Kode Mata Kuliah/Pendidikan

Kewarganegaraan
Modul #7 Lembar Kegiatan Mahasiswa

Nama:_________________________________________________________ Tanggal:
________________
Tingkat: ____________

Pokok Bahasan/ Pembelajaran : Materi:

Sasaran Pembelajaran:
Di akhir modul, mahasiswa akan dapat:
1. Mahasiswa mampu menjelaskan pengertian hak dan
kewajiban
2. Mahsiswa mampu memamahi hak dan kewajiban warga
negara
3. Mahasiswa dapat memahami tugas dan tanggung jawab
negara
4. Mahasiswa dapat mengimplementasikan konsep hak dan
kewajiban warga negara dalam UUD 1945
5. Mahasiswa mampu mempu memahami konspe hubungan
bangsa, negara dan warga negara
1.
Alat tulis dan modul, Pembelajaran
Daring
Referensi:
1. Tim Penulis Buku “Materi Ajar Mata Kuliah
Pendidikan Kewarganegaraan” Direktorat
Pembelajaran dan Kemahasiswaan
Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Republik Indonesia 2016.
2. Achmad Sanusi. 2006. “Memberdayakan
Masyarakat dalam Pelaksanaan 10 Pilar
Demokrasi” dalam Pendidikan Nilai Moral
dalam Dimensi Pendidikan
Kewarganegaraan. Bandung:
Laboratorium PKn UPI.
3. Afan Gaffar.1999. Politik Indonesia:
Transisi menuju Demokrasi. Yogyakarta:
Pustaka Pelajar.
4. Bagir, Zainal Abidin, 2011, Pluralisme
Kewargaan, Arah Baru Politik Keragaman
di Indonesia, Mizan dan CRCS, Bandung-
Yogyakarta.
5. Budiardjo, Miriam. 2010. Dasar-dasar Ilmu
Politik. Jakarta: Gramedia.
6. Budimansyah, Dasim dan Suryadi, Karim.
2008. PKn dan Masyarakat Multikultural.
Bandung: Prodi PKn Pasca Sarjana UPI.
7. Buku Pedoman, Nilai-Nilai Kebangsaan
Indonesia, Lemhannas RI Tahun 2011.
8. Chaidir, Ellydar. 2007. Hukum dan Teori
Konstitusi. Yogyakarta: Kreasi Total Media.
9. Ermaya Suradinata. Geopolitik dan
Geostrategi dalam mewujudkan Negara
Kesatuan Republik Indonesia dalam Jurnal
Ketahanan Nasional No VI , Agustus 2001
10. Kaelan; Zubaidi, Achmad, 2007,
Pendidikan Kewarganegaraan untuk
Perguruan Tinggi berdasar SK Dirjen Dikti
No 43/DIKTI/KEP/2006,
Paradigma,Yogyakarta.
11. Samuel Huntington. 1997. Gelombang
Demokratisasi Ketiga. Jakarta: Pustaka
Utama Graffiti.
12. Tim ICCE UIN. 2003. Pendidikan
Kewargaan. Demokrasi, Hak Asasi
Manusia dan Masyarakat Madani. Edisi
Revisi. Jakarta: Prenada Media
13. Kaelan. (2016). Pendidikan

Dokumen ini adalah milik HORIZON EDUCATION

 Kewarganegaraan untuk Pergerian Tinggi ,
Yogyakarta: Paradigma.
14. Winarno. (2007). Paradigma Baru
Pendidikan Kewarganegaraan Panduan
Kuliah di Perguruan Tinggi, Jakarta : PT
Bumi Aksara.
15. Bagir, Zainal Abidin. (2011). Pluralisme
kewarganegaraan: Arah baru politik
keragaman di Indonesia. Bandung: Mizan
dan CRCS.
16. Syarbaini, Syahrial. Et. Al. Pendidikan
Kewarganegaraan (Untuk Perguruan
Tinggi). Bandung: Ghalia Indonesia. 2004.

