hy
We
abt
BUPATI SUKABUMI
PROVINSI JAWA BARAT
PERATURAN BUPATI SUKABUMI
NOMOR 65 TAHUN 2020
TENTANG
PENYELENGGARAAN CADANGAN PANGAN PEMERINTAH DAERAH
Menimbang
Mengingat
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI SUKABUMI,
a. bahwa dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan
di daerah, Pemerintah Daerah bertanggungjawab
terhadap penyelenggaraan pengadaan, pengelolaan
dan penyaluran cadangan pangan serta menangani
kerawanan pangan dan keadaan darurat;
b. bahwa untuk penyelenggaraan pengadaan, pengelolaan
dan penyaluran cadangan pangan serta menangani
kerawanan pangan dan keadaan darurat di daerah,
perlu dilakukan pengalokasian cadangan pangan dalam
jumlah yang cukup yang dapat digunakan setiap saat
sesuai kebutuhan;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan _sebagaimana
dimaksud dalam huruf a dan huruf b_perlu
menetapkan Peraturan Bupati tentang Penyelenggaraan
Cadangan Pangan Pemerintah Daerah;
1, Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang
Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten Dalam
Lingkungan Provinsi Djawa Barat (Berita Negara
Republik Indonesia tanggal 8 Agustus 1950)
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang
Nomor 4 ..,Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten
Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan mengubah
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang
Pembentukan Dacrah-Daerah Kabupaten Dalam
Lingkungan Provinsi Djawa Barat (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851);
Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang
Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4723);
Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012
Nomor 227, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5360);
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana
telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang perubahan Kedua
Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia nomor 5679);
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang
Administrasi Pemerintahan (Lembaran Negara Republik
Indonesia tahun 2014 Nomor 292, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5601);
Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2015 tentang
Ketahanan Pangan dan Gizi. (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 60, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5680);
Peraturan Pemerintah Nomor 86 Tahun 2019 tentang
Keamanan Pangan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2019 Nomor 249, ‘Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6442);
8. Peraturan ...8. Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi 7 Tahun 2016
tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
Pemerintah Kabupaten Sukabumi (Lembaran Daerah
Kabupaten Sukabumi Tahun 2016 Nomor 7, Tambahan
Lembaran Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 45)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah
Kabupaten Sukabumi Nomor 17 Tahun 2018 tentang
Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2016
tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
Pemerintah Kabupaten Sukabumi (Lembaran Daerah
Kabupaten Sukabumi Tahun 2018 Nomor 17, Tambahan
Lembaran Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 66);
Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 37 Tahun 2017
9. tetang Penyediaan dan Penyaluran Cadangan Pangan
Pokok Daerah (Berita Daerah Provinsi Jawa Barat
tahun 2017 Nomor 37);
10. Peraturan Bupati Sukabumi Nomor 72 Tahun 2018
tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Dinas
Ketahanan Pangan (Berita Daerah Kabupaten
Sukabumi Tahun 2018 Noor 72);
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG PENYELENGGARAAN
CADANGAN PANGAN PEMERINTAH DAERAH .
BABI
KETENTUAN UMUM
Bagian Kesatu
Pengertian
Pasal I
Dalam Peraturan Bupati ini, yang dimaksud dengan :
1. Daerah Kabupaten adalah Daerah Kabupaten Sukabumi.
2. Pemerintah Daerah Kabupaten adalah Bupati sebagai
unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah yang
memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan daerah otonom.
3. Bupati ...3. Bupati adalah Bupati Sukabumi.
4. Perangkat Daerah adalah unsur pembantu Bupati dan
Dewan Perwakilan = Rakyat’ += Daerah ~— dalam
penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang menjadi
kewenangan Daerah.
5. Dinas adalah Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten
Sukabumi;
6. Kepala Dinas adalah Kepala Dinas Ketahanan Pangan
Kabupaten Sukabumi;
7. Camat adalah Camat di Kabupaten Sukabumi;
8. Pangan adalah segala sesuatu yang berasal dari sumber
hayati produk pertanian, perkebunan, _kehutanan,
perikanan, petemakan, perairan, dan air, baik yang diolah
maupun tidak diolah yang diperuntukkan sebagai makanan
atau minuman bagi konsumsi manusia, termasuk bahan
tambahan Pangan, bahan baku Pangan, dan bahan lainnya
yang digunakan dalam proses penyiapan, pengolahan,
dan/atau pembuatan makanan atau minuman.
9. Pangan Pokok adalah Pangan yang diperuntukan sebagai
makanan utama sehari-hari sesuai dengan potensi,
sumberdaya dan kearifan lokal.
