Anda di halaman 1dari 99
BAB 1. Kepemimpinan dan Manajemen Puskesmas (KMP) Standar Ll Perencanaan Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) dilakukan secara terpadu yang berbasis wilaych kerja Puskesmas bersama dengan lintas program dan lintas sektor sesuai dengan ketentuan peraturan Perundang-undangan serta dalam pelaksanaan kegiatan harus memperhatikan kemudahan akses pengguna layanan (Lihat juga UKM 2.1) Jenis.jenis pelayanan yang disediakan dan perencanaan Puskesmas mempertimbangkan visi, mist, tujuan, dan tata nilai, analisis kebutuhan dan harapan_masyarakat, analisis peluang pengembangan pelayanan, serta analisis risiko pelayanan termasuk umpan balik dari Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/ Kota. Puskesmas mudah diakses oleh pengguna layanan untuk mendapat pelayanan sesuai kebutuhan, mendapat — informasi tentang pelayanan, dan untuk menyampaikan umpan balik serta mendapatkan dukungan dari tintas program dan tintas sektor Puskesmas wajib menyediakan jenis-jenis pelayanan yang ditetapkan berdasarkan visi, misi, tujuan, dan tata nilai, analisis kebutuhan dan harapan, analisis peluang pengembangan pelayanan, analisis risiko pelayanan, dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang dituangkan dalam perencanaan~ (lihat juga UKM 2.1; PMP 5.1; dan PMP 5.2) Pokok Pikiran: Puskesmas sebagai UPTD bidang kesehatan yang bersifat fungsional dan unit, Jayanan yang bekerja profesional harus memiliki Visi, Misi, Tujuan dan Tata Nilai yang sejalan dengan visi, misi Presiden dan Pemerintah Daerah . Puskesmas wajib menyediakan pelayanan sesuai dengan visi, misi, tujuan dan tata nilai, hasil analisie kebutuhan dan harapan masyarakat, hasil analisis peluang pengembangan pelayanan, hasil analisis risiko pelayanan dan peraturan perundang-undangan Untuk mendapatkan hasil analisis kebutuhan masyarakat perlu dilakukan analisis situasi data kinerja Puskesmas, data status keschatan masyarakat di wilayah kerje termasuk hasil pelaksanaan PIS-PK yang disusun secara terpadu yang berbasis wilayah kerja Puskesmas. (UKM : 2.1.1 dan 2.8.3) Jenis data kinerja Puskesmas dan status keschatan masyarakat di wilayah kerja serta tahapan analisis dilakukan merujuk pada ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur tentang Manajemen Puskesmas dan Sistem Informasi Puskesmas. Kebutuhan masyarakat akan pelayanan kesehatan tidak sama antara daerah yang satu dengan dacrah yang lain, prioritas maselah keschatan dapat berbeda antar dacrah, oleh karena itt periu dilakukan identifikasi dan analisis peluang pengembangan upaya dan kegiatan Puskesmas, serta perbaikan mutu dan kinerja. Dalam penyelenggaraan pelayanan baik UKM, UKP, Kefarmasian dan Laboratorium, risiko yang pernah terjadi maupun berpotensi terjadi perlu diidentifikasi, dianalisis dan dikelola agar pelayanan yang disediakan aman bagi masyarakat, petugas, dan lingkungan. Hasil analisis risiko harus dipertimbangkan dalam proses perencanaan, sehingga upaya pencegahan dan mitigasi risiko sudah direncanakan sejak awal serta disediakan sumber daya yeng memadai untuk peneegahan dan mitigasi risiko. Hasil identifikasi dan analisis untuk menetapkan jenis pelayanan dan penyusunan perencanaan Puskesmas terdiri dari : a) kebutuhan dan harapan masyarakat, b) hasil identifikasi dan analisis peluang pengembangan pelayanan pada area prioritas, dan c) hasil identifikasi dan analisio risiko penyelengeeraan pada unit-unit pelayanan baik dari sisi KMP, UKM, maupun UKP, Kefarmasian dan Laboratorium, termasuk risiko terkait bangunan, prasarana, peralatan Puskesmes. Agar Puskesmas dapat mengelola upaya Kesehatan dengan baik dan berkesinambungan dalam mencapai tujuanaya, maka Puskesmas harus menyusun rencana kegiatan untuk periode 5 (lima) tahunan yang selanjutnya akan dirinct lagi ke dalam rencana tahunan Puskesmas berupa Rencana Usulan Kegiatan (RUK) dan Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) sesuai siklus perencanaan anggaran daerah. Perencanaan Puskesmas dilaleukan secara terpadu baik KMP, upaya kesehatan masyarakat (UKM), Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP), Kefarmesian, dan Laboratorium dan disusun bersama dengan sektor terkait dan masyarakat. Rencana Usulan Kegiatan (RUK) disusun secara terintegrasi melalui penetapan Tim Manajemen Puskesmas, yang akan dibahas dalam Musrenbang Desa dan Musrenbang Kecamatan untuk kemudian diusulkan ke Dinas Keschatan Dacrah Kabupaten/ Kota. Penyusunan rencana pelaksanaan kegiatan (RPK) dilakukan berdasarkan : 1) Alokasi anggaran sesuai Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) yang disetujui olch Dinkes Kabupaten/Kota; 2) Membandingkan alokasi kegiatan yang disetujui dengan RUK yang diusulkan dan situasi pada seat penyusunan RPK tahunan RPK dirinci menjadi RPK Bulanan bersama target pencapaiannya dan direncanaken kegiatan pengawasan dan pengendaliannya. (Lihat juga UKM 2.1.3) Penyusunan rencana pelaksanaan kegiatan bulanan dilakukan berdasar hasil perbaikan proses pelaksanaan kegiatan dan hasil-hasil pencapaian terhadap indikator kinerja yang ditetapkan, Perencanaan baik Rencana Lima Tahunan den RPK dimungkinkan untuk dirubah/disesuaikan dengan kebutuhan seat itu apabila dalam hasil analisis pengawasan dan pengendalian kegiatan dijumpai kondisi tertentu termasuk perubahan kebjjaken scouai ketentuan peraturan perundang-undangan. Revisi terhadap rencana harus dilakukan dengan alasan yang tepat sebagai upaya pencapaian yang optimal dari kinerja Puskesmas, Untuk Puskesmas Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) penyusunan rencana lima tahunan dan rencana tahunan sesuai dengan ketentuan perundangan terkait BLUD. Elemen Penilaian: 1 Ditetapian visi, misi, tujuan, dan tata nilei Puskesmas yang menjadi acuan dalam penyelenggeraan Puskesmas mulai dari perencanaan, pelaksanaan kegiatan hingga evaluasi kinerja Puskesmas. (R) Ditetapkan jenis-jenis pelayanan yang disediakan berdasarkan_ hasil identifikasi dan analisis sesuai_dengen yang diminta dalam pokok pikiran pada paragraf terakhir. (R, D, W) Rencana Lima Tahunan’Puskesmas disusun dengan melibatkan lintas program dan lintas sector, berdasarkan pada rencana strategis Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/ Kota. (R, D,W) Rencana Usulan Kegiatan (RUK) disusun dengan melibatkan Kintas program dan lintas sektor, berdasarkan rencana strategis Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/ Kota, Rencana Lima Tahunan Puskesmas dan hasil penilaian kinerja. (R, D. W). Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) Puskesmas disusun bersama lintas program sesuai dengan alokasi anggaran yang ditetapkan oleh Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten Kota. (R, D, W) 6. Rencana Pelaksanaan Kegiatan Bulanan disusun sesuai dengan Rencana Pelaksanaan Kegiatan Tahunan serta hasil pemantauan dan capaian kinerja bulanan. (R, D, W) 7. Apabila ‘ada perubahan kebijakan Pemerintah dan Pemerintah Daerah dilalcukan revisi perencanaan sesuai kebijakan yang ditetapkan. (D, W) Kriteria 1.1.2 Masyarakat sebagai penerima manfaat layanan, lintas program dan lintas sektor mendapatkan kemudahan akses informasi tentang hak dan kewajiban pasien, jenis-jenis pelayanan, dan kegiatan-kegiatan Puskesmas serta akses. terhadap pelayanan dan penyampaian umpan balik (Lihat juga UKM : 2.2.1; 2.2.23) Pokok Pikiran: © Puskesmas sebagai Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) wajib menyediakan pelayanan Kesehatan sesuai dengan ketentuan peraturan erundang-undangan dengan memperhatiken Kebutuhan dan harapan masyarakat. © Sebagai upaya untuk meningkatkan derajat keschatan masyarakat, baik informasi, pelaksana, dan pelayanan harus mudah diakses oleh masyarakat ketika masyarakat membutuhkan baik untuk pelayanan preventif, promotif, kuratif maupun rehabilitatif sesuai dengan kemampuan Paskesmas. + Puskesmas harus meayampaikan informasi tentang hek dan kewajiban pasien, jenis-jenis pelayanan dan kegiatan yang dilengkapi dengan jadwal pelaksanaannya. + Pelayanan yang disediakan oleh Puskesmas dan jaringannya perlu diketahui oleh masyerakat sebagai pengguna lavanan.. lintas program, dan sektor terkait untuk meningkatkan Kerjasama, saling memberi dukungan dalam penyelenggaraan upaya keschatan dan upaya lain yang terkait dengan keschatan untuk mengupayakan pembangunan berwawasan keschatan. © Berbagai strategi komunkkasi untuk memudahkan akses masyarakat terhadap pelayanan Puskesmas dapat dikembangkan, antara lain melalui papan pengumuman, pemberian arah tanda yang jelas, media cetak, telepon, short message service (sms), media elektronik, ataupun internet + Mekanisme untuk menerima umpan balik terkait kemudahan akses dan usulan perbaikan terhadap pelayanan dari pengguna pelavanan diperlukan untuk perbaikan sistem pelayanan dan penyelenggaraan Upaya Paskesmas + Terscdia mekaniome untuk menyclesaikan aduan/keluhan pengguna Jayanan yang terdokumentasi dengan aturan yang telah di tetapkan dan dapat diakses oleh publik. + Kepuasan pengguna pelayanan adalah hasil pendapat dan_penilaian pengguna peleyanan terhadap kinerja pelayanan yang diberikan oleh Puskesmas. Sedangkan, kepuasan pasien adalah hasil pendapat dan penilaian pasien tethadap kinerja pelayanan yang diberikan oleh Puskesmas. Kepuasan pengguna layanan/pasien dapat dicapai apabila pelayanan yang diberikan sesuai atau melampaui harapan pengguna layanan /pasien. Untuk itu perlu dilakukan penilaian kepuasan pengguna layanan/pasien secara berkala serta ditindaklanjuti. Elemen Penilaian: 1. 2. Ditetapkan kebijakan tentang hek dan kewajiban pasien, jenis-jenis pelayanan dan kegiatan yang disediakan oleh Puskestias. (R) kukan sosialisasi tentang hak dan kewajiban pasien, jenis-jenis pelavanan dan kegiatan yeng disediakan oleh Puskesmas kepada pengguna layanan, Ow Standar 12 Pokok Pikiran: Dilakukan evaluasi dan tindaklanjut hasil sosialisesi tentang hak dan kewajiban pasien, jenis-jenis pelayanan dan kegiatan yang disedikan oleh, Puskesmas kepada pengguna layanan. (D, W). Dilakukan upaya untuk memperoleh umpan balik dan pengukuran kepuasan pengguna layanan serta penanganan aduan/keluhan dari pengguna layanan maupun tindak lanjutnya yang didokumentasikan sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan dan dapat akses oleh publik (D, O, W). ‘Tata kelola organisasi Puskesmas dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan Tata kelola organisasi Puskesmas meliputi struktur organisasi, pengendalian dokumen, pengelolaan jaringan dan jejaring, sera manajemen data dan informasi. ‘Struktur organisasi ditetapkan dengan kejelasan tugas, wewenang, tanggung jawab, tata hubungan kerja, dan persyaratan jabatan. Puskesmas dalam menjalankan tugas dan fungsinya harus mengikuti kode perilaku yang ditetapkan olch Kepala Puskesmas. Agar dapat menjalankan tugas pokok dan fungsi organisasi, perlu disusun struktur organisasi Puskesmas yang ditetapkan oleh 'Kepala Dinas Kesehalan daerah Kabupaten /Kota sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Untuk tiap jabatan yang ada dalam struktur organisasi yang telah ditetapkan oleh Kepala Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten /Kota, perlu ada kejelasan tugas, wewenang, tanggungjawab dan persyaratan jabatan Periu dilakukan pengaturan tethadap tata hubungan kerja di dalam struktur organisasi yang ditetapkan oleh Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/ Kota. Pengisian jabatan dalam struktur organisasi tersebut dilaksanalan berdasarkan persyaratan jabatan olen Kepala Puskesmas dengan ‘menetapkan penanggungjawab masing-masing upaya. Efektivitas struktur dan pengisian jabatan perlu dikaji ulang secara periodik oleh Puskesmas untuk menyempurnakan struktur yang ada dan efektivitas organisasi agar sesuai dengan perkembangan dan kebutuhan. Sebagai wujud akuntabilitas dalam penyelenggaraan pelayanan di Puskesmas, perlu ditetapkan Kebijakan dan prosedur pendelegasian wewenang dari pimpinan dan/atau_penanggung jawab upaya Puskesmas kepada pelaksana pelayanan apebila meninggalkan tugas atau terdapat kekosongan pengisian jabatan yang ditetapkan oleh Kepala Puskesmas sesuai dengan peraturan perundang-undangan (pendelegasian wewenang yang dimaksud adalah pentlelegasian manajerial). Elemen Penilaian: 1. Ada struktur organisasi Puskesmas yang ditetapkan oleh Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/ Kota dengan kejelasan uraian jabatan yang ada dalam struktur organisasi yang memuat uraian tugas, tanggung jawab, wewenang, dan persyaratan jabatan. (R, D) Kepala Puskesmas menetapkan Penanggung jawab dan Koordinator pelayanan Puskesmas. (R, D) 3. Ditetapkan kode perilaku Pimpinan dan pegawai yang ada di Puskesmas [R, Dw) 4. Terdapat kebijakan dan prosedur yang jelas dalam pendelegasian wewenang dari Kepala Puskesmas kepada Penanggung jawab upaya, dari Penanggung jawab upaya kepada koordinator pelayanan, dan dari koordinator pelayanan, kepada pelaksana pelayanan kegiatan apabila meninggalkan tugas atau terdapat kekosongen pengisian jabatan. (R, D) Kriteria 1.2.2 Kebijakan, pedoman/panduan, prosedur, dan kerangka acuan_terkait pelaksanaan