Anda di halaman 1dari 115

STRATEGI PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK SEKTOR

PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG DI KABUPATEN PURWAKARTA


DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ..................................................................................................................... 1
DAFTAR TABEL ............................................................................................................. 3
DAFTAR GAMBAR......................................................................................................... 4
BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................................. 5
1.1. Latar Belakang ............................................................................................... 5
1.2. Tujuan ............................................................................................................ 11
1.2.1. Tujuan Jangka Pendek ..................................................................... 11
1.2.2. Tujuan Jangka Menengah................................................................ 11
1.2.3. Tujuan Jangka Panjang .................................................................... 11
1.3. Manfaat .......................................................................................................... 12
1.3.1. Bagi Organisasi (Internal)................................................................. 12
1.3.2. Bagi Masyarakat (Eksternal) ........................................................... 12
1.3.3. Bagi Stakeholder lainnya (Eksternal) ........................................... 13
1.4. Ruang Lingkup............................................................................................. 13
1.4.1. Lingkup penyusunan SITARUNG (Sistem Informasi Tata
Ruang) dan KARET (Kalkulator Retribusi): ................................................ 13
1.4.2. Lingkup Kegiatan Program PETARUNG (Penjaga Tata
Ruang) adalah sebagai berikut:...................................................................... 13
1.5. Output Kunci................................................................................................ 14
1.6. Sumber Daya Proyek ................................................................................. 15
1.6.1. Sumber Daya Manusia ...................................................................... 15
1.6.2. Sumber Daya Keuangan ................................................................... 15
1.6.3. Sumber Daya Peralatan .................................................................... 15
1.6.4. Sumber Daya Jejaring Kerja (Networking) .................................. 15
1.6.5. Sumber Daya Legal (Dasar Hukum) ............................................. 16
BAB 2 DESKRIPSI PROYEK PERUBAHAN ....................................................... 17
2.1. Pentahapan (Milestone) ............................................................................. 17
2.2. Tata Kelola Proyek ...................................................................................... 20
2.3. Identifikasi Stakeholder ............................................................................ 25
2.4. Strategi Komunikasi................................................................................... 26
2.4.1. Pembentukan Tim Efektif; ........................................................ 29
2.5. Strategi Marketing ...................................................................................... 30

1
2.6. Manajemen Risiko....................................................................................... 31
2.7. Kriteria Keberhasilan ................................................................................. 32
2.8. Faktor Pendukung Keberhasilan ........................................................... 32
BAB 3 PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN ............................................... 33
3.1. Capaian Proyek Perubahan ..................................................................... 33
3.1.1. Pelaksanaan koordinasi dan/ atau audiensi dengan
Stakeholder Internal dan Eksternal. ........................................................... 35
3.2. Implementasi Strategi Marketing ..................................................... 39
3.2.1. Product ................................................................................................. 40
3.2.2. Price........................................................................................................ 40
3.2.3. Promotion............................................................................................ 40
3.2.4. People, ................................................................................................... 40
3.3. Pemberdayaan Organisasi Pembelajaran.................................... 40
3.3.1. Tim Efektif ............................................................................................. 41
3.3.2. Dukungan dari semua pihak .................................................. 41
3.3.3. Duta Gerakan “PETARUNG”. .....Error! Bookmark not defined.
3.4. Potensi Stakeholder ............................................................................... 41
3.4.1. Tingkat pengaruh dan jangkauan yang luas; ... 42
3.4.2. Adanya kesamaan tujuan; ................................................. 42
BAB 4 PENUTUP ....................................................................................................... 43
4.1. Kesimpulan ................................................................................................... 43
4.2. Rekomendasi ................................................................................................ 44
4.3. Lesson Learnt ............................................................................................... 44

2
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Rekapitulasi Pelayanan Rekomendasi Teknis Bidang Tata
Ruang Tahun 2020....................................................................................................... 7
Tabel 1.2 Rekapitulasi Pelayanan Rekomendasi Teknis Izin Mendirikan
Bangunan Bidang Tata Bangunan Tahun 2020 ................................................ 7
Tabel 1.3 Output Kunci ........................................................................................... 14
Tabel 2.1 Pentahapan Pelaksanaan Proyek Persubahan ............................. 17
Tabel 2.2 Uraian tugas personal tata kelola proyek perubahan ................. 21

3
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Kondisi Saat Ini dalam Pelayanan Penerbitan Rekomtek ....... 9
Gambar 1.2 Alur Pikir Proyek Perubahan .......................................................... 10
Gambar 2.1 Struktur Tata Kelola Proyek ........................................................... 21
Gambar 2.2 Pergeseran potensi Stakeholders ................................................... 26
Gambar 3.2 Pertemuan dengan Kelompok Jabatan Fungsional
selaku Tim Efektif .................................................................................................. 29
Gambar 3.1 Pertemuan dengan Sekertaris Daerah
Kabupaten Purwakarta selaku Mentor............................................. 33
Gambar 3.3 Audiensi dengan Dinas Komunikasi dan
Informatika tanggal 30 April 2021 ............................................................... 35
Gambar 3.4 Audiensi dengan Pimpinan DPRD Kab. Purwakarta
Tanggal 3 Juni 2021 ............................................................................................ 37
Gambar 3.5 Audiensi dengan ATR/BPN Kab. Purwakarta Tanggal 9 Juni
2021................................................................................................................................. 38
Gambar 3.6 Audiensi dengan Bupati Kab. Purwakarta ................................. 39

4
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang


Pelayanan publik merupakan hak dasar bagi semua masyarakat.
Pelayanan publik yang berkualitas saat ini menjadi tuntutan
masyarakat seiring dengan berkembangnya kesadaran dan kepedulian
masyarakat akan birokrasi yang menjunjung tinggi prinsip
Kepemerintahan yang Baik (Good Governance). Merujuk pada
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 101 Tahun 2000
tentang Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Negeri Sipil dinyatakan
bahwa Kepemerintahan yang baik merupakan suatu pemerintahan
yang dapat mengembangkan dan menetapkan prinsip-prinsip
profesionalitas, akuntabilitas, transparansi, pelayanan prima,
demokrasi, efisiensi, efektivitas, supremasi hukum dan dapat diterima
oleh seluruh masyarakat.
Salah satu prinsip Good Governance yang disampaikan sesuai
regulasi tersebut antara lain pelayanan prima dan dapat diterima oleh
seluruh masyarakat. Terjaminnya kualitas pelayanan publik yang
prima merupakan tanggung jawab yang melekat (inherent
responsibility) pada Pemerintah. Kualitas pelayanan prima (service
quality) merupakan aspek penting dari kinerja suatu organisasi yang
secara umum ditentukan oleh beberapa aspek, yaitu: Sistem,
Kelembagaan, Sumber Daya Manusia, dan Keuangan.
Bentuk pelayanan publik yang diberikan oleh Dinas Tata Ruang
dan Permukiman (DISTARKIM) Kabupaten Purwakarta sebagai
perangkat daerah yang menjalankan tugas pokok dan fungsi Urusan
Pemerintahan bidang Pekerjaan Umum Cipta Karya, Penataan Ruang,
Bidang Pertanahan serta Bidang Perumahan dan Kawasan
Permukiman di Kabupaten Purwakarta adalah dengan memberikan
layanan terhadap kegiatan pemberian Rekomendasi Teknis bidang
Tata Ruang dan Penyelenggaraan Bangunan Gedung berupa
Rekomendasi Teknis Izin Mendirikan Bangunan (IMB) dan Penerbitan

5
Sertifikat Laik Fungsi di Kabupaten Purwakarta. Hal tersebut sesuai
dengan Peraturan Bupati Purwakarta Nomor 148 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja
Perangkat Daerah. Kewenangan atas pelayanan pemberian
Rekomendasi Teknis Tata Ruang dan Rekomendasi Teknis IMB telah
diatur dalam Parturan Bupati Purwakarta Nomor Nomor 214 Tahun
2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi
serta Tata Kerja Dinas Tata Ruang dan Permukiman.
Dalam mengimbangi jalannya kegiatan pembangunan di wilayah
Kabupaten Purwakarta yang terus berkembang pesat, Pemerintah
Kabupaten Purwakarta telah memiliki Peraturan Daerah Kabupaten
Purwakarta Nomor 11 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang dan
Wilayah Kabupaten Purwakarta Tahun 2011 – 2031 sebagai salah satu
bentuk panduan dalam pengendalian pemanfaatan ruang di wilayah
Kabupaten Purwakarta. Perda tersebut yang akan menjadi dasar
dalam penentuan perencanaan pembangunan di Wilayah Kabupaten
Purwakarta dengan diterbitkannya rekomendasi teknis tata ruang
yang ditetapkan oleh Dinas Tata Ruang dan Permukiman. Selain
instrument regulasi dibutuhkan pula adanya instrument perizinan
berupa Rekomendasi teknis Izin Mendirikan Bangunan yang mana
dari setiap permohonan Izin Mendirikan Bangunan akan dilakukan
pungutan Retribusi IMB yang dilakukan berdasarkan Peraturan
Daerah Purwakarta Nomor 6 Tahun 2012 tentang Retribusi Izin
Mendirikan Bangunan. Berdasarkan Undang Undang Republik
Indonesia Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja yang diterbitkan
pada bulan November 2020, saat ini telah dilakukan perubahan nama
Retribusi IMB menjadi Retribusi Persetujuan Bangunan Gedung
(PBG). Dan kedepannya prosedur penyelenggaraan bangunan gedung
akan merujuk pada regulasi terbaru turunan dari Undang – undang
Cipta Kerja tersebut yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 16 tahun 2021
tentang Bangunan Gedung dan saat ini Peraturan Daerah terkait
Retribusi Persetujuan Bangunan Gedung sedang dalam tahap
pembahasan di DPRD Kabupaten Purwakarta.

6
Dapat disampaikan bahwa saat ini Pemerintah Kabupaten
Purwakarta telah memiliki pusat pelayanan perizinan terpadu yang
dikenal dengan Mal Pelayanan Publik (MPP) Bale Madukara yang
dikelola oleh Dinas Penamanan Modal dan Pelayanan Terpadu Satu
Pintu (DPMPTSP). DISTARKIM memenuhi tugas dan fungsinya dalam
bentuk pelayanan pemberian informasi terkait Retribusi IMB,
Sertifikat Laik Fungsi dan Rekomendasi Tata Ruang di MPP tersebut.
Berikut disampaikan rekapitulasi untuk permohonan rekomendasi
teknis yang telah dilayani selama Tahun 2020.

Tabel 1.1
Rekapitulasi Pelayanan Rekomendasi Teknis Bidang Tata Ruang Tahun
2020

No Uraian Jumlah Keterangan

1 Permohonan Rekom Teknis 55 1 Januari s/d 31


Yang Masuk Desember 2020

2 Dokumen Rekom Teknis Yang 55 1 Januari s/d 31


Diterbitkan Desember 2020

3 Dokumen Permohonan 0 1 Januari s/d 31


Rekom Teknis Yang Desember 2020
Ditolak/Ditangguhkan/Tidak
Dilanjutkan

Tabel 1.2
Rekapitulasi Pelayanan Rekomendasi Teknis Izin Mendirikan Bangunan
Bidang Tata Bangunan Tahun 2020

No Uraian Jumlah Keterangan

1 Permohonan Rekom Teknis 520 1 Januari s/d 31


IMB Yang Masuk Desember 2020

2 Dokumen Rekom Teknis Yang 453 1 Januari s/d 31


Diterbitkan Desember 2020

7
No Uraian Jumlah Keterangan

3 Dokumen Permohonan 67 Persyaratan


Rekom Teknis Yang Ditolak/ belum lengkap
Ditangguhkan/ Tidak
Dilanjutkan

Berdasarkan tabel diatas diketahui bahwa masih adanya berkas


permohonan Rekom teknis yang tidak ditindaklanjuti oleh pemohon
setelah besaran retribusi ditetapkan ataupun persyaratan yang belum
lengkap menandakan masih minimnya informasi yang diterima oleh
Masyarakat terkait dengan prosedur penyelenggaraan rekomendasi
teknis bangunan tersebut. Sehingga perlu dilakukan suatu terobosan
dalam hal transparansi proses penetapan retribusi dan prosedur
pengurusannya sehingga masyarakat dengan kesadaran yang tinggi
dapat mulai melakukan permohonan izin mendirikan bangunan
secara mandiri tanpa menggunakan perantara atau calo dalam proses
IMB ini.
Sejauh ini, dalam melakukan permohonan penerbitan rekomendasi
teknis bangunan gedung, masyarakat akan mendatangi mal pelayanan
publik untuk mendapatkan resi permohonan. Selanjutnya pihak
DPMPTSP akan menyampaikan kepada Dinas Teknis terkait dalam hal
ini DSITARKIM. Selanjutnya DISTARKIM akan memproses dokumen
yang sudah dinyatakan lengkap secara administrasi untuk dibuatkan
Rekomendasi Teknis Izin Mendirikan Bangunan dengan melakukan
survey lapangan terlebih dahulu untuk mengecek lokasi dan
kesesuaian dengan dokumen pendukung. Sementara itu untuk
permohonan Rekomendasi Tata Ruang, pemohon akan langsung
mengajukan permohonan tertulis kepada DISTARKIM dan Bidang Tata
Ruang akan melanjutkan proses teknis untuk diterbitkan
Rekomendasi tata ruang atau Advice Planning.
Beberapa permasalahan yang menjadi isu saat ini dalam pelayanan
pemberian rekomendasi teknis tersebut antara lain:

8
Gambar 1.1 Kondisi Saat Ini dalam Pelayanan Penerbitan Rekomtek

Adanya himbauan dari Menteri Dalam Negeri dalam acara Innovative


Government Award Tahun 2020 yang diselenggarakan pada Desember
2020, agar Pemerintah Daerah terus meningkatkan kualitas pelayan
publik dengan tepat dan efisien. Dan untuk mencapai hal tersebut
dibutuhkan inovasi yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah. Sejalan
dengan hal tersebut Bupati Purwakarta memiliki Empat Program Prioritas
antara lain:

1. Peningkatan Kualitas SDM


2. Pemulihan Ekonomi
3. Peningkatan Good Governance berbasis IPTEK
4. Peningkatan Infrastruktur Dasar Ekonomi Masyarakat

Dalam gagasan perubahan untuk strategi inovasi program dicetuskan


sebagai proyek perubahan dengan tema Program ‘PE TA RUNG’ yang
dikemas dalam sebuah gerakan pemberdayaan masyarakat yang
mendukung dan peduli akan kegiatan pembangunan di wilayah
Kabupaten Purwakarta agar sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah

9
Kabupaten Purwakarta yang tercantum dalam Perda Purwakarta Nomor
11 tahun 2012 tentang RTRW Kabupaten Purwakarta Tahun 2011 – 2031.
Strategi peningkatan kualitas pelayanan sektor pengendalian
pemanfaatan ruang melalui Gerakan PETARUNG ini diinisiasi sebagai
bentuk pengendalian tata ruang berbasis Masyarakat yang mana
digambarkan bahwa semua proses yang ada akan transparan, adanya
koordinasi lintas stakeholder, akses informasi tata ruang dan bangunan
dapat diakses secara online dengan sistem informasi, percepatan
pelayanan dengan sistem informasi, dan pembentukan Tim PETARUNG
yang beranggotakan Masyarakat yang mewakili Kecamatan dan Desa
serta OPD terkait.
Berdasarkan kondisi dan permasalahan yang telah dipaparkan, Project
Leader mengambil inovasi proyek perubahan Strategi Meningkatkan
Kualitas Pelayanan Publik Sektor Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Melalui Program ‘PE TA RUNG’ (PEnjaga TAta RUaNG) di Kabupaten
Purwakarta. Secara garis besar alur pikir proyek perubahan diilustrasikan
pada gambar berikut:

Gambar 1.2 Alur Pikir Proyek Perubahan

10
1.2. Tujuan

1) Terlaksananya Koordinasi awal pembentukan Tim


‘PETARUNG’ dari unsur internal dan eksternal Dinas (lintas
stakeholder) yang akan terlibat dalam Gerakan PETARUNG.
2) Terlaksananya Focus Group Discussion (FGD) Aspirasi dari
OPD dan Stakeholder terkait.
3) Tersedianya Standar Operasional Pelayanan (SOP) Penerbitan
Rekomendasi PBG di Mal Pelayanan Publik.
4) Tersedianya konsep website Sistem Informasi Tata Ruang
(SITARUNG) serta desain logo Gerakan ‘PETARUNG’.
5) Tersedianya konsep Tools Kalkulator Retribusi Persetujuan
Bangunan Gedung (KARET PBG).
6) Terlaksananya Pre Launching Gerakan PETARUNG di
Kabupaten Purwakarta.

1) Tersedianya Sistem Informasi Penunjang Tata Ruang


(SITARUNG) dan KARET PBG yang akan digunakan oleh
Masyarakat untuk mendapatkan informasi terkait Tata Ruang
dan Retribusi Persetujuan Bangunan Gedung.
2) Sosialiasi/ Pre-Launching Program ‘PETARUNG’ kepada
Internal Dinas.
3) Terlaksananya Uji Coba SITARUNG dan tools KARET
(Kalkulator Retribusi) PBG
4) Terlaksananya sosialisasi Program Gerakan “PETARUNG” ke
masyarakat.
5) Terlaksananya Program ‘PETARUNG’ sesuai Surat Keputusan.

