DRAFT RENCANA INDUK PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (RISPAM)

KABUPATEN MAMUJU TENGAH

KATA PENGANTAR
Penyusunan Rencana Induk Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (RISPAM)
Kabupaten Mamuju Tengah merupakan implementasi Peraturan Pemerintah No 16
Tahun 2005 tentang Pengembangan SPAM. Penyusunan Rencana Induk SPAM ini
mengacu kepada Permen PU No 18 Tahun 2007 tentang Penyelenggaraan
Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum. Arah study ini memberikan gambaran
kebutuhan air minum, potensi air baku dan menyusun skenario/program pengembangan
RISPAM di
.Kabupaten Mamuju Tengah sampai dengan tahun 2035.

Sampai tahun 2014 kebutuhan air minum di kabupaten Mamuju Tengah terus meningkat
seiring dengan tingkat pertumbuhan penduduk yang terus berkembang pesat, khususnya
di Topoyo dan Tobadak. Akan tetapi hal ini tidak diikuti dengan tingkat pertumbuhan
pelayanan air minum.

Oleh karena itu masih diperlukan kerja keras dalam pemenuhan kebutuhan air minum di
Kabupaten Mamuju Tengah. Permasalahan utama dalam pengembangan SPAM di
Kabupaten Mamuju Tengah adalah belum adanya Badan Pengelola (UPTD/BLUD/
PDAM). Namum permasalahan ini akan dapat diatasi, bila Pemerintah secepatnya
membentuk badan pengelola melalui Dinas PU dan Tata Ruang yaitu Unit Pelaksana
Teknis Dinas (UPTD) Air Minum. Sehingga sarana dan prasarana air minum yang telah
dibangun dapat difungsikan dan dinikmati oleh masyarakat.

Akhirnya, Kami ucapkan terima kasih atas telah tersusunnya Draft Rencana Induk
Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (RISPAM) Kabupaten Mamuju Tengah.
Semoga buku ini dapat menjadi acuan selanjutnya dalam pengembangan Sistem
Penyediaan Air Minum (RISPAM) Kabupaten Mamuju Tengah.

Mamuju Tengah, Desember 2014

Penyusun

Team Leader

i
 DRAFT RENCANA INDUK PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (RISPAM)
KABUPATEN MAMUJU TENGAH

DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ........................................................................................................
i
.....................................................................................................................
DAFTAR ISI ii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................
vi
DAFTAR GAMBAR ..........................................................................................................
viii
LAMPIRAN-LAMPIRAN ………………………………………………………………………. viii
BAB I PENDAHULUAN .................. .................................................................. I-1

1.1. Latar Belakang ....... …………………………………………………… I-1

1.1.1. Maksud dan Tujuan ....................................................................... I-2

1.1.2. Keluaran Pelaksanaan Pekerjaan .................................................. I-3
1.1.3. Otorisasi .......................................................................................... 1-3
1.1.4. Landasan Hukum Penyusunan RISPAM ......................................... 1-3
1.2. Ruang Lingkup Penyusunan .......................................................... I-4
1.3. Sistematika Laporan ....................................................................... I-5
BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH
KABUPATEN MAMUJU TENGAH .............................................. II-1
2.1. Kondisi Fisik Daerah ....................................................................... II-1
2.1.1. Geografi ......................................................................................... II-1
2.1.2. Topografi dan Fisiografi ................................................................. II-5
2.1.3. Geologi............................................................................................ II-7
2.1.4. Hidrologi, Klimatologi dan Hidrogeologi ......................................... II-9
2.2. Sarana dan Prasarana ................................................................................. II-11
2.2.1. Air Limbah ....................................................................................... II-11
2.2.2. Persampahan .................................................................................. II–11
2.2.3. Drainase ............................................................................................ II-12
2.2.4. Irigasi ................................................................................................ II-12
2.2.5. Sarana Perekonomian ........................................................................ II-13
2.2.6. Sarana Sosial dan Kesehatan ............................................................ II-13
2.2.7. Sarana Peribadatan ............................................................................ II-14
2.2.8. Sarana Transportasi .......................................................................... II-14
2.2.9. Listrik .............. .................................................................................. II-15
2.2.10. Telepon ..... ...................................................................................... II - 16
2.2.11. Kawasan Strategis ......................................................................... II-16
2.3. Sosial Ekonomi dan Budaya ........................................................................ II-17
2.3.1. PDRB ............................................................................................... II-17