kegiatan, disusun, didokumentasikan, dan dikendalikan didasarkan pada ketentuan peraturan perundang-undangan termaaule pengendalian dokumen bukti pelaksanaan kegiatan, Pokok Pikiran: ‘+ Dalam Menyusun kebijakan, pedoman/panduan, prosedur dan kerangka acuan didasarkan pada peraturan perundang-undangan yang berlaku dan atau berbasis bukti ilmiah terkini, * Berbasis bukti ilmiah terkini dapat dibuktikan dengan mengacu pada referensi yang. ter-update © Untuk menyusun, mengendalikan dan mendokumentasikan — seluruh dokumen yang ada di Puskesmas perlu disasun Pedoman Tata Naskah Puskesmaa + Pedoman Tata Naskah Puskesmas sebagai acuan delam penyusunan dokumen regulasi, yang:melipati kebijakan, pedoman, -panduan, kerangka acuan, dan prosedur, maupun dalam pengendalian dolumen eksternal dan dokumen bukti rekaman pelaksanaan kegiatan. Pedoman Tata Naskah Puskesmas mengatur antara lain: a. penyusunan, tinjauan dan pengesahan dokumen regulasi internal (kebijakan, pedoman, panduan, kerangka acuan, dan prosedur) disetujui oleh yeng berwenang b. proses tinjauan dokumen regulasi internal dilakukan secara berkala dan selanjutnya dilakukan pengesahan oleh Kepala Puskesmas ¢. pengendalian dokumen dilakukan untuk memastikan dokumen regulasi internal termuktahir tersedia di unit-unit pelayanan d. perubahan dokumen harus diidentifikasi, salah satunya melalui riwayat perubahan dalam dokumen regulasi internal ¢. pemeliharaan dokumen meliputi penataan dan penyimpanan sesuai dengan pengkodean dalam peraturan perundangan untuk memastikan identitas dan keterbacaan dokumen f pengelolaan dokumen eksternal meliputi pencatatan, penataan dan penyimpanan sesuai dengan pengkodean dalam peraturan perundangan 8. masa penyimpanan (retensi) dokumen yang kadaluwarsa sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, dengan tetap menjamin agar dokumen tersebut tidak disalahgunakan. hh. tersedia alur penyusunan dan pendistribusian dokumen sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan) © Penyusunan Pedoman Tata Naskah Puskesmas dapat merujuk pada kebijakan masing-masing daerah dan atau sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan terkait tata naskah dinas. + Untuk memastikan bahwa penyelenggaraan kegiatan terlaksana secara konsisten, reliabel dan efektif alam mencapai tujuan yang diharapkan haras dipandu dengan kebijakan, pedoman/ panduan/” kerangka acuan dan prosedur yang jelas untuk’ pelaksanaan kegiatan baik KMP, UKM, UKP, Kefarmasian dan Laboratorium termasuk PMP Penyusunan kebijakan, pedoman/ panduan/ kerangka acuan dan prosedur masing-masing pelayanan mengacu pada ketentuan perundang-undangan dan atau pedoman yang dikeluarkan oleh organisasi profesi terkait. Masing-masing pelayanan keschatan perseorangan harus menyusun prosedur pelayanan kesehatan perscorangan mengacu pada Pedoman Pelayanan Kedokteran dan Panduan Praktik Klinis. Elemen Penilaian: Kriteria 1.2.3 Ditetapkan Pedoman Tata Naskah Puskesmas sebagaimana diminta dalam pokok pikiran mulai dari huruf a sampai hurut g. (R) Ditetapkan kebijakan, pedoman/panduan, prosedur dan kerangka acuan untuk KMP, — penyelenggaraan UKM’ serta penyelenggarzan UKP, Kefarmasian dan Laboratorium termasuk PMP didasarkan pada ketentuan peraturan perundang-undangan dan berbasis bukii ilmiah terkini. (R) Jaringan pelayanan Puskesmas dan jejaring Puskesmas di wilayah kerja Puskesmas dikelole dan dioptimalkan untuk meningkatkan akses dan mutu pelayanan kepada masyaraleat, Pokok Pikiran: Puskesmas perlu mengidentifikasi jaringan dan jejaring yang ada di wilayah kerja Puskesmas untuk optimalisasi koordinasi dan atau rujukan di bidang upaya keschatan Yang dimaksud jaringan dan jejaring Puskesmas adalah sebagaimana yang diatur dalam peraturan yang mengatur tentang Puskesmas Kepala Puskesmas dan Penangeung jawab Upaya/Keriatan Puskesmas mempunyai kewajiban untuk melakukan pembinaan terhadap jaringan pelayanan Puskesmas dan jejaring Puskesmas yang ada di wilayah kerja Puskesmas, Agar jaringan dan jejaring tersebut dapat memberikan kontribusi terhadap penyelenggaraan UKM, UKP, Kefarmasian dan Laboratorium yang mudah diakses olen masyarakat. Jaringan pelayanan Puskesmas terdiri atas Puskesmas pembantu, Puskesmas keliling, dan prakile bidan desa Jejaring Puskesmas terdiri ates UKBM, UKS, Klinik, rumah sakit, apotek, laboratorium, praktik mandiri tenaga kesehatan, dan Fasilitas kesehatan lainnya. Puskesmas selain melakukan pembinaan terhadap jaringan Puskesmas dan UKBM, juga melakukan pembinaan terhadap jejaring fasilitas kesehatan tingkat pertama Program pembinaan meliputi aspek KMP, UKM, UKP, Kefarmasian dan Laboratorium, termasuk pembinaan ketenagaan, sarana prasarana, dan pembiayaan dalam upaya pemberian pelayanan yang bermutu Elemen Penilaian: 1. 2. Disusun indikator kinerja keberhasilan pembinaan (R, D) Dilakukan identifikasi jaringan pelayanan Puskesmas dan _jejaring Puskesmas di wilayah kerja Puskesmas untuk optimalisasi koordinasi dan atau rujukan di bidang upaya kesehatan. (D) Disusun dan dilaksanakan program pembinaan terhadap jaringan pelayanan dan jejaring Puskesmas dalam rangka mencapai indikator kinerja keberhasilan pembinaan, dengan jadwal dan penanggung jawab yang jelas seria terdapat bukti dilakukan pembinaan sebagaimana diminta dalam pokok pikiran. (R, D, W) 4, Dilakukan evaluasi dan tindak lanjut terhadap indikator keberhasilan pembinaan, (D) Kriteria 1.2.4 Puskesmas menjamin ketersediaan data dan informasi melalui penyelenggaraan Sistem Informasi Puskesmas Pokok Pikiran: + Dalam upaya meningkatkan status Kesehatan di wilayah kerjanya, Puskesmas menyedialcan data dan informasi sebagai bahan pengambilan keputusan sesuai dengan kebutuhan masyarakat, maupun pengambilan keputusan pada tingket kebijakan di Dinas Kesehatan daerah kabupaten/kota termasuk penyampaian informasi kepada masyarakat dan pihak terkait + Ketersediasn data dan informasi akan memudshlean Tim Peningkstan Mutt, para penanggung jawab upaya pelayanan, dan masing-masing pelaksana pelayanan baik UKM maupun UKP, Kefarmasian dan Laboratorium dalam merencanakan, melaksanakan, memantau, dan mengevaluasi keberhasilan upaya kegiatan peningkatan mutu dan keselamatan pengguna layanan © Penyelenggaraan Sistem Informasi Puskesmas sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undengen + Data dan informasi tersebut meliputi minimal data dasar dan data program serta data dan informasi lain yang ditetapkan oleh Dinas Kesehatan daerah ‘Kabupaten kota, Dinas Kesehatan Provinsi, den Kementerian Kesehatan, © Data dasar terdiri dari identitas Puskesmas, wilayah kerja Puskesmas, sumber daya Puskesmas dan sasaran program. Sedangkan data program meliputi data UKM Escnsial, UKM Pengembangan, UKP, dan program lainnya yakni manajemen Puskesmas, pelayanan ‘kefarmasian, _pelayanan keperawatan keschatan masyarakat, pelayanan laboratorium, dan kunjungan keluarga (PIS-P&), + Pengumpulan, penyimpansn, analisis data dan pelaporan data yang masuk ‘ke dalam sistem informasi dilakukan sesuai dengan periodesasi yang telah ditentukan. + Disiribusi informasi baik secara internal maupun eksternal dilakukan sesuai dengan ketentuan, termasuk akses data dan informasi harus mepertimbangkan aspek kerahasiaan informasi dan kepentingan bagi pengguna data sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. + Sistem Informasi Puskesmas dapat diselenggarakan secara elektronik dan/atau—secara_ non elektronik, —serta_—perlu—dilakukan pengawasan/pemantauan dan evaluasi secara periodik. Elemen Penilaian: 1. Dilaksanakan pengumpulan, penyimpanan, analisis data dan pelaporan Serta distribusi informasi sesuai dengan ketentuan perundang-undangan terkait Sistem Informasi Puskesmas (R, D, W). 2. Dilakukan evaluasi dan tindak lanjut terhadap penyelenggaraan Sistem informasi Puskesmas secara periodik. (D, W) 3. Terdapat perbaikan kinerja dan peningkatan mutu pelayanan kesehatan berbasis data dan informasi secara periodik. (D,W) Kriteria 1.25 Penyelenggaraan pelayanan UKM dan UKP dilaksanakan dengan pertimbangan etis dalam pengambilan keputusan pelayanan, Poleole Pilkiran: ‘+ Puskesmas menghadapi banyak tantangan dalam memberikan pelayanan Kesehatan yang aman dan berkualitas. Kemajuan dalam bidang teknologi kedokteran, sumber daya yang terbatas, dan harapan pasien yang terus meningkat sejalan dengan semakin meningkatnya pendidikan di masyarakat serta dilema etis dan kontroversi yang sering terjadi telah menjadi hal yang dapat dihadapi oleh Puskesmas * Demikian pula, bila keputusan mengenai pelayanan menimbulkan pertanyaan, konflik, atau dilema bagi Puskesmas dan pasien, keluarga atau pembuat keputusan, dan lainnya, Dilema ini dapat timbul dari masalah akses, etik, pengobatan ateu pemulangan pasien, dsb + Pimpinan Puskesmas menetapkan cara-cara bagaimana pengelolaan dan mencari solusi terhadap dilema tersebut. Puskesmas mengidentifikasi siapa yang perlu dilibatkan dalam proses, serta bagaimana pasien dan keluarganya berpartisipasi dalam penyelesaian dilema etik. + Flik jalah suata norma atau nilai (value) mengenai sikap batin dan perilaku manusia. Oleh sebab itu, sifatnya masih abstrak, belum tertulis. Kalau sudah tertulis, maka disebut kode etik. ‘+ Dilema etik merupakan situasi yang dihadapi oleh seseorang dimana dia harus membuat keputusan mengenai perileku yang patut. Contob, tidak bersedia divaksinasi dan diimunisasi karena alasan keyakinan, tidak bersedia bersalin di Fasyankes karena alasan keyakinan, menagih atau tidak menagih biaya perawatan pada pasien-pasien yang tidak mampu, tagihan biaya perawatan dianggap lebih besar oleh pasien, adanya pantangan hari sehingga tidak datang sesuai dengan jadwal yang telah Gitentukan (misalnya hari Posyandu). Elemen Penilaian: Standar 1.3 Puskesmas mempunyai prosedur pelaporan dan solusibila terjadi dilema etik dalam asuhan pasien dan dalam pelayanan UKM. (R,D,W) Dilaksanakan pelaporan apabila terjadi dilema etik’ dalam pelayanan UKP dan dalam pelayanan UKM. (D, W) Terdapat bukti pimpinan Puskesmas mendukung penyelesaian dilema etik dalam pelayanan UKP dan pelayanan UKM telah dilaksanakan sesuai regulasi (D.W) ‘Manajemen Sumber Daya Manusia Puskesmas dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan Ketenagaan Puskesmas harus dikelola sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan Kriteria 1.3.1 Tersedia Sumber Daya Manusia (SDM) dengan jenis, jumlsh dan kompetensi sesuai kebutuhan pelayanan dan ketentuan peraturan perundang-undangan, Pokok Pikiran: ‘+ Untuk memenuhi kebutuhan SDM di Puskesmas berdasarkan jumlah, jenis dan kompetensi maka perlu dilakukan analisis jabatan dan analisis beban kerja berdasarkan peraturan tentang perencanaan kebutuhan pegawai dan dapat mempertimbangkan rekomendasi dari organisasi profesi sebagai dasar pengajuan kebutuhan tenaga Puskesmas ke Dinas Kesehatan daerah Kabupeten/Kota dan atau pengadaan sendiri bagi Puskesmas BLUD. * Penyusunan analisis jabatan dan analisis beban kerje mengikuti ketentuan peraturan perundang-undangen. ‘+ Analisis Jabatan yang dimaksud di Puskesmas merujuk pada jabatan sesuai dengan struktur organisasi Puskesmas, jabatan fungsional tenaga Puskesmas, dan jabatan pelaksana di Puskesmas. + Pemenuhan SDM tersebut dimaksudkan untuk memberikan pelayanan sesuai kebutuban dan harapan pengguna layanan dan masyarakat. + Puskesmas berupaya agar pegawainya memiliki pendidikan, keterampilan dan kompetensi, pengalaman, orientasi dan pelatihan yang relevan dan terkini + Puskesmas memfasilitasi penyelenggarean pendidikan dan pelatihan pegawai agar dapat mengikuti pendidikan dan pelatihan yang diperlukan, Agar mutu pelayanan Kesehatan berorientasi pada keselamatan pasien dan masyarakat di Puskesmas Iebih terjamin dan terlindungi, peru dipastikan bahwa setiap pelayanan kesehatan dilakukan oleh dokter dan/ atau dokter dokter layanan primer, dokter gigi, dan tenaga kesehatan lain yang kompeten melalui proses kredensialing. + Puskesmas memiliki mekanisme yang menjamin pegawai memiliki pendidikan, keterampilan dan kompetensi, pengalaman, orientasi dan pelatihan yang relevan dan terkini. Contoh, verifikasi ijazah tenaga kesehatan, verifikesi STR dan SIP, verifikasi sertifikat pelatihan, adanya evaluasi setelah melakukan pelatihan, adanya pedoman dan kerangka acuan otientasi. + Lisensi adalah pemberian izin atau penyerahan hale atau sesuatu dari satu pihak ke pihak lainnya untuk melakukan produksi atas suatu produk atau jasa tertentu yang sebelumnya telah dipatenkan oleh yang menciptakannya pertama kali. Contoh, pemberian STR dan SIP kepada tenaga kesehatan. + Sertifikasi adalah suatu proses dimana suatu Lembaga otoritas, bail pemerintah ataupun non pemerintah, mengevaluasi dan mengakui, individual atau organisasi, telah memenuhi persyaratan atau kriteria yang telah ditetapkan, + Sertifikat Kompetensi adalah surat tanda pengakuan terhadap kompetensi Tenaga Kesehatan untuk dapat menjalankan praktik di seluruh Indonesia setelah lulus uji kompetensi. + Sertifikat Profesi adalah surat tanda pengakuan untuk melakukan praktik profesi yang diperoieh lulusan pendidikan profesi Elemen Penilaian: 1. Dilakukan analisis jabatan dan analisis beban kerja sesuai kebutuhan pelayanan dan ketentuan peraturan perundang-undangan. (R) 2. Disusun peta jabatan, uraian jabatan dan kebutuhan tenaga berdasar analisis jabatan dan analisis beban kerja. (R, D, W) -10- 3. Dilakukan upaya untuk pemenuhan kebutuhan tenaga baik dari jenis, jumlah dan kompetensi sesuai dengan peta jabatan dan hasil analisis beban kerja, (D, W) . 