A. TINJAUAN PENDAHULUAN (Introduction)

“HAK DAN KEWAJIBAN”

Pemahaman tentang hak dan kewajiban terlebih dahulu harus dipahami tentang pengertian hak asasi
manusia. Hak asasi manusia adalah sesuatu yang melekat pada diri seseorang sebagai ciptaan Tuhan
agar mampu menjaga harkat, martabatnya dan keharmonisan lingkungan. Hak asasi merupakan hak
dasar yang melekat secara kodrati pada diri manusia dengan sifatnya yang universal dan abadi. Oleh
karena itu harus dilindungi, dihormati, dipertahankan, tidak boleh diabaikan, tidak boleh dikurangi dan
dirampas oleh siapapun. Hak asasi manusia perlu mendapat jaminan atas perlindungannya oleh negara
melalui pernyataan tertulis yang harus dimuat dalam UUD negara.

B. MATERI PEMBELAJARAN (Content Notes)

1. Pengertian Hak dan Kewajiban

Pemahaman tentang hak dan kewajiban terlebih dahulu harus dipahami tentang pengertian hak

Dokumen ini adalah milik HORIZON EDUCATION

 asasi manusia. Hak asasi manusia adalah sesuatu yang melekat pada diri seseorang sebagai ciptaan
Tuhan agar mampu menjaga harkat, martabatnya dan keharmonisan lingkungan. Hak asasi
merupakan hak dasar yang melekat secara kodrati pada diri manusia dengan sifatnya yang universal
dan abadi. Oleh karena itu harus dilindungi, dihormati, dipertahankan, tidak boleh diabaikan, tidak
boleh dikurangi dan dirampas oleh siapapun. Hak asasi manusia perlu mendapat jaminan atas
perlindungannya oleh negara melalui pernyataan tertulis yang harus dimuat dalam UUD negara.
Peranan negara sesuai dengan pasal 1 ayat (1) UU No. 39/1999 tentang HAM menyatakan bahwa
negara, hukum dan pemerintah serta setiap orang wajib menghormati, menjunjung tinggi dan
melindungi hak asasi manusia.
Prof. Dr. Notonegoro. Beliau mengungkapkan bahwa hak adalah sebuah kuasa untuk menerima
atau melakukan suatu hal yang memang semestinya diterima atau dilakukan. Dalam hal ini, tidak bisa
dilakukan atau diterima oleh pihak yang lain. Selain itu Prof. Dr. Notogeoro juga menyatakan kewajiban
sebagai sebuah beban memberikan suatu hal yang sudah semestinya diberikan oleh pihak tertentu.
Dalam hal ini tidak bisa diberikan oleh pihak yang lain dan sifatnya bisa dituntut secara paksa jika tidak
dipenuhi. Kewajiban juga diartikan sebagai suatu hal yang harus dilakukan.
a) Hak Warga Negara
Dalam UUD 1945 telah dinyatakan hak warga negara sebagai berikut:
1) Hak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak.
2) Berhak berserikat, berkumpul serta mengeluarkan pikiran
3) Berhak untuk hidup dan mempertahankan kehidupan
4) Berhak membentuk keluarga dan melanjutkan keturunan melalui perkawinan
5) Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh dan berkembang serta perlindungan
kekerasan dan diskriminasi
6) Setiap orang berhak mengembangkan diri melalui pemenuhan kebutuhan dasarnya
7) Berhak mendapatkan pendidikan, ilmu pengetahuan dan teknologi, seni dan budaya demi
meningkatkan kualitas hidupnya demi kesejahteraan hidup manusia.
8) Setiap orang berhak memajukan dirinya dalam memperjuangkan haknya secara kolektif untuk
membangun masyarakat, bangsa dan negaranya
9) Setiap orang berhak atas pengakuan, jaminan, perlindungan dan kepastian hukum yang adil
serta perlakuan yang sama di depan hukum.
10) Setiap orang berhak untuk bekerja serta mendapatkan imbalan dan perlakuan yang adil dan
layak dalam hubungan kerja.
11) Setiap warga negara berhak memperoleh kesempatan yang sama dalam pemerintahan
12) Setiap orang berhak atas status kewarganegaraan
13) Setiap orang bebas memeluk agama dan beribadah menurut agamanya, memilih pendidikan
dan pengajaran, memilih pekerjaan, memilih kewarganegaraan, memilih tempat tinggal di
wilayah negara dan meninggalkannya serta berhak kembali.
14) Setiap orang berhak atas kebebasan meyakini kepercayaan, menyatakan pikiran dan sikap,
sesuai dengan hati nuraninya.

