KOORDINASI PENGISIAN DATA

SARANA PRASARANA & ALAT

PADA ASPAK
PROGRAM PELAYANAN KESEHATAN

Direktorat Fasilita Pelayanan Kesehatan

 KOMPETENSI FASYANKES YANG DIHARAPKAN

NOTE : Dr Henrik L. Blum HL Blum adalah

seorang profesor emeritus administrasi
kesehatan dan perencanaan di University of
KOMPETENSI FASYANKES
California, Berkeley, dan pelopor dalam reformasi
perawatan kesehatan.

SUMBER AKSES
10% SARANA
PRA ALKES - DAYA AKREDI PEMBIA
SISTEM
PELAYANAN DAN
GENETIK SARANA FARMASI KESEHA TASI YAAN
& RUJUKAN
TAN MUTU

KOMPETENSI
PROFESIONAL

LINGKU- DERAJAT PELAYANAN

KOMPETENSI
KESEHATAN
NGAN KESEHATAN PEMENUHAN MANAJERIAL

PENGELOLAAN KOMPETENSI

40% 20% INTERPERSONAL

PERILAKU
KESEHATAN
Teori Blum
PERIZINAN LISENSI -
1974
30% LINTAS SEKTOR SERTIFIKASI
 KERANGKA KONSEP PENINGKATAN
AKSES & KUALITAS SARANA, PRASARANA & ALKES (SPA)
• Puskesmas/FKTP
• TT RS
Pemenuhan ratio thd • ruang kritis, dll
jumlah penduduk • Puskesmas
PEMENUHAN perbatasan/DTPK,
• RS Pratama
Fairness/Adil/Equity • RS perbatasan,
PENINGKATAN KUANTITAS • RS Vertikal di Indonesia
Timur
AKSES DAN • Telemedicine
Penguatan penyusunan •
KUALITAS pedoman standar SPA
SISRUTE

SARANA, Prototype bangunan,

PRASARANA & PEMENUHAN ruang, prasarana INTEGRASI
PEMBIAYAAN :
ALKES (SPA) KUALITAS Peningkatan peran
1. Belanja Modal
fungsi BPFK/LPFK
UPT/APBN
Regional Maintaince 2. Dana transfer/DAK
Center (RMC) 3. APBD
4. KPBU, Swasta
5. PHLN
 LATAR BELAKANG
Pandemi Covid-19
Kesiapan Faskes dalam
penanganan COVID-19
ADAPTASI
NEW NORMAL DAK 2022
Pra-Perencaan DAK 2022

Izin Operasional RS
Izin Operasional & peningkatan
Kelas Era Pandemi
KESIAPAN SPA RUMAH SAKIT DALAM
PENANGANAN COVID-19
 KEBIJAKAN PENINGKATAN KAPASITAS RS
SE Menkes No. HK 02.01/Menkes/11/2021
Peningkatan Kapasitas Perawatan Pasien Corona
Virus Disease 2019 Pada RS Penyelenggara Pelayanan
Corona virus Disease 2010 (Covid 19)

Zona 1 (merah) : BOR Covid diatas 80%

Mengkonversi Minimal 40% dari TT Rawat Inap untuk pasien Covid 19
Mengkonversi Minimal 25% ICU dari Ruang Rawat Inap yang dikoneversi
untuk Ruang Rawat Inap Covid

Zona 2 (Kuning) : BOR Covid diatas 60 - 80%

Mengkonversi Minimal 30% dari TT Rawat Inap untuk pasien Covid 19
Mengkonversi Minimal 15% ICU dari Ruang Rawat Inap yang dikoneversi
untuk Ruang Rawat Inap Covid

Zona 3 (hijau) : BOR Covid dibawah 60%

Mengkonversi Minimal 20% dari TT Rawat Inap untuk pasien Covid 19
Mengkonversi Minimal 10% ICU dari Ruang Rawat Inap yang dikoneversi
untuk Ruang Rawat Inap Covid
SELAMA MASA PANDEMI
KEBIJAKAN PENGUATAN DATA PENANGANAN COVID-19
SURAT EDARAN NO HK.02.02/I/0044/2021 TENTANG UPAYA
PENGUATAN PENANGANAN COVID-19 DI INDONESIA BERBASIS
DATA MELALUI APLIKASI RUMAH SAKIT ONLINE (RS ONLINE)

• Dilaporkan mulai tanggal 2 September 2020 (data mulai 1

September 2020)
• Perubahan formulir pelaporan pasien dan tempat tidur
• Perubahan metode perolehan data individu