ii
 DRAFT RENCANA INDUK PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (RISPAM)
KABUPATEN MAMUJU TENGAH

2.3.2. Mata Pencaharian Penduduk ........................................................... II-17

2.3.3. Adat Istiadat, Tradisi dan Budaya .................................................... II-18
2.4. Sarana Kesehatan Lingkungan ................................................................... II-18
2.5. Ruang dan Lahan ........................................................................................ II-20
2.5.1. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) ........................................... II-20
2.5.2. Kawasan Lindung ............................................................................. II-24
2.6. Kependudukan ............................................................................................ II-27
2.6.1. Jumlah dan Kepadatan Penduduk .................................................... II-27
2.6.2. Penyebaran Penduduk ...................................................................... II-28
2.7. Keuangan Daerah ........................................................................................ II-29
BAB III KONDISI SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM EKSISTING ...................... III-1

3.1. Aspek Teknis................................................................................................ III-2

3.1.1. SPAM Instalasi Kabupaten ...……................................................... III–2
3.1.1.1. Jaringan Perpipaan (JP) ................................................ III-2
3.1.1.2. Bukan Jaringan Perpipaan (BJP) ................................... III-3
3.1.2. SPAM IKK ……………..…….......................................................... III–4
3.1.2.1. Jaringan Perpipaan (JP) ................................................ III–4
3.1.2.2. Bukan Jaringan Perpipaan (BjP) .................................. III–5
3.1.3. SPAM Perdesaan ………………............................................... III–5
3.1.3.1. Jaringan Perpipaan (JP) ............................................... III-5
3.1.3.2. Bukan Jaringan Perpipaan (BJP) ................................... III-6
3.2. Aspek Non Teknis ..................................................................................... III–6
3.2.1. Kelembagaan .................................................................................. III-6
3.2.2. Pengaturan ..................................................................................... III-6
3.2.3. Pembiayaan .................................................................................... III-6
3.3. Permasalahan SPAM ................................................................................. III-7
BAB IV STANDAR KRITERIA PERENCANAAN ......................................... IV-1

4.1. Kriteria Perencanaan................................................................................. IV-1

4.1.1. Unit Air Baku.................................................................................. IV-1
4.1.2. Unit Transmisi................................................................................ IV-7
4.1.3. Unit Produksi.................................................................................. IV-9
4.1.4. Unit Distribusi................................................................................. IV-11
4.1.5. Unit Pelayanan............................................................................... IV-17
4.2. Standar Kebutuhan Air............................................................................... IV-18
4.2.1. Kebutuhan Domestik....................................................................... IV-19
4.2.2. Kebutuhan Non Domestik............................................................... IV-20
4.3. Periode Perencanaan ................................................................................ IV-20
4.4. Kriteria daerah Layanan ............................................................................ IV-21
4.5. Spesifikasi Teknis Paket Instalasi Pengolahan Air ................................... IV–21
4.5.1. Ruang Lingkup .............................................................................. IV-21

iii
 DRAFT RENCANA INDUK PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (RISPAM)
KABUPATEN MAMUJU TENGAH

