Anda di halaman 1dari 73

LAPORAN KINERJA

DINAS KESEHATAN ACEH


TAHUN 2019

DINAS KESEHATAN ACEH


Jalan Tgk. Syech Mudawali No 6 Banda Aceh
www.acehprov.dinkes.go.id
LAPORAN KINERJA (LKj)
DINAS KESEHATAN ACEH
TAHUN 2019

DINAS KESEHATAN ACEH


Jalan Tgk. Syech Mudawali No. 6 Banda Aceh
KATA PENGANTAR

P
uji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, sehingga Laporan Kinerja
(LKj) Dinas Kesehatan Aceh Tahun 2019 disusun
berdasarkan surat Sekretaris Daerah atas nama Gubernur Aceh Nomor
103/22187 tanggal 20 Desember 2019, serta berpedoman pada Peraturan
Presiden Nomor 29 Tahun 2014 Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi RI Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian
Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tatacara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah.
Penyusunan Laporan Kinerja (LKj) ini merupakan wujud akuntabilitas
pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Kesehatan Aceh dalam rangka mendukung
terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik dan juga merupakan alat kendali
atau alat pemacu kinerja setiap unit organisasi di lingkungan Dinas Kesehatan
Aceh. Didalamnya memuat gambaran pencapaian sasaran strategis tahunan yang
diukur berdasarkan indikator kinerja yang telah ditetapkan.
Berdasarkan Qanun Aceh Nomor 13 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Aceh dan Peraturan Gubernur Aceh Nomor 107 Tahun 2016
tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas
Kesehatan Aceh, maka tugas Dinas Kesehatan Aceh adalah melaksanakan tugas
umum pemerintahan, pembangunan dan pembinaan masyarakat dibidang
kesehatan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Dalam melaksanakan tugas tersebut Dinas Kesehatan Aceh berpegang pada
salah satu visi Gubernur dan Wakil Gubernur Aceh terpilih yaitu “Aceh Seujahtra”
yang bermakna rakyat Aceh memiliki akses terhadap pelayanan kesehatan yang
berkualitas yang akan diwujudkan dalam misi ke-5 yaitu mewujudkan akses dan
pelayanan kesehatan dan kesejahteraan sosial yang mudah, berkualitas dan
terintegrasi. Misi tersebut dijabarkan dalam Rencana Strategi (Renstra) Dinas
Kesehatan Aceh Tahun 2017 - 2022 yang digunakan sebagai landasan
penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dan Penetapan Kinerja (PK),

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 i


DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR .............................................................................................................. i
DAFTAR ISI .............................................................................................................................. iii
DAFTAR TABEL .................................................................................................................... v
DAFTAR GRAFIK .................................................................................................................. vii
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................... 1
A. Latar Belakang .................................................................................... 1
B. Tugas, Fungsi Susunan Organisasi............................................... 2
C. Aspek Strategis Organisasi ............................................................. 4
D. Permasalahan Umum (Strategic Issued)................................... 5
E. Sistematika Penyajian Laporan Kinerja .................................... 6
BAB II PERENCANAAN KINERJA....................................................................... 10
A. Rencana Strategis 2017-2020 ....................................................... 10
B. Tujuan dan Sasaran ........................................................................... 13
C. Strategi dan Kebijakan...................................................................... 14
D. Penetapan Kinerja Tahun 2019 .................................................... 15
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................... 17
A. Capaian Kinerja Organisasi ............................................................. 17
A.1. Sasaran Strategi I ....................................................................... 19
A.2. Sasaran Strategi II ...................................................................... 27
A.3. Sasaran Strategi III .................................................................... 29
B. Hambatan/Kendala Yang Dihadapi ............................................. 34
C. Realisasi Anggaran dan Kegiatan ................................................. 36
1. Sumber Pendanaan dan Realisasi Anggaran....................... 36
2. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan ................... 40
BAB IV PENUTUP....................................................................................................... 59
BAB V LAMPIRAN .................................................................................................... 60
A. Prestasi/Penghargaan ...................................................................... 60
B. Struktur Organisasi ............................................................................ 62

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 iii


C. Perjanjian Kinerja ............................................................................... 63

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 iv


DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan Dinas
Kesehatan Aceh Berdasarkan Visi Aceh Hebat Tahun 2017-
2022 ............................................................................................................................... 12
Tabel 3 Pengukuran Kinerja Dinas Kesehatan Aceh Tahun 2019 ........................ 18
Tabel 3A.1 Pengukuran Indikator Kinerja Sasaran Strategis Tercapainya
Tujuan Pembangunan Kesehatan Aceh Tahun 2019 ................................. 19
Tabel 3A.1.1 Umur harapan Hidup .............................................................................................. 20
Tabel 3A.1.2 Angka Kematian Ibu Melahirkan (AKI) ........................................................... 21
Tabel 3A.1.3 Angka Kematian Bayi (AKB) ................................................................................ 22
Tabel 3A.1.4 Angka Kematian Anak Balita(AKABA) ............................................................. 23
Tabel 3A.1.5 Persentase Balita Stunting .................................................................................... 25
Tabel 3A.1.6 Prevalensi Balita Wasting ..................................................................................... 26
Tabel 3A.2 Pengukuran Indikator Kinerja Sasaran Strategis Terjaminnya
Pelayanan Kesehatan Gratis Bagi Masyarakat Miskin Aceh ................... 27
Tabel 3A.2.1 Persentase Penduduk Yang Mendapat Fasilitas JKA dan Jaminan
Kesehatan Lainnya ................................................................................................... 28
Tabel 3A.2.2 Jumlah Rakyat Aceh Yang Terjamin Kesehatannya Melalui
Program JKA ............................................................................................................... 29
Tabel 3A.3 Pengukuran Indikator Kinerja Sasaran Strategis Meningkatnya
Mutu Pelayanan Kesehatan dan Kemudahan Dalam Mengakses
Pelayanan Kesehatan .............................................................................................. 30
Tabel 3A.3.1 Persentase Puskesmas Terakreditasi ............................................................. 31
Tabel 3A.3.2 Persentase Rumah Sakit Terakreditasi .......................................................... 32
Tabel 3A.3.3 Persentase Rata-rata Progres Pembangunan Rumah Sakit Rujukan
Regional di 5 Lokasi................................................................................................. 33
Tabel 3C.1 Pagu per Jenis Belanja dan Realisasi ................................................................ 36
Tabel 3C.2 Sumber Pendanaan dan Realisasi ...................................................................... 37

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 v


Tabel 3C.3 Anggaran Belanja Dinas Kesehatan Aceh dari APBA dan Realisasi
Berdasarkan Program dan Kegiatan Tahun 2019....................................... 38

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 vi


DAFTAR GRAFIK

Grafik 1 Umur harapan Hidup .............................................................................................. 21


Grafik 2 Angka Kematian Ibu Melahirkan (AKI) ........................................................... 22
Grafik 3 Angka Kematian Bayi (AKB) ................................................................................ 23
Grafik 4 Angka Kematian Anak Balita(AKABA) ............................................................. 24
Grafik 5 Persentase Balita Stunting .................................................................................... 25
Grafik 6 Prevalensi Balita Wasting ..................................................................................... 26
Grafik 7 Jumlah Rakyat Aceh Yang Terjamin Kesehatannya Melalui
Program JKA ............................................................................................................... 29
Grafik 8 Persentase Puskesmas Terakreditasi ............................................................. 31
Grafik 9 Persentase Rumah Sakit Terakreditasi .......................................................... 32
Grafik 10 Persentase Rata-rata Progres Pembangunan Rumah Sakit Rujukan
Regional di 5 Lokasi................................................................................................. 34

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 vii


BAB I
PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Adalah suatu kewajiban bagi instansi pemerintah untuk menyampaikan
akuntabilitas baik dalam kerangka External Accountability maupun Internal
Accountability. Hal ini karena dalam perspektif External Accountability, instansi
pemerintah adalah penerima kewenangan dan pengelola keuangan yang
bersumber dari masyarakat. Dalam perspektif demikian, instansi pemerintah
sudah seharusnya menyampaikan informasi kinerjanya kepada publik.
Sedangkan Internal Accountability adalah kegiatan instansi pemerintah
berakuntabilitas dalam bingkai relasi kewenangan struktur birokrasi. Pada
perspektif ini, instansi pemerintah harus menyampaikan informasi kinerjanya
kepada Presiden atau Gubernur selaku kepala pemerintahan.
Kewajiban instansi pemerintah untuk berakuntabilitas kinerja
secara internal telah diamanatkan dalam Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun
2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan ditindak
lanjuti dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi RI Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tatacara Reviu atas Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah serta Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi RI Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi
atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
Berdasarkan amanat tersebut, seluruh instansi pemerintah di tingkat
pusat dan daerah, dari entitas tertinggi (instansi) hingga unit kerja
setingkat eselon II, setiap tahun menyampaikan laporan informasi
kinerjanya kepada unit kerja yang berada pada tingkat lebih tinggi secara
berjenjang.
Dinas Kesehatan Aceh sebagai instansi pemerintah juga memiliki
kewajiban untuk menyampaikan LKj kepada Gubernur Aceh. Penyampaian LKj
Dinas Kesehatan Aceh tahun 2019 ini dimaksudkan sebagai perwujudan

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 1


kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan
pencapaian sasaran strategis Dinas Kesehatan Aceh yang diukur berdasarkan
Indikator Kinerja Utama (IKU) dalam RENSTRA 2017 - 2022 Dinas Kesehatan
Aceh, khususnya Penetapan Kinerja tahun 2019. Disamping itu penyusunan
LKj ini juga ditujukan sebagai umpan balik untuk memperbaiki kinerja Dinas
Kesehatan Aceh di masa yang akan datang.

B. TUGAS, FUNGSI SUSUNAN ORGANISASI


Dinas Kesehatan berdasarkan Peraturan Gubernur Aceh Nomor 107
Tahun 2016 tentang Keduduhan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata
Kerja Dinas Kesehatan Aceh, Dinas Kesehatan Aceh memiliki tugas yaitu
melaksanakan urusan pemerintahan dan pembangunan di bidang Kesehatan.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6, Dinas
Kesehatan Aceh mempunyai fungsi:
a. pelaksanaan urusan Pemerintah di bidang kesehatan yang menjadi
kewenangan daerah;
b. pelaksanaan urusan perbantuan yang ditugaskan kepada daerah; dan
c. pelaksanaan ketata usahaan Dinas;
d. pelaksanaan pengawasan pembinaan, pengendalian di bidang kesehatan
meliputi bidang kesehatan masyarakat, bidang pencegahan dan
pengendalian penyakit, bidang pelayanan kesehatan dan bidang sumber
daya kesehatan; dan
e. pelaksanaan koordinasi dengan instansi dan/atau lembaga terkait lainnya
di bidang kesehatan.

Didalam pelaksanaan tugas dan fungsi maka susunan oranganisasi Dinas


Kesehatan Aceh, terdiri dari :
1. Kepala Dinas;
2. Sekretariat;
3. Bidang Kesehatan Masyarakat;
4. Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit;

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 2


5. Bidang Pelayanan Kesehatan;
6. Bidang Sumber Daya Kesehatan;
7. UPTD Badan Pelatihan Kesehatan;
8. UPTD Balai Laboratorium Kesehatan & Pengujian Alat Kesehatan; dan
9. Kelompok Jabatan Fungsional.
Dengan struktur sebagai berikut:
(1) Sekretariat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, terdiri dari:
a. Subbagian Program Informasi dan Humas
b. Subbagian Keuangan dan Pengelolaan Aset; dan
c. Subbagian Hukum, Kepegawaian dan Umum
(2) Bidang Kesehatan Masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf
c, terdiri dari:
a. Seksi Kesehatan Keluarga dan Gizi;
b. Seksi Promosi dan Pemberdayaan Masyarakat; dan
c. Seksi Kesehatan Lingkungan, Kesehatan Kerja dan Olah Raga;
(3) Bidang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) huruf d, terdiri dari:
a. Seksi Surveilans dan Immunisasi;
b. Seksi Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular; dan
c. Seksi Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular dan
Kesehatan Jiwa;
(4) Bidang Pelayanan Kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e,
terdiri dari:
a. Seksi Pelayanan Kesehatan Primer dan Kesehatan Tradisional;
b. Seksi Pelayanan Kesehatan Rujukan; dan
c. Seksi Mutu dan Akreditasi Fasilitas Pelayanan Kesehatan.
(5) Bidang Sumber Daya Manusia Kesehatan:
a. Seksi Obat dan Pelayanan Kefarmasian
b. Seksi Standarisasi Alat Kesehatan; dan
c. Seksi Sumber Daya Manusia Kesehatan.

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 3


(6) UPTD Balai Pelatihan Kesehatan:
a. Subbagian Tata Usaha
b. Seksi Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan; dan
c. Seksi Pengendalian Mutu.
(7) UPTD Balai Laboratorium Kesehatan & Pengujian Alat Kesehatan:
a. Subbagian Tata Usaha
b. Seksi Pelayanan Laboratorium; dan
c. Seksi Pengujian Alat Kesehatan.

C. ASPEK STRATEGIS ORGANISASI


Dinas Kesehatan Aceh didalam pelaksanaan fungsi dan tugasnya
memiliki strategi pembangunan kesehatan Aceh dengan mengacu pada
RPJMA Tahun 2017-2022 dengan memperhatikan kebutuhan dan
perkembangan situasi kesehatan baik secara global, nasional dan lokal. Strategi
dan kebijakan yang ditetapkan akan berpengaruh terhadap proses
pembangunan kesehatan yang bersinergi kuat dengan elemen sistem kesehatan
nasional. Dengan memperhatikan perspektif tupoksi SKPA, elemen sistem
kesehatan nasional dan mempertimbangkan lingkungan eksternal, maka
strategi dan kebijakan pembangunan kesehatan di Aceh dapat diuraikan
sebagai berikut :
1. Penguatan sistem kesehatan.
Proses pembangunan kesehatan yang bersinergi dengan elemen sistem
kesehatan nasional ditentukan oleh a). ketersediaan sistem informasi yang
mendukung pengambilan keputusan b). perencanaan dan penganggaran
kesehatan sesuai kebutuhan dan fokus pada program cost effective; c).
SDM kesehatan yang berkualitas dan profesional; d). kekuatan kerjasama
dan dukungan lintas sektor; e). ketersediaan obat dan alat kesehatan; f).
kemampuan mendorong peran serta masyarakat termasuk dunia usaha
serta koordinasi antar level (nasional - provinsi dan kabupaten/kota). Upaya
ini harus dibarengi dengan kemampuan manajerial pimpinan SKPA yang

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 4


peka terhadap perubahan baik internal maupun ekternal termasuk
komitmen politik.
2. Penguatan dan intensifikasi kinerja penyelenggaraan Upaya Kesehatan
Masyarakat dan Upaya Kesehatan Perorangan.
Penyelenggaraan Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Upaya Kesehatan
Perorangan (UKP) baik primer, sekunder, maupun tersier harus dilakukan
dengan adil, bermutu, merata, dan terjangkau sebagai salah satu upaya
pemenuhan hak rakyat terhadap akses pelayanan kesehatan.
Dalam upaya peningkatan kualitas dan daya saing pelayanan kesehatan
diperlukan pelayanan profesional dan responsif melalui peningkatan
kapasitas tenaga kesehatan berbasis kompetensi. Disamping itu, kondisi
geografis juga menjadi perhatian dalam menyiapkan sumber daya kesehatan
dan menyelenggarakan upaya kesehatan termasuk penguatan sumber daya
kesehatan di daerah terpencil, perbatasan dan kepulauan (DTPK).
3. Menyiapkan rood map menuju Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) dan
integrasi JKA Plus kedalam JKN sebagai perwujudan UU SJSN termasuk
penyiapan fasilitas pelayanan dan penguatan sistem manajemen pengelolaan
jaminan kesehatan dalam upaya peningkatan mutu pelayanan kesehatan.
4. Pelaksanaan one gate policy untuk manajemen kefarmasian.
5. Pengembangan sistem Rujukan Regional di 5 (lima) RSUD Kabupaten/Kota
dalam upaya penguatan penerapan sistem rujukan berjenjang melalui
mekanisme regionalisasi. Rumah sakit rujukan regional berada pada wilayah
Barat – Selatan, Utara – Timur dan Tengah – Tenggara.