Dokumen ini adalah milik HORIZON EDUCATION

 15) Setiap orang berhak atas kebebasan berserikat, berkumpul, dan mengeluarkan pendapat.
16) Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi untuk mengembangkan
pribadi dan lingkungan sosialnya, serta berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki,
menyimpan, mengolah, dan menyampaikan informasi dengan menggunakan segala jenis
saluran yang tersedia.
17) Setiap orang berhak atas perlindungan diri pribadi, keluarga, kehormatan, martabat, dan harta
benda yang di bawah kekuasaannya, serta berhak atas rasa aman dan perlindungan dari
ancaman ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu yang merupakan hak asasi.
18) Setiap orang berhak untuk bebas dari penyiksaan atau perlaskuan yang merendahkan derajat
martabat manusia dan berhak memperoleh suaka politik negara lain.
19) Setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan
lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan.
20) Setiap orang berhak mendapat kemudahan dan perlakuan khusus untuk memperoleh
kesempatan dan manfaat yang sama guna mencapai guna mencapai persamaan dan keadilan.
21) Setiap orang berhak atas jaminan sosial yang memungkinkan pengembangan dirinya secara
utuh sebagai manusia yang bermartabat.
22) Setiap orang berhak mempunyai hak milik pribadi dan hak milik tersebut tidak boleh diambil
alih secara sewenang-wenang oleh siapapun.
23) Hak untuk hidup, hak untuk tidak disiksa, hak kemerdekaan pikiran dan hati nurani, hak
beragama, hak untuk tidak diperbudak, hak untuk diakui sebagai pribadi di hadapan hukum,
dan hak untuk tidak dituntut atas dasar hukum yang berlaku surut adalah hak asasi manusia
yang tidak dapat dikurangi dalam keadaan apapun.
24) Setiap orang berhak bebas dari perlakuan yang bersifat diskriminatif atas dasar apapun dan
berhak mendapatkan perlindungan terhadap perlakuan yang bersifat diskriminatif itu.
25) Identitas budaya dan hak masyarakat tradisional dihormati selaras dengan perkembangan
zaman dan peradaban.

b) Kewajiban warga negara adalah:

1) Wajib menjunjung hukum dan pemerintah
2) Wajib ikut serta dalam upaya pembelaan Negara
3) Wajib ikut serta dalam pembelaan Negara
4) Wajib menghormati hak asasi manusia orang lain
5) Wajib tunduk kepada pembatasan yang ditetapkan dengan undang-undang untuk menjamin
pengakuan serta penghormatan atas hak dan kebebasan orang lain
6) Wajib ikut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan Negara
7) Wajib mengikuti pendidikan dasar

c) Tugas dan tanggung jawab Negara

Dalam rangka terpeliharanya hak dan kewajiban warga negara, negara memiliki tugas dan

Dokumen ini adalah milik HORIZON EDUCATION

 tanggung jawab sebagai berikut :
1) Negara menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk memeluk agamanya
2) Negara atau pemerintah wajib membiayai pendidikan khususnya pendidikan dasar
3) Pemerintah berkewajiban mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem pendidikan
nasional
4) Negara memprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya 20 % dari anggaran
belanja negara dan belanja daerah
5) Pemerintah memajukan ilmu pengetahuan dan teknologi dengan menjunjung tinggi nilai-nilai
agama dan persatuan bangsa untuk kemajuan peradaban serta kesejahteraan umat manusia
6) Negara memajukan kebudayaan manusia ditengah peradaban dunia dengan menjamin
kebebasan masyarakat dengan memelihara dan mengembangkan nilai-nilai budayanya
7) Negara menghormati dan memelihara bahasa daerah sebagai kekayaan kebudayaan
nasional
8) Negara menguasai cabang-cabang produksi terpenting bagi negara dan menguasai hidup
orang banyak
9) Negara menguasai bumi, air dan kekayaan alam demi kemakmuran rakyat
10) Negara berkewajiban memelihara fakir miskin dan anak-anak terlantar
11) Negara mengembangkan sistem jaminan sosial bagi seluruh rakyat dan memberdayakan
masyarakat yang lemah dan tidak mampu sesuai dengan martabat kemanusiaan
12) Negara bertanggung jawab atas persediaan fasilitas pelayanan kesehatan dan fasilitas
pelayanan umum yang layak.

