ht

tp
s:
//p
ad
an
gk
ot
a.
bp
s.g
o.
id
Katalog : 4102004.1371
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
ii
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
 ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id

iii
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
 KATA PENGANTAR

I
NDIKATOR KESEJAHTERAAN RAKYAT KOTA PADANG 2022 merupakan publikasi tahunan Ba-
dan Pusat Statistik Kota Padang yang menyajikan tingkat perkembangan kesejahteraan
rakyat Kota Padang antar waktu, perbandingan antar daerah tempat tinggal (perkotaan dan
perdesaan), maupun menurut jenis kelamin. Data yang digunakan bersumber dari BPS dan
dari Dinas Instansi di Kota Padang. Data BPS bersumber dari hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional
(Susenas), Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas), dan Proyeksi Penduduk Kabupaten/Kota
2010-2035, Sensus Penduduk 2020 dan Proyeksi Penduduk Interim SP2020 .

Publikasi ini menyajikan berbagai aspek kesejahteraan yang datanya tersedia dan terukur.
Untuk memudahkan interpretasi, perubahan taraf kesejahteraan dikaji menurut delapan bidang

id
o.
yang mencakup Kependudukan, Kesehatan dan Gizi, Pendidikan, Ketenagakerjaan, Taraf dan

.g
Pola Konsumsi, Perumahan dan Lingkungan, Kemiskinan, serta Sosial Lainnya yang menjadi
acuan dalam upaya peningkatan kualitas hidup. ps
.b
ta

Diharapkan publikasi ini bermanfaat, kami memberikan penghargaan yang sebesar-

ko

besarnya kepada semua pihak yang berpartisipasi dalam penyusunan publikasi ini. Akhirnya, kami
ng

mengharapkan kritik dan saran demi perbaikan publikasi serupa di masa mendatang.
da
pa
//
s:
tp

Padang, Desember 2022

ht

Kepala Badan Pusat Statistik

Kota Padang,

Alfianto, S.Kom, M.Kom

v
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
 DAFTAR ISI

Kata Pengantar ………………………………………………………………………………………………………………….. v

Daftar Isi ……………………………………………………………………………………………………………………………. vii
Daftar Tabel ………………………………………………………………………………………………………………………. ix
Daftar Gambar …………………………………………………………………………………………………………………… xi
Singkatan dan Akronim ……………………………………………………………………………………………………… xii

Bab I. KEPENDUDUKAN …………………………………………………………………………………………………. 1

Bab II. KESEHATAN DAN GIZI …………………………………….……………………………………………………. 7
Bab III. PENDIDIKAN …………………………………………………………………………………………..……………. 13
Bab IV. KETENAGAKERJAAN …………………………………………………………………………………………….. 19
Bab V. TARAF DAN POLA KONSUMSI ………………………………………………………………………………. 25
Bab VI. PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN …………………………………..……………………………………. 31

id
Bab VII. KEMISKINAN ….…………………………………………………………………….………………………………. 37

o.
Bab VIII. SOSIAL LAINNYA .…………………………………………………………………………………………………. 43

.g
ps
Istilah Teknis ……………………………………………………………………………………………………………………... 49
.b
ta
ko
ng
da
pa
//
s:
tp
ht

vii
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Jumlah dan Laju Petumbuhan Penduduk serta Rasio Jenis Kelamin Kota Padang
2017 - 2022 ………………………………………………………………………………………………………… 4
Tabel 1.2 Komposisi Penduduk (%), dan Angka Ketergantungan Penduduk Kota Padang
2017-2022 …………………………………..………………………………………………………………………. 5
Tabel 2.1. Persentase Penduduk yang Menggunakan Jaminan Kesehatan untuk Berobat
Jalan menurut Karakteristik, 2020-2022 ………………………………………………………………. 10
Tabel 2.2. Persentase Penduduk Umur 0-59 Bulan (Balita) yang Pernah Mendapat Imunisasi
menurut Karakteristik dan Jenis Imunisasi, 2022 …………………………………………………. 11
Tabel 3.1. Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas menurut Karakteristik dan
Ijazah Tertinggi yang Dimiliki, 2022 ……………………………………………………………………… 17
Tabel 5.1. Rata-Rata Pengeluaran per Kapita Sebulan menurut Kelompok Komoditas dan

id
Kelompok Pengeluaran (Rupiah), 2021-2022 ……………………………………………………….. 27

o.
Tabel 5.2. Rata-Rata Pengeluaran per Kapita Sebulan Menurut Kelompok Komoditas dan

.g
ps
Kelompok Pengeluaran (Rupiah) 2022 …………………………………………………………………
Tabel 5.3. Jumlah Konsumsi Kalori dan Konsumsi Protein per Jenis Komoditi menurut
28
.b
Golongan Pengeluaran di Kota Padang, 2022 ………………………………………………………. 30
ta

Tabel 6.1. Rumah Tangga Menurut Beberapa Indikator Kualitas Rumah dan
ko

Tempat Tinggal Tahun 2021 dan 2022 ………………………………………………………………… 34

ng

Tabel 6.2. Persentase Rumah Tangga menurut Karakteristik dan Sumber Air Utama yang
da

Digunakan Rumah Tangga untuk Mandi/Cuci/dll, 2022 ……………………………………….. 35

pa

Tabel 6.3. Persentase Rumah Tangga menurut Karakteristik dan Status Kepemilikan
//

Bangunan Tempat Tinggal yang Ditempati, 2023 …………………………………………………. 36

s:

Tabel 7.1. Garis Kemiskinan, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan
tp

Kemiskinan (P2) Tahun 2017-2022 ………………………………………………………………………. 41

ht

Tabel 7.2. Persentase Rumah Tangga menurut Jenis Program Perlindungan Sosial yang
Diterima, 2020-2022 ……………………………………………………………………………………………. 41

ix
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1. Tingkat Pertumbuhan Penduduk Kota Padang, 2017 - 2022 …………………………… 3
Gambar 1.2. Persentase Penduduk Perkotaan dan Perdesaan Kota Padang 2017- 2022 ……… 4
Gambar 1.3. Angka Beban Ketergantungan Penduduk Kota Padang Tahun 2017-2022 ……….. 5
Gambar 2.1. Angka Harapan Hidup (Eo) (tahun) di Kota Padang Tahun 2017 - 2022 ……………. 9
Gambar 2.2. Persentase Penduduk Umur 0-23 Bulan (Baduta) yang Pernah Diberi ASI, 2022 11
Gambar 3.1. Rata-Rata Lama Sekolah (tahun) dan Harapan Lama Sekolah di Kota Padang
Tahun 2021 dan 2022 ……………………………………………………………………………………… `16
Gambar 4.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK), 2022 ……………………………………………… 21
Gambar 4.2. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) menurut Jenis Kelamin, 2011-2022 ………. 22
Gambar 4.3. Penduduk Usia 15+ yang Bekerja Seminggu yang Lalu menurut Pendidikan
Tertinggi yang DItamatkan, 2022…..…………………………………………………………………. 22

id
Gambar 4.4. Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Selama Seminggu yang Lalu

o.
Menurut Lapangan Pekerjaan Utama, 2022 …………………………………………………… 23

.g
Gambar 4.5. Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Selama Seminggu yang Lalu
ps
Menurut Status Pekerjaan, 2022 …….………………………………………………………………. 23
.b
Gambar 4.6. Rata-rata Upah/Gaji Bersih (Rp) Selama Sebulan Buruh/Karyawan, 2020-2021.. 23
ta

Gambar 5.1. Persentase Pengeluaran per Kapita Sebulan Menurut Jenis Pengeluaran di
ko

Kota Padang, Tahun 2022 ……………………………………………………………………………….. 28

ng

Gambar 5.2. Rata-Rata Konsumsi Kalori per Kapita Sehari menurut Kelompok Komoditas
da

Makanan dan Kelompok Pengeluaran (Kkal), 2021-2022 …………………………………. 29

pa

Gambar 5.3. Rata-Rata Konsumsi Protein per Kapita Sehari menurut Kelompok Komoditas
Makanan dan Kelompok Pengeluaran (Gram), 2021-2022 ………..…………………….. 29
//
s:

Gambar 6.1. Persentase Rumah Tangga Menurut Luas Lantai perkapita (m2) di Kota
tp

Padang, 2021—2022 ..……………………………………………………………………………………. 34

ht

Gambar 6.2. Persentase Rumah Tangga Menurut Sumber Air Minum Utama, 2022 ……………. 35
Gambar 7.1. Jumlah Penduduk Miskin Kota Padang 2017-2022 ………………………………………….. 39
Gambar 7.2. Persentase Penduduk Miskin Kota Padang 2017-2022 ……………………………………. 40
Gambar 8.1. Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas yang Menggunakan Telepon
Seluler (HP) Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Jenis Kelamin, 2022 ………………… 45
Gambar 8.2. Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas yang Menggunakan Komputer
(PC/Desktop, Laptop/Notebook, Tablet) Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Jenis
Kelamin, 2022 …………………………………………………………………………………………………. 46
Gambar 8.3. Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas yang Mengakses Internet
Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Jenis Kelamin, 2022 …………………………………….. 46
Gambar 8.4. Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas yang Mengakses Internet
Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Media Mengakses Internet, 2022 ……………….. 47
Gambar 8.5. Persentase Penduduk Berumur 5 Tahun ke Atas yang Mengakses Internet
Dalam 3 Bulan Terakhir Menurut Tujuan Mengakses Internet, 2022 ………………. 47

xi
xii
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
 ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id