11
1) Terselenggaranya pelayanan publik pengendalian pemanfaatan
ruang dan Bangunan Gedung secara online.
2) Terselenggaranya pengawasan pengendalian pemanfaatan
ruang dengan pemberdayaan peran masyarakat yang lebih
maksimal dan ditunjang dengan adanya sistem penunjang
yang terintegrasi.

1.3. Manfaat

1) Pengalokasian sumber daya pengawasan yang terbatas dengan


cara yang paling efektif;
2) Peningkatan koordinasi antar stakeholder dalam pengawasan
pemanfaatan ruang yang sistematis, efektif dan efisien;
3) Peningkatan kinerja pengawasan pemanfaatan ruang melalui
proses penerbitan Rekomendasi Teknis dan pengawasan yang
sistematis, efisien dan efektif;
4) Peningkatan kapabiltas Dinas Tata Ruang dan Permukiman
dalam pelayanan publik sektor Pengendalian Pemanfaatan
Ruang yaitu pemberian Rekomendasi Tata Ruang dan
Rekomendasi Izin Bangunan (IMB/PBG);
5) Merupakan penyempurnaan sistem pengawasan sebelumnya,
yang lebih menekankan pengawasan oleh Internal Dinas tanpa
adanya keterlibatan Masyarakat.

1) Masyarakat dapat berpartisipasi aktif dalam kegiatan


pengendalian pemanfaatan ruang di daerahnya masing-masing;
2) Masyarakat mendapat kemudahan informasi Tata Ruang dan
Izin Bangunan (IMB/PBG) serta percepatan pelayanan
perizinan sesuai SOP yang telah ditetapkan.

12
1) Meningkatnya Investasi dengan adanya kemudahan dalam
pelaksanaan proses penerbitan Rekomendasi Teknis Tata
Ruang dan PBG;
2) Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebagai dampak
meningkatnya investasi;
3) Terlaksananya salah satu inovasi pemerintah daerah dengan
mendukung transformasi digital dengan adanya SITARUNG
(Sistem Informasi Tata Ruang);
4) Penerapan Good Governance dalam Sistem Pemerintahan
5) Optimalnya Kualitas Pelayanan Publik sektor Pengendalian
Pemanfaatan Ruang di Kabupaten Purwakarta

1.4. Ruang Lingkup

1) Penyusunan Perencanaan (Planning) Sistem Informasi


2) Analisis Sistem Perencanaan
3) Perancangan Umum Sistem (Basic Design)
4) Evaluasi dan seleksi sistem
5) Perancangan Detail (Detail Design) Sistem
6) Implementasi Sistem
7) Pengujian dan Integrasi Sistem
8) Pemeliharaan Sistem (Maintenance)

1) Pembentukan Tim PETARUNG yang terdiri dari OPD Terkait dan


unsur dari seluruh Kecamatan di Kabupaten Purwakarta;

13
2) Perumusan kebijakan dengan Tim TKPRD Pemerintah Daerah
Kabupaten Purwakarta
3) Penyampaian Undangan kepada OPD terkait dan Unsur
Kecamatan
4) Pelaksanaan Focus Group Discussion (FGD) terkait Peran
Masyarakat dalam Pengawasan pemanfaatan ruang di tiap-tiap
kecamatan.
5) Penyusunan Kebijakan berdasarkan hasil FGD pertama dengan
OPD terkait dan Unsur Kecamatan;
6) Sosialiasi SITARUNG kepada Internal Dinas Tata Ruang dan
Permukiman sebagai pelaksana;
7) Sosialisasi SITARUNG kepada Tim PETARUNG dan Masyarakat
umum sebagai pengguna;
8) Implementasi Program PETARUNG;
9) Evaluasi Penerapan Program PETARUNG.

1.5. Output Kunci


Output kunci proyek perubahan ini adalah sebagaimana
tercantum dalam Tabel berikut:

Tabel 1.3
Output Kunci

Output Kunci Deskripsi

Tersedianya logo, desain dari Desain logo Gerakan PE TA


Gerakan PETARUNG RUNG

Tersedianya sistem informasi Sistem informasi SITARUNG


SITARUNG dan KARET PBG dan Kalkilator Retribusi PBG
Terlaksananya koordinasi dan Pelaksanaan
kerjasama dengan stakeholder koordinasi/audensi dengan
OPD daerah terkait dan DPRD
terkait gerakan PETARUNG,

Terbentuknya Tim PE TA RUNG Dengan koordinasi dan


dukungan lintas OPD terkait tim
PETARUNG terbentuk

14
Output Kunci Deskripsi

Tersosialisasinya gerakan “PE TA Sosialisasi kepada internal


RUNG” dinas maupun pihak eskternal
yaitu pelaku usaha/masyarakat

Terimplementasikannya gerakan Penyelenggaraan pelayanan


“PETARUNG” publik sektor pemanfaatan
ruang dengan konsep
aksesibiltas informasi kepada
masyarakat yang memenuhi
standar pelayanan publik
dengan mengedepankan good
governance di Dinas Tata
Ruang dan Permukiman
Kabupaten Purwakarta

1.6. Sumber Daya Proyek

Memberdayakan personel yang ada pada Dinas Tata Ruang dan


Permukiman Kabupaten Purwakarta.

Menggunakan dukungan anggaran yang bersumber dari DPA


yang ada pada Dinas Tata Ruang dan Permukiman
Kabupaten Purwakarta.

Memanfaatkan peralatan dan sistem yang ada pada Dinas


Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta.

Memberdayakan jejaring kerja yang ada di

15
lingkungan Pemerintah Kabupaten Purwakarta.

1) Undang Undang Nomor 28 tahun 2002 tentang Bangunan


Gedung;
2) Undang Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang
3) Undang Undang Nomor 25 tahun 2009 tentang Pelayanan
Publik
4) Undang Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan
Informasi Publik
5) Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah;
6) Peraturan Pemrintah Nomor 38 Tahun 2017 tentang Inovasi
Daerah
7) Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2021 tentang
Peraturan Pelaksanaan Undang –Undang Nomor 28 Tahun
2002 tentang Bangunan Gedung
8) Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang
9) Peraturan Daerah kabupaten Purwakarta Nomor 11 Tahun
2012 tentang RTRW Kabupaten Purwakarta
10) Peraturan Bupati Purwakarta Nomor 231 Tahun 2020 tentang
Pedoman TNDE Lingkungan Kabupaten Purwakarta

16
DESKRIPSI PROYEK PERUBAHAN

2.1. Pentahapan (Milestone)

Uraian pentahapan (milestone) pelaksanaan proyek perubahan


terdiri dari jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang
disajikan pada Tabel berikut:

Tabel 2.1
Pentahapan Pelaksanaan Proyek Persubahan

NO TAHAPAN UTAMA OUTPUT WAKTU

I Jangka Pendek

1 Membangun Komitmen Dukungan dan Minggu ke-1


Bersama personil DISTARKIM Komitmen ASN
DISTARKIM

2 Pembentukan Tim Efektif SK. Kepala Minggu ke-1


Proyek Perubahan DISTARKIM

3 Rapat Koordinasi Tim Efektif Risalah Rapat Minggu ke-


2/rutin

4 Pembahasan Konsep Desain


Sistem Penunjang
 Pembahasan Desain  Draft Konsep Minggu ke-3
SITARUNG dengan Tim SITARUNG s/d ke-7
Efektif  Draft Konsep
 Pembahasan Konsep KARET PBG Minggu ke-4
KARET PBG dengan Tim s/d ke-7
Efektif & DISKOMINFO

5 Pembahasan SOP & Desain SOP dan konsep Minggu ke-5


Logo PETARUNG Logo Gerakan s/d ke-6
PETARUNG

17
NO TAHAPAN UTAMA OUTPUT WAKTU

6 Koordinasi dengan OPD terkait


 Pelaksaaan Koordinasi/  Terlaksananya Minggu ke-7
Audiensi Koordinasi/
Audiensi
 FGD Aspirasi OPD dan  Konfirmasi Minggu ke-8
Stakeholder terkait dukungan/
kesanggupan

7 Terbentuknya Tim PETARUNG SK SETDA Minggu ke-9

8 Uji Coba SITARUNG dan KARET Terlaksananya Uji Minggu ke-


PBG Coba 10

18
NO TAHAPAN UTAMA OUTPUT WAKTU

II Jangka Menengah

1 Pre-Launching SITARUNG dan


KARET
 Sosialisasi Internal  Terlaksana Juni 2021
 Persiapan Media Sosialiasi sosialisasi
 Tersedia
bahan/materi
sosialisasi

2 Pelatihan SITARUNG untuk Tim Juli 2021


PETARUNG
 Penyiapan Modul  Tersedia Modul
SITARUNG  Terlaksana
 Bimbingan teknis/sosialiasi Bimtek/Sosialis
kepada Tim Petarung asi
 Penetapan Komitmen Tim  Pakta Komitmen
PETARUNG

3 Pengelolaan SDM Pelayanan


PBG  Petugas Agustus
 Penyiapan Petugas Layanan 2021
 Penyusunan Modul SOP  Tersedianya
dan Tools KARET PBG Modul

4 Sosialisasi/Launching
SITARUNG dan KARET kepada
Masyarakat  Terlaksana September –
 Sosialisasi ke Masyarakat sosialisasi Desember
 Evaluasi bersama  Hasil Evaluasi 2021
Stakeholder

19
NO TAHAPAN UTAMA OUTPUT WAKTU

II Jangka Panjang

1 Penyelenggaraan Proses Permohonan dengan Januari s/d


Rekomendasi Teknis SITARUNG dan SIMBG Desember
dengan SITARUNG dan 2022
KARET digunakan oleh
Masyarakat

2 Promosi Gerakan Terlaksananya Kegiatan Januari s/d


PETARUNG dan Promosi dan Sosialisasi Juni 2022
SITARUNG melalui Rutin
Media sosial dan Radio

3 Monitoring dan Evaluasi Hasil Monev Januari,


bersama Stakeholder Juni,
terkait terhadap Oktober
Program PETARUNG 2022
dan penggunaan
SITARUNG

3 Evaluasi Partisipasi Hasil Evaluasi November


Masyarakat dalam 2022
Program PETARUNG

2.2. Tata Kelola Proyek

Dalam rangka pelaksanaan proyek perubahan perlu ditetapkan tata


kelola proyek perubahan sehingga proyek perubahan berjalan
secara efektif sesuai rencana. Struktur tata kelola proyek
perubahan diilustrasikan pada gambar berikut:

20
Gambar 2.1 Struktur Tata Kelola Proyek

Tabel 2.2 Uraian tugas personal tata kelola proyek perubahan

MENTOR a. Memberikan otorisasi kepada project leader


untuk menyusun rencana proyek
perubahan serta bertindak sebagai
pembimbing dan pengawas berdasar sikap
profesionalisme;
b. Mempelajari dan mendalami rencana proyek
perubahan;
c. Menyetujui, memberi dukungan dan
masukan penyempurnaan terhadap
rencana dan implementasi proyek
perubahan;
d. Berperan sebagai pembimbing, inspirator
dan memastikan rencana dan implementasi
perubahan tersebut;
e. Membantu peningkatan kinerja organisasi;
f. Memonitor proses pelaksanaan proyek
perubahan dan kendala yang muncul
selama proses implementasi berlangsung;

21
g. Melakukan intervensi bila Project Leader
mengalami permasalahan dalam
melaksanakan kegiatan proyek perubahan.

COACH a. Melakukan monitoring secara regular


terhadap kegiatan peserta selama tahap
Laboratorium Kepemimpinan melalui media
teknologi informasi (IT);
b. Memberikan feedback terhadap laporan
progress implementasi proyek perubahan
yang disampaikan oleh peserta diklat, serta
memberikan bimbingan dan arahan pada
waktu yang telah ditentukan dengan
perjanjian dan pada waktu yang disediakan
oleh penyelenggara diklat.
c. Melakukan koordinasi dengan mentor
untuk membantu peserta apabila peserta
mengalami permasalahan selama tahapan
Laboratorum Kepemimpinan;
d. Melakukan komunikasi dengan mentor
terkait kegiatan peserta selama tahap
Laboratorum Kepemimpinan;
e. Membuat catatan atas rekaman progress
yang dilaporkan oleh peserta diklat dan
melaporkannya kepada penyelenggara
diklat apabila diperlukan;
f. Mengkomunikasikan proses, kemajuan dan
hasil coaching kepada penyelenggara diklat.
PROJECT LEADER a. Merencanakan proyek perubahan;
b. Memimpin dan melaksanakan proyek
perubahan;
c. Mengkoordinasikan seluruh kegiatan proyek
perubahan;

22
d. Menggerakkan seluruh elemen stakeholders
terkait untuk berpartisipasi aktif dalam
pelaksanaan keseluruhan tahapan
implementasi perubahan;
e. Melaporkan perkembangan proyek
perubahan kepada mentor dan coach.
TIM PEMRAKARSA a. Merumuskan kegiatan pengendalian
KEGIATAN pemanfaatan ruang dan penyelenggaraan
bangunan gedung sesuai tugas dan fungsi
Dinas/Instansi terkait;
b. Merumuskan/mengkaji konsep kebijakan
pengendalian pemanfaatan ruang dan
penyelenggaraan bangunan gedung;
c. Merumuskan/mengkaji konsep desain
website/tools pengendalian pemanfaatan
ruang dan penyelenggaraan bangunan
gedung dengan sistem teknologi informasi;
d. Melaksanakan pembahasan dan memberikan
masukan terkait draft konsep kebijakan
pengendalian pemanfaatan ruang dan
penyelenggaraan bangunan gedung;
e. Melaksanakan pembahasan dan memberikan
masukan terkait konsep desain website/tools
pengendalian pemanfaatan ruang dan
penyelenggaraan bangunan gedung dengan
sistem teknologi informasi;
f. Melaksanakan audiensi/FGD dan sosialisasi
kebijakan pengendalian pemanfaatan ruang
dan penyelenggaraan bangunan gedung;
TIM PENYUSUN a. Mengumpulkan bahan/referensi/peraturan
perundang-undangan mengenai kebijakan
pengendalian pemanfaatan ruang dan
penyelenggaraan bangunan gedung;

23
b. Mengumpulkan referensi/rujukan
website/tools dan sistem teknologi informasi
terkait pengendalian pemanfaatan ruang dan
penyelenggaraan bangunan gedung;
c. Merumuskan draft kebijakan pengendalian
pemanfaatan ruang dan penyelenggaraan
bangunan gedung;
d. Merumuskan konsep pengendalian
pemanfaatan ruang dan penyelenggaraan
bangunan gedung dalam sistem teknologi
informasi (website/tools);
e. Merumuskan bahan sosialisasi
pengendalian pemanfaatan ruang dan
penyelenggaraan bangunan gedung;
f. Menyajikan draft kebijakan pengendalian
pemanfaatan ruang dan penyelenggaraan
bangunan gedung kepada Project Leader;
g. Menyajikan draft desain website/tools terkait
pengendalian pemanfaatan ruang dan
penyelenggaraan bangunan gedung kepada
Project Leader;
h. Melakukan notulensi, kompilasi,
dokumentasi, pencetakan dan penggandaan
seluruh dokumen yang dihasilkan selama
proses kegiatan berlangsung.
i. Menyediakan/ membuat kelengkapan-
kelengkapan yang bersifat administratif
seperti undangan rapat, daftar hadir, berita
acara kegiatan, laporan-laporan kegiatan.

24
2.3. Identifikasi Stakeholder

Pelaksanaan proyek perubahan memerlukan kolaborasi


dengan stakeholder yang memiliki pengaruh dan
kepentingan terhadap substansi dan program dalam proyek
perubahan. Identifikasi dan analisis tingkat pengaruh dan
tingkat kepentingan stakeholder diperlukan dalam proyek
perubahan dalam rangka:

a. Mendapatkan masukan, saran maupun pemikiran


stakeholder pada proyek perubahan;
b. Memperoleh dukungan sumberdaya stakeholder;
c. Merancang strategi komunikasi yang baik;
d. Membangun komitmen stakeholder untuk
mendukung keberlangsungan proyek perubahan.

Adapun stakeholder yang dimaksud sebagaimana tercantum


dalam Tabel berikut:
Stakeholder Internal Stakeholder Eksternal
 Bupati  Kantor ATR/BPN
 Wakil Bupati Purwakarta
 Sekretaris Daerah  Pelaku Usaha
 DPMPTSP  Lembaga Swadaya
 Dinas Tata Ruang dan Masyarakat
Permukiman  Masyarakat
 Diskominfo
 Bappelitbangda
 Dinas Lingkungan Hidup
 Badan Pendapatan Daerah
 Satuan Polisi Pamong Praja

25
Gambar 2.2 Pergeseran potensi Stakeholders

2.4. Strategi Komunikasi

Strategi komunikasi pada hakikatnya adalah perencanaan


(planning) dan manajemen (management) untuk mencapai satu
tujuan. Strategi komunikasi merupakan paduan dari
perencanaan komunikasi dan manajemen komunikasi untuk
mencapai suatu tujuan (Effendy, 2003:301). Menyusun strategi
komunikasi harus memperhitungkan faktor-faktor pendukung
dan penghambat. Empat faktor penting yang harus
diperhatikan dalam menyusun strategi komunikasi:
a. Mengenal khalayak. Khalayak itu aktif sehingga antara
komunikator dengan komunikan bukan saja terjadi saling
hubungan, tetapi juga saling mempengaruhi.
b. Menyusun pesan, yaitu menentukan tema dan materi.
Syarat utama dalam mempengaruhi kalayak dari pesan
tersebut ialah mampu membangkitkan perhatian. Awal

26
efektivitas dalam komunikasi ialah bangkitnya perhatian
dari khalayak terhadap pesan-pesan yang disampaikan.
c. Menetapkan metode, dalam hal ini metode penyampaian,
yang dapat dilihat dari dua aspek: menurut cara
pelaksanaannya dan menurut bentuk isinya.
d. Pemilihan media komunikasi. Kita dapat memilih salah
satu atau gabungan dari beberapa media, bergantung pada
tujuan yang akan dicapai, pesan yang disampaikan dan
teknik yang dipergunakan, karena masing-masing medium
mempunyai kelemahan-kelemahannya tersendiri sebagai
alat.

