Nama : Dhebitra Shafa Vietasya

NPM : 1946071004
Mata Kuliah : Asia Timur di HI

UJIAN AKHIR SEMESTER

“Hubungan Buruk Antara Korea dan Jepang Akibat Jepang Memberlakukan Pembatasan
Ekspor Semikonduktor ke Korea Selatan”

Meningkatnya ketegangan antara Jepang dan Korea Selatan sejak tahun 2019 ini telah
memicu kekhawatiran bahwa rantai pasokan manufaktur global yang kritis untuk semikonduktor
dapat terganggu, serta menambah kekhawatiran atas ekonomi global yang goyah. Negara-negara
tetangga merupakan bagian dari jaringan ekonomi yang kompleks dan terjalin erat dalam
kontribusi pada produksi barang-barang elektronik seperti ponsel, komputer dan laptop. Namun,
Tokyo secara tak terduga memperketat peraturan pada satu segmen jaringan pada awal bulan
tahun 2019, dengan menurunkan tingkat pengiriman bahan kimia tertentu dari Jepang ke Korea
Selatan. Bahan kimia ini digunakan oleh pabrikan Korea untuk membuat semikonduktor, dan
mereka sangat penting dalam produksi komponen seperti chip memori, mikroprosesor, dan
sirkuit terpadu, yang ada di banyak produk elektronik modern. Karena semikonduktor banyak
digunakan, perusahaan yang menguji dan memproduksinya sering dianggap sebagai barometer
kesehatan ekonomi dunia. Menurut Gartner, penjualan semikonduktor global meningkat 12,5
persen pada 2018 menjadi $474,6 miliar. Beberapa perusahaan semikonduktor terkemuka telah
memotong prediksi pendapatan karena penurunan permintaan, menunjukkan bahwa penjualan
mungkin turun tahun 2019.1

Amerika Serikat dan China telah terlibat dalam perang dagang selama setahun, yang telah
menghambat prospek pembangunan global. Dengan meningkatnya ketegangan antara Jepang dan
Korea Selatan, segalanya bisa menjadi lebih buruk. Perselisihan perdagangan yang sedang
berlangsung antara Jepang dan Korea Selatan dapat memiliki konsekuensi serius bagi industri
semikonduktor global jika resolusi tidak dapat diidentifikasi dalam waktu dekat Jepang
memberlakukan batasan ekspor bahan kimia dan komponen lain yang digunakan oleh industri
teknologi Korea Selatan untuk memproduksi semikonduktor dan layar smartphone karena
Menurut pejabat Jepang, komponen tersebut dikirim secara tidak sah ke Korea Utara, di mana
mereka dapat digunakan untuk membuat senjata, sehingga Jepang memberlakukan pembatasan
lebih lanjut. Para pejabat mengatakan bahwa Korea Selatan akan dihapus dari daftar mitra
dagang terpercaya mereka, sehingga mempersulit perusahaan Jepang untuk menjual kepada
pembeli Korea Selatan.

1
CNBC. 2019. “The Japan-South Korea dispute could push up the price of your next smartphone”. Link :
https://www.cnbc.com/2019/07/23/japan-south-korea-dispute-impact-on-semiconductor-supply-chain-
prices.html
 Jepang mengatakan ekspor menimbulkan risiko keamanan, mengutip kekhawatiran yang
tidak ditentukan atas kontrol ekspor Korea Selatan pada bahan sensitif yang juga dapat
digunakan untuk tujuan militer. Seoul menegaskan bahwa langkah Jepang memiliki nuansa
politik dan telah menyebabkan peningkatan pengawasan, biaya yang lebih tinggi, penundaan
yang tidak penting dan gangguan pada rantai pasokan global. Pemerintah Jepang mengatakan
bahwa mereka sangat kecewa Korea telah memilih untuk meminta pembentukan panel dan
bersikeras dalam sebuah pernyataan bahwa mereka telah memberikan lisensi ekspor untuk
aplikasi pada tiga item, setelah mengkonfirmasi bahwa barang dan teknologi terkait diekspor
untuk penggunaan sipil.