xiii
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id

1. KEPENDUDUKAN
Isu kependudukan yang pada beberapa
tahun terakhir sering dibicarakan adalah
tentang bonus demografi. Bonus demografi
terjadi saat penduduk usia produktif (15-64
tahun) tidak lagi menanggung penduduk usia
non produktif (usia kurang dari 15 tahun dan
usia 65 tahun keatas) atau bonus demografi
terjadi apabila angka beban tanggungan
dibawah 50.
Saat ini kita menuju era tersebut dimana
penduduk usia produktif jauh lebih banyak dari
pada penduduk yang tidak produktif. Kondisi
ini hanya terjadi sekali dalam rentang siklus
kehidupan suatu bangsa dan sangat ditunggu-
tunggu untuk dapat dijadikan momentum
dalam mencapai pembangunan yang lebih
ko
lagi guna meningkatkan kesejahteraan
masyarakatnya.
ng
da
Hasil Proyeksi Penduduk Interim menun-
pa
jukkan bahwa pada tahun 2022 angka beban
//
tanggungan penduduk Kota Padang sebesar
s:
43,70. Hal ini menunjukkan bahwa sebenarnya
tp
Kota Padang tengah memasuki fase bonus de-
ht
mografi tersebut. Peningkatan kualitas sumber
daya manusia menjadi kunci untuk meraih
peluang bonus demografi untuk benar-benar
meningkatkan pembangunan secara signifikan.
Sebaliknya jika tidak diikuti oleh peningkatan
kualitas sumber daya manusia maka jumlah
penduduk usia produktif yang banyak hanya
akan menjadi beban dalam proses pem-
bangunan.
Disamping itu cepat atau lambatnya
suatu daerah mencapai era bonus demografi
ditentukan oleh beberapa hal seperti
laju pertumbuhan penduduk, terutama
laju pertumbuhan penduduk usia muda.
Selanjutnya, tingkat kualitas hidup manusia
terutama bidang kesehatan yang mendukung
umur panjang.
KEPENDUDUKAN 1
1.1 JUMLAH DAN LAJU PERTUMBUHAN
PENDUDUK SERTA RASIO JENIS KELAMIN
Hasil Proyeksi Interim Sensus Penduduk
2020 menunjukkan bahwa jumlah penduduk
Kota Padang tahun 2021 mencapai 913,44 ribu
jiwa dan pada tahun 2022 mencapai 919,15
ribu jiwa. Terjadi penambahan jumlah
penduduk sebesar 0,62 persen pada tahun
2022 dibandingkan tahun 2021. Semakin besar
jumlah penduduk, Kota Padang dihadapkan
pada masalah kependudukan yang cukup kom-
pleks. Oleh sebab itu, upaya penurunan laju
pertumbuhan penduduk disertai peningkatan
id
kualitas dan kesejahteraan penduduk merupa-
o.
kan program pembangunan yang harus dil-
.g
aksanakan secara berkesinambungan.
ps
.b
Jumlah penduduk Kota Padang
ta
terus mengalami penambahan. Dibandingkan
dengan hasil sensus penduduk tahun 2010
jumlah penduduk Kota Padang telah
bertambah sekitar 82.474 orang atau mening-
kat 10 persen selama sepuluh tahun terakhir.
Dilihat dari laju pertumbuhan penduduk,
tahun 2019-2021 mengalami perlambatan hal
ini merupakan dampak dari terjadinya covid-19. Adanya
PPKM dan aktivitas yang dilakukan dari rumah me-
nyebabkan banyak penduduk yang pulang kampung
seperti mahasiswa yang berasal dari luar daerah kem-
bali ke daerah asalnya. Pada tahun 2022, pertumbuhan
Gambar 1.1. Tingkat Pertumbuhan Penduduk
Kota Padang, 2017 - 2022
1,47
1,32 1,31
Persen
0,84
0,62
0,48
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Sumber : Proyeksi Penduduk 2010-2035, SP, Proyeksi
Penduduk Interim SP 2020
3
kembali mengalami percepatan karena aktivitas sudah
mulai berjalan seperti sedia kala.
Pada tahun 2018, Komposisi penduduk
Kota Padang mengalami perubahan komposisi.
Sebelum tahun 2018, komposisi penduduk
berada dibawah 100. Namun, sejak tahun
2018, komposisi penduduk berada diatas 100.
Pada tahun 2022, rasio jenis kelamin penduduk
Kota Padang sebesar 100,94. Artinya, setiap
100,94 penduduk laki-laki terdapat 100
penduduk perempuan. Hal ini menunjukkan
bahwa jumlah penduduk laki-laki dan perempuan di
Kota Padang hampir sama, namun sedikit lebih
penduduknya semakin besar sementara itu
beberapa daerah kabupaten masih dihuni
oleh penduduk yang relatif sedikit. Kondisi ini
akan berpengaruh terhadap perkembangan
masyarakat setempat.
Di wilayah penduduk yang besar akan
dihadapkan persoalan meningkatnya jumlah
pengangguran, permasalahan kebutuhan untuk
pemukiman, tidak memadainya akses fasilitas
pendidikan dan Kesehatan, serta masalah sosial
lainnya. Disisi lain di wilayah penduduk yang
relatIf sedikit akan memunculkan persoalan
optimalisasi sumberdaya alam terkait dengan

id
banyak penduduk laki-laki. kekurangan tenaga kerja.

o.
.g
Tabel 1.1 Jumlah dan Laju Petumbuhan
Salah satu indikator kemajuan di bidang
Penduduk serta Rasio Jenis Kelamin ps
persebaran penduduk adalah meningkatnya
.b
Kota Padang 2017-2022
jumlah penduduk perkotaan. Penduduk
ta

Jumlah Laju perkotaan adalah penduduk suatu wilayah

ko

Rasio Jenis
Tahun Penduduk Pertumbuhan administratif setingkat desa/kelurahan yang
ng

Kelamin
(Ribu) per Tahun (%) memenuhi persyaratan tertentu dan telah
da

1 2 3 4 menikmati sejumlah fasilitas perkotaan,

seperti jalan raya, sarana pendidikan formal,
pa

2017 927.011 1,32 99,83

sarana kesehatan umum, dan sebagainya.
//

2018 939.112 1,31 100,08

s:

Semakin tinggi jumlah penduduk perkotaan

tp

2019 950.871 1,47 100,09 maka semakin banyak jumlah penduduk yang
ht

dapat menikmati fasilitas perkotaan baik yang

2020 909.040 0,84 100,16
ada di kota maupun di kabupaten.
2021 913.448 0,48 100,87
Gambar 1.2. Persentase Penduduk Perkotaan dan
2022 919.145 0,62 100,94 Perdesaan Kota Padang 2017-2022
Sumber : Proyeksi Penduduk 2010-2035, SP, Proyeksi
Penduduk Interim SP 2020 0,20 100,00 100,00 100,00
0,40
0,60 99,80

1.2 PERSEBARAN DAN KEPADATAN ens 99,60

erP
PENDUDUK
99,40

Salah satu persoalan terkait dengan

masalah kependudukan adalah ketimpangan 2017 2018 2019 2020 2021 2022
distribusi penduduk antar daerah kabupaten
Perkotaan Perdesaan
dan kota dan antara penduduk perdesaan dan
perkotaan. Distribusi penduduk yang tidak Sumber : Proyeksi Penduduk 2010-2035, SP, Proyeksi
merata bisa menimbulkan permasalahan di Penduduk Interim SP 2020
suatu daerah. Beberapa daerah kota

4
1.3 ANGKA BEBAN KETERGANTUNGAN Gambar 1.3. Angka Beban Ketergantungan
Penduduk Kota Padang Tahun
Angka Beban Ketergantungan (Dependency 2017-2022
Ratio) merupakan salah satu indikator demografi 47,02
yang penting. Semakin tinggi angka beban
ketergantungan menunjukkan semakin besar
tanggungan penduduk produktif untuk 43,89 43,7

Persen
membiayai penduduk tidak produktif.
42,22 42,12 42,02
Sebaliknya semakin rendah angka
ketergantungan menunjukkan semakin
rendahnya beban yang ditanggung penduduk
produktif untuk membiayai penduduk yang
2017 2018 2019 2020 2021 2022
tidak produktif.
Sumber : Proyeksi Penduduk 2010-2035, SP, Proyeksi

id
Keberhasilan pembangunan kependuduk- Penduduk Interim SP 2020

o.
an dapat dilihat dari pergeseran komposisi

.g
penduduk usia penduduk yang mendorong
rendahnya angka beban ketergantungan. ps
Tabel 1.2 Komposisi Penduduk (%) dan Angka
.b
Selama periode 2017-2020 angka beban Ketergantungan Penduduk Kota
ta

ketergantungan terus turun. Pada tahun 2017 Padang, 2017-2022

ko

angkanya 42,22 artinya setiap 100 penduduk Tahun 0-14 15-64 65+ ABK
ng

usia produktif menanggung sekitar 43 orang

(1) (2) (3) (4) (5)
da

penduduk usia tidak produktif. Pada tahun

2020 angkanya mengalami peningkatan men- 2017 25,78 70,31 3,91 42,22
pa

jadi 47,02. Namun mengalami penurunan kem- 2018 25,61 70,37 4,02 42,12
//
s:

bali di tahun 2021 dan 2022. Rasio ketergan-

2019 25,43 70,41 4,16 42,02
tp

tungan yang terus turun akan menuju era bo-

ht

nus demografii dimana jumlah penduduk usia 2020 28,25 68,02 3,74 47,02
produktif semakin banyak yang dapat dijadikan 2021 24,37 69,50 6,13 43,89
sebagai pendorong aktivitas yang pada akhirn-
2022 24,03 69,59 6,38 43,70
ya diharapkan usia produktif mampu memper-
cepat laju pertumbuhan ekonomi. Hal ini akan terjadi Sumber : Proyeksi Penduduk 2010-2035, SP, Proyeksi
jika sebagian besar dari mereka bekerja sebaliknya Penduduk Interim SP 2020
mereka akan menjadi beban dari pem-
bangunan ekonomi apabila sebagian besar dari Komposisi penduduk usia produktif di
mereka tidak bekerja. Kota Padang paling besar dan terus meningkat
tiap tahunnya. Hal ini menunjukkan penduduk
Tabel 1.2 memperlihatkan bahwa usia produktif sangat potensial sebagai modal
penurunan angka beban ketergantungan dasar yang besar untuk pembangunan.
sangat ditentukan oleh menurunnya
persentase penduduk usia tidak produktif
muda usia 0 – 14 tahun sedangkan persentase
penduduk tidak produktif tua usia 65 tahun
keatas justru semakin besar.

5
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
BAB

KESEHATAN DAN GIZI

ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id

2. KESEHATAN DAN GIZI
Sustainable Development Goals (SDGs)
adalah sebuah komitmen Bersama masyarakat
internasional untuk mencapai tujuan
pembangunan berkelanjutan. Program ini
merupakan perpanjangan program tujuan
pembangunan milenium. Salah satu tujuan
SDGs yaitu menjamin kehidupan yang sehat
dan mendorong kesejahteraan hidup untuk
seluruh masyarakat disegala umur, diantaranya
dengan melakukan berbagai program
kesehatan untuk meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat khususnya memberikan
kemudahan akses pelayanan publik seperti
puskesmas yang sasaran utamanya
menurunkan angka kematian bayi dan balita,
menurunkan angka kesakitan masyarakat,
menurunkan pravalensi gizi buruk dan gizi
kurang, serta meningkatkan angka harapan
ko
hidup.
ng
da
2.1 DERAJAT DAN STATUS KESEHATAN
pa
PENDUDUK
//
s:
Umur harapan hidup masyarakat di
tp
Kota Padang mengalami peningkatan seiring
ht
dengan membaiknya pola perilaku hidup sehat
dan kondisi sosial-ekonomi masyarakat.
Tercatat rata-rata penduduk Kota Padang yang
lahir tahun 2017 akan dapat menjalani
kehidupannya hingga usia 73,2 tahun. Angka
ini meningkat tiap tahunnya seiring dengan
perkembangan teknologi kesehatan dan
kesadaran masyarakat untuk melakukan
perilaku hidup sehat. Dampaknya adalah pada
tahun 2022, penduduk yang lahir tahun 2022
menjadi lebih panjang usianya yaitu hingga
73,93 tahun.
KESEHATAN DAN GIZI
2
Gambar 2.1. Umur Harapan Hidup (Eo)
(tahun) di Kota Padang Tahun
2017 - 2022
UHH
73,93
73,65 73,69
73,57
73,35
73,2
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Sumber: BPS, IPM Sumatera Barat 2017-2022
id
o.
Salah satu indikator untuk mengukur
.g
derajat kesehatan yang optimal yaitu dengan
ps
melihat indikator-indikator kesehatan seperti
.b
penggunaan fasilitas kesehatan. Penggunaan
ta
fasilitas kesehatan ini beragam, baik yang
bersumber dari pembiayaan sendiri maupun
asuransi.
Pengguna jaminan kesehatan di Kota
Padang pada tahun 2022 mengalami pening-
katan kembali setelah turun dibandingkan ta-
hun sebelumnya. Secara total, persentase
penduduk yang menggunakan jaminan
Kesehatan untuk berobat jalan pada tahun
2022 bernilai 75,44 persen. Jika dilihat
menurut jenis kelaminnya, peningkatan ini
terjadi cukup signifikan pada jenis kelamin
laki-laki dan perempuan. Berdasarkan
tabel 2.1, pada tahun 2022, penduduk
berjenis kelamin laki-laki di Kota Padang
lebih banyak menggunakan jaminan kesehatan
dibandingkan dengan perempuan. Hal ini
menunjukan fenomena yang berbeda dengan
dua tahun sebelumnya. Jika dilihat dari
besarnya peningkatannya, peningkatan pada
penduduk dengan jenis kelamin laki-laki men-
capai 39,17 persen sedangkan pada perempu-
9
 KESEHATAN DAN GIZI
2

