Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMALSUAN MEREK
DAGANG TERKENAL ASING DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG

NOMOR 20 TAHUN 2016 TENTANG MEREK DAN INDIKASI
GEOGRAFIS (STUDI KASUS PASAR PALANGKARAYA MEDAN)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana

Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh :
CHAIRUNISA LUBIS
NIM. 160200304
DEPARTEMEN HUKUM PERDATA BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2020
Universitas Sumatera Utara

i

PERNYATAAN KEASLIAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama :Chairunisa Lubis
Nim :160200304
Judul :Perlindungan Hukum Terhadap Pemalsuan Merek Dagang
Terkenal Asing Ditinaju dari Undang-Undang No.20 Tahun 2016
Tentang Merek dan Indikasi Geografis (Studi Kasus di Pasar
Palangkaraya Medan)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi ini benar merupakan hasil
penelitian, pemikiran dan pemaparan asli dari saya sendiri, bebas dari peniruan
terhadap karya orang lain. Kutipan pendapat dan tulisan orang lain saya akan
mencantumkan sumber yang jelas dan sesuai dengan cara-cara penulisan karya
ilmiah yang berlaku.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian
hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, dan
bentuk-bentuk peniruan lain yang di anggap melanggar peraturan, maka saya
bersedia menerima sanksi atas perbuatan tersebut.
Medan, Januari 2020
Yang membuat pernyataan
(Chairunisa Lubis)
ii

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT atas Rahmat
dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul
“Perlindungan Hukum Terhadap Pemalsuan Merek Dagang Terkenal Asing
DiIndonesia Ditinjau Dari UU No.20 Tahun 2016 Tentang Merek dan Indikasi
Geografis ( Studi Kasus di Pasar Palangkaraya Medan ) “
Secara khusus saya ingin mengucapkan terimakasi kepada Drs.H. Ahmad
Fuad Lubis, M.si. selaku orangtua saya yang selalu memberikan doa, dukungan,
kasih sayang, bimbingan serta semangat yang luar biasa. Penulis menyadari
bahwa penelitian ini dapat terselesaikan atas bantuan dari berbagai pihak, oleh
karena itu penulis mengucapkan terima kasih, terutama kepada :
1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum , selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara ;
2. Prof. Budiman Ginting, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara ;
3. Dr.H. OK Saidin, S.H., M.Hum , selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
4. Ibu Puspa Melati, S.H., M.Hum , selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum , selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara ;
6. Ibu Dr. Rosnidar Sembiring, S.H., M.Hum , selaku Ketua Departemen
Hukum Perdata ;
iii

7. Dr.H. OK Saidin, S.H., M.Hum , selaku Dosen Pembimbing I. Terima
kasih banyak atas saran, arahan, dan masukan yang membangun dalam
setiap bimbingan, serta waktu yang bapak berikan sehingga saya
menyelesaikan skripsi ini ;
8. Bapak Syamsul Rizal, S.H., M.Hum , selaku Dosen Pembimbing II.
Terima kasih atas bimbingan, saran, nasihat, dan ilmu yang bapak berikan
selama ini disetiap bimbingan dengan penuh kesabaran sehingga skripsi
ini selesai ;
9. Seluruh Dosen di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah
mengajar dan memberikan ilmu , serta membimbing penulis selama
menjalani studi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ;
10. Seluruh staf pegawai dan tata usaha di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang telah membantu dalam urusan administrasi ;
11. Kepada Rivki Fathin yang selalu ada dan mendukung saya serta
memberikan banyak bantuan hingga akhirnya skripsi ini dapat selesai.
12. Kepada sahabat kampus saya yaitu Salsa, Winda, Cindy, Imam, Kiki,
Sony. Mamud dll yang banyak sekali memberikan dukungan dan bantuan
dalam penyelesaian skripsi ini .
13. Kepada Dita Shahnaz dan Faradiba juga yang banyak memberikan
dukungan dan bantuan dalam penyelesaian skripsi ini.
14. Kepada sahabat SMA saya Karin, Diba, Kiki yang juga memberikan
dukungan dan semangat dalam penyelesaian skripsi ini.
15. Terimakasih kepada semua pihak-pihak yang bersedia menjadi responden
dalam penyelesaian skripsi ini.
iv

Demikian skripsi ini penulis buat agar dapat berfmanfaat dan semoga
skripsi ini dapat menambah wawasan bagi kita semua.
Medan , Februari 2019
Chairunisa Lubis
NIM. 160200304

ABSTRAK
Chairunisa Lubis*
OK Saidin**
Syamsul Rizal***
Merek sebagai salah satu karya Intelektual manusia yang akrab

hubungannya dengan kegiatan ekonomi dan perdagangan yang memegang
peranan sangat penting. Kebutuhan untuk melindungi hak merek, termasuk merek
terkenal menjadi hal yang sangat penting, perlindungan hukum merek hanya akan
berlangsung apabila hal tersebut dilakukan pendaftaran, dan bagi seorang
pengusaha pendaftaran merek sangat dianjurkan karena tanpa terdaftarnya suatu
merek yang diperdagangkan akan menimbulkan akibat hukum. Adapun dalam
skripsi ini akan dibahas tentang : tinjauan yuridis tentang merek di Indonesia,
perlindungan terhadap pemalsuan merek terkenal asing yang berada di Pasar
Palangkaraya Medan, dam akibat hukum terhadap pemalsuan merek dagang
terkenal asing di Indonesia.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini antara lain melalui metode
kepustakaan berupa buku-buku, peraturan perundang-undangan, literatur-literatur,
dan sumber lainya berkaitan dengan permasalahan yang diteliti. Metode
pengumpulan data lainya yang digunakan adalah mencari dan mempelajari data
melalui wawancara berupa tanya jawab yang dilakukan secara lansung dengan
para pedagang Pasar Palangkaraya Medan, menyebarkan atau membagikan daftar
pertanyaan yang telah di buat sebelumnya oleh penulis kepada konsumen
(pembeli) di Pasar Palangkaraya Medan.
Hasil yang diperoleh dari penelitian ini antara lain bahwa perdagangan
barang palsu dengan menggunakan merek terkenal yang dilakukan oleh para
pedagang di Pasar Palangkaraya dapat dikatakan sebagai pelanggaran merek yang
telah memenuhi unsur-unsur sesuai ketentuan pasal 100 Undang-Undang No.20
Tahun 2016 tentang Merek dan Indikasi Geografis. Sehingga perlindungan hukum
terhadap pemalsuan merek dagang terkenal menurut Undang-Undang No.20
Tahun 2016 yang berada di Pasar Palangkaraya belum berjalan secara efekti
dikarenakan masih kurangnya kesadaran pedagang akan sebuah pelanggaran
merek. Dari hasil penelitian ini diharapkan kedepan ada proses untuk
mengoptimalkan upaya-upaya perlindungan hukum dengan cara meningkatkan
kesadaran hukum terhadap merek kepada pedagang dan konsumen untuk
memperdagangkan dan membeli barang-barang palsu.
Kata Kunci :pendaftaran merek, perlindungan hak atas merek, merek terkenal.
*
Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**
Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
***
Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
vi

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .................................................................................... iii
ABSTRAK ...................................................................................................... vi
DAFTAR ISI ................................................................................................... vii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1
A. Latar Belakang ..................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................... 12
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ............................................................ 13
D. Keaslian Penulisan .............................................................................. 13
E. Tinjauan Kepustakaan .......................................................................... 14
F. Metode Penelitian................................................................................. 15
G. Sistematika Penulisan........................................................................... 17
BAB II TINJAUAN YURIDIS HAK MEREK DI INDONESIA .............. 22
A. Tinjauan Umum Tentang Hak Kekayaan Intelektual........................... 22
B. Tinjauan Umum tentang Merek ........................................................... 29
1. Sejarah dan Pengertian Merek di Indonesia ................................... 29
2. Jenis Merek .................................................................................... 31
3. Prosedur Pendaftaran Merek .......................................................... 32
4. Tinjauan Umum Tentang Merek terkenal Asing ........................... 38
5. Barang Palsu................................................................................... 40
C. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2016 Tentang Merek dan Indikasi
Geografis .............................................................................................. 41
vii

BAB III PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMALSUAN MEREK
DAGANG DI INDONESIA ........................................................................... 44
A. Pengertian Perlindungan Hukum ......................................................... 44
B. Perlindungan Hukum Terhadap Pemalsuan Merek Dagang ................ 48
C. Perlindungan Hukum Terhadap Pemalsuan Merek Dagang Terkenal Asing
yang ada di Pasar Palangkaraya Medan ............................................... 58
BAB IV AKIBAT HUKUM TERHADAP PEMALSUAN MEREK DAGANG

TERKENAL ASING DI INDONESIA ........................................................ 66
A. Pengaturan Merek dalam Tindakan Pemalsuan Merek Dagang di
Indonesia .............................................................................................. 66
B. Sanksi Terhadap Tindak Pidana Pemalsuan Merek Dagang Terkenal Asing
di Indonesia .......................................................................................... 71
C. Upaya Hukum Penyelesaian Tindak Pidana Pemalsuan Merek Dagang
Terkenal Asing di Indonesia ................................................................ 75
BAB V PENUTUP .......................................................................................... 80
A. Kesimpulan .......................................................................................... 80
B. Saran..................................................................................................... 81
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 83
viii

BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Setiap orang atau organisasi perusahaan yang ada, akan sangat peduli akan
pentingnya sebuah nama dan simbol yang digunakan dalam menjalankan bisnis
dan pemasaran barang dan jasa. Simbol-simbol ini akan membantu untuk
menunjukkan asal barang dan/atau jasa, serta perusahaan komersial yang bergerak
dalam bidang dan menyediakan barang dan jasa. Dalam pangsa pasar, nama-nama
dan simbol-simbol tersebut dikenali sebagai merek (trademark), nama usaha
(business name), dan nama perusahaan (company name).1
Merek adalah sesuatu (gambar atau nama) yang dapat digunakan untuk
mengidentifikasi suatu produk atau perusahaan di pasaran. Pengusaha biasanya
berusaha mencegah orang lain menggunakan merek mereka karena dengan
menggunakan merek, para pedagang memperoleh reputasi baik dan kepercayaan
dari para konsumen serta dapat membangun hubungan antara reputasi tersebut
dengan merek yang telah digunakan perusahaan secara regular, semua hal di atas
tentunya membutuhkan pengorbanan waktu, tenaga dan uang.
Merek menurut Undang-Undang No. 20 Tahun 2016 Pasal 1 tentang
Merek Dan Indikasi Geografis adalah tanda yang dapat ditampilkan secara grafis
berupa gambar, logo, nama, kata, huruf, angka, susunan warna, dalam bentuk 2 (
1
Rahmi Jened, Hukum Merek dalam Era Global & Integrasi Ekonomi (Jakarta:
Prenadamedia Group, 2015) hal.3

2
dua ) dimensi dan/atau 3 ( tiga) dimensi, suara, hologram, atau kombinasi dari 2 (
dua ) atau lebih unsur tersebut untuk membedakan barang dan/atau jasa yang
diproduksi oleh orang atau badan hukum dalam kegiatan perdagangan barang dan
/ jasa.
Hak atas merek adalah hak khusus yang diberikan pemerintah kepada
pemilik merek, untuk menggunakan merek tersebut atau memberikan izin untuk
menggunakannya kepada orang lain (Pasal 3). Berbeda dengan hak cipta, merek
harus didaftarkan terlebih dahulu di dalam Daftar Umum Merek (Pasal 3).
Merek sangat penting dalam dunia periklanan dan pemasaran karena
publik sering mengaitkan suatu image, kualitas atau reputasi barang dan jasa
dengan merek tertentu. Sebuah merek dapat menjadi kekayaan yang sangat
berharga secara komersial. Merek juga berguna untuk konsumen, mereka membeli
produk tertentu (yang terlihat dari mereknya) karena menurut mereka, merek
tersebut berkualitas tinggi atau aman untukdikonsumsi dikarenakan reputasi dari
merek tersebut. Jika sebuah perusahaan menggunakan merek perusahaan lain,
para konsumen mungkin merasa tertipu karena telah membeli produk dengan
kualitas yang lebih rendah.2
Latar belakang lahirnya Undang-Undang Merek dan Indikasi Geografis
antara lain didasari munculnya arus globalisasi di segenap aspek kehidupan umat
manusia, khususnya dibidang perekonomian dan perdagangan. Perkembangan
pesat di bidang teknologi informasi dan transportasi mendorong tumbuhnya
intergritas pasar perekonomian dan perdagangan global.Kebutuhan, kemampuan
2
Tim Lindsey dkk, Hak Kekayaan Intelektual Suatu Pengantar (Bandung: PT. Alumni,
2011) hal. 131

3
dan kemajuan teknologi atas suatu produk sekarang ini merupakan pasar bagi
produksi-produksi pengusaha pemilik merek dagang dan jasa.Semuanya ingin
produk mereka memperoleh akses yang sebebas-bebasnya ke pasar. Oleh karena
itu perkembangan di bidang perdagangan dan industri yang sedemikian pesatnya
memerlukan peningkatan perlindungan terhadap teknologi yang digunakan dalam
proses pembuatan. Apabila kemudian produk tersebut beredar di pasar dengan
mengunakan merek tertentu, maka kebutuhan melindungi produk yang dipasarkan
dari berbagai tindakan melawan hukum pada akhirnya merupakan kebutuhan
untuk melindungi merek tersebut. Dalam hubungan ini hak-hak yang timbul dari
Kekayaan Intelektual, khususnya hakatas merek suatu produk akan menjadi
sangat penting yaitu dari segi perlindungan hukum sebab mendirikan dan
mengembangkan merek produk barang atau jasa dilakukan dengan susah payah,
mengingat juga dibutuhkan waktu yang lama dan biaya yang mahal untuk
mempromosikan merek agar dikenal dan memperoleh tempat dipasaran.
Setelah Undang-Undang tersebut berlaku, pemerintah pun segera
melakukan tindakan pembenahan dalam setiap hal yang berkaitan dengan
merek.Hal ini untuk memberikan pelayanan bagi para pengusaha atau pedagang
agar dalam mengembangkan usahanya, Mereka memperoleh perlindungan hukum
atas tenaga, pikiran, waktu dan biaya yang telah mereka korbankan dalam rangka
membangun suatu reputasi perusahaan dalam wujud merek.Adanya pengaturan
tentang merek dapat mencegah persaingan usaha tidak sehat.Dengan merek,
produk barang atau jasa sejenis dapat dibedakan asal muasalnya, kualitasnya, serta
keterjaminan bahwa produk itu original.Kadangkala yang membuat harga suatu
produk menjadi mahal bukan produknya, tetapi mereknya. Merek adalah sesuatu

4
yang di tempelkan atau dilketkan pada suatu produk, tetapi ia bukan produk itu
sendiri.3
Selain perlindungan terhadap merek dagang dan merek jasa, dalam
Undang-Undang Merek baru diatur juga perlindungan terhadap Indikasi
Geografis, yaitu tanda yang menunjukkan daerah asal suatu barang karena faktor
lingkungan geografis , termasuk faktor alam atau faktor manusia atau kombinasi
dari kedua faktor tersebut, memberikan ciri dan kualitas tertentu pada barang yang
dihasilkan. Selain itu juga diatur mengenai indikasi asal.
Mengingat merek merupakan bagian dari kegiatan perekonomian / dunia
usaha, penyelesaian sengketa merek memerlukan badan peradilan khusus, yaitu
Pengadilan Niaga sehingga diharapkan sengketa merek dapat diselesaikan dalam
waktu yang relatif cepat. Sejalan dengan itu, harus pula diatur hukum secara
khusus untuk menyelesaikan masalah sengketa merek seperti juga bidang hak
kekayaan intelektual lainnya. Adanya peradilan khusus untuk masalah merek dan
bidang-bidang hak kekayaan intelektual lain juga dikenal di beberapa negara lain,
seperti Thailand. Dalam Undang-Undang Merek baru pun pemilik merek diberi
upaya perlindungan hukum yang lain, yaitu dalam wujud Penetapan Sementara
Pengadilan untuk melindungi mereknya guna mencegah kerugian yang lebih
besar. Disamping itu untuk memberikan kesempatan yang lebih luas dalam
penyelesaian sengketa, dalam Undang-Undang Merek baru dimuat ketentuan
tentang arbitrase atau alternatif penyelesaian sengketa. 4
3
Saidin,Aspek Hukum Hak Kekayaan Intelektual ( Intellectual Property Rights), ( PT
Raja Grafindo Persada , Jakarta, 2004, hlm. 392.
4
Ahmadi Miru, Hukum Merek (cara mudah mempelajari undang-undang Merek) ,
Jakarta: PT RajaGrafindo Persada, 2005 , hal. 3

5
Ketentuan terkait perlindungan merek terkenal utamanya diatur dalam
Paris Convention for the Protection of Industrial Property (“Paris Convention”)
dan juga dalam the Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property
Rights (“TRIPS Agreement”). Dalam Pasal 6bis ayat (1) Paris Convention diatur
bahwa:
The countries of the Union undertake, ex officio if their legislation so
permits, or at the request of an interested party, to refuse or to cancel the
registration, and to prohibit the use, of a trademark which constitutes a
reproduction, an imitation, or a translation, liable to create confusion, of
a mark considered by the competent authority of the country of
registration or use to be well known in that country as being already the
mark of a person entitled to the benefits of this Convention and used for
identical or similar goods. These provisions shall also apply when the
essential part of the mark constitutes a reproduction of any such well-
known mark or an imitation liable to create confusion therewith.
Pada umumnya, negara-negara dengan sistem hukum Civil Law termasuk
Indonesia, menganut sistem First to file dalam memberikan hak atas merek.
Berdasarkan sistem First to file tersebut, pemilik merek, termasuk merek terkenal,
harus mendaftarkan mereknya di Direktorat Jenderal Kekayaan Intelektual
(“DJKI”) untuk memperoleh hak eksklusif atas mereknya dan perlindungan
hukum. Hak eksklusif tidak dapat diperoleh pemilik merek hanya dengan
menunjukan bukti-bukti bahwa ia adalah pemakai pertama merek tersebut di
Indonesia. First-to-file system berarti bahwa pihak yang pertama kali mengajukan

6
permohonan pendaftaran diberi prioritas untuk mendapatkan pendaftaran merek
dan diakui sebagai pemilik merek yang sah.
Secara eksplisit prinsip ini diatur pada Pasal 3 Undang-Undang Nomor 20
Tahun 2016 tentang Merek dan Indikasi Geografis (“UU MIG”) yang menentukan
bahwa hak atas merek diperoleh setelah merek tersebut terdaftar. Yang dimaksud
dengan "terdaftar" adalah setelah permohonan melalui proses pemeriksaan
formalitas, proses pengumuman, dan proses pemeriksaan substantif serta
mendapatkan persetujuan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia (“Menteri”)
untuk diterbitkan sertifikat.
Perlu dipahami bahwa hak atas merek adalah hak eksklusif yang diberikan
oleh negara kepada pemilik merek yang terdaftar untuk jangka waktu tertentu
dengan menggunakan sendiri merek tersebut atau memberikan izin kepada pihak
lain untuk menggunakannya. Di Indonesia, perlindungan merek terdaftar
diberikan selama jangka waktu 10 tahun terhitung sejak tanggal penerimaan
permohonan, dan dapat diperpanjang untuk jangka waktu yang sama.
World Intellectual Property Organizations (WIPO) memberikan batasan
mengenai merek terkenal sebagaimana disepakati dalam Joint Recommendation
Concerning Provisions on the Protection of Well-Known Marks bahwa faktor-
faktor ini dapat digunakan untuk menentukan apakah Merek tersebut masuk
kategori terkenal, yaitu:
1. tingkat pengetahuan atau pengakuan merek di sektor yang relevan dengan
masyarakat;
2. durasi, tingkat dan wilayah geografis dari pemakaian Merek;
3. durasi, tingkat dan wilayah geografis dari promosi Merek;