4. Tersedia’ mekanisme yang menjamin pegawai memiliki pendidikan, keterampilan dan kompetensi, pengalaman, orientasi dan pelatihan yang relevan dan terkini (D, W) 5. Tersedia hasil kredensialing yang mencakup sertifikasi dan lisensi (D,W) Kriteria 1.3.2 Setiap pegawai Puskesmas mempunyai uraisn tugas yang menjadi dasar dalam pelaksanaan maupun penilaian kinerja pegawai Pokok Pikiran: Kepala Puskesmas menetapkan uraian tugas setiap pegawai sebagai acuan dalam melaksanakan kegistan pelayanan. Setiap pegawai wajib memahami luraian tugas masing-masing agar dapat menjalankan pekerjaan scsuai dengan tugas, tanggung jawab dan kewenangan yang diemban. Uraian tugas pegawai berisi tugas pokok dan tugas tambahan serta kewenangan dan tanggung jawab yang ditetapkan oleh Kepala Puskesmas. Uraian tugas Kepala Puskesmas dan Kepala Sub Bagian Tata Usaha ditetapkan olch Kepala Dinas Keschatan Kabupatan/Kota sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Kepala Puskesmas dalam menetapkan tugas pokok memperhatikan : - Jenis-jenis pelayanan yang disediakan di Paskesmas = Jenis-jenis kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya di Paskesmas. - Surat Keputuean pengangkatan sebagai jabaten fungeional sesuai tingkatannya yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang Bagi pegawai non ASN, tugas pokok adalah tugas yang sesuai dengan surat ‘Keputusan penganekatan sebagai tenaga kesehatan di Puskesmas berdasarkan standar kompetensi lulusan ‘Tugas tambahan adalah tugas yang diberikan kepada pegawai untuk mendukung kelancaran pelaksanaan program dan kegiaten. Penilaian Kinerja pegawai dilakukan untuk melihat capaian sasaran kerja baik ASN maupun non ASN, mengurangi variasi pelavanan, dan meningkatkan kepuasen pengguna layanan. Indikator penilaian kinerja sctiap pegawai Puskcsmas dis ditetapkan berdasarkan: a. uraian tugas yang menjadi tanggung jawabnya baik uraian tugas pokoke dan tugas tambahan b. tata nilai yang disepakati c. kompetensi pegawai Periu ditetapkan kebijakan, prosedur dan indikator penilaian kinerja yang berdasarkan uraian tugas dan tata nilai yang disepakati serta mengacu pada kketentuan peraturan perundang-undangan. Indikator penilaian kinerja untuk uraian tugas pokok bagi pegawai ASN dan non ASN dapat menggunakan Sasaran Kinerja Pegawai (SKP). Dalam upaya peningkatan kompetensi dari tenaga kesehatan yang memberikan asuhan Klinis, perlu direncanakan, dan diberi kesempatan bagi tenaga klinis untuk meningkatkan kompetensi melalui Pendidikan dan/ atau pelatihan, Hasil penilaian kinerja ditindaklanjuti untuk perbaikan kinerja masing- masing pegawai Kinerja pegawai dapat dipengaruhi oleh kesejahteraan (well being) dan tingkat kepuasannya, misalnya kepuasen terhadap kepemimpinan yun dan “le organisasi, beban kerja, tim kerja, lingkungan kerja, kompensasi dan lain- lain. Oleh karena itu, perlu dilakukan penilaian tingkat Kepuasan pegawai minimal setahun sekali. Hasil analisis terhadap tingkat kepuasan pegawai digunakan untuk melakukan upaya perbaikan, Elemen Penilaian: 1 ‘Ada penctapan uraian tugas yang berisi tugas pokok dan tugas tambahan untuk setiap pegawai. (R) 2. Ditetapkan indikator penilaian kinerja_pegawai sebagaimana diminta dalam pokok pikiran. (R) 3. Dilakukan penilaian kinerja pegawai minimsl setahun sekali dan tindak lanjut terhadap hasil penilaian Isnerja pegawai untuk upaya perbaikan. (D, 4, Ditetapkan indikator dan mekanisme survei kepuasan pegawai terhadap penyelenggaraan kepemimpinan dan manajemen, UKM, UKPP dan kinerja pelayanan Puskesmas. (R) 5. Dilskakan pengumpulan data, analisis dan upaya perbaikan dalam rangka meningkatkan kepuasan pegawai. (D, W) Kriteria 1.3.3 Setiap pegawai mendapatian kesempatan untuk mengembangkan ilmu dan ‘keterampilan yang diperlukan. Pokok Pikiran : Dalam upaya peningkatan kompetensi dari semua pegawai yang ada di Puskesmas, maka Puskesmas perlu merencanakan, dan memberi kesempatan bagi seluruh pegawai yang ada di Puskesmas untuk meningkatkan kompetensi melalui Pendidikan dan/ atau pelatihan. Selain itu peningkatan kompetensi pegawai dapat dilakukan dengan cara mengikuati workshop/lokakarya, seminar, symposium, dan on the job training (OJT) baik secara daring dan /atau luring Puskesmas melakukan analisis gap kompetensi untuk memetakan kebutuhan peningkatan kompetensi pegawai. Hasil gap kompetensi dijadikan sebagai dasar dalam mengajukan peningkatan kompetensi para pegawai sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Puskesmas memfasilitasi pemenuhan gap kompetensi kompetensi pegawai sesuai dengan mekanisme yang telah ditetapkan sebagai bentule dulungan dari manajemen bagi semua tenaga Puskesmas. Puskesmas melakukan pendokumentasian hasil peningkatan kompetensi sesuai dengan prosedur yang telah ditetapkan, Elemen Penilaian: 1 2, ‘Tersedia informasi mengenai peluang untuk meningkatkan kempetensi bagi semua tenaga yang ada di Puskesmas (R,D). Ada dukungan dari manajemen bagi semua tenaga Puskesmas untuk memanfaatkan pelnang tersebut (D,W) Jika ada tenaga yang mengikuti peningkatan kompetensi, dilakukan evaluasi penerapan terhadap hasil peningkatan kompetensi tersebut di tempat kerja (0) Dilakukan pendokumentasian pelaksanaan kegiatan _peningkatan kompetensi yang dilakukan oleh pegawai Puskesmas (D,W) 1.3.4 12. Setiap pegawai mempunyai dokumen (file) kepegawaian yang lengkap dan mutakhir. Pokok Pikiran: Puskesmas wajib menyediakan file kepegawaian untuk tiap pegawai yang bekerja di Puskesmas sebagai bukti bahwa pegawai vang bekerja memenuhi ersyaratan yang ditetapkan dan dilakukan upaya pengembangan untuk memenuhi persyaratan tersebut, Tenaga Kesehatan yang bekerja di Puskesmas harus mempunyai Surat ‘Tanda Registrasi (STR), dan atau Surat Izin Praletile (SIP) seouai ketentuan peraturan perundang-undangan. File kepegawaian tiap pegawai berisi antara lain: bukti pendidikan (ijazah) dan verifikasinya - bulti surat tanda registrasi (STR) dan verifikasinya secara periodik ~ bulkti surat izin praktik (SIP) dan verifikasinya secara periodile - uraian tugs pegawai dan/atau rincian wewenang Klinis tenaga Kesehatan - bukti sertifikat pelatihan - bukti pengalaman kerja jika dipersyaratkan - hasil penilaian kinerja pegawai - bukti kebutuhan pengembangan/pelatihan bukti evaluasi penerapan hasil pelatihan - bukti pelaksaanaan orientasi. Elemen Penilaian: 1 Ditetapkan dan tersedia kelengkapan isi file kepegawaian untuk tiap pegawai yang bekerja di Pukeemas yang terpelihara sesuai dengan provedur yang telah ditetapkan. (R, D, O, W) Dilakukan evaluasi dan tindak lanjut secara periodik terhadap kelengkapan dan pemutakhiran data kepegawaian. (D, W) Pegawai baru dan alih tugas wajib mengikuti orientasi agar memahami dan mampu melaksanakan tugas pokok dan tanggung jawab yang diberikan kepadanya. Pokok Pikiran: Setiap pegawai bara dan alih tagas baik yang diposisikan sebagai Pimpinan Puskesmas, Penanggung jawab Upaya Puskesmas, koordinator pelayanan, maupun pelaksana kegiatan harus mengikuti orientasi. Khusus Puskeamas yang menerima mahasiswa dengan tujuan magang maka pelaksanaan orientasi dilksanakan sesuai dengan kebijakan Puskesmas dan kurikulum dari Institusi Pendidiken. Orientasi dilakukan agar pegawai baru dan alih tugas memahami tugas, peran, dan tanggung jawab yang akan diemban, Puskesmas menyusun kerangka acuan pelaksanaan orientasi sebagai dasar dalam melakukan kegiatan orientasi umum dan orientasi khusus. Kegiatan orientasi umum dilaksanakan untuk mengenal secara garis besar visi, misi, tata nilai, tugas pokok dan fungsi serta struktur organisasi Puskesmas, program mutu Puskesmas dan keselamatan pengguna layanan, serta program pengendalian infekesi 13, Kegiatan orientasi khusus difokuskan pada orientasi di tempat tugas yang menjadi tanggung jawab dari pegawai yang bersangkutan dan tanggung jawab spesifik sesuai dengan penugasan pegawai tersebut. Pada kegiatan orientasi khusus ini pegawai baru diberi/dijelaskan terkait apa yang boleh dan tidak boleh dilakukan, bagaimana melakukan dengan aman sesuai dengan Panduan Praktik Klinis, panduan asuhan Iainnya dan pedoman program lainnya. Elemen Penilaian: 1 2. Kriteria 1.3.6 Kegiatan orientasi dilaksanakan sesuai kerangka acuaa yang disusun. (D, W) Dilakukan evaluasi dan tindak lanjut terhadap pelaksanaan orientasi (D.W) Puskesmas menyelenggarakan pelayanan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (3) Pokok Pikiran: Pegawai yang bekerja di Puskesmas mempunyai risileo terpapar infelesi yang dapat menimbulkan penyakit akibat kerja, terjadinya kecelakaan kerja terkait dengan pekerjaan yang dilakukan dalam pelayanan baik langsung maupun tidak langsung, oleh karena itu pegawai mempunyai hak untuk mendapatkan pelayanan kesehatan dan periindungan terhadap kesehatannya, Program pemetiksaan keschatan secara berkala perlu dilakukan sesuai Ketentuan yang ditetapkan oleh Kepala Puskesmas, demikian juga pemberian imunisasi bagi pegawai sesuai dengan hasil identifikasi risiko penyakit infeksi, serta program perlindungan pegawai terhadap penularan penyakit infeksi, dilakukan pelaporan jika terjadi paparan, tindak lanjut pelayanan kesehatan, dan konseling periu disusun dan diterapkan. Program K9 juga meliputi promosi keschatan dan kescjahteraan (ell being) pegawai (misalnya: manajemen stress, pola hidup sehat, monitoring beban kerja, keseimbengan kehidupan, kepuasan kerja) serta pencegahan penyakit akibat kerja. Pegawai juga berhak untuk mendapat perlindungan dari kekerasan yang dilalcukan oleh pengguna leyanan, keluarga pengguna layanan, moupun oleh sesama pegawai. Program perlindungan pegawai terhadap kekerasan fisik termasuk proses pelaporan, tindak lanjut pelayanan Kesehatan, dan konseling, perlu disusun dan diterapkan. (lihat juga KMP 1.4.2) Untuk menerapkan program kesehatan dan keselamatan kerja pegawai, semua staf harus memahami bagaimana cara mereka melaporkan, cara mereka dirawat, dan cara mereka menerima konseling dan tindak lanjut akibat cedera seperti tertusuk jarum (suntik), paparan terhadap penyakit menular, memahami identifikasi risiko dan kondisi yang berbahaya dalam fasilitas serta masalah-masalah keschatan dan keselamatan lainnya serta menerapkannya. Program tersebut juga dapat menyediakan pemeriksaan keschatan pada awal bekerja, imunisasi dan pemeriksaan preventif secara berkala, pengobatan untuk’ kondisi-kondisi umum yang berhubungan dengan’ pekerjaan, seperti cedera punggung, atau cedera yang lebih mendesak. Puskesmas melakukan evatuasi dan tindak lanjut terhadap hasil pelaporan program K3 bagi pegawai. Pelaksanaan tindak lanjut K3 dapat terintegrasi dengan kegiatan pelayanan kesehatan lainnya yang seling berkaitan. Elemen Penilaian: 14. Program K3 bagi pegawai disusun, ditetapkan, dilaksanakan, dan dievaluasi. (8, D, W) Dilakukan pemeriksaan kesehatan berkala terhadap pegawai untuk menjaga keschatan pegawai sesuai dengan program yang telah ditetapkan oleh Kepala Puskesmas. (D, W) ‘Ada program dan pelaksanaan imunisasi bagi pegawai sesuai dengan tingkat risiko dalam pelayanan. (D, W) Dilakukan konseling dan tindak lanjut terhadap pegawai yang terpapar penyakit infeksi, kekerasan, atau cedera akibat kerja. (D, W) Manajemen sarana (bangunan), prasarana, peralatan, keselamatan dan keamanan lingkungan Puskesmas dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. Savana (bangunan), prasarana, peralatan, keselamatan dan keamanan lingkurgan dikelola dalam Manajemen Fasilitas dan Keselamatan (MFK) ‘sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan dikaji dengan memperhatikan manajemen risiko. Disusun dan diterapkan program Manajemen Fasilitas dan Keselamatan (MFK) yang meliputi manajemen Kesclamatan dan keamanan fasilitas, manajemen Bahan Berbahaya Beracun (63) dan Limbah B3, manajemen keadaan darurat dan bencana, manajemen pengamanan’ kebakaran, manajemen alat keschatan dan manajemen sistem utilitas Pokok Pikiran : Puskesmas sebagai Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama yang memberikan pelayanan kepada masyarakat mempunyai kewajiban untuk mematuhi ketentuan peraturan perundang-undangan yang terkait dengan bangunan, prasarana, peralatan dan menyediakan lingkungan yang aman bagi Pengguna layanan, pengunjung, petugas, dan masyarakat termasuk pasien dengan keterbatasan fisik diberikan akses untuk memperoleh pelayanan. Pemenuhan akan kemudahan dan keamanan akses bagi orang dengan keterbatasan fisikc ( misalnya penyedisan ramp, kursi roda, hand rail,dll) Puskesmas periu menyusun dan menerapkan program Manajemen Fasilitas dan Keselamatan (MFK) untuk menyedialsan linglungan yang aman bagi pengguna layanan, pengunjung, petugas dan masyarakat. Program MFK perlu disusun setiap tahun dan diterapkan, yang meliputi a) ~ Keselamatan dan keamanan. Keselamatan adalah suatu keadaan tertentu dimana bangunan, halaman, prasarana, peralaten tidak menimbulkan bahaya atau risiko bagi pengguna layanan, pengunjung, petugas dan masyarakat Keamanan adalah perlindungan tethadap kehilangan, pengrusakan dan kerusakan, atau penggunaan akses oleh mereka yang tidak Dberwenang. b) Manajemen Bahan Berbahaya Beracun (B3) dan Limbah B3_ yang meliputi: penanganan, penyimpanan dan penggunaan bahan berbahaya. Bahan berbahaya harus dikendalikan, dan limbah bahan berbahaya dibuang secara aman. Program B3 meliputi 1) penetapan jenis dan area/lokasi penyimpanan B3 sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan ° 4) “15. 