Kedua belah pihak sangat berbeda pendapat tentang apakah pembatasan ekspor Jepang
sesuai dengan perjanjian WTO. "Pembatasan ekspor Jepang pada tiga produk dan teknologi
terkait, menurut pendapat Korea, merupakan pembatasan perdagangan terselubung yang
bermotivasi politik," kata pemerintah Korea Selatan dalam memo yang dikirim ke The
Associated Press. Korea Selatan menunda tindakan WTO nya pada bulan November ketika
memilih untuk mempertahankan kesepakatan berbagi intelijen militer dengan Jepang yang telah
mengancam akan berakhir karena masalah yang timbul dari sejarah masa perang dan
perdagangan. Sebagai gantinya, Jepang setuju untuk melanjutkan negosiasi yang bertujuan untuk
menyelesaikan perselisihan tersebut, tetapi Korea Selatan mengklaim tidak ada kemajuan yang
dicapai dan melanjutkan dengan tantangan yang menghasilkan keputusan.2

Konsekuensi Jepang dan Korea Selatan Terhadap Pembatasan Ekspor Semikonduktor

Jepang memproduksi sekitar 90% dari pasokan dunia dari polimida fluorinated dan
menolak, serta sekitar 70% dari pasokan dunia hidrogen fluorida. Supremasi global Jepang
dalam bahan kimia ini akan menyulitkan industri Korea Selatan untuk mencari alternatif ketika
pasokan mereka terhambat oleh pembatasan ekspor Tokyo. Bahkan jika mereka dapat
menemukan sumber alternatif, perusahaan "mungkin menderita masalah kualitas atau gagal
mendapatkan pasokan yang memadai untuk menyelesaikan pesanan manufaktur mereka,"
menurut sebuah makalah yang dirilis pekan lalu oleh Lloyd Chan dan Shigeto Nagai, ekonom di
Oxford Economics. Korea Selatan adalah rumah bagi raksasa semikonduktor Samsung
Electronics dan SK Hynix, yang menyediakan 61 persen komponen chip memori secara global
pada tahun 2018, menurut IHS Markit.

Setiap gangguan dalam produksi akan menjadi berita buruk bagi klien mereka, termasuk
perusahaan teknologi besar seperti Apple dan Huawei. Menurut analis Citi, dua pemasok Korea
Selatan memiliki tingkat persediaan semikonduktor yang "kuat" yang dapat mereka andalkan
untuk saat ini. Ketika habis, pembuat chip mungkin kesulitan untuk memenuhi jadwal produksi
jika mereka tidak dapat menemukan pemasok alternatif dari tiga senyawa tepat waktu.
2
AP NEWS. 2020. “South Korea-Japan trade fight moves to global dispute panel”. Link :
https://apnews.com/article/global-trade-seoul-technology-south-korea-japan-
35b09834d5fbf2e963865deb2733ca45
Persediaan bahan kimia yang dilarang oleh Jepang oleh Samsung Electronics dapat bertahan
selama 20-30 hari. Mereka tidak mengungkapkan data inventaris untuk SK Hynix, tetapi
mengutip cerita media lokal di mana bisnis tersebut menyatakan bahwa situasi saat ini dapat
dikendalikan dalam waktu dekat.

Meskipun demikian, gangguan yang berlarut-larut dalam ekspor bahan kimia penting
Jepang ke Korea Selatan dapat mengakibatkan kekurangan pasokan chip memori secara global,
sehingga menaikkan biaya, menurut Biswas dari IHS Markit. Menurut ekonom, mungkin ada
efek limpahan, dengan Amerika Serikat dan China sama-sama mengandalkan barang-barang
Korea Selatan. Perusahaan elektronik Amerika dengan fasilitas produksi di Amerika Serikat dan
Cina, atau di salah satu dari dua negara, sangat rentan. Jika pembatasan pasokan terjadi dalam
pembuatan chip memori Korea Selatan, harga komponen memori dapat meningkat secara
signifikan karena kegagalan pemasok memori lain untuk memenuhi permintaan global. Produk
seperti handset seluler, PC, dan berbagai elektronik konsumen, akan terpengaruh. Akibatnya,
konsumen di seluruh dunia mungkin harus membayar harga yang lebih tinggi untuk produk
tertentu.

Kondisi Setelah Jepang Memberlakukan Pembatasan Ekspor ke Korea Selatan

Kondisi pada tahun 2020 sejak Jepang secara sepihak memberlakukan pembatasan ekspor
ke Korea Selatan. Pada awalnya, banyak pihak yang khawatir bahwa tindakan Jepang akan
menghambat produksi semikonduktor Korea Selatan. Tetapi pada kenyataannya, perusahaan
semikonduktor Korea Selatan tidak menghambat perusahaan sama sekali. Awalnya, sebanyak
dua pertiga hidrogen fluorida yang dibutuhkan Korea Selatan adalah produk Jepang, sehingga
sulit diproduksi di dalam negeri. Namun setelah Jepang memberlakukan pembatasan ekspor,
perusahaan Korea Selatan mulai memproduksi bahan kimia tersebut dan mengganti pemasok
dari Amerika Serikat, China, dan negara lain. Sebagai hasil dari tindakan ini, hanya seperempat
hidrogen fluorida yang sekarang diimpor dari Jepang. Photoresist adalah bahan kimia yang
paling diperhatikan, karena dibutuhkan lebih dari satu tahun untuk mengembangkan bahan
alternatif. Namun, selain mengekspor dari negara lain seperti Belgia, perusahaan Korea Selatan
sudah mulai memproduksinya. Untuk fluorinated polymide, bahan ini dari awal tidak masalah
karena diproduksi di Korea.