7
4. durasi dan wilayah geografis dari segala pendaftaran atau permohonan
pendaftaran Merek;
5. catatan keberhasilan pemenuhan hak atas Merek tersebut;
6. nilai Merek;
Bagi pemilik merek terkenal tetapi mereknya tidak terdaftar yang dapat
menunjukkan bukti-bukti keterkenalan mereknya, UU MIG menyediakan
mekanisme gugatan pembatalan merek terdaftar melalui Pengadilan Niaga,
apabila merek terkenal mereka terlanjur didaftarkan atau diajukan permohonan
pendaftarannya di Indonesia oleh pihak lain yang beriktikad buruk. Gugatan
tersebut dapat diajukan setelah mengajukan permohonan kepada Menteri. Dengan
pengajuan permohonan, pemilik merek terkenal dianggap memiliki iktikad baik
untuk mengikuti peraturan yang berlaku dengan mendaftarkan dan memakai
mereknya di Indonesia. UU MIG juga memungkinkan pemilik merek terkenal
berdasarkan putusan pengadilan untuk mengajukan gugatan kepada Pengadilan
Niaga terhadap pihak lain yang secara tanpa hak menggunakan merek yang
mempunyai persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya untuk barang
dan/atau jasa yang sejenis berupa:
a. gugatan ganti rugi; dan/atau
b. penghentian semua perbuatan yang berkaitan dengan penggunaan merek
tersebut.5
Merek sebagai salah satu karya intelektual manusia yang erat
hubungannya dengan kegiatan ekonomi dan perdagangan memegang peranan
5
hukumonline.com/klinik/ ( diakses pada 11Oktober 2019, pukul 12.25)

8
yang sangat penting bagi perekonomian dan perdagangan suatu bangsa. Salah satu
perkembangan di bidang merek adalah munculnya pelindungan terhadap tipe
merek baru atau yang disebut sebagai merek nontradisional. Dalam UU Merek
dan IG, lingkup merek yang dilindungi meliputi pula merek suara, merek tiga
dimensi, merek hologram, yang termasuk dalam kategori merek nontradisional
tersebut. UU Merek dan IG juga mengatur indikasi geografis. Potensi produk
indikasi geografis Indonesia sangat besar, karena memiliki keunikan tersendiri
akibat pengaruh faktor alam, cuaca dan altitude. Indikasi geografis berupa produk-
produk bermutu tinggi dan memiliki ciri khas yang tidak dimiliki oleh produk
serupa di tempat yang lain tersebut dapat dijumpai pada Ubi Cilembu, Kopi
Kintamani, Kopi Gayo, Kopi Flores Bajawa, Kopi Toraja, Pala Banda, Vanili
Alor, Beras Adan Krayan, Lada Putih Muntok, dan Garam Amed. Oleh karenanya
pelindungan HKI melalui sertifikasi Indikasi Geografis, produk-produk yang telah
terdaftar tidak hanya terlindungi secara hukum, tetapi juga membuka pintu
persaingan produk di pasar dunia internasional.6
Dalam perkembangannya merek hanyalah sebuah tanda agar konsumen
dapat membedakan produk barang/jasa satu dengan yang lainnya. Melalui merek
konsumen lebih mudah mengingat sesuatu yang dibutuhkan, dan dengan cepat
dapat menentukan apa yang akan dibelinya.
Secara filosofis merek dapat membangun image baik dan buruk sebagai
bagian dari nilai good-will perusahaan. Hal ini menunjukan bahwa pesatnya
6
jurnal.dpr.go.id/ ( diakses pada 11 Oktober 2019, pukul 20.35)

9
pertumbuhan dalam bidang perekonomian terutama dalam bidang perindustrian
dan perdagangan nasional telah banyak menghasilkan berbagai variasi barang dan
jasa termasuk berbagai jenis produk dengan berbagai jenis merek yang beredar di
tengah masyarakat perkotaan maupun pedesaan. Hal ini menimbulkan kebebasan
dalam hal memilih berbagai jenis merek produk tertentu dan kualitasnya sesuai
dengan kemampuan serta keinginan konsumen.
Dalam perkembangannya posisi seorang konsumen selalu lebih lemah
dibandingkan posisi seorang produsen. Salah satu faktor utama lemahnya
kedudukan seorang konsumen adalah masih rendahnya tingkat pendidikan atau
pengetahuan masyarakat dalam bidang perlindungan konsumen sehingga
konsumenkurang mencermati merek dari suatu produk tertentu yang
dikonsumsinya.7
Mengingat krisis ekonomi yang berkepanjangan seperti saat sekarang ini,
banyak produsen yang menyiasatinya dengan cara mengkombinasikan barang-
barang bermerek yang asli dengan barang menggunakan merek yang palsu
tersebut yang secara fisik benar-benar mirip dengan yang asli. Banyaknya peminat
dari barang-barang palsu ini disebabkan oleh harganya yang relatif murah
dibandingkan dengan harga barang aslinya. Apalagi di kalangan masyarakat ada
dikenal barang kualitas super yang menurut mereka barang yang palsu tersebut
kualitasnya hampir sama dengan yang asli dan harganya tentu saja terjangkau dan
menguntungkan bagi para produsen. Dengan memanfaatkan merek terkenal,
produsen yang illegal tidak perlu mengurus nomor pendaftaran ke Dirjen HKI
atau mengeluarkan uang jutaan rupiah untuk membangun citra produknya ( brand
7
fhukum.unpatti.ac.id/hkm-pidana/ (diakses pada 11 Oktober 2019, pukul 12.52)

10
image ). Mereka tidak perlu membuat divisi riset dan pengembangan untuk dapat
menghasilkan produk yang selalu up to date, karena mereka tinggal menjiplak
produk orang lain. Secara ekonomi memang memanfaatkan merek terkenal
mendatangkan keuntungan yang cukup besar dan fakta di lapangan membuktikan
hal tersebut. Selain itu juga didukung oleh daya beli konsumen yang pas-pasan
namun tetap ingin tampil bergaya masa kini. Salah satu daya tarik produk
bermerek palsu memang terletak pada harganya yang sangat murah dari harga asli
barang tersebut. Berbagai barang yang sering kali dipalsukan misalnya tas, baju,
celana, jaket dan juga berbagai barang elektronik yang sangat mudah didapat dan
ditemukan di kota-kota besar Khususnya Kota Medan. Peredarannya pun cukup
luas dimulai dari pedagang kaki lima sampai pusat pertokoan bergengsi.
Sengketa merek yang melibatkan merek terkenal di Indonesia bukan suatu
hal yang baru. Kasus-kasus berkaitan dengan hal tersebut sudah kerap terjadi.
Kasus yang menyangkut merek terkenal dalam tiga tahun terakhir yang diadili di
Pengadilan Niaga pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat hingga ke tahap kasasi
yaitu seperti Kasus Pierre Cardin. Pierre Cardin adalah seorang perancanng
busana terkenal asal Perancis yang menggunakan namanya dalam berbagai
macam produk busana. Tim hukumnya pernah mengajukan gugatan merek
melawan Alexanter Satryo Wibowo yang merupakan pengusaha lokal asal
Indonesia. Pada pengadilan tingkat pertama, majelis hakim menolak gugatan yang
dilayangkan oleh Pierre Cardin. Salah satu alasannya adalah majelis hakim
mengakui adanya merek Pierre Cardin milik Alexander yang telah didaftarkan
terlebih dahulu pada 29 Juli 1977. Tidak berhenti sampai disitu, Pierre Cardin
melanjutkan perkara tersebut sampai tingkat Kasasi. Namun, upaya ini lagi-lagi

11
kandas. Hal ini ditegaskan lebih lanjut oleh Mahkamah Agung dalam putusan
perkara Nomor 557/K/Pdt.Sus-HKI/2015 bahwa Alexander sebagai pemilik
merek Pierre Cardin lokal memiliki pembeda dalam produknya. “Termohon
memiliki pembeda dengan selalu mencantumkan kata-kata Product by PT.Gudang
Rejeki sebagai pembeda, disamping keterangan lainnya sebagai produk Indonesia.
Sehingga dengan demikian menguatkan dasar pemikiran bahwa merk tersebut
tidak mendompleng keterkenalan merk lain,” demikian bunyi pertimbangan
majelis.
Satu lagi merek yang cukup ramai diperbincangkan adalah perkara antara
Inter IKEA System yang merupakan perusahaan dari Belanda melawan IKEA
milik lokal. Dalam putusan nomor 264 K/Pdt.Sus-HKI/2015, majelis hakim
memenangkan pihak IKEA lokal yang berasal dari Surabaya. Hakim menyatakan
bahwa majelis hakim dalam pengadilan tingkat pertama tidak salah dalam
menerapkan hukum. “Pengadilan Niaga pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat
sudah tepat dan benar serta tidak salah menerapkan hukum,” demikian kutipan
dalam putusan tersebut. Hal tersebut didasarkan pada pertimbangan diantaranya
bahwa berdasarkan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2001 tentang Merek (yang
berlaku saat itu), dimana merek yang tidak digunakan oleh pemiliknya selama 3
(tiga) tahun berturut turut dapat dihapus dari Daftar Umum Merek, hal mana telah
terbukti adanya dalam perkara a quo yaitu bahwa sesuai hasil pemeriksaan
terbukti bahwa merek dagang IKEA untuk kelas barang/jasa 21 dan 20 terdaftar
atas nama Tergugat masing-masing telah tidak digunakan oleh Tergugat selama 3

12
(tiga) tahun berturut-turut sejak merek dagang tersebut terdaftar pada Direktorat
Merek.8
Dengan adanya bukti diatas dapat disimpulkan bahwa banyak sekali
permasalahan HKI khususnya merek yang terjadi di seluruh dunia khususnya
Indonesia. Bahkan sekalipun Undang-Undang Merek sudah ada tetapi dalam
kenyataan masih banyak penyimpangan-penyimpangan yang terus terjadi. Padahal
dengan adanya Undang-Undang yang mengatur diharapkan terciptanya kepastian
dan keadilan bagi semua pihak.
Melihat maraknya pelanggaran akan merek terkenal serta menimbang
pentingnya perlindungan hukum bagi pemilik merek terkenal dan dalam rangka
mewujudkan penegakan hukum merek, idealnya sudah melindungi para pencipta.
Namun pada kenyataanya di lapangan implementasi perlindungan hak cipta masih
tidak terbukti. Dari sedikit pemaparan di atas, peneliti bermaksud untuk
melakukan penelitian dalam bentuk skripsi yang berjudul : Perlindungan Hukum
Terhadap Pemalsuan Merek Dagang Terkenal Asing di Indonesia Ditinjau Dari
UU No.20 Tahun 2016 Tentang Merek dan Indikasi Geografis ( Studi Kasus di
Pasar Palangkaraya Medan )
B. Rumusan Masalah
1. Bagaimana Tinjauan Yuridis tentang merek di Indonesia ?
2. Bagaimana Perlindungan Hukum terhadap pemalsuan merek dagang
terkenal asing di Indonesia yang berada di Pasar Palangkaraya Medan ?
8
kliklegal.com/ (diakses pada 11 Oktober 2019, pukul 13.19)

13
3. Apa akibat hukum terhadap pemalsuan merek dagang terkenal asing di
Indonesia ?
C. Tujuan Penulisan
Tujuan utama dari penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi syarat
mendapat gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara. Namun berdasarkan permasalahan di atas, maka tujuan yang hendak di
capai dalam penulisan skripsi ini adalah :
1. Untuk mengetahui dan mengkaji Yurisprudensi tentang Merek
di Indonesia .
2. Untuk mengetahui Bagaimana Perlindungan Hukum terhadap
pemalsuan merek dagang terkenal asing di Indonesia yang
berada di Pasar Palangkaraya Medan
3. Untuk mengetahui bagaimana akibat hukum terhadap
pemalsuan merek dagang terkenal asing di Indonesia.
D. Manfaat Penulisan
Adapun manfaat dari penelitiaan ini adalah :
1. Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan bagi Pembaca dalam
penerapan ketentuan Undang-Undang Merek, guna terwujudnya
pelaksanaan Undang-Undang Merek di tengah-tengah masyarakat.
2. Hasil Penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan dan
pemikiran-pemikiran serta informasi secara nyata pelaksanaan Undang-
Undang No.20 Tahun 2016 tentang Merek dan Indikasi Geografis.

14
E. Keaslian Penulisan
Penulisan skripsi berjudul “Perlindungan Hukum Terhadap Pemalsuan
Merek Dagang Terkenal Asing di Indonesia Ditinjau Dari UU No.20 Tahun 2016
Tentang Merek dan Indikasi Geografis ( Studi Kasus di Pasar Palangkaraya
Medan )” merupakan suatu persyaratan yang harus dipenuhi untuk memperoleh
gelar Sarjana Hukum dan oleh karena itu, sudah seharusnya bahwa penulisan
skripsi ini didasarkan pada ide dan pemikiran secara pribadi dengan mengambil
panduan dari buku-buku yang penulis baca dan sumber-sumber lain serta bantuan
dari berbagai pihak, kemudian penulis juga berkonsultasi dengan Dosen
Pembimbing untuk mengangkat judul dari penulisan skripsi ini terlepas dari
segala bentuk peniruan (plagiat) .
Berdasarkan pengamatan dan penelusuran kepustakaan yang dilakukan,
khususnya pada lingkungan Departemen Keperdataan Program KEKHUSUSAN
Hukum Perdata BW Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, penulisan
skripsi dengan judul yang telah disebutkan diatas belum pernah dilakukan dengan
pendekatan yang sama. Namun terdapat beberapa judul skripsi di Perpustakaan
Fakultas Hukum yang telah mengulas masalah tentang merek yang sama,
misalnya:
1. Pelaksanaan UU No. 20 Tahun 2016 tentang Merek dan Indikasi Gografis
terhadap Perdagangan Barang Tiruan yang Menggunakan Merek Terkenal
(Studi Pasar Petisah dan Pasar Central).

15
2. Akibat Hukum Merek Tidak Terdaftar berdasarkan Undang-Undang
Nomor 20 Tahun 2016 Tentang Merek dan Indikasi Geografis (Studi Pada
Masday Shoes Indonesia di Kota Medan).
Yang kemudian pihak perpustakaan mengeluarkan surat pada tanggal 12
September 2019 yang menyatakan bahwa telah diperiksa dan tidak ada judul yang
sama terkait judul yang diangkat oleh penulis. Jika ada terdapat judul skripsi yang
hampir sama di luar Universitas Sumatera Utara mengenai judul yang penulis
angkat maka kajiannya berbeda karena tulisan ini diangkat agar dapat diketahui
lebih lanjut bagaimana perlindungan hukum pemalsuan merek terkenal dalam
rangka untuk mewujudkan penegakan hukum Merek. Apabila dikemudian hari
terdapat judul skripsi yang hampir sama dengan judul yang penulis angkat maka
itu diluar pengetahuan penulis.
F. Tinjauan Kepustakaan
berupa gambar, logo, nama, kata, huruf, angka, susunan warna, dalam bentuk 2
(dua) dimensi dan/atau 3 (tiga) dimensi, suara, hologram, atau kombinasi dari 2
(dua) atau lebih unsur tersebut untuk membedakan barang dan/atau jasa yang
/ jasa.
Merek terkenal mengandung makna “terkenal” menurut pengetahuan
umum masyarakat. Merek terkenal yaitu merek yang dikenal luas oleh sektor-
sektor relevan di dalam masyarakat. Promosi merupakan sarana paling efektif

16
untuk membangun reputasi (image). Reputasi tidak harus diperoleh melalui
pendaftaran, melainkan dapat diperoleh melalui actual use in placing goods or
service into the market (penggunaan secara aktual dengan cara meletakkan barang
dan jasa di pasar). 9 Perlindungan Merek terkenal di Indonesia diatur di dalam
Pasal 21 ayat (1) huruf b dan Pasal 21 ayat (3) di dalam UU Nomor 20 Tahun
2016. Di dalam Pasal 21 ayat (1) huruf b dijelaskan bahwa Permohonan harus
ditolak oleh Direktorat Jenderal Kekayaan Intelektual, apabila Merek tersebut
mempunyai persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya dengan Merek yang
sudah terkenal milik pihak lain untuk barang dan/atau sejenisnya..Pasal 21 ayat
(3) menjelaskan bahwa suatu merek tidak dapat didaftar atas dasar Permohonan
yang diajukan oleh Pemohon yang beritikad tidak baik.
Produk tiruan di Indonesia dikenal juga dengan istilah kwalitet ( KW ). “
Barang KW” adalah sebuah barang yang di produksi sebagai tiruan, replica, atau
imitasi dari barang lain. “Barang KW” ini bukan hanya diproduksi sebagai tiruan
atau replica merek tyerkenal saja, tetapi juga untuk semua merek. “Barang KW”
diproduksi tenpa mengunakan hak merek yang bersangkutan, para produsen
membuatnya dengan cara seperti meniru saja. Oleh karena itu secara sederhana
dapat dikatakan bahwa “barang KW” adalah barang palsu. Tingkatan paling
umum “barang KW” adalah “KW super”, “KW 1”, dan “KW 2”, dan harga
barang KW yang paling mahal memiliki kemiripan dengan aslinya adalah KW
super.10
9
Rahmi Jened, Op.cit, hal.241
10
E-journal.uajy.ac.id (diakses pada 5 Oktober 2019, pukul 14.30)

17
G. Metode Penelitian
1. Jenis dan Sifat Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan dalam menjawab permasalahan
pembahasan skripsi ini adalah Penelitian Yuridis Normatif, yakni mengacu
kepada teori hukum yang memberikan pemahaman terhadap permasalahan norma
yang dialami oleh ilmu hukum dogmatik dalam kegiatannya mendeskripsikan
norma hukum, merumuskan norma hukum (membentuk peraturan perundang-
undangan), dan menegakkan norma hukum (praktik yudisial). 11 Penelitian ini
dilakukan untuk menjawab permasalahan-permasalahan dengan melakukan
penelitian yang bersifat deskriptif analitis yaitu dengan memberikan penjelasan
yang selengkap-lengkapnya tentang merek, khususnya merek terkenal dan untuk
mengetahui sejauh mana perlindungan akan pelanggaran merek terkenal yang
terjadi di Pasar Palangkaraya Medan. Selanjutnya akan dianalisa untuk mencari
permasalahannya serta jawaban dari permasalahan tersebut. Penelitian deskriptif
yang dimaksud untuk memberikan data yang seteliti mungkin tentang manusia,
keadaan dan gejala lainnya.
2. Lokasi Penelitian
Untuk memperoleh informasi atau data yang akurat, yang berkaitan
dengan permasalahan dari penyelesaian penulisan skripsi ini maka penelitian
dilakukan di Pasar Palangkaraya Medan. Diadakan di Pasar Palangkaraya Medan
karena di Pasar Palangkaraya perdagangan barang-barang palsu cukup pesat
11
I Made Pasek Diantha, Metodologi Penelitian Hukum Normatif dalam Justifikasi Teori
Hukum (Jakarta Timur: Prenadamedia Group, 2019) hal. 84