Dalam rangka mewujudkan Proyek Perubahan Strategi


Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Sektor Pengendalian
Pemanfaatan Ruang Melalui Program Gerakan ‘PETARUNG’ Di
Kabupaten Purwakarta yang sudah dirancang dan disepakati
oleh Reform Leader, Mentor dan Coach, maka strategi
komunikasi yang dilakukan adalah sebagai berikut:
a. Internal
1) Bupati sebagai pembuat kebijakan serta memberikan
arahan dalam pelaksanaan koordinasi dilingkup OPD
Kabupaten Purwakarta;
2) Sekretaris Daerah sebagai pembimbing dan pengawas
Reform Leader serta memberikan dukungan penuh kepada
reformer dalam implementasi proyek perubahan;
3) Sekertaris Dinas Tarkim serta para Kepala Bidang dan
Kepala Seksi membantu Reform Leader dalam menyiapkan
hal teknis pelaksanaan proyek perubahan;
4) Komunikasi yang dilakukan di Dinas Tarkim melalui
koordinasi serta penyampaian proyek perubahan;

27
5) Melibatkan tim efektif internal secara aktif dalam proses
penyusunan dan pelaksanaan Proyek Perubahan Strategi
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Sektor
Pengendalian Pemanfaatan Ruang Melalui Program
Gerakan ‘PETARUNG’.

b. Eksternal
1) Komunikasi yang dilakukan diluar Dinas Tarkim untuk
menyampaikan informasi mengenai Proyek Perubahan dan
keterlibatan serta peran tim efektif eksternal dalam
menyukseskan Proyek Perubahan Strategi Peningkatan
Kualitas Pelayanan Publik Sektor Pengendalian
Pemanfaatan Ruang Melalui Program Gerakan ‘PETARUNG’.
2) Komunikasi melalui peran Tim Efektif Eksternal untuk
membantu dalam sosialisasi dan koordinasi dengan
stakeholder dalam menyukseskan Proyek Perubahan
Strategi Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Sektor
Pengendalian Pemanfaatan Ruang Melalui Program
Gerakan ‘PETARUNG’.
3) Komunikasi stakeholder eksternal yaitu komunikasi yang
dilakukan dengan cara memberikan informasi untuk
meyakinkan bahwa kegiatan Gerakan “PETARUNG” yang
dirancang ini akan sangat menunjang pencapaian
peningkatan kualitas pelayanan publik pemnfaatan
ruang di Kabupaten Purwakarta.

28
Gambar 2.3 Pertemuan dengan Kelompok Jabatan Fungsional
selaku Tim Efektif

Setelah melaksanakan kegiatan Membangun Komitmen


Bersama dengan para staf di DINAS TATA RUANG DAN
PERMUKIMAN, kemudian Project Leader mengadakan rapat
pembentukan tim efektif dengan Sekretaris dan para Kepala
Bidang yang ada di lingkungan DINAS TATA RUANG DAN
PERMUKIMAN. Tujuan pembentukan Tim Efektif ini dalam
rangka membantu Project Leader dalam pelaksanaan proyek
perubahan. Adapun susunan tim efektif yang akan dibentuk
adalah sebagai berikut:
- Ketua
- Kelompok Kerja 1 Tim Pemrakarsa Kegiatan:
- Kelompok Kerja 2 Tim Penyusun:

Pembentukan Tim Efektif disahkan melalui Keputusan Kepala


DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN Nomor /KEP. -
DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN/ 2021 Tanggal April
2021 tentang Pembentukan Tim Efektif Peningkatan kualitas
pelayanan publik sektor pengendalian pemanfaatan ruang
melalui program Gerakan ’’PETARUNG’’ di Kabupaten
Purwakarta.

Selanjutnya pada hari Senin tanggal 5 Mei 2021 dilaksanakan


rapat kerja Tim Efektif. Rapat ini bertujuan untuk membahas

29
jadwal pelaksanaan proyek perubahan serta tujuan yang ingin
dicapai dalam setiap tahapan pelaksanaan proyek perubahan
serta langkah-langkah strategis yang harus dilaksanakan oleh
setiap anggota Tim Efektif dalam menjalankan tugasnya.

Nantinya Tim Efektif melaksanakan rapat/diskusi secara rutin


untuk mengetahui kemajuan pekerjaan yang telah dilakukan
oleh anggota Tim Efektif sesuai dengan pembagian tugas yang
telah diberikan, kemudian melaksanakan diskusi penyelesaian
dan tindaklanjut, serta menyiapkan bahan kajian rapat
koordinasi selanjutnya.

A. Ruang lingkup penyelenggaraan program sikaret dan


sitarung meliputi seluruh pelayanan perizinan dan non
perizinan yang menjadi kewenangan pemerintah daerah
dan pusat serta pelayanan Badan Usaha Milik
Negara/Badan Usaha Milik Daerah/swasta dan unit
layanan pendukung lainnya.

2.5. Strategi Marketing

Penerapan Rencana Strategi Marketing Proyek Perubahan Strategi


Gerakan “PETARUNG” yang akan dilakukan adalah sebagai
berikut:

a. Product, keluaran dari gagasan Proyek Perubahan dihasilkan:


1) Tersedianya SITARUNG dan KARET PBG yang dapat
membantu masyarakat dalam mengakses informasi tata
ruang dan proses perhitungan retribusi IMB/PBG.
2) Gerakan “PETARUNG”: merupakan upaya mendorong
partisipasi masyarakat khususnya pemohon izin dan
pelaku usaha untuk mengurus izin secara langsung dan
mandiri.
b. Place, kegiatan yang membuat produk ini tersedia bagi
masyarakat:

30
1) Dinas Tata Ruang dan Permukiman.
2) Mal Pelayanan Publik Bale Madukara
c. Price, sumber penganggaran untuk keberlangsungan program:
Dalam proyek perubahan Gerakan “PETARUNG” ini bersifat
gratis kepada masyarakat dari aspek promosi. Namun dalam
beberapa upaya lainnya seperti pemeliharaan sistem informasi
aplikasi memerlukan dukungan penganggaran dari
Pemerintah Daerah, maupun sumber penganggaran
lainnya yang bisa menjamin keberlangsungan program jangka
panjang.
d. Promotion, mengkomunikasikan cara dan manfaat dari proyek
perubahan kepada masyarakat hingga bisa menerima dan
menerapkan:
1) Strategi promosi yang dilakukan melalui multimedia secara
langsung maupun tidak langsung, melalui pemberdayaan
pelaku usaha khususnya, media sosial, banner, brosur,
momen Car Free Day, dan acara yang dapat dilaksanakan
baik dalam jangka pendek/menengah antara lain melalui
rapat koordinasi, Focus Group Discussion (FGD), dan
kegiatan pengawasan perizinan/non perizinan. Sedangkan
jangka panjang antara lain pada saat Launching atau
Sosialisasi SITARUNG dan Karet PBG.
2) Membuat branding Gerakan PETARUNG, dengan
menggunakan icon tangan yang menjadi logo Dinas Tarkim
dan merupakan symbol koordinasi dari dibutuhkannya
peran serta masyarakat bersama pemerintah dalam
melakukan pengawasan tata ruang bersama.

2.6. Manajemen Risiko

Potensi Kendala Tindakan Mitigasi

31
Terbatasnya waktu Pengorganisasian dan
pelaksanaan proyek penyusunan jadwal yang
perubahan terutama terkait cermat dan tepat serta
dengan pandemi Covid-19 penggunaan media online

Belum adanya Dibuatkan


kesepahaman kesepahaman
dengan Dinas Teknis dalam dengan Dinas Teknis untuk
hal pemberian rekomendasi
mendelegasikan penerbitan
teknis
rekomendasi teknis kepada
Tim Teknis yang kompeten

2.7. Kriteria Keberhasilan

Ukuran keberhasilan dari Proyek Perubahan ini antara lain:


1) Dukungan Kepala Daerah atas Gerakan PETARUNG di
Kabupaten Purwakarta (Komitmen Kepala Daerah);
2) Penyelenggaraan informasi tata ruang kabupaten
purwakarta terintegrasi secara sistem yaitu SITARUNG.
3) Masyarakat menggunakan KARET PBG untuk mengetahui
estimasi besaran retribusi IMB/PBG yang akan dibayarkan
sesuai fungsi bangunan yang diajukan.

2.8. Faktor Pendukung Keberhasilan

1) Adanya dukungan dari mentor dan coach dalam


pelaksanaan penyusunan Proyek Perubahan;
2) Komitmen dari tim efektif proyek perubahan;

Kemampuan koordinasi dan membangun komunikasi


mempengaruhi stakeholder.

32
PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN

3.1. Capaian Proyek Perubahan

Tahapan proyek perubahan terdiri dari 3 tahapan, yaitu


tahap jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang.
Beberapa kegiatan yang dilaksanakan dalam periode jangka
pendek Minggu ke-1 s.d. ke-10 (Pertengahan Bulan Maret-Awal Juli
2021) secara umum telah mencapai sasaran yang direncanakan.
Secara garis besar implementasi proyek perubahan STRATEGI
PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK SEKTOR PENGENDALIAN
PEMANFAATAN RUANG MELALUI PROGRAM GERAKAN ‘PETARUNG’ DI
KABUPATEN PURWAKARTA sebagai berikut:

3.1.1. Pelaporan kepada Mentor;


Pada tahap awal pelaksanaan proyek perubahan
Project Leader menyampaikan laporan tentang
rencana pemilihan area perubahan, ide dan
gagasan kepada atasan langsung sekaligus sebagai
mentor yaitu Bapak Drs. H. Iyus Permana, MM.,
Sekretaris Daerah Kabupaten Purwakarta pada
hari Senin tanggal 19 April 2021bertempat di
ruang kerja Sekretaris Daerah Kabupaten
Purwakarta. Hasil dari laporan tersebut diantaranya
adalah sebagai berikut:

Gambar 3.1 Pertemuan dengan Sekertaris Daerah


Kabupaten Purwakarta selaku Mentor

33
1) Prinsipnya Sekretaris Daerah Kabupaten Purwakarta
selaku Mentor mendukung terhadap rancangan
proyek perubahan dan siap membantu memberikan
arahan;

2) Mentor menyarankan segera membentuk Tim Efektif


guna mendukung pelaksanaan proyek perubahan;

3) Mentor meminta agar setelah draft SK Tim Efektif


disusun dilakukan pertemuan dengan Stakeholder
yang terlibat didalamya.

Project Leader memberikan penjelasan mengenai


pelaksanaan Proyek Perubahan yang akan dilaksanakan
selama 10 minggu mulai tanggal 16 April sampai dengan 2
Juli 2021.

3.1.2. Membangun Komitmen Bersama


Setelah project leader
menyampaikan laporan
mengenai rencana
proyek perubahan
kepada Mentor, pada
hari itu juga Senin
tanggal 19 April 2021
dilaksanakan kegiatan
membangun komitmen
bersama staf di DINAS
TATA RUANG DAN
PERMUKIMAN yang bertujuan untuk menjelaskan tentang
pelaksanaan Proyek Perubahan kepada para pegawai di
lingkungan DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN.
Kegiatan ini diawali dengan apel siang bersama yang diikuti
oleh seluruh pegawai di DINAS TATA RUANG DAN
PERMUKIMAN kemudian dilanjutkan dengan
penandatanganan komitmen bersama dengan para pejabat
struktural di DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN dalam
rangka pelaksanaan proyek perubahan.

34
Project Leader memberi penjelasan dan arahan mengenai
pelaksanaan Proyek Perubahan yang akan dilaksanakan
selama 10 minggu mulai tanggal 16 April sampai dengan 2
Juli 2021.

Para pegawai di lingkungan DINAS TATA RUANG DAN


PERMUKIMAN memahami dan siap mendukung serta
membantu terlaksananya strategi peningkatan kualitas
pelayanan publik sektor pengendalian pemanfaatan ruang
melalui program Gerakan ’’PETARUNG’’ untuk dapat
diimplementasikan di Kabupaten Purwakarta.

Koordinasi dan/atau audiensi bertujuan untuk menggali


informasi dan masukan termasuk brainstrorming persamaan
persepsi serta kesangggupan membangun komitmen bersama
untuk melaksanakan Gerakan “PETARUNG” di Kabupaten
Purwakarta.
1. Koordinasi dan/ atau audiensi dengan Dinas Komunikasi
dan Informatika

Gambar 3.2 Audiensi dengan Dinas Komunikasi dan


Informatika tanggal 30 April 2021

Dilaksanakan pada hari Jum’at tanggal 30 April 2021,


Project Leader memberikan penjelasan mengenai
pelaksanaan Proyek Perubahan Gerakan “PETARUNG” di

35
Kabupaten Purwakarta. Project Leader meminta
dukungan dari para stakeholder guna kelancaran
pelaksanaan Proyek Perubahan untuk dapat
diimplementasikan di Kabupaten Purwakarta. Para
Kepala Perangkat Daerah sepakat mendukung
sepenuhnya pelaksanaan Proyek Perubahan Gerakan
“PETARUNG” di Kabupaten Purwakarta.

2. Koordinasi dan/ atau audiensi dengan Tim TKPRD

Gambar 3.3 Audiensi dengan Dinas Komunikasi dan


Informatika tanggal 20Mei 2021

Dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 20 Mei 2021,


Project Leader memberikan penjelasan mengenai
pelaksanaan Proyek Perubahan Gerakan “PETARUNG” di
Kabupaten Purwakarta.

3. Koordinasi dan/atau audiensi dengan Pimpinan DPRD


Kabupaten Purwakarta;
Audiensi dengan Pimpinan DPRD Kabupaten Purwakarta
dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 3 Juni 2021
bertempat di Gedung DPRD. Audiensi dihadiri oleh para
pimpinan DPRD Kabupaten Purwakarta dengan Project
Leader yang didampingi oleh Sekretaris DISTARKIM.

36
Gambar 3.4 Audiensi dengan Pimpinan DPRD Kab.
Purwakarta Tanggal 3 Juni 2021

Dalam kesempatan ini Project Leader memberikan


penjelasan mengenai pelaksanaan Proyek Perubahan
Gerakan “PETARUNG” di Kabupaten Purwakarta. Project
Leader meminta dukungan dari para pimpinan DPRD guna
kelancaran pelaksanaan Proyek Perubahan untuk dapat
diimplementasikan di Kabupaten Purwakarta terutama
dalam penyusunan anggarannya dalam APBD Perubahan
Kabupaten Purwakarta Tahun 2021. Para pimpinan DPRD
sepakat mendukung pelaksanaan Proyek Perubahan
Gerakan “PETARUNG” di Kabupaten Purwakarta.

4. Koordinasi dan/atau audiensi dengan Dinas ATR BPN


Purwakarta;
Audiensi ini dilakukan pada hari Rabu tanggal 09 Juni
2021 bertempat di Aula DISTARKIM. Audiensi dihadiri oleh
Kepala Bidang ATR/ BPN Kabupaten Purwakarta dengan
Project Leader yang didampingi oleh Sekretaris DISTARKIM.

37
Gambar 3.5 Audiensi dengan ATR/BPN Kab. Purwakarta Tanggal 9 Juni

2021

Project Leader memberikan penjelasan mengenai


pelaksanaan Proyek Perubahan Gerakan “PETARUNG” di
Kabupaten Purwakarta. Project Leader meminta dukungan
dari para stakeholder guna kelancaran pelaksanaan Proyek
Perubahan untuk dapat diimplementasikan di Kabupaten
Purwakarta. Para Kepala Perangkat Daerah sepakat
mendukung sepenuhnya pelaksanaan Proyek Perubahan
Gerakan “PETARUNG” di Kabupaten Purwakarta.

5. Koordinasi dan/atau audiensi Perumusan SOP Pelayanan


Rekomendasi Teknis IMB/PBG di MPP Kabupaten
Purwakarta. Audiensi ini terjalin pada hari Senin tanggal
21 Juni 2021 bertempat di Taman Maya Datar Kabupaten
Purwakarta. Audiensi berlangsung secara non formal
antara Bupati Purwakarta dengan Project Leader yang
didampingi oleh Tim Perumus dan Pemrakarsa.

6. Koordinasi dan/atau audiensi dengan Bupati Kabupaten


Purwakarta

38
Audiensi ini terjalin pada hari Senin tanggal 21 Juni
2021 bertempat di Taman Maya Datar Kabupaten
Purwakarta. Audiensi berlangsung secara non formal
antara Bupati Purwakarta dengan Project Leader yang
didampingi oleh Sekretaris DISTARKIM.

Gambar 3.6 Audiensi dengan Bupati Kab. Purwakarta

Project Leader memberikan penjelasan mengenai


pelaksanaan Proyek Perubahan Gerakan “PETARUNG” di
Kabupaten Purwakarta. Project Leader meminta dukungan
dari para stakeholder guna kelancaran pelaksanaan Proyek
Perubahan untuk dapat diimplementasikan di Kabupaten
Purwakarta. Para Kepala Perangkat Daerah sepakat
mendukung sepenuhnya pelaksanaan Proyek Perubahan
Gerakan “PETARUNG” di Kabupaten Purwakarta.