D. PERMASALAHAN UTAMA (STRATEGIC ISSUED)


Prioritas pembangunan bidang kesehatan adalah penyediaan prasarana
dan sarana kesehatan yang berkualitas sehingga pelayanan dasar dan rujukan
dapat diakses seluruh masyarakat, serta peningkatan mutu pelayanan
kesehatan. Ketersediaan prasarana dan sarana kesehatan yang memadai akan
meningkatkan angka Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Aceh yang

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 5


ditunjukkan dengan meningkatnya Usia Harapan Hidup (UHH), menurunnya
angka kematian bayi (AKB) dan angka kematian Ibu (AKI).
Berdasarkan analisis tugas pokok dan fungsi SKPA Dinas Kesehatan
Aceh, maka peran sebagai regulator merupakan tantangan utama yang perlu
disikapi untuk pengembangan pelayanan SKPA Dinas Kesehatan Aceh.
Beberapa hal yang masih terdapat menjadi tantangan lainnya :
1. Kesiapan fasilitas pelayanan kesehatan pada era Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) melalui BPJS, terutama di wilayah terpencil perbatasan dan
kepulauan.
2. Dinamika pembangunan Aceh yang turut berpengaruh pada politik anggaran
dan transisi demografi dengan mobilitas penduduk yang tinggi.
3. Disparitas status kesehatan antar wilayah terutama di daerah terpencil,
perbatasan dan kepulauan.
4. Kecenderungan peningkatan pola penyakit menular dan kecenderungan
peningkatan prevalensi penyakit tidak menular serta masalah gizi yang
berkaitan dengan prilaku.
5. Sistem manajemen kefarmasian terutama pemesanan dengan e-catalog,
komunikasi dan kerjangkauan distributor penyediaan obat sesuai dengan
formularium nasional (Fornas) serta penggunaan obat rasional di fasilitas
pelayanan.
6. Sistem informasi berbasis teknologi.
7. Profesionalisme tenaga kesehatan dan sertifikasi fasilitas kesehatan dalam
upaya meningkatkan mutu pelayanan.
8. Dinamika perubahan kebijakan pembangunan kesehatan.

E. SISTEMATIKA PENYAJIAN LAPORAN KINERJA


Laporan Kinerja (LKj) ini disusun berdasarkan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi RI Nomor 53 Tahun
2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan
Tatacara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi RI Nomor

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 6


12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi atas Implementasi Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
Kinerja Instansi Pemerintah adalah gambaran mengenai tingkat
pencapaian sasaran ataupun tujuan instansi pemerintah sebagai
penanggung-jawaban dari visi, misi dan strategi instansi pemerintah yang
mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan
sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan. Dalam
mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan program
dan kegiatan yang telah diamanatkan para pemangku kepentingan terukur
dengan sasaran/target kinerja yang telah ditetapkan melalui Perencanaan
Strategis.
Laporan Kinerja (LKj) adalah salah satu komponen dalam Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) yang dirancang untuk
mencapai tujuan manajemen kinerja yaitu perencanaan, penetapan kinerja dan
pengukuran kinerja, pengumpulan data, pengklasifikasian, pengikhtisaran dan
pelaporan kinerja pada instansi Pemerintah, dalam rangka
pertanggungjawaban dan peningkatan kinerja instansi pemerintah.
Keberhasilan pencapaian sasaran/target kinerja yang telah ditetapkan
diukur menggunakan indikator hasil (outcome) yang dicapai yaitu ukuran yang
mencerminkan berfungsinya keluaran dari kegiatan-kegiatan dalam satu
program atau indikator keluaran (output) yaitu ukuran barang atau jasa yang
dihasilkan oleh kegiatan yang dilaksanakan untuk mendukung pencapaian
sasaran dan tujuan program dan kebijakan.
Sasaran/target kinerja instansi yang tertera dalam Perencanaan
Strategis (RENSTRA) merupakan wahana bagi para pemimpin instansi dan
seluruh staf untuk menentukan strategi masa depan organisasi.
Renstra digunakan sebagai acuan untuk mengukur akuntabilitas, karena
dalam jangka waktu menengah instansi yang bersangkutan sudah mulai
memantau hasil (outcome yang dicapai) ataupun keluaran (output) yang harus
diwujudkan. Selain sebagai wahana dan titik tolak, Renstra juga digunakan

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 7


sebagai acuan yang menentukan apa yang ingin dihasilkan, apa yang ingin
dicapai dan apa yang ingin diubah.
Penanggung-jawaban Renstra secara tahunan tertera dalam dokumen
Rencana Kinerja Tahunan (RKT) yang berisikan informasi target tahunan
secara rinci. Target tahunan yang dirinci dalam RKT akan menjadi dasar
penyusunan dokumen Penetapan Kinerja (PK) yang merupakan pernyataan
komitmen serta janji dalam mencapai target kinerja yang akan diwujudkan oleh
seorang pejabat penerima amanah, sekaligus sebagai pimpinan suatu
oranganisasi atau instansi kepada atasannya langsung, RKT disusun sebelum
ada alokasi anggaran sedangkan PK disusun setelah ada alokasi anggaran.
Penyajian Laporan Kinerja Dinas Kesehatan Aceh tahun 2019, memiliki
sistematika penulisan sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan
Pada bagian ini dijelaskan hal-hal umum tentang oranganisasi dengan
penekanan pada aspek strategis oranganisasi serta permasalahan utama
(stategic issued) yang sedang dihadapi oranganisasi.
BAB II Perencanaan Kinerja
Pada bab ini disajikan gambaran singkat mengenai Rencana Strategis
serta Penetapan Kinerja. Pada awal bab ini disajikan gambaran secara
singkat sasaran yang ingin diraih instansi pada tahun yang bersangkutan
serta kaitannya dengan capaian visi dan misi Dinas Kesehatan Aceh.
BAB III Akuntabilitas Kinerja
Pada bab ini diungkapkan akuntabilitas kinerja, diutamakan menitik
beratkan pada pencapaian kinerja oranganisasi. Didalamnya
disajikan uraian hasil pengukuran kinerja, evaluasi dan analisis
akuntabilitas kinerja, termasuk didalamnya menguraikan secara
sistematis keberhasilan dan kegagalan, hambatan/kendala dan
permasalahan yang dihadapi dalam pencapaian target-target kinerja yang
telah ditetapkan serta langkah-langkah antisipatif yang akan diambil

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 8


untuk perbaikan dan peningkatan kinerja oranganisasi di tahun
berikutnya secara berkelanjutan.
BAB IV PENUTUP
BAB V LAMPIRAN

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 9


BAB II
PERENCANAAN KINERJA

Penyusunan Perencanaan Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Aceh Tahun


2017 – 2022 yang disiapkan guna merespon dan mengantisipasi perubahan
lingkungan strategis baik internal maupun eksternal. Perubahan lingkungan
strategis diprediksi akan mempengaruhi beberapa perubahan skema-skema
perencanaan dalam bentuk rencana kerja dan rencana anggaran, selain itu
perancanaan harus bersifat rasional (terukur secara kuantitatif), menyeluruh/
komprehensif (mencakup semua aspek/subsistem) dan terpadu/integral (antar
aspek/subsistem), mengikuti perkembangan (kontekstual), antisipatif (responsif)
serta berkelanjutan (berkesinambungan).

A. RENCANA STRATEGIS 2017 – 2022


Dinas Kesehatan Aceh sebagai lembaga teknis mengelola tugas dan
fungsinya tidak terlepas dari visi, misi dan program Gubernur dan Wakil
Gubernur terpilih.
Visi pembangunan Aceh tahun 2017-2022 adalah kondisi Aceh yang
diharapkan menjadi Terwujudnya Aceh yang Damai dan Sejahtera Melalui
Pemerintahan yang Bersih, Adil dan Melayani yang sejalan dengan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Aceh (RPJPA) 2005-2025. Visi ini mengandung
tiga kata kunci sebagai berikut:
Aceh yang Damai, bermakna perdamaian berlangsung secara berkelanjutan
dengan memanifestasikan prinsip-prinsip MoU Helsinki dalam kehidupan
masyarakat dan pelaksanaan pemerintahan.
Aceh yang Seujahtra, bermakna rakyat Aceh memiliki akses terhadap
pelayanan kesehatan, pendidikan, perumahan dan kesempatan untuk
mendapatkan pekerjaan serta pendapatan yang layak.
Pemerintahan yang Bersih, Adil dan Melayani, bermakna tata kelola
pemerintahan yang transparan dan bebas korupsi guna mendukung pelayanan
publik yang murah, cepat, tepat sasaran, berkualitas dan merata.

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 10


Dalam rangka pencapaian Visi Pemerintah Aceh tahun 2017-2022 yaitu
Terwujudnya Aceh yang damai dan sejahtera melalui pemerintahan yang
bersih, adil dan melayani. Dinas Kesehatan Aceh fokus kepada Misi 1.
Reformasi birokrasi menuju pemerintahan yang adil, bersih dan melayani dan
Misi 5. Mewujudkan akses dan pelayanan kesehatan dan kesejahteraan sosial
yang mudah, berkualitas dan terintegrasi.
Selanjutnya dalam pencapaian misi pembangunan Aceh disusun tujuan,
sasaran dan strategi dan arah kebijakan pembangunan secara rinci dapat
dilihat pada uraian berikut ini :
Misi 1
Reformasi birokrasi menuju pemerintahan yang adil, bersih dan melayani
Tujuan :
Mewujudkan reformasi birokrasi yang berkualitas
Sasaran :
1. Birokrasi yang bersih dan akuntabel
2. Birokrasi yang efektif dan efisien
3. Birokrasi yang memiliki pelayanan publik yang berkualitas
Strategi :
1. Penguatan akuntabilitas kinerja
2. Peningkatan tata kelola manajemen SDM aparatur pemerintah daerah
3. Peningkatan kepuasan masyarakat dalam pelaksanaan pelayanan publik
Arah Kebijakan :
1. Menguatkan tatakelola pemerintahan dan pelayanan publik yang efisien dan
cepat berbasis teknologi
2. Mengembangkan inovasi birokrasi daerah
3. Mengembangkan profesionalisme ASN

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 11


Tabel 2.1
Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan Dinas Kesehatan Aceh Berdasarkan
Visi Aceh Hebat Tahun 2017-2022

Misi Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Misi 5 : Mewujudkan akses dan pelayanan kesehatan dan kesejahteraan sosial yang mudah, berkualitas dan terintegrasi
1. Pemenuhan sumber daya
kesehatan meliputi: sarana
prasarana, tenaga, alat dan
Meningkatkan Meningkatnya perbekalan kesehatan
Peningkatan kualitas
derajat kualitas 2. Meningkatkan fasilitas
5.1. 5.1.1. 5.1.1.1. pelayanan kesehatan
kesehatan kesehatan pelayanan kesehatan di
masyarakat
masyarakat masyarakat tingkat dasar dan rujukan
3. Penyempurnaan Petunjuk
Pelaksanaan Jaminan
Kesehatan Aceh
Melaksanakan Gerakan
Pemantapan Pola Hidup
5.1.1.2. Masyarakat Hidup Bersih dan
Bersih dan Sehat.
Sehat
1. Sosialisasi Perilaku Hidup
Bersih dan Sehat
Peningkatan Lingkungan
5.1.1.3. 2. Mendorong penerbitan
Yang Bersih dan sehat
Qanun Kawasan Tanpa
Rokok(KTR)
1. Meningkatkan SDM tenaga
kesehatan
Peningkatan kualitas
5.1.1.4. 2. Meningkatkan pemahaman
hidup ibu dan anak
masyarakat terhadap
kesehatan ibu dan anak
Meningkatnya 1. Penyediaan Jaminan
Akses Kesehatan Aceh
Peningkatan akses
Masyarakat 2. Meningkatkan pelayanan
5.1.2. 5.1.2.1. masyarakat terhadap
Terhadap kesehatan dasar
layanan kesehatan.
Layanan (Puskesmas, Pustu,
Kesehatan Pokesdes, Posyandu)
1. Meningkatkan upaya
Pengurangan masa
promotif dan preventif
5.1.2.2. tunggu penangan pasien
2. Mempercepat
JKA+ di rumah sakit
pembangunan RS regional
Peningkatan layanan
1. Meningkatkan kualitas dan
cepat untuk pasien pada
kuantitas tenaga kesehatan
kondisi kritis dan
5.1.2.3. 2. Mendorong pembentukan
emergensi (stroke, DBD,
Public Safety Center di
Kecelakaan, Malaria, SIM
kabupaten/kota
RS, DLL)
1. Memaksimalkan fungsi
Dewan Pengawas terhadap
pelaksanaan Rencana Bisnis
Optimalisasi pengawasan
dan Anggaran BLUD
pelayanan rumah sakit
5.1.2.4. 2. Melakukan evaluasi
(Termasuk pengawasan
terhadap pencapaian SPM
SPM, BLUD)
bidang Kesehatan

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 12


B. TUJUAN DAN SASARAN
Dinas Kesehatan Aceh sebagai penanggung jawab terhadap berjalannya realisasi
dari visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur terpilih SKPA yaitu “Aceh
Seujahtra” yang bermakna rakyat Aceh memiliki akses terhadap pelayanan
kesehatan yang berkualitas yang akan diwujudkan dalam misi ke-5 yaitu
mewujudkan akses dan pelayanan kesehatan dan kesejahteraan sosial yang
mudah, berkualitas dan terintegrasi dengan :
1. Mewujudkan pemerataan akses terhadap pelayanan kesehatan melalui
penyediaan sarana, prasaran dan pemenuhan tenaga medis dan tenaga
kesehatan lainnya yang memadai dan berkualitas diseluruh fasilitas
kesehatan.
2. Mewujudkan mutu pelayanan kesehatan yang optimal melalui
peningkatan sistem manajemen pelayanan kesehatan dan peningkatan
profesionalisme.
3. Menurunkan angka kesakitan dan kematian terutama pada kelompok
rentan dan meningkatkan status gizi masyarakat melalui pemberdayaan
masyarakat.
4. Meningkatnya perilaku hidup bersih dan sehat (PBHS) serta
pengembangan desa siaga.
5. Revilatalisasi upaya kesehatan bersumber masyarakat melalui program
kemitraan termasuk dunia usaha dengan pendekatan CSR.