18
dikarenakan keinginan masyarakat yang tinggi untuk memiliki barang bermerek
dengan harga yang relatif lebih murah dari harga asli barang bermerek tersebut.
3. Populasi dan Sampel
Dalam penelitian ini penulis menggunakan populasi yang berada di Kota
Medan. Sampel yang digunakan adalah pedagang dan pembeli di Pasar
Palangkaraya. Dalam penelitian ini peneliti menggunakan 10 (sepuluh) orang
pedagang dan 20 (dua puluh) orang pembeli. Alasan peneliti melakukan penelitian
di Pasar Palangkaraya Medan, karena di Pasar Palangkaraya Medan banyak
terdapat barang dengan Merek dagang terkenal Asing tetapi barang tersebut
kebanyakan barang palsu. Sehingga Pasar Palangkaraya Medan menjadi objek
yang tepat untuk peneliti melakukan penelitian.
4. Jenis dan Sumber Data
Sumber data yang penulis pergunakan dalam penelitian ini, adalah sebagai
berikut:
a. Data Primer, yaitu data yang langsung diperoleh berdasarkan
proses wawancara terhadap sampel dan narasumber dalam hal ini
adalah para pedagang di Palangkaraya Medan.
b. Data Sekunder, yaitu data yang diperoleh melalui kepustakaan
beberapa buku-buku, jurnal, dan peraturan perundang-undangan
yang berkaitan dengan merek.
5. Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penulisan skripsi ini
adalah metode library research (penelitian kepustakaan), yakni dengan

19
mempelajari peraturan perundang-undangan, buku, situs internet, putusan
pengadilan yang berkaitan dengan judul skripsi yang bersifat teoritis ilmiah yang
dapat dipergunakan sebagai dasar dalam penelitian dan penganalisisan masalah-
masalah yang dihadapi.
Metode lain yang dilakukan selain library research yakni field research
artinya mencari dan mempelajari data melalui wawancara berupa Tanya jawab
yang dilakukan secara lansung dengan responden. Responden yang dimaksud
dalam hal ini adalah pedagang di Pasar Palangkaraya. Selanjutnya dengan
memanfaatkan kuesioner yaitu teknik pengumpulan data dengan cara
menyebarkan atau membagikan daftar pertanyaan yang telah dibuat sebelum oleh
penulis kepada responden. Tujuannya adalah untuk mendapatkan informasi yang
relevan dengan tujuan penelitian, guna meperoleh informasi sedetail dan seakurat
mungkin.
6. Analisa Data
Metode pengolahan dan analisis data pada penelitian ini adalah dengan
metode analisis kualitatif dengan cara pengolahan yang deskriptif. Analisis yang
digunakan adalah analisis kualitatif, yakni data yang didapat dari rekaman,
pengamatan, wawancara, atau bahan tertulis, dan data ini tidak berbentuk angka. 12
Analisis dalam penelitian ini bersifat deskriptif, yakni penelitian yang bertujuan
untuk menjelaskan atau mendeskripsikan suatu keadaan, peristiwa, objek apakah
orang, atau segala sesuatu yang terkait dengan variabel-variebel yang bisa
dijelaskan baik dengan angka-angka maupun kata-kata. Atau metode pelaporan
12
Jonaedi Efendi dan Johnny Ibrahim, Metode Penelitian Hukum Normatif dan Empiris
(Depok: Prenadamedia Group, 2018) hal. 178

20
dalam penelitian yang dilakukan dengan cara mengumpulkan data dan menyusun,
menjelaskan, kemudian ditarik kesimpulan dari permasalahan yang ada.
H. Sistematika Penulisan
Adapun yang menjadi sistematika penulisan skripsi yang digunakan secara
garis besar dapat di uraikan sebagai berikut:
Bab I Pendahuluan
Bab ini menguraikan tentang pokok-pokok latar
belakang masalah, tujuan dan manfaat penulisan,
metode penelitian, keaslian penulisan, dan
sistematika penulisan.
Bab II Tinjauan Yuridis Tentang Merek di Indonesia
Pada bab ini penulis akan meninjau merek secara
kepustakaan, yakni defenisi dan perkembangan
hukum merek di Indonesia, jenis dan bentuk merek
di Indonesia, prosedur pendaftaran merek, tinjauan
umum tentang merek terkenal asing, dan barang
palsu, serta UU No.20 Tahun 2016
Bab III Perlindungan Hukum Terhadap Pemalsuan
Merek Dagang di Indonesia
Pada bab ini penulis akan meminjau merek terkenal
secara kepustakaan, yakni tentang pengertian

21
perlindungan hukum, perlindungan hukum terhadap
pemalsuan merek dagang, dan perlindungan hukum
terhadap pemalsuan merek dagang terkenal asing di
Pasar Palangkaraya Medan.
Bab IV Akibat Hukum Terhadap Pemalsuan Merek
Dagang Terkenal Asing di Indonesia
Bab ini berisikan mengenai hasil dari penelitian
yang dilakukan penulis yakni , pengaturan merek
dalam tindakan pemalsuan merek dagang asing di
Indonesia, sanksi terhadap tindak pidana pemalsuan
merek dagang asing di Indonesia, serta upaya
hukum tindak pidana pemalsuan merek dagang
asing di Indonesia
Bab V Kesimpulan dan Saran
Merupakan Bab terakhir dari keseluruhan tulisan
yang disampaikan penulis. Dimana pada bab ini
akan dikemukakan kesimpulan dari bab-bab yang
telah dibahas sebelumnya yang memungkinkan
berguna bagi orang-orang yang membacanya dan
saran-saran yang mungkin berguna dan dapat
dipergunakan untuk menyempurnakan skripsi ini.

BAB II
TINJAUAN YURIDIS HAK MEREK DI INDONESIA
A. Tinjauan Umum Tentang Hak Kekayaan Intelektual
prof. Mahadi ketika menulis buku tentang Hak Milik Immateril
mengatakan, tidak diperoleh keterangan jelas tentang asal usul kata “hak milik
intelektual”. Kata “intelektual” yang digunakan dalam kalimat tersebut tak
diketahui ujung pangkalnya. Namun demikian dalam kepustakaan hukum Anglo
Saxon ada dikenal sebutan Intellectual Property Right. Kata ini kemudian
diterjemahkan ke dalam bahasa indonesia menjadi “Hak Milik Intelektual”, yang
sebenarnya menurut hemat penulis lebih tepat kalau diterjemahkan menjadi hak
kekayaan intelektual.13
Hak Kekayaan Intelektual, disingkat “HKI” atau adalah padanan kata yang
biasa digunakan untuk Intellectual Property Rights (IPR), yakni hak yang timbul
bagi hasil olah pikir yang menghasikan suatu produk atau proses yang berguna
untuk manusia pada intinya HKI adalah hak untuk menikmati secara ekonomis
hasil dari suatu kreativitas intelektual. Objek yang diatur dalam HKI adalah karya-
karya yang timbul atau lahir karena kemampuan intelektual manusia.14
Setiap hak yang digolongkan ke dalam HaKI harus mendapat kekuatan
hukum atas karya atau ciptannya. Untuk itu diperlukan tujuan penerapan HaKI.
Tujuan dari penerapan HaKI yang Pertama, antisipasi kemungkinan melanggar
13
Saidin, op.cit, hal. 7
14
https://penelitian.ugm.ac.id/pengertian-hki/ (diakses pada 11 Oktober 2019, pukul
15.24)
22

23
HaKI milik pihak lain, Kedua meningkatkan daya kompetisi dan pangsa pasar
dalam komersialisasi kekayaan intelektual, Ketiga dapat dijadikan sebagai bahan
pertimbangan dalam penentuan strategi penelitian, usaha dan industri di
Indonesia. Secara garis besar Haki dibagi menjadi 2 (dua), yaitu :
1. Hak Cipta
Hak Cipta adalah hak khusus bagi pencipta untuk mengumumkan atau
memperbanyak ciptaannya. Termasuk ciptaan yang dilindungi adalah ciptaan
dalam bidang ilmu pengetahuan, sastra dan seni. Hak cipta diberikan terhadap
ciptaan dalam ruang lingkup bidang ilmu pengetahuan, kesenian, dan
kesusasteraan. Hak cipta hanya diberikan secara eksklusif kepada pencipta, yaitu
“seorang atau beberapa orang secara bersama-sama yang atas inspirasinya lahir
suatu ciptaan berdasarkan pikiran, imajinasi, kecekatan, keterampilan atau
keahlian yang dituangkan dalam bentuk yang khas dan bersifat pribadi.
2. Hak Kekayaan Industri
a. Paten
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2016 Pasal 1 Ayat 1,
Paten adalah hak eksklusif yang diberikan oleh Negara kepada Inventor atas hasil
invensinya di bidang teknologi untuk jangka waktu tertentu melaksanakan sendiri
invensinya tersebut atau memberikan persetujuannya kepada pihak lain untuk
melaksanakannya. Paten hanya diberikan negara kepada penemu yang telah
menemukan suatu penemuan (baru) di bidang teknologi. Yang dimaksud dengan
penemuan adalah kegiatan pemecahan masalah tertentu di bidang teknologi yang

24
berupa : Proses, hasil produksi, penyempurnaan dan pengembangan proses,
penyempurnaan dan pengembangan hasil produksi.
b. Merek
berupa gambar, logo, nama, kata, huruf, angka, susunan warna, dalam bentuk 2
(dua) dimensi dan/atau 3 (tiga) dimensi, suara, hologram, atau kombinasi dari 2
(dua) atau lebih unsur tersebut untuk membedakan barang dan/atau jasa yang
/ jasa.
Terdapat beberapa istilah merek yang biasa digunakan, yang pertama
merek dagang adalah merek yang digunakan pada barang yang diperdagangkan
oleh seseorang atau beberapa orang secara bersama-sama atau badan hukum untuk
membedakan dengan barang-barang sejenis lainnya.
Merek jasa yaitu merek yang digunakan pada jasa yang diperdagangkan
membedakan dengan jasa-jasa sejenis lainnya.
Merek kolektif adalah merek yang digunakan pada barang atau jasa
dengan karakteristik yang sama yang diperdagangkan oleh beberapa orang atau
badan hukum secara bersama-sama untuk membedakan dengan barang atau jasa
sejenis lainnya.

25
Hak atas merek adalah hak khusus yang diberikan negara kepada pemilik
merek yang terdaftar dalam Daftar Umum Merek untuk jangka waktu tertentu,
menggunakan sendiri merek tersebut atau memberi izin kepada seseorang atau
beberapa orang secara bersama-sama atau badan hukum untuk menggunakannya.
c. Desain Industri
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2000 Pasal 1 Ayat 1
Tentang Desain Industri, bahwa desain industri adalah suatu kreasi tentang
bentuk, konfigurasi, atau komposisi garis atau warna, atau garis dan warna, atau
gabungan daripadanya yang berbentuk tiga dimensi atau dua dimensi yang
memberikan kesan estetis dan dapat diwujudkan dalam pola tiga dimensi atau dua
dimensi serta dapat dipakai untuk menghasilkan suatu produk, barang, komoditas
industri, atau kerajinan tangan.
d. Desain Tata Letak Sirkuit Terpadu
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2000 Pasal 1 Ayat 1
Tentang Desain Tata Letak Sirkuit Terpadu bahwa, Sirkuit Terpadu adalah suatu
produk dalam bentuk jadi atau setengah jadi, yang di dalamnya terdapat berbagai
elemen dan sekurang-kurangnya satu dari elemen tersebut adalah elemen aktif,
yang sebagian atau seluruhnya saling berkaitan serta dibentuk secara terpadu di
dalam sebuah bahan semikonduktor yang dimaksudkan untuk menghasilkan
fungsi elektronik.

26
e. Rahasia Dagang
Menurut Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2000 Tentang Rahasia Dagang
bahwa, Rahasia Dagang adalah informasi yang tidak diketahui oleh umum di
bidang teknologi dan/atau bisnis, mempunyai nilai ekonomi karena berguna dalam
kegiatan usaha, dan dijaga kerahasiaannya oleh pemilik Rahasia Dagang.
f. Indikasi Geografis
Berdasarkan Undang-Undang No. 15 Tahun 2001 Pasal 56 Ayat 1 Tentang
Merek bahwa, Indikasi-geografis dilindungi sebagai suatu tanda yang
menunjukkan daerah asal suatu barang yang karena faktor lingkungan geografis
termasuk faktor alam, faktor manusia, atau kombinasi dari kedua faktor tersebut,
memberikan ciri dan kualitas tertentu pada barang yang dihasilkan.15
Jadi, HKI pada umumnya berhubungan dengan perlindungan penerapan
ide dan informasi yang memiliki nilai komersial. HKI adalah kekayaan pribadi
yang dapat dimiliki dan diperlakukan sama dengan bentuk-bentuk kekayaan
lainnya. Misalnya, kekayaan intelektual dapat diperjualbelikan seperti sebuah
buku, HKI dapat juga disewakan selam kurun waktu tertentu dimana pihak
penyewa membayar sejumlah uang kepada pihak yang menyewakan hak tersebut
untuk menggunakan kekayaan intelektual tersebut. Perjanjian seperti ini disebut
lisensi. Berdasarkan hukum Indonesia dan Undang-Undang di banyak negara,
15
duniadosen.com/hak-atas-kekayaan-intelektual-haki/ (diakses pada 11 Oktober 2019,
pukul 18.03)

27
ciptaan dan investasi hanya akan dilindungi jika ciptaan dan investasi tersebut
memenuhi syarat-syarat tertentu yang telah diatur oleh Undang-Undang.16
Kata “hak milik” (baca juga: hak kekayaan ) atau “property” yang
digunakan dalam istilah tersebut diatas, sungguh menyesatkan, kata Mrs. Noor
Mout – Bouwman. Oleh karena itu kata harta benda / property mengisyaratkan
adanya suatu benda nyata. Pada hal hak kekayaan intelektual itu tidak ada sama
sekali menampilkan benda nyata, ia bukanlah benda materil. Ia merupakan hasil
kegiatan berdaya cipta pikiran manusia yang diungkapkan ke dunia luar dalam
suatu bentuk, baik materil maupun immateril. Bukan bentuk penjelmaannya yang
dilindungi akan tetapi daya cipta itu sendiri. Daya cipta itu dapat berwujud dalam
bidang seni, industri dan ilmu pengetahuan atau paduan ketiga-tiganya.17
Meskipun sudah diatur dalam peraturan perundang-undangan, namun
regulasi tersebut menjadi tanpa makna jika produk-produk ekraf tidak didaftarkan
hak kekayaan intelektualnya. Hal ini menunjukan bahwa pelindungan HKI oleh
undang-undang berfokus pada pendaftaran. Pada kenyataannya, kesadaran akan
HKI di Indonesia masih rendah. Hal ini dapat dilihat dari masih rendahnya HKI
ekraf yang didaftarkan dan maraknya pembajakan dan plagiat karya kreatif di
Indonesia yang sangat merugikan pelaku ekraf. Data statistik dan hasil survei
ekraf hasil kerjasama Badan Ekraf dan Badan Pusat Statistik yang diluncurkan
pada Maret 201710 menunjukan rendahnya pendaftaran HKI bidang ekraf, yaitu
11,05%. Dengan demikian 88,95% produk ekraf belum mendapatkan pelindungan
16
Tim Lindsey dkk, op.cit, hal. 3-4
17
Saidin, op.cit, hal. 9

28
HKI. Data tersebut merupakan data indikator makro ekraf tahun 2010-2015 dan
hasil survei khusus ekraf (SKEK) 2016.
Seperti diketahui, HKI merupakan hak yang berasal dari hasil kegiatan
kreatif suatu kemampuan daya pikir manusia yang diekspresikan kepada khalayak
umum dalam berbagai bentuknya yang memiliki manfaat serta berguna dalam
menunjang kehidupan manusia, juga mempunyai nilai ekonomi. HKI sebagai
suatu hak milik yang timbul dari karya, karsa, cipta manusia, atau disebut sebagai
HKI yang timbul karena kemampuan intelektualitas manusia. Hasil kreasi tersebut
dalam masyarakat diakui bahwa yang menciptakan boleh menguasai untuk tujuan
yang menguntungkannya. Kreasi sebagai milik berdasarkan postulat hak milik
dalam arti seluas-luasnya yang juga meliputi milik yang tidak berwujud.
Salah satu bentuk pengaturan hukum hak kekayaan intelektual adalah
Trade Related Aspects of Intellectual Property Right (TRIPs) yang dibahas dalam
putaran Uruguay. TRIPs merupakan kesepakatan internasional yang paling
lengkap berkenaan dengan perlindungan HKI. TRIPs Agreement juga mengadopsi
konvensi-konvensi di bidang HKI yaitu Paris Convention dan Berne Convention
(dua konvensi utama di bidang copyright dan industrial property). Sejarah
terbentuknya TRIPs menunjukkan bahwa HKI mempunyai peranan penting dalam
perdagangan khususnya untuk memperoleh keuntungan ekonomi. Secara
normatif, tujuan TRIPs Agreement terdapat dalam artikel 7 yaitu untuk memberi
pelindungan HKI dan prosedur penegakan hukum dengan menerapkan tindakan-
tindakan yang menciptakan perdagangan yang sehat, untuk memacu invensi baru
di bidang teknologi dan memperlancar alih teknologi serta penyebaran teknologi
dengan tetap memperhatikan kepentingan produsen dan pengguna pengetahuan

29
yang dilakukan untuk menunjang kesejahteraan sosial dan ekonomi, serta
keseimbangan antara hak dan kewajiban.18
B. Tinjauan Umum Tentang Merek
1. Sejarah dan Pengertian Merek di Indonesia
sejarah Merek dapat ditelusuri bahkan mungkin berabad-abad sebelum
Masehi. Sejak jaman kuno, misalnya periode Minoan, orang sudah memberikan
tanda untuk barang-barangmiliknya, hewan bahkan manusia.
Penggunaan merek dagang dalam pengertian yang kita kenal sekarang ini
mulai dikenal tidak lama setelah Revolusi Industri pada pertengahan abad XVIII.
Pada saat itu sistem produksi yang berasal dari abad pertengahan yang lebih
mengutamakan keterampilan kerja tangan, berubah secara radikal sebagai akibat
digunakannya mesin-mesin dengan kapasitas produksi yang tinggi.19
Dalam sejarah perundang-undangan merek di Indonesia dapat dicatat
bahwa pada masa kolonial Belanda berlaku Reglement Industriele Eigendom
(RIE) yang dimuat dalam stb. 1912 No. 545 Jo. Stb. 1913 No. 214.20
Sebelum tahun 1961, UU Merek Kolonial tahun 1912 tetap berlaku
sebagai akibat dari penerapan pasal-pasal peralihan dalamUUD 1945 dan UU RIS
1949 serta UU sementara 1950. UU Merek 1961 kemudian menggantikan UU
Merek Kolonial. Namun, UU 1961 tersebut sebenarnya hanya merupakan ulangan
18
jurnal.dpr.go.id/index.php/hukum/article/download/1001/pdf ( diakses pada 11
Oktober 2019, pukul 20.42)
19
Rahmi Jened, op.cit, hal.1
20
Saidin, op.cit, hlm. 249.