3.2. Implementasi
Strategi marketing adalah keseluruhan rencana pemasaran bisnis
untuk menjangkau orang dan mengubahnya menjadi pelanggan
untuk produk atau layanan yang kita sediakan. Strategi ini dalam
suatu perusahaan berisi proposisi nilai perusahaan, cara
pemasaran terbaik, informasi tentang sasaran pelanggan dan hal-
hal lain yang berhubungan dengan rencana pemasaran.
Strategi marketing memiliki berbagai macam jenis, salah satunya
yakni strategi pemasaran 3P. Strategi pemasaran 3P merupakan

39
kumpulan alat pemasaran taktis yang terdiri dari product (produk),
promotion (promosi) dan People (orang) yang dipadukan agar
menghasilkan respon yang diinginkan di pasar.

Gerakan “PETARUNG”: merupakan upaya mendorong


partisipasi masyarakat khususnya pemohon izin dan
pelaku usaha untuk mengurus izin secara langsung dan
mandiri.

Dalam proyek perubahan Gerakan “PETARUNG” ini bersifat


gratis kepada masyarakat dari aspek promosi. Namun
dalam beberapa upaya lainnya penyediaan aplikasi
memerlukan dukungan penganggaran dari Pemerintah
Daerah, maupun sumber penganggaran lainnya yang bisa
menjamin keberlangsungan program jangka panjang.

Mengkomunikasikan cara dan manfaat dari proyek


perubahan kepada masyarakat hingga bisa menerima dan
menerapkannya.

Seluruh pegawai lingkup Dinas Tata Ruang dan


Permukiman di Kabupaten Purwakarta sebagai Duta
Gerakan “PETARUNG”.

3.3.

Organisasi pembelajaran merupakan organisasi yang


sangat adaptif dan responsif terhadap lingkungan eksternal dan
internalnya. Kekuatan internal berkenaan dengan kekuatan kerja
tim yang solid, produktif, profesional, dan berkualitas tinggi.
Sedangkan perilaku adaptif dan responsif merupakan ciri
manusia karya yang memiliki kompetensi, motivasi, wawasan,

40
dan inovasi tinggi. Lingkungan eksternal organisasi bersifat
langsung (mikro) dan tidak langsung (makro). Lingkungan
eksternal mikro terdiri atas para pesaing (competitors), penyalur
(suppliers), pelanggan (customers), lembaga-lembaga keuangan
(financial institutions), pemerintah (government), organisasi
pekerja (labour unions), media, dan kepentingan kelompok
khusus (specialinterest groups). Lingkungan eksternal makro
meliputi variabel teknologi, ekonomi, politik, dan sosial.

Untuk keberlangsungan inovasi diperlukan proses


pemahaman dan pembelajaran kepada stakeholder internal
maupun eksternal dengan tujuan mengubah pola pikir
terhadap konsep Gerakan “Ulin Ka Mal” yang berkelanjutan
melalui:

Tim efektif merupakan aktor-aktor yang penggerak yang


berperan dalam terwujudnya Gerakan “PETARUNG”.
Dengan adanya Tim efektif yang membantu Proyek
Perubahan ini, merupakan satu kesatuan dalam
mewujudkan visi dan misi serta meningkatkan kinerja ke
depan yang lebih baik.

3.3.2.
Dukungan baik internal maupun eksternal dalam bentuk
kebijakan serta kelembagaan sehingga setiap tahapan
proses mulai dari perencanaan, penganggaran,
implementasi, operasionalisasi dan pemeliharaan tetap
berkelanjutan.

3.4.

Pelaksanaan proyek perubahan memerlukan


kolaborasi dengan stakeholder yang memiliki pengaruh dan
kepentingan terhadap substansi dan program dalam proyek
perubahan. Selama pelaksanaan proyek perubahan, Project
Leader mendapatkan respon positif dari para pemangku

41
kepentingan untuk mendukung kelancaran dalam
penyelesaian proyek perubahan.

Berbagai strategi komunikasi dilakukan mulai dari


pendekatan personal dan bersifat informal dan formal,
diskusi, presentasi, audensi maupun lobi terutama untuk
meyakinkan urgensi proyek perubahan dan pengembangan
ide proyek perubahan tersebut.

Dalam waktu kurang lebih 2 bulan, project leader


memilih keterwakilan stakeholder untuk
memmpercepat tercapainya sasaran jangka pendek proyek
perubahan. Beberapa kriteria pemilihan keterwakilan
stakeholder adalah:

Dengan terbentuknya sistem yang berdasarkan kepada azas


keterbukaan, peran penting masyarakat pun menjadi suatu
tolak ukur bahwa pengaruh masyarakat menjadi vital dalam
suatu pengambilan keputusan, dan dengan adanya sistem
tersebut jangkauannya tidak lagi sempit.

Dengan mensinergikan dan menyeragamkan pikiran, antar stakeholders


meskipun dengan berbagai macam cara dan media, harus mempunyai
satu tujuan yang sama yaitu perbaikan/ peningkatan kualitas terhadap
pelayanan public dengan inovasi dan teknologi yang berkelanjutan.

42
PENUTUP

4.1. Kesimpulan

a. Berbagai tahapan yang telah dilalui dan secara umum dapat dikatakan
telah tercapai serta menghasilkan keluaran yang sesuai dengan apa yang
telah direncanakan sebelumnya. Dalam jangka pendek keluaran dari
Produk Sistem Informasi Tata Ruang (SITARUNG) dan Kalkulator
Retribusi Persetujuan Bangunan Gedung (KARET PBG) antara lain:

1) Tim ‘PETARUNG’ dari unsur internal dan eksternal Dinas (lintas


stakeholder) yang akan terlibat dalam Gerakan PETARUNG
sudah sepenuhnya terbentuk dan sudah dapat saling
berkoordinasi antara satu sama lain.

2) Terbentuknya Tim Efektif dengan Surat Keputusan Kepala Dinas


Tata Ruang Nomor: 648 /830.A/DISTARKIM.

3) Standar Operasional Pelayanan (SOP) Penerbitan Rekomendasi


PBG di Mal Pelayanan Publik terlah terbentuk sehingga akan
dapat dilaksanakan dalam waktu dekat setelah disahkannya
peraturan daerah mengenai penerbitan PBG. Nomor: 04.01/SOP-
TBBK/DISTARKIM/V/2021

4) Dapat diaksesnya website Sistem Informasi Tata Ruang


(SITARUNG) dengan alamat sebagai berikut
https://sitarung.purwakartakab.go.id/ namun masih perlu
beberapa penyesuaian agar dapat diakses publik.

5) Tools Kalkulator Retribusi Persetujuan Bangunan Gedung


(KARET PBG) sudah dapat diakses melalui laman
https://www.distarkim.purwakartakab.go.id/kalkulator dan
besaran retribusi yang perlu dibayarkan oleh pemohon.

b. Berdasarkan dengan berjalannya SITARUNG di Kabupaten Purwakarta,


masyarakat akan mendapatkan keterbukaan informasi mengenai
kesesuaian/ ketentuan pemanfaatan lahan di Kabupaten Purwakarta.

43
Dalam prakteknya, masyarakat dapat turut berperan untuk memberikan
masukan/ laporan terkait pemanfaatan lahan di daerahnya. Jika memang
ada ketidaksesuaian pembangunan berdasarkan ketentuan pemanfaatan,
melalui SITARUNG ini Pemerintah Daerah mempunyai dasar untuk dapat
menangani aduan/ laporan atas apa yang terjadi di lapangan.

c. Begitupun dengan keterbukaan informasi mengenai jumlah besaran


retribusi Persetujuan Bangunan Gedung yang selama ini faktanya
masyarakat masih sering bertanya-tanya berapakah sebenarnya tarif/
retribusi yang harus dikeluarkan apabila ingin mengajukan PBG (yang
dahulunya IMB). Dengan adanya KARET PBG ini masyarakat tidak perlu
jauh-jauh datang ke kantor pelayanan untuk mendapatkan informasi
tersebut. Manfaat lainnya adalah masyarakat dapat terbebas dari
praktek-praktek pungli yang masih marak bahkan sampai sekarang ini.

4.2. Rekomendasi

Dari uraian kesimpulan di atas, ada beberapa rekomendasi dari penulis yang
mungkin lebih baik jika diterapkan:

a. Perlu partisipasi penuh dan komitmen dari para stakeholder yang


terlibat atau dilibatkan di dalam Proyek Perubahan untuk
mengimplementasikan penyelenggaraan Penataan Ruang serta
Penyelenggaraan Bangunan Gedung dengan sentuhan teknologi.

b. Standar Operasional Prosedur dalam pengajuan Rekomtek atau Advice


Planning harus melalui tahapan pengajuan secara online. Sehingga
kesesuaiannya penataan ruangnya otomatis terpilah melalui sistem dan
telah ditandatangani secara virtual untuk luasan tertentu. Keluaran yang
diharapkan adalah percepatan proses pengeluaran Rekomtek.

4.3. Lesson Learnt

a. Membangun kolaborasi sangat diperlukan untuk mencapai tujuan


perubahan yang ingin dicapai. Komunikasi strategis dan negosisasi
perlu diterapkan secara fleksibel dan disesuaikan dengan karakteristik
stakeholder.

44
b. Proyek perubahan mampu meningkatkan daya inovasi dan memperluas
wawasan pimpinan untuk menyusun, mengelola dan
mengimplementasikan kebijakan yang strategis, berdampak luas dan
berkelanjutan.

c. Proyek Perubahan membuat kita sadar bahwa kita tidak bisa mencapai
tujuan dengan tanpa bantuan dari pihak lain. Banyak hal di luar sana
yang dapat kita sinergian untuk mencapai sesuatu yang besar serta
bermanfaat.

45
LAMPIRAN

46
LAMPIRAN
PEMBENTUKAN TIM EFEKTIF
GERAKAN PETARUNG

47
LAMPIRAN
SOP PELAYANAN REKOMENDASI
TEKNIS
TATA RUANG & IMB/PBG

48
STANDAR OPERATIONAL PROCEDURE (SOP)

SISTEM INFORMASI TATA RUANG (SITARUNG)


KABUPATEN PURWAKARTA

TAHUN ANGGARAN 2021

DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN


2021
1. STRUKTUR SITARUNG
Struktur SITARUNG Kabupaten Purwakarta merupakan gabungan representasi Dinas Tata Ruang
dan Permukiman dan SKPD Kabupaten Purwakarta terkait dengan tugas pokok dan fungsi dalam hal
pengelolaan data spasial. Beberapa SKPD merupakan sumber rujukan atau walidata bagi SITARUNG
yang bertanggung jawab terhadap penyediaan serta validitas data.

BUPATI
PURWAKARTA

TIM PETARUNG
DINAS KOMUNIKASI DINAS TATA RUANG
KABUPATEN
DAN INFORMATIKA DAN PERMUKIMAN
PURWAKARTA

KEPALA BIDANG
TATA RUANG DAN
PERTANAHAN

KEPALA SEKSI
KEPALA SEKSI
PEMANFAATAN DAN
PERENCANAAN TATA
PENGENDALIAN
RUANG
RUANG

ADMINISTRATOR
PENATA RUANG IT SPECIALIST
SITARUNG

2. TUGAS DAN FUNGSI


Tugas dan fungsi SITARUNG Kabupaten Purwakarta adalah:
- Melakukan kegiatan pengumpulan, pengolahan, pemeliharaan, pemutakhiran serta pelayanan
data dan informasi terkait SITARUNG, baik yang berasal dari internal SITARUNG maupun
dari SKPD/Instansi/Lembaga terkait dan kelompok masyarakat;
- Melakukan sinkronisasi dan menyepakati informasi geospasial dengan
SKPD/Instansi/Lembaga terkait dan kelompok masyarakat;
- Menyampaikan rekomendasi kepada Kepala Bidang Tata Ruang dan Pertanahan mengenai data
geospasial terkini;
- Mengintegrasikan informasi geospasial ke dalam basis data spasial pemerintah Kabupaten
Purwakarta;
- Menganalisis dan merumuskan kajian geospasial untuk memenuhi kebutuhan dalam
penyusunan dokumen RTRW;
- Menjamin SITARUNG dapat diakses oleh masyarakat luas sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan yang berlaku;
- Melakukan koordinasi antarlintas pelaku pengelola data spasial di bidangnya dan
menyampaikan data tersebut kepada unit kerjanya; dan
- Membuat pedoman standar teknis pengelolaan data spasial.

Struktur SITARUNG memperlihatkan simpul interaksi/hubungan antar lembaga, yang terdiri dari:
- Alur fungsi dan tugas
- Alur koordinasi
- Alur data

a. BUPATI
Bupati merupakan penanggung jawab tertinggi dalam kebijakan mengenai pengelolaan sistem
infromasi.
b. KEPALA DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN
Kepala Dinas Tata Ruang dan Permukiman memiliki peran dalam hal koordinasi mengenai
kerjasama data spasial dan non-spasial dengan SKPD yang berada di Kabupaten Purwakarta.
Kepala Dinas Tata Ruang dan Permukiman juga merupakan anggota Tim Petarung Kabupaten
Purwakarta
c. TIM PETARUNG KABUPATEN PURWAKARTA
Tim Petarung melaksanakan fungsi sebagai koordinator pelaksanaan SITARUNG yang
memiliki beberapa tugas, yaitu:
- Pemrakarsa; dan
- Penyusun.
Tim Petarung berperan memberikan rekomendasi mengenai pemanfaatan ruang dan menjaga
akuntabilitas publik sebagai bentuk layanan pada jajaran pemerintah, swasta dan masyarakat.
d. SKPD (WALIDATA)
SKPD mempunyai fungsi:
- Sebagai walidata SITARUNG atau sebagai penyedia data untuk tema khusus sesuai tupoksi
dari SKPD terkait;
- SKPD berkewajiban membuat informasi spasial yang sudah terstandarisasi sesuai dengan
kewenangannya;
- SKPD berkewajiban untuk mengupdate data dan informasi terbaru kepada Dinas Tata
Ruang dan Permukiman.
SKPD yang dimaksud adalah yang terlampir dalam Surat Keputusan Bupati atau Sekretariat
Daerah (Sekda) terkait Tim Petarung Kabupaten Purwakarta.
e. KEPALA BIDANG
Kepala Bidang bertugas sebagai:
- Berkoordinasi dengan Kepala Dinas, Kepala Seksi Perencanaan Tata Ruang dan Kepala
Seksi Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang untuk hal verifikasi data dan informasi;
- Melaporkan kepada Kepala Dinas tentang hal-hal penting untuk dikoordinasikan dengan
SKPD lain;
- Pembinaan dan pelaksanaan tugas SITARUNG;
- Pelaksanaan ketatausahaan SITARUNG.
f. KEPALA SEKSI PERENCANAAN TATA RUANG
Kepala Seksi Perencanaan Tata Ruang sebagai penanggungjawab harian SITARUNG dan satu
garis koordinasi dengan Kepala Seksi Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang untuk
menyampaikan instruksi teknis dan non teknis yang berkaitan langsung dalam hal pengelolaan
data dan informasi.
g. KEPALA SEKSI PEMANFAATAN DAN PENGENDALIAN RUANG
Kepala Seksi Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang sebagai penanggungjawab harian
SITARUNG dan satu garis koordinasi dengan Kepala Seksi Perencanaan Tata Ruang untuk
menyampaikan instruksi teknis dan non teknis yang berkaitan langsung dalam hal pengelolaan
data dan informasi.
h. ADMINISTRATOR (SUPER USER)
- Bertanggung jawab atas data (Peta, Gambar, File, Text) yang disajikan dalam SITARUNG;
- Bertanggung jawab atas administrator data yang diberi wewenang dalam update
SITARUNG;
- Bertugas untuk menyusun dan menampilkan file peta sehingga dapat dilihat oleh pengguna
SITARUNG;
- Bertanggung jawab untuk menambahkan dan menghapus data dari SITARUNG atas
perintah dari verifikator;
- Bertanggung jawab untuk menambahkan dan menghapus administrator data atas izin atau
perintah Kepala Seksi hasil dari kesepakatan pertemuan atau koordinasi SKPD;
- Bertugas untuk memberikan informasi bahwa surat yang masuk sudah diterima;
- Bertugas untuk memuat informasi yang akan disajikan dalam SITARUNG;
- Bertugas untuk meneruskan keluhan/tanggapan pengguna SITARUNG untuk disampaikan
ke verifikator untuk ditanggapi; dan
- Bertugas untuk mengunggah informasi dan menghapus informasi non-spasial pada
SITARUNG.
i. PENATA RUANG
- Bertanggung jawab atas data (Peta, Gambar, File, Text) yang disajikan dalam SITARUNG;
- Bertanggung jawab atas administrator data yang diberi wewenang dalam update
SITARUNG;
- Bertugas untuk menyusun dan menampilkan file peta sehingga dapat dilihat oleh pengguna
SITARUNG;
- Bertanggung jawab untuk menambahkan dan menghapus data dari SITARUNG atas
perintah dari verifikator;
- Bertanggung jawab untuk menambahkan dan menghapus administrator data atas perintah
Kepala Seksi.
j. IT SPECIALIST
- Menjamin sistem beroperasi dengan baik;
- Menangani permasalahan teknis hardware, software dan jaringan.
3. DATA DAN INFORMASI
Data dan informasi di SITARUNG terbagi ke dalam:
1. Data Dasar;
2. Data Tematik; dan
3. Data Rencana Tata Ruang.
4. STANDAR OPERATIONAL PROCEDURE (SOP)
Standar Operational Procedure (SOP) atau Pedoman Operasional Standar adalah suatu
standar/pedoman tertulis yang dipergunakan untuk mendorong dan menggerakan suatu kelompok
untuk mencapai tujuan. SOP merupakan tata cara atau tahapan yang dibakukan dan yang harus dilalui
untuk menyelesaikan suatu proses kerja tertentu. SOP ini dibuat untuk mengoptimalkan tugas dan
fungsi pengelola SITARUNG Kabupaten Purwakarta.
Manual prosedur ini terdiri atas 6 bagian SOP pokok, yaitu:
- Pengumpulan (collecting), pengelompokkan (sorting, classifying) dan verifikasi data (data
verification);
- Penyimpanan (storage) dan pendokumentasian (documentation);
- Pengolahan (processing) dan pemutakhiran (Updating);
- Pelayanan data (data service) dan pertukaran data (data exchange);
- Akses publik (public access) dan peran masyarakat (public participation);
- Monitoring data (monitoring) dan pelaporan (and reporting);
Selain itu, SOP ini juga dilengkapi dengan bagan alur terlampir.
PELAKSANA MUTU BAKU
\ Ket.
NO Administrator Kepala Kepala Kepala Waktu
URAIAN PROSEDUR Pemohon Kelengkapan Keluaran
SITARUNG Seksi Bidang Dinas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Permohonan Informasi Upload persyaratan 1 hari • Scan lembar permohonan;
Kesesuaian Tata Ruang permohonan kesesuaian • Scan identitas pemohon;
tata ruang untuk • Scan bukti kepemilikan tanah;
perseorangan/perusahaan • Scan peta lokasi (dilengkapi
pada SITARUNG dengan titik koordinat)
Kabupaten Purwakarta
2. Melakukan pencatatan Notifikasi form permohonan 10 Menit Form permohonan informasi
permintaan dari pemohon informasi kesesuaian tata kesesuaian tata ruang
ruang