Sasaran yang hendak dicapai sebagai berikut :


1. Penyediaan dan pemenuhan sarana dan prasarana fasilitas kesehatan yang
berkualitas baik ditingkat pelayanan dasar maupun ditingkat rujukan.
2. Penyediaan dan penempatan tenaga strategis sesuai kebutuhan dalam
penyelenggaraan upaya kesehatan termasuk di Daerah Tertinggal,
Perbatasan dan Kepulauan (DTPK).
3. Meningkatnya penyediaan pelayanan kefarmasian dan perbekalan
kesehatan melalui penyediaan dan pendistribusian obat esensial di sarana
pelayanan dasar.

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 13


4. Terselenggaranya sistem jaminan kesehatan dengan universal coverage.
5. Memperkuat sarana kesehatan dasar dan jaringannya sebagai fasilitas
kesehatan mampu menyelenggarakan kegawat-daruratan Obstetric
Neonatal Emergency Dasar.
6. Penatalaksanaan sistem survailans gizi dalam upaya pengendalian dampak
masalah gizi dan penguatan sistem survailans imunisasi.
7. Pengendalian morbiditas dan mortalitas penyakit menular dan penyakit
tidak menular melalui pengembangan pola hidup bersih dan sehat serta
lingkungan sehat.
8. Menumbuhkan kesadaran, kemauan dan kemampuan masyarakat dan
dunia usaha sebagai penggerak upaya kesehatan berbasis masyarakat.

C. STRATEGI DAN KEBIJAKAN


Strategi pembangunan kesehatan Aceh Tahun 2017- 2022 mengacu pada RPJMA
dengan memperhatikan kebutuhan dan perkembangan situasi kesehatan baik
secara global, nasional dan lokal. Strategi dan kebijakan yang ditetapkan akan
berpengaruh terhadap proses pembangunan kesehatan yang bersinergi kuat
dengan elemen sistem kesehatan nasional. Dengan memperhatikan perspektif
tupoksi SKPA, elemen sistem kesehatan nasional dan mempertimbangkan
lingkungan eksternal, maka strategi dan kebijakan pembangunan kesehatan di
Aceh dapat diuraikan sebagai berikut:

Strategi :
1. Peningkatan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat
2. Membudayakan masyarakat dengan Pola Hidup Bersih dan Sehat
3. Peningkatan lingkungan bersih dan sehat
4. Peningkatan kualitas pelayanan kesehatan ibu dan anak
5. Penigkatan status gizi masyarakat dan pencegahan/penanganan stunting
6. Peningkatan akses masyarakat terhadap layanan kesehatan
7. Peningkatan pelayanan JKA Plus di fasiltas kesehatan
8. Peningkatan pelayanan pra rumah sakit untuk kasus emergensi

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 14


9. Optimalisasi monitoring dan evaluasi pelayanan fasilitas kesehatan

Arah Kebijakan :
1. Pemenuhan sumber daya kesehatan meliputi tenaga, alat dan perbekalan
kesehatan
2. Meningkatkan fasilitas pelayanan kesehatan di tingkat dasar dan rujukan
3. Penyempurnaan Petunjuk Pelaksanaan Jaminan Kesehatan Aceh
4. Melaksanakan Gerakan Masyarakat Hidup Bersih dan Sehat
5. Mendorong peningkatan status gizi masyarakat
6. Mendorong penerbitan Qanun Kawasan Tanpa Rokok (KTR)
7. Meningkatkan peranserta masyarakat terhadap kesehatan ibu dan anak
8. Penyediaan Jaminan Kesehatan Aceh Plus
9. Meningkatkan pelayanan kesehatan dasar
10. Meningkatkan upaya promotif dan preventif
11. Mempercepat pembangunan Rumah Sakit regional
12. Meningkatkan kualitas dan kuantitas tenaga kesehatan
13. Mendorong pembentukan Public Safety Center di kabupaten/kota
14. Memaksimalkan fungsi Dewan Pengawas Rumah Sakit
15. Mempercepat pencapaian Standar Pelayanan Minimal dan SDG’s bidang
Kesehatan.

D. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2019

Dinas Kesehatan Aceh dalam melaksanakan kegiatan berpedoman pada


Renstra Dinas Kesehatan Aceh Tahun 2017 – 2022, yang didalamnya memuat
seluruh target kinerja yang hendak dicapai pada tahun 2019 yaitu:

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 15


NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

(1) (2) (3) (4)


1 Tercapainya Tujuan Pembangunan 1. Meningkatnya Umur Harapan Hidup (UHH) 69,60 Th
Kesehatan Aceh
2. Menurunnya Angka Kematian Ibu Melahirkan 137/100.000 LH
3. Menurunnya Angka Kematian Bayi 9/1000 LH
4. Menurunnya Angka Kematian Balita 9/1000 LH
5. Persentase Balita Wasting 14%
6. Persentase Balita Stunting 20%
2 Terjaminnya pelayanan kesehatan gratis
1. Persentase Rakyat Aceh Yang Mendapat Fasilitas
bagi masyarakat miskin Aceh 100%
JKA dan Jaminan Kesehatan Lainnya

2. Jumlah Rakyat Aceh Yang Terjamin Kesehatannya


1.456.710 Pddk
Melalui Program JKA
3 Meningkatnya mutu pelayanan kesehatan
1. Persentase Rumah Sakit Terakreditasi 92%
dan kemudahan dalam mengakses
palayanan kesehatan 2. Persentase Puskesmas Terakreditasi 87%

3. Persentase Rata-rata Progres Pembangunan


46%
Rumah Sakit Rujukan Regional di 5 Lokasi

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 16


BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI


Pengukuran kinerja adalah kegiatan membandingkan tingkat kinerja yang
dicapai dengan standar, rencana atau target dengan menggunakan indikator kinerja
yang telah ditetapkan. Proses ini lebih lanjut dimaksudkan untuk menilai pencapaian
setiap indikator kinerja guna memberikan gambaran tentang keberhasilan dan
kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran oranganisasi.
Sesuai dengan amanat yang tertuang dalam Peraturan Presiden Nomor 29
Tahun 2014 Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah,
pengungkapan informasi kinerja saat ini relevan dengan perubahan paradigma
penganggaran pemerintah yang ditetapkan dengan mengidentifikasikan secara jelas
keluaran (output) dari setiap kegiatan dan hasil (outcome) yang dicapai dari setiap
program.
Dengan perubahan paradigma tersebut, maka pengukuran kinerja yang
menjadi bagian dari Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah sebagaimana
disebutkan di atas setidaknya mencakup perkembangan keluaran dari masing -
masing kegiatan dan hasil yang dicapai dari masing-masing program sebagaimana
ditetapkan dalam dokumen Penetapan Kinerja yang menjadi tolok ukur keberhasilan
oranganisasi.
Secara umum pengukuran capaian kinerja Dinas Kesehatan Aceh tahun
2019 dilakukan dengan cara membandingkan antara target dengan realisasi masing -
masing indikator kinerja. Namun untuk beberapa indikator kinerja sasaran dan
kegiatan juga dilakukan perbandingan dengan realisasi capaian kinerja tahun - tahun
sebelumnya maupun dengan standar yang lazim.
Secara umum juga dapat disampaikan bahwa dari tiga sasaran strategis Dinas
Kesehatan Aceh yang telah ditargetkan sebahagian besar telah tercapai secara

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 17


maksimal. Adapun terhadap sasaran maupun target indikator kinerja yang belum
maksimal diwujudkan, Dinas Kesehatan Aceh telah melakukan evaluasi secara
menyeluruh dan telah mengambil langkah serta upaya perbaikan kinerja di masa
mendatang.
Analisis capaian kinerja meliputi uraian keterkaitan pencapaian kinerja
kegiatan dengan program dan kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan visi dan
misi sebagaimana ditetapkan dalam rencana strategis. Dalam analisis ini menjelaskan
perkembangan kondisi pencapaian sasaran dan tujuan secara efektif dan efisien
sesuai dengan kebijakan, program dan kegiatan yang telah ditetapkan. Analisis
tersebut dilakukan dengan menggunakan informasi/data yang diperoleh secara
lengkap dan akurat. Bila memungkinkan dilakukan pula evaluasi kebijakan untuk
mengetahui ketepatan dan efektivitas baik terhadap kebijakan itu sendiri maupun
terhadap sistem dan proses pelaksanaannya.
Berikut ini dapat disajikan hasil pengukuran kinerja Dinas Kesehatan Aceh
antara target dan realisasi tahun 2019 serta persentase capaian tahun 2019 terhadap
target akhir renstra 2022 sebagai berikut : (tabel 3. Pengukuran Kinerja Dinas
Kesehatan Aceh Tahun 2019).
Tabel 3
Pengukuran Kinerja Dinas Kesehatan Aceh
Tahun 2019

TAHUN 2019
CAPAIAN TAHUN SEBELUMNYA TARGET
AKHIR
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA PERSENTASE
TARGET REALISASI RENSTRA
TAHUN 2017 TAHUN 2018 REALISASI

1 2 3 4 5 6 7 8
I Tercapainya Tujuan Pembangunan Kesehatan 1 Meningkatnya Umur Harapan Hidup (UHH) 69,51 Th 69,52 Th 69,60 Th 69,87 Th 100,38% 69,70 TH
Aceh Tahun 2019
2 Menurunnya Angka Kematian Ibu (AKI) Melahirkan 143/100.000 LH 138/100.000 LH 137/100.000 LH 172/100.000 LH 74,45% 132/100.000 LH

3 Menurunnya Angka Kematian Bayi (AKB) 10/1000 LH 10/1000 LH 9/1000 LH 9/1000 LH 88,88% 8/1000 LH

4 Menurunnya Angka Kematian Balita (AKABA) 11/1000 LH 9/1000 LH 9/1000 LH 9/1000 LH 100,00% 7/1000 LH

5 Persentase Balita Stunting 32% 37% 20% 22,55% 87,25% 20%

6 Persentase Balita Wasting 18% 18% 14% 9,89% 129,36% 14%


II Terjaminnya pelayanan kesehatan gratis bagi Persentase Penduduk`Yang Mendapat Fasilitas Jaminan
1 100% 100% 100% 100% 100,00% 100%
masyarakat miskin Aceh Kesehatan Aceh (JKA) dan Jaminan Kesehatan Lainnya
Jumlah Penduduk Yang Mendapat Pelayanan dari Jaminan
2 2.009.031 Jiwa 2.131.996 Jiwa 2.126.918 Jiwa 2.102.731 Jiwa 98,86% 3.000.000 Jiwa
Kesehatan Aceh (JKA)
III Meningkatnya Mutu Pelayanan Kesehatan dan 1 Persentase Puskesmas Terakreditasi 31,00% 61,40% 87,00% 94,00% 108,00% 100%
Kemudahan Dalam Mengakses Palayanan
Kesehatan 2 Persentase Rumah Sakit Terakreditasi 78,00% 80,90% 92,00% 96,00% 104,00% 100%
3 Persentase Rata-rata Progres Pembangunan Rumah Sakit
22,30% 38,60% 46,00% 42,80% 91,30% 100%
Rujukan Regional di 5 Lokasi

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 18


A.1. Sasaran Strategis I :
“Tercapainya Tujuan Pembangunan Kesehatan Aceh Tahun 2019”
Untuk mengukur sasaran strategis ini ditetapkan 6 (enam) indikator kinerja
sebagaimana tertuang dalam Tabel 3A.1 di bawah ini :

Tabel 3A.1
Pengukuran Indikator Kinerja Sasaran Strategis
Tercapainya Tujuan Pembangunan Kesehatan Aceh
Tahun 2019

TARGET CAPAIAN PERSENTASE


NO INDIKATOR KINERJA KATAGORI
2019 2019 CAPAIAN

1 3 5 6 7 8
1 Meningkatnya Umur Harapan Hidup (UHH) 69,60 Th 69,87 Th 100,38% SANGAT BAIK

2 Menurunnya Angka Kematian Ibu (AKI) Melahirkan 137/100.000 LH 172/100.000 LH 74,45% KURANG

3 Menurunnya Angka Kematian Bayi (AKB) 9/1000 LH 9/1000 LH 100,00% SANGAT BAIK

4 Menurunnya Angka Kematian Balita (AKABA) 9/1000 LH 9/1000 LH 100,00% SANGAT BAIK

5 Persentase Balita Stunting 20% 22,55% 87,25% BAIK

6 Persentase Balita Wasting 14% 9,89% 129,36% SANGAT BAIK

RATA-RATA CAPAIAN PERSATUAN SASARAN STRATEGIS 99% BAIK

Hasil Pengukuran sasaran strategis I pada Tabel 3A.1, dapat disimpulkan


bahwa pencapaian kinerja tujuan pembangunan bidang kesehatan di Aceh
dengan presentase tingkat capaian rata-rata sebesar 99% atau kategori Baik. Sasaran
strategis ini memperoleh hasil kinerja sebanyak 4 (empat) indikator kinerja dengan
tingkat capaian katagori Sangat Baik, 1 (satu) indikator kinerja dengan tingkat
capaian katagori Baik, dan 1 (satu) indikator berkatagori Kurang.
Adapun uraian tingkat capaian setiap indikator dan perbandingan tingkat
capaian kinerja dengan tahun sebelumnya adalah sebagai berikut:

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 19


1. Indikator kinerja “Meningkatnya Umur Harapan Hidup (UHH)”.
Perhitungan umur harapan hidup Dinas Kesehatan masih mempedomani
hasil dari Badan Statistik (BPS), UHH merupakan alat untuk mengevaluasi
kinerja pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan penduduk pada
umumnya, dan meningkatkan derajat kesehatan pada khususnya. Umur Harapan
Hidup yang rendah di suatu daerah harus diikuti dengan program pembangunan
kesehatan dan program sosial lainnya termasuk program pemberantasan
kemiskinan. Idealnya Umur Harapan Hidup dihitung berdasarkan Angka
Kematian Menurut Umur (Age Specific Death Rate/ASDR) yang datanya
diperoleh dari catatan registrasi kematian dalam periode tahunan.
Dalam evaluasi kinerja pada tahun 2019 target UHH adalah 69,60 tahun, dengan
realisasi yang dicapai sebesar 69.87 tahun, maka persentase tingkat capaian
sebesar 100,38% atau dengan kategori Sangat Baik.
Pada tahun 2019 Umur Harapan Hidup penduduk Aceh rata-rata 69,87 tahun
dibandingkan dengan Umur Harapan Hidup penduduk Indonesia rata-rata 71,34
tahun, rata-rata umur harapan hidup masyarakat Aceh lebih rendah 1,47
tahun dari Umur Harapan Hidup Nasional.
Namun demikian dapat disimpulkan bahwa rata-rata Umur Harapan Hidup
masyarakat Aceh terus meningkat setiap tahunnya walaupun tidak signifikan, hal
ini sebagaimana terlihat dalam tabel 3A.1.1. dan Grafik 1 di bawah ini :
Tabel 3A.1.1
Umur Harapan Hidup

TAHUN TAHUN
TAHUN 2019
NO INDIKATOR KINERJA 2017 2018

REALISASI REALISASI TARGET REALISASI


1 3 5 6 7 8
1 Meningkatnya Umur Harapan Hidup (UHH) 69,51 Th 69,52 Th 69,60 Th 69,87 Th

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 20


Grafik 1 : Umur Harapan Hidup Masyarakat Aceh
Tahun 2017 – 2019 (Sumber : BPS Aceh)

2. Indikator kinerja ”Angka Kematian Ibu melahirkan (AKI)”


Angka Kematian Ibu Melahirkan atau AKI pada tahun 2019 ditargetkan sebesar
137/100.000 Lahir Hidup (LH) dan ternyata target ini hanya mampu dicapai
sebesar 172/100.000 LH atau hanya sebesar 74,45% dari target awal dan masuk
kedalam kategori Cukup. Pencapaian tahun 2019 dibandingkan dengan tahun
2018 dan tahun 2017 menunjukkan tren yang fluktuatif, namun demikian
capaian tersebut masih jauh lebih baik bila dibandingkan dengan capaian secara
nasional pada tahun yang sama yaitu sebesar 305/100.000 LH. Sebagai
perbandingan dapat kita lihat gambaran capaian tahun 2019 ini dengan tahun
sebelumnya sebagaimana tertera dalam Tabel 3A.1.2 dan grafik 2 di bawah ini:
Tabel 3A.1.2
Angka Kematian Ibu Melahirkan (AKI)

TAHUN TAHUN
TAHUN 2019
NO INDIKATOR KINERJA 2017 2018

REALISASI REALISASI TARGET REALISASI


1 3 5 6 7 8
Menurunnya Angka Kematian Ibu 143/100.000 138/100.000 137/100.000 172/100.000
1
Melahirkan per 100.000 Kelahiran Hidup LH LH LH LH

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 21


Grafik 2 : Angka Kematian Ibu (AKI) Melahirkan
Tahun 2017 – 2019

3. Indikator kinerja “Menurunnya Angka Kematian Bayi (AKB)”


Untuk indikator Angka Kematian Bayi pada tahun 2019 ditargetkan sebesar
9/1000 Lahir Hidup (LH), dan dapat terealisasi sebesar 100% atau 9/1000 LH,
dengan Sangat Baik. Secara nasional capaian AKB adalah sebesar 24/1000 LH,
dengan demikian angka pencapaian Aceh pada tahun 2019 jauh lebih baik
dibandingkan dengan Nasional. Pencapaian tahun 2019 dibandingkan dengan
tahun-tahun sebelumnya juga mengalami pergerakan, pencapaian tersebut telah
mencapai target serta telah menyentuh target RPJMA tahun 2017-2022,
sebagaimana tertera dalam Tabel 3A.1.3 dan grafik 3 di bawah ini :

Tabel 3A.1.3
Angka Kematian Bayi (AKB)

TAHUN TAHUN
TAHUN 2019
NO INDIKATOR KINERJA 2017 2018

REALISASI REALISASI TARGET REALISASI


1 3 5 6 7 8
Menurunnya Angka Kematian Bayi per
1 10/1.000 LH 10/1.000 LH 9/1.000 LH 9/1.000 LH
1.000 Kelahiran

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 22


Grafik 3 : Angka Kematian Bayi (AKB)
Tahun 2017 – 2019

4. Indiktor kinerja “Angka Kematian Anak Balita (AKABA)”


Pada tahun 2019 target capaian untuk indikator ini sebesar 9/1000 Lahir Hidup
(LH), sampai dengan akhir tahun dapat terealisasi sebesar 9/1000 LH. Kinerja
capaian indikator ini sesuai dengan target yang ditetapkan atau sebesar 100%,
atau dengan kategori Sangat Baik. Pencapaian antara tahun 2019 dibandingkan
dengan capaian pada tahun 2018 dan 2017, mengalami penurunan sebagaimana
terlihat dalam Tabel 3A.1.4 dan grafik 4 di bawah ini :

Tabel 3A.1.4
Angka Kematian Anak Balita (AKABA)

TAHUN TAHUN
TAHUN 2019
NO INDIKATOR KINERJA 2017 2018

REALISASI REALISASI TARGET REALISASI


1 3 5 6 7 8
Menurunnya Angka Kematian Balita per
1 11/1.000 LH 9/1.000 LH 9/1.000 LH 9/1.000 LH
1.000 Kelahiran

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 23


Grafik 4 : Angka Kematian Balita (AKABA)
Tahun 2017 – 2019

Pencapaian target yang sangat optimal tersebut merupakan salah satu komitmen
Pemerintah Aceh dalam mewujudkan target SDGs, faktor penyebab
keberhasilan dipengaruhi oleh semakin membaiknya penerapan pola Prilaku
Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) ditingkat rumah tangga dan penguatan
Manajemen Terpadu Balita Sakit (MTBS).
Sedangkan terobosan yang telah dilakukan berupa pelaksanaan kegiatan
Promosi Kesehatan secara berkesinambungan dan terus menerus di seluruh
Kabupaten/kota.
5. Indikator kinerja “”Persentase Balita Stunting”
Indikator ini menjadi begitu populer saat ini karena sampai dengan saat ini angka
stunting di Indonesia begitu besar yaitu 27.67% dari jumlah balita yang ada.
Capaian indikator stunting di Aceh sendiri pada tahun 2019 adalah sebesar
22.55% (persentase berdasarkan jumlah balita yang di imput kedalam e-PPGBM),
sementara targetnya adalah sebesar 20%. dan hanya tercapai sebesar 87.25% atau
dengan katagori Baik. Beberapa faktor penyebab tidak tercapainya target tersebut

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 24


antara lain disebabkan jumlah TPG PKM masih terbatas. Adapun upaya yang
telah dilakukan untuk menekan angka stunting antara lain meningkatkan
koordinasi, integrasi dan konvergensi antar lembaga, advokasi yang intens juga
diperlukan untuk mendorong semua pihak peduli dengan isu ini, contoh upaya
yang telah dilakukan adalah lahirnya Peraturan Gubernur Aceh Nomor 14
Tahun 2019 tentang upaya pencegahan dan penanganan stunting terintegrasi di
Aceh serta komitmen Ibu Gubernur selaku Ketua TP-PKK Aceh untuk
mendeklarasikan upaya penurunan stunting di tingkat provinsi dan akan
berlanjut di Kabupaten/Kota.
Sebagai gambaran, berikut ini disajikan data stunting dalam tiga tahun terakhir
sebagaimana terlihat dalam tabel 3A.1.5 dan Grafik 5 di bawah ini.
Tabel 3A.1.5
Persentase Balita Stunting

TAHUN TAHUN
TAHUN 2019
NO INDIKATOR KINERJA 2017 2018

REALISASI REALISASI TARGET REALISASI


1 3 5 6 7 8

1 Persentase Balita Stunting 32% 32% 20% 22,55%

Grafik 5 : Persentase Balita Stunting


Tahun 2017 – 2019

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 25


6. Indikator kinera ”Prevalensi Balita Wasting”
Prevalensi Balita Wasting mengalami penurunan yang signifikan, dari target 14%
dapat direalisasikan 9,89% dengan persentase realisasi 129,36% dan dalam
katagori Sangat Baik. Kondisi ini tidak terlepas dari suksesnya beberapa program
dan kegiatan yang telah dilaksanakan diantaranya Pemberian Makanan
Tambahan (PMT) bagi balita dengan gizi kurang, pemberian zat gizi mikro
(vitamin A, obat cacing, taburia dan lain-lain) dan penanganan gizi buruk
disertai edukasi kepada keluarga terutama tentang “isi piringku” serta penguatan
lintas sektor dengan pemanfaatan dana desa untuk kegiatan posyandu.
Perbandingan capaian tahun 2019 dengan tahun-tahun sebelumnya dapat dilihat
pada tabel 3A.1.6 dan grafik 6 di bawah ini:
Tabel 3A.1.6
Prevalensi Balita Wasting

TAHUN TAHUN
TAHUN 2019
NO INDIKATOR KINERJA 2017 2018

REALISASI REALISASI TARGET REALISASI


1 3 5 6 7 8

1 Persentase Balita Wasting 18% 18% 14% 9,89%

Grafik 6 : Persentase Balita Wasting


Tahun 2017 – 2019

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 26


A.2. Sasaran Strategis II :
“Terjaminnya Pelayanan Kesehatan Gratis Bagi Masyarakat Miskin di Aceh”

Dalam mengukur sasaran strategis ini ditetapkan 2 (dua) indikator kinerja


sebagaimana tertuang dalam Tabel 3A.2 berikut ini:

Tabel 3A.2
Pengukuran Indikator Kinerja Sasaran Strategis
Terjaminnyan Pelayanan Kesehatan Gratis Masyarakat Miskin Aceh

TARGET CAPAIAN PERSENTASE


NO INDIKATOR KINERJA KATAGORI
2019 2019 CAPAIAN

1 3 5 6 7 8
Persentase Penduduk Yang Mendapat Fasilitas Jaminan
1 100% 100% 100% SANGAT BAIK
Kesehatan Aceh (JKA) dan Jaminan Kesehatan Lainnya

Jumlah Penduduk Yang Mendapat Pelayanan Dari


2 2.126.918 Jiwa 2.102.731 Jiwa 98.86% BAIK
Jaminan Kesehatan Aceh (JKA)

RATA-RATA CAPAIAN PERSATUAN SASARAN STRATEGIS 99.43% BAIK

Dari hasil pengukuran sasaran strategis II pada Tabel 3A.2 diatas dapat
disimpulkan bahwa pencapaian kinerja rata-rata sebesar 99,43% atau dengan kategori
Baik, sasaran strategis ini di dukung oleh 2 (dua) indikator kinerja dengan tingkat
capaian Baik dan Sangat Baik.
Adapun uraian tingkat capaian pada setiap indikator dan perbandingan tingkat
capaian kinerja dengan tahun-tahun sebelumnya sebagai berikut:

1. Indikator kinerja “Persentase Penduduk yang Mendapat Fasilitas JKA dan


Jaminan Kesehatan Lainnya”

Rakyat Aceh yang mendapat fasilitas JKA dan jaminan kesehatan lainnya
ditargetkan sebesar 100% dan capaian kinerja program ini juga sebesar 100%,
atau dengan katagori Sangat Baik. Pencapaian tahun 2019 dibandingkan dengan
tahun 2018 dan tahun 2017 sebagaimana tertera dalam tabel 3A.2.1 di bawah ini:

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 27


Tabel 3A.2.1
Persentase Penduduk yang Mendapat Fasilitas JKA
dan Jaminan Kesehatan Lainnya

TAHUN TAHUN
TAHUN 2019
NO INDIKATOR KINERJA 2017 2018

REALISASI REALISASI TARGET REALISASI


1 3 5 6 7 8
Persentase Penduduk Yang Mendapat
1 Fasilitas Jaminan Kesehatan Aceh (JKA) dan 100% 100% 100% 100%
Jaminan Kesehatan Lainnya

Pencapaian target yang sangat optimal tersebut disebabkan terjadinya Integrasi


JKA kedalam JKN dan komitmen Pemerintah Aceh untuk menjamin seluruh
penduduk Aceh dengan konsep Universal Coverage. Selanjutnya jika ada
penduduk yang belum terdaftar maka segera dapat langsung mendaftar ke BPJS
Kesehatan dan premi akan dibayar oleh Pemerintah Aceh sebagai premi peserta
tambahan.

2. Indikator kinerja “Jumlah Penduduk Yang Mendapat Pelayanan dari Jaminan


Kesehatan Aceh (JKA)”

Target jumlah rakyat Aceh yang terjamin kesehatannya melalui progran JKA ini
adalah sebanyak 2.126.918 Jiwa, namun sampai dengan akhir tahun 2019 jumlah
yang terjamin kesehatannya berjumlah 2.102.731 jiwa, atau 98,86% dan masuk
dalam katagori Baik.
Pencapaian target yang belum optimal tersebut karena 24.187 Jiwa peserta PBI
APBN yang dinonaktifkan oleh Kementerian Sosial belum didaftarkan kembali
menjadi peserta JKA.
Pencapaian jumlah jiwa yang terjamin pada tahun 2019 dibandingkan dengan
tahun 2018 dan tahun 2017 dapat dilihat pada tabel 3A.2.2 dan grafik 7 di bawah
ini:

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 28


Tabel 3A.2.2
Jumlah Rakyat Aceh yang Terjaminan Kesehatannya
Melalui Progran JKA

TAHUN TAHUN
TAHUN 2019
NO INDIKATOR KINERJA 2017 2018

REALISASI REALISASI TARGET REALISASI


1 3 5 6 7 8
Jumlah Penduduk Yang Mendapat
1 Pelayanan Dari Jaminan Kesehatan Aceh 2.009.031 Jiwa 2.131.996 Jiwa 2.126.918 Jiwa 2.102.731 Jiwa
(JKA)

Grafik 7: Jumlah Penduduk Yang Mendapat Pelayanan Dari


Jaminan Kesehatan Aceh

A.3. Sasaran Strategis III :


“Meningkatnya Mutu Pelayanan Kesehatan dan Kemudahan Dalam Mengakses
Pelayanan Kesehatan”

Untuk mengukur sasaran strategis ini ditetapkan 3 (tiga) indikator kinerja


sebagaimana tertuang dalam Tabel 3A.3 di bawah ini :

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 29


Tabel 3A.3
Pengukuran Kinerja Sasaran Strategis
Meningkatnya Mutu Pelayanan Kesehatan
dan Kemudahan Dalam Mengakses Palayanan Kesehatan