30
dari UU sebelumnya. Tahun 1992 UU Merek Baru diundangkan dan berlaku
mulai tanggal 1 April 1993, menggantikan UU Merek tahun 1961. 21
Adapun alasan dicabutnya UU Merek Tahun 1961 itu adalah karena UU
Merek No. 21 Tahun 1961 dinilai tidak sesuai lagi dengan perkembangan keadaan
dan kebutuhan masyarakat dewasa ini. Memang jika dilihat UU Merek Tahun
1962 ini ternyata memang banyak mengalami perubahan-perubahan yang sangat
berarti jika dibandingkan dengan UU Merek No. 21 Tahun 1961, antara lain
adalah mengenai sistem pendaftaran, lisensi, merek kolektif, dan sebagainya. 22
Defenisi autentik mengenai merek dapat kita temukan didalam pasal 1 ayat
(1) Undang-Undang Merek No. 15 Tahun 2001 sebagai berikut :
“Merek adalah tanda yang berupa gambar, nama, kata, huruf, angka-angka,
susunan warna, atau kombinasi dari unsur-unsur tersebut yang memiliki daya
pembeda dan digunakan dalam kegiatan perdagangan barang atau jasa.”23
Menurut Kotler dan Keller (2009:172), merek adalah nama, istilah,
lambang, atau desain, atau kombinasinya, yang dimaksudkan untuk
mengidentifikasi barang atau jasa dari salah satu penjual atau kelompok penjual
dan mendiferensiasikan mereka dari pesaing.
Menurut Alma (2007:147) memberikan definisi bahwa merek adalah suatu
tanda atau simbol yang memberikan identitas suatu barang atau jasa tertentu yang
dapat berupa kata-kata, gambar ataukombinasi keduanya.
Berdasarkan ketiga definisi diatas, maka merek adalah suatu dimensi
(nama kata, huruf, warna, lambang atau kombinasi dari dimensi-dimensi tersebut)
21
Tim Lindsey dkk, op.cit, hal. 132.
22
Saidin , Op.Cit., 250.
23
Hery Firmansyah, Perlindungan Hukum Terhadap Merek, Yogyakarta, Penerbit
Pustaka Yustisia, 2011, hal. 31

31
yang mendiferensiasikan barang atau jasa dari para pesaingnya yang dirancang
sebagai identitas perusahaan.24
Merek digunakan untuk membedakan barang atau produksi satu
perusahaan dengan barang atau jasa produksi perusahaan lain yang sejenis.
Dengan demikian merek adalah tanda pengenal asal barang atau jasa yang
bersangkutan dengan produsennya, dengan demikian menggambarkan jaminan
kepribadian (individuality) dan reputasi barang dan jasa hasil usahanya tersebut
sewaktu diperdagangkan.25
2. Jenis Merek
Pembagian Merek menurut UUM ( Undang-Undang Merek) ada dua yaitu
(Pasal 2 ayat 2) :
1. Merek dagang
Merek dagang adalah merek yang digunakan pada barang yang
diperdagangkan oleh seseorang atau beberapa orang secara bersama-sama atau
badan hukum untuk membedakan dengan barang-barang sejenis lainnya. Contoh :
KFC, Yamaha, Tupperware, dll.
2. Merek jasa
Merek jasa adalah merek yang digunakan pada jasa yang diperdagangkan
membedakan dengan jasa-jasa sejenis lainnya. Contoh : BRI, TUV Rheinland
(jasa sertifikasi), AKAS (jasa transportasi), dll.
Selain dua jenis merek yang dikenal di dalam UUM, ada juga yang disebut
dengan Merek Kolektif yaitu merek yang digunakan pada barang dan/atau jasa
24
Repository.widyatama.ac.id ( diakses pada 30 Oktober 2019, pukul 09.54)
25
Erma Wahyuni dkk, Kebijakan dan Manajemen Hukum Merek, Yogyakarta, Yayasan
Pembaharuan Administrasi Publik Indonesia, hal. 134

32
dengan karakteristik yang sama mengenai sifat, ciri umum, dan mutu barang atau
jasa serta pengawasannya yang akan diperdagangkan oleh beberapa orang atau
badan hukum secara bersama-sama untuk membedakan dengan barang dan/atau
jasa sejenis lainnya (diatur juga didalam pasal 1 UUM). Contoh : melinda
Collective Marks, merek ini digunakan oleh 5200 anggota dari 16 koperasi yang
beroperasi di Valle di Non dan Valle di Sole, Italia.26
3. Prosedur Pendaftaran Merek
Dalam memproses suatu permohonan atau permintaan pendaftaran merek
terdapat 2 (dua) syarat yang harus dilakukan yaitu: 1) syarat administratif dan
2) syarat permintaan pendaftaran merek karena merek sebagai objek yang dapat
didaftar dan syarat itu merupakan bagian yang tidak terpisahkan dalam
mengajukkan permintaan pendaftaran merek. Merek yag diajukan permintaan
pendaftarannya tidak akan dapat diterima pendaftarannya jika syarat pertama tidak
dipenuhi. Syarat pertama merupakan syarat administatif yang berupa kelengkapan
dokumen, misalnya: mengisi formulir pendaftaran, mencantumkan dan
menyertakan beberapa etiket merek, dan membayar biaya permohonan
pendaftaran merek. Persyaratan ini harus depenuhi pada awal pengajuan
permintaan pendaftaran merek tersebut. Ketentuan persyaratan administratif itu
diatur dalam pasal 4 Undang-Undang Merek. Dan filter kedua yang harus dilalui
dalam mengajukan permintaan pendaftaran merek, dan merupakan persyaratan
kedua yang harus dilewati adalah Pasal 5 dan Pasal 6 Undang-Undang Merek.
Tidak semua permohonan pendaftaran merek dikabulkan oleh Direktorat Hak
26
Khoirul Hidayah, Hukum Hak Kekayaan Intelektual, Malang, setara Press, 2017. Hal.
55-56

33
Kekayaan Intelektual (selanjutnya disebut Direktorat Jenderal) karena
permohonan pendaftaran merek dapat menghadapi tiga kemungkinan, yaitu :
a. tidak dapat didaftarkan
b. harus ditolak pendaftarannya
c.diterima/didaftar.27
Di samping itu, permohonan juga harus ditolak oleh Direktorat Jenderal
apabila terdapat hal-hal berikut yang pengaturannya terdapat di Pasal 21 Undang-
Undamg No.20 Tahun 2016. Yaitu sebagai berikut:
1. Permohonan ditolak jika Merek tersebut mempunyai persamaan pada
pokoknya atau keseluruhannya dengan:
a) Merek terdaftar milik pihak lain atau dimohonkan lebih dahulu oleh
pihak lain untuk barang dan/atau jasa sejenis;
b) Merek terkenal milik pihak lain untuk barang dan/atau jasa sejenis;
c) Merek terkenal milik pihak lain untuk barang dan/atau jasa tidak
sejenis yang
d) memenuhi persyaratan tertentu; atau
2. Permohonan ditolak jika Merek tersebut:
a) merupakan atau menyerupai nama atau singkatan nama orang
terkenal, foto, atau nama badan hukum yang dimiliki orang lain,
kecuali atas persetujuan tertulis dari yang berhak;
b) merupakan tiruan atau menyerupai nama atau singkatan nama,
bendera, lambang atau simbol atau emblem suatu negara, atau
27
Ahmad Miru, op.cit, hal.13

34
lembaga nasional maupun internasional, kecuali atas persetujuan
tertulis dari pihak yang berwenang; atau
c) merupakan tiruan atau menyerupai tanda atau cap atau stempel
resmi yang digunakan oleh negara atau lembaga Pemerintah,
kecuali atas persetujuan tertulis dari pihak yang berwenang.
d) Permohonan ditolak jika diajukan oleh Pemohon yang beriktikad
tidak baik
e) Ketentuan lebih lanjut mengenai penolakan Permohonan Merek
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a sampai dengan c
diatur dengan Peraturan Menteri.
Adapun prosedur pendaftaran merek yaitu :
1. Pengumuman
Yang pertama yang ditempuh Kantor Merek pada prosedur pendaftaran
merek adalah melakukan pengumuman tentang permintaan pendaftaran merek.
Pengumuman tersebut dilakukan Kantor Merek paling lambat 14 hari sejak filling
date. Tujuan diadakannya pengumuman ini agar permintaan pendaftaran tanah
dapat diketahui oleh masyarakat dan bagi yang merasa dirugikan dapat
mengajukan keberatan kepada Kantor Merek.
Sesuai maksud dan tujuan di atas, maka Pasal 20 ayat (1) Undamg-undang
No. 19 Tahun 1992 telah mengatur cara melakukannya, yaitu dengan :
a. Menempatkan pada papan pengumuman yang khusus disediakan untuk itu
dan dapat dengan mudah serta jelas dilihat oleh masyarakat ;
b. Menempatkan dalam Berita Resmi Merek yang diterbitkan secara berkala
oleh Kantor Merek.

35
Untuk kepentingan administrasi Kantor Merek, tanggal mulai
diumumkannya permintaan pendaftaran merek dilakukan pencatatan,
sehingga jangka waktu pengumuman selama enam bulan dapat berlangsung
dengan baik.
2. Keberatan
Bahwa bagi yang merasa dirugikan dengan adanya pengumuman
permintaan pendaftaran merek dapat dapat mengajukan keberatan.keberatan ini
bukan ditujukan kepada pihak yang mengajukan permintaan pendaftaran merek,
tetapi ditujukan kepada Kantor Merek sebagai instansi yang menyelenggarakan
pendaftaran merek.
Siapakah yang dapat mengajukan keberatan ini? Jawabannya tentu pemilik
merek yaitu orang atau badan hukum. Dalam hal ini bukan saja pemilik merek
terdaftar, tetapi termasuk pula pemilik merek yang tidak terdaftar. Syaratnya,
pemilik merek yang tidak terdaftar telah menggunakan mereknya sebagai pemakai
pertama untuk barang atau jasa yang termasuk dalam satu kelas.
Cara mengajukan keberatan harus dilakukan secara tertulis, dengan alasan
yang cukup disertai bukti bahwa merek yang dimintakan pendaftaran adalah
merek yang berdasarkan ketentuan Pasal 5 dan Pasal 6 Undang-undang No.19
Tahun 1992 tidak dapat didaftar atau harus ditolak. Jadi jika dalam keberatan itu
didalilkan terdapat persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya, pihak yang
mengajukan keberatan dapat melampirkan bukti misalnya surat tanda pendaftaran
merek (yang diterbitkan berdasar Undang-undang No. 21 Tahun 1961), etiket
merek, sertifikat merek, dan surat-surat lainnya yang berhubungan dengan
mereknya.

36
3. Pemeriksaan Substantif
Pemeriksaan substantif terhadap permintaan pendaftaran merek untuk
memeriksa merek apakah sesuai dengan Pasal 5 tentang merek yang tidak dapat
didaftar dan Pasal 6 tentang merek yang ditolak permintaan pendaftarannya.
Selain itu juga memeriksa bila ada pihak yang mengajukan keberatan dan
sanggahan. Kantor Merek melakukan pemeriksaan substantif sudah ditentukan
waktunya, yaitu dimulai setelah berakhirnya jangka waktu pengumuman
permintaan pendaftaran merek. Apabila terdapat keberatan selama jangka waktu
pengumuman, maka pemeriksaan substantif dilakukan setelah Kantor Merek
menerima sanggahan. Kalau sanggahan tidak diajukan, maka pemeriksaan itu
dilakukan setelah tanggal berakhirnya jangka waktu untuk menyampaikan
sanggahan.
Mengenai berapa lama Kantor Merek melakukan pemeriksaan substantif,
Undang-undang telah membatasi waktunya paling lambat selama sembilan bulan
sejak dimulainya pemeriksaan itu (Pasal 26).
Kemudian setelah pemeriksaan substantif dilakukan dalam tenggang
waktu yang diberikan seperti diatas, maka mengenai hasilnya terdapat
kemungkinan permintaan pendaftaran merek dapat disetujui atau ditolak oleh
Kantor Merek. Sebaliknya apabila dari hasil pemeriksaan Pemeriksa Merek
berkesimpulan bahwa permintaan pendaftaran merek tidak dapat didaftar atau
harus ditolak, maka Kantor Merek menetapkan keputusan tentang penolakan
permintaan tersebut.

37
4. Sertifikat Merek
Bahwa salah satu tugas Kantor Merek dalam hal permintaan pendaftaran
merek disetujui adalah menerbitkan sertifikat merek. Sertifikat ini merupakan
surat tanda bukti pendaftaran merek. Selain itu jika dihubungkan dengan Pasal 3
Undang-undang No. 19 Tahun 1992, sertifikat merek juga merupakan tanda bukti
hak atas merek yang diberikan oleh negara kepada pemilik merek yang namanya
tercantum didalamnya.
Dengan diterbitkannya sertifikat merek, maka dalam waktu paling lambat
30 hari sejak merek didaftarkan ke dalam daftar umum Kantor Merek diwajibkan
memberikan sertifikat tersebut kepada pihak yang mengajukan permintaan
pendaftaran merek.
5. Kewajiban Mencantumkan Nomor pendaftaran Merek
Bagi merek yang telah terdaftar di Kantor merek, setiap penggunaannya
menurut Pasal 30 Undang-undang no. 19 Tahun 192 wajib mencantumkan nomor
pendaftaran merek. Maksud dari pencantuman nomor tersebut untuk
menunjukkan bahwa merek bersangkutan telah terdaftar.
Meskipun ketentuan pasal ini bersifat imperatif, tetapi jika tidak dituruti
tidak ada sanksi hukumnya. Hanya saja kelalaian tidak mencantumkan nomor
pendaftaran merek dapat merugikan pemilik merek sendiri dlam
memperdagangkan produknya karena disangka mereknya tidak terdaftar. Hal ini

38
dapat membuka kesempatan pihak lain meniru mereknya jika produk tersebut
banyak diminati oleh masyarakat.28
4. Tinjauan Umum Tentang Merek terkenal Asing
Berdasarkan reputasi {reputation) dan kemashuran (renown) suatu merek,
merek dapat dibedakan dalam tiga jenis, yakni merek biasa (normal marks), merek
terkenal (well- known marks), dan merek termashur (famous marks). Merek biasa
adaiah merek yang tergolong tidak memiiiki reputasi tinggi. Merek yang
berderajat "biasa" ini dianggap kurang memberi pancaran simboiis gaya hidup
baik dari segi pemakaian dan teknoiogi, masyarakat konsumen melihat merek
tersebut kualitasnya rendah. Merek ini juga dianggap tidak memiliki drawing
power yang mampu memberi sentuhan keakraban dan kekuatan mitos (mythical
power) yang sugestif kepada masyarakat konsumen, dan tidak mampu membentuk
lapisan pasar dan pemakai.29
Istilah “terkenal” mempunyai pengertian luas termasuk dikenal dari radio,
televisi, atau publikasi lainnya. Pedoman yang termuat dalam pasal 2 rekomendasi
bersama WIPO tentang Ketentuan Proteksi Merek Terkenal yang bersifat tidak
mengikat (“Non-binding” WIPO Joint RecommendationConcercing Provisions on
the Protection of Well Known Marks) berpendapat bahwa criteria merek terkenal
adalah sebagai berikut :
28
Gatot Supramono, Pendaftaran Merek berdasarkan Undang-undang Nomor 19 Tahun
1992, Jakarta, Djambatan, 1996, hal. 36-42
29
M. Yahya Harahap. 1996, Tinjauan Merek Secara Umum dan Hukum Merek di
Indonesia Berdasarkan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1992. Hlm 80 -81.

39
a. Penetapan sebagai merek terkenal ditentukan oleh pejabat yang berwenang
dan dengan memperhatikan semua keadaan yang mendukung pengakuan
sebagai merekterkenal.
b. Pejabat berwenang harus memperhatikan informasi tentang faktor-faktor
yang mampu mendukung merek sebagai merek terkenal. Faktor-faktor
tersebut meliputi :
 Tingkat pengakuan, volume, dan luasnya wilayah geografis
penggunaan merek.
 Tingkat pengakuan merek oleh masyarakat.
 Lama dan luasnya wilayah geografis promosi merek.
 Tinggi nilai komersial merek
c. Sektor yang relevan dalam masyarakat adalah :
 Mempunyai sektor yang cukup luas dimasyarakat.
 Pemakai merek tidak terbatas pada para pelaku dan konsumen
potensial.
 Jaringan distribusi barang atau jasa yang cukup luas.
 Lingkungan usaha terkait barang dan jasa yang cukup luas.
Menurut Frederick, dibeberapa Negara meskipun tanpa pengaturan melalui
Undang-undang secara khusus, merek termasyhur telah diakui masyarakat melalui
pengertian hak kepemilikan atas suatu barang/jasa yang didasarkan pada azas-azas
etika hukum, yaitu itikad baik, larangan memperkaya diri dengan melawan
hukum, dan kewajiban mengakui hak milik pihak ketiga.30
30
Khoirul Hidayah, op.cit. Hal. 58-59

40
“Terkenal” dalam arti luas dikenal dari radio, TV, Media Internet, dan
publikasi lain sekalipun belum digunakan dalam Negara yang bersangkutan. Suatu
merek yang akan didaftarkan tidak boleh mengakibatkan timbulnya kebingungan
dan penyesatan (confusion/verwarring) dengan suatu merek yang secara umum
telah terkenal dan dimiliki oleh pihak ketiga; Pendaftaran ini adalah Batal demi
Hukum.31
5. Barang Palsu
Barang KW adalah barang tiruan/imitasi dari barang yang asli (original).
Kata KW berasal dari “ kualitas” yang konotasinya “imitasi” atau “tiruan”.
Awalnya istilah KW digunakan untuk tas wanita tiruan bermerek, yang digunakan
oleh pedagang untuk membedakan kategori kualitas dan range (kisaran) harganya.
Misalnya “KW super” untuk barang tiruan terbaik mendekati aslinya, KW ada
banyak tingkatan atau kelasnya. Contohnya KW 1, barangnya 90% mendekati
barang yang asli. KW 2, 80% seperti aslinya, sampai ada istilah KW yang jelek
karena sudah jauh dari kualitas asli produknya. Akhirnya istilah barang KW
digunakan secara luas untuk produk-produk tiruan lainnya, seperti HP, jam
tangan, baju bermerek dan sebagainya.
Penerapan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2001 tentang Merek, hanya
dikenal istilah barang palsu untuk menyebut barang-barang yang diproduksi
dan/atau diperdagangkan dengan menggunakan Merek yang sama pada
keseluruhannya dengan Merek terdaftar milik pihak lain.32
31
O.C. Kaligis, Teori & Praktik Hukum Merek Indonesia, Bandung, P.T. Alumni, 2008,
Hal. 182
32
http://lib.unnes.ac.id ( diakses pada 02 Desember 2019, pukul 08.18)

41
Produk tiruan di Indonesia dikenal juga dengan istilah kwalitet ( KW ). “
Barang KW” adalah sebuah barang yang di produksi sebagai tiruan, replica, atau
imitasi dari barang lain. “Barang KW” ini bukan hanya diproduksi sebagai tiruan
atau replica merek tyerkenal saja, tetapi juga untuk semua merek. “Barang KW”
diproduksi tenpa mengunakan hak merek yang bersangkutan, para produsen
membuatnya dengan cara seperti meniru saja. Oleh karena itu secara sederhana
dapat dikatakan bahwa “barang KW” adalah barang palsu. Tingkatan paling
umum “barang KW” adalah “KW super”, “KW 1”, dan “KW 2”, dan harga
barang KW yang paling mahal memiliki kemiripan dengan aslinya adalah KW
super.33
C. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2016 Tentang Merek dan Indikasi
Geografis
Menurut Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2016 Tentang Merek dan
Indikasi Geografis Pasal 1 ayat (1) , Merek adalah tanda yang dapat ditampilkan
secara grafis berupa gambar, logo, nama, kata, huruf, angka, susunan warna,
dalam bentuk 2 (dua) dimensi dan/atau 3 (tiga) dimensi, suara, hologram, atau
kombinasi dari 2 (dua) atau lebih unsur tersebut untuk membedkan barang
dan/atau jasa yang diproduksi oleh orang atau badan hukum dalam kegiatan
perdagangan barang dan/atau jasa. Pasal 1 ayat (6) menjelaskan pengertian
indikasi geografis adalah suatu tanda yang menunjukkan daerah asal suatu barang
dan/atau produk yang karena faktor lingkungan geografis termasuk faktor alam,
faktor manusia atau kombinasi dari kedua faktor tersebut memberikan reputasi,
kualitas, dan karakteristik tertentu pada barang dan/atau produksi yang dihasilkan.
33
E-journal.uajy.ac.id (diakses pada 02 Desember 2019, pukul 08.30)