4.5.2. Acuan Normatif ................................................................................... IV–22

4.5.3. Lokasi Instalasi ............ ...................................................................... IV–23
4.5.4. Ketentuan Umum ................................................................................ IV–23
4.5.5. Proses Pengolahan ..... ...................................................................... IV–25
4.5.6. Air Baku .............................................................................................. IV–26
4.5.7. Koagulator ..... .................................................................................... IV–26
4.5.8. Unit Flokulator .............. ..................................................................... IV–28
4.5.9. Unit Sedimentasi .......... ..................................................................... IV–31
4.5.10. Unit Filtrasi .................... .................................................................... IV–36
4.5.11. Unit Pengolah Lumpur ..................................................................... IV–41
4.5.12. Bahan dan Peralatan ..................................................................... IV–43
4.5.13. Peralatan Laboratorium Mini .............................................................. IV–47
4.5.14. Diesel Generator Set .......................................................................... IV–48
4.5.15. Pengkabelan dan Metode Instalasi .................................................... IV–49
4.5.16. Pembumian .................. ..................................................................... IV–50
4.5.17. Lemari Hubung Bagi .... ..................................................................... IV–51
4.5.18. Persiapan Commisioning ................................................................... IV–52
4.6. Spesifikasi Teknis Paket Instalasi Pengolahan Air ........................................ IV–54
4.6.1. Uji Coba Operasional IPA ................................................................... IV-55
4.6.2. Pelaksanaan Pengoperasian ............................................................. IV–56
4.6.3. Pencatatan dan Monitoring ................................................................. IV–57
4.6.4. Commisioning Test dan Berita Acara Uji Coba .................................. IV–57
4.6.5. Cara Pemeliharaan ...... ...................................................................... IV–57
4.6.6. Masa Pemeliharaan ........................................................................... IV–58
4.6.7. Garansi .... ..... .................................................................................... IV–58
4.6.8. Petunjuk Operasional Pemeliharaan .................................................. IV–59
BAB V PROYEKSI KEBUTUHAN AIR ...................................................... V-1

5.1. Arah Perkembangan Kota ......................................................................... V–1

5.2. Rencana Daerah Pelayanan ...................................................................... V–2
5.2.1. Pemanfaatan Ruang Kabupaten Mamuju Tengah ............................. V – 2
5.2.2. Penetapan Wilayah Pelayanan ........................................................... V-36
5.3. Proyeksi Jumlah Penduduk .......................................................................... V–37
5.3.1. Metode Aritmetika .............................................................................. V–37
5.3.2. Metode Logaritme .............................................................................. V–37
5.3.3. Metode Eksponensial ......................................................................... V–38
5.3.4. Metode Geometri ................................................................................ V–38
5.3.5. Pemilihan Metode Proyeksi ................................................................ V–39
5.4. Proyeksi Kebutuhan Air Minum .................................................................... V–40

iv
 DRAFT RENCANA INDUK PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (RISPAM)
KABUPATEN MAMUJU TENGAH

BAB VI POTENSI AIR BAKU ........................................................................ VI–1

U m u m ......................................................................................................... VI-1
6.1. Potensi Air Permukaan ................................................................................. VI–2
6.1.1. Debit (Kuantitas) Sumber ................................................................. VI–3
6.1.2. Kualitas Air Baku .............................................................................. VI–4
6.2. Potensi Air Tanah ....................................................................................... VI–5
6.2.1. Jenis-jenis Air Tanah ....................................................................... VI–5
6.2.2. Kuantitas Air Tanah .......................................................................... VI–6
6.2.3. Kualitas Air Tanah ............................................................................. VI–7
6.3. Neraca Air ..................................................................................................... VI–8
6.4. Alternatif Sumber Air Baku ............................................................................ VI– 9
6.5. Usulan Perizinan Pengambilan Air Baku ...................................................... VI–9

BAB VII RENCANA PENGEMBANGAN SPAM .......................................... VII–1

7.1. Kebijakan, Struktur dan Pola Pemanfaatan Ruang .................................... VII–1
7.2. Rencana Sistem Pelayanan ......................................................................... VII – 25
7.3. Rencana Pengembangan SPAM ................................................................. VII – 28
7.4. Kapastitas Sistem ...................................................................................... VII – 33
7.5. Perkiraan Kebutuhan Biaya ........................................................................ VII – 34

BAB VIII RENCANA PENDANAAN/INVESTASI ............................................ VIII - 1

8.1. Kebutuhan Investasi, Sumber dan Pola Pendanaan ................................... VIII – 1
8.1.1. Kebutuhan Investasi ........................................................................ VIII – 1
8.1.2. Sumber dan Pola Pendanaan ......................................................... VIII – 1
8.2. Dasar Penentuan Asumsi Keuangan ......................................................... VIII – 8
8.3. Analisis Kelayakan Keuangan ... ................................................................. VIII – 9

BAB IX PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN PELAYANAN AIR MINUM ... IX–1