an hanya 17,37 persen. 2.2 PEMBERIAN ASI DAN IMUNISASI

Jika dilihat menurut kelompok pengeluarannya,

Kesehatan dan gizi pada tahun pertama
Peningkatan ini juga terjadi pada seluruh
kehidupan bayi akan menentukan tingkat
kelompok pengeluaran. Kelompok pengeluaran
kesehatan, intelektual dan produktivitas di
yang paling banyak menggunakan jaminan
masa depan. Mendapatkan air susu ibu (ASI)
kesehatan adalah 20 persen kelompok
merupakan permulaan terbaik di awal
pengeluaran teratas (85,75 persen). Kelompok
kehidupan bayi untuk proses tumbuh kembang
pengeluaran 40 persen terbawah adalah yang
anak karena ASI mengandung protein dan zat-
paling sedikit menggunakan jaminan
zat gizi berkualitas tinggi serta mengandung
Kesehatan (62,70 persen). Peningkatan
antibodi yang berguna untuk pertumbuhan
terbesar adalah pada kelas pengeluaran 40 persen
dan perkembangan kecerdasan bayi. Selain
tengah (28,13 persen). Penduduk dengan ke-

id
itu, ASI juga dapat melindungi tubuh bayi dari

o.
lompok pengeluaran 40 persen dibawah juga
alergi, diare dan penyakit infeksi lainnya. Oleh

.g
menunjukan peningkatan yang signifikan
karena itu, pemerintah menganjurkan agar
(25,48 persen). Artinya, kesadaran penduduk ps
seorang ibu dapat memberikan ASI eksklusif
.b
pengeluaran rendah sudah cukup baik untuk
ta

kepada bayi sejak dilahirkan sampai 6 bulan ke

menggunakan jaminan Kesehatan untuk bero-
ko

depan tanpa tambahan makanan dan

bat jalan di Kota Padang.
ng

minuman lain termasuk juga air putih.

da

Tabel 2.1. Persentase Penduduk yang Selanjutnya setelah bayi berusia 6 bulan
pa

Menggunakan Jaminan Kesehatan keatas tetap diberi ASI dan dilanjutkan dengan
untuk Berobat Jalan menurut
//

pemberian makanan tambahan hingga usia 2

s:

Karakteristik di Kota Padang , 2020

tahun.
tp

- 2022
ht

Berdasarkan Gambar 2.2, di Kota Padang

Menggunakan Jaminan Kesehatan untuk Berobat Jalan
Karakteristik persentase anak usia 0-23 bulan yang pernah
2020 2021 2022
(1) (2) (3) (4)
disusui tahun 2022 sebanyak 98,87 persen. Jika
Jenis Kelamin dilihat berdasarkan jenis kelamin, persentase
Laki-laki 72,36 55,37 77,06 bayi dibawah dua tahun (baduta) untuk jenis
Perempuan 73,34 63,23 74,21
Kelompok Pengeluaran
kelamin laki-laki sebanyak 100 persen dan per-
40 Persen Terbawah 72,25 49,97 62,70 empuan sebanyak 97,69 persen. Jika dilihat ber-
40 Persen Tengah 70,25 63,36 81,18 dasarkan kelompok pengeluaran, penduduk dengan
20 Persen Teratas 80,23 78,24 85,75
pengeluaran sebanyak 20 persen teratas dan
Kota Padang 72,92 59,95 75,44
40 persen tengah sudah menerapkan pem-
Sumber : BPS, Susenas 2020-2022
berian ASI pada anak mereka. Hanya 2,63 per-
sen baduta yang belum pernah diberi ASI
pada kelompok pengeluaran 40 persen
terbawah. Sementara jika dilihat dari Pendidi-
kan, untuk kepala rumah tangga (KRT) dengan

10
 KESEHATAN DAN GIZI
2

Gambar 2.2. Persentase Penduduk Umur 0-23 cukup besar terkait berkembangnya isu yang
Bulan (Baduta) yang Pernah tidak positif tentang imunisasi. Berdasarkan
Diberi ASI di Kota Padang, 2022 data Susenas Maret 2022, balita yang belum
2,63 1,28 1,13
pernah mendapatkan imunisasi pada tahun
2,31

2022 masih cukup tinggi. Jenis imunisasi yang

terbanyak diterima oleh balita di Kota Padang
100,00 97,69 97,37 100,00 100,00 100,00 98,72 98,87 adalah Hepatitis B (89,89 persen) sedangkan
yang terendah adalah Campak/Morbili
(63,50 persen).
Laki-laki Perempuan 40 Persen 40 Persen 20 Persen SD ke bawah SMP ke atas

Jenis Kelamin
Terbawah Tengah Teratas
Kelompok Pengeluaran Pendidikan Tertinggi KRT Kota Padang
Imunisasi campak ini perlu mendapat
perhatian karena tingkat imunisasinya masih
%Baduta pernah diberi ASI %Baduta belum pernah diberi ASI

rendah. Jika dilihat lebih rinci, imunisasi ini

id
Sumber : BPS, Susenas Maret 2022

o.
paling sedikit diterima oleh balita

.g
Pendidikan SD ke bawah sudah seluruhnya dengan pendidikan yang ditamatkan oleh KRT
memberikan ASI, sedangkan untuk kelompok ps
tertinggi adalah SD ke bawah dengan rata-rata
.b
balita yang diimunisasi sebanyak 63,37 persen.
ta

KRT dengan Pendidikan SMP keatas terdapat

Namun hal ini tidak hanya berlaku bagi balita
ko

1,28 persen baduta yang belum pernah diberi

dengan KRT berpendidikan SD kebawah saja.
ng

ASI.
Balita dengan KRT Pendidikan SMP keatas pun
da

Selain ASI, imunisasi juga sangat angkanya masih rendah (63,52 persen).
pa

diperlukan bagi perkembangan dan

//

Tabel 2.2. Persentase Penduduk Umur 0-59

s:

peningkatan kekebalan daya tahan tubuh

Bulan (Balita) yang Pernah
tp

balita agar sistem pertahanan tubuhnya kuat

Mendapat Imunisasi menurut
ht

terhadap penyakit. Jenis imunisasi ada dua Karakteristik dan Jenis Imunisasi
macam yaitu imunisasi pasif yang merupakan di Kota Padang, 2022
kekebalan bawaan pada anak sejak lahir dan Jenis Imunisasi
Karakteristik
imunisasi aktif dimana kekebalan didapat BCG DPT Polio
Campak/
Morbiili
Hepatitis
B
dari pemberian vaksin kepada anak melalui Jenis Kelamin
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

suntik atau tetes. Kementerian Kesehatan Laki-laki 86,75 79,40 83,66 63,73 89,53
Perempuan 88,38 86,79 81,18 63,23 90,31
menganjurkan agar semua anak-anak dapat Kelompok Pengeluaran

memperoleh imunisasi secara lengkap. Anak 40 Persen Terbawah 85,46 78,43 79,52 55,83 89,35
40 Persen Tengah 89,14 85,79 83,01 65,85 89,33
yang mendapat imunisasi dasar lengkap akan 20 Persen Teratas 88,56 86,28 88,43 76,17 92,47

terlindungi dari beberapa penyakit berbahaya Pendidikan Tertinggi KRT

SD ke bawah 87,01 77,36 84,52 63,37 86,15

dan akan mencegah penularan kepada orang SMP ke atas 87,57 83,56 82,24 63,52 90,41
Kota Padang
disekitarnya. Jenis imunisasi yang wajib 87,50 82,81 82,51 63,50 89,89

diberikan pada balita adalah BCG, DPT, Polio, Sumber : BPS, Susenas Maret 2022

Campak/Morbili dan Hepatitis B.