42
Lingkup merek menurut Pasal 2 ayat (1) yaitu meliputi :
a. Merek ; dan
b. Indikasi Geografis.
Merek sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a meliputi :
a. Merek Dagang; dan
b. Merek Jasa.34
Dalam Undang-Undang ini lingkup Merek yang dilindungi meliputi pula
Merek suara, Merek tiga dimensi, Merek hologram, yang termasuk dalam kategori
Merek nontradisional tersebut. Selanjutnya, beberapa penyempurnaan untuk lebih
meningkatkan pelayanan kepada masyarakat Pemohon Merek. Untuk lebih
memudahkan bagi Pemohon dalam melakukan pendaftaran Merek perlu dilakukan
beberapa revisi atau perubahan berupa penyederhanaan proses dan prosedur
pendaftaran Merek. Adanya pengaturan tentang persyaratan minimum
Permohonan akan memberikan kemudahan dalam pengajuan Permohonan dengan
cukup mengisi formulir Permohonan, melampirkan label atau contoh Merek yang
dimohonkan pendaftaran, dan membayar biaya Permohonan. Dengan memenuhi
kelengkapan persyaratan minimum Permohonan tersebut, suatu Permohonan
Merek akan diberikan Tanggal Penerimaan atau filing date.
Perubahan terhadap alur proses pendaftaran Merek dalam Undang-Undang
ini dimaksudkan untuk lebih mempercepat penyelesaian proses pendaftaran
Merek. Dilaksanakannya pengumuman terhadap Permohonan sebelum
dilakukannya pemeriksaan substantif dimaksudkan agar pelaksanaan pemeriksaan
34
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2016 Tentang Merek dan Indikasi Geografis

43
substantif dapat dilakukan sekaligus jika ada keberatan dan/atau sanggahan
sehingga tidak memerlukan pemeriksaan kembali.
Berkenaan dengan Permohonan perpanjangan pendaftaran Merek, pemilik
Merek diberi kesempatan tambahan untuk dapat melakukan perpanjangan
pendaftaran Mereknya sampai 6 (enam) bulan setelah berakhirnya jangka waktu
pendaftaran Merek. Ketentuan ini dimaksudkan agar pemilik Merek terdaftar
tidak dengan mudah kehilangan Hak atas Mereknya sebagai akibat adanya
keterlambatan dalam mengajukan perpanjangan pendaftaran Merek. Selain itu,
untuk lebih memberikan pelindungan hukum terhadap pemilik Merek terdaftar
dari adanya pelanggaran Merek yang dilakukan oleh pihak lain, sanksi pidana
terhadap pelanggaran Merek tersebut diperberat khususnya yang mengancam
kesehatan manusia, lingkungan hidup, dan dapat mengakibatkan kematian.
Mengingat masalah Merek terkait erat dengan faktor ekonomi, dalam Undang-
Undang ini sanksi pidana denda diperberat.
Salah satu hal yang diatur dalam Undang-Undang ini adalah tentang
Indikasi Geografis, mengingat Indikasi Geografis merupakan potensi nasional
yang dapat menjadi komoditas unggulan, baik dalam perdagangan domestik
maupun internasional. Oleh karena itu, Undang- Undang ini ditetapkan dengan
nama Undang-Undang Merek dan Indikasi Geografis.35
35
https://www.jogloabang.com/pustaka/ (diakses pada 02 Desember 2019, pukul 13.12)

BAB III
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMALSUAN MEREK
DAGANG DI INDONESIA
A. Pengertian Perlindungan Hukum
perlindungan hukum adalah suatu perlindungan yang diberikan terhadap
subyek hukun dalam bentuk perangkat hukum baik yang bersifat preventif
maupun yang bersifat represif, baik yang tertulis maupun tidak tertulis. Dengan
kata lain perlindungan hukum sebagai suatu gambaran dari fungsi hukum, yaitu
konsep dimana hukum dapat memberikan suatu keadilan, ketertiban,kepastian,
kemanfaatan dan kedamaian. 36 . Dengan kata lain dapat dikatakan bahwa
perlindungan hukum sebagai suatu gambaran tersendiri dari fungsi hukum itu
sendiri, yang memiliki konsep bahwa hukum memberikan suatu keadilan,
ketertiban, kepastian, kemanfaatan, dan kedamaian.
Adapun pendapat yang dikutip dari bebearpa ahli mengenai perlindungan
hukum sebagai berikut:
1. Menurut Satjito Rahardjo perlindungan hukum adalah adanya upaya
melindungi kepentingan seseorang dengan cara mengalokasikan suatu Hak
Asasi Manusia kekuasaan kepadanya untuk bertindak dalam rangka
kepentingannya tersebut.37
36
etd.eprints.ums.ac.id. ( diakses pada 15 Desember 2019, pukul 10.02)
37
Satjipro Rahardjo, Sisi-Sisi Lain dari Hukum di Indonesia, Jakarta, Kompas, 2003,
hal.121
44

45
2. Menurut Setiono perlindungan hukum adalah tindakan atau upaya untuk
melindungi masyarakat dari perbuatan sewenang-wenang oleh penguasa
yang tidak sesuai dengan aturan hukum, untuk mewujudkan ketertiban dan
ketentraman sehingga memungkinkan manusia untuk menikmati
martabatnya sebagai manusia.38
3. Menurut Muchsin perlindungan hukum adalah kegiatan untuk melindungi
individu dengan menyerasikan hubungan nilai-nilai atau kaidah-kaidah yang
menjelma dalam sikap dan tindakan dalam menciptakan adanya ketertiban
dalam pergaulan hidup antara sesama manusia. 39
4. Menurut Hetty Hasanah perlindungan hukum yaitu merupakan segala upaya
yang dapat menjamin adanya kepastian hukum, sehingga dapat memberikan
perlindungan hukum kepada pihak-pihak yang bersangkutan atau yang
melakukan tindakan hukum.40
Menurut Undang-Undang Nomor 40 tahun 1999 tentang Pers,
perlindungan hukum adalah jaminan perlindungan pemerintah dan atau
masyarakat kepada warganegara dalam melaksanakan fungsi, hak, kewajiban, dan
peranannya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan
Dalam Rumah Tangga, perlindungan hukum adalah segala upaya yang ditujukan
untuk memberikan rasa aman kepada korban yang dilakukan oleh pihak keluarga,
advokat, lembaga sosial, kepolisian, kejaksaan, pengadilan, atau pihak lainnya
38
Setiono, “Rule of Law”, Surakarta, Disertai Fakultas Hukum, Universitas Sebelas
Maret, 2004, hal.3
39
Muchsin , Perlindungan dan Kepastian Hukum bagi Investor di Indonesia, Surakarta,
Disertai Fakultas Hukum, Universitas Sebelas Maret, 2003, hal.14
40
Hetty Hasanah, “Perlindungan Konsumen dalam Perjanjian Pembiayaan Konsumen
atas Kendaraan Bermotor dengan Fidusia”, artikel diakses pada 1 Juni 2015 dari
http://jurnal.unikom.ac.id/vol3/perlindungan.html.

46
baik sementara maupun berdasarkan penetapan pengadilan. Sedangkan
perlindungan hukum yang tertuang dalam Peraturan Pemerintah No.2 Tahun 2002
tentang Tatacara Perlindungan Terhadap Korban dan Saksi Dalam Pelanggaran
Hak Asasi Manusia yang Berat, perlindungan hukum adalah suatu bentuk
pelayanan yang wajib dilaksanakan oleh aparat penegak hukum atau aparat
keamanan untuk memberikan rasa aman baik fisik maupun mental, kepada korban
dan saksi, dari ancaman, gangguan, teror, dan kekerasan dari pihak manapun,
yang diberikan pada tahap penyelidikan, penyidikan, penuntutan, dan atau
pemeriksaan di sidang pengadilan.
Suatu perlindungan dapat dikatakan sebagai perlindungan hukum apabila
mengandung unsur-unsur sebagai berikut:
1. Adanya pengayoman dari pemerintah terhadap warganya.
2. Jaminan kepastian hukum.
3. Berkaitan dengan hak-hak warganegara.
4. Adanya sanksi hukuman bagi pihak yang melanggarnya.
Esensi perlindungan hukum terhadap penanam modal adalah suatu
perlindungan yang memberikan jaminan bagi seorang penanam modal , bahwa ia
akan dapat menanamkan modalnya dengan situasi yang fair terhadap para pihak
yang terkait dengan hukum, masyarakat, dan pihak-pihak lainnya, terutama dalam
hal mendapatkan akses informasi mengenai situasi pasar, situasi politik dan
masyarakat, asset yang dikelola oleh penanam modal, peraturan perundang-
undangan, dan lain sebagainya.
Prinsip perlindungan hukum terhadap tindakan pemerintah bertumpu dan
bersumber dari konsep tentang pengakuan dan perlindungan terhadap hak-hak

47
asasi manusia karena menurut sejarah dari barat, lahirnya konsep-konsep tentang
pengakuan dan perlindungan terhadap hak-hak asasi manusia diarahkan kepada
pembatasan-pembatasan dan peletakan kewajiban masyarakat dan pemerintah.41
Aspek dominan dalam konsep barat tertang hak asasi manusia menekankan
eksistensi hak dan kebebasan yang melekat pada kodrat manusia dan statusnya
sebagai individu, hak tersebut berada di atas negara dan di atas semua organisasi
politik dan bersifat mutlak sehingga tidak dapat diganggu gugat. Karena konsep
ini, maka sering kali dilontarkan kritik bahwa konsep Barat tentang hak-hak asasi
manusia adalah konsep yang individualistik. Kemudian dengan masuknya hak-
hak sosial dan hak-hak ekonomi serta hak kultural, terdapat kecenderungan mulai
melunturnya sifat indivudualistik dari konsep Barat.
Dalam merumuskan prinsip-prinsip perlindungan hukum di Indonesia,
landasannya adalah Pancasila sebagai ideologi dan falsafah negara. Konsepsi
perlindungan hukum bagi rakyat di Barat bersumber pada konsep-konsep
Rechtstaat dan ”Rule of The Law”. Dengan menggunakan konsepsi Barat sebagai
kerangka berfikir dengan landasan pada Pancasila, prinsip perlindungan hukum di
Indonesia adalah prinsip pengakuan dan perlindungan terhadap harkat dan
martabat manusia yang bersumber pada Pancasila. Prinsip perlindungan hukum
terhadap tindak pemerintah bertumpu dan bersumber dari konsep tentang
pengakuan danperlindungan terhadap hak-hak asasi manusia karena menurut
sejarahnya di Barat, lahirnya konsep-konsep tentang pengakuan dan perlindungan
41
http://raypratama.blogspot.co.id/2015/04/teori-perlindungan-hukum.html. (diakses
pada 11 Januari 2020, pada jam 17.55)

48
terhadap hak-hak asasi menusia diarahkan kepada pembatasan-pembatasan dan
peletakan kewajiban masyarakat dan pemerintah.42
B. Perlindungan Hukum Terhadap Pemalsuan Merek Dagang
Merek sebagai salah satu wujud karya intelektual memiliki peranan
penting bagi bagi kelancaran dan peningkatan perdagangan barang atau jasa
dalam kegiatan perdagangan dan investasi. Merek dengan (brand image-nya)
dapat memenuhi kebutuhan konsumen akan tanda pengenal atau daya pembeda
yang teramat penting dan merupakan jaminan kualitas produk atau jasa dalam
persaingan bebas. Oleh karena itu, merek adalah set ekonomi bagi pemiliknya,
baik perorangan maupun perusahaan (badan hukum) yang dapat menghasilkan
keuntungan besar, tentunya bila didayagunakan dengan memperhatikan aspek
bisnis dan proses manajemen yang baik. Demikian pentingnya peranan merek ini
maka terhadapnya diletakkan perlindungan hukum, yakni sebagai objek
terhadapnya terkait hak-hak perseorangan atau badan hukum.43
Perlindungan hukum merupakan salah satu jaminan untuk memproses jika
terdapat pelanggaran terhadap merek terkenal. Sebagai suatu jaminan maksudnya
disini adalah jika terjadi pelanggaran maka pemilik merek terkenal dapat
mengajukan upaya hukum karena status dirinya sebagai pemilik merek yang sah
dan wajib mendapatkan perlindungan hukum dari pemerintah.44
42
Philipus M Hadjono, Perlindungan Hukum bagi HAKI di Indonesia edisi khusus,
Penerbitan Perdapan, 2007, hal.38
43
Adrian Sutedi, Hak Atas Kekayaan Intelektual, Jakarta, Sinar Grafika, 2009, hal.91
44
Ida Ayu Windhari Pratiwi, Pelanggaran Merek Terkenal dan Perlindungan Hukum Bagi
Pemegang Hak dalam Persfektif Paris Convention, TRIPs, Agreement dan UU Merek Indonesia,
Denpasar,2014, hal.431

49
Ciri dari merek terkenal adalah bahwa perlindungan diberikan dalam
hubungan pemakaian secara umum dan tidak hanya berhubungan dengan jenis
barang-barang dimana merek tersebut didaftarkan. 45 Perlindungan ini dijamin
dalam pasal 6 dari UU Merek2001 dan pasal 21 UUMerek 2016.Pada pasal 6
UUMerek 2001 yaitu :
1. Permohonan harus ditolak oleh Direktorat Jendral apabila merek tersebut :
a. Mempunyai persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya dengan
merek milik pihak lain yang sudah terdaftar lebih dahulu untuk barang
dan/atau jasa yang sejenis;
b. Mempunyai persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya dengan
merek yang sudah terkenal milik pihak lain untuk barang dan/atau
sejenisnya;
c. Mempunyai persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya dengan
indikasi-geografis yang sudah dikenal;
2. Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dapat pula
diberlakukan tehadap barang dan/atau jasa yang tidak sejenis sepanjang
memenuhi persyaratan tertentu yang akan ditetapkan lebih lanjut dengan
peraturan pemerintah.
3. Permohonan juga harus ditolak oleh Direktorat Jendral apabila merek
tersebut :
a. Merupakan atau menyerupai nama orang terkenal, foto atau nama badan
hukum yang dimiliki orang lain, keuali atas persetujuan tertulis yang
berhak;
45
Ibid

50
b. Merupakan tiruan atau menyerupai nama atau singkatan nama, bendera,
lambang atau simbol atau emblem negara atau lembaga nasional
maupun internasional, kecuali atas persetujuan tertulis dari pihak yang
berwenang;
c. Merupakan tiruan atau menyerupai tanda atau cap atau stempel resmi
yang digunakan oleh negara atau lembaga pemerintah, kecuali atas
persetujuan tertulis daripihak yang berwenang.
Perlindungan yang diberikan oleh Undang-undang merek terhadap merek
terkenal merupakan pengakuan terhadap keberhasilan pemilik merek dalam
menciptakan image eksklusif dari produknya yang diperoleh melalui pengiklanan
atau penjualan produk-produknya secara langsung. Teori mengenai “pencemaran”
merek terkenal (dilution theory) tidak mensyaratkan adanya bukti telah terjadi
kekeliruan dalam menilai sebuah pelanggaran merek terkenal. Perlindungan
didasarkan pada nilai komersial atau nilai jual dari merek dengan cara melarang
pemakaian yang dapat mencemarkan nilai eksklusif dari merek atau menodai daya
tarik merek terkenal tersebut.46
Dalam praktek banyak dijumpai kasus pelanggaran merek terkenal yang
bertujuan untuk memperoleh keuntungan dalam waktu singkat dengan cara
memalsukan atau meniru merek terkenal tersebut. Pemilik merek terkenal dalam
hal ini sudah tentu sangat dirugikan karena dapat mengurangi omzet penjualan
serta mengurangi kepercayaan konsumen terhadap kualitas merek terkenal
tersebut. Di Indonesia banyak dijumpai kasus pelanggaran merek terkenal seperti
kasus antara produsen sepatu Aerosoles International Inc dengan produsen lokal
46
Tim Lindsey, Op.cit, hal. 151

51
PT Matahari Duta Prima, kasus antara PT Tossa Shakti produsen sepeda motor
Tossa dengan PT Astra Honda Motor produsen sepeda motor Honda dan lain-
lain.47 Paris Convention, TRIPs Agreement dan UU No 15 tahun 2001 (UU Merek
Indonesia) telah mengatur sistem perlindungan terhadap merek terkenal, namun
pada prakteknya masih banyak terjadi pelanggaran terhadap merek terkenal.
Perlindungan terhadap merek terkenal diatur dalam Pasal 6 bis Paris
Convention sebagai berikut:
a. Negara anggota Union secara ex officio jika legislasinya mengizinkan atau
atas permintaan pihak yang berkepentingan membatalkan atau menolak
pendaftaran dan melarang penggunaan merek yang merupakan imitasi,
terjemahan atau reproduksi yang dapat menciptakan kebingungan atas satu
merek yang menurut pihak berwenang dari negara pendaftar atau
pengguna sebagai merek terkenal di negara tersebut sebagaimana yang
secara sah diberikan kepada orang yang berhak berdasarkan konvensi ini
serta digunakan untuk barang yang mirip atau identik. Hal ini dapat juga
berlaku apabila bagian esensial dari merek terkenal atau imitasi yang dapat
menciptakan kebingungan.
b. Permintaan pembatalan merek dapat dilakukan dalam jangka waktu
setidaknya lima tahun terhitung sejak tanggal pendaftaran.
c. Permintaan pendaftaran merek tidak ada batas waktu apabila pendaftaran
dilakukan dengan itikad tidak baik/buruk.
Perlindungan terhadap merek terkenal diatur dalam Pasal 6 bis Paris
Convention yang mewajibkan seluruh anggotanya untuk melindungi merek
47
Tim Redaksi Tata Nusa, 2004, Himpunan Putusan-putusan Pengadilan Niaga dalam
Perkara Merek, PT. Tatanusa, Jakarta, hal.319

52
terkenal warga negara lainnya untuk barang yang menyerupai atau sama.
Ditambahkan lagi dalam Pasal 4A Ayat (1) mengenai hak prioritas yang
menentukan bahwa merek terkenal harus mendapat perlindungan hukum di negara
yang termasuk dalam anggota Paris Convention sejak merek tersebut didaftar
dinegara peserta Paris Convention atau negara asal. Negara anggota secara ex
officio permohonan pendaftaran merek menurut peraturan negara yang
bersangkutan serta mengabulkan permohonan pembatalan dari pihak lain. Dalam
Paris Convention juga mengatur mengenai perlindungan dapat ditolak apabila :
merek yang bersangkutan tidak memiliki karakter pembeda atau secara eksklusif
mengandung syarat-syarat deskriptif; pendaftaran di negara yang bersangkutan
melanggar hak pihak ketiga terdahulu dan merek tersebut tidak sesuai dengan
prinsip-prinsip ketertiban umum atau moralitas.48
Hal yang sangat mendasar dalam perlindungan merek ini adalah bahwa
merek tidak dapat didaftar atas dasar permohonan yang diajukan oleh pemohon
yang beritikad tidak baik. 49 Ukuran itikad baik ini menjadi sulit untuk diukur
secara kasat mata, bahkan sering kali sengketa muncul karena niat buruk untuk
mendaftarkan merek dengan ciri-ciri yang mirip atau bahkan sama dengan cara
memalsukan merek dan desain bungkusnya. Oleh karena itu, pendaftaran dengan
itikad baik ini merupakan salah satu upaya melindungi Merek dagang terkenal.
Lebih lanjut UU Merek juga telah berupaya untuk memberikan perlindungan
terhadap merek terkenal yang mengatur bahwa permohonan harus ditolak oleh
Direktorat Jenderal apabila Merek tersebut :
48
Cita Citrawinda, 2007, Sekilas Tentang Tindak Pidana dalam Bidang Merek,
http://lib.law.ugm.ac.id/ojs/index. php/jli/article/view/654, Diakses 26 Desember 2013, h.1-2
49
Pasal 4 UUM