2) pengelolaan, penyimpanan dan penggunaan B3 sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan 3) sistem pelabelan B3 sesuai ketentuan peraturan perundang- undangan| 4) sistem pendokumentasian dan perzinan B3 sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan 5) penanganan tumpahan dan paperan BS sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan 6) sistem pelaporan dan investigasi jika terjadi tumpshan dan atau paparan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan 7) Pembuangan limbah B3 yang memadai sesuai peraturan perundang-undangan 8) penggunaan APD sesuai ketentuan peraturan perundang- undangan Manajemen Kedaruratan dan Bencana yaitu tanggap terhadap wabsh, bencana dan keadaan kegawatdaruratan akibat bencana. Manajemen kedaruratan dan bencana direncanakan dan efektif. Program manajemen kedaruratan dan bencana periu disusun dalam upaya menanggapi bila terjadi bencana internal dan/ atau cksternal yang meliputi 1) identifikasi jenis, kemungkinan, dan akibat dari beneana yang mungkin terjadi (HVA), 2) menentukan peran Puskesmas dalam kejadian bencana 3) strategi komunileasi jlea terjadi bencana, 4)__manajemen sumber daya, penyediaan pelayanan dan alternatiftiya, 6) identifikasi peran dan tanggung jawab tiep pegawai serta manajemen konflic yang mungkin terjadi pada saat bencana, 7) peran Puskesmas dalam tim terkoordinasi dengan sumber dava masyarakat yang tersedia. Puskesmas juga perl merencanakan dan mencrapkan suata program kesiapan menghadapi bencana yang disimulasikan setiap tahun yang ‘meliputi 2) sampai dengan 6) dari program manajemen bencana. Manajemen Pengamenan Kebakaran: Puskesmas wajib melindungi properti dan penghuni dari kebakaran dan asap. Program pencegahan dan penanagulangan kebakaran secara umum meliputi pencegahan terjadinya kebakaran dengan melakukan identifikasi area berisiko bahaya kebakaran dan ledakan, penyimpanan dan pengelolaan bahan-bahan yang mudah terbakar, penyediaan proteksi kebakaran aktif dan pasif. Secara khusus, program Pengamanan kebakaran akan berisi: 1) frekuensi inspeksi, pengujian, dan pemeliharaan sistem proteksi dan penanggulangan kebakaran secara periodic sesuai peraturan 2) jalurevalcuasi yang aman dari api, asap dan bedas hambatan, 3) proses pengujian sistem proteksi dan penanggulangan kebakaran dilakukan selama kurun waktu 12 bulan 4) edukasi pada staf terkait sistem proteksi dan cara evakuasi pengguna layanan yang efektif pada situasi bencana Manajemen Alat keschatan Untuk mengurangi risiko, alat kesehatan dipilih, dipelihara dan digunakan sesuai dengan ketentuan. Manajemen Sistem utilitas meliputi’ sistem listrik. sistem air, sistem gas medis dan sistem pendukung lainnya seperti generator (Genset), serta perpipaan air. Sistem utilitas dipelihara untuk meminimalkan risiko kegagalan pengoperasian, dan harus dipastikan tersedia 7 (tujuh) hari 24 jam. 16 8) Pendidikan (edukasi) petugas tentang Manajemen MFK. Untuk menyediakan lingkungan yang aman bagi_pengguna layanan, pengunjung, petugas dan masyarakat dilakukan identifikasi dan pembuatan peta terhadap area berisilo yang meliputi poin a sampai dengan f Rencana tersebut dikaji, diperbaharui dan didokumentasikan yang metefleksikan keadaan-keadaan terkini dalam lingkungan Puskesmas. Untuk menjalankan program MFK maka diperlukan tim dan atau penanggung jawab yang ditunjuk oleh Kepala Puskesmas. Program MFK perlu dicvaluasi minimal per tri wulan untuk memastikan bahwa Puskesmas telah melakukan upaya penyediaan lingkungan yang aman bagi pengguna layanan, pengunjung, petuges, dan masyarakat sesuai dengan rencana. Elemen Penilaian: 1 2. Terdapat petugas yang bertanggung jawab dalam MPK serta tersedia program MFK yang ditetapkan setap lahun berdasarkan identifikasi risiko. ®) Puskesmas menyediakan akses yang mudah dan aman bagi pengguna layanan dengan keterbatasan fisik. (D,W) Dilakukan identifikasi terhadap area-area berisiko yang metiputi huruf a sampai huruf f pada pokok pikiran. (D,W) Dilakukan evaluasi dan tindak lanjut per tri wulan terhadap pelaksanaan program MFK meliputi huruf a sampai huruf f pada pokok piliran. (D) Puskesmas merencanakan dan melakeansken program kesclamatan dan keamansn. Pokok Pikiran: Program keselamatan dan keamanan dirancang untuk mencezah terjadinya cedera pada pengguna layanan, pengunjung, petugas dan masyarakat seperti ‘tertusuk jarum, tertimpa bangunan, gedung roboh dan tersengat listrike Program untuk keamanan dengan menyediakan lingkungan fisik yang aman bagi pasien, petugas, dan pengunjung, perlu direncanakan untuk mencegah terjadinya kejadian kekerasan fisik maupun cedera akibat lingkungan fisik yang tidak aman seperti penculikan bayi, pencurian, dan kekerasan pada petugas. ‘Agar dapat berjalan dengan baik, maka program tersebut juga didukung dengan penyediaan anggaran, penyediaan fasilitas untuk mendukung keamanan dan fasilitas seperti penyediaan Closed Circuit Television (CCTV). alarm, APAR, jalur evakuasi, titik kumpul, rambu-rambu mengenai ‘Kesclamatan dan tanda- tanda pintu darurat. Area yang berisiko keamanan dan kekerasan fisik perlu diindentifikasi dan dibuatkan peta untuk pemantauan dan meminimalkan terjedinya insiden dan kekerasan fisik pada pengeuna layanan, pengunjung, petugas dan mesyarakat. Program keamanan perlu direncanakan untuk mencegah terjadinya penculikan bayi, pencurian dan kekerasan pada petugas. Pemberian tanda pengenal untuk pasien, pengunjung dan petugas serta pekerja alih daya merupakan upaya untuk menyediakan lingkungan yang aman. Kode ~ kode daruret yang diperlukan ditetapkan dan diterapkan, seperti: a) kode merah atau alarm untuk pemberitahuan darurat kebakaran b) kode biru untuk pemberitahuan telah terjadi kegawatdaruratan medik 17. ‘© Dilakukan inspeksi fasilitas untuk menjamin keamanan dan keselamatan. © Apabila terdapat renovasi maka dipastikan tidak mengganggu pelayanan dan mencegah penyebaran infeksi, Elemen Penilaian: Dilakukan identifikasi terhadap pengunjung, petugas dan petugas alih daya (outsourcing) (D,0,W) 2. Dilakukan inspeksi fasilitas secara berkala meliputi bangunan, prasarana dan peralatan (D,0,W) 3. Dilakukan simulaei terhadap kode darurat secara berkala. (D, 0,W). 4. Dilakukan pemantauan terhadap pekerjean konstruksi terkait keamanan dan pencegahan penyebaran infeksi. (D,0,W) Kriteria 14.3 Pokok Pikiran: Inventarisasi, pengelolaan, penyimpanan dan penggunaan bahan berbahaya beracun (63), pengendalian dan pembuangan limbah B3 dan sampah dilakukan berdasarkan perencanaan dan ketentuan perundang-undangan, ‘* Bahan berbahaya beracun (B3), limbah B3 dan sampah perlu diidentifikasi dan dikendalikan secara aman. * WHO telah mengidentifikasi bahan berbahava dan beracun serta limbahnya dengan katagori sebagai berikut: infeksius; patologis dan anatomi; farmasi; bahan kimia; logam erat; kontainer bertekanan; benda tajam; genotoksik/ sitotoksik; radioaktif. ‘* Puskesmas perlu menginventarisas! B3 meliputt lokasi, jenis, dan jumlah 83 serta limbahnya yang disimpan. Daftar inventaris ini selalu dimutahirkan sesuai dengan perubahan yang terjadi di tempat penyimpanan, + Pengolahan limbah B3 ‘sesuai standar (penggunaan dan pemilahon, pewadahan dan penyimpanan/TPS B3 serta pengolahan akhir) © Tersedia IPAL sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan Elemen Ponilaian: 1. Dilaksanakan program pengelolaan limbah B3 (angka satu sd tujuh hurul b kriteria 1.4.1) dan sampah (R) 2. Pengolahan limbah B3 dan sampah dilakukan sesuai standar (pemilahan, pevadaban dan penyimpanan/TPS, tansportal sera pengolahen ahi 3. Tersedia IPAL sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan 0,0) 4. Ada laporan, analisis, dan tindak lanjut terhadap penanganan tumpahan dan paparan/pajanan B3 dan atau limbah B3. (D,W) Kriteria 14.4 Puskeomas menyuoun, memelihara, melaksanakan, dan meagevaluasi program tanggap darurat bencana internal dan eksternal Pokok Pikiran: ‘+ Potensi terjadinya bencana di daerah berbeda antara daerah yang satu dan yang lain, + Puskesmas sebagai fasilitas keschatan tingkat pertama (FKTP) ikut berperan. aktif dalam upaya mitigasi dan penanggulangan bila terjadi bencana baik internal maupun ekstemal 18. Strategi untuk menghadapi bencana perlu disusun sesuai dengan potensi bencana yang mungkin terjadi berdasarkan hasil pemiaian kerentanan bahava (Hazard Vulnerability Assesment). Program kesiapan menghadapi bencana disusun dan disimulasikan [setiap tahun secara intemal atau melibatkan komunitas secara luas, terutama ditujukan untuk menilai kesiapan sistem 2) sampai dengan 6) yang telah diuraikan di bagian c kriteria 1.4.1 Setiap pegawai waiib mengikuti pelatihan/ lokakarya dan simulasi pelaksanaan program tanggap darurat yang disclenggarakan minimal setahun sckali agar siap jika sewaktu-waktu terjadi bencana Debriefing adalah sebuah review yang dilakukan setelah simulasi bersama peserta simulasi dan observer yang bertujuan untuk menindaklanjuti hasil dari simulasi. Hasil dari kegiatan debriefing didokumentasikan. Elemen Penilaian: 1 Kriteria 14.5 Dilaktukan identifikasi risiko terjadinya bencana internal dan eksternal scaual dengan ltak aeogras Paskesmas dan akibatnya terhadap pelavansn. Dilalcsanakannya program manajemen bencana meliputi angka satu sampai dengan angka tujuh huruf.c pada kriteria 1.4.1. (D, W). Dilakukan simulasi dan evaluasi tahunan’ meliput! angka dua sampai dengan angka enam huruf c pada kriteria 1.4.1. tethadap program kesiapan menghadapi bencana yang telah disusun, dan dilanjutkan dengan debriefing setiap selesai simulasi. (D, W) Dilakukan perbaikan terhadap program kesiapan menghadapi bencana sesuai hasil simulai dan cvaluasi tahunan. (D) Puskesmas menyusun, memelihare, melaksanakan, dan melakuken evaluasi program pencegahan ‘dan penanggulangan bahaya kebakaran termasuk sarana evalua: Pokok Pikiran: Setiap fasilitas Kesehatan termasuk Puskesmes mempunyai risiko terhadap terjadinya kebakaran, Program pencegahan dan penanggulangan kebakaran peru disusun sebagai wujud kesiagaan Puskesmas techadap terjadinya kebakaran. Jka terjadi kebakaran, pengguna layanan, petugas, dan pengunjung harus dievakuasi dan dijaga keselametannya, Yang dimeksud dengan sistem proteksi adalah penyediaan proteksi kebakaran baik aktif mau pasif. Proteksi kebakaran aktif, contohaya APAR, sprinkler, detektor panas, dan detektor asap, sedanglean protelcsi ebalearan secara pasif, contohnya: jalur evakuasi, pintu darurat, tangga darurat, tempat titik kumpul aman. Merokok berdampak negatif terhadap kesehatan, dan dapat menjadi sumber terjadinya kebakaran. Puskesmas harus menetapkan larangan merokok di lingleungan Puskesmas bail bagi petugas, pengguna layanan, dan pengunjung. Larangan merokok wajib dipatuhi oleh petugas, pengguna layanan dan peaguajung, dan dilakukaa pemantauan " terhadap pelaksanaannya Elemen Penilaian: 1. 2. Dilakukan program pencegahan dan penanggulangan kebakaran angka satu sampai angka empat buruf d pada kriteria 1.4.1. [D, 0, W) Dilakukan inspeksi, pengujian dan pemeliharaan terhadap alat deteksi dini, alarm, jalur evakuasi, serta keberfungsian alat pemadam api. (D, 0, W) 19. 3. Dilakukan simulasi dan evaluasi tahunan terhadap program pengamanan kebakaran. (D, W) 4. Ditetapkan kebijakan larangan merokok bagi petugas, pengguna layanan, dan pengunjung di area Puskesmas. (R) Kriteria 1.4.6 Puskesmas menyusun dan melaksanakan program untuk memastikan semua peralatan keschatan berfungsi dan mencegah terjadinya ketidaktersediaan, kegagalan, atau kontaminasi. Pokok Pikiran: Program manajemen peralatan keschatan ditujukan untuk a, memastikan bahwa semua alat Kesehatan tersedia dan dilakukan kegiatan pemeliharaan dan kalibrasi secara berkala agar semua peralatan Kesehatan berfungsi dengan baik b._memastikan bahwa individu yang melakukan pengelolaan alat keschatan ‘memiliki kualifikasi yang sesuai dan kompeten. ¢. memastikan operator yang mengoperasikan peralatan Kesehatan tertentu telah terlatih sesuai dengan kompetensi yang dibutubkan. Penggunaan Aplikasi Sarana, Prasarana, dan Alat Keschatan (ASPAK) oleh Puskesmas dilakukan untuk memastikan pemenuhan terhadap standar sarana, prasarana, dan alat keachatan. Data sarana, prasarana, dan alat kesehatan di Puskesmas harus diinput dalam ASPAK dan divalidasi untuk menjamin kebenarannya ‘Agar tidale terjadi keterlambatan ats gangguan dalam pelayanan, alat Kesehatan harus tersedia, berfungsi dengan baik, dan siap digunakan saat diperlukan. Program yang dimaksud meliputi kegiatan pemerikeaan dan ‘kalibrasi secara berkaia, sesuai dengan panduan produk tiap alat keschatan. Pemeriksaan alat keschatan yang dilakukan petugas meliputi : kondisi alat, ada tidaknya kerusakan, kebersihan, status kalibrasi, dan fungsi alat. Elemen Penilaian: 1. 