ID Implementasi Keselamatan Dan Kesehatan K
ID Implementasi Keselamatan Dan Kesehatan K
Dameyanti Sihombing
D. R. O. Walangitan, Pingkan A. K. Pratasis
Fakultas Teknik Jurusan Teknik Sipil Universitas Sam Ratulangi Manado
email: ameysihombing@gmail.com
ABSTRAK
Keselamatan dan Kesehatan Kerja sekarang ini telah menduduki tempat yang penting dalam
perusahaan terutama dalam pekerjaan konstruksi. Rasa aman dan nyaman dalam bekerja merupakan
tuntutan bagi perusahaan untuk dapat memenuhinya dalam rangka memberikan jaminan kerja bagi
pekerja proyek maupun karyawan.
Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi implementasi K3 dalam pelaksanaan pekerjaan
konstruksi pada proyek pembangunan pabrik minyak PT. MNS dengan berpatokan pada SMK3.
Penelitian menggunakan questioner survei dan wawancara langsung di lapangan, dilanjutkan dengan
identifikasi lokasi proyek, survei secara visual di proyek dan pengambilan dokumentasi dilapangan.
Pada proyek Pembangunan Pabrik Minyak PT.MNS, implementasi Keselamatan dan Kesehatan
Kerja (K3) sudah berjalan cukup baik, karena di proyek ini penyelenggara pekerjaan konstruksi
(Kontraktor) telah menyediakan alat pelindung diri (APD) bagi para pekerja dan adanya sosialisasi
tentang K3 juga sudah dilakukan oleh pihak kontraktor dan Para pekerja cukup memahaminya
namun masih ada saja pekerja yang berkesan tidak peduli dengan Keselamatan dan Kesehatan kerja
tersebut, dapat dilihat dari hasil questioner menyatakan, 100% (Ya) karena pekerjaan konstruksi
(kontraktor) telah memberikan alat pelindung diri (APD); 98% mengetahui apa yang dimaksud
dengan Keselamatan dan Kesehatan Kerja; dan 100% pekerja menyatakan adanya jaminan
Keselamatan dan Kesehatan Kerja.
Kata kunci: Implementasi Keselamatan dan Kesehatan kerja (K3), proyek, alat pelindung diri,
pemerintah, perusahaan, pekerja.
124
Jurnal Sipil Statik Vol.2 No.3, Maret 2014 (124-130) ISSN: 2337-6732
menjadi tidak mampu lagi untuk bekerja, tidak terjadi kondisi tak aman dan tindakan tak
penghasilan berkurang atau menjadi tidak ada. aman.
Oleh sebab itu perlu pemberian kompensasi Peningkatan keselamatan dan kesehatan
akibat kecelakaan dan penyakit kerja. dalam pekerjaan adalah sebuah fungsi penting
Logo K3 sesungguhnya memiliki makna- dari manajemen yang baik. Peningkatan
makna yang terkandung didalamnya. Makna dan keselamatan dan kesehatan kerja bukan hanya
arti dari logo K3 tersebut diatur didalam sebuah fungsi dari manajemen yang baik, tetapi
keputusan Menteri Tenaga Kerja Republik harus menjadi suatu fungsi normal. Efektivitas
Indonesa (No: KEP.1135/MEN/ 1987) Tentang fungsi ini, seperti fungsi lain, tergantung pada
Bendera Keselamatan dan Kesehatan kerja. teknik yang diterapkan. Banyak perusahaan
Gambar yang terdapat pada logo K3 tersebut konstruksi memandang kecelakaan sebagai hal
merupakan palang Berwarna Hijau yang kebetulan, tak terduga dan karena itu tidak
dilingkari dengan Roda Bergigi sebelas dengan termasuk dalam manajemen. Jarang yang
warna hijau. Gambar tersebut sesungguhnya nampak menjalankan upaya bersungguh-
memiliki arti dan makna, yaitu: sungguh mengatasi masalah total, mencari latar
belakang penyebab atau menghitung
Lambang dan Makna: kerugiannya. Sedikit sekali yang memakai
Palang yang berarti bebas dari teknik diagnosa dan penaksiran seperti sampling
kecelakaan dan sakit akibat kerja. keselamatan, analisis bahaya atau audit
Roda gigi memiliki makna bekerja keselamatan dimana setiap aspek dalam
dengan kesegaran jasmani dan rohani. organisasi tempat kerja dan operasi didasarkan
Warna putih yang digunakan berarti pada survey keselamatan yang terencana dan
bersih, suci. menyeluruh atau proses pencegahan yang
Warna hijau yang digunakan memiliki sistematis seperti clearance untuk peralatan dan
makna selamat, sehat dan sejahtera. sebagainya.
