dan memberikan jaminan hk kpd para pengusaha kebun besar swasta agar dpt berkembang di Hindia Belanda Memperhatikan perusahaan partikeler yg bermodal besar dg jalan: Pengeluaran tnh negara dg hak erfpacht, sampai 75 th Persewaan tnh oleh rakyat asli kpd yg bukan rakyat asli Semua tanah yg pihak lain tdk dpt membuktikan sbg Hak Eigendomnya, maka mjd Domein (Milik) neg Agar Pemerintah HB dpt memiliki tnh2 rakyat Indonesia yg wkt itu hampir seluruhnya msh menerapkan sistem hukum adat Shg tnh2 adat mjd tanah negara dan kmdn oleh Pemerintah HB scr leluasa diberikan kpd pengusaha perkebunan yg membutuhkannya Negara sbg pemilik tanah 1. Asas domein berkedudukn diatas hak rakyat atas tnh 2. Asas Domein memungkinkn tnh yg dihaki oleh rakyat dpt dioper oleh orang asing 1. Belanda membutuhkn pemberian HM kpd org asing 2. Utk mencegah adanya pembukaan tanah yg tidak sah 3. Utk memudahkan penentuan status tiap-tiap tanah sbg tanah domein Pada Tahun 1960 Agrarische Wet 1870 beserta segala peraturan pelaksanaannya dicabut dan diganti dengan UUPA No. 5 Tahun 1960