2. Dilakukan inventarisasi alat kesehatan sesuai dengan ASPAK. (R) Dilakukan inspeksi dan penguiian terhadap alat keschatan secara periodik (0,0,W) 3. Dilaiukan pelatihan bagi staf agar kompeten untuk mengoperasikan peralatan tertentu (D, W) 4. Dilakukan pemeliharaan dan kalibrasi terhadap alat kesehatan secara periodik (D,0,W) Kriteria 1.4.7 Puskesmas menyusun dan melaksanakan program untuk memastikan semua sistem utilitas berfungsi dan mencegah terjadinya ketidaktersediaan, kegagalan, atau kontaminasi. Pokok Pikiran: Sistem utilitas meliputi air, istrik, gas medis dan sistem penunjang lainnya seperti genset, pancl listrik, perpipaan air dan lainnya, Dalam memberikan pelayanan Kesehatan pada pengguna layanan, dibutuhkan ketersediaan listrik, air dan gas medis, serta prasarana lain, seperti Genset, panel listrik, perpipaan air, ventilasi, sistem jaringan dan teknologi informasi, sistem’ deteksi dini Kebakaran’ yang sesuai dengan kebutulan Puskesmas. Program pengelolaan sistem utilitas perlu disusun untuk menjamin ketersediaan dan keamanan dalam menunjang kegiatan pelayanan Puskesmas. 20. ‘Sumber air adalah sumber air bersih dan air minum. Sumber air dan listrik cadangan perlu disediakan untuk pengganti jika terjadi kegagalan air dan/ atau listrik. Penggunaan gas medik dan vakum medik di fasiltas pelayanan keschatan dilakukan melalui a. Sistem instalasi gas medik dan vakum medik 1b. Tabung gas medik ¢. Oksigen konsetrator portable d. lat vakum medik portable Puskesmas harus menycdiakan cadangan sumber air, listrik dan gas medis selama 7 hari 24 jam sesuai kebutuhan. Prasarana air, listrik, dan prasarana penting lainnya, seperti genset, perpipaan air, panel listrik, perla diperiksa dan dipelihara untuk menjaga ketersediaannya dalam mendukung kegiatan pelayanan \ prasarana air bersih perlu dilakukan pemeriksaan seperti, uji kualitas air secara periodik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Elemen Penilaian: 1 2. 3. Kriteria 148 Dilakukan inventarisasi system utilitas sesuai dengan ASPAK (R) Dilaksanakan program pengelolaan sistem utilitas dan sistem penunjang Jainnya sesuai huruffpada kriteria 1.4.1. (R) Sumber air, listrik dan ges medi tersedia selama 7 hari 24 jam untuk pelayanan di Puskesmas. (D,0) Puskesmas menyusun dan meleksanakan pendidikan Manajemen Fasilitas an Keselamatan (MFK)bagi petugas Pokok Pikiran: Dalam rangka meningkatkan pemahaman, kemampuan, dan keterampilan dalam pelaksanaan Manajemen Fasilitas Dan Keselamatan (MFK) perlu dilakukan pendidikan petugas agar dapat menjalankan peran mereka dalam menyediakan lingkungan yang aman bagi pasien, petugas, dan masyarakat. Pendidikan petugae dapat berupa edukasi, pelatihan, dan in house training/ workshop/lokakarya. Pendidikan petugas sebagaimana dimaksud tertuang dalam rencana program pendidikan manajamen fasilitas dan keselamatan. Elemen Ponilaian 1 2. 3. Standar 15 Kriteria 1.5.1 ‘Ada rencana program pendidikan Manajemen Fasilitas dan Keselamatan agi petugas. (R) Dilaksanakan program pendidikan Manajemen Fasilitas dan Keselamatan bagi petugas sesuai rencana. (D,W) Dilalcukan evaluasi dan tindak lanjut perbaikan dalam pelaksanaan program Manajemen Fasilitas dan Keselamatan bagi petugas. (D,W) Puskesmas melaksanakan manajemen keuangan Kepala Puskesmas dan Penanggung jawab keuangan melaksanakan manajemen keuangan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. 21. Pokok Pikiran: ‘Anggaran yang tersedia di Puskesmes harus dikelola secara transparan akuntabel, efektif dan efisien sesuai dengan prinsip-prinsip mangjemen keuangan. ‘Agar pengelolaan anggaran dapat dilalcukan secara traneparan, aleuntabel, cfektif dan efisien, maka perlu ditetapkan Kebijakan dan prosedur manajemen keuangen yeng mengacu pada ketentuan peraturan perundangen Untuk Puskesmas yang menerepkan PPK BLUD harus mengikuti peraturan Perundangan dalam manajemen keuangan BLUD dan menerapkan Standar ‘Akuntansi Profesi (SAP). Elemen Penilaian: 1 2. Standar 1.6 Kriteria Ditetapkan Petugas Pengelola Keuengan Puskesmes dengan kejelasan tugas, tanggung jawab dan wewenang. (R} Ditetapkan kebijakan dan prosedur manajemen keuangen dalam pelaksanaan pelayanan Puskesmas. (R) Fengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja dilakukan secara periodik. Untuk menilai efektivitas dan efisiensi penyelenggaraan tata kelola, kesesuaian dengan rencana, dan pemenuhan terhadap kebutuhan dan harapan masyarakat, maka dilakukan pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja puskesmas dapat berupa pemantauan, superisi, lokakarya mini, audit internal, dan rapat tinfauan manajemen. Dilakukan pengawasan, pengendalian, dan penilsian kinerja_ dengan ‘menggunakan indikator kinerja yang’ ditetapkan sesuai dengan jenis pelayanan yang disediakan dan kebijakan pemerintah. Pokok Pikiran: Pengawasan, pengendalian dan penilaian terhadap kinerja dilakukan dengan menggunakan indikator kinerja yang jelas untuk memudahkan melakukan perbaikan penyelenggaraan pelayanan dan perencanaan pada periode berikutnya Pengawasan, pengendelian dan penilaian kinerja Puskesmas dapat berupa pemantauan dan evaluasi, supervisi, lokakarya mini, audit internal, dan rapat tinjauan manajemen Indikator kinerja adalah indikator untuk menilai cakupan kegiatan dan manajemen Puskesmas Indikator Kinerja untuk tiap jenis pelayanan dan kegiatan perlu disusun, dipantau dan dianalisis secara periodik sebagai bahan untuk perbaikan Ikinerja dan perencanaan periode berileutnya Indikator-indikator kinerja tersebut meliputi: a) Indikator kinerja Manajemen Puskesmas b) Indikator Kinerja cakupan pelayanan UKM yang mengacu pada indikator nasional seperti Program Prioritas Nasional, indikator yang ditetapkan oleh Dinas Kesehatan Daerah Propinsi dan Indikator yang, ditetapkan oleh Dinas Keschatan Daerah kabupaten Kota ©) Indiketor kinerja cakupan pelayanan UKP, Kefarmasian, dan Laboratorium 22. Dalam menyusun indikator-indikator tersebut harus mengacu pada Standar Pelayanan Minimal Kabupaten, Kebijakan/Pedoman dari Kementerian Kesehatan, Kebijakan/Pedoman dari Dinas Kesehatan Provinsi dan Kebijakan/Pedoman dari dinas kesehatan daerah kabupaten/kota Hasil pengewasan, pengendalian dan penilaian terhadap kinerja Puskeemas diumpan balikkan pada lintas program dan lintas sektor untuk mendapatkan masukan/asupan dalam perbaikan kinerja penyelenggaraan pelayanan dan perencanaan tahunan dan perencanaan lima tahunan. Elemen Pentlaian: 1. 2. Kriteria 1.6.2 Ditetapkan indikator kinerja Puskesmes sesuai dengan jenis-jenis pelavanan yang disediakan dan kebijakan pemerintah Pusat dan Daerah (R) Dilakeukan pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja secara periodik sesuai dengan kebijakan dan prosedur yang ditetapkan, dan hasilnya diumpanbalikkan pada lintas program dan lintas scktor (R, D, W) Dilakukan evaluasi dan tindak lenjut tethadap hasil pengawasan, Pengendalian dan penilaian kinerja terhadap target yang ditetapkan dan hasil kaji banding dengan Puskesmas lain (D) Dilakukan analisis terhadap hasil pengawasan, pengendalian dan penilaian kkinerja untuk digunaken dalam perencanaan kegiatan masing-masing upaya Puskesmas, dan untuk perencanaan Puskesmas (D) Hasil pengawasan, pengendalian dalam bentuk perbaikan kinerja disediakan dan digunaken sebagai dasar_ untuk memperbaiki_kinerja pelaksanaan kegiatan Puskesmas dan revisi perencanaan kegiatan bulanan 0.) Hasil pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja dalam bentuk Laporan Penilaian Kinesja Puskesmas (PKP), serta upaya perbaikan kinerja dilaporkan kepada Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/ Kota (D) Lokakarya mini lintas program dan lokakarya mini lintas sektor dilakukan seauai dengan kebijakan dan prosedur. Pokok Pikiran : Proses maupun hasil pelaksanaan upaya Puskesmas perlu dikomunikasikan oleh Kepala Puskesmas, Penanggung jawab Upaya baik KMP, UKM, dan UKPP serta kepada lintas program dan lintas sektor terkait agar ada kesamaan perscpsi untuk: efektivitas pelakeanaan upaya Puskesmas, Komunikasi dan koordinasi Puskesmas melalui Lokakarya mini bulanan lintas program dan Lokakarya mini triwulan lintas sektor dilaksanakan sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan. Lokakarya mini bulanan digunakan untuk : menyusun secara lebih terinci kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan selama 1 (satu) bulan mendatang, khususnya dalam waktu, tempat, sasaran, pelaksana kegiatan, dukungan (lintas program dan sektor) yang diperlukan, serta metode dan teknologi yang digunakan; mengealang kerjasama dan’ keterpaduan serta meningkatkan motivasi petugas, Lokakarya mini trwulan digunakan untuk : menetapkan secara konkrit dukungan lintas sektor yang akan dilakukan selama 3 (tiga) bulan mendatang, melalui sinkronisasi/harmonisasi RPK antar-sektor (antar- instansi) dan kesatupaduan tujuan; menggalang kerjasama, komitmen, dan koordinasi jintas sektor dalam pelaksanaan kegiatan-kegiatan pembangunan di tingkat kecamatan; meningkatkan motivasi dan rasa kebersamaan dalam melaksanakan pembangunan masyarakat kecamatan 23. Elemen Penilaian 1. Keiteria 1.6.3 Dilakukan lokakarya mini bulanan dan tribulanan secara konsisten dan periodik untuk — mengkomunikasikan, — mengkoordinasikan dan mengintegrasikan upaya - upaya Puskesmas (D,W) Dilaleakan pembahasan permasalahan, hambatan dalam pelakeanaan ‘kegiatan dan rekomendasi tindak lanjut dalam lokakarya mini (D,W) Dilakukan tindak lanjut terhadap rekomendasi lokakarya mini bulanan dan triwulan dalam bentuk perbaikan pelaksanaan kegiatan. (D.W) Kepala Puskesmas dan penanggung jawab melakukan pengawasan, pengendalian kinerja, dan kegiatan perbaikan kinerja melalui audit internal dan rapat tinjauan manajemen yang terencana sesuai dengan masalah keschatan prioritas, masalah kinerja, risiko, maupun rencana pengembangan pelayanan Pokok Pikiran: Kinerja Puskesmas yang dilakukan pertu dipantau_apakah mencapai target yang ditetapkan, ‘Audit intemal merapakan salah satu mekaniome pengawasan dan pengendalian yang dilakukan secara sistematis oleh tim audit internal yang dibentuk oleh Kepala Puskesmas Hasil temuan audit intemal disampaikan kepada Kepala Puskesmas, Penanggung jawab atau Tim Mutu, Penanggung jawab atau Tim Kesclamatan Pengguna layanan, dan Penanggung jawab atau Tim PPI, Penangeung jawab Upaya Puskesmas, dan pelaksana kegiatan sebagai dasar untuk melakukan perbaikan. Jika ada permasalahan yeng ditemukan dalam audit internal tetapi tidak dapat diselesaikan sendiri oleh pimpinan dan pegawai Puskesmas, maka permasalahan tersebut dapat dirujuk ke Dinas Kesehatan daerah Kabupeten/Kota untuk ditindek lanjuti. Pelaksanaan kinerja direncanakan dan dipantau_serta ditindaklanjuti Kepala Puskesmas dan Penanggung jawab Mutu secara periodik melakukan pertemuan tinjauan manajemen untuk membahas umpan balik pelanggen, keluhan pelanggan, hasil audit internal, hasil penilaian kinerja, perubahan, proses penyelenggaraan Upaya Puskesmas dan kegiatan’ pelayanan Puskesmas, maupun perubahan kebijakan mutu jika diperlukan, serta membahas hasil pertemuan tinjauan msnajemen sebelumnya, dan rekomendasi untuk perbaikan. Pertemuan tinjauan manajemen dipimpin oleh Penanggung jawab Mutu, Elemen Penilaian: 1 2. Kepala Puskesmas membentuk tim audit internal dengan uraian tugas, wewenang, dan tanggung jawab yang jelas. (R) Disusun rencana program audit internal tahunan yang dilengkapi kerangka acuan audit dan dilakukan kegiatan audit sesuai dengan rencana yang telah disusun. (R) ‘Ada laporan dan umpan balik hasil audit internal kepada Kepala Puskesmas, ‘Tim Mutu, pihak yang diaudit dan unit terkait. (D) Tindak lanjut dilakukan tethadap temuan dan rekomendasi dari hasil audit internal baik oleh kepala Puskesmas, penanggung jawab maupun pelaksana. © Kepala Puskesmas bersama dengan Tim Mutu merencanakan pertemuan tinjauan manajemen dan pelaksanaan pertemuan tinjauan manajemen dilakukan dengan agenda sebagaimana pokok pikiran. (D, W) Standar Kriteria, 171 24 Rekomendasi hasil pertemuan tinjauan manajemen ditindaklanjuti dan dievaluasi. (D) Peran Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/Kota dalam upaya perbaikan kinerja termasuk peningkatan mutu pelayanan kesehatan Puskesmas Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/Kota melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap Puskesmas mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan sampai dengan evaluasi sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan. Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/ Kota melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap Puskesmas dalam rangka perbaikan kinerja termasuk Peningkatan mutu pelayanan di Puskesmas Pokok Pikiran : Dinas Kesehatan Daerah Dacrah Kabupaten/ Kota menetapkan struktur organisasi Puskesmas sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan, Dinas Kesehatan Daerah Daerah Kabupaten/ Kota sebagai Tim Pembina Cluster Binaan (PCB) melakukan pembinaan kepada Puslcesmas sebagai unit pelaksana teknis yang memiliki otonomi dalam rangka sinkronisasi dan harmonisasi pencapaian tujuan pembangunan kesehatan daerah. Pencapaian tujuan pembangunan kesehatan daerah merupakan bagian dari ‘tugas, fungsi dan tanggung jawab Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/ Kota. Dalam rangka menjalankan tugas, fungsi dan tanggung jawab, Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/Kota melakukan bimbingan teknis dan supervisi, pemantauan evaluasi, dan pelaporan seria peningkatan muta pelayanan kesehatan. Pembinaan yang dilakukan oleh Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/ Kota sebagai TPCB dalam hal penyelenggaraan Puskeamas mulai dari perencenaan, pelaksanaan kegiatan hingga evaluasi kinerja Puskesmas. Pembinaan oleh TPCB meliputi pembinaan dalam rangka pencapaian target PIS PK, target Standar Pelayanan Minimal (SPN), Program Prioritas Nasional (PPN), dan pemenuhan standar pelayanan. ‘Tugas dari dinas keschatan scbagai Tim Pembina Cluster Binaan (PCB) adalah a, Melakukan supervisi terhadap penyelenggaraan pelayanan di Puskesmas secara periodik b. Memberikan bimbingan teknis, antara lain - pengisian penilaian mandini (self assessment); = penyusunan program peningkatan mutu; ~ penetapan dan pengukuran indikator mutu; dan - _ pelaporan insiden keselamatan pasien. - pendampingan persiapan survei = pendampingan penyusunan Perencanaan Perbaikkan Strategi (PPS) ¢. Melakukan pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan pelayanan di Puskesmas secara berkala, diantaranya: - Pemantauan hasil Penilaian Kinerja Puskesmas; ~ Pemantauan pengukuran Indikator Nasional Mutu (INM); - Pelaporan Insiden Keselamatan Pasien (IKP); Elemen Penilaian : 25. Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/ Kota menetapkan struktur organisasi Puskesmas sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. (R) Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/Kota menetapkan kebijakan pembinaan Puskesmas secara periodik. (R, D) ‘Ada bukti Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/ Kota melaksanakan pembinaan secara terpadu melalui TPCB sesuai ketentuan, kepada Puskesmas secara periodik, dengan menggunakan instrumen pembinaan, Ada bukti TPCB menyampaikan hasil pembinaan kepada Kepala Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/Kota dan memberikan feedback kepada Puskesmas, (D.W) . Ada bukti TPCB melakukan pendampingan penyusunan Rencana Usulan Kegiatan Puskesmae dan Rencana Pelakeanaan Kegiatan. (D, W) |. Ada bukti TPCB menindaklanjuti pelaksanaan lokakarya mini Puskesmas yang menjadi wewenang dalam rangka membantu menyelesaikan masalah Kesehatan yang tidak bisa diselesaikan di tingkat Puskesmas. (D, W) . Ada bukti 7PCB melakukan verifikasi dan memberikan umpan balik evaluasi kinerja Puskesmas, (D, W) Puskesmas menerima dan menindaklanjuti umpan balik hasil pembinaan dan evaluasi Icinerja oleh TPCB. (D, W) BAB 2. Standar 2A. Kriteria 24.1. Pokok Pikira Penyelenggaraan Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) yang berorientasi pada upaya promotif dan preventif Perencanaan pelayanan UKM dilaksanakan secara terpadu Perencanaan pelayanan UKM Puskesmas disusun secara terpadu berbasis wilayah kerja Puskesmas dengan melibatkan tintas program dan tintas sektor sesuai dengan analisis kebutuhan masyarakat, data hasil penilaian kinerja (capaian indikator kinerja) Puskesmas termasuk memperhatikan hosil pelaksanaan Program indonesia Sehat dengan Pendekatan Keiuarga (PIS PK) dan capaian target Standar Petayanan Minimal (SPM) daerah Kabupaten/ Kota. Perenconaan pelayanan UKM Puskesmas disusun secara terpadu berbasis wilayah kerja Puskesmas dengan melibatkan lintas program dan lintas sektor sesuai dengan analisis kebutuhan dan harapan masyarakat, data hasit penilaian ‘kinerja (capaian indikator kinerja) | Puskesmas _termasuk memperhatkan hasil pelaksanaan Program Indonesia Schat dengan Pendekatan Keluarga (PIS PK) dan capaian target Standar Pelayanan Minimal (SPM) daerah Kabupaten/ Kota. Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap kegiatan UKM dilakukan dengan Survei Mawas Diri dan Musyawarah Masyarakat Desa maupun melalui pertemuan pertemuan konsultatif lainnya dengan masyarakat seperti jajak pendapat, temu muka, survei mawas diri, survei Pelaksanaan identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat mengacu pada ‘kebijakan dan prosedur yang berlaku. Hasil identifikasi kebutwhan dan harapan masyarakat yang telah dianalisis, dan dibahas bersama lintas program dan lintas sektor (Musyawarah Masyarakat Desa/Kelurahan, Lokakarya Mini (Bulanan dan Tri Wulan), selanjutnya dijadikan sebagai dasar dalam penyusunan rencana usulan kegiatan UKM, Data capaian kinerja (capaian indikator kinerja) pelayanan UKM dianalisis dengan memperhatikan hasil pelaksanaan PIS PK dan capaian target SPM yang berbasis wilayah kerja Puskesmas. Hasil analisis tersebut dibahas secara terpadu bersama lintas program dan lintas sektor sebagai dasar dalam penyusunan Rencana Usulan Kegiatan (RUK) UKM, Kegiatan-kegiatan dalam setiap pelayanan UKM di Puskesmas disusun oleh pelaksana dan koordinator peleyanan UKM mengacu pada hasil analisis data kinerja dengan memperhatikan data PIS PK, analisis capaian SPM daerah Kabupaten/Kota, pedoman atau acuan yang sudah ditetapkan oleh Kementerian Kesehatan, Dinas Keschatan Proviasi, maupun Dinas Kesehatan Kabupaten/ Kota, dengan mengutamakan program prioritas nasional (antara lain penurunan Stunting, peringkatan cakupan Imunisasi, Penanggulangan TB, pengendalian Penyakit Tidak Menular, penurunan jumlah kematian ibu dan jumlah kematian bayi dan jumlah Kematian Neonatus, serta memperhatikan hasil analisis kebutuhan dan harapan masyarakat Dalam standar ini, kata “pelayanan” digunakan untuk menggantikan kata “program”, contoh: Program Promkes menjadi Pelayanan Promkes. Elemen Penilaian: Dilaktukan identifixasi kebutuhan dan harapan masyarakat, kelompok masyarakat, keluarga dan individu yang merupakan sasaran pelayanan UKM sesuai dengan kebijakan dan prosedur yang telah ditetapkan. (R,D, W)) Hasil identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat dianalisis bersama dengan lintas program dan lintas sektor sebagai bahan untuk pembahasan dalam menyusun rencana kegiatan UKM. (D,W) 3. -27- Data capaian kinerja pelayanan UKM Puskesmas dianalisis bersama lintas program dan lintas sektor dengan memperhatikan hasil pelaksanaan PIS PK sebarai bahan untuk pembahesan dalam menyusun rencana kegiatan yang berbasis wilayah kerja. (D,W) ‘Tersedia Rencana Usulan Kegiatan (RUK) UKM yang disusun secara terpadu berbasis wilayah kerja Puskesmas berdasarkan hasil analisis kebutuhan dan harapan masyarakat, hasil pembahasan analisis data capaian kinerja pelayanan UKM dengan memperhatikan hasil pelaksanaan kegiatan PIS PK Ow Perencanaan pelayanan UKM Puskesmas memuat kegiatan pemberdayaan masyarakat untuk mengatasi permasalahan keschatan dan meningkatkan perilaku hidup bersih dan sehat, dimana proses kegiatan Pemberdayaan Masyarakat dilakukan oleh masyarakat sendiri dengan difasilitasi oleh Puskesmas. Pokok Piktran: Dalam upaya meningkatkan derajat kesehatan di wilayah kerja, setiap pelaksana kegiatan, koordinator pelayanan, dan penanggung jewab UKM Puskesmas wajib memfasilitasi kegiatan yang berwawasan keachatan melalui pemberdayaan masyarakat. Pemberdayaan Masyarakat Bidang Kesehatan yang selanjutnya disebut Pemberdayaan masyarakat adalah proses untuk meningkatkan pengetahuan, kesadaran dan kemampuan individu, keluarga serta masyarakat untuk Derperan aktif dalam upaya kesehatan yang dilaksanakan dengan cara fasilitasi proses pemecahan masalah melalui pendekatan edukatif dan partisipatif serla memperhatikan kebutuhan potensi dan sosial budaya setempat Strategi Pemberdayaan Masyarakat meliputi a. peningkatan pengetahuan dan kemampuan masyarakat dalam ‘mengenali dan mengatasi permasalahan kesehatan yang dihadapi, peningkatan kesadaran masyarakat melalui penggerakan masyarakat; pengembangan dan pengorganisasian masyarakat; penguatan dan peningkatan advokasi kepada pemangku kepentingan; peningkatan kemitraan dan partisipasi lintas sektor, lembaga Kemasyarakatan, organisasi kemasyarakatan,dan swasta; peningkatan pemanfaatan potensi dan sumber daya berbasis kearifan lokal; dan Penyelenggaraan Pemberdayaan Masyarakat dilakukan dengan tahapan : .._pengenalan kondisi desa/kelurahan; pao a, b. survei mawas diri; cc. musyawarah di desa/lelurahan; d._ perencanaan partisipat e £ g pelaksanaan kegiatan; dan pembinaan kelestarian. pengintegrasian program, kegiatan, dan/atau —_kelembagaan Pemberdayaan Masyarakat yang sudah ada sesuai dengan kebutuhan dan kesepakatan masyaraka Perencenaan pemberdayaan masyarakat terintegrasi dengan Profil Kesehatan Keluarga (Prokesga) melalui pelaksanaan Program Indonesia Schat dengan Pendekatan Keluarga (PIS PK) 28. + Pengembangan/pengorganisasian masyarakat (community organization) dalam pemberdayaan dilakukan dengan mengupayakan peran dan fungsi organieasi masyarakat dalam pembangunan Kesehatan. Membangun kesadaran masyarakat merupakan ewal dari kegiatan pengorganisasian masyarakat yang dilakukan dengan membahas bersama tentang kebutuhan dan harapan mereka, berdasarkan prioritas masalah keechatan sesuai dengan sumber daya yang dimiliki. + Bentuk pelaksanaan kegiatan pemberdayaan masyarakat dapat dilakukan melalui kegiatan Upaya Keschatan Bersumberdaya Masyarakat (UKEM) seperti Posyandu, Posbindu PTM, Fosyandu Lansia, Komunitas Peduli Kesehatan Remaja, Komunitas Peduli HIV/AIDS, Peduli TB, Komunitas peduli keschatan ibu dan anak, dan seterusnya dan/atau melalui kegiatan i tatanan-tatanan seperti sckolah, pesantren, pasar, tempat ibadah dan lain-lain, + Regiatan fasilitasi berupa: a. melaksanakan advokesi dan sosielisasi kepada masyarakat. pemangku kepentingan dan mitra terkait untuk mendukung pelaksanaan pemberdayaan masyarakat b. melakukan pendampingan dan pembinaan teknis dalam tahapan penyelenggaraan pemberdayaan masyarakat c. melakulkan keordinasi dengan lintas sektor dan pemanglu kepentingan di wilayah Kerja Puskesmas dalam pelaksanaan Pemberdayaan Masyarakat; 4. _membangun kemitraan dengan organisasi kemasyarakatan dan swasta di wilayah kerja Puskesmas dalam pelaksanaan Pemberdayaan Masyarakat ©. mengembangkan media komunikasi, informasi, dan edukasi kesehatan terkait Pemberdayaan Masyarakat dengan memanfaatken potensi dan sumber daya berbasis kearifan lokal; {,melakukan peningkatan kapasitas Tenaga Pendamping Pemberdayaan Masyarakat dan Kader: g. melakukan dan memfasilitasi edukasi keschatan kepada masyarakat; h, menggerakkan masyarakat untuk Derpartisipasi dalam kegiatan Pemberdayaan Masyarakat; melakukan pencatatan dan pelaporan pelaksanaan Pemberdayaan Masyarakat di tingkat kecamatan dan kabupaten kota secara berkala; dan j. melakukan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan Pemberdayaan Masyarakat di wilayah kerja Puskesmas secara berkala + Kegiatan fasilitasi yang dimaksud dimulai dari perencanaan, pelaksanaan, perbaikan dan evaluasi terhadap kegiatan pemberdayaan masyarakat tersebut. + Pemberdayaan Masyarakat dalam bidang Keschatan tergambar dalam Rencana Usulan Kegiatan dan Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) setiap Koordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM puskesmas. Elemen Penilaian: Kriteria 2.1.3. 29. . Terdapat kegiatan fasilitasi pemberdayaan masyarakat yang dituangkan dalam RUK dan RPK Puskesmas dan sudah disepakati bersama masyarakat sesuai dengan kebijakan dan prosedur yang telah ditetapkan. (D, W) Terdapat bukti keterlibatan masyarakat dalam kegiatan pemberdayaan masyarakat mulai dari perencanaan, pelaksanaan, perbaikan dan evaluasi untuk mengatasi masalah kesehatan di wilayahnya. (D.W) ‘Terdapat kegiatan pemberdayaan masyarakat dalam pelaksanaan pelayanan UKM Puskesmas yang bersumber dari swadaya masyarakat dan atau eontribusi swasta yang tertuang dalam rencana kegiatan pelayanan UKM. ow Dilakukan evaluasi dan tindak lanjut terhadap kegiatan pemberdayaan masyarakat. (D) Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) Pelayanan UKM terintegrasi lintas program dan mengacu pada Rencana Usulan Kegiatan (RUK) Puskesmas. Pokok Pikiran: Perencanaan pelayanan UKM Puskesmas disusun secara terintegrasi lintas program agar efektif dan efisien serta melalui tahapan pereneanaan Puskesmas. Penyusunan RPK harus mengacu pada RUK. Jika sebagian kegiatan yang direncanakan dalam RUK tidak dapat dilaksanakan karena keterbatasan sumber daya, maka dimungkinkan sebagian kegiatan yang tercantum dalam RUK tidak dituangkan dalam RPK. RPK pelayanan UKM menggambarkan kegiatan yang akan dilaksanaken oleh Puskesmas dalam kurun waktu satu tahun dan dijabarkan dalam rencana pelaksanaan kegiatan setiap bulan. RPK pelayanan UKM dimungkinkan untuk diubah/ disesuaikan dengan kebutuhan berdasarkan hasil pemantauan, kebijakan dan kondisi - kondisi sesuai peraturan perundangar-undangan. RPK pelayanan UKM dirinci dalam RPK untuk masing-masing pelayanan UKM dan disusun Kerangka Acuan Kegiatan (KAK) untuk tiap kegiatan dari masing-masing pelayanan UKM Elemen Penilaian: L. see Tersedia Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) tahunan UKM yang terintegrasi dalam Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) tahunan Puskesmas sesuai dengan ketentuan yang berlaku. (R) ‘Tersedia RPK bulanan untuk masing-masing pelayanan UKM yang disusun setiap bulan dengan kejelasan pelaksana tiap kegiatan. (R) Tersedia Kerangka Acuan Kegiatan (KAK) untuk tiap kegiatan dari masing- masing Pelayanan UKM sesuai dengan RPK yang disusun (R) Dilakukan evaluasi terhadap rencana pelaksanaan pelayanan UKM berdasarkan hasil pemantauan (D.W) Jika terjadi perubahan rencana pelaksanaan pelayanan UKM berdasarkan hasil pemantauan, kebijakan atau kondisi tertentu maka dilaleukan penyesuaian rencana pelaksanaan kegiatan (D) Standar 2.2. Kriteria 2.2.1. 