Imunisasi mendapat tantangan yang

11
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
BAB

PENDIDIKAN
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id

3. PENDIDIKAN
Pendidikan merupakan kunci utama
pembangunan manusia dan kemajuan suatu
bangsa. Budaya berpikir kritis, ilmiah,
dan inovatif hanya dapat tumbuh melalui
pendidikan yang baik, seperti halnya
pembangunan karakter, peningkatan
pengetahuan, keterampilan, dan daya saing
individu maupun bangsa. Kini, setelah 76 tahun
merdeka, kita bisa menyaksikan sektor
pendidikan yang berkembang kian baik. Ihwal
tingkat buta aksara di masyarakat, misalnya,
telah menurun tajam. Badan Perserikatan
Bangsa-Bangsa untuk bidang Pendidikan dan
Kebudayaan (UNESCO) memberikan
ko
peng-hargaan kepada Indonesia atas capaian
ng
dalam bidang kemampuan membaca dan
da
menulis (literasi), yaitu sebesar 95 persen pada
pa
2012. Itu artinya angka buta huruf tinggal 5
//
persen atau hampir mendekati Singapura.
s:
tp
Angka tersebut tentu tak punya makna apa-
ht
apa jika Indonesia tak bisa menghadapi
masalah ke-senjangan kualitas dan kuantitas
sumber daya pendidikan di perkotaan dan
perdesaan.
Program wajib belajar secara menyeluruh
pada level pendidikan dasar di Indonesia
merupakan keputusan politik yang tak dapat
diabaikan. Asumsi yang mendasari pentingnya
keputusan politik tersebut, secara legal formal
tertuang dalam Undang-Undang No.20 Tahun
2003 pasal 6 ayat (1) yang menyatakan bahwa
”setiap warga negara yang berusia tujuh
sampai dengan lima belas tahun wajib
mengikuti pendidikan dasar”. Hal ini penting
PENDIDIKAN
3
sebagai suatu batas minimal bagi seseorang
agar dapat hidup secara efektif, efisien dan
produktif di dalam masyarakat. Melalui wajib
belajar sembilan tahun berarti bahwa semua
warga negara yang berumur 9-15 tahun akan di
persiapkan sedemikian rupa melalui
pendidikan untuk kelak menjadi warga negara
yang dapat memainkan perannya secara terbuka dan
demokratis. Mengingat strata kelompok ini
cukup besar dan cenderung bertambah, maka
kehadirannya menjadi penting untuk
diperhitungkan.
id
o.
.g
3.1 RATA-RATA LAMA SEKOLAH
ps
.b
Rata-rata lama sekolah merupakan rata-
ta
rata lamanya pendidikan yang telah ditempuh
oleh sekelompok orang dewasa (usia >25 tahun) di
suatu wilayah. Rata-rata lama sekolah
merupakan indikator yang telah ditetapkan
oleh UNDP pada tahun 1990 untuk penyusu-
nan Indeks Pembangunan Manusia (IPM).
Lama sekolah seseorang dihitung berdasarkan
jenjang dan jenis pendidikan tertinggi yang
pernah/sedang diduduki dengan tingkat/kelas
tertinggi yang pernah/sedang diduduki
oleh seseorang. Sebagai gambaran,
seseorang yang telah menamatkan pendidikan
sampai tingkat SD maka ia telah memiliki lama
sekolah sebanyak 6 tahun, tamat SLTP adalah 9
tahun dan seterusnya. Perhitungan lama sekolah
tidak memperhatikan apakah seseorang
menamatkan sekolah lebih cepat atau lebih
lama dari waktu yang telah ditetapkan.
Angka lama sekolah dapat juga digunakan
untuk monitoring pelaksanaan Program Wajib
Belajar 9 Tahun yang dicanangkan oleh
pemerintah. Artinya untuk melewati target
15
 PENDIDIKAN
3
program tersebut maka rata-rata lama sekolah
harus sudah mencapai 9 tahun.
Dimensi pengetahuan dalam
penghitungan IPM merupakan agregasi dari
angka harapan lama sekolah dan rata-rata
lama sekolah. Angka harapan lama sekolah
meng-hitung pendidikan dari usia 7 tahun ke
atas, sedangkan rata-rata lama sekolah
menghitung dari usia 25 tahun ke atas. Pada
tahun 2022 angka Harapan Lama Sekolah
(HLS) Kota Padang sebesar 16,54. Nilai ini
menunjukan sedikit peningkatan dibandingkan
tahun sebelumnya. Nilai ini menunjukkan
bahwa secara rata-rata anak usia 7 tahun yang
masuk jenjang pendidikan formal pada
tahun 2022 memiliki peluang untuk bersekolah
selama 16,54 tahun atau setara dengan Sarjana
S-1. Jika dilihat dari Rata-rata lama sekolahnya
(RLS), nilai ini mengalami sedikit peningkatan
sejalan dengan HLS. Nilai RLS Kota Padang
pada tahun 2022 sebesar 11,60. Hal ini menun-
//
s:
jukkan bahwa secara rata-rata penduduk Kota
tp
ht
Gambar 3.1. Rata-Rata Lama Sekolah (tahun)
dan Harapan Lama Sekolah di
Kota Padang , 2021 dan 2022
Tahun
16,53 16,54
11,59
2021
Harapan Lama Sekolah (HLS) Rata-rata Lama Sekolah (RLS)
Sumber : IPM dan IPG, 2021 dan 2022
16
Padang yang berusia 25 tahun ke atas telah
menempuh pendidikan selama 11,60 tahun
atau hampir menamatkan kelas XII SMA.
3.2 TINGKAT PENDIDIKAN
Pendidikan sangat erat kaitannya
dengan kualitas sumber daya manusia di
suatu wilayah. Secara total, penduduk Kota
Padang berusia 15 tahun ke atas paling banyak
berpendidikan SMA ke atas. Lebih dari separuh
penduduk berusia 15 tahun ke atas
(66,40 persen) memiliki ijazah tersebut.
id
Namun di sisi lain masih cukup banyak
o.
.g
penduduk yang belum memiliki ijazah.
ps
Sebanyak 6,04 persen penduduk Kota Padang
.b
berusia 15 tahun ke atas tidak memiliki ijazah
ta
SD.
ko
ng
Jika dilihat lebih mendalam, kesempatan
da
untuk memperoleh pendidikan sudah mulai
pa
membaik. Jika dilihat berdasarkan jenis
kelamin, sebanyak 67,92 persen penduduk
perempuan berusia 15 tahun ke atas memiliki
ijazah SMA ke atas, sedangkan untuk
penduduk laki-laki sebanyak 64,82 per-
sen. Penduduk perempuan yang tidak punya
ijazah SD sebanyak 5,68 persen, sedangkan
penduduk laki-laki yang tidak punya ijazah SD
lebih sedikit yaitu 6,42 persen. Artinya, akses
pendidikan masih terjadi ketimpangan antara
penduduk berjenis kelamin laki-laki dan per-
empuan.
11,6 Jika dilihat berdasarkan kelompok
pengeluaran, mayoritas penduduk Kota
Padang sudah pada tingkat pendidikan SMA/
2022 ke atas untuk seluruh kelompok pengeluaran.
Hal ini menunjukkan bahwa penduduk Kota Padang
sudah paham akan pentingnya pendidikan.
 PENDIDIKAN
3

Tabel 3.1. Persentase Penduduk Berumur 15

Tahun ke Atas menurut Karakteristik
dan Ijazah Tertinggi yang Dimiliki di
Kota Padang, 2022

Tidak Punya SMP/

Karakteristik SD/ sederajat SMA/ ke atas
Ijazah SD sederajat
(1) (2) (3) (4) (5)
Jenis Kelamin
Laki-laki 6,42 10,41 18,35 64,82
Perempuan 5,68 11,54 14,86 67,92

Kelompok Pengeluaran
40 Persen Terbawah 9,40 15,77 20,72 54,11
40 Persen Tengah 5,54 10,95 16,77 66,74

20 Persen Teratas 1,31 2,98 9,22 86,49

Kota Padang 6,04 10,99 16,57 66,40

id
Sumber : BPS, Susenas Maret 2022

o.
.g
ps
.b
ta
ko
ng
da
// pa
s:
tp
ht

17
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
BAB

KETENAGAKERJAAN
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
 KETENAGAKERJAAN
4

4. KETENAGAKERJAAN penduduk perempuan di Kota Padang terdapat

Ketenagakerjaan merupakan salah satu
aspek penting untuk menunjukkan kesejahteraan
masyarakat, dengan indikator keberhasilan
pembangunan ketenagakerjaan diantaranya
adalah Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
(TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka
(TPT). TPAK menggambarkan perbandingan
jumlah penduduk 15 tahun ke atas yang termasuk ke
dalam angkatan kerja dibandingkan jumlah
48-49 orang usia kerja. Hal ini menunjukkan
bahwa ketersediaan tenaga kerja di Kota
Padang didominasi oleh laki-laki dibandingkan
perempuan.
Gambar 4.1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
(TPAK) Kota Padang, 2022

Persen

id
penduduk 15 tahun ke atas. TPT 77,57

o.
62,81
menggambarkan perbandingan jumlah

.g
48,16
penduduk yang sedang mencari pekerjaan
atau mempersiapkan usaha dan penduduk ps
.b
ta

Laki-laki Perempuan Total

yang sudah mendapatkan pekerjaan tetapi
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Barat 2022
ko

belum mulai bekerja terhadap angkatan kerja. Sumber

ng

data yang digunakan adalah dari Survei

Jika melihat tingkat penganggurannya,
da

Angkatan Kerja Nasional (Sakernas).

terjadi peningkatan pada penyerapan tenaga
pa

kerja di Kota Padang. Pada tahun 2022, secara

//

4.1 TINGKAT PARTISIPASI ANGKATAN

s:

total, TPT Kota Padang mengalami penurunan

KERJA (TPAK) DAN TINGKAT
tp

PENGANGGURAN TERBUKA (TPT) dari tahun sebelumnya menjadi 11,69 persen.

ht

Hal ini mengindikasikan bahwa aktivitas

Sebesar 15,78 persen dari penduduk yang perekonomian mulai membaik pasca covid-19.
bekerja di Sumatera Barat adalah penduduk Kesempatan kerja mulai kembali meningkat.
Kota Padang. Secara total, TPAK Kota Padang
Jika dilihat berdasarkan jenis kelaminnya,
pada tahun 2022 adalah 62,81 persen. Artinya
peningkatan TPT terjadi baik pada jenis
adalah dari 100 penduduk usia kerja di Kota
kelamin laki–laki maupun jenis kelamin
Padang terdapat 62-63 penduduk yang masuk
perempuan. Berdasarkan data, TPT di Kota
usia kerja. Jika dilihat berdasarkan jenis
Padang untuk jenis kelamin laki-laki lebih
kelaminnya, TPAK laki-laki di Kota Padang lebih
tinggi dibandingkan perempuan. Ini
besar dibandingkan dengan perempuan, TPAK
mengindikasikan bahwa di Kota Padang pada
laki-laki sebesar 77,57 persen. TPAK
tahun 2022 kesempatan kerja bagi perempuan
perempuan di Kota Padang sebesar
lebih besar dibandingkan dengan
48,16 persen. Artinya bahwa dari 100
laki-laki.
penduduk laki-laki di Kota Padang terdapat
77-78 penduduk usia kerja, dan dari 100

21
 KETENAGAKERJAAN
4

Gambar 4.2. Tingkat Pengangguran Terbuka Gambar 4.3. Penduduk Usia 15+ yang Bekerja
(TPT) menurut Jenis Kelamin Kota Seminggu yang Lalu menurut
Padang, 2021-2022 Pendidikan Tertinggi yang Dita-
matkan di Kota Padang, 2022

45.849
104.069
49.616
Persen

13,62 13,02 13,37 24.462

12,28 11,69
10,74

71.737 128.480

id
2021 2022

o.
Laki-laki Perempuan Total
<= SD SMP SMA SMK DI/DII/DIII Universitas

.g
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Barat 2022
ps
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Barat 2022
.b
4.2 TINGKAT PENDIDIKAN DAN SEKTOR
ta

LAPANGAN PEKERJAAN menyerap 78,93 persen dari tenaga kerja di

ko

Kota Padang. Sektor jasa Kota Padang merupa-

ng

Sebanyak 11,69 persen penduduk berusia

kan penyumbang terbesar untuk tenaga kerja
da

15 tahun ke atas di Kota Padang yang termasuk

sektor jasa di Sumatera Barat. Sektor ini
pa

angkatan kerja tidak memiliki pekerjaan/

menyumbang 24,83 persen tenaga kerja dari
//

menganggur. Dari 88,31 persen penduduk Kota

s:

seluruh tenaga kerja sektor jasa di Sumatera

tp

Padang yang bekerja atau 424.213 orang,

Barat.
ht

tingkat Pendidikan terbanyak adalah pada

tingkat pendidikan SMA (30,29 persen) dan
Universitas (24,53 persen). Hal ini
menunjukkan bahwa, terdapat lebih banyak tenaga
kerja atau pekerjaan yang membutuhkan skill/
kemampuan di bidangnya di Kota Padang. Hal ini
sejalan dengan bidang pekerjaan menurut
lapangan usahanya. Mayoritas penduduk yang
bekerja di Kota Padang berada pada sektor
jasa dan industri. Hal inilah yang menyebabkan
permintaan tenaga kerja dengan tingkat
Pendidikan yang relatif menengah hingga tinggi.
Sektor berikutnya yang menyerap tenaga
kerja paling tinggi adalah sektor industri/
manufaktur. Sektor ini menyerap 17,03 persen
tenaga kerja di Kota Padang. Sektor industri
Kota Padang juga merupakan penyumbang terbesar
untuk tenaga kerja sektor industri di Sumatera
Barat hingga 18,08 persen.