VERSI
2
 SURAT UPDATE DATA
VENTILATOR

MINIMAL SETIAP
1 BULAN

KEBIJAKAN UPDATING DATA VENTILATOR

 MONITORING
KESIAPAN SARANA PRASARANA & ALKES DI RS DALAM
PENANGANAN COVID-19

Update kapasitas Ruang

Isolasi & intensif Covid-19

Update alat kesehatan di

Update ulitilisasi / okupansi Ruang Isolasi dan intensif
Perawatan isolasi & intensif Covid-19
Covid-19

ASPAK
(update min 1 bulan Upaya mobilisasi / bantuan
Sarana prasarana & alkes
Update SDM & Kasus
SELURUH RUMAH SAKIT (PEMERINTAH & SWASTA) YANG MELAYANI
RS ONLINE PASIEN COVID-19: 132 RS RUJUKAN, RS RUJUKAN SK
(Update harian) GUBERNUR/BUPATI/WALIKOTA, & RS LAINNYA
 JENIS DAN PERIODE PELAPORAN
No Jenis Pelaporan Periode Pelaporan
.
1 Rekapitula Rekapitulasi Data Pasien • Dilaporkan harian
si Harian Masuk • Paling lambat pukul 10 pagi keesokan harinya
Data Rekapitulasi Data Pasien • Pasien masuk  sesuai posisi terakhir pasien
Pasien Dirawat Dengan Komorbid • Pasien dirawat = sensus harian rawat inap (pasien
Covid-19 sisa + pasien masuk)
Rekapitulasi Data Pasien • Pasien keluar  dari IGD, Rawat Jalan, Rawat Inap
Dirawat Tanpa Komorbid

RS ONLINE Rekapitulasi Data Pasien

Keluar
2 Data Ketersediaan Ruangan dan Tempat • Di-update setiap kali ada perubahan di Rumah Sakit
Tidur sesuai SK yang berlaku
• TT terpakai dilaporkan setiap hari sebelum jam 11
RS ONLINE WIB sesuai kondisi saat dilaporkan
3 Data Ketersediaan dan Kebutuhan Sumber • Data existing : minimal sebulan sekali
Daya Manusia (SDM) • Data kebutuhan SDM : minimal 1 minggu sekali atau
bila ada perubahan ketersediaan dan kebutuhan
RS ONLINE SDM di rumah sakit
4 Data Ketersediaan, Rencana Kebutuhan, • Ketersediaan: setiap tanggal 1 dan 15 setiap bulan
dan Penerimaan Alat Pelindung Diri (APD), • Kebutuhan : setiap hari Senin
Obat, dan Alat Kesehatan (Alkes) • Penerimaan : setiap tanggal 1 dan 15 setiap bulan
ASPAK Alkes Ventilator  minimal 1 bulan / sekali
 Distribusi Ventilator Non Invasif di Provinsi
800 MONITORING
700 VENTILATOR NON INVASIF DUKUNGAN TAMBAHAN VENTILATOR
600

500
Ventilator non invasif 6.065
400

300

200

100

Distribusi Ventilator Invasif di Provinsi (ASPAK : 10 Januari 2021)

1800
1600
1400 VENTILATOR INVASIF DUKUNGAN TAMBAHAN
1200
1000 Ventilator invasif 12.040
800
600
400
200
0
 PRA-PERENCANAAN
DANA ALOKASI KHUSUS (DAK)
TAHUN 2022
 TIMELINE PERENCANAAN DAK
MARET MEI
JANUARI • M3: Sosialisasi Aplikasi KRISNA DAK
Penilaian usulan DAK Fisik
Penyusunan Kebijakan DAK • Pengusulan DAK Fisik melalui Aplikasi
Tahun N+1 KRISNA

JUNI
FEBRUARI APRIL
• TM Penilaian Usulan DAK Fisik
• M2: Rapim Penetapan Bidang • Pengusulan DAK Fisik • Finalisasi RKP
DAK Fisik dan Non Fisik melalui Aplikasi KRISNA DAK
• M4: MM DAK Fisik & Non Fisik • Verifikasi Usulan DAK
NOVEMBER
JULI SEPTEMBER
Penyusunan
Sinkronisasi Online Usulan • TM Penilaian Usulan DAK Fisik
Rencana Kerja (RK) DAK Fisik
DAK Fisik • Pembahasan dengan DPR