3 Administrator mengirimkan Disposisi surat secara 10 Menit Disposisi surat secara online
informasi permohonan online
secara online kepada
Kepala Seksi untuk
diketahui
4. Penerimaan surat ‘ • Surat permohonan; 1 hari kerja Kelengkapan persyaratan lalu
permohonan secara online • Identitas pemohon; disposisi surat secara online
oleh Kepala Seksi • Bukti kepemilikan tanah;
diteruskan kepada Kepala • Peta lokasi
Bidang untuk
dipertimbangkan serta
diteruskan kepada Kepala
Dinas untuk diketahui
5. Verifikasi permohonan Berkas permohonan yang 10 Menit Berkas permohonan yang telah
informasi kesesuaian tata telah diverifikasi secara diverifikasi secara online
TIDAK
ruang secara online oleh online
Kepala Bidang
6. Melakukan pengecekan data YA • SITARUNG Kabupaten 1 hari kerja Draft surat informasi
dan informasi kesesuaian Purwakarta; kesesuaian tata ruang
tata ruang • Surat Permohonan
• Draft surat informasi
kesesuaian tata ruang
7. Melaporkan hasil Informasi kesesuaian tata 10 menit Informasi kesesuaian tata ruang
pengecekan data dan ruang
informasi kesesuaian tata
ruang kepada Kepala
Bidang
PELAKSANA MUTU BAKU
\ Ket.
NO Administrator Kepala Kepala Kepala Waktu
URAIAN PROSEDUR Pemohon Kelengkapan Keluaran
SITARUNG Seksi Bidang Dinas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
8. Verifikasi oleh Kepala Hasil verifikasi informasi 1 hari kerja Hasil verifikasi informasi
Bidang untuk diteruskan kesesuaian tata ruang kesesuaian tata ruang
kepada Kepala Dinas
Apabila terdapat
Terdapat
permasalahan kompleks, Permasalahan
maka ditindaklanjuti melalui
survey lokasi
9. Survey lokasi • Surat permohonan 1 hari kerja • Hasil survey;
informasi kesesuaian tata • Hasil telaah.
ruang;
• Informasi kesesuaian tata
ruang.
10. Melakukan koordinasi hasil Hasil akhir informasi 1 hari kerja Hasil akhir informasi
pelaksanaan survey kesesuaian tata ruang kesesuaian tata ruang
Tidak
Terdapat
Permasalah
an

11. Menyusun hasil kesesuaian • Hasil akhir informasi 1 hari kerja Surat Informasi Kesesuaian
untuk dikonfirmasikan kesesuaian tata ruang; Tata Ruang
kepada pemohon dan
• Surat otentikasi data.

12. Melakukan konfirmasi Surat Informasi Kesesuaian 30 menit Surat Informasi Kesesuaian
kepada pemohon melalui e- Tata Ruang Tata Ruang
mail pemohon yang
diregistrasikan saat
mengupload kelengkapan
dokumen persyaratan
13. Mendokumentasikan semua • Surat Informasi 3 hari kerja • Surat Informasi Kesesuaian
permintaan data Kesesuaian Tata Ruang; Tata Ruang; dan
dan • Notulen proses pelayanan
• Notulen proses pelayanan data
data
DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN
KABUPATEN PURWAKARTA
STANDAR OPERATIONAL PROCEDUR (SOP)

Nomor SOOP :650/SOP/002-Bid.TRP/V/2021


Tanggal Pembuatan :19 April 2021
Tanggal Revisi 00
Tanggal Pengesahan 3 Mei 2021
Disahkan Oleh Kepala,

AGUNGWAHYUDI,ST, MM.
NIP,17808112003121005
R
Nama SOP Pengumpulan Data dan Informasi pada Sistem Informasi Tata Ruang
(SITARUNG) Kabupaten Purwakarta
DASAR HUKUM

1. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang:


2. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja:
3. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang:
4. Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 11 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Purwakarta Tahun 2011-2031; dan
5. Peraturan Bupati Purwakarta Nomor 145 Tahun 2021 tentang Rencana Detail Tata Ruang
Perkotaan Bungursari Tahun 2021-2041.
PENGERTIAN
Pengumpulan data spasial adalah kegiatan mengidentifikasi dan merangkum serta merapikan data
spasial sehingga data dapat mudah digunakan, diproses dan selanjutnya dianalisa. Proses
initermasuk dalam pengumpulan, verifikasi, dan pengelompokan data spasial. Data tersebut
harus memiliki syarat-syarat teknis data spasial sehingga dapat diproses dengan baik dan
tidak ada masalah. Untuk data dari walidata yang diterima harus sudah clean dan clear. Beberapa
hal yang harus diperhatikan oleh unit pengelola SITARUNG di Dinas Tata Ruang dan
Permukiman adalah:
1. Pengumpulan data dan informasi mencakup kegiatan yang telah, sedang dan akan dilaksanakan
oleh setiap satuan kerja:
2. Data dan informasi yang dikumpulkan adalah data yang relevan dengan tugas pokok dan fungsi |
masing-masing SKPD;
3. Pengelola SITARUNG mempunyai wewenang untuk mengecek ulang kebenaran data.
verifikasi juga dapat berarti mengkonfirmasi ulang terhadap walidata. Dalam hal ini pengelola
SITARUNG tidak berhak mengubah atau mengedit kecuali yang sifatnya membantu.
Penanggungjawab terhadap keabsahan data adalah walidata yangbersangkutan.
TUJUAN
Prosedur ini disusun dan ditetapkan sebagai pedoman standar agar proses pengumpulan data dan |
informasi spasial dan non spasial di Sistem Informasi Tata Ruang (SITARUNG) Kabupaten
Purwakarta berjalan secara efektif dan efisien. Tujuan SOP ini adalah:
1. Sebagai pedoman yang baku bagi pelaku kegiatan pengumpulan dan pengelompokan data
spasial;
2. Menyiapkan dataspasial yang dapat digunakan atau diproses/analisa dengan software berbasis
CIS sehingga dapat menjadi datageospasialyang baru
RUANG LINGKUP
Prosedur ini menjelaskan tahapan-tahapan yang mencakup kegiatan pengunmpulan data dan
informasi spasial dan non spasial yang harusdilakukan oleh pengelola SITARUNG.
WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
1. Kepala Bidang Tata Ruang dan Pertanahan
Menyediakan data atau berkoordinasi dengan walidata terkait pengumpulan data dan
informasi;
Memverifikasi, menyetujui dan menetapkan data-data dan informasi yang akan dikelola
dalam SITARUNG.
2. Kepala Seksi Perencanaan Tata Ruang
- Menyusun daftar dan data informasi yang diperlukan SITARUNG terkait perencanaan tata
ruang;
- Pengumpulan data dan informasi di lapangan atau data sekunder;
- Memeriksa/autentikasi data.
3. Kepala Seksi Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang
- Menyusun daftar dan data informasi yang diperlukan SITARUNG terkait pemanfaatan dan
pengendalian ruang;
- Pengumpulan data dan informasi di lapangan atau data sekunder;
- Memeriksa/authentifikasi data.
4. Administrator SITARUNG
- Menerima data dari walidata;
- Memeriksa spesifikasi, kualitas dan kompatibilitas data;
- Mendokumentasikan serta mengklarifikasikan data dan informasi yang telah dikumpulkan
menurut format data spasial;
- Melaporkan ketidaksesuaian data yang masuk kepada walidata.

PROSEDUR
1. Kepala Seksi dan Kepala Bidang mendiskusikan untuk menyusun daftar dan informasi yang
diperlukan oleh SITARUNG;
2. Administrator menyusun daftar data dan informasi yang diperlukan dari walidata atau SKPD
terkait;
3. Administrator SITARUNG secara mandiri dan/atau bersama-sama SKPD mengumpulkan
semua data dan informasi spasial dan non spasial;
4. Administrator memeriksa spesifikasi, kwalitas, dan kompatibilitas data;
5. Administrator mencatat SITARUNG melaporkan data dan informasi yang sudah
diperiksa kepada Kepala Bidang untuk mendapatkan persetujuan;
6. Kepala Bidang menyetujui data yang diajukan untuk WebGIS.
DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN
KABUPATEN PURWAKARTA STANDAR OPERATIONAL PROCEDUR (SOP)

Nomor SOOP :650/SOP/003-Bid.TRP/V/2021


Tanggal Pembuatan 19 April 2021
Tanggal Revisi 00

Tanggal Pengesahan 3 Mei 2021


Disahkan Oleh Kepala,

DINA
DAN PEPMUR

ACUNG WAHYUDI, ST. MM.


NIP. 1780811 2003121 005
Nama SOP Penyimpanan dan Pendokumentasian Data dan Informasi pada
Sistem Informasi Tata Ruang (SITARUNG)Kabupaten Purwakarta
DASAR HUKUM

1. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang:


2. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
4. Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 11 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Purwakarta Tahun 2011-2031; dan
5. Peraturan Bupati Purwakarta Nomor 145 Tahun 2021 tentang Rencana Detail Tata Ruang
Perkotaan Bungursari Tahun 2021-2041.
PENGERTIAN
Penyimpanan data adalah kegiatan menyusun, menyimpan, dan mengamankan data. Tahapan
dalam pendokumentasian data dan informasi tersebut meliputi:
1. Verifikasi data dan informasi. Setiap data dan informasi diverifikasi masing-masing penyedia
data (Walidata).:
2. Autentikasi data dan informasi. Dilakukan untuk menjamin keaslian data dan informasi
melalui validasi data dan informasi oleh masing-masing SKPD:
3. Pemberian kode dan penamaan file. Dilakukan untuk mempermudah pencarian data dan
informasi yang dibutuhkan melalui metode pengkodean yang ditentukan oleh SITARUNG.
-Pengkodean data yang masuk kedalam database SITARUNG dilakukan secara
otomatis berdasarkan urutan yang masuk;
Penamaan folder dan file sesuai dengan ketentuan yang sudah ditetapkan dalam
SITARUNC
4. Penataan dan Penyimpanan data dan informasi. Dilakukan agar dokumentasi dan informasi
lebih sistematis. Penyimpanan file dalam komputer local (walidata) menggunakan folder
yang diatur mengikuti tata cara yang terdapat dalam SITARUNG.
TUJUAN
Prosedur ini disusun dan ditetapkan agar proses penyimpanan dan pendokumentasian data
dan informasi spasial dan non spasial dapat berjalan secara efektif dan efisien.
RUANC LINCKUP
Prosedur ini mencakup keglatan penyimpanan dan pendokumentasian data yang dikelola
oleh SITARUNG.
WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
1. Kepala Bidang Tata Ruang dan Pertanahan
Meminta dan menerima laporan secara berkala dari Kepala Seksi mengenai kegiatan
penyimpanan dan pendokumentasian data;
2. Kepala Seksi Perencanaan Tata Ruang
Menylapkan laporan mengenai penyimpanan dan pendokumentasioan data serta
menyampaikan laporan tersebut kepada Kepa Bidang
3. Kepala Seksi Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang
Menyiapkan laporan mengenal penyimpanan dan pendokumentasioan data serta
menyampaikan laporan tersebut kepada Kepala Bidang:
4. Administrator SITARUNG
- Melakukan pemeriksaan kesesuaian properties (projection, encode, dll.) dan metadata
terhadap data spasial yang masuk;
- Menyimpan data dan informasi spasial kedalam folder yang telah ditetapkan didalam
SITARUNG;
- Melakukan pencatatan lokasi penyimpanan data dan informasi dengan mencantumkan
detail nama drive, folder, sub-folder dan nama filenya;
- Melakukan back up data dan informasi paling sedikit satu kali setiap bulan.

PROSEDUR
1. Administrasi SITARUNG, bersama-sama tim teknis SITARUNG melakukan pengeceka
kesesuaian properties (projection, encode, dll) dan metadata spasial yang masuk;
2. Administrator menyimpan data spasial kedalam folder yang telah ditetapkan di server
SITARUNG dan melakukan pencatatan lokasi penyimpanan data dan informasi dengan
mencantumkan detail nama drive, folder, sub folder dan nama filenya kepada administrasi
SITARUNG;
3. Administrasi melaporkan proses penyimpanan dan pendokumentasian data dan informasi
kepada Kepala Seksi;
4. Kepala Seksi melaporkan kepada Kepala Bidang untuk meminta persetujuan data-data
yang telah terkumpul;
5. Administrator melakukan back up data dan informasi;
DAN PERMUKIMAN
TATA RUANGPURWAKARTA
DINASKABUPATEN STANDAR OPERATIONAL PROCEDUR (SOP)

Nomor SOOP :650/SOP/004-Bid.TRP/V/2021


Tanggal Pembuatan 19 April 2021
Tanggal Revisi 00
Tanggal Pengesahan 3 Mei 2021
Disahkan Oleh Kepala,

DATF

AGUNG WAHYUDI ST., MM


200312 1 005
NIP.1780811
Nama SOP : Pelayanan Data dan Informasi pada Sistem Informasi Tata Ruang