Pada tahun 2022, lapangan usaha yang

paling banyak menyerap tenaga kerja adalah
sektor jasa di Kota Padang. Sektor ini

22
 KETENAGAKERJAAN
4

Gambar 4.4. Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas
yang Bekerja Selama Seminggu yang
Lalu Menurut Lapangan Pekerjaan
Utama di Kota Padang, 2022
17.114
Gambar 4.5. Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas
yang Bekerja Selama Seminggu yang
Lalu Menurut Status Pekerjaan di
Kota Padang, 2022

34.414
89.906
72.259 36.735

29.692
12.767

220.699
334.840

Berusaha sendiri

id
Berusaha dibantu oleh buruh tidak tetap/pekerja tidak dibayar

o.
Berusaha dibantu buruh tetap

.g
Buruh/karyawan/pegawai
Pertanian Manufaktur Jasa Pekerja Bebas

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Barat 2022 ps

Pekerja Keluarga/tidak dibayar
.b
Sumber : BPS Provinsi Sumatera Barat 2022
ta
ko

4.3 STATUS PEKERJAAN DAN UPAH/GAJI

Gambar 4.6. Rata-rata Upah/Gaji Bersih (Rp)
ng

Selama Sebulan Buruh/Karyawan

Pada tahun 2022 pekerja di Kota Padang
da

Kota Padang, 2020-2021

didominasi oleh buruh/karyawan/pegawai.
pa

Status pekerjaan ini mendominasi 52,03 persen

//
s:

jenis pekerjaan di Kota Padang. Status

tp

pekerjaan berikutnya yang terbesar adalah

ht

berusaha sendiri menyumbang sebesar 21,19

persen di Kota Padang. 3.626.177
3.330.177 3.410.123
3.195.631
2.874.756 2.814.840
Jika dilihat status pekerjaan yang men-
dominasi di Kota Padang, pada tahun 2021
terjadi penurunan upah/gaji nominal. Secara
total terjadi penurunan sebesar 4,04 persen 2020 2021

pada tahun 2021 dibandingkan dengan tahun Laki-laki Perempuan Total

2020. Penurunan tertinggi adalah pada pekerja Sumber : Keadaan Angkatan Kerja di Provinsi
laki-laki yang turun sebesar 5,96 persen Sumatera Barat Agustus 2021
sedangkan pekerja perempuan turun sebesar
2,08 persen. Penurunan ini terjadi karena
adanya pandemic covid-19 yang mengakibat-
kan banyaknya pekerja yang dirumahkan
bahkan di PHK pada tahun 2021.

23
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
BAB

TARAF DAN POLA KONSUMSI

ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
 TARAF DAN POLA KONSUMSI
5

5. TARAF DAN POLA KONSUMSI Tabel 5.1 menunjukkan pengeluaran

Pola konsumsi masyarakat dipengaruhi
oleh beberapa faktor seperti ketersediaan
pangan, budaya, tingkat pendapatan maupun
lingkungan tempat tinggal. Ada pendapat yang
mengelompokkan faktor yang menentukan
konsumsi sebagai faktor ekonomi demografi
dan non ekonomi. Pendapatan dan aset
masuk dalam kelompok ekonomi yang akan
menentukan daya beli masyarakat.
rata-rata per kapita penduduk Kota Padang
2021-2022 dalam sebulan menurut jenis
pengeluarannya. Pada tahun 2021
pengeluaran per kapita penduduk Kota Padang
dalam sebulan adalah Rp917.604—
Rp4.119.145, angka ini menunjukan pening-
katan dari tahun sebelumnya.
Jika dilihat dari jenis pengeluaran, secara
rata-rata pengeluaran masyarakat Kota Padang
cenderung lebih besar untuk pengeluaran
nonmakanan. Pertumbuhan konsumsi

id
Selanjutnya jenis kelamin, umur dan struktur

o.
rumah tangga merupakan variabel demografi nonmakanan cenderung lebih tinggi daripada

.g
yang dapat memengaruhi pola konsumsi konsumsi makanannya. Hal ini sejalan dengan

penduduk. Kondisi sosial budaya ps

teori Ernst Engel. Artinya ini merupakan salah
.b
satu indikator bahwa pendapatan penduduk
ta

menentukan pola konsumsi penduduk

Kota Padang sudah cukup tinggi.
ko

melalui kecenderungan (selera) penduduk

ng

dalam kebutuhan makan maupun

da

nonmakanan. Pengaruh tersebut melalui tata Tabel 5.1. Rata-Rata Pengeluaran per Kapita
Sebulan menurut Kelompok Komoditas
pa

nilai yang hidup dalam budaya setempat yang dan Kelompok Pengeluaran (Rupiah)
//

disebut sebagai faktor nonekonomi. Kota Padang , 2021-2022

s:
tp
ht

Kelompok Pengeluaran
5.1 PENGELUARAN RUMAH TANGGA
Tahun Jenis Pengeluaran 40 Persen 40 Persen 20 Persen
Terbawah Tengah Teratas
Ernst Engel seorang statistisi dari (1) (2) (3) (4) (5)
Jerman mengatakan bahwa persentase Makanan 498.365 827.932 1.335.436
2021 Non Makanan 384.201 886.540 2.489.155
pendapatan yang dialokasikan untuk
Total 882.566 1.714.472 3.824.591
konsumsi makanan akan menurun seiring
Makanan 506.309 836.753 1.486.899
dengan peningkatan pendapatan. Elatisitas 2022 Non Makanan 411.298 848.387 2.632.246
pendapatan terhadap permintaan makanan Total 917.604 1.685.140 4.119.145
rendah (antara 0 dan 1), sebaliknya elastisitas Sumber : Susenas Maret 2021, 2022
untuk permintaan terhadap komoditas
nonmakanan tinggi. Kecenderungan proporsi
konsumsi makanan dan nonmakanan
tersebut sering digunakan sebagai salah satu
indikator untuk mengilustrasikan kesejahteraan
penduduk.

27
 TARAF DAN POLA KONSUMSI
5

Pada tahun 2022, proporsi pengeluaran 40 persen terbawah, konsumsi kelompok

makanan dan nonmakanan terlihat pola
konsumsi di setiap kelompok pengeluarannya.
Sejalan dengan penjelasan sebelumnya,
melalui Gambar 5.1 semakin jelas perbedaan
pola konsumsinya. Untuk pola konsumsi
masyarakat bawah (40 persen terbawah),
pengeluaran terbesar adalah untuk konsumsi
makanan. Semakin tinggi pendapatan, maka
terjadi perubahan pola konsumsinya. Pada
masyarakat kelas menengah (40 persen
tengah), konsumsi non makanan sedikit lebih
komoditas nonmakanan yang terbanyak adalah
pada Perumahan & Fasilitas Rumah Tangga
(25,35 persen) dan Aneka Barang & Jasa (11,27
persen). Kelompok komoditas ini juga
merupakan komoditas nonmakanan terbanyak
di konsumsi pada kelompok pengeluaran
lainnya. Pada kelompok pengeluaran 20 persen
teratas, selain konsumsi perumahan & fasilitas
perumahan serta aneka barang & dan jasa,
terdapat tambahan komoditas yang memiliki
pola konsumsi yang cukup besar yaitu penge-

id
tinggi dibandingkan konsumsi makanannya. luaran untuk barang tahan lama.

o.
Semakin tinggi pendapatan, semakin tinggi

.g
Berdasarkan data tersebut dapat
juga proporsi konsumsi nonmakanannya. Pada
ps
dikatakan bahwa pola konsumsi masyarakat
.b
masyarakat kelas atas (20 persen teratas)
kelas bawah dan menengah terpusat pada
ta

konsumsi nonmakanan semakin besar

pemenuhan kebutuhan dasar, yaitu kebutuhan
ko

proporsinya dibandingkan dengan konsumsi

akan pangan dan tempat tinggal. Berbeda
ng

makanannya.
dengan masyarakat kelas atas. Pola konsumsi
da

Gambar 5.1. Persentase Pengeluaran per Kapita masyarakat kelas atas dominan pada
pa

Sebulan Menurut Jenis Penge-

pemenuhan kebutuhan tersier, seperti barang
//

luaran di Kota Padang, Tahun 2022

s:

tahan lama.
tp
ht

Tabel 5.2. Rata-Rata Pengeluaran per Kapita

44,82 Sebulan Menurut Kelompok Ko-
50,35
63,90
moditas dan Kelompok Penge-
luaran (Rupiah) Kota Padang, 2022

Kelompok Pengeluaran
Kelompok Komoditas 40 Persen 40 Persen 20 Persen
55,18
49,65
Terbawah Tengah Teratas
36,10 (1) (2) (3) (4)
Makanan 506.306 836.753 1.486.899
Non Makanan 411.298 848.387 2.632.246
40 Persen Terbawah 40 Persen Tengah 20 Persen Teratas Perumahan & Fasilitas Rumah
232.579 463.044 1.231.849
Tangga
Makanan Non Makanan
Aneka Barang & Jasa 103.401 212.229 621.932
Sumber : Susenas Maret 2022 Pakaian Alas Kaki & tutup
22.049 49.057 140.221
kepala
Barang Tahan Lama 14.659 46.790 387.268
Pola konsumsi penduduk Kota Padang Pajak Pungutan & Asuransi 36.928 67.028 199.558
Keperluan pesta
1.683 10.239 51.418
berbeda bergantung pada kelompok &Upacara/Kenduri
Jumlah 917.604 1.685.140 4.119.145
pengeluarannya. Pada kelompok pengeluaran
Sumber : Susenas Maret 2022