AGUSTUS OKTOBER DESEMBER

Finalisasi Hasil Penilaian DAK Fisik • Pembahasan dengan DPR Penyusunan
• Penetapan Pagu Alokasi DAK Rencana Kerja (RK) DAK Fisik
Per-Daerah
  DAK
MANAJEMEN DATA ASPAK
DALAM PERENCANAAN SPA  APBD
PBE
E-Rengar
• Membandingkan/  APBN
menyesuaikan dg
data inventaris  Sumber
lain
• Membandingkan dg
kondisi real Konsep Pikir
Perencanaan
Gap Pemenuhan
Input data Validasi &
SPA Verifikasi data Kondisi SPA
Reviu Kelas
Utilitas/Pengemban
gan/Usia/Rusak/Tek
nology
Pengelola ASPAK Penguatan
Pengelola ASPAK Dinkes Kapasitas Dinkes
Fasyankes Kab/ Kota/ Prop Prov/ Kab/ Kota
Pusat (untuk RS Vertikal)
PERMENKES 31
tahun 2018
Setiap kali ada
perubahan Minimal tiap 6 bl tentang ASPAK
SPA : Sarana, Prasarana dan Alat
Contoh Penerimaan SPA di RSUD Zaenoel Abidin 2019 - 2020
Kegiatan DAK 2020
Kegiatan BA-BUN 2020 05-Pengadaan Alkes Ruang Isolasi COVID-19

Blood gas analyzer 2 01-Mobile X-Ray 1

USG Obgin 1 % Sumber Umum
02-Ventilator 1
Cardiotocography (CTG) 1 Pembiayaan RS
USG untuk Neonatus 1 04-Syringe Pump 1
Bor orthopedi 1
APBN,
05-Infusion Pump 1
HFNC (High Flow Nasal Canul) 20 BLU DAK 06-Suction Pump 1
45% 39%
Tempat Tidur Set Lengkap Pinere 35
Pasien Monitor 6
Bantuan Covid-19 (Fasyankes) 2020
KSO
1% Hibah APBD ECMO 1
1% 14% Mesin Apheresis 2
Kegiatan DAK 2019
04 - Penyediaan prasarana 02 - Ambulans
03 - Penyediaan Alkes 01 – Alkes IGD Alkes & Bangunan bersumber BLUD / APBD
04 - Penyediaan prasarana 03 – Kendaraan UTD
03 - Penyediaan Alkes 08 – Alkes Rawat Inap Kelas I, II, & III
03 - Penyediaan Alkes 09 – Alkes Instalasi Rajal
03 - Penyediaan Alkes 03 – Alkes ICU Apakah tercatat
03 - Penyediaan Alkes 13 – Alkes Instalasi BDRS di ASPAK ?
03 - Penyediaan Alkes di RS 02 – Alkes Ruang Operasi
 Rekap Usia Alat di Rumah Sakit & Puskesmas

Total Alkes sebanyak

8000000
9,3 juta
7000000
28 % Alkes tidak terisi
6000000 tahun penerimaan /
5000000 pengadaan
4000000
3000000
2000000
1000000
0
Jumlah Alat Usia 5 Thn Usia 10 Thn Usia 15 Thn Lebih 15 Thn Tidak Tahu
Jumlah Alat di RS 7222363 2603070 1357008 691029 499981 2071275
Jumlah Alat di PKM 2121196 1084502 558748 175402 126216 176328
Sumber : ASPAK, November 2020
Kepemilikan HFNC/Gas humidifier

Contoh beberapa data yang perlu di validasi

Contoh beberapa data yang perlu di validasi
Contoh beberapa data yang perlu di validasi
 Foto kondisi?
xxxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxxxx

Contoh beberapa data yang perlu di validasi

 Definisi RS Rujukan
dimaksud kpd RS
yang ditetapkan sbg
RS Rujukan oleh
Kemenkes

Contoh beberapa data yang perlu di validasi

 POIN PENILAIAN ASPAK
SARANA PRASARANA ALAT

• SELURUH RUANG • SELURUH PRASARANA • SELURUH PERALATAN

SESUAI PERMENKES SESUAI PERMENKES SESUAI SISTEM PADA
24/2016 & ASPAK 24/2016 & ASPAK
(PERMENKES PERMENKES 3/2020 • PERSYARATAN ALAT
31/2018) • PERSYARATAN TERPENUHI
• PERSYARATAN PRASARANA
SARANA TERPENUHI TERPENUHI

AMBANG CAPAIAN MINIMAL > 60%

 PEMANTAUAN KONDISI SPA di FASYANKES MELALUI ASPAK

RUMAH SAKIT
2017 2018 2019
150; 455;
18% 16%

667;
82% 2437;
84%

PUSKESMAS
2018 2019

Sumber data : ASPAK 2015, 2016, 2017, 2018 dan 2019 2020 ?
 VALIDASI DATA ASPAK
• METODA VALIDASI

• YANG HARUS MELAKUKAN VALIDASI

 EVALUASI PERENCANAAN DAK 2021
 Metode tatap muka  daring (kendala jaringan, perbedaan waktu dsb)
 Waktu pembahasan sinkronisasi / RK sempit (+30 menit / RS)
 Urutan prioritas kegiatan yang diinput tidak konsisten saat pembahasan
 KAK kurang memuat informasi yang memadai (konten sangat umum)
 Status ASPAK sudah “up to date” namun saat desk tergali terdapat
ketidakakuratan (cth jumlah ambulans dsb)
 Kecenderungan kelengkapan ASPAK menurun paska review kelas??
 SOLUSI