TARGET CAPAIAN PERSENTASE


NO INDIKATOR KINERJA KATAGORI
2019 2019 CAPAIAN

1 3 5 6 7 8

1 Persentase Puskesmas Terakreditasi 87.00% 94.00% 108.00% SANGAT BAIK

2 Persentase Rumah Sakit Terakreditasi 92.00% 96.00% 104.00% SANGAT BAIK

Persentase Rata-rata Progres Pembangunan Rumah


3 46.00% 42.80% 91.30% BAIK
Sakit Rujukan di 5 (lima) Lokasi

RATA-RATA CAPAIAN PERSATUAN SASARAN STRATEGIS 101% SANGAT BAIK

Dari tabel pengukuran sasaran strategis III pada Tabel 3A.3 diatas, dapat
disimpulkan bahwa pencapaian kinerja rata-rata sebesar 101% atau kategori
Sangat Baik. Adapun uraian tingkat capaian setiap indikator dan perbandingan
tingkat capaian kinerja tahun 2019 dengan tahun-tahun sebelumnya sebagai berikut:

1. Indikator kinerja “Persentase Puskesmas Terakreditasi”


Akreditasi puskesmas menjadi salah satu indikator penilaian terhadap kualitas
pelayanan kesehatan kepada masyarakat, target puskesmas terakreditasi baik
akreditasi awal maupun reakreditasi pada tahun 2019 adalah sebesar 87%,
dengan hasil yang dicapai sebesar 94% dengan persentase capaian 108% dari
target yang ditetapkan dan dalam kategori Sangat Baik
Pencapaian tahun 2019 dibandingkan dengan tahun 2018 dan tahun 2017 dapat
dilihat pada tabel 3A.3.1 dan grafik 8 di bawah ini:

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 30


Tabel 3A.3.1
Persentase Puskesmas Terakreditasi

TAHUN TAHUN
TAHUN 2019
NO INDIKATOR KINERJA 2017 2018

REALISASI REALISASI TARGET REALISASI


1 3 5 6 7 8

1 Persentase Puskesmas Terakreditasi 31.00% 61.40% 87.00% 94.00%

Grafik 8: Persentase Puskesmas Terakreditasi

2. Indikator kinerja “Persentase Rumah Sakit Terakreditasi”


Akreditasi Rumah Sakit juga menjadi salah satu indikator penilaian terhadap
kualitas pelayanan kesehatan kepada masyarakat, target Rumah Sakit
terakreditasi pada tahun 2019 adalah sebesar 92%, dengan hasil yang dicapai
adalah sebesar 96% dengan persentase realisasi 104% dari target yang ditetapkan
dan masuk dalam katagori Sangat Baik.
Perbandingan capaian akreditasi rumah sakit dalam tiga tahun terakhir dapat
dilihat pada tabel 3A.3.2 dan grafik 9 dibawah ini:

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 31


Tabel 3A.3.2
Persentase Rumah Sakit Terakreditasi

TAHUN TAHUN
TAHUN 2019
NO INDIKATOR KINERJA 2017 2018

REALISASI REALISASI TARGET REALISASI


1 3 5 6 7 8

1 Persentase Rumah Sakit Terakreditasi 78.00% 80.90% 92.00% 96.00%

Grafik 9: Persentase Rumah Sakit Terakreditasi

Jika kita lihat dari tren capaiannya dari tahun 2017 sampai dengan 2019,
menunjukkan trend yang positif atau dengan hasil yang sangat menggembirakan,

3. Indikator kinerja “Persentase Rata-rata Progres Pembangunan Rumah Sakit


Rujukan Regional di 5 Lokasi”
Pemerintah Aceh mulai tahun 2016 telah memulai proses pembangunan Rumah
Sakit Regional dalam rangka pengembangan sistem Rujukan Regional di 5 (lima)
RSUD Kabupaten/Kota sebagai upaya penguatan penerapan sistem rujukan
berjenjang melalui mekanisme regionalisasi. Rumah sakit rujukan regional yang

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 32


berada pada wilayah Barat – Selatan dipusatkan pada Rumah Sakit Cut Nyak
Dhien di Meulaboh dan Rumah Sakit dr. Yulidin Away di Tapaktuan, pada
wilayah pesisir Utara – Timur dipusatkan pada Rumah Sakit dr. Fauziah Bireuen
dan Rumah Sakit Langsa, sementara untuk wilayah Tengah – Tenggara
dipusatkan pada Rumah Sakit Datu Beru di Takengon.
Progres rata-rata pembagunan rumah sakit regional pada 5 lokasi sampai dengan
saat ini adalah sebesar 42,80% dari target rata-rata 46%, capaian tersebut dinilai
sudah sangat baik mengingat sampai dengan tiga tahun ini semua target yang
diharapkan sudah tercapai, namun hanya ada satu lokasi pembangunan rumah
sakit regional yang masih terkendala proses pembangunannya yaitu pada regional
Bireuen, hal ini disebabkan karena rendahnya komitmen pemerintah daerah
setempat dalam menyediakan lahan sebagai lokasi pembangunan rumah sakit
regional sementara anggaran untuk itu selalu tersedia setiap tahunnya.
Perbandingan yang memperlihatkan rata-rata progres kemajuan pembangunan
rumah sakit regional selama tiga tahun terakhir dapat dilihat di tabel 3A.3.3 dan
grafik 10 di bawah ini:

Tabel 3A.3.3
Persentase Rata-rata Progres Pembangunan Rumah Sakit
Rujukan Regional di 5 Lokasi

TAHUN TAHUN
TAHUN 2019
NO INDIKATOR KINERJA 2017 2018

REALISASI REALISASI TARGET REALISASI


1 3 5 6 7 8
Persentase Rata-rata Progres
1 Pembangunan Rumah Sakit Rujukan 22.30% 38.60% 46.00% 42.80%
Regional di 5 (lima) Lokasi

Grafik 10: Persentase Rata-rata Progres Pembangunan


Rumah Sakit Rujukan Regional di 5 (lima) Lokasi

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 33


B. HAMBATAN/KENDALA YANG DIHADAPI

Beberapa hal yang menyebabkan kinerja program kesehatan belum dapat


dilaksanakan optimal antara lain sebagai berikut:

Pertama : Ketimpangan/disparitas derajat kesehatan masyarakat antar wilayah.


Berdasarkan data kuantitatif yang memberi informasi kinerja sebagaimana
tersebut diatas, secara umum status kesehatan dan gizi masyarakat Aceh telah
mengalami peningkatan walaupun masih lebih rendah dibandingkan dengan status
kesehatan di provinsi lain terutama di pulau Jawa dan Bali. Beberapa faktor yang
menyebabkan ketimpangan tersebut antara lain geografis wilayah, laju pertumbuhan
ekonomi, sosial budaya setempat, pendidikan dan perilaku masyarakat. Selain itu
angka kematian bayi dan angka kematian ibu melahirkan relatif masih tinggi,
tingginya prevalensi masalah gizi pada balita seperti stunting serta status gizi kurang
dan gizi buruk, yang sebagian besar permasalahan ini berada di pedesaan.

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 34


Kedua : Rendahnya upaya pencegahan
Mencermati pemasalahan kesehatan masyarakat secara umum, sebenarnya
dapat dilakukan dengan pendekatan promosi dan preventif yang terjangkau
masyarakat. Namun dalam upaya ini masih belum optimal dan belum secara massal
diadop oleh masyarakat karena merubah prilaku dan kebiasaan masyarakat dalam
konteks sosial budaya memerlukan effort yang besar dan terus menerus sehingga
masyarakat yakin bahwa upaya pencegahan jauh ebih efektif dan efisien dibanding
pengobatan penyakit. Oleh karena itu upaya pencegahan perlu dan segera
digaungkan kembali secara massal dan berkesinambungan.

Ketiga : Rendahnya kondisi kesehatan lingkungan


Intervensi terhadap kondisi kesehatan lingkungan harus dilakukan secara
lintas sektor dan melibatkan masyarakat. Rendahnya kondisi lingkungan, berdampak
buruk terhadap status kesehatan, baik individu, keluarga maupun kelompok karena
ketersediaan dan akses terhadap air bersih dan sanitasi dasar mutlak diperlukan
dalam siklus kehidupan manusia.

Keempat : Masih rendahnya keterjangkauan dan kualitas pelayanan kesehatan


Seluruh kabupaten/kota telah memiliki rumah sakit, baik milik pemerintah
maupun swasta dan 359 puskesmas yang tersebar diseluruh kecamatan, namun
kualitas pelayanan masih rendah, sehingga tidak jarang terlihat sebagian masyarakat
tidak puas dan bagi mereka yang mampu akan memilih pelayanan kesehatan diluar
Aceh dan bahkan keluar negeri. Ketidak puasan terhadap pelayanan terutama
dikarenakan lambatnya pelayanan, ketidakjelasan informasi pelayanan, proses
administrasi dan lamanya waktu tunggu. Sebenarnya di era Jaminan Kesehatan
Nasional (JKN) yang sudah berlangsung selama 8 tahun ini, adalah era penguatan
sistem pelayanan yang berorientasi pada kualitas/mutu pelayanan, walaupun pada
awalnya terasa sulit.

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 35


Kelima : Terbatasnya tenaga kesehatan strategis dan distribusi yang tidak merata.
Ketersediaan tenaga strategis (dokter spesialis, dokter umum, dokter gigi,
farmasi, gizi dan laboratorium) masih belum terpenuhi dan merata, kecuali untuk
jenis tenaga bidan dan perawat yang memang sudah tercukupi. Kebutuhan dan
ketersediaan tenaga dilihat dari ratio tenaga strategis terhadap 100.000 penduduk,
dan bahkan untuk wilayah dengan tingkat kepadatan penduduk yang tinggi,
digunakan ratio per 10.000 penduduk. Pada tahun 2019 masih diperkirakan ratio
terhadap 100.000 penduduk, begitupun angka ratio masih berada dibawah standar
yang ditetapkan. Keterbatasan ini semakin diperburuk lagi dengan ketidak-
merataannya distribusi tenaga kesehatan, data terakhir menunjukkan sebanyak 2/3
tenaga kesehatan berada di wilayah perkotaan.

C. REALISASI ANGGARAN DAN KEGIATAN


1. SUMBER PENDANAAN DAN REALISASI ANGGARAN
Dinas Kesehatan Aceh dalam tahun anggaran 2019 melaksanakan 17 program
dan 69 kegiatan dengan dana APBA dari berbagai sumber. Jumlah pagu, realisasi
dapat dijabarkan dalam tabel 3C.1 berikut ini.

Tabel 3C.1
Pagu per Jenis Belanja dan Realisasi

ALOKASI PAGU REALISASI


NO JENIS BELANJA ANGGARAN
KEUANGAN PERSENTASE
(Rp) (Rp) %
1 3 5 7 8
1 Belanja Tidak Langsung Rp 46.965.901.787,00 Rp 45.120.213.317,00 96,07

2 Belanja Langsung Rp 982.082.183.309,00 Rp 931.898.848.122,00 94,89

Total Anggaran APBA Rp 1.029.048.085.096,00 Rp 977.019.061.439,00 94,94

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 36


Jika dilihat dari alokasi anggaran kesehatan tahun 2019 menunjukkan bahwa
dana yang dapat direalisasikan sebesar 94,94% keuangan dan 100% realisasi fisik,
dengan pembagian belanja terdiri dari belanja tidak langsung sebesar 96,07% dan
belanja langsung sebesar 94,89%. Pada belanja langsung anggaran Dinas Kesehatan
Aceh memiliki 5 sumber pembiayaan yaitu anggaran Otsus Aceh, Silpa Otsus
Kabupaten/Kota, DAK, TDBH-Migas Kabupaten dan PAA sebagaimana yang terdapat
pada tabel 3C.2 di bawah ini:

Tabel 3C.2
Sumber Pendanaan dan Realisasi

PAGU ANGGARAN
NO SUMBER PENDANAAN
(Rp)
1 DAU Rp 15.215.506.715
2 DAK FISIK Rp 36.946.169.000
3 DAK NON FISIK Rp 4.564.000.000
4 PAA Rp 1.231.770.000
5 OTSUS ACEH Rp 791.114.357.654
6 MIGAS ACEH Rp 400.000.000
7 MIGAS KAB/KOTA Rp 1.205.852.864

Pembagian porsi anggaran berdasarkan program dan kegiatan dapat dilihat


pada tabel 3C.3 di bawah ini:

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 37


Tabel 3C.3
Anggaran Belanja Dinas Kesehatan Aceh dari APBA dan Realisasi Berdasarkan
Program dan Kegiatan Tahun 2019

ALOKASI ANGGARAN REALISASI


ALOKASI ANGGARAN
NO PROGRAM / KEGIATAN (REFISI) ANGGARAN KEUANGAN FISIK
(Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)

1 2 3 4 5 6(5/4*100) 7

TOTAL BELANJA 877.184.008.871 1.029.048.085.096 977.019.061.439 94,94 100,00

A BELANJA TIDAK LANGSUNG 46.965.901.787 46.965.901.787 45.120.213.317 96,07 100,00

b Belanja Gaji dan Tunjangan 25.840.387.812 25.840.387.812 25.476.040.596 98,59 100,00


c Belanja Tambahan Penghasilan PNS 21.086.513.975 21.086.513.975 19.644.172.721 93,16 100,00

d Insentif Pemungutan Restribusi Daerah 39.000.000,00 39.000.000 - - 0,00

B BELANJA LANGSUNG 830.218.107.084 982.082.183.309 931.898.848.122 94,89 100,00

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 10.568.065.808 10.522.113.028 9.532.647.188 90,60 100,00

a Penyediaan Jasa Surat Menyurat 45.000.000 45.000.000 15.171.000 33,71 100,00


b Penyediaan jasa komunikasi; sumber daya air dan listrik 2.180.000.000 2.180.000.000 1.796.439.471 82,41 100,00

c Penyediaan alat tulis kantor 410.000.000 410.000.000 396.795.880 96,78 100,00


d Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 210.000.000 210.000.000 191.548.568 91,21 100,00

e Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 105.000.000 105.000.000 91.328.000 86,98 100,00
f Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor 1.340.000.000 1.473.975.000 1.471.655.000 99,84 100,00

g Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 50.000.000 50.000.000 41.760.000 83,52 100,00
h Penyediaan makanan dan minuman waktu pelaksanaan 410.000.000 410.000.000 275.978.000 67,31 100,00

i Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 1.200.000.000 1.200.000.000 1.140.891.292 95,07 100,00
j Penyediaan jasa dokumentasi kantor 200.000.000 200.000.000 98.317.000 49,16 100,00

k Peningkatan pelayanan admistrasi perkantoran 4.418.065.808 4.238.138.028 4.012.762.977 94,68 100,00