28
 TARAF DAN POLA KONSUMSI
5

5.2 KONSUMSI ENERGI DAN PROTEIN Sejalan dengan konsumsi proteinnya. Konsumsi
protein penduduk Kota Padang masih ada yang
Dalam Permenkes Nomor 28 Tahun 2019 belum mencapai batas minimum angka
disebutkan bahwa secara rata-rata angka kecukupan protein. Kelompok pengeluaran
kecukupan energi adalah 2.100 kkal/kapita/ yang belum mencapai batas ini adalah kelompok
hari, sedangkan untuk protein adalah 57 gram/ pengeluaran 40 persen terbawah. Kelompok
kapita/hari. pengeluaran 40 persen tenggah dan 20 persen
Pada tahun 2022, sebagian penduduk Kota teratas sudah mencapai batas ini, meskipun
Padang masih ada yang belum mencapai batas pada kelompok 20 persen atas terdapat
kecukupan energi. Kelompok pengeluaran 40 penurunan dibandingkan tahun
persen terbawah masih belum mencapai angka sebelumnya.
minimal kecukupan energi. Nilai konsumsi Dari data tersebut dapat disimpulkan bahwa

id
energinya pun mengalami penurunan

o.
belum seluruhnya penduduk Kota Padang

.g
dibandingkan tahun sebelumnya. Kelompok dapat dikatakan sudah cukup gizi. Masih
pengeluaran 40 persen tengah sudah dapat ps
terdapat penduduk yang belum dapat
.b
memenuhi batas kecukupan energi pada tahun memenuhi batas angka kecukupan gizi baik
ta

2021, namun tahun 2022 kelompok ini kembali dari energi maupun proteinnya.
ko

tidak dapat memenuhi angka tersebut. Hanya

ng

Jika dlihat berdasarkan rincian komoditas-

kelompok pengeluaran 20 teratas yang sudah
da

nya, sumber kalori terbesar yang dikonsumsi

mencapai batas angka kecukupan energi.
pa

secara umum memiliki pola yang sama antar

//

Gambar 5.2. Rata-Rata Konsumsi Kalori per kelompok pengeluaran. Sumber kalori tersebut
s:

Kapita Sehari menurut Kelompok

tp

Komoditas Makanan dan Kelompok

Gambar 5.3. Rata-Rata Konsumsi Protein per
ht

Pengeluaran (Kkal) Kota Padang,

Kapita Sehari menurut Kelompok
2021-2022
Komoditas Makanan dan Ke-
lompok Pengeluaran (Gram) Kota
Padang, 2021-2022
Kkal/kapita/hari

Gram/kapita/hari

2.458,34 2.457,73
2.145,83 2.083,03 84,70 80,79
1.756,54 1.711,32
63,11 60,10
48,37 45,99

40 Persen Terbawah 40 Persen Tengah 20 Persen Teratas

2021 2022 40 Persen 40 Persen Tengah 20 Persen Teratas

Terbawah
Sumber : Susenas Maret 2021, 2022
2021 2022

Sumber : Susenas Maret 2021, 2022

29
 TARAF DAN POLA KONSUMSI
5

yaitu pada komoditas padi-padian, makanan & ini semakin meningkat.

minuman jadi, serta minyak dan kelapa.
Pada konsumsi protein, komoditas penyumbang
Pada kelompok 20 persen teratas, konsumsi
protein utama yaitu padi-padian, makanan &
padi-padian hampir memiliki proporsi yang
minuman jadi, dan ikan. Pada kelas bawah
sama dengan konsumsi makanan jadi. Artinya,
sumber protein terbesar adalah padi-padian.
selain padi-padian, bagi kelompok tersebut
Pada kelas menengah sumber protein terbesar
makanan dan minuman jadi juga merupakan
adalah padi-padian namun tidak jauh berbeda
sumber kalori utama. Sedangkan kelas bawah
proporsinya dengan makanan dan minuman
dan menengah yang mengkonsumsi padi-
jadi. Sedangkan pada kelas atas konsumsi pro-
padian sebagai sumber kalori utama. Perbe-
tein terbesar berasal dari makanan & minuman
daan berikutnya yaitu pada komoditas daging.
jadi. Semakin tinggi kelas pengeluaran semakin
Pada kelas bawah konsumsi daging me-
tinggi konsumsi dagingnya. Hal ini ditunjukkan

id
nyumbang sedikit pada konsumsi protein. Pada

o.
pada data bahwa sumber protein yang berasal
kelas menengah dan atas sumbangan komoditas

.g
ps
.b
Tabel 5.3. Jumlah Konsumsi Kalori dan Konsumsi Protein per Jenis Komoditi menurut Golongan
ta

Pengeluaran di Kota Padang, 2022

ko
ng
da
pa
//
s:
tp
ht

Sumber : Susenas Maret 2022

30
dari daging mengalami peningkatan seiring dengan peningkatan konsumsi komoditas tersebut.

BAB

PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN

id
o.
.g
ps
.b
ta
ko
ng
da
pa
//
s:
tp
ht
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id

6. PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN
Berdasarkan UU No 1 Tahun 2011 tentang Perumahan
dan Kawasan Permukiman, Perumahan didefinisikan
sebagai kumpulan rumah sebagai bagian dari
permukiman, baik di wilayah perkotaan maupun
perdesaan, yang dilengkapi dengan prasarana,
sarana, dan fasilitas umum sebagai hasil upaya
pemenuhan rumah yang layak huni. Kualitas
perumahan akan dipengaruhi oleh kualitas
rumah penduduk beserta kawasan permukiman.
6.1. KUALITAS RUMAH TINGGAL
Penilaian kualitas rumah sering
dikaitkan dengan konsep rumah sehat. Rumah
ta
sehat diartikan secara luas karena konsep
ko
sehat itu sendiri mencakup suatu keadaan yang
ng
sempurna baik fisik, mental, maupun sosial
da
budaya, bukan hanya keadaan yang bebas
pa
dari penyakit dan kelemahan (kecacatan).
//
Kementrian Kesehatan mensyaratkan ada
s:
tp
empat kondisi yang dipenuhi sehingga rumah
ht
dapat dikategorikan sebagai rumah sehat,
yaitu:
1. Memenuhi kebutuhan psikologis, antara
lain privasi yang cukup, komunikasi
yang sehat antar anggota keluarga
dan penghuni rumah, adanya ruangan
khusus untuk istirahat (ruang tidur),
bagi masing-masing penghuni;
2. Memenuhi persyaratan pencegahan
penularan penyakit antar penghuni
rumah dengan penyediaan air bersih,
pengelolaan tinja dan limbah rumah
tangga, bebas vektor penyakit dan tikus,
kepadatan hunian yang tidak berlebihan,
cukup sinar matahari pagi,
PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN
6
terlindungnya makanan dan minuman
dari pencemaran, disamping pencaha-
yaan dan penghawaan yang cukup;
3. Memenuhi persyaratan pencegahan
terjadinya kecelakaan baik yang timbul
karena pengaruh luar dan dalam
rumah, antara lain persyaratan garis
sempadan jalan, konstruksi bangunan
rumah, bahaya kebakaran dan kecelakaan di
dalam rumah;
4. Memenuhi kebutuhan fisiologis antara lain
id
pencahayaan, penghawaan dan
o.
ruang gerak yang cukup, terhindar
.g
dari kebisingan yang mengganggu.
ps
.b
Selanjutnya terdapat beberapa indikator
untuk penilaian rumah sehat yaitu komponen
rumah tinggal, sanitasi dan perilaku
penghuni. Komponen rumah tinggal terdiri
dari langit-langit, dinding, ventilasi/jendela,
lantai, kepadatan, pencahayaan serta
pemanfaatan pekarangan. Aspek sanitasi
mencakup sumber air bersih, jamban, sarana
pembuangan limbah dan sampah. Kemudian
keberadaan jentik nyamuk, vektor tikus serta
kebiasaan cuci tangan merupakan variabel
yang digunakan untuk menilai perilaku sehat
penghuni rumah.
Menurut Kementerian Kesehatan maupun
Kementerian Perumahan Rakyat, masing-
masing menyebutkan minimal lantai per
kapita untuk hidup sehat adalah 8 meter
persegi dan 7,2 meter persegi.
Berdasarkan data dapat diketahui bahwa
pada tahun 2022 sebesar 84,09 persen rumah
dengan luas lantai perkapita lebih dari 10
meter persegi di Kota Padang. Terjadi pening-
katan luas lantai perkapita dibandingkan
33
 PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN
6

tahun sebelumnya. Pada tahun 2021 masih ada dinding terluas bukan bambu/ anyaman
7,70 persen rumah dengan luas lantai bumbu atau lainnya mengalami penurunan
perkapita kurang dari 7,2 meter persegi. Pada yang tidak begitu signifikan dari 99,52 persen
tahun 2022 terjadi penurunan jumlah rumah menjadi 98,36 persen. Rumah dengan jenis
dengan luas lantai kurang dari 7,2 meter men- dinding terluas adalah tembok yang mencapai
jadi 6,70 persen. Sedangkan jumlah rumah 88,60 persen.
dengan luas lantai 7,3-9,9 m2 mengalami pen-
Tabel 6.1. Persentase Rumah Tangga
ingkatan dari 8,39 persen menjadi 9,21 persen.
Menurut Beberapa Indikator
Kualitas Rumah dan Tempat
Gambar 6.1. Persentase Rumah Tangga Tinggal di Kota Padang, 2021-
Menurut Luas Lantai perkapita 2022
(m2) di Kota Padang, 2021-2022

id
o.
.g
ps
.b
ta

n
ser
ko

eP 83,91 84,09
ng
da

Sumber : Susenas Maret 2021 dan 2022

pa

7,70 8,39 6,70 9,21

//

2021 2022
s:

= 7,2 m2 7,3 - 9,9 m2 = 10 m2

6.2. FASILITAS RUMAH TINGGAL
tp

Sumber : Susenas Maret 2021 dan 2022 Berdasarkan sumber air minum utama,
ht

pada tahun 2022 di Kota Padang adalah air

Pada tahun 2022 terdapat peningkatan
pada kualitas rumah dan tempat tinggal
dibandingkan dengan tahun sebelumnya,
meskipun ada indikator yang mengalami
penurunan. Rumah dengan lantai terluas
bukan tanah di Kota Padang mencapai 100
persen. Secara rata-rata, jenis lantai terluas di
Kota Padang adalah keramik (54,68 persen)
dan semen/ bata merah (37,28 persen).
Atap terluas bukan jerami/ijuk/daun/
rumbia atau lainnya sudah mencapai 100
persen. Rumah dengan jenis atap terluas
di Kota Padang adalah seng yang
mencapai 96,68 persen. Sementara itu jenis
kemasan bermerk/isi ulang yang mencapai
63,42 persen. Jika melihat kelayakan dari air
minumnya, rumah tangga yang mengakses air
minum layak. Sudah mencapai 94,98 persen.
Sebesar 5,02 persen masih terdapat rumah
tangga yang belum dapat mengakses air minum layak.
Nilai ini terdiri dari 0,38 persen rumah tangga
dengan sumur tak terlindung dan 4,64 persen
dengan mata air terlindung/tak terlindung.