Sedangkan sebelas gerigi roda adalah
unsur-unsur 11 Bab dalam Undang- Manajemen Proyek Konstruksi
undang Keselamatan Kerja Manajemen konstruksi berfungsi membantu
(UU/No.1/Th.1970). pemilik proyek atau owner untuk menyusun
program berdasarkan kegiatan-kegiatan serta
keterbatasan dari owner, sehingga akan
menghasilkan jalan keluar berupa anggaran
biaya yang mendekati dengan yang akan
dikerjakan/dibangun.
Secara sistematis fungsi manajemen
menggunakan sumber daya yang ada secara
efektif dan efisien untuk itu perlu di terapkan
fungsi-fungsi dalam manajemen itu sendiri
seperti Planning, Organizing, Actuating dan
Kontrolling, dengan demikian dapat dicapai
tujuan proyek yang optimal. Dalam melakukan
Planning ( Perencanaan ) perlu di perhatikan
Gambar 1. Lambang Bendera K3 beberapa faktor antara lain, waktu pelaksanaan,
waktu pemesanan, waktu pemasukan material,
Peran Manajemen alat, jumlah dan kualifikasi tenaga kerja,
Manajemen perlu meninjau semua program metode/teknik pelaksanaan dan sebagainya.
keselamatan sebagai bagian dari rencana Kemudian melaksanakan jenis-jenis pekerjaan
keseluruhan perusahaan dan harus proyek sesuai dengan rencana yang telah di
memperlakukannya sama seperti program- tetapkan dengan selalu mengadakan Organizing
program penting lainnya. Manajemen harus yaitu pengarahan. Setelah itu dilaksanakan pula
mengatur proses secara efisien, manajemen juga evaluasi atau koreksi-koreksi terhadap hasil
harus memandang keselamatan bukan sebagai pelaksanaan yang ada (Actuating). Terakhir
proses tambahan saja tetapi sebagai bagian dari adalah Kontrolling yaitu memonitoring,
proses itu sendiri. Manajemen wajib menjamin mengawasi dan mengendalikan pelaksanaan
125
Jurnal Sipil Statik Vol.2 No.3, Maret 2014 (124-130) ISSN: 2337-6732
proyek tersebut sehingga berjalan sesuai dengan a. Menghimpun informasi dan data kasus
schedule yang ada dan optimal. kecelakaan secara periodik
b. Mengidentifikasi sebab-sebab kasus
Manajemen Tenaga Kerja kecelakaan kerja, menganalisa dampak
Ada beberapa pendapat dari para ahli-ahli kecelakaan kerja bagi pekerja sendiri,
yang telah memberikan batasan yang beda-beda bagi pengusaha dan bagi masyarakat
untuk manajemen tenaga kerja, antara lain : pada umumnya
1. John D. millet, manajemen diartikan c. Merumuskan saran-saran bagi
sebagai suatu proses pengarahan, pemerintah, pengusaha dan pekerja
penjurusan, dan pemberian fasilitas kerja untuk menghindari kecelakaan kerja
kepada orang-orang yang diorganisasikan d. Memberikan saran mengenai sistem
dalam kelompok-kelompok formal untuk kompensasi atau santunan bagi mereka
mencapai tujuan yang diharapkan. yang menderita kecelakaan kerja
2. Prof. Oey Liang Lie, manajemen adalah e. Merumuskan sistem dan sarana
seni dan ilmu perencanaan, pengawasan, pengamanan lingku-ngan
pengkoordinasian dan pengontrolan dari kerja, pengukuran tingkat bahaya, serta
sumber daya manusia untuk mencapai kampanye menum-buhkan kesadaran
tujuan yang telah ditentukan terlebih dan penyuluhan keselamatan dan
dahulu. kesehatan kerja
4. Melakukan pengawasan program.
Sejarah dan Perundang-undangan Manajemen keselamatan dan kesehatan
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di kerja pada dasarnya mencari dan
Indonesia mengungkapkan keselamatan operasional
Abad ke-17, masalah keselamatan dalam yang memungkinkan terjadinya kecelakaan.