(SITARUNG)Kabupaten Purwakarta
DASAR HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang:
2. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja;
Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang:
Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 11 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Purwakarta Tahun 2011-2031; dan
5. Peraturan Bupati Purwakarta Nomor 145 Tahun 2021 tentang Rencana Detail Tata Ruang
Perkotaan Bungursari Tahun 2021-2041.
PENGERTIAN
Pelayanan data dan informasi adalah kegiatan mengelola data spasial yang telah disahkan
untuk dapat disebarluaskan. Fasilitas ini memungkinkan setiap user dapat melihat dan melihat
printout peta yang ditampilkan. Untuk kebutuhan shapefile harus menghubungi pengelola
SITARUNG dengan mengisi formulir yang disediakan.
Aksebilitas terhadap pelayanan data dan informasi SITARUNG terbagi kedalam tiga kategori:
Public (dapat diakses bebas oleh umum);
Limited acces (dapat diakses oleh pihak-pihak tertentu saja atau berdasarkan permintaan):
Confidential (tidak dapat diakses oleh umum karena bersifat rahasia).
Pada SITARUNG terdapat daftar data GIS dan daftar projec WibGIS sebagai berikut:
Data yang di upload akan masuk ke daftar GIS. Pada kondisi ini data tidak dapat di akses
oleh publik dan pihak manapun selain adminstrator sehingga dapat dikatakan sebagai
data rahasial confidential;
Jika data-data dimasukan pada Layer Project WebGIS maka dapat dikatakan sebagai
data Limited Access, karena Layer data dapat diliat secara visual baik spasial dan attribute
datanya, namun user tidak bisa mendapatkan/mengunduh raw data. Pelayanan terhadap
permintaan data Limited Access oleh pihak tertentu dilakukan melalui prosedur pertemuan
langsung, bukan otomatisasi secara online.
Public Data bisa diakses bila ada internet oleh user melalui sebuah kanal service yang
disediakan aplikasi SITARUNG yaitu melaui server WFS dan WMS. Service ini hanya bisa
diakses oleh Aplikasi GIS Desktop (ArcGIS, QuantunGIS,dll).
TUJUAN
Prosedur ini disusun dan ditetapkan agar proses pelayanan data berjalan secara efektif dan efisien.
Secara khusus tujuan dibuatnya SOP ini adalah sebagai pedoman yang baku bagi pelaku
kegiatan pelayanan data dan informasi secara benar dan sistematis agar data dan informasi
yang diberikan tersebut valid, akurat dan dapat dipertanggungjawabkan._
RUANG LINGKUP
Prosedur ini menjelaskan tahapan-tahapan yang mencakup keglatan pelayanan data SITARUNG.
WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
1. Kepala Bidang Tata Ruang dan Pertanahan
Memlih, memilah dan menyetujui pengajuan permohonan data dan informasi yang
disampaikan oleh Kepala Seksi;
2. Kepala Seksi Perencanaan Tata Ruang
- Meminta dan menerima laporan secara berkala dari administrator SITARUNG mengenai
pelayanan data dan informasi yang telah dilakukan;
3. Kepala Seksi Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang
- Meminta dan menerima laporan secara berkala dari administrator SITARUNG mengenai
pelayanan data dan informasi yang telah dilakukan;
4. Administrator SITARUNG
- Menerima prmohonan data dan informasi secara tertulis dari pengguna SITARUNG;
- Mencatat permintaan data dan informasi dari pemohon;
- Melakukan konfirmasi kepada pemohon terkait kebenaran data pemohon dan berhak
untuk tidak melayani permintaan jika ditemukan ketidaksesuaian data pemohon;
- Melakukan pengecekan ketersediaan data yang diminta pemohon dalam SITARUNG.
Jika tersedia langsung dilanjutkan dengan prosedur selanjutnya, jika tidak tersedia staf
pengelola SITARUNG dapat langsung menjawab kepemohon;
- Mengajukan permohonan data kepada Kepala Seksi SITARUNG dan diteruskan kepada
Kepala Bidang untuk persetujuan. Jika disetujui, langsung dilanjutkan dengan prosedur
selanjutnya, jika tidak disetujui administrator SITARUNG dapat langsung menjawab
kepemohon;
- Mengirimkan data dan informasi yang diminta kepada pemohon;
- Mendokumentasikan semua permintaan data dan informasi baik tertulis maupun tidak
tertulis.
PROSEDUR
1. Administrator SITARUNG menerima permohonan data dari pengguna;
2. Administrator SITARUNG melakukan pencatatan permintaan data dari pemohon;
3. Adminstrator SITARUNG melakukan kofirmasi kepada pemohon terkait kebenaran data
pemohon dan tidak melayani permintaan jika ditemukan ketidaksesuaian data pemohon;
4. Administrator SITARUNG melakukan pengecekan ketersediaan data yang diminta
pemohon, jika tidak tersedia dapat langsung memberitahukan kepada pemohon;
5. Administrator SITARUNG mengajukan permohonan data kepada Kepala
SeksiSITARUNG dan diteruskan kepada Kepala Bidang untuk persetujuan. Jika disetujui,
langsung dilanjutkan dengan prosedur selanjutnya, jika tidak disetujui Administrator
SITARUNG langsung menjawab ke pemohon;
6. Administrator SITARUNG mengirim data yang diminta ke pemohon;
7. Adminstrator SITARUNG mendokumentasikan semua proses pelayanan data.
DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN
KABUPATEN PURWAKARTA STANDAR OPERATIONAL PROCEDUR (SOP)

Nomor SOOP :650/SOP/005-Bid.TRP/V/2021


Tanggal Pembuatan 19 April 2021
00
Tanggal Revisi
Tanggal Pengesahan 3 Mei 2021
Disahkan Oleh HKepala,

elA
a DAN PENUKIA

AGUNG WAHYUDI,ST. MM.


NIP 1780811 2003121 005

Nama SOP Akses Informasi Publik dan Peran Masyarakat pada Sistem Informasi
Tata Ruang (SITARUNG)Kabupaten Purwakarta
DASAR HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
2. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang:
4. Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 11 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Purwakarta Tahun 2011-2031; dan
5. Peraturan Bupati Purwakarta Nomor 145 Tahun 2021 tentang Rencana Detail Tata Ruang
Perkotaan Bungursari Tahun 2021-2041.
PENGERTIAN
Untuk Penataan Ruang masyarakat dapat berpartisipasi dalam perencanaan tata ruang,
pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang sesuai dengan hak dan kewajiban
yang ditentukan dalam peraturan perundang-undangan. Oleh karena itu, SITARUNG dibangun
dengan tujuan untuk menberikan pelayanan informasi terkait tata ruang kepada masyarakat secara
luas. Hal ini membawa konsekuensi bahwa data dan informasi yang terdapat di SITARUNG harus
valid dan update. Pengelolaan SITARUNG harus mewaspadai kerawanan kejahatan dunia maya
(cyber crime)
TUJUAN
Prosedur ini disusun dan ditetapkan agar akses informasi publik dan peran masyarakat
terhadap Sistem Informasi Manajemen Tata Ruang (SITARUNG) sesuai standar.
RUANG LINGKUP
Prosedur ini menjelaskan tahapan-tahapan yang mencakup kegiatan akses informasi publik
dan peran masyarakat terhadap SITARUNG yang dikelola oleh Bidang Tata Ruang dan
Pertanahan pada Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta.
WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB

1. Kepala Dinas Tata Ruang dan Permukiman


Bertanggung jawab terhadap data dan infomasi yang terkandung didalam SITARUNG:
Memberikan persetujaun terhadap hasil kajian.
2. Kepala Bidang Tata Ruang dan Pertanahan
Menyetujui pemprosesan permohonan yang diajukan melalui SITARUNG;
Melakukan diskusi dengan pihak-pihak terkait untuk mebuat kajian terhadap masukan dari
masyarakat atau SKPD terkait (bila diperlukan);
Melakukan koordinasi untuk memperbaiki, meng-update atau memperkaya data dan
informasi yang ada berdasarkan hasil kajian;
Membuat kajian atau analisa untuk menjawab permintaan masyarakat (bila dperlukan
suatu analisa) dan untuk dilaporkan kepada Kepala Dinas sebagal bahan pertemuan
dengan TKPRD;
Melakukan pengecekan kembali agar hasil kajian tersebut diatas tidak menimbulkan
konflik dengan data penunjang lainnya.
3. Kepala Seksi Perencanaan Tata Ruang
Meminta dan menerima laporan secara berka;a dari administrator SITARUNG
mengenal aksesInformasi publicdan peran masyarakatterhadap SITARUNG:
- Menyiapkan data dan mengajukan persetujuan data yang akan dikaji oleh administrator
SITARUNG dan melaporkan kepada Kepala Bidang untuk persetujuan;
- Meminta WebGIS untuk melakukan analisis atau penapisan terhadap informasi yang
diminta atau analisa yang diperlukan;
- Memberikan hasil kajian atau diskusi yang telah diputuskan oleh Kepala Bidang,
Kepala Dinasd an SKPD terkait (bila diperlukan koordinasi) kepada Administrator
SITARUNG untuk dikirimkan jawaban atas pertanyaan, masukan atau permintaaan data
dan informasi.
4. Kepala Seksi Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang
- Meminta dan menerima laporan secara berka;a dari administrator SITARUNG
mengenai akses informasi public dan peran masyarakat terhadap SITARUNG;
- Menyiapkan data dan mengajukan persetujuan data yang akan dikaji oleh administrator
SITARUNG dan melaporkan kepada Kepala Bidang untuk persetujuan;
- Meminta WebGIS untuk melakukan analisis atau penapisan terhadap informasi yang
diminta atau analisa yang diperlukan;
- Memberikan hasil kajian atau diskusi yang telah diputuskan oleh Kepala Bidang,
Kepala Dinas dan SKPD terkait (bila diperlukan koordinasi) kepada Administrator
SITARUNG untuk dikirimkan jawaban atas pertanyaan, masukan atau permintaaan data
dan informasi.
5. Administrator SITARUNG
- Memastikan SITARUNG dapat diakses oleh publik;
- Melakukan konfirmasi kepada pemohon terkait kebenaran data pemohon dan berhak tidak
melayani permintaan jika ditemukan ketidaksesuaian data pemohon;
- Memberikan akses khusus kepada pengguna yang disetujui untuk masuk keruang data
tertentu;
- Mencatat setiap perkembangan akses terhadap SITARUNG melalui fasilitas “counter”
yang terdapat pada SITARUNG;
- Menerima permohonan dari masyarakat tentang koreksi, masukan atau pengajuan atas data
dan informasi;
- Melakukan pencatatan atas masukan masyarakat terhadap data dan informasi;
- Memberitahukan kepada pihak-pihak yang berkepentingan, termasuk kepada
masyarakat yang memberikan masukan;
- Memantau terhadap kemungkinan kegiatan peretasan (hacking);
- Mendokumentasikan semua semua akses/login serta masukan dari masyarakat;
- Mengirimkan jawban atas pertanyaan masyarakat setelah dapat konfirmasi dari Kepala
Seksi.
PROSEDUR
1. Masyarakat melakukan akses terhadap SITARUNG;
2. Masyarakat meminta keterangan, bertanya, mengkonfirmasi, memberikan koreksi,
meminta data, atau melakukan pengaduan;
3. Administrator SITARUNG memonitor akses publik dan melakukan pencatatan akses data
dan informasi dari pengguna;
4. Administrator SITARUNG melakukan konfirmasi kepada pemohon tentang data pemohon;
5. Administrator SITARUNG menerima permohonan dari masyarakat tentang koreksi,
masukan, atau pengajuan dan atau permintaan atas data;
6. Kepala Seksi melakukan melaporkan kepada Kepala Bdang terkait laporan dari masyarakat
dan menyiapkan persiapan kajian terhadap pengaduan, atau masukan dari masyarakat.
Hasilnya segera diakomodasi untuk memperbaiki, meng-update atau memperkaya data
yang ada, atau memberikan data yang diminta sesuai aturan;
7. Kepala Bidang melakukan pengecekan kembali agar hasil kajian tersebut diatas tidak
menimbulkan konflik dengan data penunjang lainnya dan hasilnya diteruskan kepada
Kepala Bidang untuk persetujuan;
8. Hasil kajian, masukan, atau pengaduan diberitahukan kepada pihak-pihak yang
berkepentingan, termasuk kepada masyarakat yang memberikan masukan;
9. Administrator SITARUNG selalu memantau terhadap kemungkinan kegiatan peretasan
(hacking);
10. Administrator SITARUNG mendokumentasikan semua masukan dari masyarakat.
PROSEDUR
1. Kepala Seksi melakukan monitoring data dan informasi secara reguler setiap bulan;
2. Kepala Bidang melakukan koordinasi dengan SKPD terkait mengenai perkembangan data
spasial terbaru;
3. Kepala Bidang membuat laporan secara teratur dan dipresentasikan kepada SKPD terkait;
4. Kepala Seksi mencatat perubahan, validitas, dan legalitas terhadap perkembangan data
dan informasi;
5. Administrator SITARUNG mendokumentasikan seluruh laporan tentang SITARUNG.
DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN
KABUPATEN PURWAKARTA
STANDAR OPERATIONAL PROCEDUR (SOP)

Nomor SOP :650/SOP/006-Bid.TRP/V/2021


Tanggal Pembuatan 19 April 2021
00
Tanggal Revisi
Tanggal Pengesahan 3 Mei 2021
Disahkan Oleh Kepala,
aDIMAS TAIN
UANIT UNA

ACUNGWÁHYUDI ST. MM.


2003121 005
NIP. 1780811
Monitoring dan Pelaporan Sistem Informasi Tata Ruang |
Nama SOP
(SITARUNC) Kabupaten Purwakarta_
DASAR HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang:
2. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja:
3. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang:
Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 11 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Kabupaten Purwakarta Tahun 2011-2031;dan


Peraturan Bupati Purwakarta Nomor 145 Tahun 2021 tentang Rencana Detail Tata Ruang

Perkotaan Bungursari Tahun 2021-2041.


PENGERTIAN
Monitoring dimaksudkan untuk mencatat perubahan dan perkembangan data. Pembuatan laporan
secara regular agar proses monitoring SITARUNG dapat berjalan dengan baik.
TUJUAN
Monitoring dan pelaporan bertujuan untuk:
1. Sebagai pedoman standar bagi pelaku kegiatan monitoring, pelaporan data;
2. Melihat perkembangan dinamika pengelolaan data spasial sehingga arah pengelolaan data
spasial berjalan sesuai dengan tujuan SITARUNG.
RUANG LINGKUP
Prosedur ini mencakup kegiatan monitoring dan pelaporan secara rutin terhadap pengelolaan data.
WEWENANG DAN TANGGUNG JAWAB
1. Kepala Dinas Tata Ruang dan Permukiman
Memimpin koordinasi dengan SKPD terkait mengenai perkembangan data spasial
terbaru;
2. Kepala Bidang Tata Ruang dan Pertanahan;
Kepala bidang meminta dan menerimalaporan secara berkala dan kepala seksi mengenai
monitoring data dan perkembangan serta kendala SITARUNG;
Melakukan monitoring data dan informasi secara reguler setiap bulan dan memberikan
solusi untuk permasalahan manajemen SITARUNG:
Melaporkan hasil monitoring ke Kepala Dinas, sebagai bahan untuk koordinasi dengan
SKPD terkait atau bahan untuk dibawa ke TKRD bila diperlukan.
3. Kepala Seksi Perencanaan Tata Ruang
Menylapkan laporan perubahan serta perkembangan SITARUNG yang terjadi serta
kendala yang dihadapi ke Kepala Bidang baik menyangkut hal teknis maupun non teknis;
4. Kepala Seksi Pemanfaatan dan Pengendalian Ruang
Meminta dan menerima laporan secara berkala dari administrator SITARUNG mengenai
pelayanan data dan informasi yang telah dilakukan;
5. Administrator SITARUNG
Mencatat dan melaporkan perubahan, validitas, dan terhadap perkembangan data kepada
kepala seksi, dan mendokumentasikan seluruh laporan.
Bagan Alur Pengumpulan Data SITARUNG Kabupaten Purwakarta

PELAKSANA MUTU BAKU


Ket.
Wali Data Waktu
NO URAIAN PROSEDUR Administrator Kepala Kepala
Kepala Seksi (SKPD Kelengkapan Keluaran
SITARUNG Bidang Dinas
terkait)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Menyusun daftar data dan Form daftar kebutuhan dan 1 hari kerja Lembar daftar kebutuhan data
informasi yang diperlukan dan informasi dan informasi
oleh SITARUNG

2. Menyediakan dan Form pengumpulan data 1 hari kerja - Surat tugas pengumpulan
berkoordinasi dengan data;
walidata terkait - Surat permohonan data ke
pengumpulan data dan SKPD terkait
informasi
3. Pengumpulan data dan Form kendali perintah 1 hari kerja Lembar kendali perintah
informasi di lapangan atau pengumpulan data dan pengumpulan data dan
data sekunder informasi informasi

4. Mendokumentasikan serta • Form berita acara serah 1 hari kerja - Lembar berita acara serah
mengklasifikasikan data dan terima data dan informasi; terima data dan informasi;
informasi yang telah • Form - Lembar
dikumpulkan menurut format klarifikasi/pengelompokan klarifikasi/pengelompokan
data spasial dan non spasial data dan informasi; data dan informasi;
• Form persetujuan data dan - Lembar persetujuan data
informasi yang telah dan informasi yang telah
dikumpulkan dikumpulkan.
Bagan Alur Penyimpanan Data SITARUNG Kabupaten Purwakarta

PELAKSANA MUTU BAKU


Ket.
Wali Data Waktu
NO URAIAN PROSEDUR Administrator Kepala Kepala
Kepala Seksi (SKPD Kelengkapan Keluaran
SITARUNG Bidang Dinas
terkait)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Pengecekan deskripsi Form daftar kebutuhan dan 1 hari kerja Lembar daftar kebutuhan data
semua data dan informasi dan informasi dan informasi
spasial dan non spasial
(publik maupun
dikecualikan) yang diterima
2. Melakukan verifikasi dan • Form daftar data dan 1 hari kerja - Lembat verifikasi data dan
otentifikasi data dan informasi informasi
informasi yang diterima • Dokumen serah terima
melalui dokumen serah data dan informasi
terima • Form verifikasi data dan
informasi
3. Memberikan kode data dan • Form kendali perintah 4 hari kerja - Lembar kendali perintah
informasi spasial dan non kodifikasi data kodifikasi data
spasial sesuai standar kode • Notulensi proses - Notulensi proses kodifikasi
yang ditetapkan kodifikasi

4. Menyiapkan dan mencatat Form kendali penyimpanan 1 hari kerja Lembar kendali penyimpanan
lokasi penyimpanan data data dan informasi data dan informasi
dan informasi spasial dan
non spasial ke dalam folder
yang telah ditetapkan di
server SITARUNG

5. Melakukan back up data Form back up data dan 1 hari kerja Lembar back up data dan
dan informasi setiap bulan informasi informasi
Bagan Alur Pelayanan Data SITARUNG Kabupaten Purwakarta

PELAKSANA MUTU BAKU


Ket.
NO URAIAN PROSEDUR Administrator Kepala Kepala Waktu
Kepala Seksi Stakeholder Kelengkapan Keluaran
SITARUNG Bidang Dinas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Permohonan data dan Form permohonan data dan 1 hari kerja Lembar permohonan data dan
informasi secara tertulis informasi informasi

2. Melakukan pencatatan • Form permohonan data 1 hari kerja - Lembar permohonan data
permintaan dari pemohon dan informasi dan informasi

3. Melakukan konfirmasi • Form permohonan data 3 hari kerja - Lembar permohonan data
kepada pemohon jika dan informasi - Surat konfirmasi
ditemukan ketidaksesuaian DITOLAK • Surat pemberitahuan
data pemohon DIPROSES

4. Melakukan pengecekan • Daftar permohonan data 3 hari kerja - Surat tugas pengiriman
ketersediaan data, jika tidak • Daftar ketersediaan data
tersedia administrator data - Surat pemberitahuan
SITARUNG dapat langsung • Surat pemberitahuan ketersediaan data
menjawab kepada pemohon DATA
TIDAK
TERSEDIA

