com
Isi
Kasus Pembukaan: E-Government di Estonia................................................................... ................................................................... ................................................................... .... 167
5.4 Disrupsi Digital dan Model Ekonomi Berbagi: Berbagi Perjalanan dan Akomodasi................................................................... .................... 188
Kasus Penutupan: Sistem Kesehatan Henry Ford Memberikan Pengalaman Pasien Superior Menggunakannya dan E-Commerce ................................................... 199
Tujuan pembelajaran
PEMBUKAAN KASUS
E-GOVERNMENT DI ESTONIA
Estonia adalah negara kecil di Eropa Timur (kurang dari 1,5 juta penduduk). Ini mengembangkan salah satu program e-
government yang paling sukses.
Masalah
Estonia adalah negara yang cukup miskin setelah merdeka dari Uni Soviet. Teknologi informasinya tidak berkembang
meskipun dekat dengan negara-negara nordik yang berteknologi maju. Pada akhir 1990-an, menjadi jelas bahwa negara
harus mengembangkan teknologi informasi yang dibutuhkan, termasuk EC, untuk mengubah layanan pemerintahnya
menjadi e-government.
Solusinya
Untungnya, para politisi dan pejabat bersedia untuk terlibat, memberikan upaya dan dana yang diperlukan. Estonia
berhasil mengambil konsep e-society dan mewujudkannya.
Sebagai negara miskin, Estonia tidak bisa begitu saja mengalihkan birokrasi kertas ke birokrasi digital. Jadi, perlu tidak hanya untuk
mendapatkan pembiayaan tetapi juga dukungan dari seluruh penduduk. Karena negara berada dalam fase transisi, di mana norma-norma
baru baru saja terbentuk, mudah untuk memperkenalkan perubahan perilaku dan lainnya.
Selain itu, Estonia menggunakan strategi yang fleksibel. Negara ini memantau tren TIK global dan masyarakat digital domestik
dan EC dan bertindak sesuai dengan itu. Juga, mereka menerima kerjasama dari sektor swasta, akademisi, dan siapa saja yang
memiliki pengetahuan yang relevan, termasuk para politisi dan Perdana Menteri. Akhirnya, proyek dikoordinasikan dengan Uni
Eropa dan OECD di Eropa.
Pada tahun 2005, Estonia menjadi negara pertama di dunia yang mengadakan pemilihan nasional menggunakan metode ini dan, pada tahun 2007,
negara pertama yang menggunakan i-voting dalam pemilihan parlemen.
• E-Kabinet. E-Cabinet digunakan oleh pemerintah untuk merampingkan proses pengambilan keputusan, memungkinkan para menteri
mempersiapkan rapat kabinet, melaksanakannya, dan meninjau risalah, seluruhnya tanpa kertas.
Dengan sistem e-Cabinet, rata-rata lama rapat kabinet mingguan dipotong dari 4 jam menjadi 5 jam menjadi hanya 90 menit. Pemerintah juga
menghilangkan kebutuhan untuk mencetak dan mengirimkan ribuan halaman dokumen setiap minggu—pengurangan yang signifikan dalam
dampak dan biaya lingkungan.
• E-Sekolah. E-school merupakan wadah bagi para pemangku kepentingan pendidikan untuk berkolaborasi dan menyelenggarakan program
belajar mengajar dan informasi. Guru memasukkan nilai dan informasi kehadiran dalam sistem, memposting tugas pekerjaan rumah, dan
mengevaluasi perilaku siswa. Lebih dari 85% sekolah elektronik di Estonia, mencakup 95% dari semua siswa sekolah dasar.
• E-Kesehatan. Sistem catatan kesehatan elektronik nasional Estonia mengintegrasikan data dari penyedia layanan kesehatan yang berbeda untuk
membuat catatan umum untuk setiap pasien.
5.1 Pemerintahan Digital: Gambaran Umum 169
Dokter dapat mengakses catatan pasien dari satu file elektronik, membaca hasil tes dan pemindaian x-ray segera setelah mereka siap, dan
meresepkan obat kepada pasien secara elektronik. Sistem ini juga mengumpulkan data statistik nasional untuk mengukur tren kesehatan, melacak
epidemi, dan memastikan bahwa sumber daya kesehatan digunakan dengan bijak.
