standar proses, SKL dan Standar
penilaian
8) Tersusunnya dokumen penilaian kinerja guru
9) Tersusunnya dokumen pelatihan dan pembimbingan profesional guru
melalui forum KKG
2. Strategi Pengawasan
Pelaksanaan kegiatan supervisi menerapkan sebagai berikut :
6
a. Pertemuan pra-supervisi
b. Pelaksanaan supervisi
1)Monitoring input, proses, dan output
2)Wawancara
3)Studi dokumen
4)Angket
5)Penilaian
6)Penyusunan Rekomendasi
c. Pendampingan
d. Evaluasi–Refleksi terhadap seluruh kegiatan supervisi
e. Kegiatan tindaklanjut:
7
E. Ruang Lingkup Pengawasan
Berangkat dari tugas pokok pengawas sekolah diatas , maka ruang lingkup kegiatan
dalam program pengawasan meliputi kepengawasan akademik dan manajerial.
Kepengawasan akademik dan manajerial tersebut tecakup dalam kegiatan :
1. Kepengawasan akademik terdiri dari :
b. Pemantauan:
Pelaksanaan standar isi,standar proses,standar SKL dan standar Penilaian.:
1 Standar isi
a. Kerangka dasar Semua ketentuan dalam kerangka dasar dapat
kurikulum terlaksana dengan baik walau masih kurang
sempurna.
b. Struktur kurikulum Semua struktur dalam kurikulum telah
pendidikan umum dilaksanakan oleh seluruh satuan pendidikan.
8
No Unsur Pengawasan Target Pengawasan
9
c. Penilaian kinerja
1) Kompetensi pedagogic
2) Kompetensi profesional
3) Kompetensi kepribadian
4) Kompetensi sosial
Untuk meningkatkan profesionaloisme guru dalam melaksanakan tugasnya,
ditindaklanjuti dengan kegiatan bimbingan dan pelatihan professional guru dengan
tahapan sbb:
1) Menyusun program pembimbingan dan pelatihan profesionalisme guru di KKG
2) Melaksanakan pembimbingan dan pelatihan profesionalisme guru
3) Mengevaluasi hasil pembimbingan dan pelatihan profesionalisme guru
Bidang profesionalisme guru di fokuskan pada SNP,yaitu :
1) standar Isi,Standar proses, SKL dan standar penilaian.
2) Pembelajaran yang scientific
3) Penyusunan soal PG dan uraian, berbasis HOTS
4) Penelitian Tindakan Kelas untuk perbaikan/ pengembangan metode
pembelajaran.
3. Pemantauan 4 SNP
Pelaksanaan SNP (Standar tendik, sarpras, pengelolaan dan pembiayaan ) di sekolah
dan memanfaatkan hasil-hasil untuk membantu Kepala sekolah mempersiapkan
Akreditasi sekolah. Yaitu:
10
N0 Unsur Pengawasan Target Pengawasan
5 Standar pengelolaan
a. Perencanaan program Semua satuan pendidikan memiliki perencanaan
program sesuai visi, misi, dan tujuan sekolah.
b. Pelaksanaan rencana Semua satuan pendidikan melaksanakan rencana kerja
kerja. sekolah sesuai perencanaan.
c. Pengawasan dan Semua sekolah melaksa nakan pengawasan dan evaluasi
evaluasi.
d. Kepemimpinan sekolah Semua pelaksanaan kepemim pinan sekolah
mencerminkan keutuhan sekolah.
e. Sistem informasi Semua sekolah memiliki jaringan informasi dan
manajemen. manajemen yang sesuai dengan kebutuhan.
f. Penilaian khusus. Semua sekolah mendapat pengakuan dari pemerintah
(BSNP).
g. BOS Semua sekolah dapat menggunakan dana sekolah
sebagaimana petunjuk.
6 Standar pendidik dan tenaga kependidikan
a. Kualifikasi guru Semua guru memiliki kualifikasi pendidikan mini mal S-
1/D-4 sesuai bidang mapel yang diampu.
b. Kualifikasi kepala Semua kepala sekolah memiliki kualifikasi pendidikan
sekolah minimal S-1/ D-4 atau S2
c. Kompetensi guru Semua guru telah memiliki kompetensi yang
disyaratkan: kompetensi paedagogik, kepri badian,
sosial, dan profesional.
d. Kompetensi kepala Semua guru telah memiliki kompetensi yang
sekolah disyaratkan, yaitu kompetensi kepribadian, manajerial,
kewirausaha an, supervisi, dan sosial.
e. Kompetensi staf Semua staf sekolah memi liki kompetensi sesuai dengan
yang diharapkan sekolah.
7 Standar sarpras
a. Ruang kelas Semua kelas memenuhi standar.
b. Ruang perpustakaan Semua sekolah memiliki ruang perpustakaan dan
memenuhi standar.
c. Ruang laboratorium Tidak memiliki ruang laboratorium
11
N0 Unsur Pengawasan Target Pengawasan
4. Penilaian Kinerja
Penilaian Kinerja Kepala Sekolah tentang Kompetensi Kepala sekolah
5. Pelaksanaan pembimbingan dan pelatihan profesional Kepala sekolah
Untuk meningkatkan profesionaloisme Kepala Sekolah dalam melaksanakan tugasnya,
ditindaklanjuti dengan kegiatan bimbingan dan pelatihan professional Kepala Sekolah
dengan tahapan sbb:
1) Menyusun program pembimbingan dan pelatihan profesionalisme KS
2) Melaksanakan pembimbingan dan pelatihan profesionalisme KS
3) Mengevaluasi hasil pembimbingan dan pelatihan profesionalisme KS
Bidang profesionalisme guru di fokuskan pada SNP, yaitu :
1) Penyusunan dan pelaksanaan program sekolah
2) Penyusunan program pengawasan dan evaluasi
3) Pelaksanaan kepemimpinan sekolah
4) Pengelolaan SIM
5) Penelitian Tindakan Sekolah
12
a. Memberikan pedoman pembinaan dan penilaian tentang kelayakan sekolah
sesuai dengan Standar Nasional Pendidikan
b. Meningkatkan profesionalisme pengawas sekolah dalam usaha pembinaan dan
saran tentang pengelolaan/ managerial sekolah yang baik
c. Mengetahui sekolah sasaran pelaksanaan pengawasan
d. Menentukan kapan, bagaimana dan dengan cara apa masing-masing sasaran
dilaksanakan
e. Dapat menentukan tingkat keberhasilan pelaksanaan program
13