5. Mengirimkan data dan • Berita acara pengiriman 1 hari kerja - Berita acara pengiriman
informasi yang diminta data - Surat otentikasi data dan
kepada pemohon dilampiri • Surat otentikasi data informasi
surat otentikasi dari Kepala
Bidang
Bagan Alur Akses Informasi Publik dan Peran Masyarakat pada SITARUNG Kabupaten Purwakarta

PELAKSANA MUTU BAKU


Ket.
NO URAIAN PROSEDUR Administrator Kepala Kepala Waktu
Kepala Seksi Masyarakat Kelengkapan Keluaran
SITARUNG Bidang Dinas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Masyarakat melakukan 1 hari kerja
akses terhadap
SITARUNG

2. Masyarakat memberikan 1 hari kerja


laporan pengaduan atau
masukan data

3. Melakukan konfirmasi Daftar pengaduan 3 hari kerja - Surat pemberitahuan


kepada masyarakat yang masyarakat bahwa laporan sudah
telah menyampaikan diterima dan akan
pengaduan diproses

4. Menerima pengaduan dari Daftar pengaduan 2 hari kerja Notulensi pengaduan dan
masyarakat terkait penataan masyarakat dokumen pelengkap lainnya
ruang

5. Melakukan diskusi dan Notulensi diskusi dan 5 hari kerja Notulensi hasil diskusi
koordinasi dengan pihak- dokumentasi
pihak terkait untuk membuat
tindaklanjut terhadap
pengaduan dari masyarakat
Bagan Alur Akses Informasi Publik dan Peran Masyarakat pada SITARUNG Kabupaten Purwakarta

PELAKSANA MUTU BAKU


Ket.
NO URAIAN PROSEDUR Administrator Kepala Kepala Waktu
Kepala Seksi Masyarakat Kelengkapan Keluaran
SITARUNG Bidang Dinas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
6. Menindaklanjuti pengaduan • Daftar pengaduan 2 hari kerja - Notulensi
dengan melakukan mediasi masyarakat - Dokumentasi
dengan SKPD lain dan • Notulensi hasil diskusi
pihak-pihak terkait

7. Hasil tindaklanjut Surat pemberitahuan hasil 1 hari kerja Surat pemberitahuan hasil
diberitahukan kepada pihak- tindaklanjut tindaklanjut
pihak terkait dan
masyarakat yang melakukan
pengaduan

8. Mendokumentasikan Notulensi proses 2 hari kerja Notulensi proses pelayanan


pengaduan dan masukan pelayanan
dari masyarakat
Bagan Alur Monitoring dan Pelaporan pada SITARUNG Kabupaten Purwakarta

PELAKSANA MUTU BAKU


Ket.
Wali Data Waktu
NO URAIAN PROSEDUR Administrator Kepala Kepala
Kepala Seksi (SKPD Kelengkapan Keluaran
SITARUNG Bidang Dinas
terkait)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Menerbitkan surat tugas Surat tugas monitoring 1 hari kerja Surat tugas monitoring
untuk monitoring data dan
informasi data

2. Melakukan monitoring data Notulensi proses monitoring 5 hari kerja Notulensi proses monitoring
dan informasi secara regular

3. Melakukan koordinasi Surat koordinasi 5 hari kerja Surat koordinasi


dengan SKPD terkait perkembangan data perkembangan data
mengenai perkembangan
data spasial terbaru

4. Mencatat perubahan Notulensi perubahan 1 hari kerja Notulensi perubahan validitas


validitas dan legalitas validitas dan legalitas dan legalitas perkembangan
terhadap perkembangan perkembangan data dan data dan informasi
informasi informasi

5. Membuat laporan secara Laporan monitoring bulanan 5 hari kerja Laporan monitoring bulanan
teratur setiap bulan dan
laporan harus
dipresentasikan kepada
SKPD

6. Mendokumentasikan 2 hari kerja


seluruh laporan secara
tertulis
KETERKAITAN PERALATAN/PERLENGKAPAN
1. SOP Permohonan Izin Mendirikan Bangunan; 1. Odner Arsip;
2. SOP Pengkajian Teknis Sertifikat Laik Fungsi Bangunan Gedung 2. Blangko Permohonan;
3. Komputer;
4. Alat tulis kantor;
5. Buku register permohonan Rekomendasi Teknis Izin Mendirikan
Bangunan;
6. Buku register penerbitan Rekomendasi Teknis Izin Mendirikan
Bangunan;

PERINGATAN PENCATATAN DAN PENDATAAN


1. Jika SOP ini tidak dilaksanakan, maka proses Penerbitan Rekomendasi 1. Setiap permohonan Informasi/Rekomendasi Izin Mendirikan
Teknis IMB ini tidak dapat diinformasikan dan berdampak pada sistem Bangunan tercatat dalam buku register permohonan Rekomendasi
administrasi. Teknis IMB;
2. Setiap penerbitan Informasi/Rekomendasi Izin Mendirikan
Bangunan tercatat dalam buku register penerbitan kesesuaian
tataruang.
PELAKSANA MUTU BAKU
NO URAIAN PROSEDUR Kelengkapan Ket.
DPMPTSP KADIS SEKDIS KABID KASIE STAFF Waktu Output
Dan Peralatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. DPMPTSP menyampaikan Surat Berkas 10 Menit Disposisi surat


Permohonan Pengkajian, Permohonan
Pemeriksaan Lapangan &
Permohonan Rekomendasi Teknis
kepadaDinas Tata Ruang &
Permukiman (Cq; Kepala Bidang Tata
Bangunan dan Bina Konstruksi)

2. Kabid Tata Bangunan dan Bina Disposisi surat 10 Menit Disposisi surat
Konstruksi mendispo sisikan kepada
Kepala Seksi Pendataan dan
Pengawasan Bangunan untuk
diteruskan kepada Admin dan Staf
Verifikasi.

3. Admin melakukan pencatatan berkas


pemohon ke dalam Buku Register • Buku 10 Menit • Tercatat dalam
dan meneruskan kepada Tim Register buku register
Verifikasi Tim Verifikasi menerima • Berkas • Berkas Lengkap
berkas pemohon dan memeriksa: pemohon • Disposisi surat
- Surat permohonan Tidak Lengkap (Dok.
- Kelengkapan berkas dan syarat Teknis &
administrasi Dok. Adm)

Apabila tidak memenuhi persyaratan


administrasi berkas akan Lengkap
dikembalikan ke DPMPTSP

4. Berkas Permohonan Lengkap akan Berkas 10 Menit • Berkas Lengkap


diteruskan kepada Koordinator pemohon yang telah
Wilayah untuk dilakukan peninjauan (Dok. Teknis & diverifikasi Dok.
Lapangan oleh Tim Teknis/Petugas Dok. Adm) Administrasi
• Dokumen Teknis
4. Tim Teknis akan melakukan verifikasi 1 hari kerja • Hasil Survey
lapangan. Untuk berkas pemohon • Berkas Verifikasi
yang sesuai akan diteruskan proses pemohon (Dok. Lapangan
Rekom Teknis oleh petugas. Teknis & Dok. • LHPL
Tidak Sesuai Adm) • Peta Situasi
Jika berkas pemohon tidak sesuai • Form LHPL
dengan verifikasi lapangan maka
akan dikembalikan ke DPMPTSP
Sesuai

5. Penyusunan Laporan Hasil Survey • Berkas yg telah 1 Hari Kerja • LHPL


oleh tim teknis/Koordinator Wilayah. diverifikasi • Peta Situasi
Selanjutnya dilakukan pembahasan • Form LHPL • Draft Rekomendasi
hasil pemeriksaan lapangan dan • Peta Situasi Teknis
Penyusunan Rekomendasi Teknis • Draft
oleh Kepala Seksi Rekomendasi
Teknis

6. Kepala Bidang memeriksa dan • Rekomendasi 1 Hari Kerja • LHPL


memberikan paraf Surat Teknis • Peta Situasi
Rekomendasi Teknis • Draft Rekomendasi
Teknis

7. Sekretaris Dinas memeriksa dan • Rekomendasi 1 hari kerja • Rekomendasi


memberikan paraf untuk Teknis Teknis
Rekomendasi Teknis bangunan
sbb:
• Bangunan Tidak Sederhana
• Bangunan Khusus
• Bangunan > 3 lantai
• Rumah Deret/Perumahan

Sekretaris Dinas menetapkan dan


menandatangani Rekomendasi
Teknis untuk Rumah Tinggal < 3
Lantai

8. Kepala Dinas menetapkan dan • Rekomendasi 1 hari kerja • Rekomendasi


menandatangani Rekomendasi Teknis Teknis
Teknis bangunan sbb:
• Bangunan Tidak Sederhana
• Bangunan Khusus
• Bangunan > 3 lantai
• Rumah Deret/Perumahan
• Rekomendasi 1 hari kerja • Rekomendasi
9. Staf melakukan penomoran dan Teknis teknis tercatat
pencantuman tanggal serta dalam Buku
pencatatan ke dalam buku register Register Keluar
penerbitan surat Rekomendasi
Teknis

• Rekomendasi 1 hari kerja • Rekomendasi


10. Staf mengirimkan Berkas Teknis Teknis siap
Rekomendasi Teknis ke DPMPTSP diserahkan kepada
DPMTSP
LAMPIRAN
MOU PELAYANAN DISTRAKIM DI
MALL PELAYANAN PUBLIK
BALE MADUKARA

49
LAMPIRAN
KERANGKA ACUAN KERJA
SISTEM INFORMASI TATA RUANG

50
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

BELANJA JASA KONSULTANSI TEKNOLOGI INFORMASI


PENGEMBANGAN SISTEM INFORMASI PEMANFAATAN RUANG

TAHUN ANGGARAN 2021

BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN


DINAS TATA RUANG DAN PERMUKIMAN
2021
BELANJA JASA KONSULTANSI TEKNOLOGI INFORMASI
PENGEMBANGAN SISTEM INFORMASI PEMANFAATAN RUANG

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)


Belanja Jasa Konsultansi Teknologi Informasi
Pengembangan Sistem Informasi Pemanfaatan Ruang

1. LATAR Seiring dengan adanya kemajuan teknologi informasi yang pesat, informasi
BELAKANG tidak cukup hanya disajikan dalam bentuk tabulasi saja tetapi harus disajikan
secara spasial. Informasi spasial merupakan informasi yang berhubungan
dengan lokasi geografis, dimensi atau ukuran. Salah satu metode untuk
memperoleh informasi spasial yaitu menggunakan Global Positioning System
(GPS), akan tetapi informasi yang diberikan melalui GPS ini hanya berupa
koordinat, sehingga perlu diolah kembali dengan menggunakan teknologi
Geographic Information System (GIS) agar tersaji dalam bentuk peta.
GIS merupakan sejenis perangkat lunak yang dapat digunakan sebagai
masukan, penyimpanan, manipulasi dan menampilkan data dan informasi
geografis berikut atribut-atributnya. Data yang tersaji dalam GIS terdiri dari
data spasial dan data atribut. Data tersebut diolah dengan operasi tertentu
dengan menampilkan dan menganalisa data melalui GIS.
Berdasarkan amanat Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun
2011 tentang Informasi Geospasial dan Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 227 Tahun 2014 tentang Jaringan Informasi Geospasial
Nasional, pemerintah perlu mengoptimalkan teknologi GIS dengan
melibatkan seluruh pemangku kepentingan. Selain itu, pengembangan
teknologi GIS dapat memberikan keterbukaan informasi serta dapat
memberikan edukasi dan pemahaman masyarakat mengenai penataan ruang.
Selain itu, untuk menindaklanjuti amanat Undang-Undang Nomor 11 Tahun
2020 tentang Cipta Kerja terkait penataan ruang dimana Pemerintah Daerah
wajib menyusun dan menyediakan produk Rencana Tata Ruang dalam bentuk
digital dan sesuai standar, maka Pemerintah Daerah perlu membangun
database dalam satu server yang terpusat untuk memudahkan integrasi
dengan GISTARU (Geographic Information System Tata Ruang) yang
dikelola oleh Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan
Nasional.
Salah satu informasi penataan ruang yang dapat disajikan menggunakan
teknologi GIS ini adalah Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten
Purwakarta tahun 2011-2031 yang telah ditetapkan berdasarkan Peraturan
Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 11 Tahun 2012, informasi pendataan
industri dan informasi pendataan perumahan serta Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) yang nantinya akan disahkan.
Dalam proses kegiatan diatas diperlukan suatu aplikasi atau software data
yang mudah diakses, informatif dan akurat. Untuk mendukung hal tersebut,
diperlukan pengembangan teknologi GIS dengan memanfaatkan data-data
yang telah ada sehingga bermanfaat khususnya dalam perencanaan,
pemanfaatan dan pengendalian penataan ruang.

2. MAKSUD DAN A. Maksud


TUJUAN Maksud dari kegiatan ini adalah untuk memanfaatkan dan mengolah
data-data yang dimiliki Pemerintah Kabupaten Purwakarta dalam
bentuk peta yang ditampilkan melalui teknologi Geographic
Information System (GIS).
B. Tujuan
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menciptakan informasi geospasial
yang efektif dan efisien.
BELANJA JASA KONSULTANSI TEKNOLOGI INFORMASI
PENGEMBANGAN SISTEM INFORMASI PEMANFAATAN RUANG

3. SASARAN Sasaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:


1) Terciptanya Geoportal Kabupaten Purwakarta sebagai media layanan
yang menampilkan informasi spasial Kabupaten Purwakarta;
2) Terciptanya aplikasi penataan ruang yang dapat diakses secara online
oleh seluruh stakeholders yang meliputi pemerintah daerah dan
masyarakat melalui media Internet yang dapat diakses melalui berbagai
jenis perangkat yang mendukung; dan
3) Tersinkronisasinya data geospasial yang telah menggunakan basis GIS.

4. NAMA DAN Pemilik Pekerjaan : H. AGUS PERMADIE, ST., MM.


ORGANISASI Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
PENGGUNA Belanja Jasa Konsultansi Teknologi Informasi
JASA Pengembangan Sistem Informasi Pemanfaatan Ruang
Satuan Kerja : Dinas Tata Ruang dan Permukiman
Alamat : Jl. K.K. Singawinata No. 116 Purwakarta

5. SUMBER Sumber pendanaan untuk pelaksanaan kegiatan ini berasal dari APBD
PENDANAAN Kabupaten Purwakarta Tahun Anggaran 2021 sebesar Rp 98.300.000,00
(Sembilan Puluh Delapan Juta Tiga Ratus Ribu Rupiah).

6. LINGKUP Lingkup pekerjaan yang berkaitan dengan kegiatan ini, meliputi:


PEKERJAAN 1) Melakukan pengumpulan data pelaksanaan pengendalian pemanfaatan
ruang yang telah berjalan di Dinas Tata Ruang dan Permukiman maupun
OPD terkait;
2) Melakukan evaluasi dan analisa terhadap penerbitan rekomendasi
peruntukkan lahan bagi pengesahan Site Plan yang telah berjalan;
3) Melakukan pembuatan rancangan sistem teknologi berbasis webGIS
untuk mengakomodir kebutuhan dari Dinas Tata Ruang dan
Permukiman dalam pelaksanaan penerbitan rekomendasi peruntukkan
lahan bagi pengesahan Site Plan; dan
4) Melakukan asistensi dengan Dinas Tata Ruang dan Permukiman dalam
rangka mengakomodir kebutuhan dalam hal ini Seksi Pemanfaatan &
Pengendalian Ruang Bidang Tata Ruang dan Pertanahan.

7. DATA DASAR A. Data Sekunder


Instansional, Perguruan Tinggi, atau lembaha pemerintahan maupun
swasta lainnya.
B. Data Primer
Studi lapangan.

8. PEDOMAN
K Kegiatan ini berpedoman pada peraturan perundang-undangan yang berlaku
PELAKSANAAN
U antara lain yang berhubungan dengan penataan ruang, informasi geospasial,
a perencanaan spasial, keterbukaan informasi, perencanaan daerah dan hak
l cipta.

9. STUDI-STUDI Kumpulan laporan dan data sebagai hasil studi terdahulu serta kelengkapan
TERDAHULU data peta (bila ada).
BELANJA JASA KONSULTANSI TEKNOLOGI INFORMASI
PENGEMBANGAN SISTEM INFORMASI PEMANFAATAN RUANG

10. LINGKUP Pembuatan Sistem Informasi Penataan Ruang merupakan salah satu bentuk
PEKERJAAN keterbukaan informasi kepada masyarakat Kabupaten Purwakarta. Lingkup
pekerjaan dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
1) Direktori data spasial hasil kegiatan tata ruang, pertanahan dan
pengawasan bangunan tahun terbaru yang akan dijadikan sebagai basis
data;
2) Instalasi sistem operasi server dan website;
3) Survey data sekunder;
4) Menyusun tematik masing-masing layer pada WebGIS diantaranya peta
dasar dan peta temati Kabupaten Purwakarta;
5) Menyusun desain halaman website dengan mengedepankan konsep yang
fungsional maupun estetis dengan mengedepankan nilai-nilai budaya
lokal pada halaman web;
6) Membuat buku panduan dan pembekalan singkat untuk admin dan
operator terkait manajemen database dan aplikasinya; dan
7) Maintenance aplikasi secara berkala selama enam bulan sejak pekerjaan
ini diserahterimakan.