9.1. Lembaga Penyelenggara ........................................................................... IX–1
9.2. Struktur Organisasi ................................................................................... IX–3
9.3. Kebutuhan SDM ........................................................................................ IX–3
9.4. Rencana Pengembangan SDM ................................................................. IX–4

v
 DRAFT RENCANA INDUK PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (RISPAM)
KABUPATEN MAMUJU TENGAH

DAFTAR TABEL
No. Nama Tabel Halaman

2.1. Luas Daerah Kabupaten Mamuju Tengah menurut Desa dan Kecamatan II–2
2.2. Jarak antara Ibukota Kecamatan dengan Desa di Kabupaten Mamuju II–3
… Tengah ……
2.3. Luas Wilayah berdasarkan Kemiringan Lahan di masing-masing Kecamatan II–7
… di Kabupaten Mamuju Tengah ……
2.4. Formasi Geologi Kawasan Kabupaten Mamuju Tengah II–9
2.5. Nama Sungai di Kabupaten Mamuju Tengah II - 11
2.6. Jumlah Fasilitas Pendidikan di Kabupaten Mamuju Tengah Tahun 2012 II-13
2.7. Jumlah Fasilitas Kesehatan di Kabupaten Mamuju Tengah Tahun 2012 II-14
2.8. Jumlah Fasilitas Peribadatan di Kabupaten Mamuju Tengah Tahun 2012 II–14
2.9. Jumlah Pelanggan Listrik di Kab. Mamuju Tengah Tahun 2012 II–15
2.10. Prosentase Mata Pencaharian Penduduk di Kabupaten Mamuju Tengah II–18
2.11. Pertumbuhan Penduduk di Kab. Mamuju Tengah Tahun 2007-2012 II–28
2.12. Sebaran dan Kepadatan Penduduk Kab. Mamuju Tengah Tahun 2007-2012 II – 29
4.1. Kriteria Pipa Transmisi IV–8
4.2. Besar Debit dan Jumlah Pompa IV–9
4.3. Ketentuan Teknis Pipa Transmisi IV–9
4.4. Kegiatan Penyusunan Rencana Teknik Unit Produksi IV–10
4.5. Kriteria Pipa Distribusi IV–12
4.6. Tingkat konsumsi/pemakaian air rumah tangga sesuai kategori kota IV–19
4.7. Periode Perencanaan IV–20
4.8. Uraian Komponen IPA Paket IV–25
4.9. Kriteria unit Koagulasi IV–28
4.10. Kriteria perencanaan unit flokulasi (pengaduk lambat) untuk air tidak IV–30
… berwarna

4.11. Kriteria perencanaan unit flokulasi (pengaduk lambat) untuk air IV–31
… berwarna ………
4.12. Kriteria desain Unit Sedimentasi Untuk Air Tidak Berwarna IV–34
4.13. Kriteria desain Unit Sedimentasi Untuk Air Berwarna IV–35
4.14. Kriteria perencanaan unit filtrasi (saringan cepat) IV–39
4.15. Kritenia perencanaan unit sludge drying bed IV–42
4.16. Tebal Pelat IPA IV–43
4.17. Ketebalan dari unit dinding IPA IV–44
5.1. Pertumbuhan Jumlah Penduduk Kabupaten Mamuju Tengah 2007 – 2012 V–40
5.2. Proyeksi Jumlah Penduduk kabupaten Mamuju Tengah Hingga Tahun 2035 V–40
5.3. Proyeksi Kebutuhan Air Kabupaten Mamuju Tengah 2015 – 2035 V–41
5.4. Total Proyeksi Kebutuhan Air Kabupaten Mamuju Tengah 2015 – 2035 V–41