perusahaan mulai terasa terutama untuk Karena dalam proyek kalau bermasalah
melindungi modal yang ditanam. Pada tahun dengan biaya (anggaran), maka waktu yang
1907, diadakan pengaturan tentang telah ditentukan akan melenceng dari waktu
pengangkutan obat, senjata, petasan, peluru dan semula begitu pula kinerja yang diperoleh
bahan-bahan yang dapat meledak bagi tidak akan maksimal. Tetapi selain itu
kepentingan angkatan bersenjata dengan faktor Keselamatan dan Kesehatan Kerja
angkutan kereta api. Lebih banyak lagi industri- (K3) sangatlah berperan penting karena
industri yang relative besar didirikan, sehingga tanpa itu maka biaya, waktu dan kinerja
perlu dikeluarkan “Veiligheids reglement” pada akan terbengkalai.
tahun 1910, pada tahun 1916 dibuat Undang-
undang pengawasan tambang yang berisi Sistem Manajemen Keselamatan dan
keselamatan dan kesehatan tambang, kemudian Kesehatan Kerja (K3)
pada tahun 1927 lahir Undang-undang gangguan “Sistem” didefinisikan sebagai seke-
yang berisi tentang pendirian perusahaan yang lompok komponen yang terdiri dari manusia
membahayakan, kerugian perusahaan dan dan/atau bukan manusia (non human) yang
gangguan. Tiga belas tahun kemudian, tepatnya diorganisir dan diatur sedemikian rupa sehingga
pada tahun 1940, keluar pengaturan tentang komponen-komponen tersebut dapat bertindak
biaya pemeriksaan keselamatan kerja di sebagai satu kesatuan dalam mencapai tujuan,
perusahaan. sasaran atau hasil akhir (Kerzner, 1989).
Dari keseluruhan uraian tersebut, dapat
Manajemen Keselamatan dan Keselamatan ditarik kesimpulan bahwa: “SISTEM
kerja MANAJEMEN KESELAMATAN DAN
Manajemen K3 melakukan semua fungsi- KESEHATAN KERJA” adalah merupakan
fungsi manajemen secara utuh yaitu: bagian dari sistem manajemen secara
1. Menyusun rencana kerja pencegahan dan keseluruhan meliputi struktur organisasi,
mengatasi kasus kecelakaan dan penyakit perencanaan, tanggung jawab, pelaksanaan
kerja. prosedur, proses dan sumber daya yang
2. Menyusun organisasi K3 dan menyediakan dibutuhkan bagi pengembangan penerapan,
alat perlengkapannya. pencapaian, pengkajian, dan pemeliharaan
3. Melaksanakan berbagai program, termasuk: kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja
dalam rangka pengendalian resiko yang
126
Jurnal Sipil Statik Vol.2 No.3, Maret 2014 (124-130) ISSN: 2337-6732
berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya buat jangka panjang, bila setiap hari
tempat kerja yang aman, efisien dan produktif. mendengar suara bising tanpa penutup
telinga ini.
Pedoman Penerapan Sistem Manajemen 5. Sarung Tangan
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di Sarung tanga sangat diperlukan untuk
Indonesia. beberapa jenis pekerjaan. Tujuan utama
Berikut ini akan dijelaskan mengenai penggunaan sarung tangan adalah melindungi
pedoman penerapan SMK3 menurut Peraturan tangan dari benda-benda keras dab tajam
Menteri Tenaga Kerja Republik Indonesia selama menjalankan kegiatannya.
