BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Aparatur Sipil Negara (ASN) adalah profesi bagi pegawai negeri dan
pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja pada
instansi pemerintah. Pegawai melaksanakan kebijakan publik yang
dibuat oleh pejabat pembina kepegawaian sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan, memberikan pelayanan publik yang
profesional dan mempererat persatuan dan kesatuan Negara
Republik Indonesia.

Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) Kabupaten

Pringsewu merupakan salah satu organisasi pemerintah yang
mendapatkan amanah untuk mengelola anggaran dan melaksanakan
pembangunan di bidang infrastruktur. Besarnya anggaran daerah
yang dialokasikan untuk pembangunan infrastruktur ini menjadikan
dinas PUPR harus dapat mengoptimalkan pembangunan infrastruktur
secara efektif dan efisien demi melayani kebutuhan masyarakat agar
tercipta pembangunan infrastruktur yang merata di Kabupaten
Pringsewu.

Dengan tujuan pemerataan pembangunan infrastruktur khususnya di

sektor jalan, maka Dinas PUPR melalui Bidang Bina Marga harus
menginventarisir data-data kondisi jalan yang ada di wilayah
Kabupaten Pringsewu agar tercapainya efektifitas dan efisiensi
anggaran terkait dengan pembanguanan jalan dan rehabilitasi jalan
yang sesuai dengan kebutuhan.

Akan tetapi kondisi jalan yang ada dapat berubah sewaktu-waktu

karena beberapa faktor, diantaranya adalah faktor musim penghujan,
dimana keberadaan air yang meresap ke dalam badan jalan dapat
menurunkan daya dukung jalan tersebut dalam melayani beban

1
 kendaraan. Untuk itu maka perlu dilakukan pemutakhiran data kondisi
jalan secara berkala. Proses ini bertujuan untuk mendapatkan data
kondisi jalan yang terkini dan yang mewakili kondisi jalan dilapangan.
Selanjutnya data kondisi jalan terkini dipakai dalam
mempertimbangkan program penanganan yang telah dibuat di ruas-
ruas jalan tersebut apakah program yang sudah direncanakan sudah
tepat sasaran atau masih belum sesuai dengan kebutuhan di
lapangan. Jika ternyata program yang ada masih belum sesuai
dengan kondisi di lapangan, tentunya hal ini berpengaruh kepada
kemantapan jalan yang ada di Kabupaten Pringsewu.

Persentase kemantapan jalan di dapat dari perbandingan antara

Panjang jalan kondisi mantap dengan jumlah total Panjang jalan. Jika
ada kondisi jalan yang rusak dan tidak mendapatkan penanganan,
tapi di lokasi lain terdapat kondisi jalan yang lebih baik akan tetapi
mendapatkan penanganan, maka hal ini dapat diatasi dengan cara
memindahkan lokasi penanganan yang ada kepada lokasi yang
benar-benar membutuhkan. Hal ini dapat membuat kemantapan jalan
pada ruas tersebut meningkat sehingga efisiensi anggaran dapat
benar-benar tercapai.

B. Tujuan dan Manfaat

1. Tujuan

Tujuan dari penulisan ini adalah untuk membantu

menyelesaikan permasalahan tentang ketersediaan data kondisi
jalan di ruas-ruas jalan Kabupaten Pringsewu yang belum
mutakhir sehingga dapat menyimpulkan penanganan jalan yang
tepat dalam rangka peningkatan kualitas infrastruktur di
Kabupaten Pringsewu. Tujuan lain dari rancangan aktualisasi ini
adalah sebagai dasar dari implementasi pelaksanaan tugas
sekaligus sebagai pedoman dalam aktualisasi di lapangan
sehingga habituasi akan berjalan sesuai dengan prinsip yang

2
 ada pada Undang-undang Aparatur Sipil Negara.
2. Manfaat

Manfaat dari penulisan aktualisasi ini adalah :

a. Sebagai usaha untuk efektifitas dan efisiensi anggaran
agar penanganan peningkatan dan rehabilitasi di sektor
jalan dapat dilakukan dengan tepat sesuai dengan kondisi
yang ada di lapangan sehingga masyarakat Kabupaten
Pringsewu merasakan pembangunan infrastruktur jalan
yang merata.
b. Sebagai inventarisasi data di lingkungan Dinas PUPR
khususnya Bidang Bina Marga.
c. Sebagai salah satu syarat kelulusan bagi Calon Pegawai
Negeri Sipil yang menjadi peserta Pelatihan Dasar
sebelum menduduki jabatan di unit kerja masing-masing,
serta peserta Latsar akan lebih terarah dalam
melaksanakan habituasi di unit kerja.

C. Ruang Lingkup Aktualisasi

Ruang lingkup pembahasan rancangan aktualisasi ini hanya pada

pemutakhiran data kondisi jalan secara berkala di ruas-ruas jalan
Kabupaten Pringsewu yang meliputi :
1. Tempat pelaksanaan kegiatan dilaksanakan di lingkungan Dinas
PUPR Kabupaten Pringsewu
2. Waktu pelaksanaan adalah 30 (tiga puluh) hari kerja yang
dimulai dari tanggal 25 April 2019 sampai dengan 11 juni 2019.
3. Obyek kegiatannya adalah ruas jalan yang ada di dalam Surat
Keputusan (SK) Bupati Kabupaten Pringsewu yaitu SK Nomor :
B/523/KPTS/D.03/2016 Tanggal 16 Desember 2016 tentang
Penetapan Ruas Jalan Kabupaten Pringsewu.
4. Jumlah ruas yang di survei adalah sebanyak 5 (tiga) ruas
karena terbatasnya waktu pelaksanaan dan sumber daya yang

3
 tersedia.

5. Kegiatan aktualisasi dibatasi oleh tugas dan fungsi seorang

Analis Jalan Jembatan yaitu melakukan kegiatan yang meliputi
pengumpulan, pengklasifikasian dan penelaahan untuk
menyimpulkan dan menyusun rekomendasi di bidang jalan
jembatan.