Hasil
Berikut adalah beberapa contoh nyata manfaat yang dibawa e-governance ke Estonia:
• Itu membuat hidup orang lebih mudah dan lebih nyaman—seperti yang telah dilakukan oleh penandatanganan digital dan pemungutan suara online.
• Ini meningkatkan lingkungan bisnis—Anda dapat mengurangi birokrasi dan kerumitan untuk pendaftaran dan manajemen perusahaan (seperti
yang dilakukan dengan solusi pelaporan tahunan yang mudah di registri bisnis elektronik).
• Itu membuat pemerintah lebih efisien—dari pengambilan keputusan tingkat atas di Kabinet (misalnya, melalui penggunaan e-Cabinet), hingga
layanan garis depan sehari-hari dan kantor belakang.
• Itu membuat pemerintah lebih efektif, memungkinkan penyampaian tujuan kebijakan yang lebih baik—misalnya, pengenalan akses database real-
time untuk patroli polisi (e-police) mengarah pada penyelesaian kasus dengan cepat.
• Ini meningkatkan transparansi pemerintahan dan partisipasi warga—e-Kabinet dan e-konsultasi berkontribusi besar untuk mendengarkan
pendapat masyarakat dalam pengambilan keputusan nasional dan untuk mempublikasikan informasi yang relevan hampir seketika.
• Penghematan waktu kumulatif dalam pemilihan parlemen Estonia tahun 2011, misalnya, adalah 11.000 hari kerja.
• Orang Estonia di 116 negara memberikan suara selama pemilihan parlemen 2015.
Sumber: Disusun dari Kwang (2017a) dan estonia.com/estonias-road-e-governance-go-right (diakses Januari 2017)
Bahkan negara-negara kecil dan tidak makmur memulai digitalisasi pemerintahan mereka. Tujuannya adalah untuk meningkatkan
layanan, memotong biaya, dan melibatkan warga. Estonia berhasil melakukannya (ukuran kecil negara membantu, tetapi kolaborasi
semua dan dukungan luas merupakan faktor penentu keberhasilan). Kegiatan utama e-government adalah subjek dari bab ini. Kami
juga menyajikan kegiatan terkait e-learning dan pelatihan dan e-health. Terakhir, kami menyajikan aplikasi EC inovatif yang
disampaikan oleh model ekonomi bersama serta aktivitas utama EC orang-ke-orang.
Pemerintah elektronik, juga dikenal sebagai e-government atau pemerintahan digital, adalah area aplikasi e-commerce yang berkembang yang
mencakup banyak topik seperti yang diilustrasikan dalam kasus pembukaan. Ini mengacu pada berbagai tingkat pemerintahan: kota, kabupaten, dan
negara. Tujuan utama area ini adalah untuk membawa institusi sektor publik ke era digital. Untuk gambaran umum, lihat Brown et al. (2014). Bagian
ini menyajikan area topik utama.
E-Government mengacu pada penggunaan teknologi informasi dan komunikasi (ITC) secara umum, dan e-commerce pada khususnya,
untuk meningkatkan penyampaian layanan dan kegiatan pemerintah di sektor publik, seperti memberikan akses yang lebih mudah kepada
warga untuk informasi dan layanan dan menyediakan penyampaian layanan pemerintah yang efektif kepada warga dan bisnis serta
meningkatkan kinerja pegawai pemerintah. Ini juga merupakan cara yang efisien dan efektif bagi pemerintah untuk berinteraksi dengan
warga, bisnis, dan entitas lain dan untuk meningkatkan transaksi bisnis pemerintah (seperti membeli dan menjual barang dan jasa) dan
untuk beroperasi secara efektif di dalam pemerintah itu sendiri. E-government mencakup sejumlah besar kegiatan, seperti yang dapat
dilihat dalam kasus pembukaan dan dien.wikipedia.org/wiki/E-Government. Untuk detailnya, lihat Anderson dkk. (2015). Untuk sumber
daya, lihatw3.org/egov.
Perhatikan bahwa e-government juga menawarkan kesempatan untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas operasi internal
pemerintah.