Machine Translated by Google

Bab 2
Pengembangan UKM di China: Sebuah Kebijakan
Perspektif Clustering Industri UKM

Liu Xiangfeng
Lembaga Penelitian Ekonomi Internasional (IIER), Pembangunan Nasional dan
Komisi Reformasi (NDRC)

Maret 2008

Bab ini harus dikutip sebagai

Liu, X. (2008), 'Pengembangan UKM di Cina: Perspektif Kebijakan tentang
Pengelompokan Industri UKM', dalam Lim, H. (ed.), UKM di Asia dan Globalisasi,
Laporan Proyek Penelitian ERIA 2007
-5, hlm.37-68. Tersedia di: http://www.eria.org/ SME%20Development%20in%20China_A%20Policy%20Perspektif
%20on%20SME%20Industrial%20Clu
Machine Translated by Google

Bab 2

PENGEMBANGAN UKM DI CINA:

PERSPEKTIF KEBIJAKAN
PADA KLASTERING INDUSTRI UKM

LIU Xiangfeng

Abstrak

Usaha kecil dan menengah (UKM) di Cina telah mencapai pertumbuhan yang cepat dan
berkelanjutan dalam dua dekade terakhir. Pertumbuhan tersebut semakin memberikan kontribusi bagi
pembangunan ekonomi China. Namun, keterkaitan yang lemah dengan pasar eksternal, inovasi teknologi
yang lemah, dan pembiayaan UKM yang terbatas membatasi pertumbuhan UKM. Hal ini memunculkan
kebutuhan akan layanan pemerintah yang lebih efisien dan profesional kepada UKM untuk meningkatkan
daya saing mereka.
Tidak adanya layanan berkualitas tinggi untuk perusahaan harus mendorong pemerintah untuk
menyediakan layanan yang lebih profesional, lebih nyaman dan lebih individual bagi UKM untuk
meningkatkan kemampuan kompetitif mereka.
Pengelompokan UKM sangat penting untuk mencapai tujuan sosial dan ekonomi, yang
pencapaiannya dapat membuat mereka lebih kompetitif dalam ekonomi global; menghasilkan dan
menyebarkan inovasi; menciptakan lapangan kerja; dan mendistribusikan pendapatan dan kesejahteraan
berbasis luas. Konvergensi 1) produksi (UK kabel), 2) pasar (UK industri tekstil), dan 3) rantai produksi
(UK mesin jahit) merupakan pola utama klaster UKM. Ini pada dasarnya mencerminkan konsep “satu desa,
satu produk” dan “satu kota, satu industri”.

Kebijakan ke depan harus memperluas jangkauan layanan pemerintah kepada UKM. Pemerintah
daerah dapat belajar dari pemerintah Jiangsu dan mencurahkan perhatian untuk mengumumkan kebijakan
pendukung untuk pengembangan usaha kecil.
Pemerintah juga harus mengembangkan rencana klaster industri untuk usaha kecil, serta sistem pembiayaan
dan inovasi teknologi untuk UKM.

37
Machine Translated by Google

PERKENALAN

Sebagian besar UKM di China muncul dalam 15 tahun terakhir. Dengan dibukanya

China ke ekonomi pasar pada 1980-an sebagai bagian dari reformasi berorientasi pasar dimulai

oleh pemimpin Cina Deng Xiaoping, UKM swasta akhirnya diakui sebagai hal yang penting bagi

pembangunan ekonomi negara.

Reformasi ekonomi berikutnya yang melibatkan badan usaha milik negara (BUMN) di

China, BUMN besar dengan cepat berubah menjadi non-BUMN kecil dan menengah hingga akhir tahun

2004. Sementara itu, UKM semakin banyak bermunculan, didorong oleh penerapan non-BUMN

kebijakan promosi. Sejak itu perusahaan kolektif perkotaan, perusahaan kota dan desa

(TVE), di samping sektor swasta dan wirausaha, telah tumbuh dan

berkembang pesat di seluruh China.

Perkembangan UKM semakin memberikan kontribusi terhadap ekonomi China

pertumbuhan. Mereka membuat lebih dari 99 persen dari semua perusahaan di Cina saat ini. Hasil

nilai UKM menyumbang setidaknya 60 persen dari produk domestik bruto negara itu,

menghasilkan lebih dari 82 persen kesempatan kerja di Cina.

Klaster UKM sangat meningkatkan daya saing global UKM, menghasilkan dan

menyebarkan inovasi, dan mendistribusikan manfaat berbasis luas.

Tulisan ini berupaya menganalisis perkembangan UKM dan klaster UKM di

Cina. Bagian pertama menggambarkan keadaan UKM di Cina saat ini sedangkan bagian berikutnya

bagian menganalisis kendala dan kelemahan pengembangan UKM. Yang berhasil

bagian membahas klaster UKM sebagai fitur penting dari UKM. Ini diikuti oleh a

pembahasan hasil survei lapangan yang disajikan dalam makalah ini. Akhir

bagian memberikan rekomendasi kebijakan berdasarkan pembahasan sebelumnya.