2. Konsep hak dan kewajiban warga negara dalam UUD 1945

Sebagaimana yang telah diatur oleh UUD 1945 maka kita harus melaksankan hak dan kewajiban
kita sebagai warga negara dengan tertib,yang meliputi: Hak dan kewajiban dalam bidang politik Hak
dan kewajiban dalam bidang sosial budaya Hak dan kewajiban dalam bidang hankam Hak dan
kewajiban dalam bidang ekonomi.
Pengertian Hak Asasi Manusia Hak Asasi Manusia merupakan terjemahan dari Droits de l’homme
(Perancis), Human rights (Inggris) , dan Mensen rechten (Belanda). Dalam Tap MPR No.XVII/1998,hak
asasi manusia adalah hak dasar yang melekat pada diri manusia secara kodrati,universal dan abadi
sebagai anugrah Tuhan YME. Menurut UU 39 Tahun 1999 HAM adalah seperangkat hak yang melekat
pada hakikat dan keberadaan manusia sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa dan merupakan
anugerah-Nya yang wajib dihormati, dijunjung tinggi dan dilindungi oleh negara, hukum, Pemerintah,
dan setiap orang demi kehormatan serta perlindungan harkat dan martabat manusia.
Secara umum hak asasi manusia dipahami sebagai hak yang paling dasar yang dimiliki manusia
sejak lahir, sebagai anugerah dari Tuhan Yang Maha Esa dan bukan pemberian pemerintah, maupun
pemberian masyarakat. Sebagai contoh, hak untuk hidup, kebebasan berbicara & berpendapat, hak
beragama, hak kebebasan. Dan hak-hak tersebut tidak dapat di abaikan atau di rampas oleh siapapun.
➢ Terdapat 5 HAM yang telah mendapat pengakuan dari masyarakat dunia, yaitu:

Dokumen ini adalah milik HORIZON EDUCATION

 1) Kebebasan berbicara, berpendapat dan pers
2) Kebebasan beragama
3) Kebebasan berkumpul dan berserikat
4) Hak atas perlindungan yang sama didepan hukum.
5) Hak atas pendidikan dan penghidupan yang layak.
Jaminan HAM dalam UUDdapat dibagi atas 5 dimensi

a) Hak atas perlindungan dan kedudukan yang sama di depan hukum diatur dalam pasal 27 ayat 1.
“Segala warga negara bersama kedudukannya di dalam hukum dan pemerintahan dan wajib
menjunjung hukum pemerintahan itu dengan tidak ada pengecualiannya.
b) Hak atas penghidupan yang layak diatur dalam pasal 27 ayat 2 “Tiap-tiap warga negara berhak
atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi manusia”5. Hak atas pendidikan diatur dalam
pasal 31 a. Tiap-tiap warga negara berhak mendapatkan pengajaran b. Pemerintah mengusahakan
dan menyelenggarakan satu sistem pengajaran nasional, yang diatur dengan undang-undang.