Nomor: PER.05/MEN/1996 Sistem Manajemen 6. Jas Hujan (Rain Coat)
K3 didalam suatu perusahaan diarahkan kepada Berfungsi melindungi dari percikan air saat
kemandirian perusahaan dan sangat bergantung bekerja (misal bekerja pada waktu hujan atau
dari rasa tanggung jawab manajemen dan tenaga sedang mencuci alat).
kerja terhadap tugas dan kewajiban masing- 7. Tali Pengaman (Safety Harness)
masing serta upaya-upaya untuk menciptakan Sudah selayaknya bagi pekerja yang
cara kerja dan kondisi kerja yang selamat. melaksanakan kegiatannya pada ketinggian
Mekanisme operasi rutin dibuat sedemikian rupa tertentu atau pada posisi yang
telah diatur melalui sesuatu mekanisme yang membahayakan wajib mengenakan tali
konsisten, maka tenaga kerja akan berlaku pengaman atau safety belt. Fungsi utama talai
sebagaimana aturan yang telah dibuat dan penganman ini dalah menjaga seorang
peluang penyimpangan dapat diperkecil, peluang pekerja dari kecelakaan kerja pada saat
penyimpangan sangat berarti bagi pengendalian bekerja,
kemungkinan kecelakaan kerja oleh faktor 8. Sepatu kerja (safety shoes)
manusia. Sepatu kerja (safety shoes) merupakan
perlindungan terhadap kaki.Setiap pekerja
Alat pelindung Diri (APD) konstruksi perlu memakai sepatu dengan sol
Alat pelindung diri terdiri dari beberapa jenis yang tebal supaya bisa bebas berjalan
berdasarkan fungsinya, antara lain: dimana-mana tanpa terluka oleh benda-benda
1. Topi Pelindung (Safety Helmet) tajam atau kemasukan oleh kotoran dari
Helm (helmet) sangat penting digunakan bagian bawah.
sebagai pelindug kepala, dan sudah 9. Pakaian kerja
merupakan keharusan bagi setiap pekerja Tujuan pemakaian pakaian kerja adalah
konstruksi untuk mengunakannya dengar melindungi badan manusia terhadap
benar sesuai peraturan. pengaruh-pengaruh yang kurang sehat atau
2. Pelindung Mata (safety Glasses) yang bisa melukai badan.
Kacamata pengaman digunakan untuk
melidungi mata dari debu kayu, batu, atau
serpih besi yang beterbangan di tiup METODE PENELITIAN
angin.Mengingat partikel-partikel debu
berukuran sangat kecil yang terkadang tidak Metodologi penelitian yang digunakan
terlihat oleh mata. sebagai berikut :
3. Masker Pelindung (safety Mask) 1. Observasi/ pengamatan dilapangan
Pelidung bagi pernapasan sangat diperlukan -. Mengadakan wawancara dan pengamatan
untuk pekerja konstruksi mengingat kondisi langsung di lapangan
lokasi proyek itu sediri.Berbagai material -. Membagikan Angket atau Questioner
konstruksi berukuran besar sampai sangat kepada kontraktor dan pekerja di
kecil yang merupakan sisa dari suatu lapangan.
kegiatan, misalnya serbuk kayu sisa dari
-. Mengumpulkan data-data yang di-
kegiatan memotong, mengampelas, mengerut
kayu. perlukan
4. Penutup Telinga 2. Melakukan studi kepustakaan
Alat ini digunakan untuk melindungi telinga Mempelajari tentang keselamatan dan
dari bunyi-bunyi yang dikeluarkan oleh kesehatan kerja berdasarkan studi literatur
mesin yang memiliki volume suara yang dan buku-buku acuan yang berkaitan dengan
cukup keras dan bising.Terkadang efeknya topik penelitian ini.
127
Jurnal Sipil Statik Vol.2 No.3, Maret 2014 (124-130) ISSN: 2337-6732
128
Jurnal Sipil Statik Vol.2 No.3, Maret 2014 (124-130) ISSN: 2337-6732
DAFTAR PUSTAKA
Keputusan Menteri Tenaga Kerja Republik Indonesia No: kep 1135/men/1987, Tentang Bendera
Keselamatan dan kesehatan Kerja.
129
Jurnal Sipil Statik Vol.2 No.3, Maret 2014 (124-130) ISSN: 2337-6732
Millet, John D., 1954. Management in the public service: The quest for effective performance. New
York: McGraw-Hill.
Peraturan Menteri Tenaga Kerja Republik Indonesia Nomor: PER.05/MEN/1996, Sistem Manajemen
K3 didalam suatu perusahaan.
130