34
 PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN
6

Gambar 6.2. Persentase Rumah Tangga Menurut laki-laki dan perempuan paling banyak
Sumber Air Minum Utama di Kota menggunakan jenis sumber air ledeng.
Padang, 2022
4,64 0,00 0,00 Berdasarkan kelompok pengeluarannya,
0,00
0,38
kelompok pengeluaran kelas menengah ke atas
11,29
6,08 memiliki pola yang sama. Sumber air utama
terbanyak yang digunakan bersumber
14,19
63,42
dari ledeng, berbeda dengan rumah tangga
pendapatan 40 persen terbawah, pada
kelompok ini sumber air utama berasal dari
Air Kemasan Bermerk/ Isi Ulang Leding
Sumur Bor/ Pompa Sumur Terlindung
sumur/mata air terlindung.
Sumur Tak Terlindung Mata Air Terlindung/Tak Terlindung
Air Permukaan
Lainnya
Air Hujan
Pendidikan juga memengaruhi preferensi

id
ini. Rumah tangga dengan penddikan KRT SD
Sumber : Susenas Maret 2022

o.
ke bawah paling banyak menggunakan sumur/

.g
mata air terlindung, sedangkan untuk rumah
Sumber air utama untuk mandi/cuci/dll
ps
tangga dengan KRT berpendidikan SMP ke atas
.b
rumah tangga di Kota Padang adalah ledeng,
ta

sumur bor/pompa, Sumur/mata air terlin- paling banyak menggunakan ledeng sebagai
ko

dung, sumur/mata air tak terlindung dan sumber air utamanya.

ng

lainnya. Jika dilihat berdasarkan jenis ke-

da

laminnya, KRT dengan jenis kelamin

pa

Tabel 6.2. Persentase Rumah Tangga menurut Karakteristik dan Sumber Air Utama yang
//
s:

Digunakan Rumah Tangga untuk Mandi/Cuci/dll di Kota Padang, 2022

tp

Sumber Air Utama untuk Mandi/Cuci/dll

ht

Karakteristik Air kemasan/ Isi Sumur bor/ Sumur/ Mata Sumur/ Mata Air
Ledeng Lainnya
ulang Pompa Air Terlindung Tidak Terlindung
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Jenis Kelamin KRT
Laki-laki - 47,02 21,84 28,47 1,97 0,69
Perempuan - 40,59 24,56 32,29 1,68 0,89
Kuintil Pengeluaran
40 PersenTerbawah - 35,92 22,57 37,73 3,49 0,28
40 PersenTengah - 45,73 23,55 27,92 1,52 1,27
20 PersenTeratas - 60,28 19,45 19,22 0,63 0,42
Pendidikan Tertinggi KRT
SD ke bawah - 35,47 17,52 44,29 0,84 1,87
SMP ke atas - 49,07 23,29 25,01 2,22 0,42

Kota Padang - 46,34 22,13 28,88 1,94 0,71

Sumber : Susenas Maret 2022

35
 PERUMAHAN DAN LINGKUNGAN
6

6.3. STATUS KEPEMILIKAN RUMAH Tabel 6.3. Persentase Rumah Tangga

menurut Karakteristik dan Status
Secara total, sebanyak 56,91 persen Kepemilikan Bangunan Tempat
rumah tangga di Kota Padang sudah memiliki Tinggal yang Ditempati di Kota
rumah sendiri. Status kepemilikan ini dapat Padang, 2022
dilihat dari berbagai macam karakteristik. Status Kepemilikan Rumah
Karakteristik
Berdasarkan jenis kelamin KRT nya, KRT Milik Sendiri Bukan Milik Sendiri
berjenis kelamin perempuan lebih banyak (1) (2) (3)
Jenis Kelamin KRT
memiliki rumah sendiri. Hal ini turut
Laki-laki 55,93 44,07
dipengaruhi budaya masyarakat
Perempuan 65,14 34,86
Minangkabau. Budaya masyarakat Kuintil Pengeluaran
Minangkabau memberikan warisan kepada 40 PersenTerbawah 46,73 53,27

id
anak perempuannya. 40 PersenTengah 58,59 41,41

o.
20 PersenTeratas 67,15 32,85

.g
Berdasarkan kelompok pengeluaran, Ke-
Pendidikan Tertinggi KRT
lompok pengeluaran 40 persen terbawah SD ke bawah ps 48,31 51,69
.b
memiliki rumah sendiri kurang dari 50 persen SMP ke atas 59,07 40,93
ta

yaitu 46,73. Kelompok pengeluaran 40 persen

ko

Kota Padang 56,91 43,09

tengah sebanyak 58,59 persen dan kelompok Sumber : Susenas Maret 2022
ng

20 persen teratas adalah 67,15 persen.

da
pa

Jika dilihat dari pendidikan tertinggi KRT,

//

48,31 persen KRT dengan pendidikan SD ke

s:

bawah sudah memiliki rumah. Sebanyak 40,93

tp

persen KRT dengan pendidikan SMP ke atas

ht

tidak memiliki rumah.

36
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
BAB

KEMISKINAN
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
 KEMISKINAN
7

per kapita per bulan di bawah garis kemiski-

7. KEMISKINAN
nan.
Kemiskinan merupakan suatu masalah Pada tahun 2022 jumlah penduduk
multidimensional. Kemiskinan tidak hanya miskin di Kota Padang berjumlah 42,37 ribu
diartikan dari pendapatan yang diperoleh jiwa. Jumlah penduduk miskin ini mengalami
sedikit, namun juga berhubungan dengan penurunan sebesar 12,53 persen dibandingkan
aspek sosial, ekonomi, budaya dan aspek dengan tahun sebelumnya.
lainnya. Kompleksnya masalah kemiskinan
Gambar 7.1. Jumlah Penduduk Miskin Kota
menjadikannya sebagai masalah yang
Padang (ribu jiwa), 2017-2022
dialami oleh banyak negara, tidak hanya
Indonesia. Upaya untuk mengentaskan
kemiskinan sudah lama dilakukan oleh

id
pemerintah sejak masa awal kemerdekaan.

o.
.g
Penanggulangan kemiskinan secara sinergis
dan sistematis harus dilakukan agar seluruh ps
.b
a
iw
warga negara mampu menikmati kehidupan J
u
ta

b
i 48,44
R
yang layak dan bermartabat.
ko

Salah satu aspek penting untuk mendukung

ng

44,04
penanggulangan kemiskinan ini adalah 43,75
da

42,44 42,17 42,37

tersedianya data kemiskinan yang akurat. Data
pa

kemiskinan yang baik dapat digunakan untuk

//
s:

2017 2018 2019 2020 2021 2022

mengevaluasi kebijakan pemerintah terhadap
tp

kemiskinan, menentukan target penduduk Sumber : Indikator Kesejahteraan Rakyat Provinsi

ht

Sumatera Barat 2022

miskin dengan tujuan untuk memperbaiki
kondisi hidup mereka. Data kemiskinan yang
dihitung BPS berasal dari SUSENAS yang
dilakukan oleh BPS setiap tahunnya.
7.1 JUMLAH DAN PERSENTASE PENDUDUK
MISKIN
Konsep atau pendekatan yang digunakan
BPS tentang kemiskinan dipandang sebagai
ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk
memenuhi kebutuhan dasar makanan dan
bukan makanan yang diukur dari sisi
pengeluaran. Penduduk miskin adalah
penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran
Persentase penduduk miskin Kota Padang
Tahun 2022 sebesar 4,26 persen. Sejalan
dengan jumlah penduduk miskin yang
menurun, persentase penduduk miskin juga
mengalami penurunan dibandingkan tahun
sebelumnya. Jumlah dan persentase penduduk
miskin pada tahun 2022 mengalami penurunan
yang cukup signifikan dari pada tahun 2021.
Hal ini sejalan dengan penurunan jumlah
pengangguran. Artinya, adanya peningkatan
kesempatan kerja di Kota Padang sehingga
penduduk yang sebelumnya berada dibawah
garis kemiskinan sudah berada diatas garis
kemiskinan karena peningkatan pendapatan.

39
 KEMISKINAN
7

Gambar 7.2. Persentase Penduduk Miskin kemiskinan (P1) memberikan gambaran

Kota Padang, 2017-2022 seberapa jauh rata-rata pengeluaran penduduk
4,94 miskin relatif terhadap garis kemiskinan (GK).
4,75
4,70
Penurunan nilai indeks Kedalaman Kemiskinan
mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran
4,48
4,40 penduduk miskin cenderung makin mendekati
Persen

4,26 garis kemiskinan. Indeks keparahan kemiskinan

(P2) mengilustrasikan ketimpangan
pengeluaran di antara penduduk miskin.

2017 2018 2019 2020 2021 2022 Garis kemiskinan Kota Padang tahun
Sumber : Badan Pusat Statistik Sumatera Barat 2022 adalah Rp634.581. Artinya adalah
2022 penduduk dikatakan miskin jika pengeluaran

id
o.
per kapita per bulannya berada dibawah nilai

.g
7.3. GARIS KEMISKINAN (GK) INDEKS tersebut. Misalnya jika di suatu rumah tangga
KEDALAMAN KEMISKINAN (P1) DAN ps
terdiri dari 4 orang, maka jika pendapatan
.b
INDEKS KEPARAHAN KEMISKINAN rumah tangga tersebut berada dibawah
ta

(P2) Rp2.538.324 sebulan, maka rumah tangga

ko

tersebut dikatakan rumah tangga miskin.

ng

Garis kemiskinan pada dasarnya

da

merupakan standar minimum yang diperlukan Indeks kedalaman kemiskinan (P1) Kota
pa

oleh seseorang untuk memenuhi kebutuhan- Padang pada tahun 2022 sebesar 0,61. Nilai ini
//

kebutuhan dasarnya, termasuk kebutuhan kembali mengalami penurunan dari tahun

s:

makanan dan non makanan. Data yang 2021 yang sejalan dengan jumlah dan persen-
tp
ht

digunakan untuk penghitungan kemiskinan di
banyak negara berkembang menggunakan data
pengeluaran bukan data pendapatan, hal ini
karena data pendapatan yang diperoleh
cenderung tidak lengkap atau under estimation
jadi digunakanlah data pengeluaran sebagai
proxy dari pendapatan untuk mendefinisikan
batas dari standar minimum kebutuhan
makanan dan bukan makanan.
Pengukuran kemiskinan tidak terbatas
mengenai jumlah penduduk miskin tapi juga
mengevaluasi ketimpangan dan keparahan
kemiskinan yang diindikasikan oleh Indeks
kedalaman kemiskinan atau proverty gap index
(Pi) dan Indeks keparahan kemiskinan atau
Proverty security index (P2). Indeks kedalaman
tase penduduk miskin di Kota Padang. Namun
Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) nilainya
sama dengan tahun sebelumnya. Artinya
adalah pada tahun ini, rata-rata pengeluaran
penduduk miskin dengan garis kemiskinan sama
dengan tahun lalu, serta ketimpangan diantara
penduduk miskin tahun ini sama dengan
ketimpangan tahun lalu. Bila dibandingkan
dengan tahun 2020, kondisi ini menunjukkan
keadaan yang semakin memburuk. Kondisi
yang ideal adalah ketika rata-rata pengeluaran
penduduk miskin mendekati garis kemiski-
nan dan ketimpangan diantara penduduk
miskin bernilai kecil.