53
a. Mempunyai persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya dengan
Merek pihak lain yang sudah terdaftar terlebih dahulu untuk barang
dan/atau jasa yang sejenis ;
b. Mempunyai persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya dengan
Merek yang sudah terkenal milik pihak lain untuk barang dan/atau jasa
sejenis.50
Ketika jumlah permintaan pendaftaran merek terkenal yang diajukan oleh
pihak yang tidak berwenang mulai bertambah, dan isu tentang perlunya
perlindungan merek terkenal (asing) semakin gencar, serta terlihat kecenderungan
adanya peningkatan perkara merek terkenal di Pengadilan Negeri Jakarta Pusat,
kemudian Pemerintah Republik Indonesia menetapkan Keputusan Menteri
Kehakiman Republik Indonesia No : M.02-HC.01 TAHUN 1987 (KEPMEN
1987) tentang PENOLAKAN PERMOHONAN PENDAFTARAN MEREK
YANG MEMPUNYAI PERSAMAAN DENGAN MEREK TERKENAL MILIK
ORANG LAIN pada tanggal 15 Juni 1987. Dalam KEPMEN tersebut terdapat 2
(dua) alasan yang menjadi dasar pertimbangan, yaitu :
1. Karena pemakaian merek terkenal milik orang lain akan menyesatkan
masyarakat tentang asal-usul secara kualitas barang ; dan
2. Untuk melindungi masyarakat dari kekeliruan memilih barang yang
bermutu baik, maka permohonan pendftaran merek yang mempunyai
50
Pasal 6 UUM

54
persamaan pada pokoknya maupun keseluruhannya dengan merek terkenal
milik orang lain ditolak dalam Daftar Umum.51
Perlindungan hukum atas merek semakin menjadi hal yang penting
mengingat pesatnya perdagangan dunia dewasa ini. Imbasnya menjadi sulit untuk
dapat membedakan satu produk dengan produk yang lain untuk diberikan
perlindungan merek dengan perlindungan desain produk. 52 Di Indonesia, hak atas
merek didasarkan atas pemakaian pertama dari merek tersebut. Bagi mereka yang
mendaftarkan mereknya dianggap oleh Undang-Undang sebagai pemakai merek
pertama dari merek tersebut kecuali kalau dapat dibuktikan lain dan dianggap
sebagai yang berhak atas merek yang bersangkutan. Tujuan dari pendaftaran
merek adalah memberikan perlindungan untuk pendaftaan merek tersebut yang
oleh Undang-Undang dianggap sebagai pemakai pertama terhadap pemakaian
tidak sah oleh pihak-pihak lain.53
Perlindungan hukum berlaku bagi hak kekayaan intelektual yang sudah
terdaftar dan dibuktikan dengan sertifikat pendaftaran. Perlindungan hukum
berlangsung selama jangka waktu yang ditentukan menurut bidang dan
klasifikasinya. 54 Apabila orang ingin menikmati manfaat ekonomi dari hak
kekayaan intelektual orang lain, dia wajib memperoleh izin dari orang yang
berhak. Penggunaan hak kekayaan intelektual orang lain tanpa izin tertulis dari
pemiliknya, atau pemalsuan/menyerupai hak kekayaan intelektual orang lain, hal
itu merupakan suatu pelanggaran hukum. Perlindungan hukum merupakan upaya
51
Insan Budi Maulana, Perlindungan Merek Terkenal di Indonesia Dari Masa ke Masa,
Bandung, PT. Citra Aditya Bakti, 1999, hal.85
52
Hery Firmansyah, op.cit 2011, hal.35
53
Ibid , hal.36
54
Ibid

55
yang diatur oleh Undang-Undang guna mencegah terjadi pelanggaran hak
kekayaan intelektual oleh orang yang tidak berhak.55
Undang-Undang No.19 Tahun 1992 secara umum juga melindungi merek
yang berasal dari luar negeri yang beredar di Indonesia. Pada prinsipmnya
Undang-Undang tidak memperbolehkan seseorang atau badan hukum melakukan
penjiplakan atau peniruan merek orang lain, apakah merek tersebut berasal dari
dalam negeri atau luar negeri, karena yang diutamakan adlah pemilikan merek
dengan itikad baik. Dalam Undang-Undang juga dikehendaki bahwa merek asing
dilakukan pendaftarannya di Indonesia, dan sebagaimana telah dibicarakan
dimuka, pemilik merek asing diberi kesempatan mengajukan permintaan
pendaftaran merek dengan hak prioritas. Namun prosedur ini hanya diperuntukkan
bagi merek asing yang baru, karena syaratnya diajukan dalam tenggang waktu
enam bulan sejak filling date yang pertama kali diluar negeri yang ikut dalam
Konvensi Paris 1883.56
Perlindungan merek di Indonesia dibagi menjadi 2, yaitu :
a. Perlindungan Merek Preventif
Merek terdaftar adalah merek yang telah didaftarkan di Dirjen HAKI. Oleh
karena itu merek yang telah didaftarkan akan memperoleh nomor register. Dengan
Nomor register tersebut terdaftar di Dirjen HAKI maka merek tersebut adalah
merek yang sah. Pemilik merek tersebut memperoleh perlindungan hukum secara
preventif dari Negara melalui undang-undang yaitu UU No. 15 Tahun 2001
tentang Merek. Perlindungan hukum terhadap merek terdaftar secara preventif
55
Ibid
56
Gatot Supramono, op.cit, hal. 80

56
diatur dalam Pasal 4, 5, 6 ayat (1,3) UU No. 15 Tahun 2001 tentang Merek.
Sesuai dengan pasal 4 UU No.15 tahun 2001 adalah Merek tidak dapat didaftar
atas dasar Permohonan yang diajukan pemohon yang beretikad tidak baik.
Kemudian Perlindungan preventif sesuai dengan pasal 5 UU No 15 tahun 2001
yaitu Merek yang tidak dapat didaftarkan atau permintaan pendaftaran merek
yang ditolak. Merek yang tidak dapat didaftarkan apabila mengandung salah satu
unsur di bawah ini:
a. bertentangan dengan kesusilaan dan ketertiban umum
b. tidak memiliki daya pembeda
c. telah menjadi milik umum atau
d. merupakan keterangan atau berkaitan dengan barang atau jasa yang
dimintakan pendaftaran . Perlindungan merek preventif berdasarkan Pasal
6 UU ayat (1) No.15 Th.2001, Merek yang ditolak permintaan pendaftaran
oleh Kantor merek apabila :
1.mempunyai persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya dengan merek
milik orang lain yang sudah terdaftar lebih dahulu untuk barang atau jasa
sejenis
2.mempunyai persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya dengan merek
milik orang lain yang sudah terkenal milik orang lain untuk barang atau
jasa sejenis
3.mempunyai persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya dengan
indikasi –geografis yang sudah dikenal.
Perlindungan merek preventif dalam Pasal 6 ayat (3) UU No.15 Th. 2001,
Permohonan juga harus ditolak oleh Kantor Direktorat Jendaral apabila Merek :

57
1. merupakan atau menyerupai nama orang terkenal, foto,merek dan nama
badan hukum yang dimiliki orang lain yang sudah terkenal, kecuali atas
persetujuan tertulis dari yang berhak.
2. merupakan tiruan atau menyerupai nama atau singklatan nama bendera,
lambang atau simbol atau emblem negara atau lembaga nasional maupun
internasional, kecuali atas persetujan tertulis dari pihak yang berwenang ;
3. merupakan tiruan atau menyerupai tanda atau cap atau stempel resmi yang
digunakan oleh negara atau lembaga pemerintah, kecuali atas persetujuan
tertulis dari pihak yang berwenang.
b. Perlindungan Merek Represif
Merek yang sah atau merek yang terdaftar harus dilindungi Negara melalui
UU No. 15 tahun 2001 dari pihak-pihak yang merugikan. Bentuk perlindungan
represif jika terjadi pelanggaran terhadap merek yang terdaftar diatur dalam Pasal
90 sampai dengan Pasal 95 UU No 15 Tahun 2001.57
Permasalahan mengenai perlindungan merek terkenal di dunia menjadi
suatu perbuatan melawan hukum yang sering dibahas oleh karena semenjak
adanya perbuatan dimana adanya pihak-pihak yang tidak bertanggungjawab
secara tidak sah menggunakan merek atas suatu barang dan jasa tanpa izin dari
pemilik yang sah di wilayah yang bukan merupakan negara asal dari merek yang
digunakan secara tidak sah tersebut.58
57
Jurnal Hukum Samudra Keadilan Volume 11
58
O.C Kaligis, op.cit, hal.195

58
C. Perlindungan Hukum Terhadap Pemalsuan Merek Dagang Terkenal
Asing yang Ada di Pasar Palangkaraya Medan
Perlindungan Hukum Merek di Indonesia diatur dalam Undang-Undang
Nomor 20 Tahun 2016 tentang Merek dan Indikasi Geografis. Sebenarnya tidak
ada keharusan bagi pemegang merek untuk mendaftarkan merek miliknya, namun
untuk mendapatkan perlindungan hukum suatu merek haruslah didaftarkan
sebelumnya ke Direktorat Jendral Merek. Tata cara permintaan Pendaftaran
Merek di atur pada Peraturan Pemerintah No.23 tahun 1993.
Permasalahan muncul ketika terjadi kesenjangan antara peraturan yang
mengatur (substantasi) dengan fakta yang terjadi di masyarakat (praktek) dimana
masih banyak pedagang yang menjual barang kw/palsu, sedangkan dalam Pasal
100 Undang-Undang No 20 Tahun 2016 dengan jelas tercantum bahwa “Setiap
orang yang dengan tanpa hak menggunakan Merek yang sama pada
keseluruhannya dengan Merek terdaftar milik pihak lain untuk barang dan/jasa
sejenis yang diproduksi dan atau diperdagangkan, dipidana dengan pidana penjara
paling lama 5(lima) tahun dan/atau pidana denda paling banyak
Rp2.000.000.000,00 ( dua miliar rupiah).
Berdasarkan hasil penelitian di lapangan (Pasar Palangkaraya)
menunjukkan fakta yaitu dari 10 pedagang yang dipilih secara acak di lapangan,
semua pedagang menjual/menjajakan barang palsu/kw dengan menggunakan
merek terkenal. Berikut data hasil penelitian dalam bentuk tabel penjualan barang
palsu menggunakan merek-merek terkenal yang didapat dari hasil wawancara
adalah sebagai berikut:

59
TABEL 1
Barang Tiruan Sesuai Jenis Barang yang paling Diminati Konsumen
JENIS BARANG MEREK YANG

NO ASLI/PALSU
YANG DI JUAL PALING DIMINATI
Michael Kors, Coach,
Bonia, Louis Vuitton, Palsu
1 Tas
Kate Spade, Charles
& Keith. Guess, Gucci
Adidas, Converse, Palsu

2 Sepatu
Vans, Nike
3 Jam Fossil, Casio, Seiko Palsu
Zara, Guess,
4 Baju Balenciaga, Hurley, Palsu
Ripcurl
Sumber : Pelaku Usaha dari hasil hasil wawancara ( Hasil wawancara 2020)59
Dari Tabel diatas dapat disimpulkan bahwa pedagang/pelaku usaha yang
menggunakan merek hasil dari pelanggaran (barang palsu) biasanya menggunakan
merek terkenal dalam memasarkan barang dagangannya untuk menarik minat
konsumen. Hal ini dilakukan semata-mata hanya untuk memperoleh keuntungan
dengan mudah tanpa memikirkan dampak yang buruk yang di alami oleh si
pemegang hak merek yang asli. Pedagang mengakui dengan menggunakan merek
terkenal mereka dapat dengan mudah memasarkan barang dagangannya ke
konsumen. Pada hakikatnya pelanggaran merek yang terjadi di Indonesia,
khususnya di Pasar Palangkaraya diakibatkan sikap konsumtif masyarakat itu
sendiri. Masyarakat Indonesia memiliki kecenderungan pada pemakaian produk-
produk luar negeri, apalagi kalau itu merupakan merek terkenal. Akan tetapi
59
Wawancara dengan pelaku usaha di Pasar Palangkaraya Medan

60
karena daya beli masyarakat yang rendah menyebabkan tidak cukup mampu untuk
membeli barang-barang asli yang memiliki kisaran harga cukup tinggi, oleh
karena itu timbullah niat pelaku usaha ( pedagang ) untuk menyediakan barang-
barang palsu/tiruan dengan menggunakan merek terkenal.
TABEL 2
Daftar pertanyaan yang diajukan kepada konsumen :
NO PERTANYAAN JUMLAH
YA TIDAK
Pernah membeli barang
1 17 orang 3 orang
palsu/tiruan ?
Pernah membeli barang dengan

2 20 orang -
label Merek terkenal ?
Mendapat manfaat dari adanya

3 barang palsu/tiruan? 11 orang 9 orang
Apakah anda tahu bahwa barang

yang dijual dengan label merek
4 15 orang 5 orang
terkenal di pasar palangkaraya
merupakan barang tiruan ?
Apakah anda tahu bahwa menjual
5 produk tiruan merupakan 18 orang 2 orang
pelanggaran hukum ?
Setuju kalau peredaran barang

6 6 orang 14 orang
palsu/tiruan dihentikan?
Sumber : Konsumen dari hasil pembagian kuesioner ( Hasil survei 2020)60

Berdasarkan tabel diatas dapat dijelaskan bahwa dari masing-masing
pertanyaan yang ditanyakan kepada konsumen yang sedang berbelanja di daerah

60
Jawaban Kuesioner Konsumen di Pasar Palangkaraya Medan

61
Pasar Palangkaraya. Dari pertanyaan pertama dapat ditarik kesimpulan bahwa
hampir semua responden pernah membeli barang palsu. Dari pertanyaan yang
ditanyakan kepada 20 responden, 17 responden mengaku pernah membeli barang
palsu, dan hanya 3 responden yang mengaku tidak pernah membeli barang dari
hasil pelanggaran ini . Ini berarti menunjukkan bahwa minat dari konsumen
sangat tinggi akan permintaan barang palsu yang berbanding lurus dengan
penjualan barang-barang palsu tersebut. Semakin tinggi akan permintaan suatu
barang maka secara otomatis penjual berusaha untuk menyediakan barang-barang
yang diinginkan oleh konsumen untuk tujuan mencari keuntungan (profit
oriented).61 Lalu dari 20 responden, 18 responden mengaku mengetahui bahwa
menjual barang palsu merupakan pelanggaran hukum, sedangkan 2 responden
tidak mengetahui hal tersebut. Hal ini menunjukkan bahwa pelaku usaha serta
konsumen menyadari adanya aturan hukum yang mengatur tentang hal tersebut
tetapi mereka belum taat dan belum menerapkan aturan tersebut.
Tabel diatas juga menjelaskan tentang dengan adanya barang palsu/tiruan
dengan label merek terkenal banyak mendatangkan manfaat bagi para konsumen.
Penjual juga berpendapat bahwa penjualan barang palsu menggunakan merek
orang lain yang mereka lakukan adalah tindakan yang saling menguntungkan
(simbiosis mutualisme), dimana konsumen menginginkan barang tersebut dan
mereka (penjual) yang menyediakan barangnya tanpa memikirkan bahwa pemilik
hak mereka yang asli merasa dirugikan. Selisih harga yang cukup jauh antara
barang palsu dengan barang asli faktor utama penyebab konsumen memilih
barang palsu daripada membeli barang asli. Dari pertanyaan yang ditanyakan
61
Bacherawi Sanusi, “Ketimpangan Pertumbuhan Ekonomi” Panji Masyarakat, No. 808,
1-10 Nopember 1994, hlm, 30.

62
kepada 20 responden, 11 responden mengaku mendapatkan manfaaat dari adanya
barang palsu/tiruan tersebut, dan ada 9 responden yang mengaku tidak
mendapatkan manfaat dari adanya barang palsu/tiruan tersebut. Mereka yang
kebanyakan adalah konsumen yang memiliki ekonomi menengah kebawah merasa
dengan adanya barang palsu yang tentu memiliki harga yang jauh lebih murah
dibanding barang yang asli, tetap dapat mengikuti gaya hidup masyarakat masa
kini yang cenderung berorientasi kepada merek-merek terkenal tanpa
mempermasalahkan kualitas barang tersebut. Mereka juga berpendapat dengan
memakai barang bermerek terkenal akan menambah kepercayaan diri dalam
bergaul tanpa mempermasalahkan barang itu palsu atau asli. Serta dengan adanya
barang palsu tersebut konsumen lebih bisa menghemat pengeluaran tetapi
kebutuhan konsumen dapat terpenuhi. Sedangkan responden yang mengatakan
tidak ada manfaat dari adanya barang palsu/tiruan tersebut alasannya adalah
dikarenakan kualitas barang palsu/tiruan tersebut tidak bagus dan lebih cepat
rusak dan dapat merugikan pemilik merek yang asli.
Hampir semua responden mengaku merasakan dampak positif dari adanya
barang palsu/barang hasil pelanggaran merek yang beredar di Pasar Palangkaraya
walaupun pemilik merek tentu merasakan hal sebaliknya. Sebagian besar
responden tidak setuju apabila barang-barang palsu diberhentikan peredarannya.
Bagi mereka yang berekonomi menengah kebawah pastinya sulit untuk membeli
barang-barang asli yang memiliki harga yang sangat tinggi untuk jangkuan
mereka.

63
TABEL 3
Daftar pertanyaan dari wawancara yang diajukan kepada pedagang (pelaku usaha)
di Pasar Palangkaraya Medan :
JUMLAH (orang)
NO PERTANYAAN
YA TIDAK
Apakah saudara mengetahui di Pasar
1 Palangkaraya ini ada peraturan yang mengatur 6 4
tentang penjualan barang palsu ?
Apakah merek yang anda jual sudah

2 didaftarkan/sudah ada perlindungan 2 8
hukumnya ?
Apakah tidak ada tindakan tegas dari aparat

3 6 4
tentang beredarnya penjualan barang palsu ?
Sumber : Pelaku Usaha dari hasil hasil wawancara ( Hasil wawancara 2020)
Perlindungan Hukum Merek di Indonesia di atur dalam Undang-Undang
No.20 Tahun 2016 tentang Merek dan Indikasi Geografis. Dalam Undang-undang
tersebut ada ketentuan yang mengatur bagaimana pelaku usaha dapat
mendaftarkan merek barang dan/jasa yang diinginkan, sebenarnya pelaku usaha
dalam menjalankan usahanya tidak diharuskan untuk mendaftarkan merek barang
dan/atau jasanya ke Dirjen Hak Kekayaan Intelektual tetapi untuk mendapatkan
perlindungan hukum suatu merek harus didaftarkan terlebih dahulu. Hal ini
dipertegas pada Pasal 5 Undang-undang Merek dan Indikasi Geografis “ Hak atas
Merek adalah hak eksklusif yang diberikan oleh negara kepada pemilik merek
yang terdaftar untuk jangka waktu tertentu dengan menggunakan sendiri merek
tersebut atau membiarkan izin kepada pihak lain untuk menggunakannya”.
Dengan adanya hak eksklusif yang diberikan oleh negara pemilik merek berhak
untuk menggunakan mereknya sendiri dan pendaftaran merek merupakan syarat

64
mutlak untuk memberikan perlindungan hukum terhadap pemegang hak merek
sehingga dapat menghindari adanya persamaan merek atau persamaan barang
dan/atau jasa yang dijual. Tetapi yang terjadi sekarang ini adanya kesenjangan
antara peraturan yang mengatur (substansi) dengan fakta yang terjadi
dimasyarakat khususnya di Kota Medan, dimana masih banyak pedagang atau
pelaku usaha yang menjual barang-barang palsu secara bebas.
Dari hasil wawancara penelitian diatas dari 10 responden dapat dilihat
bahwa rata-rata pelaku usaha mengetahui adanya peraturan yang mengatur tentang
penjualan barang palsu/KW, hal ini dapat kita tarik kesimpulan bahwa belum
adanya kesadaran hukum para pelaku usaha di Pasar palangkaraya Medan,
sehingga peraturan yang ada belum ditaati dan diterapkan dalam proses
perdagangan barang tersebut. Sehingga masih banyak pedagang/pelaku usaha
yang masih menjual barang-barang palsu/KW tanpa memikirkan adanya
pelanggaran hukum yang terjadi. Dan dari pengakuan pedagang rata-rata mengaku
bahwa barang bermerek yang mereka jual belum didaftarkan sehingga barang
tersebut belum ada perlindungan hukumnya. Alasan mereka tidak mendaftarkan
barang tersebut adalah karena kurangnya pengetahuan mereka mengenai peraturan
dan persyaratan untuk mengajukan permohonan pendaftaran merek, besarnya
biaya yang diperlukan dalam pendaftaran merek, dan proses pendaftaran merek
yang membutuhkan waktu lama. Jadi, dikarenakan beberapa faktor tersebut
mereka tidak mendaftarkan merek tersebut.
Dan untuk tindakan tegas oleh aparat mengenai pelanggaran merek
tersebut, mereka mengaku adanya tindakan tegas dari aparat, seperti teguran dan
peringatan. Tetapi tetap saja para pelaku usaha masih berani untuk menjual barang

65
tersebut dikarenakan produk tersebutlah yang banyak diminati konsumen
sehingga dapat memberikan keuntungan kepada para pelaku usaha.
TABEL 4
Tanggapan Pedagang dari hasil wawancara Tentang Mengetahui Bahwa Barang-
Barang Palsu Yang Dijualnya Merupakan Pelanggaran ( Pasal 100 UU No 20
Tahun 2016 Tentang Merek dan Indikasi Geografis )
NO JAWABAN JUMLAH
1 YA 6
2 TIDAK 4
JUMLAH 10
Sumber : Pedagang dari hasil wawancara (Hasil survei 2020)
Dari hasil wawancara penelitian diatas dari 6 pedagang yang menjadi
responden mengetahui bahwa menjual barang-barang palsu merupakan
pelanggaran dan 4 pedagang yang menjadi responden tidak mengetahui bahwa
menjual barang-barang palsu merupakan pelanggaran. Hal tersebut membuktikan
bahwa memang pengetahuan hukum dan kesadaran hukum pedagang masih
rendah. Dibuktikan bahwa para pedagang sadar bahwa menjual barang palsu
merupakan pelanggaran tetapi mereka tetap menjual itu artinya mereka sadar
tetapi tidak taat. Jika para pedagang dan juga masyarakat selaku pembeli
mengetahui serta memahami peraturan yang berlaku maka tingkat pelanggaran
merek pasti akan lebih sedikit terjadi.