2 Program, Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 39.920.349.907 32.514.811.970 31.450.697.843 96,73 100,00

a Pembangunan Gedung Kantor 31.154.180.907 24.371.059.599 24.369.516.492 99,99 100,00


b Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional 1.500.000.000 933.720.000 933.720.000 100,00 100,00

c Pengadaan perlengkapan gedung kantor 601.169.000 1.140.623.000 1.121.858.980 98,35 100,00


d Pegadaan mebeleur 200.000.000 2.325.546.000 1.642.783.850 70,64 100,00

e Pemeliharaan rutin/berkala Rumah Jabatan 100.000.000 100.000.000 99.300.000 99,30 100,00


f Pemeliharaan rutin/berkala Gedung Kantor 5.025.000.000 2.136.285.941 2.133.760.941 99,88 100,00

g Pemeliharaan rutin/berkala kenderaan dinas/operasional 1.000.000.000 1.167.577.430 978.328.488 83,79 100,00


h Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan Rumah Jabatan/dinas 20.000.000 20.000.000 - 0,00 0,00

i Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor 320.000.000 320.000.000 171.429.092 53,57 100,00
3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 1.410.000.000 844.764.700 718.407.314 85,04 100,00

a Pendidikan dan pelatihan Formal 700.000.000 495.980.000 388.482.614 78,33 100,00


b Rapat Koordinasi Teknis (Rakomis) 710.000.000 348.784.700 329.924.700 94,59 100,00

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian


4 712.260.000 712.260.000 517.191.333 72,61 100,00
Kinerja dan Keuangan

a Peyusunan laporan capain kinerja dan iktisar kinerja SKPD 712.260.000 712.260.000 517.191.333 72,61 100,00
5 Program Upaya Kesehatan Masyarakat 18.044.975.000 18.026.575.000 13.586.991.808 75,37 94,00

a Pemeliharaan dan pemulihan kesehatan 2.307.610.000 2.307.610.000 2.130.058.060 92,31 100,00


b Revitalisasi sistem kesehatan 10.259.995.000 10.259.995.000 7.334.612.160 71,49 90,00

c Pelayanan kefarmasian dan perbekalan kesehatan 928.510.000 928.510.000 766.601.837 82,56 100,00
d Pengadaan peralatan dan perbekalan kesehatan generik esensial 1.268.300.000 1.268.300.000 930.251.139 73,35 100,00

e Peningkatan kesehatan Masyarakat 689.500.000 689.500.000 291.231.247 42,24 70,00


f Monitoring, evaluasi dan pelaporan Waktu Pelaksanaan 700.000.000 681.600.000 438.458.709 64,33 100,00

g Peningkatan pelayanan kesehatan jiwa masyarakat 1.891.060.000 1.891.060.000 1.695.778.656 89,67 100,00
6 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat 3.589.443.734 3.607.843.734 2.421.909.925 67,13 79,00

a Pengembangan media promosi dan imformasi sadar hidup sehat 1.300.000.000 1.318.400.000 1.217.303.500 92,33 100,00
b Peningkatan Pemanfaatan Sarana Kesehatan 200.000.000 200.000.000 109.803.200 54,90 100,00

c Peningkatan pendidikan tenaga penyuluh kesehatan 299.999.994 299.999.994 252.353.725 84,12 100,00
d Sosialisasi informasi hukum kesehatan kepada masyarakat 319.443.740 319.443.740 - 0,00 0,00

e Peningkatan Penyuluhan Kesehatan Masyarakat Rumah Sakit 420.000.000 420.000.000 254.279.500 60,54 100,00
f Pengembangan sistem imformasi rumah sakit 1.050.000.000 1.050.000.000 588.170.000 56,02 75,00

7 Program Perbaikan Gizi Masyarakat 6.216.200.000 6.216.200.000 4.154.470.299 66,83 93,00


a Penyusunan peta informasi masyarakat kurang gizi 150.000.000 150.000.000 143.734.000 95,82 100,00

Penanggulangan kurang energi protein(KEP) anemia gizi besi, gangguan


b 5.516.200.000 5.516.200.000 3.735.515.699 67,72 100,00
akibat kurang yodium (GAKY), kurang vit A dan Zat Gizi Mikro lainnya

c Pemberdayaan masy untuk pencapaian keluarga sadar gizi 550.000.000 550.000.000 275.220.600 50,04 80,00

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 38


8 Program Pengembangan Lingkungan Sehat 1.408.640.000 1.408.640.000 947.760.900 67,28 100,00

a Pengkajian pengembangan lingkungan sehat 400.000.000 400.000.000 304.959.000 76,24 100,00

b Penyuluhan menciptakan lingkungan sehat 798.360.000 798.360.000 463.476.800 58,05 100,00

c Sosialisasi Kebijakan Lingkungan Sehat 210.280.000 210.280.000 179.325.100 85,28 100,00

Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan


9 9.927.480.463 10.768.767.943 8.708.324.156 80,87 100,00
Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantudan jaringan

a Pengadaaan puskesmas keliling 2.400.000.000 2.400.000.000 2.384.756.000 99,36 100,00


b Pembangunan posyandu 500.000.000 500.000.000 487.915.168 97,58 100,00

c Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas 7.027.480.463 7.868.767.943 5.835.652.988 74,16 100,00

Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah


10 260.983.457.172 226.270.588.362 211.496.481.170 93,47 100,00
Sakit Rumah sakit jiwa/rumah sakit paru/rumah sakit mata

a Pembangunan rumah sakit 212.252.112.349 177.539.243.539 171.282.289.235 96,48 100,00

b Pengadaan alat-alat kesehatan rumah sakit 48.131.344.823 48.131.344.823 39.743.191.935 82,57 100,00
d Pengadaan mobil ambulance/mobil jenazah/mobil jenazah 600.000.000 600.000.000 471.000.000 78,50 100,00

11 Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan 444.221.200.000 638.239.567.672 625.531.503.286 98,01 100,00

a Kemitraan asuransi kesehatan masyarakat 444.221.200.000 638.239.567.672 625.531.503.286 98,01 100,00


12 Program Pelayanan penunjang Medis/non Medis 4.012.430.000 3.996.445.900 3.134.802.302 78,44 100,00

a Peningkatan Pelayanan patologi klinik 4.012.430.000 3.996.445.900 3.134.802.302 78,44 100,00

13 Program Peningkatan Sumber Daya Kesehatan 4.316.765.000 4.316.765.000 2.369.197.207 54,88 100,00
a Peningkatan diklat medis/ non medis 3.309.695.000 3.309.695.000 1.637.853.715 49,49 100,00

b Penelitian dan pengembangan medis/ non medis 1.007.070.000 1.007.070.000 731.343.492 72,62 100,00

14 Program Pelayanan Krisis Kesehatan dan Ambulance Terpadu 3.553.750.000 3.553.750.000 1.871.495.763 52,66 65,00
a Peningkatan kapasitas petugas penangulangan krisis kesehatan 1.082.830.000 1.082.830.000 674.891.683 62,33 65,00

b Pelayanan ambulance terpadu 2.470.920.000 2.470.920.000 1.196.604.080 48,43 65,00

15 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit 12.348.090.000 12.348.090.000 8.677.857.828 70,28 82,22
a Penyemprotan/Fogging Sarang Nyamuk 2.000.000.000 2.000.000.000 1.225.225.471 61,26 80,00

b Pengadaan alat fogging dan bahan-bahan fogging 1.800.000.000 1.800.000.000 1.522.709.600 84,59 100,00

c Pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah 600.000.000 600.000.000 120.195.600 20,03 30,00
d Pelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular 1.800.000.000 1.800.000.000 1.491.351.500 82,85 100,00

e Pencegahan penularan penyakit endemik/ epidemik 2.000.000.000 2.000.000.000 1.506.140.439 75,31 100,00

f Peningkatan Imunisasi 1.497.300.000 1.497.300.000 703.093.769 46,96 60,00


g Peningkatan Surveillance Epidemiologi dan Penanggulangan Wabah 609.900.000 609.900.000 358.712.700 58,82 70,00

h Peningkatan KIE Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit 500.000.000 500.000.000 364.383.800 72,88 100,00

i Pelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit tidak menular 1.540.890.000 1.540.890.000 1.386.044.949 89,95 100,00

Program Pengadaan, Pengawasan dan Pembinaan Obat dan


16 4.485.000.000 4.235.000.000 3.969.585.988 93,73 100,00
Perbekalan Kesehatan

a Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan 3.000.000.000 2.750.000.000 2.559.199.455 93,06 100,00

b Peningkatan mutu penggunaan obat dan pembekalan kesehatan 985.000.000 985.000.000 940.026.500 95,43 100,00

Peningkatan Pemerdayaan Konsumen/Masyarakat di Bidang Obat dan


c 500.000.000 500.000.000 470.360.033 94,07 100,00
Makanan

17 Program Peningkatan Kesehatan keluarga 4.500.000.000 4.500.000.000 2.809.523.812 62,43 100,00


a Pelatiahan dan Pendidikan Perawatan Anak Balita 500.000.000 500.000.000 465.495.400 93,10 100,00

b Penyuluhan kesehatan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu 2.850.000.000 2.850.000.000 1.634.048.912 57,34 100,00

c Advokasi dan KIE tentang kes. reproduksi remaja (KRR) 1.150.000.000 1.150.000.000 709.979.500 61,74 100,00

TOTAL 877.184.008.871 1.029.048.085.096 977.019.061.439,20 94,94 100,00

Dari tabel diatas menunjukkan bahwa porsi paling besar anggaran Dinas
Kesehatan Aceh dialokasikan untuk membiayai pembayaran premi asuransi rakyat
Aceh atau JKA+ melalui kegiatan Kemitraan Asuransi Kesehatan Masyarakat yang
bekerjasama dengan BPJS Kesehatan dengan alokasi anggaran sebesar
Rp.638.239.567.672,- atau sebesar 62,02% dari total anggaran yang ada di DPA Dinas
Kesehatan Aceh Tahun 2019.

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 39


2. REALISASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN
Hasil dari pelaksanaan berbagai program dan kegiatan yang dibiayai dari
APBA Dinas Kesehatan Aceh tahun 2019 memberikan dampak yang signifikan pada
pencapaian berbagai target indikator kinerja Dinas Kesehatan Aceh dan telah dapat
mendorong akselerasi dalam berkontribusi terhadap peningkatan akses dan mutu
pelayanan kesehatan kepada masyarakat melalui berbagai program dan kegiatan
sebagai berikut :

1. Program Upaya Kesehatan Masyarakat

a. Pemeliharaan dan pemulihan kesehatan.

Kegiatan pemeliharaan dan pemulihan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan


mutu pelayanan dan mutu fasiltas kesehatan masyarakat di rumah sakit
kabupaten/kota. Kegiatan ini terdiri dari 9 sub kegiatan yang mana pada setiap
sub kegiatan diharapkan akan dapat memberikan kontribusi terhadap
peningkatan mutu layanan di rumah sakit melalui terlaksananya :

1. Rapat Koordinasi Teknis Pelayanan Kesehatan Rujukan, dengan melibatkan


27 Rumah Sakit dengan tujuan yang diharapkan adalah tersedianya Rencana
Kerja dan adanya persamaan persepsi dalam penyusunan program, kendala
dan masalah Pelayanan Kesehatan Rujukan di Dinas Kesehatan Provinsi
dengan Rumah Sakit Kab/ Kota.

2. Bimbingan Teknis Fasilitatif ke 16 RSUD Kab/ Kota dengan tujuan adanya


pembinaan dan Pengawasan RS kab/ Kota oleh Dinkes Provisi

3. Workshop Clinical Pathway Rumah Sakit yang dilaksanakan terhadap 27


Rumah Sakit Kab/Kota, dari kegiatan ini telah menghasilkan panduan klinis
di 27 Rumah Sakit Kab/Kota tersebut.

4. Penguatan Dewan Pengawas dan Satuan Pengawas internal rumah sakit di 27

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 40


Rumah Sakit dengan hasil Implementasi Pengawasan dan Evaluasi Internal
dari pihak RS dan PEMDA.

5. Pelatihan PPI dasar kepada 17 Rumah Sakit Kab/Kota, tujuan dari kegiatan
ini adalah terimplementasinya Program Pencegahan dan Pengendalian
Infeksi di Rumah Sakit.

6. Setelah dilakukan pelatihan PPI dasar, selanjutnya dilakukan Pelatihan PPI


Lanjutan terhadap 16 RS Kab/Kota yang bertujuan untuk menurunkan angka
kejadian infeksi di Rumah Sakit.

7. IHT PPI Rumah Sakit terhadap 15 RS Kab/Kota dengan tujuan Implementasi


Program Pencegahan dan Pengendalian Infeksi pada semua petugas RS dan
evaluasi terhadap program Pencegahan dan pengendalian Infeksi.

8. Pendampingan Patient Safety di RSUD Kab/Kota yang dilaksanakan di 3 RS


Kab/Kota, tujuannya adalah untuk menjamin keselamatan pasien di rumah
sakit.

9. Revitalisasi Pelayanan Obstetri Neonatal Emergensi Komprehensif dengan


melibatkan 24 orang peserta dari 8 rumah sakit Kabupaten/Kota dan 10 orang
peserta dari provinsi. Tujuannya untuk melatih tim PONEK di 15 Rumah
Sakit tersebut.
Anggaran yang disediakan untuk kegiatan ini sebesar Rp. 2,307,310,000.- dengan
realisasi Rp. 2,064,420,000 atau sebesar 89,47%.

b. Revitalisasi Sistem Kesehatan

Revitalisasi system kesehatan difokuskan pada pelayanan kesehatan dasar yang


bertujuan untuk memaksimalkan pelayanan kesehatan yang mencakup
pelayanan preventif, kuratif dan rehabilitatif sehingga akan memberikan dampak
yang signifikan terhadap kualitas pelayanan kepada masyarakat. Bentuk dari

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 41


kegiatan ini diantaranya adalah:

1. Review Simtem Imformasi Manajemen Rumah Sakit (SIM RS) dan Sistem
Informasi Rumah Sakit Online (SIRS ONLINE) di 27 Rumah Sakit.

2. Penerapan Model Praktek Keperawatan Profesional (MPKP) dalam


mendukung Akreditasi RS yang dilaksanakan di 9 Rumah Sakit.

3. Pertemuan Evaluasi Sarpras Penunjang di RS terhadap 27 Rumah Sakit

4. Badan Pengawas Rumah Sakit yaitu terlaksananya pembinaan dan pengawasan


Rumah Sakit oleh BPRS.

Total anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan ini adalah sebesar Rp.
1,057,510,000,- dan terealisasi sebesar Rp. 766,175,468,- atau sebesar 72,45%.

c. Pelayanan Kefarmasian dan Perbekalan Kesehatan

Kegiatan ini bertujuan untuk tersedianya obat buffer stock dan vaksin yang
memenuhi standar di Puskesmas dan tersedianya obat, Jumlah anggaran
Kegiatan ini sebesar Rp. 928.510.000,- dengan realisasi anggaran sebesar
Rp.766.601.837,- atau sebesar 82,56%. Dengan rincian kegiatan sebagai berikut:

1. Sosialisasi Standarisasi Alat Kesehatan diikuti oleh 35 orang tenaga kesehatan


dari 5 kabupaten/kota.