30. Penanggung jawab UKM, koordinator pelayanan dan pelaksans kegiatan UKM memastikan kemudahan akses sasaran dan masyarakat terhadap pelaksenaan pelayanan UKM Pelayanan UKM Puskesmas mudah diakses oleh sasaran dan masyarakat, untuk mendapatkan informasi kegiatan serta penyampaian umpan balik dan eluhan. Penjadwalan pelaksanaan pelayanan UKM Puskesmas disepakati bersama dengan memperhatikan masukan sasaran, masyarakat, kelompok maayaralat, lintas program dan lintas acktor yang dilakeanakan tepat waktu, sesuai dengan rencana. Pokok Pikiran: Jadwal pelaksanaan kegiatan disusun berdasarkan masukan dari sasaran, masyarakat, kelompok masyarakat, lintas program dan lintas sektor terkait dan disepakati bersama. Jadwal tersebut memuat waktu, tempat dan sasaran kegiatan. Agar sasaran, masyarakat, lintas program dan lintas sektor berperan aktif dalam kegiatan, maka jadwal pelaksanaan kegiatan UKM harus disampaiken kepada sasaran, masyarakat, kelompok masyarakat, lintas program dan lintas sektor terkait dengan memanfaatkan media komunikasi yang sudah ditetaplean. Bilamana dilakukan perubahan jadwal, informasi tentang waktu dan tempat pelaksanaen kegiatan UKM harus disepakati dan diinformasikan dengan Jelas dan tempat kegiatan mudah diakses oleh sasaran kegiatan UKM, ‘masyarakat dan kelompok masyarakat Elemen Penilaian: 1 Kriteria 2.2.2. ‘Tersedia jadwal pelaksanaan kegiatan UKM yang disusun berdasarkan hasil kesepakatan dengan sasaran, masyarakat, kelompok masyarakat, lintas program dan lintas sektor terkait. (D,W) Jadwal pelaksanaan kegiatan UKM diinformasikan kepada sasaran, masyarakat, kelompok masyarakat, lintas program, dan lintas sektor melaiui media komtinikasi yang sudah ditetapkan (D, W), Tersedia bukti penyampaian informasi_perubahan jadwal jika terjadi perubahan jadwal pelaksanaan kegiatan (D,W) Hasil penyampaian informasi jadwal pelaksanaan kegiatan UKM dievaluasi dan ditindaklanjuti (D.W) Penanggung jawab UKM, koordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM memastikan akses sasaran dan masyarakat terhadap informasi, kegiatan UKM, dan akses untuk menyampaikan umpan balik dan keluhan. Pokok Pikiran: Informasi tentang kegiatan UKM Puskesmas, tujuan, pentahapan, dan jadwal kegiatan, perlu disampaikan pada lintas program dan lintas sektor terkait agar mereka dapat optimal berkontribusi dalam pencapaian tujuan kegiatan UKM. Masyarakat, kelompok masyarakat, dan individu yang menjadi sasaran perlu mendapatkan informasi tentang kegiatan-kegiatan yang akan 31 dilaksanakan, tujuan, tahapan dan jadwal pelaksanaan, sehingga dapat menyesuaikan dengan kebutuhan dan harapan mereka, dan menjamin pelaksanaan kegiatan tepat sasaran dan tepat waktu Kejelasan informasi yang disampaikan perli dievaluasi, yaitu evaluasi tethadap penerimaan informasi oleh sasaran dan pemberian informasi yang, dilaksanakan Puskesmas. Keberhasilan pelaksanaan kegiatan UKM Puskesmas tergantung pada peran aktif masyarakat, kelompok masyarakat, keluarga, dan individu yang menjadi sasaren. ‘Agar sasaran berperan aktif dalam kegiatan UKM, maka pelaksanaan kogiatan UKM peru mempertimbangkan kondisi sosial, tata nilai budaya masyarakat sebagai dasar untuk menetapkan metode dan teknologi yang digunakan dalam pelaksanaan kegiatan UKM. Akses sasaran terhadap kegiatan perlu dievaluasi dan ditindaklanjuti untuk perbaikan dalam mempermudah akses dan penyediaan kegiatan UKM. Kemudahan akses bagi sasaran adalah kejelasan prosedur/tahapan dan tidake berbelit-belit dalam pelaksanaan kegiatan UKM Metode adalah cara yang digunakan dalam pelaksanaan kegiatan. Contoh: Ceramah, diskusi, pembinaan, kunjungan rumah dan lain sebagainya. Teknologi adalah media/audio visual aid yang digunaken dalam pelaksanaen kegietan. Contoh: Lembar balik, model, LCD, film dan lain sebagainya. Untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dan sasaran kegiatan diperlukan umpan balik dan keluhan dari masyarakat dan sasaran kegiatan untuk melakuken peryesuaian dan perbaikan-perbaikan dalam pelaksanaan kegiatan UKM Puskesmas. Umpan balik adalah tanggapan yang diperoleh dari hasil pelayanan yang diberikan untuk perbailan dalam tindak lanjut. Umpan balik dapat diperoleh secara langsung maupun tidak langsung dari masyarakat, kelompok masyarakat, dan sasaran kegiatan UKM. Masyarakat, kelompok masyarakat, dan sasaran program dapat menyampaikan keluhan secara langsung maupun tidak langsung kepada Penanggung jawab UKM, koordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM Umpan balik dan kelukan ditindak lanjuti dengan pembahasan atau pertemuan konsultatif dengan tokoh masyarakat, kelompok masyarakat, masyarakat atau individu yang merupakan sasaran melalui forum-forum yang ada di masyaraket, Kepala Puskesmas, penanggung jawab UKM, kcordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM membahas umpan balik dan kehuhan sebagai bahan untuk melakukan perbaikan dalam perencanaan dan pelaksanaan kegiatan UKM. Penilaian: Dilakukan penyampaian informasi tentang kegiatan UKM Puskesmas, mulai dari tujuan, pentahapan, dan jadwal kegiatan pada kelompok masyarakat, masyarakat, sasaran, lintas program dan lintas sektor terkait. (D,W) Pelaksanaan kegiatan dilakukan dengan metode dan teknologi yang dikenal oleh masyarakat atau sasaran. (D,W) Umpan balik/keluhan dari masyarakat, kelompok masyarakat, dan sasaran diidentifileasi dan ditindaldanjuti. (D,W) Standar 2.3. Kriteria 2.3.1. Pokok Pikira: 32 Penggerakan dan Pelaksanaan Pelayanan UKM dilakukan dan dikoordinasikan dengan melibatkan lintas program dan lintas sektor terkait. Penggerakan dan Pelaksanaan Pelayanan UKM dilakukan sesuai dengan kkebijakan, pedoman/ panduan, prosedur, dan kerangka acuan yang disusun dan dikoordinasikan melalui forum lokakarya mini bulanan dan triwulan. Dilakukan komunikasi dan koordinasi dalam penyelenggarsan pelayanan UKM Puskesmas. Keberhasilan pelaksanaan pelayanan UKM hanya dapat dicapaijika dilakukan komunikasi dan Koordinasi baik lintas program maupun lintas sektor terkait mulai dari proses perencanaan, pelaksanaan, perbaikan dan evaluasi pelaksanaan kegiatan UKM. Berbagai mekanisme komunikasi dan koordinasi dapat dilakukan antara lain melalui pertemuan-pertemuan, lokakarya mini, dan pengeunaan media /tekhnologi informasi. Kebijakan, dan prosedur komunikasi dan koondinasi dalam penyclenggaraan pelayanan UKM perlu ditetapkan dan dijadikan acuan dalam pelaksanaan kegiatan UKM. Evaluasi dan tindak lanjut terhadap pelaksanaan komunikasi dan koordinasi dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan Elemen Penilaian: Standar 2.4. Kriteria 2.4.1. Pelayanan UKM dilaksanakan dengan metode pembinaan secara berjenjang agar efisien dan efektif dalam mencapai tujuan yang ditetay Pelayanan UKM dilaksanakan dengan metode pembinaan secara berjenjang untuk mengidentifikasi masalah dan hambatan, menganalisis masalah, merencanakan tindak lanjut sampai dengan evaluasi. Penanggung jawab UKM, koordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM Puskesmas bertanggung jawab terhadap pencapaian tujuan, pencapaian kinerja, pelaksanaan kegiatan UKM, dan penggunaan sumber daya. Pokok Pikiran: Penanggung jawab UKM, koordinator pelayanan kegiatan UKM Puskesmas mempunyai kewajiban untuk memberikan arahan dan dukungan bagi pelaksana kegiatan dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab. Arahan dapat dilakukan dalam bentuk pembinaan, pendampingan, pertemuan- pertemuan, maupun konsultasi dalam pelaksanaan kegiatan UKM. 33. Pembinaan penanggung jawab UKM Puskesmas kepada koordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM meliputi pemahaman pelaksanaan kegiatan, termasuk pembinaan terhadap masalah dan hambatan yang ditemui dalam pelaksanaan kegiatan UKM mulai dari identifikasi, analisis sampai dengan upaya penyelesaian masalah dalam pelaksanaan kegiatan UKM. Penanggung jawab UKM, keordinator dan pelakeana pelayanan UKM melakukan tindak lanjut dan evaluasi terhadap hasil anelisis masaleh dan hambatan dalam pelaksanaan pelayanan UKM. Blemen Penilaian: 1 Standar 2.5. Kriteria 2.5.1. Penanggung jawab UKM melakuken pembinaan kepada koordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM secara periodik sesuai dengan jadwal yang disepakati.(D,W) Penanggung jawab UKM, koordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM Puskesmas mengidentifikasi dan menganalisis permasalahan dan hambatan dalam pelaksanaan kegiatan UKM, (D,W) Penanggung jawab UKM, koordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM melaksanakan tindak lanjut untuk mengatasi masalah dan hambatan dalam pelaksanaan kegiatan UKM,D,W) Penanggung jawab UKM, koordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM melakukan evaluasi dan tindaklanjut terhadap hasil pelaksanaan pada clemen penilaian 3 (tiga): (D,W) Pelakssnaan pelayanan UKM diperkuat dengan PIS PK Pelaksonaan pelayanan UKM diperkuat dengan PIS PK dalam upaya ‘mewujudkan keluarga sehat dan masyarakat sehat melalui pengorganisasian masyarakat dengan terbentuknya upaya-upaya keschatan bersumber daya masyarakat (UKBM) dan tatanan-tatanan sehat yang merupakan bentuk implementasi Gerakan Masyarakat Hidup Sehat (Germas). Penanggung jawab UKM, koordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM bersama dengan Tim Pembina Keluarga melaksanakan pemetaan dan intervensi Kesehatan berdasarkan permasalahan keluarga sesuai dengan jadwal yang sudah disepakati. Pokok Pikiran: Kegiatan Kunjungan Keluarga yang dilaksanakan oleh Tim Pembina Keluarga digunakan untuk menyampaikan Komunikasi Informasi dan Edukasi kepada keluarga sebagai intervensi awal dan didokumentasil Dokumentasi hasil kunjungan keluarga dilakukan dengan dientry pada aplikasi keluarga sehat dan atau pada profil keluarga sehat (Prokesga. Dokumentasi hasil kunjungan dapat berupa hasil intervensi awal dan hasil intervensi lanjut Dokumentasi hasil__kunjungan —awal_ dan _hasil___intervensi (pemutakhiran/update) dokumentasi dilakukan oleh tim data Puskesmas {admin dan surveior). ‘Tim pembina keluarga menyampaikan informasi dan laporan_hasil kcunjungan keluarga serta berkoordinasi dengan penanggung jawab UKM “34. dan koordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM agar dapat dilakukan analisis dan intervensi lanjut ‘Tim Pembina keluarga adalah tenaga kesehatan Puskesmas yang dibentuk oleh Kepala Puskesmas melalui Surat Keputusan Kepala Puskesmas. Kegiatan UKM melalui PIS PK sebagai bentuk intervensi dilaksanakan sesuai dengan jadwal yang disepakati dengan masyarakat yang menjadi sasaran. Elemen Penilaian : 1 2 3. Kriterla 2.5.2. Dibentuk Tim Pembina Keluarga, tenga administrasi dan surveior dengan uraian tugas yang jelas. (R) ‘Tim Pembina Kehuarga melalcakan Inunjungan kehuarga dan intervenst awal yang telah direncanakan melaii proses persiapan, dan didokumentasilan, OW) Tim Pembina Keluarga melakukan penghitungan Indeks Keluarga Sehat (IKS) pada tingkat keluarga, RT, RW, desa/kelurahan, dan Puskesmas secara anual atau sccara clektronik (dengan Aplikasi Keluarga Schat). (D) ‘Tim Pembina Keluarga menyampaikan informasi masalah kesehatan kepada Kepala Puskesmas, Penanggung jawab UKM, koordinator pelayanan dan pelaksana iegiatan UKM untuk bereama-eama melaicukan anslisis heeil Ieunjungan keluarga. (D.W) Tim Pembina Keluarga bersama Penanggung jawab UKM, koordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM menyusuin intervensi ianjut kepada kkeluarga.sestai permasalchan kesehatan pada tingkat keluarga.