10.Cadangan Pangan Pemerintah adalah Persediaan pangan
yang dikuasai dan dikelola oleh Pemerintah;
11.Cadangan Pangan Pemerintah Daerah adalah Persediaan
pangan yang dikuasai dan dikelola oleh Pemerintah
Kabupaten;
12.Keadaan Darurat adalah terjadinya peristiwa bencana
alam, paceklik yang hebat dan kejadian yang terjadi
diluar kemampuan manusia untuk mencegah atau
menghindarinya;
13.Bencana adalah Peristiwa atau rangkaian peristiwa yang
mengancam dan mengganggu kehidupan dan
penghidupan masyarakat yang disebabkan, baik oleh
faktor alam dan/atau faktor non alam maupun faktor
manusia ...manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa
manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda
dan dampak psikologis;
14.Bencana alam adalah bencana yang diakibatkan oleh
peristiwa atau serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh
alam berupa gempa bumi, tsunami, gunung meletus, banjir,
kekeringan, angin topan dan tanah longsor;
15.Masyarakat Rawan Pangan adalah masyarakat disuatu
wilayah yang memiliki ketidakmampuan untuk
memperoleh pangan yang cukup dan sesuai untuk hidup
sehat dan aktif, termasuk didalamnya masyarakat
miskin, masyarakat yang terkena bencana dan/atau
masyarakat yang berada di daerah yang kondisi
geografisnya tidak terjangkau krisis pangan.
16.Penyedia adalah pihak ketiga yang memenangkan tender
dalam proses pengadaan Cadangan Pangan Pemerintah
Daerah.
17-Titik bagi adalah Lokasi yang ditetapkan sebagai tempat
serah terima bantuan cadangan pangan Pemerintah Daerah
Kabupaten Sukabumi oleh Tim Koordinasi Pelaksana
Daerah Kabupaten Sukabumi kepada pihak Pengusul,
dengan ketentuan dapat dilaksanakan di kantor
Desa/Kelurahan dan/atau Posko/Sekretariat Pengusul.
18.Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang
selanjutnya disingkat APBD adalah Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Sukabumi.
Bagian Kedua
Maksud, Tujuan dan Sasaran
Pasal 2
Penyelenggaraan Cadangan Pangan Pemerintah Daerah
dimaksudkan untuk menyediakan cadangan pangan pokok
sebagai cadangan pangan Pemerintah Daerah untuk
mengantisipasi terjadinya kerawanan pangan dan kebutuhan
penanggulangan keadaan darurat di Daerah.
Pasal 3 ...6
Pasal 3
Penyelenggaraan Cadangan Pangan Pemerintah Dacrah
bertujuan untuk :
a.meningkatkan penyediaan cadangan bahan pangan
pokok untuk menjamin pasokan pangan yang stabil
antar waktu dan antar daerah.
b.memenuhi kebutuhan pangan masyaraket yang
mengalami keadaaan darurat dan rawan pangan pasca
bencana.
c.meningkatkan akses pangan kelompok masyarakat
rawan pangan transien terutama pada daerah terisolir
dan/dalam kondisi_ darurat_ karena —_bencana
dan putusnya akses transportasi maupun masyarakat
rawan pangan.
Pasal 4
Sasaran Penyelenggaraan Cadangan Pangan Pemerintah
Daerah adalah masyarakat yang mengalami kerawanan
pangan dan keadaan darurat.
BAB II
PENYELENGGARAAN
Bagian Kesatu
Umum
Pasal 5
Penyelenggaraan Cadangan Pangan Pemerintah Daerah
dilaksanakan oleh Perangkat Daerah yang menangani
urusan Pangan melalui :
a. Pengadaan;
b. Pengelolaan;dan
c. Penyaluran.
Bagian Kedua ...()
(2)
(3)
ay
(2)
Bagian Kedua
Pengadaan
Pasal 6
Pengadaan Cadangan Pangan Pemerintah Daerah
dilakukan dengan pembelian Pangan Pokok melalui
Pengadaan Barang/Jasa_ Pemerintah _—_sesuai
ketentuan Peraturan Perundang-Undangan.
Sumber pengadaan Pangan Pokok sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diutamakan berasal dari
produksi pangan lokal.
Apabila terjadi kerawanan pangan dan/atau keadaan
darurat, dalam hal pengadaan pangan pokok
sebagimana dimaksud pada ayat (i) belum
mencukupi, kebutuhan pangan pokok dapat
dipenuhi dengan mengajukan bantuan ke Pemerintah
Provinsi atau Pemerintah Pusat sesuai kebutuhan.
Pasal 7
Besaran Pengadaan Cadangan Pangan Pemerintah
Daerah mengacu kepada Rumus Perhitungan
Penetapan Jumlah Cadangan Pangan Pemerintah
Daerah berupa beras;
a. Cadangan total beras Provinsi “(x)” =
0,5% dari jumlah penduduk provinsi x konsumsi
beras per kapita per tahun di Provinsi)/1000
b. Cadangan beras Pemerintah Provinsi (CBPP) =
20% X Cadangan Beras Total Provinsi “(x)”
c. Cadangan Beras Pemerintah Kab/Kota (CBPK) “Y” =
80% Cadangan Beras Total Provinsi “(X)” x Rasio
jumlah penduduk Kab/ Kota “Y” terhadap jumlah
penduduk Provinsi “x”.
