What is Regulation

Definition of REGULATION:
“rules and administrative codes issued by governmental agencies at all levels, municipal,
county, state and federal. Although they are not laws, regulations have the force of law,
since they are adopted under authority granted by statutes, and often include penalties for
violations.”

“Aturan dan kode administrasi yang dikeluarkan oleh lembaga pemerintah di semua tingkatan, kota, kabupaten,
negara bagian dan federal. Meskipun mereka bukan hukum, peraturan memiliki kekuatan hukum, karena
mereka diadopsi di bawah otoritas yang diberikan oleh undang-undang, dan sering kali memasukkan hukuman
untuk pelanggaran.
 What is “telecommunications”?
Defined in the ITU Constitution:
“Any transmission, emission or reception of signs,
signals, writing, images and sounds or intelligence of
any nature by wire, radio, optical or other
electromagnetic systems.”
Many interpret this to include at least parts of “the
Internet”.
But this is not the case in all countries

Didefinisikan dalam Konstitusi ITU:

"Setiap transmisi, emisi, atau penerimaan tanda, sinyal, tulisan, gambar,
dan suara atau kecerdasan apa pun melalui kabel, radio, optik, atau sistem
elektromagnetik lainnya."
Banyak yang menafsirkan ini untuk memasukkan setidaknya bagian dari
"Internet".
Tapi ini tidak terjadi di semua negara
Mengapa Perlu AdaRegulasi Telekomunikasi:
1. Dekade terakhir abad ke-20 menyaksikan perubahan yang belum pernah
terjadi sebelumnya dalam industri telekomunikasi global (Tren Industri
Telekomunikasi)

2. Sejumlah operator telekomunikasi milik negara diprivatisasi, dan gelombang

kebijakan telekomunikasi yang pro-kompetitif dan deregulasi melanda dunia.
(Lambat dalam pelayanan telekomunikasi)

3. Pendekatan berbasis pasar baru untuk penyediaan layanan telekomunikasi

diperkenalkan di sejumlah negara. (Berbagai Penggunaan Jasa
Telekomunikasi)
 Liberalisasi pasar telekomunikasi ini dimotivasi oleh
berbagai faktor, termasuk:

1. Semakin banyak bukti bahwa pasar telekomunikasi yang semakin diliberalisasi, tumbuh dan
berinovasi lebih cepat, dan melayani pelanggan dengan lebih baik
2. Kebutuhan untuk menarik modal sektor swasta untuk memperluas dan meningkatkan jaringan
telekomunikasi, dan untuk memperkenalkan layanan baru
3. Pertumbuhan Internet, yang menyebabkan lalu lintas data menyalip lalu lintas suara di
banyak negara, dan menyebabkan pengenalan banyak penyedia layanan baru
4. Pertumbuhan layanan seluler dan nirkabel lainnya, yang menyediakan alternatif untuk
jaringan tetap dan memperkenalkan penyedia layanan baru ke pasar telekomunikasi
5. Pengembangan perdagangan internasional dalam layanan telekomunikasi, yang semakin
banyak disediakan oleh penyedia layanan transnasional dan global
 Bagaimana Tujuan Regulasi Bisa Diterima Dengan
Luas
 Promosikan akses universal ke layanan telekomunikasi dasar
 Menumbuhkan pasar kompetitif untuk mempromosikan:
Penyediaan layanan telekomunikasi yang efisien
kualitas layanan yang baik
layanan lanjutan, dan
harga yang efisien
 Jika pasar kompetitif tidak ada atau gagal, cegah penyalahgunaan kekuatan
pasar seperti penetapan harga yang berlebihan dan perilaku anti-persaingan
oleh perusahaan dominan
Tugas-1: Bentuk layanan kompetitif seperti apa yang diberikan oleh operator sehingga Business informasi
tersebut diminati oleh pelanggan. Sajikan bentuk layanannya dan berikan alasannya.
 Bagaimana Tujuan Regulasi Bisa Diterima Dengan
Luas (Lanjutan)