40
 KEMISKINAN
7

Tabel 7.1. Garis Kemiskinan, Indeks Kedalaman Program Rastra (beras sejahtera)
Kemiskinan (P1) dan Indeks mengalami peningkatan menjadi 9,68 persen
Keparahan Kemiskinan (P2) pada Tahun 2022, sementara di Tahun 2021
Kota Padang, 2017-2022
bernilai 9,32 persen. Program Indonesia Pintar
Indeks Indeks (PIP) mengalami peningkatan yang cukup besar
Garis Kedalaman Keparahan
Tahun yaitu sebanyak 4,68 persen menjadi 15,95
Kemiskinan Kemiskinan Kemiskinan
(P1) (P2) persen pada tahun 2022. KPS dan KKS juga
(1) (2) (3) (4) mengalami peningkatan persentase penerima
Maret 2017 482.763 0,54 0,11 menjadi 9,88 persen dari tahun 2021 ke tahun
Maret 2018 507.042 0,73 0,17 2022. Lalu Program Keluarga Harapan (PKH)
Maret 2019 534.654 0,63 0,18 pun mengalami peningkatan yang signifikan
Maret 2020 570.654 0,45 0,09
menjadi 9,97 persen rumah tangga penerima.

id
Maret 2021 602.540 0,67 0,13

o.
Maret 2022 634.581 0,61 0,13 Tabel 7.2. Persentase Rumah Tangga menurut

.g
Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Jenis Program Perlindungan
Barat ps Sosial yang Diterima di Kota
.b
Padang, 2020-2022
ta

7.4. PROGRAM PERLINDUNGAN SOSIAL

ko

% Rumah Tangga % Rumah Tangga % Rumah Tangga

yang Menerima yang Menerima yang Menerima
Pemerintah mempunyai program
ng

Jenis Program Perlindungan Sosial

2020 2021 2022

untuk mensejahterakan penduduknya. Program
da

(1) (2) (3) (4)

itu bernama Beras Miskin atau Beras Sejahtera.
pa

Raskin/Rastra/BPNT 6,87 9,32 9,68

Program ini telah dimulai sejak 1998. Program Program Indonesia Pintar (PIP) 9,09 11,27 15,95
//
s:

ini terus dilakukan perbaikan terutama dalam Kartu Perlindungan Sosial (KPS)/ Kartu 6,91 8,87 9,88
tp

Keluarga Sejahtera (KKS)

cara pendistribusiannya. Pemanfaatan data
ht

Program Keluarga Harapan (PKH) 8,8 9,46 9,97

Rumah tangga miskin merupakan salah satu
Sumber : Susenas Maret 2022
instrumen yang dipakai. Selain itu ada Program
Indonesia Pintar (PIP) yang bertujuan untuk
meningkatkan pendidikan. Lalu di bidang sosial
ada program Kartu Perlindungan Sosial (KPS)/
Kartu Keluarga Sejahtera (KKS) dan Program
Keluarga Harapan (PKH).

Persentase rumah tangga penerima

bantuan perlindungan sosial mengalami pen-
ingkatan setiap tahunnya. Peningkatan terjadi
pada seluruh jenis program perlindungan sosial
yang diterima. Terutama penerima program
PIP, peningkatannya lebih 2,5 kali lipat
peningkatan tahun sebelumnya.

41
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
BAB

SOSIAL LAINNYA
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
 SOSIAL LAINNYA
8

Gambar 8.1. Persentase Penduduk Berumur

8. SOSIAL LAINNYA 5 Tahun ke Atas yang
Menggunakan Telepon Seluler
Perubahan zaman telah memaksa (HP) Dalam 3 Bulan Terakhir
masyarakat untuk beradaptasi terhadap semua Menurut Jenis Kelamin di Kota
perubahan yang terjadi. Tingkat kebutuhan Padang, 2022
mulai bergeser, dari kebutuhan sekunder
atau tersier menjadi kebutuhan primer
seperti berlibur atau berwisata, eksistensi di
tengah masyarakat, dan mengakses teknologi
informasi dan komunikasi. Pertukaran
informasi yang cepat antar daerah menjadi

Persen
kebutuhan utama yang tidak terhindarkan 84,93

id
dalam menunjang keberlangsungan hidup

o.
83,73

.g
orang banyak.

Pada tahun 2022 di Kota Padang secara ps 82,55

.b
ta

total sebanyak 83,73 persen penduduk berusia

Laki-laki Perempuan Total
ko

di atas 5 tahun sudah menggunakan telepon

Sumber : Susenas Maret 2022
ng

seluler (HP). Jika dilihat berdasarkan jenis

da

kelaminnya, penduduk berusia di atas 5 tahun

Secara total, pada tahun 2022 penduduk
pa

dengan jenis kelamin laki-laki lebih banyak

Kota Padang berusia 5 tahun ke atas yang
//

yang sudah menggunakan HP dibandingkan

s:

menggunakan komputer sebanyak 20,29

dengan penduduk berusia di atas 5 tahun
tp

persen. Berbeda dengan penggunaan HP,

berjenis kelamin perempuan. Sebanyak 84,93
ht

penggunaan komputer lebih tinggi untuk

persen penduduk laki-laki berusia di atas 5
penduduk berjenis kelamin perempuan
tahun sudah menggunakan HP, sedangkan
dibandingkan dengan penduduk berjenis
penduduk perempuan berusia di atas 5 tahun
kelamin laki-laki. Sebanyak 21,32 persen
yang sudah menggunakan HP sebanyak 82,55
penduduk perempuan berusia di atas 5 tahun
persen.
sudah menggunakan komputer, sedangkan
Kondisi ini menunjukkan bahwa penduduk laki-laki berusia di atas 5 tahun yang
penduduk Kota Padang sudah cukup baik sudah menggunakan komputer sebanyak 19,23
dalam mengakses teknologi, baik penduduk persen. Kondisi ini menunjukkan bahwa di Kota
laki-laki maupun penduduk perempuannya. Padang tingkat pengaksesan teknologi melalui
Selain telah menggunakan HP, perlu dilihat media komputer masih terbilang rendah.
kemampuan penduduk dalam mengakses
komputer dan internet.

45
 SOSIAL LAINNYA
8
Gambar 8.2. Persentase Penduduk Berumur
5 Tahun ke Atas yang
Menggunakan Komputer (PC/
Desktop, Laptop/Notebook,
Tablet) Dalam 3 Bulan Terakhir
Menurut Jenis Kelamin, di Kota
Padang 2022
Persen
21,32
19,23
Laki-laki Perempuan
Sumber : Susenas Maret 2022
Jika dilihat menurut akses internetnya,
pa
pada tahun 2022 penduduk Kota Padang
s:
berusia 5 tahun ke atas yang mengakses inter-
tp
net sebanyak 72,45 persen. Jika melihat
ht
gambar sebelumnya, hal ini mengindikasikan
bahwa penduduk Kota Padang mengakses
internet melalui HP nya.
Menarik untuk dicermati, Meskipun
penduduk perempuan secara proporsi lebih
banyak yang sudah menggunakan HP maupun
komputer, namun proporsi yang mengakses
internet lebih banyak pada penduduk laki-laki.
Penduduk laki-laki berusia diatas 5 tahun yang
pernah mengakses internet sebanyak 72,59
persen, sedangkan penduduk perempuan
berusia diatas 5 tahun yang pernah mengakses
internet sebesar 72,31 persen.
Dari 72,45 persen penduduk berusia 5
46
Gambar 8.3. Persentase Penduduk Berumur 5
Tahun ke Atas yang Mengakses
Internet Dalam 3 Bulan Terakhir
Menurut Jenis Kelamin, 2022
Persen
72,59
72,45
id
72,31
o.
20,29
.g
Laki-laki Perempuan Total
ps
Sumber : Susenas Maret 2022
.b
ta
tahun ke atas yang mengakses internet, paling
ko
Total
banyak menggunakan HP sebagai media untuk
ng
mengakses internetnya. Sebanyak 98,48
da
persen penduduk Kota Padang yang
menggunakan HP sebagai media utama untuk
//
mengakses internet.
Selain menggunakan HP sebagai media
untuk mengakses internet, penduduk Kota
Padang juga menggunakan laptop, komputer,
dan tablet dalam mengakses internetnya.
Laptop merupakan urutan kedua yang paling
banyak digunakan penduduk Kota Padang
dalam mengakses internet. Sebanyak 17,60
persen penduduk Kota Padang menggunakan
media ini dalam mengakses internet. Hanya
4,38 persen yang menggunakan PC/Desktop
dan 0,36 persen dengan menggunakan media
lainnya dalam mengakses internet.
 SOSIAL LAINNYA
8

Gambar 8.4. Persentase Penduduk Berumur 5
Tahun ke Atas yang Mengakses
Internet Dalam 3 Bulan Terakhir
Menurut Media Mengakses
Internet di Kota Padang, 2022
Gambar 8.5. Persentase Penduduk Berumur 5
Tahun ke Atas yang Mengakses
Internet Dalam 3 Bulan Terakhir
Menurut Tujuan Mengakses
Internet di Kota Padang, 2022

Lainnya 4,04
98,48
Pembuatan konten digital 1,33
Hiburan 84,38
Work from home 4,28
Persen

Pembelajaran online 19,96

Fasilitas Finansial 12,66
Penjualan Barang/Jasa 4,62
17,6

id
Pembelian Barang/Jasa 30,26

o.
4,38 0,36 Media/Jejaring Sosial 81

.g
Mengirim/Menerima E-mail 26,96
HP Laptop PC/Desktop Lainnya ps
Mendapatkan Informasi mengenai barang/jasa 33,41
.b
Mendapatkan Informasi/Berita 88,71
Sumber : Susenas Maret 2022
ta

Persen
ko
ng

Pada tahun 2022 penduduk Kota Padang Sumber : Susenas Maret 2022
berusia diatas 5 tahun paling banyak
da

menggunakan internet untuk mendapatkan

pa

informasi/berita. Sebanyak 88,71 persen

//
s:

penduduk menggunakan internet untuk

tp

mendapatkan informasi/berita. Selain untuk

ht

mendapatkan informasi/berita, penggunaan

internet oleh penduduk Kota Padang juga
digunakan untuk Hiburan (84,38 persen), dan
untuk mengakses media sosial (81,00 persen),
dan lain-lain. Hanya kurang dari 20 persen
digunakan untuk informasi proses belajar
(19,96 persen). Fenomena belanja online
pada saat ini sedang naik daun sehingga me-
nutupi pasar tradisional, menurut data Susenas
penggunaan untuk mendapatkan informasi
mengenai barang/jasa dan pembelian barang/
jasa adalah sebanyak 33,41 persen dan 30,26
persen. Walaupun belum mencapai 50 persen,
angka ini mengalami peningkatan dari tahun
sebelumnya.

47
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
 ISTILAH TEKNIS

ISTILAH TEKNIS

id
o.
.g
ps
.b
ta
ko
ng
da
pa
//
s:
tp
ht

49
50
ISTILAH TEKNIS

ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
 ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id
ISTILAH TEKNIS

51
ht
tp
s:
//pa
da
ng
ko
ta
.b
ps
.g
o.
id