2. NEGARA UKM DI CINA

2.1 Definisi UKM di Cina

Kriteria Pengelompokan Sementara pada Usaha Kecil dan Menengah

(UKM), diterbitkan pada tahun 2003 dan berdasarkan Undang-Undang Promosi UKM di China, menetapkan

pedoman untuk mengklasifikasikan UKM. Itu menggantikan pedoman lama yang mulai berlaku di

1988, dan kriteria tambahan 1992.

38
Machine Translated by Google

Tabel 1: Definisi UKM di Cina

Ukuran
Industri Berbasis Total aset Pendapatan bisnis
Kategori
Kecil Industri pekerjaan < 300 <¥ 40 juta < ¥ 30 juta <¥ 40 juta <¥
Konstruksi < 600 30 juta
Grosir <100 <¥ 30 juta
Pengecer <100 <¥ 10 juta <¥

Mengangkut <500 30 juta <¥ 30

Pos <400 juta <¥ 30 juta
Hotel & restoran <400

Industri 300- 2000 ¥ 40jt 400jt ¥ ¥ 30jt-300jt

Sedang
40jt 400jt
Konstruksi 600-3000 ¥ 30jt-300jt

Grosir 100-200 ¥ 30juta-300juta ¥

Pengecer 100-500 10juta-150juta ¥

Mengangkut 500-3000 30juta-300juta ¥ 30juta-300juta

Pos 400-1000
Hotel & restoran 400-800 ¥ 30jt-150jt

Catatan: UKM memenuhi satu atau lebih syarat. ME harus memenuhi tiga syarat, yang lainnya
adalah SE.

Sumber: Undang-undang promosi UKM Cina, 2003.

Pedoman tersebut terutama mencakup penggajian, pendapatan, dan total aset perusahaan (lihat

Tabel 1). Kriteria khusus berlaku untuk sektor industri, konstruksi, transportasi,

bisnis grosir dan eceran, serta hotel dan restoran. Pedoman untuk industri

sektor ini membutuhkan UKM untuk mempekerjakan maksimal 2.000 orang, dan memiliki tahunan

pendapatan tidak melebihi RMB300 juta. Total aset mereka tidak boleh melebihi RMB 400

juta. Usaha menengah harus mempekerjakan minimal 300 orang. Milik mereka

pendapatan tahunan dan total aset tidak boleh melebihi RMB30 juta dan 40 juta

masing-masing. Sisanya tergolong usaha kecil.

Definisi UKM di China cukup kompleks dan bisa mencakup secara relatif perusahaan

besar. Dalam ekonomi APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation), definisi dari UKM juga

bervariasi, tetapi umumnya paling sering didasarkan pada jumlah

karyawan. UKM biasanya mempekerjakan 100 hingga 500 orang. Namun sebagian besar UKM,

terdiri dari sekitar 70 persen, mempekerjakan lima orang atau kurang atau dijalankan oleh wiraswasta individu.

Definisi UKM di Cina bergantung pada kategori industri dan ditentukan berdasarkan pada

jumlah karyawan, pendapatan tahunan, dan total aset yang terdiri dari perusahaan.

39
Machine Translated by Google

UKM industri didefinisikan memiliki hingga 2.000 karyawan; sementara a

bisnis menengah memiliki antara 301 dan 2.000 karyawan; dan bisnis kecil memiliki

kurang dari 300. Akibatnya, apa yang dianggap sebagai UKM di China mungkin cukup besar

dibanding UKM di negara lain. Makalah ini terutama berfokus pada usaha kecil

(UK), meliputi masalah UK, survei lapangan UK, dan kebijakan

rekomendasi untuk SE.

2.2 Peningkatan Peran UKM

UKM adalah bagian penting dari perekonomian China. Tahun 2007 sebanyak 4.459 besar

perusahaan menyumbang 0,19 persen dari jumlah total perusahaan yang terdaftar di

negara; 4.2291 usaha menengah atau 1,78 persen; dan 2.327.969 kecil

perusahaan, atau 98 persen, dari total. Secara keseluruhan, akun UKM mencapai 99,7 persen dari jumlah

total perusahaan yang beroperasi di Cina pada saat itu.

Pendapatan bisnis UKM menyumbang 60,42 persen dari total pendapatan; kecil

perusahaan, 6,54 triliun atau 23,70 persen. Pendapatan industri rekening UKM

sebesar 66,28 persen; 11,77 triliun usaha kecil sekitar 37,29 persen.

UKM semakin berperan penting dalam penyerapan tenaga kerja

generasi. Perusahaan besar mempekerjakan 20.877,8 ribu orang atau 18,11 persen dari jumlah

pekerjaan; usaha menengah 35.464,3 atau 30,76 persen; usaha kecil,

58.947,8 atau 51,13 persen.

