Membentuk tiga undang – undang yang demokratis, yaitu : UU No. 2 Tahun
1999 tentang Partai Politik, UU tentang Otonomi Daerah, UU No. 3 Yahun 1999 tentang Pemilu, serta UU No. 4 Tahun 1999 tentang Susunan Kedudukan MPR / DPR Memberi kebebasan pada rakyat untuk menyalurkan aspirasinya seingga banyak bermunculan partai - partai politik baruyakni sebanyak 48 partai politik