Permasalahan yang muncul dalam proses implementasi di negara berkembang.

Studi kasus pertama

tentang permasalahan implementasi tersebut diperoleh di negara Nigeria. Berdasarkan data yang
diperoleh, kegagalan implementasi disebabkan antara lain oleh:

1. Kelompok sasaran (target beneficiaries) tidak terlibat dalam implementasi program,

2. Program yang diimplementasikan tidak mempertimbangkan kondisi lingkungan sosial, ekonomi,
dan politik,
3. adanya korupsi,
4. sumberdaya manusia yang kapasitasnya rendah, serta
5. tidak adanya koordinasi dan monitoring.

Di Indonesia sendiri telah banyak contoh kegagalan implementasi kebijakan maupun program. Kegagalan
implementasi yang terjadi di Indonesia tidak jauh berbeda dengan kegagalan yang ditemukan dinegara
lain.

Setiap implementasi dilakukan berhasil jika mencapai yang diharapkan atau memperoleh hasil. Karena
pada prinsipnya suatu kebijaksanaan dibuat adalah untuk memperoleh hasil yang diinginkan yang dapat
dinikmati atau dirasakan manfaatnya oleh masyarakat.