vi
 DRAFT RENCANA INDUK PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (RISPAM)
KABUPATEN MAMUJU TENGAH

6.1. Nama Sumber Air Baku Permukaan (Sungai) di Kabupayen Mamuju Tengah VI–3
6.2. Debit Air Baku Permukaan (Sungai) di Kabupayen Mamuju Tengah VI–4
6.3. Neraca Air (Potensi Air Baku) di Kabupaten Mamuju Tengah VI–9
7.1. Rekapitulasi Proyeksi Kebutuhan Air Minum Kabupaten Mamuju Tengah VII – 28
… Tahun 2015-2035 ……….
7.2. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Kecamatan Topoyo Tahun 2015-2035 VII – 29
7.3. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Kecamatan Tobadak Tahun 2015-2035 VII – 29
7.4. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Kecamatan Karossa Tahun 2015-2035 VII – 30
7.5. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Kec. Budong-budong Tahun 2015-2035 VII – 30
7.6. Proyeksi Kebutuhan Air Minum Kecamatan Pangale Tahun 2015-2035 VII – 31
7.7. Kebutuhan Air Bersih di Kabupaten Mamuju Tengah Tahun 2035 VII – 34

vii
 DRAFT RENCANA INDUK PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (RISPAM)
KABUPATEN MAMUJU TENGAH

DAFTAR GAMBAR
No. Nama Gambar Halaman
2.1 Peta Administrasi Kabupaten Mamuju Tengah…………………………………............... II-1
2.2 Peta Ketinggian Tempat Wilayah Kabupaten Mamuju Tengah ………….…................ II-5
2.3 Peta Kelerengan Lahan ……………………………………………………..…….. ............ II-6
2.4 Peta Geologi …………………………………………………………………………………. II-8
2.5 Peta Luas DAS Menurut Kecamatan di Mamuju Tengah ………………………………. II-10
8.1 Skema Pembiayaan Sistem Penyediaan Air Minum ………………………………….. VIII-4
8.2 Kombinasi Pendanaan Investasi …………………………………………………………. VIII-5
9.1 Struktur Organisasi UPTD Air Minum …………………………………………………..... IX-3

LAMPIRAN-LAMPIRAN
No. Nama Gambar Halaman
P-1 Peta Kepadatan Penduduk Kabupaten Mamuju Tengah Tahun 2035 ………............... L-1
P-2 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Mamuju Tengah ………………………………. L-2
P-3 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Mamuju Tengah …………………………… L-3
P-4 Peta Rencana Kawasan Strategis Kabupaten Mamuju Tengah ……………………… L-4
P-5 Peta Rawan Bencana Kabupaten Mamuju Tengah …………………………………… L-5
P-6 Peta Potensi Air Baku Kabupaten Mamuju Tengah ………………………………….. L-6
P-7 Peta Eksisting SPAM IKK Kabupaten Mamuju Tengah ……………………………… L-7
P-8 Peta Eksisting SPAM IKK Kabupaten Mamuju Tengah Insert Eksisting …………… L-8
G-1 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Tobadak Kabupaten Mamuju Tengah …………. L-9
G-2 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Topoyo Kabupaten Mamuju Tengah ……………. L-10
G-3 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Topoyo Kabupaten Mamuju Tengah (1) .………. L-11
G-4 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Topoyo Kabupaten Mamuju Tengah (2) .………. L-12
G-5 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Topoyo Kabupaten Mamuju Tengah (3) .………. L-13
G-6 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Topoyo Kabupaten Mamuju Tengah (4) .………. L-14
G-7 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Topoyo Kabupaten Mamuju Tengah (5) .………. L-15
G-8 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Topoyo Kabupaten Mamuju Tengah (6) .………. L-16
G-9 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Topoyo Kabupaten Mamuju Tengah (7) .………. L-17
G-10 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Topoyo Desa Tabolang
Kabupaten Mamuju Tengah ……………………………………………………..………. L-18
G-11 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Topoyo II Kabupaten Mamuju Tengah …………. L-19
G-12 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Topoyo II Kabupaten Mamuju Tengah (1) ..……. L-20
G-13 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Topoyo II Kabupaten Mamuju Tengah (2) ……... L-21
G-14 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Topoyo II Kabupaten Mamuju Tengah (3) ..……. L-22
G-15 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Karossa I Kabupaten Mamuju Tengah …………. L-23
G-16 Jaringan Eksisting Pelayanan IKK Karossa II Kabupaten Mamuju Tengah …. ..……. L-24
G-17 Jaringan Eksisting Pelayanan PPI Budong-budong Kabupaten Mamuju Tengah …. L-25

viii