2. Rakornis Penangung Jawab ALKES dan PKRT Kab/Kota yang dihadiri oleh 46
orang dari 23 kabupaten/kota.

3. Pertemuan Rakontek Kefarmasian Cara Pendistribusian Obat yang dihadiri


oleh 60 orang dari Kabupaten/kota.

d. Pengadaan Peralatan dan Perbekalan Kesehatan Termasuk Obat Generik Esensial

Dengan rincian kegiatan sebagai berikut:

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 42


1. Monev Pengawasan alat kesehatan di Fasilitas Kesehatan di 5 Kab/Kota

2. Pembelian alat Laboratorium Standarisasi, Kalibrasi dan Instrumentasi

Total anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan ini adalah sebesar


Rp.1.268.300.000,- dan terealisasi sebesar Rp.930.251.139,- atau sebesar 73,35%.

e. Peningkatan Kesehatan Masyarakat


Kegiatan ini berfokus kepada pelayanan perbaikan/kalibrasi alat kesehatan dan
peningkatan kapasitas Sumber Daya Manusia penguji alat kesehatan. Total
Anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan ini adalah sebesar Rp.689.500.000,-
dan terealisasi sebesar Rp.291.231.247,- atau sebesar 42,24%. Adapun rincian
kegiatannya adalah:
- Perbaikan Alat Kesehatan di Fasilitas Kesehatan di 19 Kab/Kota
- Peningkatan kapasitas petugas pengujian dan pengukuran

f. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Waktu Pelaksanaan


Kegiatan ini berfokus kepada dua sub kegiatan yaitu:

1. Pertemuan Evaluasi yang diikuti oleh 59 orang dari Dinkes dan RSUD
Kabupaten/kota serta Provinsi.

2. Monev terpadu dilakukan di Dinkes dan RSUD di 23 Kab/Kota

Total Anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan ini adalah sebesar


Rp.681.600.000,- dan terealisasi sebesar Rp.438.458.709,- atau sebesar 64,33%.

g. Peningkatan pelayanan kesehatan jiwa masyarakat

Kegiatan ini berfokus terhadap:

1. Pembentukan dan Penguatan Tim TPKJM

2. Rapat Koordinasi Teknis dan Evaluasi Program Keswamasy

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 43


3. Peningkatan Kapasitas Basic Course Bagi Perawat Kesehatan Jiwa Masyarakat
sebanyak 30 orang

4. Peningkatan Kapasitas Dokter Kesehatan Jiwa sebanyak 32 orang

Total anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan ini adalah sebesar


Rp.1.891.060.000,- dengan realisasi sebesar Rp.1.695.778.656,- atau sebesar
89,67%.

2. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

a. Pengembangan media promosi dan imformasi sadar hidup sehat

Tujuan kegiatan ini adalah untuk meningkatnya jumlah media komunikasi


Informasi dan Edukasi (KIE) yang digunakan untuk promosi kesehatan dan
penyelenggaraan Hari Kesehatan Nasional (HKN). Total anggaran yang
dialokasikan sebesar RP. 1.318.400.000.- dengan realisasi sebesar Rp.
1.217.303.500,- atau 92,33%.

b. Peningkatan Pemanfaatan Sarana Kesehatan

Dalam kegiatan ini terdapat dua rincian kegiatan yaitu:

1. Workshop media dan metode promosi kesehatan bagi 46 tenaga promosi


kesehatan Puskesmas Kab/Kota yang dilaksanakan di provinsi

2. Ajang Kreatifitas dan Inovasi Promosi Kesehatan Tahun 2019, namun kegiatan
ini tidak bisa dilaksanakan karena Penempatan mata anggaran tidak sesuai
dengan kegiatan yang akan dilaksanakan, seharusnya di 5.2.2.03.14 tetapi
kegiatannya ditempatkan di mata anggaran 5.2.2.03.12, sehingga
mempengaruhi realisasi pada kegiatan ini.

Adapun total anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan ini sebesar Rp.
200.000.000,- dengan realisasi sebesar Rp. 109.803.200,- atau 54,90%.

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 44


c. Peningkatan Pendidikan Tenaga Penyuluh Kesehatan

Kegiatan ini hanya melaksanakan Peningkatan Kapasitas terhadap 245 orang


Petugas Promosi Kesehatan Puskesmas di 7 (tujuh) Kab/Kota. Dengan total
anggaran yang dialokasikan sebesar Rp. 299.999.994,- dan realisasi sebesar Rp.
252.353.725,- atau 84,12%.

d. Sosialisasi Informasi Hukum Kesehatan Kepada Masyarakat

Kegiatan ini hanya melakukan telaahan dan sesialisasi terhadap Qanun


Kesehatan Tentang Kawasan Tanpa Rokok (KTR). Namun kegiatan ini tidak bisa
direalisasikan karena tidak masuknya qanun KTR kedalam prolega prioritas
tahun 2019 sehingga belum dibahas di tingkat legislatif. Adapun anggaran yang
dialokasikan untuk kegiatan ini adalah sebesar Rp. 319.443.740.-

e. Peningkatan Penyuluhan Kesehatan Masyarakat Rumah Sakit

Rincian dari Kegiatan ini adalah workshop dan pendampingan. Untuk workshop
tersebut diberikan kepada 69 orang petugas promosi kesehatan dari 23 Rumah
Sakit Kabupaten/Kota yang dilakukan sebanyak 2 kali. Sedangkan untuk
pendampingan terhadap petugas promosi kesehatan 23 Rumah Sakit
Kabupaten/Kota, hanya mampu dilaksanakan terhadap 10 Rumah Sakit
Kabupaten/Kota. Total anggaran yang dialokasikan sebesar Rp. 420.000.000,-
realisasi sebesar Rp. 254.279.500,- atau 60,54%.

f. Pengembangan Sistem Informasi Rumah Sakit

Untuk memudahkan pasien mengakses pelayanan kesehatan, maka diupayakan


terkonekesinya data pasien dengan Finger Print Pasien di 27 RSUD dengan
pengadaan Finger Print RS, pengadaan laptop dan pengadaann perangkat server

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 45


dan jaringannya dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 1.050.000.000,- dan
realisasi sebesar Rp. 588.170.000,- atau 56,02%.

3. Program Perbaikan Gizi Masyarakat

a. Penyusunan Peta Informasi Masyarakat kurang Gizi

Dalam kegiatan ini hanya berfokus kepada Penguatan Surveilans Gizi bagi
Tenaga Kesehatan & Kader Posyandu di Tiga Kabupaten lokus dengan tujuan
terlatihnya 100 tenaga kesehatan dalam aplikasi e-PPGBM dan tersedianya data
balita dengan gizi buruk, gizi kurang, stunting dan wasting di Kabupaten Aceh
Tengah, Pidie dan Aceh Timur. Dengan anggaran yang dialokasikan sebesar
Rp.150.000.000,- dan realisasi sebesar Rp. 143.734.000 atau 95,82%.

b. Penanggulangan Kurang Energi Protein (KEP) Anemia Gizi Besi, Gangguan


Akibat Kurang Yodium (GAKY), Kurang Vitamin A dan Zat Gizi Mikro Lainnya

Kegiatan ini bertujuan untuk Menurunkan Angka Stunting dan Prevalensi Balita
Kurus. Adapun rincian kegiatan yang dilaksanakan adalah berupa Pertemuan
Lintas Program dan Lintas Sektor dalam rangka Pemenuhan Gizi pada Balita di 3
Kab/Kota, Pembinaan Kader dalam rangka Pemenuhan Gizi pada Balita di 10
kab/kota dan kegiatan Pelayanan KIA dan Gizi dengan Tim Mobile di DTPK di 6
Kab/kota serta pembentukan Rumoh Gizi di 3 Kabupaten/Kota. Total anggaran
yang dialokasikan adalah sebesar Rp. 5.516.200.000,- dengan realisasi Rp.
3.735.515.699,- atau 67,72%.

c. Pemberdayaan Masyarakat Untuk Pencapaian Keluarga Sadar Gizi

Kegaiatan ini untuk meningkatnya cakupan Inisiasi Menyusu Dini (IMD), ASI
Ekslusif dan Pemenuhan Gizi melalui orientasi inisiasi menyusui dini (IMD) dan

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 46


ASI Eksklusif untuk petugas gizi, bidan dan kader dan pendampuingan
pembentukan kelompok peduli ASI pada 2 lokasi di Kabupaten Gayo Lues. Serta
terlatihnya 450 tenaga kesehatan di puskesmas tentang pentingnya pemberian
PMT bagi balita dan ibu hamil di Kabupaten Pidie, Aceh Timur dan Aceh
Tengah. Dengan alokasi anggaran Rp. 550.000.000,- dan realisasi Rp.
275.220.600,- atau 50,04%.

4. Program Pengembangan Lingkungan Sehat

a. Pengakajian Pengembangan Lingkungan Sehat

Kegiatan ini berfokus kepada Workshop Pengelolaan Limbah Medis/ Non Medis
yang diberikan kepada 53 orang petugas kesehatan lingkungan dari 23 RSUD di
Kab/Kota dan Pembinaan Pengelolaan Limbah Medis/ Non Medis di 12 Kab/Kota
dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 400.000.000,- dengan realisasi sebesar Rp.
304.959.000,- atau 76,24%.

b. Penyuluhan Menciptakan Lingkungan Sehat

Fokus kegiatan ini hanya kepada Penguatan dan Pergerakan Intervensi Kualitas
Kesehatan Lingkungan di 69 Desa Lokus di Kabupaten Aceh Besar dengan tujuan
untuk merubah prilaku hygiene dan sanitasi masyarakat di Desa lokus.

Total Anggaran yang dialokasikan adalah sebesar Rp. 798.360.000,- realisasi


sebesar Rp. 463.476.800,- atau 58,05%.

c. Sosialisasi Kebijakan Lingkungan Sehat

Pada sosialisasi kebijakan lingkungan sehat, kita hanya melaksanakan pertemuan


orientasi dengan penanggungjawab kesehatan lingkungan di 23 Kabupaten/Kota
yang dihadiri oleh 52 orang peserta. Anggaran yang dialokasikan adalah Rp.

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 47


210.280.000,- dan realisasi Rp. 179.325.100,- atau 85,28%.

5. Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana


Puskesmas/Puskesmas Pemabntu dan Jaringan

a. Pengadaan Puskesmas Keliling

Kegiatan Pengadaan Puskesmas Keliling ini berupa pengadaan mobil Ambulance


Puskesmas Keliling yang dihibahkan kepada 4 Puskesmas daerah terpencil dari 4
Kabupaten, Yaitu Puskesmas Pulo Aceh Kabupaten Aceh Besar, Puskesma
Langkahan Kabupaten Aceh Utara, Puskesmas Singpang Jernih Aceh Timur dan
Puskesmas Pameu di Aceh Tengah dengan alokasi anggaran sebesar Rp.
2.400.000.000,- dan realisasi Rp. 2.384.756.000,- atau 99,36%.

b. Pembangunan Posyandu

Kegiatan ini dilakukan untuk tersedianya poskesdes sehingga dapat


meningkatkan pelayanan kesehatan bagi masyarakat gampong. Pembangunan
Posyandu atau Poskesdes ini berlokasi di Desa Ule Gunong Kecamatan Tangse
Kabupaten Pidie, dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 500.000.000,- dan realisasi
sebesar Rp. 487.915.168,- atau 74,16%.

c. Pengadaan Sarana dan Prasarana Puskesmas


Dalam Kegiatan pengadaan sarana dan prasarana Puskesmas, pada tahun ini
(2019) Pemerintah Aceh juga membangun Pusat Kesehatan Pesantren
(Puskestren) yang dibangun di Yayasan Dayah Ulee Titi, Kecamatan Ingin Jaya
Kabupaten Aceh Besar beserta seluruh peralatan dan meubeulier untuk
mendukung oprasional Puskestren tersebut serta pengadaan peralatan Puskesmas
untuk Posbindu. Adapun anggaran yang dialokasikan adalah sebesar

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 48


Rp. 7.868.480.463,- dan realisasi Rp. 5.835.652.988,- atau 74,16%.

6. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit Rumah


Sakit Jiwa/RumahSakit Paru/Rumah Sakit Mata
a. Pembangunan Rumah Sakit

Terkait dengan Kegiatan Pembangunan Rumah Sakit, dari tahun 2016


Pemerintah Aceh melalui Dinas Kesehatan telah membangun 4 Rumah Sakit
Rujukan Regional yang tersebar di 4 (empat) Kabupaten/Kota, yaitu Kabupaten
Aceh Selatan, Kabupaten Aceh Barat, Kabupaten Aceh Tengah dan Kota Langsa.
Tahun ini, Pemerintah Aceh mengalokasikan Rp. 177.539.243.539,- dengan
realisasi sebesar Rp. 171.282.289.235,- atau 96,48%.

b. Pengadaan Alat-alat Kesehatan Rumah Sakit

Pengadaan alat-alat kesehatan rumah sakit ini bertujuan untuk tersedianya alat-
alat kesehatan di 23 rumah sakit Kabupaten/Kota sehingga dapat meningkatkan
pelayanan kesehatan kepada masyarakat di rumah sakit. Total anggaran yang
dialokasikan untuk kegiatan ini adalah Rp. 48.131.344.823,- dengan realisasi
sebesar Rp. 39.743.191.935,- atau 82,57%.

c. Pengadaan mobil ambulance/mobil jenazah.

Pengadaan mobil ambulance/mobil jenazah ini bertujuan untuk kelancaran


pelayanan kesehatan kepada masyarakat. Dalam hal ini Pemerintah Aceh melalui
Dinas Kesehatan Aceh menghibahkan 1 (satu) unit mobil kepada Yayasan Blood
For Life Foundation (BFLF) Aceh yang akan digunakan untuk kenderaan
operasional/antar jemput masyarakat dari Kabupaten/Kota. Total anggaran yang
dialokasikan adalah Rp. 600.000.000,- dan realisasi sebesar Rp. 471.000.000,- atau
78,50%.

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 49


7. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

Kemitraan Asuransi Kesehatan Masyarakat.

Program dan Kegiatan ini merupakan salah satu program unggulan dari
pemerintah Aceh saat ini yang disebut dengan Jaminan Kesehatan Aceh Plus
(JKA+) yang bersumber dari dana Otonomi Khusus Aceh untuk meningkatkan
pelayanan kesehatan kepada masyarakat dengan memberikan asuransi kesehatan
kepada masyarakat. Adapun total anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan ini
adalah sebesar Rp. 638.239.567.672,- dengan realisasi sebesar Rp.
625.531.503.286,- atau 98,01%.

8. Program Pelayanan Penunjang Medis/Non Medis

Peningkatan Pelayanan patologi klinik.