(D,W) Penanggung jawab UKM mengkoordini: pelaksanaan iatervenst lanjut. (D,.W) Intervensi lanjut ditujukan pada wilayah kerja Puskesmas berdasarkan permasalahan yang sudah dipetakan dan dilaksanakan terintegrasi dengan pelayanan UKM Puskeemas. Pokok Pikiran: Untuk melaksanakan intervensi lanjut tingkat wilayah diperlukan penyusunan rencana berdasarkan pemetaan wilayah kerja Puskesmas, baile yang spesifik terhadap RT, RW, desa/kelurahan ataupun yang secara Wwilayah kerja Puskesmas. Penyusunan rencana intervensi lanjut terintegrasi dengan lintas program dan dapat melibatkan lintas sektor terkait, didasarkan pada analisis IKS wal. Intervenai sesuai dengan hasil analisis dan pemetaan antara lain dilaleukan melalui kegiatan UKM (termasuk yang bersifat inovatifl, pengorganisasian masyarakat dalam bentuk UKBM dan tatanan-tananan (Sekolah, pesantren, pasar tempat ibadah dan lain-lain). Perlu dilalukan perbaikan dan evaluasi pelaksanaan intervensi lanjutan oleh Penanggung jawab UKM, koordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM agar permasalahan yang terjadi dalam pelaksanaan PIS PK dapat segera ditindaklanjut ‘Tindak lanjut dilaksanakan sebagai bagian terintegrasi dalam kegiatan pelayanan UKM Puskesmas. Perbaikan dan evaluasi PIS PK di tingkat Puskesmas dilaksanakan mulai dari tahap persiapan pelaksanaan, pelaksanaan kunjungan keluarga dan 35. intervensi awal, pelaksanaan analisis Indeks Keluarga Sehat (IKS) awal, pelaksanaen intervensi lanjut dan analisis perubahan IKS. Rencana intervensi lanjut terintegrasi dengan rencana pelaksanaan kegiatan masing-masing pelayanan UKM Puskesmas. Dalam perbaikan dan evaluasi dilaksanakan proses verifikasi_ yang bertujuan untuk menjamin kebenaran serta kealuratan pelaksanaan PIS PK sesuai dengan hasil pelatihan serta informasi kondisi kesehatan setiap keluarga yang ada pada prokesga atau aplikasi_ dapat, dipertanggungjawabkan. Elemen Penilaian : 1 aye Kriteria 2.5.3. ‘Tim pembina keluarga bersama dengan penanggung jawab UKM melakukan analisis IKS awal dan pemetaan masalah di tiap tingkatan wilayah, sebagai dasar dalam menyusun rencana intervensi lanjut secara terintegrasi lintas program dan dapat melibatkan lintas sektor terkait (D, W) Reneana intervensi lanjut dikomunikasikan dan dikoordinasikan dalam lokakarya mini bulanan dan lokakarya triwulan Puskesmas.(D.W) Dilakesanakan intervensi lanjutan sesuai dengan rencana yang disusun (D,W) Penanggung jewab UKM Puskesmas berkoerdinasi dengan Penanggung jawab UKPP, Penanggung jawab Jaringan dan Jejaring Pelayanan Puskesmas melakukan perbaikan pelaksanaan intervensi lanjutan yang dilakukan (D,W) Dilakeukan evaluasi dan tindak lanjut perbaikan pada setiap tahapan PIS PK antara lain melalui supervisi, laporan, lokakarya mini dan pertemuen- pertemtan penilaian kinerja.(D,W) Koordinator pelayanan dan pelaksana kegiatan UKM melaksanakan intervensi lanjut dan melaporkan hasil yang telah dilaksanakan kepada tim pembina keluarga dan sclanjutnya dilakukan pemuktahiran/update dokumentasi. (D, W) Pelaksanaan Gerakan Masyarakat Hidup Sehat (Germas) sebagai bagian dari intervensi lanjut dalam bentuk peran serta masyarakat terhadap matalah-masalah keschatan Pokok pikiran Gerakan Masyarakat Hidup Sehat (Germas) adalah suatu tindakan sistematis dan terencana yang dilakukan secara bersama-sama oleh selurah Komponen bengsa dengan kesadaran, kemauan, dan kemampuan berperilaku sehat untuk meningkatkan Kualitas hidup. Kegiatan Germas merupakan bagian terintegrasi dari intervensi lanjut tethadap masalah-masalah kesehatan yang diidentifikasi_ dalam mewujudkan perilaku hidup bersih dan sehat yang dapat dilihat dari perubahan IKS tingkat keluarga dan wilayah yang semakin membaik Germas bertujuan agar masyarakat terjaga kesehatan, tetap produktif, hidup dalam lingkungan yang bersih, ditandai dengan kegiatan-kegiatan sebagai berikut : peningkatan edukasi hidup sehat, peningkatan kualitas lingkcungan, peningkatan pencegahan dan deteksi dini penyakit, penyediaan pangan sehat dan percepatan perbaikan gizi, peningkatan perilaku hidup sehat dan peningkatan aktivitas fisik. 36. Sasaran Germas adalah sasaran untuk masing-masing kegiatan Germas, yaitu seluruh lapisan masyarakat, termasuk individu, keluarga dan masyarakat untuk mempraktikkan pola hidup sehat sehari-hari. Puskesmas berperan dalam mensukseskan Germas antara lain melalui kegiatan pemberdayaan individu dan keluarga yang diukur melalui Indeks individu dan ketuarga sehat, pemberdayaan masyarakat yang diukur dengan terbentuknya UKBM dan pembangunan wilayah berwawasan kesehatan yang diukur dengan Indeks Masyarakat Schat dan Indeks Tatanan Sehat. Kegiatan-kegiatan tersebut direncanakan dengan kejelasan jenis kegiatan, indikator untuk tiap kegiatan, dan terintegrasi dalam kegistan UKM Puskeamas. Elemen Penilaian : 1 Ditetapkannya sasaran Germas dalam pelaksanaan kegiatan UKM Puskesmas oleh Kepala Puskesmas, (R) 2. Dilaksanakan perencanaan pembinaan Germas secara terintegrast dalam kegiatan UKM Puskesmas. (D,0,W) 3. Dilakukan upaya pelaksanaan pembinaan Germas yang melibatkan lintas program dan lintas sektor terkait untuk mewujudkan perubahan perilaku sasaran Germas. (D,W) 4. Dilakukan pemberdayaan masyarakat, keluarga dan individu dalam mewujudlean gerakan masyarakat hidup sehat yang ditandai dengan semakin membaiknya IKS tingkat keluarga dan wilayah dan terbentuknya UKBM. (D,W) 5. Dilakukan evaluasi dan tindak lanjut terhadap pelaksanaan pembinaan gerakan masyarakat hidup sehat. (D,W) Standar 2.6. Penyelenggaraan UKM Esensial Upaya Kesehatan Masyarakat Esensial direncanakan, dilaksanakan dipantau dan dievaluasi Kriteria 2.6.1. Cakupan dan pelaksanaan UKM Esensial Promosi Kesehatan Pokok Pikiran: Cakupan UKM Esensial Promosi Kesehatan diukur dengan 3 (tiga) indikator utama berdasarkan prioritas masalah dan transformasi layanan kesehatan primer di Puskesmas. Untuk mencapai kinerja UKM Esensial Promosi Kesehatan dilakukan upaya-upaya promotif dan preventif sebagai berikut: a. melaksanakan advokssi dan sosialisasi kepada pemangku kepentingan dan masyarakat; b. pendampingan dan pembinaan teknis dalam tahapan pemberdayaan masyerakat; ¢. — melakukan koordinasi dengan lintas sektor dan pemangku kepentingan di wileyah kerja puskesmas; , membangun kemitraan dengan ormas dan swasta di wilayah kerja puskesmas, mengembangkan media KIE, fe. melalaakan’ peningkatan kapasitas; memfasilitasi edulasi keschatan kepada masyarakat; dan f penggerakan masyarakat. 37- & _ upaya-upaya promotif dan preventif sesuai dengan indikator tambahan yang ditetapkan olen Puskesmas yang —mengacu pada pedoman/panduan dan atau ketentuan yang beriaku. Dilakukan pemantauan dan analisis serta tindaklanjut terhadap capaian indikator kinerja pelayanan UKM esensial dan upaya pencapaian kinerja pelayanan UKM esensial Promosi Kesehatan vang telah dilakukan, Pencatatan dan pelaporan UKM Esensial Promosi Kesehatan, baik secara manual maupun elektronik, dilalcukan secara lengkap, akurat, tepat waktu dan sesuaiprosedur. Pelaporan kepada Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/Kota dan/atau pihak lainnya mengacu kepada ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaleu Elemen Penilaian: 1 2 Kriteria 2.6.2. Tercapainya indikator kinerja pelayanan UKM esensial Promosi Kesehatan sesuai dengan yang diminta dalam pokok pikiran. (R,D). Dilaksanakan upaya-upaya promotif dan preventif untuk mencapai kinerja pelayanan UKM esensial Promosi Kesehatan sebagaimana pokok pikiran, yang sudab tercantum di dalam RPK sesuai dengan kebijakan, prosedur dan ‘eerangka acuan kegiatan yang telah ditetapkan (D.W.O) Dilakukan pemantauan dan penilaian serta tindak lanjut secara periodik dan berkesinambungan terhadap capaian indikator dan upaya yang telah dilakukan (0.W.0) Disusun rencana tindak lanjut berdasarkan hasil pemantauan dan penilaian yang terintegrasi ke dalam RUK. (D,W) Dilaksanakan pencatatan, dan dilakukan pelaporan kepada Dinas Kesehatan Kabupaten Kota sesuai dengan prosedur yang telah ditetapken. (0.W.0) Cakupan dan pelaksanaan UKM Esensial Kesehatan Lingkungan Pokok Pikiran: Cakupan UKM Esensial Keschatan Lingkungan diukur dengan 3 (tiga) indikator utama berdasarkan prioritas masalah dan transformasi layanan Kesehatan primer di Puskesmas. Untule mencapai kinerja UKM Esensial Kesehatan Lingkungan dilaleulan “upaya-upaya promot dan preventif sebagai berkut: pemicuan, pendampingan verifikasi desa STBM serta update data, dan lain-lain - melakukan inspeksi kesehatan lingkungan TFU dan TPP, pembinaan, update data dan lain-lain - upaya-upaya promotive dan preventif sesuai dengan indikator tambahan yang ditetapkan oleh Puskesmas yang mengacu pada pedoman/panduan dan atau ketentuan yang berlaku, Dilakukan pemantauan dan analisis serta tindak lanjut terhadap capaian indikator kinerja pelayanan UKM esensial dan upaya pencapaian kinerja pelayanan UKM esensial Kesehatan Lingleangan yang telah dilaleulean, Pencatatan dan pelaporan UKM Esensial Kesehatan Lingkungan, baik secara manual maupun elektronik, dilakukan secara lengkap, akurat, tepat wakttt -38- dan sesuai prosedur. Pelaporan kepada Dinas Kesehatan Daerah Kabupaten/Koia danjatau pihak Isinnya mengacu kepada ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlalcu. Elemen Penilaian : 1 2. Keitoria 2.6.3. Tercapainya indikator kinerja_ pelayanan UKM esensial Kesehatan Lingkungan (R.D) Dilaksanakan upaya-upaya promotif dan preventif untuk mencapai kinerja pelayanan UKM esensial Kesehatan Linglungan sebagaimana pokok pikiran, yang sudah tercantum di dalam RPK sesuai dengan kebijakan, prosedur dan ‘erangka acuan kegiatan yang telah ditetapkan (D.W.O) Dilakukan pemantauan dan penilaian serta tindak lanjut secara periodik dan berkesinambungan teshadap capaian indikator dan upaya yang telah ditakukaan (0.W.0) Disusua rencana tindak lanjut berdasarkan hasil pemantauan dan penilaian yang terintegrasi ke dalam RUK (D.W.0) Dilakeanakan pencatatan, dan dilakukan pelaporan kepada Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota sesuai dengan prosedur yang telah ditetapken. (WO) Cakupan dan pelaksanaan UKM Esensial Kesehatan Keluarga. Pokok Pikiran: Cakupan UKM Esensial Kesehatan Keluarga diukur dengan 3 (tiga) indikator uutama berdasarkan prioritas masalah dan transformasi layanan keschatan primer di Puskesmas. Pelayanan Antenatal terpadu adalah pelayanan antenatal komprehensif dan berkualitas yang diberikan kepada semua ibu hamil serta terpadu dengan program lain yang memeriukan intervensi selama kehamilannya. Sasaran pelayanan antenatal adalah scluruh ibu hamil yang ada di wilayah kerja Puskesmas. Pelayanan Kesehatan Balita sebagaimana dalam standar pelayanan minimal: a. penimbangan berat badan b. _pengukuran panjang badan/tinggi badan ¢. pemantauan perkembangan 4. imunisasi fe. pemberian vitamin A f _pelayanan balita sakit Sasaran pelayanan balita sehat adalah seluruh balita yang ada di wilayah kerja Puskesmas Kriteria Puskesmas mampu laksana Pelayanan Kesehatan Peduli Remaja (PKPR) jika memenuhi kriteria: a. ada tenaga terlatih terorientasi PPR b. ada pedoman PKFR c. menyediakan layanan konseling bagi remaja Layanan untuk remaja di Puskesmas PKPR melalui pelayanan dalam dan luar Gedung, meliputi layanan medis termasuk pemeriksaan penunjang dan rujukannya, konseling, pemberian KIE dan Pendidikan Keterampilan Hidup Sehat (PKHS), Pemberdayaan kader remaja baik di sekolah maupun di masyarakat melalui posyandu remaja. Pelayanan Kesehatan Peduli Remaja (PKPR) Puskesmas PKPR mengikuti prinsip-prinsip menjamin privasi dan kerahasiaan, mempromosikan 29. kemandirian remaja tanpa mensyaratkan izin orang tua, kebebasan berkunjung, biaya terjangkau/gratis, memperhatikan keadilan dan kesetaraan gender. + Pelayanan keschatan reproduksi Calon Pengantin (Catin) minimal meliputi: pemeriksaan fisik pemeriksaan status gizi pemeriksaan darah (hb, golongan darah) skrining imunisasi TT KIE Kesprocatin + Pelayanan keschatan lanjut usia meliputi: skrining kesehatan (pemerikeaan tekanan darah, pengkajian paripurna_pengguna_layanan_ Geriatri, pemeriksaan lab sedethana: gula darah, kolesterol, asam urat), Anamnesa perilaku berisiko, pemeriksaan fisik. IMT, pengobatan, rujukan dan pemberian Buku Kesehatan Lansia) + Untuk mencapai kinerja UKM Esensial KIA dilakukan upaya-upaya promotif dan preventif berikut: a, Pelaksanaan kelas ibu hamil dan kelas ibu balita, minimal 50% desa sudah mempunyai kelas ibu hamil dan kelas ibu balita b. Puskesmas sudah melakukan orientasi P4K c. Puskesmas melaksanakan penyeliaan fasilitatif minimal 2 kali dalam setahun 4. Peningkatan peran masyarakat dalam pemanfaatan buku KIA melalui pelaksanaan Kelas ibu balita, sosialisasi/orientasi kader kesehatan, guru PAUD/KB/TK/RA dan kelompok BKB ¢. Puskesmas PKPR menjangkau sasaran remaja di huar Gedung melatui UKS baile di sckolah umum maupun SLB, pesantren, posyandu remaja, pramuka, pelayanan ke panti/LKSA dan rutan anak/LPKA £ _ Puskesmas melakukan kerja sama dengan KUA, Lembaga agama lin dan LS, terkait lainnya dalam mendorong catin untuk mendapatkan pelayanan kesehatan reproduksi. &. _ Puskesmas melakukan pelayanan keschatan reproduksi bagicatin yang berkualitas dengan penyediaan SDM dan sarana prasarana untuk melakukan KIE dan skrining keschatan bh, Pemanfaatan kohort usia reproduksi dalam memantau pelayanan bagi catin dan pelayanan KB Pelayanan Lansia di Puskesmas yang santun lansia mengkuti prinsip- prinsip: = memberikan pelayanan yang baik dan berkualitas - memberikan prioritas pelayanan kepada lansia dan penyediaan sarana yang aman dan mudah diakses = memberikan dukungan/bimbingan pada lansia dan keluarga secara berkesinambungan dalam memelihara dan meningkatkan kesehatannya - melakukan pelayanan secara proaktif melalui kegiatan pelayanan

Anda mungkin juga menyukai