(3) Untuk ...(3) Untuk Cadangan Pangan Pokok lainnya dihitung
setara dengan rumus perhitungan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1)
Bagian Ketiga
Pengelolaan
Pasal 8
Pengelolaan Cadangan Pangan Pemerintah Daerah
dilakukan oleh Perangkat Daerah yang menangani urusan
pangan.
(
(2)
(3)
(4)
Q)
Pasal 9
Pengelolaan Cadangan Pangan Pemerintah Daerah
dilakukan untuk menjaga kecukupan Cadangan
Pangan Pemerintah Daerah baik jumlah maupun
mutu.
Cadangan Pangan pemerintah Daerah yang telah
melampaui batas waktu simpan dan/atau berpotensi
atau mengalami penurunan mutu dapat dilakukan
pelepasan Cadangan Pangan Pemerintah Daerah.
Pelepasan Cadangan Pangan sebagaimana dimaksud
pada ayat (2) dilakukan melalui penjualan,
pengolahan, penukaran dan/atau hibah.
Batas waktu simpan sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) berdasarkan ketentuan —_Peraturan
Perundang-Undangan.
Bagian Keempat
Penyaluran
Pasal 10
Penyaluran Cadangan Pangan Pemerintah Daerah
berupa bantuan pangan pokok dilaksanakan untuk
kelompok sasaran penerima bantuan.
(2) Jumlah ...(2) Jumlah bantuan beras yang disalurkan kepada
kelompok sasaran disesuaikan dengan kebutuhan
dan kemampuan dengan indeks maksimal 300
(tiga ratus) gram per kapita per hari, dengan
ketentuan paling lama 60 (enam puluh) hari dan/atau
sesuai hasil investigasi.
Pasal 11
Penyaluran Cadangan Pangan Pokok Pemerintah Daerah
dilakukan melalui mekanisme sebagai berikut:
a. Kepala Desa/Lurah melakukan identifikasi/ pendataan
kepada masyarakat yang mengalami kerawanan pangan
dan/atau keadaan darurat.
b. Kepala Desa/Lurah mengusulkan bantuan cadangan
pangan Pemerintah Daerah kepada Bupati di ketahui
Camat.
c. Bupati memerintahkan kepada Perangkat Daerah yang
menangani usuran pangan untuk menyalurkan
Cadangan Pangan Pokok Pemerintah Daerah kepada
masyarakat yang mengalami kerawanan pangan
dan/atau keadaan darurat.
d. Kepala Perangkat Daerah yang menangani urusan
pangan mengajukan permintaan penyaluran bantuan
pangan pokok yang bersumber dari cadangan Pangan
Pemerintah Daerah kepada penyedia
e. Penyedia melaksanakan penyaluran sampai kantor
desa/kelurahan sebagai titil bagi sesuai jumlah yang
dibutuhkan.
f, Desa mendistribusikan penyaluran cadangan pangan
Pemerintah Daerah kepada masyarakat yang terdata
sebagai penerima bantuan di kantor desa.
g. Biaya penyaluran/ biaya angkut bantuan pangan pokok
sebagai cadangan pangan pokok pemerintah daerah dari
gudang sampai titik bagi penyaluran ditanggung oleh
Pemerintah Daerah;
h. Perangkat ...10
h. Perangkat Daerah yang menangani urusan pangan
membuat berita acara serah terima bantuan kepada
Kepala Desa/Lurah setempat yang — diketahui
oleh Camat.
BAB IIT
PENGAWASAN DAN PELAPORAN
Pasal 12
Pengawasan pelaksanaan penyelenggaraan Cadangan
Pangan Pemerintah daerah dilakukan oleh Perangkat
Daerah yang membidangi pengawasan dan/atau Instansi
fungsional lainnya yang ditunjuk oleh Bupati.
Pasal 13
(1) Perangkat Daerah yang menangani urusan pangan
melaporkan pelaksanaan Penyelenggaraan Bantuan
Cadangan Pangan Pemerintah Daerah kepada Bupati
melalui Sekretaris Daerah.
(2) Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
disampaikan secara__berkala setiap _ semester
dan/atau sesuai kebutuhan.
BABIV
KETENTUAN PENUTUP,
Pasal 14
Pada saat Peraturan Bupati ini mulai berlaku, Peraturan
Bupati Sukabumi Nomor 21 Tahun 2014 tentang
Penyediaan dan Penyaluran Cadangan Pangan Pokok
Daerah (Berita Daerah kabupaten Sukabumi Tahun 2014
Nomo 21) dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.
Pasal 15..."
Pasal 15
Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal
diundangkan,
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan
pengundangan Peraturan Bupati_ ini. dengan
penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten
Sukabumi.
Ditetapkan di Palabuhanratu
pada tanggal 24 September 2020
UPATI SUKABUMI,
Diundangkan di Palabuhanratu
da tanggal 24 September 2020
BERITA DAERAH KABUPATEN SUKABUMI TAHUN 2020 NOMOR €9