11. KELUARAN Hasil/produk yang akan dihasilkan dari kegiatan ini berupa:
A. Laporan Penduhuluan
Laporan Pendahuluan merupakan sebuah buku yang berisi penjelasan-
penjelasan mengenai latar belakang, maksud, tujuan dan sasaran
pekerjaan, gambaran umum, metodologi, peraturan perundang-undangan
atau kebijakan terkait kegiatan ini. Laporan dimuat pada kertas hvs A4
dengan spasi 1,5 (satu setengah) dan dijilid dalam bentuk softcover
sebanyak 5 (lima) eksemplar.
B. Laporan Akhir
Laporan akhir merupakan sebuah buku yang berisi pembahasan seluruh
hasil pekerjaan dan ditambahkan dengan panduan penggunaan aplikasi
(Manual Book). Laporan dimuat pada kertas hvs A4 dengan spasi 1,5
(satu setengah) dan dijilid dalam bentuk softcover sebanyak 5 (lima)
eksemplar.
C. Aplikasi dan Softcopy
Aplikasi & seluruh softcopy (perangkat lunak) laporan diserahkan dalam
DVD sebanyak 5 (lima) keping dan Flashdisk. Memberikan source
aplikasi dan memberikan lisensi atas hasil aplikasi untuk Pemerintah
Kabupaten Purwakarta.

12. DATA DAN Data dan fasilitas yang disediakan oleh pengguna jasa yang dapat digunakan
FASILITAS dan harus dipelihara oleh penyedia jasa:
PENUNJANG
a) Laporan dan Data
Kumpulan laporan dan data sebagai hasil studi terdahulu (bila ada)
b) Koordinasi dengan Staff Pengawas/Pendamping
c) Surat Tugas yang dikeluarkan oleh Dinas
Penyedia jasa harus menyediakan dan memelihara semua fasilitas dan
peralatan yang dipergunakan untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan.
BELANJA JASA KONSULTANSI TEKNOLOGI INFORMASI
PENGEMBANGAN SISTEM INFORMASI PEMANFAATAN RUANG

13. LINGKUP 1) Hasil karya perencanaan yang dihasilkan harus memenuhi persyaratan
KEWENANGAN standar hasil perencanaan yang berlaku.
PENYEDIA JASA
2) Hasil karya perencanaan yang dihasilkan harus telah mengakomondasi
batasan-batasan yang telah diberikan oleh proyek, termasuk melalui
TOR/KAK ini, termasuk dari segi pembiayaan, waktu penyelesaian
pekerjaan dan mutu pekerjaan yang berlaku.
Hasil karya perencanaan yang dihasilkan harus telah memenuhi peraturan,
standar pedoman teknis yang berlaku.

14. JANGKA WAKTU Waktu yang diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan ini adalah 2 (dua) bulan
PEKERJAAN atau 60 (Enam Puluh) hari kalender.

15. PERSONIL Kebutuhan tenaga ahli kegiatan ini, meliputi :


No. Penugasan Orang
Tenaga Ahli
Ahli Informatika/Software Development (Team
1 1
Leader)
2 Ahli Perencanaan Wilayah dan Kota 1
3 Ahli Sistem Informasi Geografis (SIG) 1

1) Team Leader Ahli Informatika/Software Development


Pendidikan terakhir minimal S1/S2 Informatika/Ilmu Komputer dengan
pengalaman minimal 5 tahun dalam pembuatan teknologi sistem
informasi (memiliki SKA lebih baik), memiliki tugas sebagai berikut:
a) Mambangun sistem aplikasi Tata Ruang berbasis WebGIS;
b) Memberikan arahan dan mengkoordinasikan seluruh sumberdaya
tim untuk dapat memenuhi kewajiban pekerjaan sesuai kontrak;
c) Mengkoordinasikan pelaksanaan pekerjaan dengan Tim;
d) Team Leader bertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan mulai
dari awal pekerjan sampai dengan selesai; dan
e) Mengkoordinir hasil pekerjaan setiap tenaga ahli dan
menuangkannya dalam setiap laporan.

2) Ahli Perencanaan Wilayah dan Kota


Pendidikan terakhir minimal S1 Perencanaan Wilayah dan
Kota/Planologi dengan pengalam an 1 tahun dalam pembuatan sistem
aplikasi tata ruang berbasis WebGIS, memiliki tugas sebagai berikut:
a) Menginventarisir data apa saja yang perlu diakomodir pada sistem
WebGIS;
b) Mengecek kelengkapan dan kesesuaian terhadap kebijakan
penataan ruang.

3) Ahli Sistem Informasi Geografis (SIG)


Pengalaman minimal 2 tahun dengan pendidikan S1/S2 Geografi/Teknik
Geodesi/Planologi (Tanpa SKA/SKT). Ahli SIG bertugas membantu
menyelesaikan kebutuhan pengolahan data spasial dalam pelaksanaan
pekerjaan.
BELANJA JASA KONSULTANSI TEKNOLOGI INFORMASI
PENGEMBANGAN SISTEM INFORMASI PEMANFAATAN RUANG

16. JADWAL DAN Jadwal pelaksanaan kegiatan ini, yaitu:


TAHAPAN Bulan Ket
PELAKSANAAN No. Kegiatan
1 2
PEKERJAAN
1 Persiapan Minggu ke-1
2 Ekspose Pendahuluan Minggu ke-1
3 Pengumpulan Data Minggu ke-2
4 Analisis Data Minggu ke-3
5 Instalasi server dan design
Minggu ke-1
WebGIS
6 Penyusunan Laporan Minggu ke-2
7 Ekspose Laporan Akhir dan
Minggu ke-4
Pelatihan

17. PENGUMPULAN Pengumpulan data lapangan harus memenuhi persyaratan sebagai berikut:
DATA LAPANGAN • memiliki aspek legalitas jika data tersebut berasal dari sumber resmi
• memiliki akurasi data yang dapat di pertanggung jawabkan dan Update
terbaru
apabila ada kegiatan survey harus sepengetahuan dan di setujui oleh pemberi
pekerjaan.

18. ALIH Penyedia Jasa harus melaksanakan alih pengetahuan dalam bentuk pelatihan,
PENGETAHUAN kursus singkat, diskusi dan seminar terkait dengan substansi pelaksanaan
pekerjaan dalam rangka alih pengetahuan kepada personil.

Purwakarta, 13 April 2021


Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Pejabat Pembuat Komitmen

GUMELAR SUJOKO, SE. H. AGUS PERMADIE, ST., MM.


NIP. 19810325 200604 1 010 NIP. 19690817 199803 1 015
LAMPIRAN
KERANGKA ACUAN KERJA
SISTEM INFORMASI
KALKULATOR RETRIBUSI
IMB/PBG

51
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
PENGELOLAAN E-GOVERNMENT DI LINGKUP PEMDA KABUPATEN/KOTA
PENGEMBANGAN APLIKASI DAN PROSES BISNIS PEMERINTAHAN BERBASIS
ELEKTRONIK
BELANJA JASA KONSULTASI BERORIENTASI BIDANG TELEMATIKA
PEMBUATAN DAN PENGEMBANGAN APLIKASI BERBASIS WEB II PEMBUATAN
APLIKASI SIKARET (SISTEM KALKULATOR RETRIBUSI) PBG
KABUPATEN PURWAKARTA

A. Latar Belakang

Izin Mendirikan Bangunan (IMB) diperlukan bagi setiap daerah dalam rangka
mewujudkan tertib penyelenggaraan bangunan yang menjamin keandalan teknis bangunan dari
segi keselamatan, kesehatan, kenyamanan dan kemudahan serta dalam rangka mewujudkan
bangunan yang fungsional dan sesuai dengan tata bangunan yang serasi dan selaras dengan
lingkungannya. Selain itu IMB merupakan instrumen pengendalian dan pengawasan terhadap
pelaksanaan kegiatan pendirian bangunan agar sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) maupun Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan rencana teknis lainnya di Kabupaten
Purwakarta. Di sisi lain, adanya ketentuan IMB dapat menjadi sumber pendapatan asli daerah
melalui retribusi yang diberikan.

Dalam Undang Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung diamanatkan
bahwa setiap bangunan gedung harus memenuhi persyaratan administratif dan persyaratan teknis
sesuai dengan fungsi bangunan gedung. Salah satunya adalah dengan pemenuhan Izin
Mendirikan Bangunan yang diatur dalam Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 6
Tahun 2012 tentang Retribusi Izin Mendirikan Bangunan. Mengingat telah terbitnya Undang-
Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja dengan Peraturan Pemerintah Nomor 16
Tahun 2021 tentang Bangunan Gedung diinformasikan bahwa adanya perubahan nama Izin
Mendirikan Bangunan menjadi Persetujuan Bangunan Gedung.

Berdasarkan hal tersebut, maka rumus perhitungan retribusi yang sebelumnya diatur
dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 05/PRT/M/2016
tentang Izin Mendirikan Bangunan selanjutnya dirubah menjadi rumus perhitungan berdasarkan
Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2021 tentang Bangunan Gedung.

Dengan adanya tuntutan masyarakat akan pelayanan publik yang prima dan memegang
prinsip keterbukaan informasi publik, Dinas Teknis penyelenggara urusan Bangunan Gedung di
Kabupaten Purwakarta, dalam hal ini Dinas Tata Ruang dan Permukiman Kabupaten Purwakarta
akan melakukan inovasi dalam pembuatan suatu aplikasi yang dapat digunakan oleh seluruh
masyarakat umum yang akan mengurus Persetujuan Bangunan Gedung dalam memperkirakan
besaran retribusi yang akan dibayarkan sesuai dengan spesifikasi bangunan gedung yang
dimohonkan dengan nama Aplikasi Sistem Kalkulator Retribusi Persetujuan Bangunan
Gedung (SIKARET PBG) Dengan adanya aplikasi ini diharapkan dapat memberikan manfaat
kepada masyarakat dalam rangka tertib administrasi perizinan bangunan di Kabupaten
Purwakarta.

B. Kegiatan ini memiliki Landasan Hukum sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara


Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4247);

2. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran


Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4846);

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara


Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor


14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2010 Nomor 99, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5149);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2021 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-undang


Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2021 Nomor 26, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6628);

6. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 05/PRT/M/2016 tentang
Izin Mendirikan Bangunan;

7. Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 9 Tahun 2006 tentang Bangunan (Lembaran
Daerah Kabupaten Purwakarta Tahun 2006 Nomor 9);

8. Peraturan Daerah Kabupaten Purwakarta Nomor 6 Tahun 2012 tentang Retribusi Izin
Mendirikan Bangunan (Lembaran Daerah Kabupaten Purwakarta Tahun 2012 Nomor 6);

C. Maksud dan Tujuan

Tujuan yang ingin dicapai dari pembuatan aplikasi ini adalah untuk :
1. Melakukan pengolahan data PBG dan retribusi PBG
2. Memberikan kepada masyarakat rasa aman dan prasangka terhadap pelayanan dalam
penentuan besaran Retribusi PBG dengan menginputkan datanya sendiri.
3. Mampu menyimpan data dalam volume yang besar, cepat dan mudah diakses, serta tahan
terhadap kerusakan fisik,
4. Memberikan laporan retribusi pelayanan PBG
5. Mendukung pengambilan kebiiakan terhadap Retribusi PBG
6. Mendukung pengembangan potensi wilayah dengan informasi Retribusi PBG di Kabupaten
Purwakarta
7. Dan memberikan informasi perkiraan besaran retribusi yang akan dibayar sesuai dengan
spesifikasi bangunan gedung yang dimohonkan masyarakat

D. Sasaran

Sasaran yang akan dicapai dari pelaksanaan kegiatan ini adalah:


1. Adanya layanan berbasis aplikasi Sistem Kalkulator Retribusi Persetujuan Bangunan Gedung
dimana masyarakat dapat memperkirakan besaran retribusi yang akan dibayarkan sesuai
dengan spesifikasi bangunan gedung yang dimohonkannya.
2. Adanya tindak lanjut secara cepat dan akurat dari Pemkab Purwakarta terkait persetujuan
pembangunan gedung.

E. Usulan Kegiatan
Kerangka acuan ini meliputi pekerjaan sebagai berikut :

1. Pembuatan aplikasi Sistem Kalkulator Retribusi Persetujuan Bangunan Gedung


(SIKARET PBG).
2. Buku panduan (manual book) penggunaan website Pembuatan aplikasi
sikaret.purwakartakab.go.id
3. CD room yang sudah tersimpan aplikasi sikaret.purwakartakab.go.id

F. Hasil-hasil yang diharapkan


Dalam pembuatan aplikasi Sistem kalkulator retribusi PBG ini, maka setelah pekerjaan selesai
dilaksanakan diharapkan penanganan retribusi persetujuan Bangunan Gedung dapat efektif dan
memberikan penyelesaian bagi masyarakat berkontribusi secara langsung terhadap perbaikan tata
kelola pemerintahan yang baik dan memperkuat fungsi pelayanan publik. Tersedianya layanan
Sistem Kalkulator Retribusi Persetujuan Bangunan Gedung ini mendorong masyarakat untuk
memahami hak dan kewajibannya, Lancarnya Sistem Kalkulator Retribusi Persetujuan Bangunan
Gedung ini mengakibatkan aktivitas yang dilakukan oleh pegawai dan juga masyarakat dapat
berjalan dengan baik dan masyarakat serta pegawai menjadi termudahkan dalam melakukan hak
dan kewajibannya di kabupaten purwakarta.

G. SUMBER PENDANAAN
APBD Kabupaten Purwakarta Tahun Anggaran 2021, sebesar Rp. 50.000.000,-

H. JUMLAH TENAGA KERJA


1. Pejabat Pembuat Komitmen: 1 orang
2. Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK): 1 org
3. BPP: 1 orang
4. Pejabat Pengadaan: 1 orang

I. WAKTU PELAKSANAAN
Waktu pelaksanaan pekerjaan adalah 30 hari kalender.

J. SEPESIFIAKSI TEKNIS BARANG


Dapat dilihat dilampiran

K. HPS
Dapat dilihat dilampiran

L. METODOLOGI
- Seluruh rangkaian dalam pelaksanaan tahapan Pengadaan Langsung mengacu Peraturan
Presiden Nomor 12 tahun 2021 tentang Perubahan Perpres Nomor 16 Tahun 2018 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

M. KELUARAN
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini adalah Surat Perintah Kerja (SPK) antara
Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan Penyedia Barang/Jasa dalam Kegiatan Pengembangan
website laporan masyarakat terintegrasi.purwakartakab.go.id Tahun Anggaran 2021.

Purwakarta Mei 2021.


Kepala Bidang Aplikasi Informatika
Dinas kominfo Kab. Purwakarta
selaku KPA

Yus Djunaedi Rusli, S.STP, M.Si


NIP. 19790402 199810 1 001
SPESIFIKASI TEKNIS

Nama Kegiatan : Pengelolaan e Government Di lingkup Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota


Nama Pekerjaan : Pembuatan dan Pengembangan Aplikasi berbasis Web II (Pembuatan
Aplikasi Sistem Kalkulator Retribusi Persetujuan Bangunan Gedung)
Lokasi : Kabupaten Purwakarta
Sumber Dana : APBD Kabupaten Purwakarta
Pagu Dana : Rp. 50.000.000,-
Tahun Anggaran : 2021
Kode Kegiatan : 2.16.03.2.02
Kode Rekening : 5.1.2.02.09.0003

I. RINCIAN BIAYA LANGSUNG PERSONIL

No Uraian Jml Volume

A. TENAGA AHLI
1 Ahli Teknik Informatika (S1, 5th)/Team Leader 1 30 hari
2 Ahli Teknik Informatika (S1, 3th)/System Analyst 2 30 hari
B. TENAGA PENDUKUNG
Asisten Ahli Teknik Informatika (S1, 2th)/Web
1 1 30 hari
Developer
Asisten Ahli Teknik Informatika (S1, 2th)/Web
2 1 30 hari
Designer
3 Programmer 2 30 hari
4 Document writer 1 30 hari
5 Sopir 1 30 hari

II. RINCIAN BIAYA LANGSUNG NON PERSONIL

No Uraia Jml Volume


n
A. BIAYA PERJALANAN/KUNJUNGAN
1 Tenaga Ahli 1 4 kali
2 Tenaga Pendukung 1 4 kali
B. BIAYA KENDARAAN
1 Biaya Kendaraan Roda 4 1 30 hari
C. BIAYA DOKUMENTASI
1 Dokumentasi 1 1 Ls
D. PERALATAN KANTOR
1 Biaya Operasional PC Komputer dan Printer 1 30 hari
2 Komunikasi 1 30 hari
3 Bahan dan ATK 1 1 paket
E. BIAYA PELAPORAN
1 Manual Book 1 3
Buku
2 CD 1 3 Unit

Purwakarta, Juni 2021


Kuasa Pengguna Anggaran/
Pejabat Pembuat Komitmen,

Yus Djunaedi Rusli, S.STP., M.Si


NIP. 197904021998101001
LAMPIRAN
PEMBUATAN LOGO GERAKAN
“PETARUNG”

52
LOGO GERAKAN “PETARUNG”
M e m i l i k i D e f i n i s i :

• Tangan melambangkan “Penjagaan”


• Rumah melambangkan “Tata Ruang”
• Garis lengkung merah melambangkan ”Keberanian”
• Garis lengkung Biru melambangkan ”Sumber
Kehidupan”
• Garis lengkung Kuning melambangkan ”Sosial/
Kemasyarakatan”
• Kombinasi garis lengkung dan jari membantuk Mata
melambangkan “Pengawasan”

Add a Footer 12

Anda mungkin juga menyukai