3. Konsep hubungan bangsa, negara, dan warga negara

Negara adalah sebuah badan atau organisasi yang memiliki wewenang guna mengatur hal yang
berhubungan dengan masyarakat luas, dan memiliki tanggung jawab untuk mensejahterakan,
melindungi, dan mencerdaskan kehidupan bangsa.
Menurut Undang-Undang Dasar 1945, tujuan berdirinya Negara Indonesia adalah
1) Melindungi segenap bangsa, dan tumpah darah Indonesia
2) Memajukan kesejahteraan hukum.
3) Mencerdaskan kehidupan bangsa
4) Ikut melaksanakan ketertiban dunia
Sebuah Negara harus memiliki tiga unsur pokok, yakni rakyat, wilayah dan pemerintahan. Dari
ketiga unsur tersebut, dapat diartikan bahwasannya semua unsur yang ada harus berdaulat satu sama
lain.Warga Negara adalah penduduk sebuah Negara yang sudah ditetapkan oleh undang-undang
Negara tersebut. Dimana, penduduk atau warga Negara ini termasuk unsur sebuah Negara dan
menjadi bagian didalamnya dan memiliki hak-hak penuh juga kewajiban yang bersifat timbal balik
terhadap negaranya kewarganegaraan adalah suatu korelasi antar warga Negara dan Negara yang
menimbulkan adanya kewajiban warga terhadap Negara maupun hak yang diterima warga Negara.
Negara, Warga Negara, dan kewarganegaraan adalah satu kesatuan yang tidak bisa dipisahkan.
Karena ketiganya adalah unsur terpenting dari sebuah Negara. Dapat disimpulkan
bahwa hubungan antara warga Negara dan kewarganegaraan adalah seorang penduduk dan legalitas
resmi kependudukannya. Tidak bisa dipungkiri bahwa hukum atau aturan yang ada pada masing
masing negara tentang berbagai hal yang terkait dengan warga Negara dan kewargaannya baik itu
berupa hak maupun kewajiban adalah suatu hal yang harus dimengerti dan dipahami oleh semua
penduduk Negara tersebut, guna terselenggarakannya masyarakat yang madani.

Dokumen ini adalah milik HORIZON EDUCATION

C. MENGECEK PEMAHAMAN (Checking for Understanding)

Kegiatan 1.
Setelah membaca materi diatas, silakan teman-teman tuliskan apa saja yang sudah dipahami
pada kolom dibawah ini.
Jelaskan pengertian dan perbedaan Hak dan
kewajiban

Pelaksanaan Hak warga negara

Pelaksanana Kewajiban warga negara

Tugas dan tanggung jawab negara

Penjabaran konsep hak dan kewajiban warga

negara dalam UUD 1945

Konsep hubungan bangsa, negara dan warga

negara

D. PENUTUP PEMBELAJARAN
Kegiatan 2.
Kerjakan soal-soal pilihan ganda dibawah ini:
1. Hak warga negara untuk mengikuti pendidikan dasar dan dibiayai oleh pemerintah diatur dalam
pasal … UUD 1945.
a. 30 ayat 1
b. 31 ayat 1
c. 31 ayat 2
d. 32 ayat 1
e. 32 ayat 2
2. Sesuatu yang harus dikerjakan warga negara dan bersifat memaksa. Jika tidak dikerjakan
mendapat sanksi disebut …
a. Hak asasi
b. Hak asasi manusia
c. Hak
d. Kewajiban
e. Kewajiban warga negara

Dokumen ini adalah milik HORIZON EDUCATION

 3. Kewajiban warga negara yang ditegaskan dalam pasal 27 ayat 3 UUD 1945 adalah …
a. Menghormati HAM orang lain
b. Menghormati norma yang berlaku
c. Membela negara
d. Menjunjung tinggi nama baik negara
e. Menghormati perbedaan
4. Berikut beberapa sifat kewajiban, kecuali …
a. Diatur undang-undang
b. Bersifat memaksa
c. Mendapat sanksi jika dilanggar
d. Melekat pada diri individu
e. Mempunyai kedudukan yang sama pada setiap warga negara
5. Adapun yang merupakan kewajiban warga negara adalah …
a. Mendapat perlindungan hukum
b. Mendapat pendidikan dan pengajaran
c. Memiliki kedudukan yang sama dimata hukum
d. Membela kedaulatan negara
e. Mendapat pengakuan negara

Kunci Jawaban
Kegiatan 2.
1. C
2. D
3. C
4. E
5. D

Dari Semua pembahasan dan penjelasan diatas, maka dapat disimpulkan:

Pemahaman tentang hak dan kewajiban terlebih dahulu harus dipahami tentang pengertian hak
asasi manusia. Hak asasi manusia adalah sesuatu yang melekat pada diri seseorang sebagai ciptaan
Tuhan agar mampu menjaga harkat, martabatnya dan keharmonisan lingkungan. Hak asasi merupakan
hak dasar yang melekat secara kodrati pada diri manusia dengan sifatnya yang universal dan abadi.
Oleh karena itu harus dilindungi, dihormati, dipertahankan, tidak boleh diabaikan, tidak boleh dikurangi
dan dirampas oleh siapapun.
Dapat disimpulkan bahwa bahwa hak adalah sebuah kuasa untuk menerima atau melakukan suatu
hal yang memang semestinya diterima atau dilakukan. Dalam hal ini, tidak bisa dilakukan atau diterima
oleh pihak yang lain. Selain itu Prof. Dr. Notogeoro juga menyatakan kewajiban sebagai sebuah beban
memberikan suatu hal yang sudah semestinya diberikan oleh pihak tertentu. Dalam hal ini tidak bisa
diberikan oleh pihak yang lain dan sifatnya bisa dituntut secara paksa jika tidak dipenuhi. Sebagaimana
yang telah diatur oleh UUD 1945 maka kita harus melaksankan hak dan kewajiban kita sebagai warga

Dokumen ini adalah milik HORIZON EDUCATION

 negara dengan tertib,yang meliputi: Hak dan kewajiban dalam bidang politik Hak dan kewajiban dalam
bidang sosial budaya Hak dan kewajiban dalam bidang hankam Hak dan kewajiban dalam bidang
ekonomi.
Negara adalah sebuah badan atau organisasi yang memiliki wewenang guna mengatur hal yang
berhubungan dengan masyarakat luas, dan memiliki tanggung jawab untuk mensejahterakan,
melindungi, dan mencerdaskan kehidupan bangsa. Sebuah Negara harus memiliki tiga unsur pokok,
yakni rakyat, wilayah dan pemerintahan. Dari ketiga unsur tersebut, dapat diartikan bahwasannya
semua unsur yang ada harus berdaulat satu sama lain.Warga Negara adalah penduduk sebuah Negara
yang sudah ditetapkan oleh undang-undang Negara tersebut. Dimana, penduduk atau warga Negara ini
termasuk unsur sebuah Negara dan menjadi bagian didalamnya dan memiliki hak-hak penuh juga
kewajiban yang bersifat timbal balik terhadap negaranya. Negara, Warga Negara, dan
kewarganegaraan adalah satu kesatuan yang tidak bisa dipisahkan. Menurut Undang-Undang Dasar
1945, tujuan berdirinya Negara Indonesia adalah
1) Melindungi segenap bangsa, dan tumpah darah Indonesia
2) Memajukan kesejahteraan hukum.
3) Mencerdaskan kehidupan bangsa
4) Ikut melaksanakan ketertiban dunia

Project dan bahan tugas mahasiswa !

Pengembangan Keterampilan (Skill-Building)
Project Pertaama
a. Pengertian hak dan kewajiban warga Negara
1) Sejak kapan manusia mempunyai Hak?
2) Bagaimana cara anda menghormati hak Orang lain?
b. Konsep hak dan kewajiban warga negara dalam UUD 1945
1) Bagaimana cara anda menghormati hak Orang lain?
2) Apakah melanggar hukum bisa dikategorikan pengingkaran kewajiban?
3) Bagaimana cara kita mencapai keseimbangan antara hak dan kewajiban?
c. Konsep hubungan bangsa, negara dan warga negara (status, asas, syarat kewarganegaraan)
1) Sebutkan dasar hukum kewajiban warga negara menjunjung hukum dan pemerintahan!
2) Sebutkan dasar hukum kewajiban warga negara membayar pajak untuk negara!

Project Kedua
Lakukanlah kegiatan ini :
• Buatlah peta konsep (mind mapping) penerepan hak dan kewajiban warga Negara dalam UUD
1945?
• Buatlah Konsep hubungan bangsa, negara dan warga negara (status, asas, syarat
kewarganegaraan

Dokumen ini adalah milik HORIZON EDUCATION