 Ciptakan iklim yang menguntungkan untuk mempromosikan investasi

guna memperluas jaringan telekomunikasi
 Tingkatkan kepercayaan publik terhadap pasar telekomunikasi melalui
proses regulasi dan perizinan yang transparan
 Lindungi hak konsumen, termasuk hak privasi
 Promosikan peningkatan konektivitas telekomunikasi untuk semua pengguna
melalui pengaturan interkoneksi yang efisien
Reformasi Sektor Telekomunikasi Global dan Tujuan Yang Terkait
Reforms Major Objectives
Privatization of PTTs ➢ Attract financing to expand telecommunications infrastructure
➢ Increase sector efficiency, introduce new services
➢ Generate government revenues from privatization proceeds
Licensing of Competitive ➢ Expand range of services; serve unserved markets
Operators ➢ Increase sector efficiency through competition
➢ Decrease prices, improve range and supply of services
➢ Stimulate innovation and introduce advanced services
➢ Generate government licensing revenues
Introduction of ➢ Increase success of licensing processes & government credibility
Transparent Regulatory Processes ➢ Increase government revenues from licensing new services
➢ Increase market confidence, attract more investment
Mandatory ➢ Remove barriers to competition
Interconnection and Unbundling of ➢ Promote competition in advanced services (e.g. broadband Internet)
PSTN
Price Cap Regulation ➢ Better incentives for efficient service supply by dominant firms
➢ Simpler method that ROR regulation to prevent excessive pricing
➢ Reduce regulatory lag; ensure timely price adjustments
Reforms Major Objectives

Targeted Universal Access Funds ➢ Increase efficiency and effectiveness of

universality policies
➢ Replace less transparent and potentially anti-
competitive cross-subsidies

Removal of Barriers to International ➢ Increase investment in telecommunications sector

Trade in Telecommunications ➢ Improve competition in telecommunications
markets
➢ Improve global communications
 Organisasi Pengatur Regulasi

1. Peran Pemerintah Nasional sebagai pihak yang mempunyai kewenangan

2. Otoritas pihak yang mempunyai kewenangan
➢ Kemandirian Regulator
➢ Pendanaan untuk Proses Regulasi
➢ Regulator Tunggal dan Komisi Kolegial
➢ Regulator Multi-Sektor
➢ Organisasi Staf Pengatur Regulasi
PR: Berikan contoh badan regulasi yang ada di dunia dan perannya terhadap business dibidang
telekomunikasi
Negara mana dan apa konsekuensinya
 PROSES PEMBUATAN REGULASI

1. Transparan
2. Obyektif
3. Profesional Efisiensi
4. Independen
Prinsip-prinsip Pengambilan Keputusan Yang Tepat
1. Keputusan harus berada dalam otoritas hukum regulator
2. Regulator harus mempertimbangkan semua hal yang relevan dan mengabaikan
yang tidak relevan
3. Keputusan harus dibuat dengan itikad baik dan untuk tujuan yang tepat
4. Dasar-dasar keputusan yang sebenarnya harus didasarkan pada bukti
5. Keputusan harus masuk akal
6. Mereka yang terkena dampak suatu keputusan harus diberi keadilan prosedural
(termasuk hak untuk menanggapi argumen prasangka dan bukti yang dapat
diperhitungkan)
7. Kebijakan pemerintah harus diterapkan dengan benar
8. Regulator independen tidak boleh bertindak atas arahan orang lain
 PRINSIP-PRINSIP REGULASI YANG EFEKTIF

1. Minimalkan Intervensi Regulasi Setelah Kompetisi Didirikan

2. Harmonis dengan Standar Regulasi Regional dan Internasional
3. Perkenalkan Kompetisi
4. Mengatur berdasarkan Prinsip
5. Menetapkan Efisiensi Operasional
6. Strategies for Effective Regulation in Developing Economies