BAB IV
AKIBAT HUKUM TERHADAP PEMALSUAN MEREK DAGANG
TERKENAL ASING DI INDONESIA
A. Pengaturan Merek dalam Tindakan Pemalsuan Merek Dagang di
Indonesia
Pada prinsipnya setiap tindakan untuk menggunakan merek identik untuk
produk identik ( double identity) adalah secara nyata merupakan tindakan
pemalsuan (counterfeiting). Teori pemalsuan muncul dalam kasus pengiklanan
untuk menjual (advertising), pengemasan ulang (repackaging), perbaikan dan
pengkondisian ulang (repair and reconditioning). 62
Pengaturan untuk merek terkenal di dalam Undang-Undang Nomor 20
Tahun 2016 tentang Merek dan Indikasi Geografis pada dasarnya tidak mengatur
secara rinci, namun pengaturan tentang merek terkenal dapat dilihat dalam
penjelasan Pasal 21 ayat 1 huruf b, yaitu:
Penolakan permohonan yang mempunyai persamaan pada pokoknya atau
keseluruhan dengan merek terkenal milik pihak lain untuk barang dan/atau jasa
yang sejenis dilakukan dengan memperhatikan pengetahuan umum masyarakat
mengenai merek tersebut di bidang usaha yang bersangkutan. Di samping itu,
diperhatikan pula reputasi merek tersebut yang diperoleh karena promosi yang
gencar dan besar-besaran, investasi di beberapa negara di dunia yang dilakukan
oleh pemiliknya, dan disertai bukti pendaftaran Merek dimaksud di beberapa
62
Rahmi Jened, Op.cit, hal.316
66

67
negara. Jika hal tersebut belum dianggap cukup, Pengadilan Niaga dapat
memerintahkan lembaga yang bersifat mandiri untuk melakukan survei guna
memperoleh kesimpulan mengenai terkenal atau tidaknya Merek yang menjadi
dasar penolakan.63
Indonesia mulai membentuk Undang-Undang Merek pada tahun 1961
yaitu Undang-Undang Nomor 21 Tahun 1961 tentang Merek Perusahaan dan
Merek Perniagaan ( disebut juga Undang-Undang Merek ). Undang-Undang
Merek yang baru ini merupakan pengganti dan pembaharuan dari Hukum Merej
yang diatur dalam Reglemen. Pertimbangan lahirnya Undang-Undang Nomor 21
Tahun 1961 tentang Merek ini adalah untuk melindungi khalayak ramai dari
tiruan barang-barang yang memakai suatu merek yang sudah dikenalnya sebagai
merek barang-barang yang bermutu baik. Selain itu, Undang-Undang Nomor 21
Tahun 1961 tentang Merek ini juga bermaksud melindungi pemakai pertama dari
suatu merek di Indonesia. Undang-Undang Nomor 21 Tahun 1961 mengenal
pengolongan barang-barang dalam 35 kelas yang sejalan dengan klasifikasi
internasional berdasarkan persetujuan pendaftaran merek Nice, Prancis pada tahun
1957 yang diubah di Stickholm tahun 1961 dengan penyesuaian kondisi di
Indonesia.
Tanggal 28 Agustus 1992 diundangkan Undang-Undang Nomor 19 Tahun
1992 tentang Merek yang berlaku efektif pada tanggal 1 April 1993. Undang-
undang Nomor 19 Tahun 1992 tentang Merek ini menggantikan dan
memperharui Undang-Undang Nomor 21 Tahun 1961 tentang Merek tersebut
63
https://weloje.id/news-posts/poin-penting-uu-no-20-tahun-2016-tentang-merek-dan-
indikasi-geografis-dan-pengetahuan-tentang-merek-terkenal/ (diakses pada 22 Desember 2019,
pukul 14.02)

68
dibuatlah berbagai surat keputusan administrative yang terkait dengan prosedur
pendaftaran merek. Berkaitan dengan kepentingan reformasi Undang-undang
Merek, Indonesia turut serta meratifikasi perjanjian Internasional Merek World
Intellectual Property Organization ( WIPO).64
Dalam merek juga terdapat Permohonan, permintaan, pendaftaran, yang
diajukan secara tertulis kepada Direktorat Jenderal.dan Permohonan tersebut jug
mempunyai pihak yang mengajukan Permohonan terhadap menteri dan Merek ini
juga di periksa oleh pejabat yang keahliannya diangkat dengan Keputusan
Menteri, yang ditugasi untuk melakukan pemeriksaan terhadap Permohonan
pendaftaran Merek. Menteri ini adalah menteri yang membawahkan yang
memeriksa Departemen yang satu lingkup tugas dan tanggung jawabnya.
Dalam Pasal 2, Merek sebagaimana diatur dalam Undang-undang Merek
ini meliputi Merek Dagang dan Merek Jasa. Sedangkan Pasal 3 Hak atas Merek
adalah hak eksklusif yang diberikan oleh Negara kepada pemilik Merek yang
terdaftar dalam Daftar Umum Merek untuk jangka waktu tertentu dengan
menggunakan sendiri Merek tersebut atau memberikan izin kepada pihak lain
untuk menggunakannya dan Merek yang Tidak Dapat Didaftar dan yang
Ditolak.Merek yang tidak dapat didaftar atas dasar Permohonan yang diajukan
oleh Pemohon yang beritikad tidak baik dan dalam Pasal 5 Merek tidak dapat
didaftar apabila Merek tersebut mengandung salah satu unsur di bawah ini :yang
bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, moralitas
agama, kesusilaan, atau ketertiban umumyang yang kedua tidak memiliki daya
pembeda adapun yang ke tiga dalam unsur tersebut adalah yang telah menjadi
64
Tim Lindsey dkk, Op.cit, hlm, 132.

69
milik umum; atau merupakan keterangan atau berkaitan dengan barang atau jasa
yang dimohonkan pendaftarannya.dan dalam Pasal 6 Permohonan harus ditolak
oleh Direktorat Jenderal apabila Merek tersebut :yang mempunyai persamaan
pada pokoknya atau keseluruhannya dengan Merek milik pihak lain yang sudah
terdaftar lebih dahulu untuk barang dan/atau jasa yang sejenis, dan adapun juga
yang mempunyai persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya dengan Merek
yang sudah terkenal milik pihak lain untuk barang dan/atau sejenisnya.dan juga
yang memiliki persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya dengan indikasi-
geografis yang sudah dikenal.65
Pemilik merek memiliki hak yang dinamakan hak atas merek. Hak atas
merek adalah hak eksklusif yang diberikan oleh Negara kepada pemilik merek
yang terdaftar dalam Daftar Umum Merek untuk jangka waktu tertentu dengan
menggunakan sendiri merek tersebut atau memberikan izin kepada pihak lain
untuk menggunakannya (Pasal 3 UU Merek). Perlindungan hukum terhadap
merek terdaftar diberikan untuk jangka waktu 10 (sepuluh) tahun sejak tanggal
penerimaan permohonan yang telah memenuhi persyaratan administratif, yang
mana jangka waktu tersebut dapat diperpanjang (Pasal 28 UU Merek).
Adalah sesuatu yang wajar jika orang yang telah terlebih dahulu
mendaftarkan mereknya (yang sama dengan merek yang Anda gunakan)
kemudian mengajukan gugatan kepada pihak yang menggunakan merek yang
sama tanpa hak (tanpa meminta izin kepada pemilik merek). Gugatan tersebut
berupa gugatan ganti rugi dan/atau penghentian semua perbuatan yang berkaitan
65
www.kompasiana.com/amp/washilatulhidayah/marak-pemalsuan-merek-kapan-di-
tangkap_ (diakses pada 22 Desember 2019, pukul 15.12)

70
dengan penggunaan Merek tersebut (Pasal 76 ayat (1) UU Merek). Gugatan
tersebut diajukan kepada Pengadilan Niaga (Pasal 76 ayat (2) UU Merek).
Pada dasarnya pada saat suatu undang-undang diundangkan, semua orang
dianggap mengetahuinya (fiksi hukum), sehingga Anda seharusnya berhati-hati
dalam membuat/memakai merek, jangan sampai melanggar hak orang lain serta
peraturan perundang-undangan yang berlaku. Seharusnya Anda mengecek terlebih
dulu apakah merek yang akan Anda gunakan telah didaftarkan oleh orang lain
atau tidak.
Sebagaimana pernah dijelaskan oleh Lucky Setiawati, S.H. dalam artikel Perlukah
Usaha Kecil dan Menengah Mendaftar Merek Dagang?, untuk mendapatkan
informasi apakah merek yang diinginkan telah didaftarkan oleh pihak lain untuk
kategori produk atau jasa sejenis, Anda dapat melakukan penelusuran merek
dagang (trademark search) di Direktorat Jenderal Hak Kekayaan Intelektual,
Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia (“Ditjen HKI”).
Penelusuran merek dapat dilakukan sendiri di Ditjen HKI atau melalui konsultan
HKI.66
Berdasarkan ketentuan UU Merek Indonesia mengatur mengenai jenis
pelanggaran merek, yaitu sebagai berikut:
a. Menggunakan merek yang sama padakeseluruhannya dengan merek yang
terdaftar milik pihak lain untuk barang yang sama dan/atau jasa yang
sejenis yang diproduksi dan/atau diperdagangkan (Pasal 90 UU Merek
Indonesia)
66
https://m.hukumonline.com/klinik/detail/ulasan/lt53e08e8a9f330/adakah-hukuman-
jika-tak-sengaja-menggunakan-merek-pihak-lain/ (diakses pada 22 Desember 3029, pukul 15.32)

71
b. Menggunakan merek yang mempunyai persamaan pada pokoknya dengan
merek yang sudah terdaftar milik pihak lainuntuk barang dan/atau jasa
sejenis yang diproduksi dan/atau diperdagangkan (Pasal 91 UU Merek
Indonesia)
c. Memperdagangkan barang dan/atau jasa yang diketahui atau patut
diketahui bahwa barang dan/atau jasa tersebut merupakan hasil
pelanggaran. (Pasal 94 ayat 1 UU Merek Indonesia).
M. Yahya Harahap menyata-kan bahwa: “persamaan pada keseluruhan adalah
persamaan seluruh elemen.67
B. Sanksi Terhadap Tindak Pidana Pemalsuan Merek Dagang Terkenal

Asing di Indonesia
Sehubungan dengan Penegakan Hukum atas Pelanggran merek pada
pokoknya maka perlu terlebih dahulu akan di jelaskan mengenai apa itu yang di
maksud dengan Penegakan hukum.
Penegakan adalah proses dilakukannya upaya untuk tegaknya atau
berfungsinya norma-norma hukum secara nyata sebagai pedoman perilaku
hubungan-hubungan hukum dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara
sedangkan Pengertian tindak pidana sendiri adalah berasal dari istilah yang
dikenal dalam hukum Pidana Belanda yaitu stafbaar feit.68
Jadi di dalam tindak Pidana di bidang Merek objek hukumnya Berkaitan
dengan HAKI khususnya merek. Tindak pidana akan melahirkan
pertanggungjawaban pidana yang hanya dapat terjadi setelah sebelumnya
seseorang melakukan tindak pidana, dimana pertanggungjawaban pidana
67
M. Yahya Harahap. Op.Cit, Hal.105
68
Adami Chazawi , Pengantar Hukum Pidana Bagian I, Garfindi, Jakarta, hal.69

72
dilakukan dengan asas yang berbeda yaitu dengan asas Tiada pidana tanpa
kesalahan.
Ditinjau dari aspek hukum masalah merek menjadi sangat penting,
sehubungan dengan persoalan perlu adanya perlindungan hukum dan kepastian
hukum bagi pemilik atau pemegang merek dan perlindungan hukum terhadap
masyarakat sebagai konsumen atas suatu barang atau jasa yang memakai suatu
merek agar tidak terkecoh oleh merek-merek lain, tidak dapat dipungkiri lagi
bahwa masalah penggunaan merek terkenal maupun tidak terkenal oleh pihak
yang tidak berhak, masih banyak terjadi di Indonesia dimana masyarakat kita
sering berpikir kurang ekonomis dan kurang inovatif.69
Perlindungan hukum merek yang diberikan baik kepada merek asing atau
lokal, terkenal atau tidak terkenal hanya diberikan kepada merek yang terdaftar.
Untuk itu setiap pemilik merek diharapkan agar mendaftarkan mereknya ke Dirjen
Haki agar dapat memperoleh perlindungan hukum terhadap mereknya,
perlindungan hukum yang di berikan kepada merek-merek yang telah terdaftar
adalah untuk jangka waktu 10 (sepuluh) tahun tanggal penerimaan permohonan
merek bersangkutan ( Pasal 28 undang- undang Merek).
Atas permohonan pemilik merek jangka waktu perlindungan merek
terdaftar dapat diperpanjang setiap kali untuk jangka waktu yang sama. Upaya
meningkatkan perlindungan hukum yang lebih luas, berbagai macam upaya
hukum telah dirancang sebagai sistem pelayanan perlindungan hukum kepada
pemilik merek, tidak hanya sekedar tindakan administratif tetapi dapat juga
69
Philipus M Hadjono, Op.cit, hal.55

73
dengan ancaman tuntutan pertanggung jawaban perdata maupun pertanggung
jawaban pidana sebagaimana yang akan dikemukakan sebagai berikut.70
Adanya pelanggaran merek yang dilakukan oleh pihak-pihak yang
beritikad tidak baik dan tidak bertanggung jawab terhadap merek terkenal yang
dilanggarnya, tentu akan menimbulkan kerugian yang dirasakan oleh produsen
atau pengusaha pemegang hak atas merek yang terkenal. Sebagai pihak yang
dirugikan, tentu pemegang hak atas merek terkenal akan menempuh jalur hukum
untuk menyelesaikan kasus pelanggaran merek. Hal tersebut bertujuan agar
pelaku pelanggaran merek tidak akan lagi memakai merek yang menyerupai pada
pokoknya atau keseluruhannya dari merek terkenal atau bahkan meng- hentikan
aktivitas produksinya. Perbuatan pelanggaran merek selain diatur di dalam UU
Merek, juga dapat dikenai sanksi yang dapat ditinjau dari hukum pidana, perdata,
maupun administrasi. Adapun penegakan hukum yang ada pada Undang-undang
Nomor 20 Tahun 2016 tentang merek meliputi; penegakan sanksi hukum pidana,
hukum perdata, dan hukum administratif.71
a. Penegakan sanksi pidana
Undang-undang merek memberikan ancaman pidana kepada setiap orang
yang menggunakan merek yang sama pada keseluruhannya ataupun yang sama
pada pokoknya. Besarnya ancaman pidana, ditentukan dalam pasal 100 UUM ayat
1 dan 2, yaitu:
“Barang siapa dengan sengaja dan tanpa hak menggunakan merek yang
sama pada keseluruhannya dengan merek terdaftar milik pihak lain untuk
70
Wiratmo Dianggoro, Pembaharuan Undang-undang Merek dan Dampak bagi Dunia
Bisnis, Jurnal Hukum Bisnis, Volume II, hal.5
71
Muhamad Djumhana dan Djubaedillah.1997, Hak Milik Intelektual Sejarah, Teori dan
Prakteknya di Indonesia. PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, hal. 93.

74
barang dan/atau jasa sejenis yang diproduksi dan/atau diperdagangkan,
dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau denda
paling panyak Rp 2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah)
Ayat 2
“Barangsiapa dengan sengaja dan tanpa hak menggunakan merek yang
sama pada pokoknya dengan merek terdaftar milik pihak lain untuk barang
dan/atau jasa sejenis yang diproduksi dan/atau diperdagangkan, dipidana
dengan pidana penjara paling lama 4 (empat) tahun dan/atau denda paling
banyak Rp 2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah).72
b. Penegakan sanksi perdata
Di dalam pasal 76 Undang-undang No.15 Tahun 2001 disebutkan bahwa
pemilik merek terdaftar dapat mengajukan gugatan terhadap pihak lain yang
secara tanpa hak menggunakan merek yang mempunyai persamaan pada
pokoknya atau keseluruhan untu barang dan atau jasa yang sejenis berupa gugatan
ganti rugi.73
c. Penegakan sanksi administrasi
Tindakan Administratif merupakan kewenangan yang dilimpahkan pada
Kantor merek yang dapat di kenakan pada setiap orang/badan Hukum yang
melakukan pelanggaran terhadap hak merek, sesuai dengan kewenangannya
Tindakan administratif yang dapat dilakukan oleh kantor Merek antara lain:
1) Melakukan penolakan atas permintaan pendaftaran Merek. Pada tahap
proses pendaftaran merek, Peranan Kantor Merek sangat menentukan
72
UUM Nomor 20 Tahun 2016 tentang Merek dan Indikasi Geografis
73
Syafruddin Udin, “Penegakan Hukum Dibidang Merek dan Permasalahannya”, Blog
Syafruddin Udin. http://syafruddinsh.blogspot.com/2011/04/penegakan-hukum- dibidang-merek-
dan.html (Diakses pada tanggal 22 Desember 2019, pukul 12.12)

75
dalam memberikan perlindungan hukum kepada pemilik merek yang
sudah terdaftar. Dengan kewenangan yang dimilikinya, kantor merek
berhak menolak permintaan pendaftaran.
2) Penghapusan Pendaftaran Merek dari DUM (Daftar Umum Merek). Dalam
ketentuan pasal 61 ayat 1 undang-undang memberikan wewenang kepada
kantor merek secara “ Ex officio” atau atas praarsa sendiri untuk
mengambil tindakan administrasi, yakni melakukan penghapusan
pendaftaran merek dari DUM (Daftar Umum Merek). Tindakan
penghapusan pendaftaran merek dapat dilakukan kantor merek apabila
diperoleh bukti yang cukup atas dasar alasan bahwa merek yang digunakan
tidak sesuai dengan yang didaftarkan.
C. Upaya Hukum Penyelesaian Tindak Pidana Pemalsuan Merek

Dagang Terkenal Asing di Indonesia
Undang-Undang Hak Merek memberikan pilihan penyelesaian hukuman
bagi pemegang merek yang haknya dilanggar oleh pihak lain. Berikut ini
mekanisme penyelesaian bagi pemegang merek yang ingin mempertahankan
haknya :
1. Gugatan Perdata, mekanisme ini diatur di dalam pasal 83 UUM.
Pemegang merek berhak mengajukan gugatan ganti rugi kepada
Pengadilan Niaga atas kerugian yang dialami dan memohon kepada
Pengadilan Niaga agar memerintahkan penghentian semua perbuatan yang
berkaitan dengan penggunaan merek.