Kegiatan ini bertujuan untuk pelayanan pemeriksaan laboratorium/ Patologi


Klinik dan peningkatan kompetensi petugas laboratorium di Unit Pelaksana
Teknis Dinas Balai Laboratorium Kesehatan dan Pengujian Alat Kesehatan Dinas
Kesehatan Aceh, melalui kegiatan Pengadaan Bahan Kimia, Media dan
Reagensia, Pengadaan Bahan Kontrol dan Standar Pemeriksaan dan Pelatihan
Peningkatan Kapasitas 25 orang Petugas Laboratorium kabupaten/kota. Dengan
alokasi anggaran sebesar Rp. 3.996.445.900,- dan realisasi sebesar Rp.
3.134.802.302,- atau 78,44%.

9. Program Peningkatan Sumber Daya Kesehatan

a. Peningkatan diklat medis/non medis.

Dalam rangka peningkatan kualitas dan profesionalisme tenaga kesehatan,


beberapa upaya telah dilakukan antara lain:

1. Pelatihan PONED bagi 35 orang peserta dalam 2 angkatan.

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 50


2. Pelatihan Pendamping Akreditasi Puskesmas kepada 30 orang peserta dalam
1 angkatan.

3. Pelatihan Asuhan Persalinan Normal kepada 12 orang peserta dalam 2


angkatan

4. Pelatihan Pencegahan Infeksi yang diberikan kepada 30 orang

5. Pelatihan Tenaga Pelatih Program Kesehatan kepada 26 orang

6. Pelatihan Training of Trainer Asuhan Persalinan Normal kepada 20 orang

7. Pelatihan Tim Penilai Jabatan Fungsional 30 orang peserta

8. Pelatihan Pengembangan Manajemen Kinerja Klinin (PMKK) yang diberikan


kepada 40 orang

9. Pelatihan Pelayanan Prima Berbasis Islami yang diberikan kepada 34 orang

10. Pelatihan Teknis Fungsional Petugas Puskesmas bagi tenaga perawat gigi
sebanyak 40 orang.
Adapun anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan ini adalah sebesar Rp.
3.309.695.000,- dengan realisasi sebesar Rp. 1.637.853.715,- atau 49,49%.

b. Penelitian dan Pengembangan Medis/Non Medis.

Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk mengevaluasi tenaga kesehatan pasca
pelatihan dan melakukan penilaian terhadap tenaga kesehatan (Nakes Teladan)
serta memberikan penghargaan kepada Tenaga Kesehatan Teladan yang terpilih.

10. Program Pelayanan Krisis Kesehatan dan Ambulance Terpadu

a. Peningkatan Kapasitas Petugas Penangulangan Krisis Kesehatan

Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan kemampuan petugas kesehatan


dalam penanggulangan krisis kesehatan dan kegawatdaruratan melalui :

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 51


1. Rencana kontijensi penanggulangan krisis kesehatan kepada 60 orang

2. Hospital Disaster Plan (HOSDIP) penaggulangan krisis kesehatan terhadap 21


orang

3. Pertemuan evaluasi penanggulangan krisis kesehatan dan PSC 119 Aceh


kepada 60 orang petugas kabupaten/kota

4. Peningkatan kapasitas Basic Life Support (BLS) supir kepada 25 orang petugas
kabupaten/kota

5. Peningkatan kapasitas sdm awam khusus untuk 35 orang

6. peningkatan kapasitas sdm call center PSC 119 Aceh kepada 30 orang petugas
kabupaten/kota

7. Pertemuan teknis kluster penanggulangan krisis kesehatan untuk 30 orang


petugas

8. Table Top Exercise (TTX) Klaster Kesehatan untuk 20 orang petugas

b. Pelayanan Ambulance Terpadu

Dari pelayanan yang dilakukan diharapkan dapat terlayaninya kasus


kegawatdaruratan sehari-hari dan krisis kesehatan di masyarakat melalui kegitan
yang berupa pelayanan call center & ambulans 24 jam, pelaksanaan jaga malam
pelayanan call center dan ambulans terpadu selama setahun penuh, registrasi
ambulans terpadu ke 15 Kab/kota, kegiatan pelayanan kesehatan pada kegiatan
nasional/daerah, sewa pesawat untuk pasien rujukan daerah sulit dan kepulauan
serta pelatihan/bimbingan/ workshop TOT ke luar daerah untuk 2 orang petugas.

11. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

a. Penyemprotan/Fogging Sarang Nyamuk

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 52


Bertujuan untuk menurunnya kasus penyakit menular dan penyakit tidak
menular dengan bentuk kegiatan berupa pengadaan alat dan perlengkapan
penyemprotan/fogging sarang nyamuk, penyemprotan, Pelatihan Petugas
Fogging, pelaksanaan survey vektor, Pengawasan Teknis dan Pelaksanaan
Fogging Fokus di kabupaten/kota serta peningkatan kapasitas Mikroskopis
Malaria. Total anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan ini adalah sebesar
Rp.2.000.000.000,- dengan relisasi sebesar Rp. 1.225.225.471,- atau 61,26%.

b. Pengadaan Alat Fogging dan Bahan-bahan Fogging

Kegaitan ini hanya untuk pengadaan mesin fogging, Pengadaan Jumantik KIT,
Pengadaan Refrigerator Penyimpan RDT DBD, Pengadaan ULV Elektrik
Portable dan Pengadaan APD Fogging. Dengan total anggaran sebesar Rp.
1.800.000.000,- dan realisasi sebesar Rp. 1.522.709.600,- atau 84,59%.

c. Pelayanan Vaksinasi Bagi Balita dan Anak Sekolah

Kegiatan ini bertujuan untuk Peningkatan Cakupan Imunisasi Lanjutan dan


Peningkatan Cakupan Imunisasi Anak Sekolah. Melalui evaluasi dan Analisa
Pemantauan Wilayah Setempat (PWS) Imunisasi dan Pencanangan Imunisasi
MR di Provinsi.

d. Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

Kegiatam ini bertujuan untuk meningkatnya Pengetahuan Petugas dan mampu


mendeteksi dini kasus HIV/AIDS, Sifilis, malaria dan TBC. Meningkatkan
Pengetahuan Petugas serta mengevaluasi Kegiatan HIV/AIDS, dan TBC,
Menurunnya API Malaria dan Menurunnya Angka Kesakitan (IR) DBD seerta
Kematian (CFR). Dengan kegiatan Monev,Validadasi Data dan Pelaporan,

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 53


penyusunan rencana kerja monitoring dan evaluasi KPA, Koordinasi POPM di
Puskesmas, Monitoring dan Evaluasi POPM, Pelatihan Petugas Filariasis dan
Kecacingan tingkat Puskesmas. Total anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan
ini sebesar Rp. 1.800.000.000,- dan realisasi Rp. 1.491.351.500,- atau 82,85%.

e. Pencegahan Penularan Penyakit Endemik/Epidemik.

Kegiatan ini bertujuan untuk Meningkatnya Pengetahuan petugas dan


mengevaluasi kegitan diare, peningkatan kemampuan petugas pengelola program
Kusta, Rabies, TB, ISPA, Filariasis dan Malaria, serta Tersedianya Reagen
pemeriksaan HIV/AIDS di kab/Kota dan Teratasinya pasien Gigitan Hewan
Penular Rabies. Melalui Monev Program Pengendalian Rabies, Peningkatan
Kapasitas Petugas Filariasis dan Petugas Kecacingan Tk. Kab/Kota, Penguatan
Pengelola Program Filariasis dan Pengelola Program Kecacingan di Kab/Kota,
Peningkatan Kapasitas Petugas MTBS dalam Layanan Rehidrasi Oral Aktif,
Pelatihan Voluntary Conseling Test (VCT), Peningkatan Kapasitas Petugas
Pengelola Program Kusta Kab/Kota dan Rumah Sakit Tk. Provinsi, Pertemuan
Monev,Validadasi Data dan Pelaporan Pengendalian ISPA/Pneumonia, dengan
total anggaran yang dialokasikan sebesar Rp. 2.000.000.000,- dan realisasi sebesar
Rp. 1.506.140.439,- atau 75,31%.

f. Peningkatan Imunisasi

Kegiatan ini bertujuan untuk Peningkatan Cakupan Imunisasi Dasar Lengkap


(IDL) dan Penurunan Kasus Penyakit Yang Dapat Dicegah Dengan Imunisasi
melalui pertemuan evaluasi cakupan imunisasi, pertemuan penatalaksanaan
logistik vaksin, Pertemuan Koordinasi Pokja Daerah Eliminasi Campak dan
Pengendalian Rubella di Provinsi, Pertemuan Koordinasi Pelaksanaan ORI KLB

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 54


Difteri, Workshop Tenaga Konseling Imunisasi dan Pertemuan forum masyarakat
peduli Imunisasi serta peningkatan kapasitas petugas imunisasi puskesmas di
Kabupaten Gayo Lues, Kabupaten Aceh Singkil, Kota Subulussalam dan Kota
Langsa serta.

g. Peningkatan Surveillance Epideminologi dan Penanggulangan Wabah

Bertujuan untuk peningkatan Respon Penanggulangan Terhadap Sinyal


Kewaspadaan Dini Kejadian Luar Biasa (KLB) Untuk Mencegah Terjadinya KLB
Di Kab/Kota dan Jumlah Kab/Kota Yang Mampu Melaksanakan Pencegahan dan
Pengendalian Penyakit Infeksi Emerging (PIE) serta Peningkatan Hasil
Pemeriksaan Kesehatan Haji (3 Bulan Sebelum Operasional) melalui kegiatan
Pertemuan Review Kesehatan Haji, Review Program Surveilans Epidemiologi,
Pertemuan Koordinasi Kewaspadaan Dini dan Respon Penyakit Berpotensi KLB.

h. Peningkatan Komunikasi, Imformasi dan Edukasi (KIE) Pencegahan dan


Pemberatasan Penyakit.

Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan kemampuan Komunikasi,


menyampaikan informasi dan edukasi melalui kegiatan workshop lintas program
dan lintas sektor kepada 80 orang petugas dengan alokasi anggaran sebesar Rp.
500.000.000,- dan realisasi sebesar Rp. 364.383.800,- atau 72,88%.

i. Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Tidak Menular

Tujuan dari kegiatan ini adalah meningkatkan ketrampilan Tenaga Kesehatan di


Puskesmas yang Mampu Melaksanakan Pandu PTM, IVA dan SADARNIS serta
Posbindu PTM yang melibatkan 70 orang dari 23 Kabupaten/kota. Serta
Peningkatan Koordinasi Teknis & Evaluasi Program PTM dan Bimbingan Teknis

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 55


dan Evaluasi Program PTM yang dilakukan melalui Pelatihan Pandu PTM,
pelatihan IVA dan SADARNIS serta pelatihan Posbindu PTM untuk Tenaga
Kesehatan, serta rapat koordinasi teknis dan evaluasi program PTM.

12. Program Pengadaan, Pengawasan dan Pembinaan Obat dan Perbekalan

Kesehatan

a. Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan

Kegaiatan ini hanya berfokus kepada pembelian obat-obatan (obat buffer


Provinsi), supervisi dan evaluasi ketersediaan obat dan perbekkes dan biaya
pendistribusian obat dan perbekalan kesehatan ke Instalasi Farmasi
Kabupaten/Kota. Anggaran yang dialokasikan sebesar Rp. 2.750.000.000,- dengan
realisasi sebesar Rp. 2.559.199.455,- atau 93,06%.

b. Peningkatan Mutu dan Penggunaan Obat dan Pembekalan Kesehatan

Kegiatan ini hanya melakukan Pertemuan Manajemen Pengelolaan Obat


terhadap 50 orang petugas dari 23 Kabupaten/kota dan Gerakan Masyarakat
Cerdas Menggunakan Obat (GeMa Cermat) terhadap 70 orang peserta. Adapun
anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan ini adalah sebesar Rp. 985.000.000,-
dan realisasi sebesar Rp. 940.026.500,- atau 95,43%.

c. Peningkatan Pemberdayaan Konsumen/Masyarakat di Bidang Obat dan Makanan


Pada kegiatan ini kita hanya melakukan pertemuan yang membahas tentang
Makanan Jajanan Anak Sekolah dan Pertemuan Pangan Industri Rumah Tangga
dengan melibatkan masing-masing 35 orang peserta dari kabupaten/kota dan 5
(lima) kali kegiatan. Total anggaran yang dialokasikan adalah Rp. 500.000.000,-
dengan realisasi Rp. 470.000.000,- atau 94,07%.

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 56


13. Program Peningkatan Kesehatan Keluarga

a. Pelatihan dan Pendidikan Perawatan Anak Balita


Pada kegiatan Pelatihan dan pendidikan perawatan anak balita kita melakukan
Worshop Skrining Hipotiroid Kongenital (SHK), Orientasi Rujukan Tumbuh
Kembang dan Orientasi Berjenjang MTBS kepada masing-masing 25 orang
peserta dari Kabupaten/Kota. Dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 500.000.000,-
dan realisasi sebesar Rp. 465.495.400,- atau 93,10%.

b. Penyuluhan Kesehatan Bagi Ibu Hamil dari Keluarga Kurang mampu


Kegaiatan ini dilaksanakan dengan beberapa rincian kegiatan diantaranya:

1. Strategic Meeting dalam Upaya Meningkatkan Kesehatan Keluarga di


Kab/Kota

2. Kegiatan Fasilitasi 240 orang Kader dalam Pendampingan Ibu Hamil (Peer to
Peer)

3. Orientasi Penguatan Management Pelayanan KIA Bagi 250 orang Bidan Desa
dalam Meningkatkan Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak

4. Pertemuan LP/LS dalam Audit Maternal Neonatal (AMP) di Tk. Provinsi

5. Transport lokal bagi 3.840 Kader Pendamping Ibu Hamil di 23


Kabupaten/Kota.
Total anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan ini sebesar Rp. 2.850.000.000,-
dengan realisasi sebesar Rp. 1.634.048.912,- atau 57,34%.

c. Advokasi dan KIE tentang Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR)


Dalam kegiatan ini ada beberapa rincian kegiatan, diantaranya:
1. Orientasi KIE Kespro Catin di 11 Kabupaten/Kota
2. Pendampingan Kespro & USREM dengan melakukan pembinaan ke sekolah

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 57


bersama tim kabupaten dan puskesmas setempat
3. Cetak Buku dan Lembar Balik kespro calon pengantin dengan jumlah 363
buku
4. Orientasi UKS & PKPR Tk. Provinsi kepada 79 orang pengelola UKS & PKPR.
Adapun anggaran yang dialokasikan untuk kegiatan ini sebesar Rp.
1.150.000.000,- dan realisasi sebesar Rp. 709.979.500,- atau 61,74%

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 58


BAB V
LAMPIRAN

A. Prestasi / Penghargaan

1. Pemenang ke-1 Tingkat Nasional, E-Aspirasi Tahun 2019

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 60


2. Pemenang ke-4 Tingkat Provinsi, Keterbukaan Informasi Publik Tahun 2019

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 61


C. Perjanjian Kinerja

LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 63


LAPORAN KINERJA DINAS KESEHATAN ACEH TAHUN 2019 64

Anda mungkin juga menyukai