Foto kondisi bangunan WAJIB diupload (usulan renov/rehab bangun gedung)

Usulan bangunan wajib mencantum luas (m2) & kapasitas

Penetapan unit cost (kertas kerja untuk kontrol pembiayaan)

Kertas Kerja Pra-Perencanaan

 Kertas Kerja Pra –Perencanaan (Fasyankes Rujukan)

Identifikasi awal kebutuhan perencanaan RS (quick win strategy)

Membantu konektivitas kondisi RS (ASPAK) dengan pola perencanaan

Dapat mengantisipasi kekurangan Dakung pd perencanaan definitif

Meningkakan peran strategis Dinas Kesehatan sebagai pembina program

Bahan masukan pembentukan Menu DAK 2022

 Metode Validasi (Khusus Dinkes)

1. Fokus Utama : Identifikasi RS dgn rerata <60%  screening

cepat  feedback RS & beri deadline (akhir Februari 2021)
2. Uji petik atau sampling  kualitas data  beri feedback
3. Rekap & analisis kertas kerja Pra-Perencanaan DAK 2022
4. Monev ASPAK ke RS jika memungkinkan
5. Selalu melibatkan Pengelola ASPAK & Tim perencana RS
dalam setiap proses validasi
 WEWENANG DAN TUGAS
Rumah Sakit:
 Melakukan update data ASPAK sesuai realisasi pengadaan /
penerimaan SPA sampai dengan tahun 2020
 Membuat kertas kerja pra-perencanaan DAK 2022 (RSUD Penerima
DAK)
Dinas Kesehatan Provinsi/Kab /Kota
 Melakukan validasi data ASPAK (sampling/data sekunder / primer)
 Advokasi dan rekap usulan pra-perencanaan SPA dari RS
 Melakukan monev terhadap ketersedian SPA di RS
 PERAN ASPAK
DALAM IZIN OPERASIONAL RUMAH SAKIT
PADA MASA PANDEMI
Izin operasional RS diperpanjang dan/ atau
diberikan 1 tahun selama masa pandemi :

Membuat Pemerintah Pusat /

Pernyataan Pemerintah Daerah
Disampaikan
Komitmen Sesuai Pemberi izin
Format

Penilaian keterpenuhan
Mengisi ASPAK & Standar sesuai PMK 3/2020
RS Online
Pengisian RS Online & ASPAK utk
menjamin kelengkapan SDM & SPA
(yg mendukung pernyataan komitmen)
 KESIMPULAN
1. Pastikan data ASPAK Valid dan up to date
2. Seluruh RS wajib melakukan mengisi dan update data lengkap
termasuk seluruh field data (tahun, jenis,tipe, kerusakan & foto) dalam
rangka ijin operasional, kesiapan Covid-19
3. Perpanjangan / pemberian ijin operasional diberlakukan perpanjangan
1 tahun selama masa pandemi dgn membuat pernyataan komitmen &
pengisian data RS Online & ASPAK
4. Dinas Kesehatan Provinsi/Kab/Kota melakukan validasi & mem-
feedback data ASPAK secara offline / online (data sekunder), serta
merekap Kertas Kerja Pra-Perencanaan dari RS Pemerintah Daerah
5. RS Pemerintah segera mengirimkan Kertas-Kerja Pra-Perencanaan DAK
2022 kepada Dinas Kesehatan Prov/Kab/Kota dan Kemenkes
6. Khusus alat ventilator (invasif dan non infasif) diupdate minimal 1
bulan sekali
 KUMPULAN LINK VIDEO TUTORIAL ASPAK
(buka dengan menyalin alamat dibawah ini)

• https://youtu.be/8q7O5X2yQlA
• https://www.youtube.com/watch?v=SGtFd_shM6o
• https://www.youtube.com/watch?v=1zCWxi-j5Gs
• https://www.youtube.com/watch?v=Kvp9kWxq83w
• https://www.youtube.com/watch?v=O8bvD-2jmbk
• https://www.youtube.com/watch?v=_n1GVOUKTHI
• https://www.youtube.com/watch?v=0N6LdG2FDcU&t=115s
• https://www.youtube.com/watch?v=UwgSKc_kFFc&t=49s
• https://www.youtube.com/watch?v=AmSNomVNcaY&feature=youtu.be
• https://www.youtube.com/watch?v=IjmNdnqsyEE&feature=youtu.be
 TERIMA KASIH
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia
Direktorat Jenderal Pelayanan Kesehatan
Jl. HR. Rasuna Said Blok X5 Kav 4- Jakarta Selatan
DKI Jakarta
www.yankes.kemkes.go.id

facebook.com/ditjen.yankes @ditjenyankes @ditjenyankes