76
2. Tuntutan Pidana, ketentuan pidana pelanggaran merek diatur didalam
pasal 100-103 UUM. Pengajuan gugatan perdata tetap bisa dilakukan
bersama tuntutan pidana. Proses perdata tidak menggugurkan hak negara
untuk melakukan tuntutan pidana.
3. Penyelesaian sengketa melalui alternatif penyelesaian sengketa/ ADR
(Alternative Dispute Resolution) dalam bentuk negosiasi, mediasi,
konsiliasi, dan cara lain yang dipilih oleh para pihak sesuai dengan
undang-undang yang berlaku (Pasal 93 UUM). 74
Perlindungan merek dagang milik orang asing yang dalam hal ini
merupakan merek terkenal tidak diatur secara jelas di dalam UUM tahun 2001,
bahkan Undang-undang ini pun tidak menjabarkan definisi dari merek terkenal.
Akan tetapi berdasarkan Keputusan Menteri Kehakiman Nomor M.03-HC.02
tahun 1991 yang menyatakan bahwa merek terkenal adalah sebuah merek dagang
yang secara umum dikenal dan digunakan dalam perdagangan barang dan jasa
oleh seorang individu atau badan hukum di Wilayah Republik Indonesia ataupun
Negara-negara lain, secara hukum menunjukkan bahwa Indonesia mengakui
adanya keberadaan merek terkenal di dalam wilayahnya dan secara global.
Dalam rangka untuk lebih memberikan kepastian dan perlindungan hukum kepada
pemilik merek dagang milik orang asing, diperlukan upaya-upaya sebagai berikut:
a. Upaya Preventif
Upaya preventif merupakan upaya yang mengarah kepada tindakan yang
bersifat pencegahan. Tujuannya untuk meminimalkan peluang terjadinya
pelanggaran merek dagang. Langkah ini ditekankan pada pengawasan pemakaian
74
Khoirul Hidayah, op.cit, hal.60

77
merek, perlindungan terhadap hak eksklusif pemegang hak atas merek dagang
milik orang asing dan anjuran- anjuran kepada pemilik merek untuk mendaftarkan
mereknya agar haknya terlindungi. Apalagi terhadap merek asing, pemegang hak
mendapatkan perlakuan khusus untuk mengajukan permohonan pendaftaran
merek dengan menggunakan hak prioritas yang harus diajukan dalam waktu
paling lama 6 bulan sejak tanggal penerimaaan permohonan pendaftaran merek
yang pertama kali yang diterima negara lain, yang merupakan anggota Paris
Convention for the Protection of Industrial Property atau anggota Agreement
Establishing the World Trade Organization.
b. Upaya Represif
Upaya represif adalah upaya yang dilakukan untuk menyelesaikan atau
menanggulangi suatu peristiwa atau kejadian yang telah terjadi. Perlindungan
hukum represif ini diberikan apabila telah terjadi pelanggaran hak atas merek. Hal
ini menuntut peranan dari lembaga peradilan dan aparat penegak hukum lainnya,
seperti polisi, pejabat pegawai negeri sipil dan kejaksaan sangat diperlukan.
Pemegang hak atas merek dagang milik orang asing meskipun belum
terdaftar memiliki pengecualian untuk memperoleh perlindungan hukum terhadap
pelanggaran hak atas merek baik dalam bentuk gugatan pembatalan maupun
tuntutan hukum pidana melalui aparat penegak hukum.
Gugatan pembatalan pendaftaran merek diajukan setelah pemilik merek
dagang asing milik orang lain mengajukan permohonan pendaftaran merek pada
Direktorat Jenderal HKI. Selain itu apabila ternyata suatu merek terdaftar
mempunyai persamaan pada pokoknya atau keseluruhannya dengan merek dagang

78
milik orang asing, direktorat jenderal akan menolak perpanjangan pendaftaran
merek tersebut.
Pemberian sanksi yang jelas dan tegas bagi pengusah lokal yang
menggunakan merek dagang milik orang asing ini tanpa izin dari pemilik merek.
Hal ini agar memberikan jaminan dan perlindungan hukum bagi pemilik merek
dagang asing yang terdaftar di Indonesia. Contohnya memberikan sanksi berupa
pidana penjara paling lama lima tahun dan/atau denda paling banyak Rp.
1.000.000.000,- bagi pihak yang dengan sengaja ddan tanpa hak menggunakan
merek yang sama pada keseluruhannya dengan merek terdaftar milik pihak lain
untuk barang dan jasa sejenis yang diproduksi atau diperdagangkan. Hal ini sesuai
dengan Pasal 90 UUM Nomor 15 Tahun 2001. Tetapi dikatakan bahwa
pelanggaran terhadap Pasal 90 sampai dengan Pasal 93 itu adalah delik aduan
(klacht delict). Artinya bahwa hanya dengan adanya laporan atau klacht dari si
pemilik merek bersangkutan, maka akan dituntut dan dikenakan sanksi tersebut
atau diadakan penyidikan.75
Penyelesaian sengketa merek ditetapkan dalam Undang-Undang Merek
Nomor 15 Tahun 2001 dan penyelesaiannya melalui pengadilan niaga karena
merek tidak dapat dilepaskan dari masalah perdagangan. Penyelesaian sengketa
merek dapat dilakukan dengan tiga cara yaitu, gugatan pembatalan merek,
gugatan penghapusan pendafataran merek yang diajukan pihak ketiga, dan
gugatan atas pelanggaran merek. Gugatan atas penggunaan merek tanpa izin dapat
75
Sudargo Gautamadan Rizawanto Winata, Undang-undang Merek Baru Tahun 2001,
Bandung, PT. Citra Aditya Bakti, 2002, hal.26

79
berupa gugatan ganti rugi yang dapat disertai dengan gugatan penghentian semua
perbuatan yang berkaitan dengan pelanggaran tersebut.76
76
Journal.fh.unsri.ac.id (diakses pada 08 Desember 2019, pukul 17.33)

BAB V
PENUTUP
Dari hasil penelitian dan pembahasan yang telah dikemukakan pada bab
sebelumnya, maka dapat ditarik kesimpulan dan saran sebagai berikut :
A. KESIMPULAN
1. Tinjauan Yuridis terhadap Perdagangan barang palsu dengan
menggunakan Merek terkenal yang dilakukan oleh para pedagang di Pasar
Palangkaraya dapat dikatakan sebagai pelanggaran merek yang telah
memenuhi unsur-unsur sesuai ketentuan Pasal 100 Undang-undang No. 20
Tahun 2016 tentang Merek dan Indikasi Geografis. Dari hasil penelitian
yang telah dilakukan dapat disimpulkan bahwa tinjauan pelaksanaan
perlindungan hukum Undang-Undang No.20 Tahun 2016 tentang Merek
dan Indikasi Geografis belum berjalan secara efektif.
2. Perlindungan hukum merek dijamin dalam pasal 21 Undang-undang
No.20 Tahun 2016. Penggunaan merek orang lain tanpa izin tertulis dari
pemiliknya atau pemalsuan dikatakan sebagai pelanggaran hukum.
Perlindungan hukum terhadap pemalsuan merek dagang terkenal asing di
Indonesia yang berada di Pasar Palangkaraya belum berjalan dengan baik.
Hal ini disebabkan karena masih kurangnya kesadaran para pelaku usaha
(pedagang) akan sebuah pelanggaran merek yang terjadi di Pasar
Palangkaraya. Pedagang yang menjual barang-barang palsu yang
mengetahui bahwa menjual barang-barang palsu/tiruan atau KW adalah
bentuk pelanggaran dan dapat terkena sanksi pidana yang cukup berat.
80

81
Masyarakat mempunyai peran yang sangat penting dalam keefektifan
suatu aturan hukum khususnya perlindungan merek. Dan banyaknya
permintaan dari konsumen menyebabkan banyaknya pelanggaran merek.
Maka dari itu masyarakat dituntut agar lebih sadar akan bentuk-bentuk
pelanggaran yang dapat merugikan banyak pihak .
3. Akibat hukum terhadap pemalsuan merek dagang terkenal asing di
Indonesia adalah apabila seseorang melakukan pelanggaran merek akan
dikenakan sanksi sesuai Undang-undang Nomor 20 Tahun 2016 Pasal 100
ayat (1) yaitu setiap orang yang tanpa hak menggunakan merek yang sama
pada keseluruhannya dengan merek terdaftar milik orang lain yang
diproduksi atau diperdagangkan akan dikenakan sanksi pidana berupa
pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan pidana denda paling banyak
Rp2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah).
B. SARAN
1. Aparat penegak hukum harusnya bersikap lebih tegas dan aktif dalam
kasus pelanggaran merek sehingga tidak adanya pelanggaran atas merek
dan membuat masyarakat yang sebagai pelaku usaha taat akan hukum
yang mengatur tentang pelanggaran merek tersebut. Selain lembaga yang
berwenang dalam melakukan pengawasan dan pengecekan kembali barang
yang akan diperjualbelikan kepada masyarakat dan pengawasan yang lebih
optimal kepada pelanggaran perdaganganbarang palsu harus lebih sering
mengadakan razia terhadap pedagang yang menjual barang-barang palsu
dan memberikan sosialisasi terhadap pedagang tentang larangan menjual

82
barang-barang palsu/tiruan dan sanksi hukum yang dapat menjerat para
pedagang serta memberikan sanksi lebih tegas atau penerapan sanksi
secara nyata. Lembaga-lembaga yang mengawasi pelanggaran merek
beserta seluruh jajaran kaitannya dengan proses penyebarluasan
pemahaman tentang merek kepada seluruh lapisan masyarakat melalui
proses pembinaan ataupun sosialisasi harusnya secara rutin dilakukan
guna menumbuhkan kesadaran hukum di masyarakat yang diharapkan
dapat meminimalisir tindak pelanggaran merek.
2. Peran aktif aparatur yang tidak hanya menunggu laporan/aduan dari
pemilik merek harusnya mulai diterapkan guna menekan angka
pelanggaran merek dan proses pelaksanaan UU No.20 Tahun 2016 tentang
Merek dan Indikasi Gografis dalam hal praktik perdangangan barang
tiruan/palsu yang menggunakan merek terkenal belum bekerja dengan
efektif.
3. Kepada pelaku usaha sebaiknya sebelum memulai suatu usaha sebaiknya
pemilik merek mengetahui terlebih dahulu peraturan yang mengatur
tentang merek agar usaha yang didirikan berjalan dengan baik sesuai
dengan prosedur sehingga tidak ada terjadi pelanggaran merek yang
merugikan banyak pihak.

DAFTAR PUSTAKA
A. BUKU
Chazawi Adami, Pengantar Hukum Pidana Bagian I, Garfindi, Jakarta

Diantha I Made Pasek, Metodologi Penelitian Hukum Normatif dalam Justifikasi
Teori Hukum, Prenadamedia Group, Jakarta Timur : 2019
Erma Wahyuni dkk, Kebijakan dan Manajemen Hukum Merek, Yogyakarta,

Yayasan Pembaharuan Administrasi Publik Indonesia
Firmansyah Hery, Perlindungan Hukum Terhadap Merek, Penerbit Pustaka

Yustisia, Yogyakarta : 2011
Hadjono M Philipus, Perlindungan Hukum bagi HAKI di Indonesia edisi khusus,
Penerbitan Perdapan, 2007
Harahap M. Yahya, Tinjauan Merek Secara Umum dan Hukum Merek di
Indonesia Berdasarkan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1999, PT. Citra Aditya
Bakti, Bandung : 1996
Hidayah Khoirul, Hukum Hak Kekayaan Intelektual, Setara Press, Malang : 2017
Jened Rahmi, Hukum Merek dalam Era Global & Integrasi Ekonomi (Jakarta:
Prenadamedia Group, 2015)
Jonaedi Efendi dan Johnny Ibrahim, Metode Penelitian Hukum Normatif dan
Empiris, Prenadamedia Group, Depok : 2018
Kaligis O.C. , Teori & Praktik Hukum Merek Indonesia, P.T. Alumni, Bandung :
2008
Maulana Insan Budi, Perlindungan Merek Terkenal di Indonesia Dari Masa ke
Masa, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung : 1999
Miru Ahmad, Hukum Merek (Cara Mudah Mempelajari Undang-Undang Merek )
(Jakarta: PT RajaGrafindo Persada, 2005)
Muchsin , Perlindungan dan Kepastian Hukum bagi Investor di Indonesia,

Disertai Fakultas Hukum, Universitas Sebelas Maret, Surakarta :2003
Muhamad Djumhana dan Djubaedillah, Hak Milik Intelektual Sejarah, Teori dan
Prakteknya di Indonesia. PT. Citra Aditya Bakti, Bandung : 1997
Rahardjo Satjipro , Sisi-Sisi Lain dari Hukum di Indonesia, Kompas, Jakarta :
2003
Saidin,Aspek Hukum Hak Kekayaan Intelektual ( Intellectual Property Rights),
PT Raja Grafindo Persada , Jakarta :2004
83

84
Sanusi Bacherawi, “Ketimpangan Pertumbuhan Ekonomi” Panji Masyarakat, No.

808, 1-10 Nopember 1994
Setiono, “Rule of Law”, Disertai Fakultas Hukum, Universitas Sebelas Maret,
Surakarta : 2004
Sudargo Gautama dan Rizawanto Winata, Undang-undang Merek Baru Tahun
2001, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung : 2002
Supramono Gatot, Pendaftaran Merek berdasarkan Undang-undang Nomor 19
Tahun 1992, Djambatan, Jakarta : 1996
Sutedi Adrian , Hak Atas Kekayaan Intelektual, Sinar Grafika, Jakarta : 2009
Tim Lindsey dkk, Hak Kekayaan Intelektual Suatu Pengantar (Bandung: PT.
Alumni, 2011)
Tim Redaksi Tata Nusa, Himpunan Putusan-putusan Pengadilan Niaga dalam
Perkara Merek, PT.Tatanusa, Jakarta : 2004
B. Undang-Undang
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2016 Tentang Merek

dan Indikasi Geografis
C. Jurnal
Cita Citrawinda, 2007, Sekilas Tentang Tindak Pidana dalam Bidang Merek,
http://lib.law.ugm.ac.id/ojs/index. php/jli/article/view/654, Diakses 26 Desember 2013,
h.1-2
Hetty Hasanah, “Perlindungan Konsumen dalam Perjanjian Pembiayaan

Konsumen atas Kendaraan Bermotor dengan Fidusia”, artikel diakses pada 1
Juni 2015 dari http://jurnal.unikom.ac.id/vol3/perlindungan.html.
Ida Ayu Windhari Pratiwi, Pelanggaran Merek Terkenal dan Perlindungan Hukum
Bagi Pemegang Hak dalam Persfektif Paris Convention, TRIPs, Agreement dan
UU Merek Indonesia, Denpasar,2014, hal.431
Jurnal Hukum Samudra Keadilan Volume 11
Syafruddin Udin, “Penegakan Hukum Dibidang Merek dan Permasalahannya”,

Blog Syafruddin Udin. http://syafruddinsh.blogspot.com/2011/04/penegakan-
hukum- dibidang-merek-dan.html
Wiratmo Dianggoro, Pembaharuan Undang-undang Merek dan Dampak bagi
Dunia Bisnis, Jurnal Hukum Bisnis, Volume II, hal.5

85
Website
http://raypratama.blogspot.co.id/2015/04/teori-perlindungan-hukum.html.
https://m.hukumonline.com/klinik/detail/ulasan/lt53e08e8a9f330/adakah-
hukuman-jika-tak-sengaja-menggunakan-merek-pihak-lain/
https://weloje.id/news-posts/poin-penting-uu-no-20-tahun-2016-tentang-merek-
dan-indikasi-geografis-dan-pengetahuan-tentang-merek-terkenal/
Wikipedia.org/merek dagang

Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMALSUAN MEREK

DAGANG TERKENAL ASING DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana

DEPARTEMEN HUKUM PERDATA BW

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

Saya yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama :Chairunisa Lubis

Judul :Perlindungan Hukum Terhadap Pemalsuan Merek Dagang

Terkenal Asing Ditinaju dari Undang-Undang No.20 Tahun 2016

Tentang Merek dan Indikasi Geografis (Studi Kasus di Pasar

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi ini benar merupakan hasil

ilmiah yang berlaku.

hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, dan

bentuk-bentuk peniruan lain yang di anggap melanggar peraturan, maka saya

bersedia menerima sanksi atas perbuatan tersebut.

Medan, Januari 2020

Yang membuat pernyataan

Universitas Sumatera Utara

dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul

“Perlindungan Hukum Terhadap Pemalsuan Merek Dagang Terkenal Asing

Geografis ( Studi Kasus di Pasar Palangkaraya Medan ) “

Secara khusus saya ingin mengucapkan terimakasi kepada Drs.H. Ahmad

karena itu penulis mengucapkan terima kasih, terutama kepada :

1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum , selaku Rektor Universitas

2. Prof. Budiman Ginting, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sumatera Utara ;

3. Dr.H. OK Saidin, S.H., M.Hum , selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum

Universitas Sumatera Utara ;

Universitas Sumatera Utara ;

Hukum Universitas Sumatera Utara ;

6. Ibu Dr. Rosnidar Sembiring, S.H., M.Hum , selaku Ketua Departemen

Universitas Sumatera Utara

setiap bimbingan, serta waktu yang bapak berikan sehingga saya

menyelesaikan skripsi ini ;

8. Bapak Syamsul Rizal, S.H., M.Hum , selaku Dosen Pembimbing II.

selama ini disetiap bimbingan dengan penuh kesabaran sehingga skripsi

9. Seluruh Dosen di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah

mengajar dan memberikan ilmu , serta membimbing penulis selama

menjalani studi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ;

Sumatera Utara yang telah membantu dalam urusan administrasi ;

memberikan banyak bantuan hingga akhirnya skripsi ini dapat selesai.

dalam penyelesaian skripsi ini .

dukungan dan bantuan dalam penyelesaian skripsi ini.

dukungan dan semangat dalam penyelesaian skripsi ini.

15. Terimakasih kepada semua pihak-pihak yang bersedia menjadi responden

dalam penyelesaian skripsi ini.

Universitas Sumatera Utara

skripsi ini dapat menambah wawasan bagi kita semua.

Medan , Februari 2019

Universitas Sumatera Utara

Merek sebagai salah satu karya Intelektual manusia yang akrab

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR .................................................................................... iii

DAFTAR ISI ................................................................................................... vii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang ..................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................... 12

C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ............................................................ 13

D. Keaslian Penulisan .............................................................................. 13

E. Tinjauan Kepustakaan .......................................................................... 14

BAB II TINJAUAN YURIDIS HAK MEREK DI INDONESIA .............. 22