QHE PERTEMUAN KESEMBILAN

KEUANGAN PUBLIK

Al-Qur’an dan hadits banyak menyebutkan tentang institusi keuangan publik seperti zakat,
ghanimah, fai, jizyah dan sebagainya. Bahkan zakat sebagai ibadah harta menjadi pilar
keislaman seseorang.
Surat al-Anfal ayat 41:
‫الس بِ ِيل‬ ِ ِ‫ول ولِ ِذي الْ ُق رىَب والْيَتَ َامى والْمس اك‬ِ ِ ِ ِ َّ َ‫و ْاعلَم وا َأمَّنَا َغنِمتُم ِمن َش ي ٍء ف‬
َّ ‫ني َوابْ ِن‬ ََ َ َ ْ َ ‫َأن للَّه مُخُ َس هُ َول َّلر ُس‬ ْ ْ ْ ْ ُ َ
‫ان َواللَّهُ َعلَى ُك ِّل َش ْي ٍء قَ ِد ٌير‬
ِ ‫ان يوم الَْت َقى اجْل مع‬
َ َْ
ِ ِ ِ
َ ْ َ َ‫ِإ ْن ُكْنتُ ْم َآمْنتُ ْم بِاللَّه َو َما َأْنَزلْنَا َعلَى َعْبدنَا َي ْو َم الْ ُف ْرق‬
Ketahuilah, sesungguhnya apa saja yang dapat kamu peroleh sebagai rampasan perang
(ghanimah), maka sesungguhnya seperlima untuk Allah, Rasul, kerabat Rasul, anak-anak yatim,
orang-orang miskin dan ibnu sabil, jika kamu beriman kepada Allah dan kepada apa yang Kami
turunkan kepada hamba Kami (Muhammad) di hari Furqan, yaitu di hari bertemunya dua
pasukan. Dan Allah Maha Kuasa atas segala sesuatu.
Surat al-Hasyr ayat 7:
ِ ِ‫ول ولِ ِذي الْ ُق رىَب والْيَتَ َامى والْمس اك‬
‫ني‬ ِ ‫ما َأفَ اء اللَّه َعلَى رس ولِِه ِمن َْأه ِل الْ ُق رى فَلِلَّ ِه ولِ َّلرس‬
ُ َ ْ َُ ُ َ َ
َ َ َ َ ْ َ َ
‫ول فَ ُخ ُذوهُ َو َما َن َه ا ُك ْم‬ َّ ‫الس بِ ِيل َك ْي اَل يَ ُك و َن ُدولَ ةً َبنْي َ اَأْل ْغنِيَ ِاء ِمْن ُك ْم َو َما آتَ ا ُك ُم‬
ُ ‫الر ُس‬ َّ ‫َوابْ ِن‬
ِ ‫يد الْعِ َق‬
‫اب‬ ُ ‫َعْنهُ فَا ْنَت ُهوا َو َّات ُقوا اللَّهَ ِإ َّن اللَّهَ َش ِد‬
Apa saja harta rampasan (fai) yang diberikan Allah kepada RasulNya (dari harta benda) yang
berasal dari penduduk kota-kota, maka adalah untuk Allah, untuk rasul, kaum kerabat, anak-anak
yatim, orang-orang miskin dan orang-orang yang dalam perjalanan, supaya harta itu jangan
beredar di antara orang-orang kaya saja di antara kamu. Apa yang diberikan Rasul kepadamu,
maka terimalah. dan apa yang dilarangnya bagimu, maka tinggalkanlah. Dan bertakwalah kepada
Allah, sesungguhnya Allah Amat keras hukumannya.
Surat at-Taubah ayat 29:
ِ ِ ِ ِ ِ ِ ِ ِ ِ َّ ِ
َ ‫ين اَل يُْؤ منُ و َن باللَّه َواَل ب الَْي ْوم اآْل خ ِر َواَل حُيَِّر ُم و َن َما َح َّر َم اللَّهُ َو َر ُس ولُهُ َواَل يَدينُو َن د‬
‫ين احْلَ ِّق‬ َ ‫قَاتلُوا الذ‬
ِ ‫ِمن الَّ ِذين ُأوتُوا الْ ِكتَاب حىَّت يعطُوا اجْلِزيةَ عن ي ٍد وهم ص‬
‫اغ ُرو َن‬ َ ْ ُ َ َ ْ َ َْ ُْ َ َ َ َ
Perangilah orang-orang yang tidak beriman kepada Allah dan tidak (pula) kepada hari kemudian
dan mereka tidak mengharamkan apa yang telah diharamkan oleh Allah dan Rasul-Nya dan tidak
beragama dengan agama yang benar (agama Allah), (yaitu orang-orang) yang diberikan Al Kitab
kepada mereka, sampai mereka membayar jizyah dengan patuh sedang mereka dalam keadaan
tunduk.
HR Bukhari, Muslim, Turmudzi, Nasai dan Ahmad:
‫ َع ِن‬،‫ َع ْن ِع ْك ِر َم ةَ بْ ِن َخالِ ٍد‬،‫َأخَبَرنَا َحْنظَلَ ةُ بْ ُن َأيِب ُس ْفيَا َن‬
ْ :‫ال‬ َ َ‫ ق‬،‫وس ى‬ ِ
َ ‫َح َّد َثنَا عَُبْي ُد اللَّه بْ ُن ُم‬
‫ بُيِن َ اِإل ْس الَ ُم َعلَى‬:‫ص لَّى اهللُ َعلَْي ِه َو َس لَّ َم‬ ِ ُ ‫ال رس‬
َ ‫ول اللَّه‬ ُ َ َ َ‫ ق‬:‫ال‬ َ َ‫ َر ِض َي اللَّهُ َعْن ُه َما ق‬،‫ابْ ِن عُ َم َر‬
َّ ‫ َوِإيتَ ِاء‬،‫الص الَِة‬
،‫ َواحلَ ِّج‬،‫الز َك ِاة‬ َّ ‫ َوِإقَ ِام‬،‫ول اللَّ ِه‬ َّ ‫س َش َه َاد ِة َأ ْن الَ ِإلَ هَ ِإاَّل اللَّهُ َو‬
ُ ‫َأن حُمَ َّم ًدا َر ُس‬ ٍ ْ‫مَخ‬
‫ضا َن‬ ِ ‫و‬
َ ‫ص ْوم َر َم‬َ َ
Dari Ibnu Umar RA berkata: Rasulullah SAW bersabda: Islam ditegakkan atas lima hal:
Kesaksian bahwa tidak ada Tuhan selain Allah dan Muhammad utusan Allah, mendirikan shalat,
menunaikan zakat, ibadah haji dan puasa Ramadhan.
HR Bukhari, Muslim, Abu Dawud, Turmudzi dan Ibnu Majah:

‫ َع ْن حَيْىَي بْ ِن َعْب ِد اللَّ ِه بْ ِن‬،‫اق‬

َ ‫ َع ْن َز َك ِريَّاءَ بْ ِن ِإ ْس َح‬،‫اك بْ ُن خَمْلَ ٍد‬ ُ ‫الض َّح‬َّ ‫اص ٍم‬ ِ ‫ح َّدثَنَا َأبو ع‬
َ ُ َ
‫ث‬َ ‫ص لَّى اهللُ َعلَْي ِه َو َس لَّ َم َب َع‬ َّ :‫اس َر ِض ي اللَّهُ َعْن ُه َما‬
َ َّ ‫َأن النَّيِب‬ ٍ َّ‫ َع ِن ابْ ِن َعب‬،‫ َع ْن َأيِب َم ْعبَ ٍد‬،‫ص ْي ِف ٍّي‬ َ
َ
ُ ‫ َوَأيِّن َر ُس‬،ُ‫ « ْادعُ ُه ْم ِإىَل َش َه َاد ِة َأ ْن الَ ِإلَ هَ ِإاَّل اللَّه‬:‫ال‬
‫ول‬ َ ‫ َف َق‬،‫ُم َع اذًا َر ِض َي اللَّهُ َعْن هُ ِإىَل اليَ َم ِن‬
‫ات يِف ُك ِّل َي ْوٍم‬ ٍ ‫َأن اللَّه قَ ِد ا ْفَت رض علَي ِهم مَخْس ص لَو‬
َ َ َ ْ َْ َ َ َ َّ ‫َأعل ْم ُه ْم‬
ِ َ‫ ف‬،‫ فَ ِإ ْن هم َأطَ اعوا لِ َذلِك‬،‫اللَّ ِه‬
ْ َ ُ ُْ
‫ص َدقَةً يِف َْأم َواهِلِ ْم ُتْؤ َخ ُذ ِم ْن‬
َ ‫ض َعلَْي ِه ْم‬ َّ ‫َأعلِ ْم ُه ْم‬
َ ‫َأن اللَّهَ ا ْفَت َر‬ ْ َ‫ ف‬،‫ك‬
ِ ِ
َ ‫ فَ ِإ ْن ُه ْم َأطَ اعُوا ل َذل‬،‫َولَْيلَ ٍة‬
»‫َأ ْغنِيَاِئ ِه ْم َو ُتَر ُّد َعلَى ُف َقَراِئ ِه ْم‬
Dari Ibnu Abbas RA, bahwa Nabi SAW mengutus Muadz RA ke Yaman, maka beliau bersabda:
Ajaklah mereka bersyahadat bahwa tidak ada tuhan kecuali Allah dan bahwasanya aku utusan
Allah. Jika mereka menerima itu maka beritahukanlah bahwa Allah mewajibkan shalat lima
waktu dalam sehari semalam. Jika mereka menerima itu maka sampaikanlah bahwa Allah telah
mewajibkan zakat pada harta mereka, yang dipungut dari orang kaya mereka dan didistribusikan
kepada orang miskin di antara mereka.