Selain ketiga bahan tersebut yang merupakan salah satu bahan utama semikonduktor,
Korea Selatan juga mengembangkan masker blanko, dan sebagian besar bahan tersebut
sebelumnya didatangkan dari Jepang. Setelah menciptakan pasar yang dapat menggantikan
Jepang, perusahaan domestik Korea secara aktif mengembangkan teknologi. Pembuatan
material, suku cadang dan komponen dilakukan di dalam negeri untuk mengatasi krisis akibat
pembatasan ekspor Jepang dan menjadikan krisis tersebut sebagai peluang bagi Korea Selatan
untuk meningkatkan kemandirian teknologinya.3
3
KBS WORLD. 2020. “One Year since Japan’s Export Restrictions against S. Korea”. Link :
https://world.kbs.co.kr/service/contents_view.htm?lang=e&menu_cate=business&id=&board_seq=387276
Teori Neo-Merkantilisme
Neo Merkantilisme adalah jenis nasionalisme ekonomi yang mencoba mengubah cara
pasar domestik dan internasional untuk menjaga kepentingan nasional, terutama status politik
dan militer suatu negara. Tujuannya untuk mendistorsi pasar agar dapat menyesuaikan diri
dengan kepentingan nasional, menolak perhitungan pasar jangka pendek yang efisien dan
berorientasi pada keuntungan guna mendukung peningkatan kekuatan nasional. Untuk itu,
negara-negara Neo Merkantilis berkeinginan untuk menguasai “komando tertinggi” dalam
ekonomi, yang dimana sektor terbesar dan paling signifikan secara strategis, melalui badan usaha
milik negara atau perusahaan yang bertindak sebagai agen negara dan didukung oleh negara
dalam cara yang berbeda.4
Dalam perspektif Neo Merkantilisme, perdagangan adalah sumber ketegangan politik dan
pengaruh ekonomi yang merupakan salah satu alat yang dapat melemahkan kemampuan
masyarakat untuk mengelola bisnisnya. Oleh karena itu, ketika kepentingan ekonomi dan
kepentingan keamanan dibagi, kepentingan keamanan harus didahulukan. Dalam hal ini, perlu
untuk menghilangkan ketergantungan dan menyeimbangkan kekayaan serta kekuasaan.
Negara memperkuat untuk merebut kekuasaannya dan perusahaan menerima hak
monopoli (atau oligopoli) dari negara untuk mengamankan kapasitas leasing. New
Merkantilisme bertujuan untuk menjelaskan bagaimana pemerintah mengembangkan strategi
ekonomi untuk memaksimalkan kekayaan guna meningkatkan posisinya dalam sistem
internasional. Mereka menggunakan mesin negara untuk mengatasi atau setidaknya
meminimalkan hasil pasar yang dapat menghambat pengembangan perusahaan utama yang
dianggap penting bagi kekuatan negara, memprioritaskan bahan mentah dan pasar utama.

.Referensi:

AP NEWS. (2020). “South Korea-Japan trade fight moves to global dispute panel”. Link :
https://apnews.com/article/global-trade-seoul-technology-south-korea-japan-
35b09834d5fbf2e963865deb2733ca45

CNBC. (2019). “The Japan-South Korea dispute could push up the price of your next smartphone”. Link :
https://www.cnbc.com/2019/07/23/japan-south-korea-dispute-impact-on-semiconductor-supply-chain-
prices.html

KBS WORLD. (2020). “One Year since Japan’s Export Restrictions against S. Korea”. Link :
https://world.kbs.co.kr/service/contents_view.htm?lang=e&menu_cate

Ziegler, C. E., & Menon, R. (2014). Neomercantilism and Great-Power Energy Competition in Central Asia and the
Caspian. Strategic Studies Quarterly, 8(2), Page 19. Link : http://www.jstor.org/stable/26270802

4
Ziegler, C. E., & Menon, R. (2014). Neomercantilism and Great-Power Energy Competition in Central Asia and the
Caspian. Strategic Studies Quarterly, 8(2), Page 19. http://www.jstor.org/stable/26270802