12/09/2013

Pembukaan UUD 1945

• "Bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa dan oleh sebab itu,
maka penjajahan diatas dunia harus dihapuskan karena tidak sesuai dengan
perikemanusiaan dan perikeadilan."
• "Dan perjuangan pergerakan kemerdekaan Indonesia telah sampailah kepada saat
yang berbahagia dengan selamat sentosa mengantarkan rakyat Indonesia ke depan
pintu gerbang kemerdekaan negara Indonesia,
Indonesia yang merdeka,
merdeka bersatu,
bersatu berdaulat,
berdaulat
adil dan makmur."
• "Atas berkat rahmat Allah Yang Maha Kuasa dan dengan didorongkan oleh
keinginan luhur, supaya berkehidupan kebangsaan yang bebas, maka rakyat
Indonesia menyatakan dengan ini kemerdekaannya."
• "Kemudian daripada itu untuk membentuk suatu pemerintah negara Indonesia yang
melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan
untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut
melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,
kemerdekaan perdamaian abadi
dan keadilan sosial, maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalam
suatu Undang-Undang Dasar negara Indonesia, yang terbentuk dalam suatu
susunan negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat dengan berdasar
kepada : Ketuhanan Yang Maha Esa, kemanusiaan yang adil dan beradab,
persatuan Indonesia, dan kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan
dalam permusyawaratan/perwakilan, serta dengan mewujudkan suatu keadilan
sosial bagi seluruh rakyat Indonesia."

1
 12/09/2013

STAATS HIRARKI
PEMBUKAAN FUNDAMENTAL
UUD 1945 HUKUM
NORM TERTINGGI

Pembukaan Sbg Staats

Fundamental Norm

Nilai-nilai Pembukaan UUD 1945 sbg

Kaidah fundamental Negara; artinya
secara hukum tidak bisa diubah krn
berkedudukan sbg norma dasar
(Grund Norm), yg mendasari perUU-
an di bawahnya.
Notonagoro

2
 12/09/2013

Pembukaan sebagai landasan tertib

hukum (rechtsorde/legal order)
• Adanya subjek atau penguasa pembuat peraturan
hukum (Pemerintah Indonesia)
• Adanya satu kesatuan asas kerohanian yang mendasari
peraturan hukum (Pancasila)
• Adanya satu kesatuan wilayah/daerah berlakunya
hukum (Seluruh Tumpah Darah Indonesia)
• Adanya satu kesatuan waktu berlakunya peraturan
hukum (Kemerdekaan kebangsaan Indonesia,
Indonesia
pengesahaan UUD oleh PPKI tanggal 18 Agustus 1945,
setelah Proklamasi Kemerdekaan 17 Agustus 1945.

Pembukaan sebagai
Staatsfundamentalnorm (Pokok Kaidah
Fundamental Negara - PKFN)
PKFN adalah norma dasar sebagai g landasan
berdirinya suatu negara, syarat-syarat PKFN;
– Dibuat oleh pembentuk negara – PPKI
– Memuat tujuan negara – 4 tujuan negara
– Adanya ketentuan bagi UUD/konstitusi
– Adanya asas politik - kedaulatan rakyat
(demokrasi)
– Adanya asas kerohanian atau filsafat negara -
Pancasila

3
 12/09/2013

• Tap MPRS No: XX/MPRS/1966 menyebut

Pancasila adalah Sumber dari Segala Sumber
Hukum NKRI
• Noto Nagoro:
g Pancasila adalah ppokok kaidah
fundamental negara (Staatsfundamentalnorm)
yang mempunyai kekuatan sebagai grundnorm.
• Jimly (Ketua MK I): meletakkan Pancasila
sebagai staatsfundamentalnorm sekaligus
grundnorm
d menjadikan
j dik Konstitusi
K tit i dan
d semua
produk hukum harus mengacu pada grundnorm
(presuposisi dari kehadiran negara yang
memunculkan staatsfundamentalnorm).

PEMBUKAAN • BATANG TUBUH UUD

SBG 1945 DPT DIUBAH
KESATUAN • PEMBUKAAN UUD
DNG BATANG 1945 JUGA DPT
TUBUH UUD DIUBAH
1945

PEMBUKAAN • PEMBUKAAN UUD

SBG HAL YG 1945 TDK DPT
TERPISAH DR DIUBAH
BATANG • BATANG TUBUH UUD
TUBUH UUD 1945 DPT DIUBAH
1945

4
 12/09/2013

RELASI PEMBUKAAN &

BATANG TUBUH UUD 1945
Pandangan III:
Pandangan II: Keduanya dpt
Pandangan I: saja diubah, yg
Batang tubuh Pembukaan
tak dpt diubah
dpt diubah, mk tdk dpt diubah, adalah teks
pembukaan mk Batang g
proklamasi
juga dpt diubah tubuh juga tdk kemerdekaan
dpt diubah
krn bersifat
einmaligh

Pembukaan tidak perlu diubah

• Argumentasi yang melandasinya
–Historis, pembukaan adalah
pernyataan kemerdekaan.
–Yuridis, Tap No. XX/MPRS/1966
–Filosofis, alinea-alinea pembukaan
sarat makna filsafat
f f kehidupan
sebagai manusia bermartabat

5
 12/09/2013

Makna Alinea I
Kemerdekaan:
Hak asasi

Kesadaran
Kemerdekaan:
atas
Kodrat mns
Hukum Kodrat

Penjajahan X
Hukum Etis

Penjelasan:

1.Hak Asasi: Hak yg melekat pd suatu bgs sbg

karunia Tuhan.
2. Hukum Kodrat: Ketentuan yg berlaku atas
setiap mns sbg faktisitas.
3. Kodrat mns adalah mendambakan kebebasan
(Freedom from something & Freedom for
something).
4. Hukum Etis: Ketentuan yg berlaku atas setiap
individu ttg ukuran baik/buruk.

6
 12/09/2013

Alinea II

Fisik
Perjuangan
Nir-fisik
kemerdekaan

Bangsa Political
Merdeka Independence

De iure
De facto

Alinea III

Kemerdekaan Rahmat Allah

Kesadaran atas Hukum Tuhan

Perjuangan sbg bentuk usaha

Predestination

7
 12/09/2013

Alinea IV

1.TUJUAN 3.Bentuk
2 Konstitusi
2.Konstitusi
NEGARA N
Negara
1. Membatasi
kekuasaan
Dlm Negeri Republik
2. Melindungi
hak dasar
3. Pengawasan
4 Egalitarianisme
4.Egalitarianisme
Luar negeri 5. Kedaulatan Demokrasi
rakyat

4.PHILOSOPHISCE GRONDSLAG

PRINSIP HAM DLM

PANCASILA

INDIVISIBILITAS/
UNIVERSALITAS
BALANCE

KOMPETENSI NEGARA
OBJEKTIVITAS
NASIONAL HUKUM

8
 12/09/2013

Pasal-pasal ttg HAM

1. Hak utk Hdp (28A)
2 Hak berkeluarga (28B)
2.
3. Hak mengembangkan diri (28C)
4. Hak hkm, kerja, politik (28D)
5. Hak beragama, pendidikan, pekerjaan, tinggal (28E)
6. Hak Berkomunikasi (28F)
7. Hak perlindungan diri pribadi (28G)
8. Hak pelayanan kesehatan & jaminan sosial (28H)
9. Hak bebas diskriminatif & identitas budaya (28I)
10. Kewajiban menghormati hak asasi org lain (28J).