2.3 Ciri Distribusi Usaha Kecil

Berdasarkan sebaran wilayah (lihat Tabel 2), 68,58 persen UKM berada di

wilayah timur China, 20,14 persen di wilayah tengah China, 11,28 persen

di bagian barat Cina. Usaha kecil di lima provinsi teratas mencapai 48,4

persen dari semua usaha kecil. Provinsi-provinsi ini semuanya terletak di wilayah timur Cina,

yaitu, Jiangsu, Zhengjiang, Guandong, Shanghai, dan Shandong, yang mana menyumbang 11,6

persen, 11 persen, 10,4 persen, 9,9 persen, 8,9 persen, dan 7,6

persen dari semua UK, masing-masing.

Menurut distribusi industri (lihat Tabel 3), pendapatan bisnis manufaktur industri

menyumbang 52,8 persen, diikuti oleh industri grosir dan eceran (35,2 persen); konstruksi (4,6

persen); dan transportasi dan penyimpanan (2,6 persen), dll.

40
Machine Translated by Google

Tabel 2: Data dasar UKM yang tergabung (dikelompokkan berdasarkan wilayah)

Pendapatan Bisnis Total Aset¥ribu

Satuan¥ Pekerjaan¥ Setahun Penuh¥ ribu
Pengelompokan Barang
yuan
Badan hukum orang

Total 2.327.969 58.947.778 6.535.425.319 7.229.524.125

Beijing 98.674 1.470.505 207.285.861 657.757.029
Tianjin 55.807 1.024.926 127.213.911 183.215.064
Hebei 87.605 2.696.972 278.018.746 260.643.092
Shanxi 49.637 1.477.966 117.159.956 161.678.971
Mongolia Dalam 22.053 606.530 67.269.521 71.756.861
Liaoning 110.081 2.323.698 231.823.792 323.912.284
Jinlin 32.418 816.716 85.096.910 105.668.596
Heilongjiang 40.790 1.027.397 86.283.651 134.806.517
Shanghai 207.535 2.892.309 490.727.489 520.598.329
Jiangsu 270.669 6.563.781 88 5.977.068 741.983.051
Zhejiang 241.220 5.705.517 807.014.644 712.725.889
Anhui 59.902 1,75 8.246 151.277.230 148.582.691
Fujian 77.230 2.151.462 234.096.548 244.422.928
Jiangxi 43.605 1.424.390 110.038.669 108.360.418
Shandong 177.407 5.001.380 576.783.722 477.638.376
Henan 1 10.182 3.566.630 337.158.734 265.175.536
Hubei 51.682 1.621.358 139.841.497 175.295.610
Hunan 57.720 2.004.921 173.679.267 154.595.563
Guangdong 230.474 6.376.904 666.692.455 803.158.592
Guangxi 33.473 957.281 81,07 7.721 103 ,616,338
Hainan 7.836 147.402 15.204.345 33,739,621
Chongqing 34.683 1.143.975 105.127.683 97,136,789
Sichuan 75.330 2.138.436 200.793.576 271,805,434
Guizhou 19.134 647.977 47.661.656 62,891,774
Yunnan 29.160 837 ,651 72.241.664 108,011,660
Tibet 851 37.834 2.587.052 6,585,768
Shanxi 45.906 Gansu 23.879 Qinghai 1.173.463 109.487.046 116,132,571
4.693 Ningxia 4.693 Xinjiang 18.648 677.594 50.300.257 66,582,624
Sumber: data dari sensus ekonomi 141.599 9.363.128 16,833,170
nasional pertama. 141.599 9.363.128 16,833,170
340.509 46.743, 236 66 ,910,179

41
Machine Translated by Google

Tabel 3: Data dasar UKM yang

tergabung
Pendapatan
Total
bisnis
Pekerjaan/ Aset/
Satuan/Hukum
Pengelompokan Barang
Kesatuan orang ribuan sepanjang
tahun / juta
yuan
yuan
Total 2.327.969 58.947.778 6.535.425 7.229.524
Pertanian, Kehutanan, Hewan
4 76 3 9
Peternakan dan Perikanan
Pertambangan
77.891 3.024.762 220.728 198.027
Manufaktur 1.228.354 38.325.314 3.612.196 3.337.852
Pengolahan produk pertanian
pangan 68.154 1.553.258 214.453 167.323
Pembuatan tekstil
77.944 3.191.356 307.665 256.836
Manufaktur tekstil pakaian jadi, 47.569 2.532.159 150.835 121.334
peralatan makan dan topi
pembuatan bahan kimia mentah
72.459 1.961.833 239.781 22.847
dan produk kimia
Industri plastik Industri 69.400 1.826.806 201.139 179.242
produk logam Industri mesin untuk 82.028 2.210.821 226.891 205.788
keperluan umum Industri mesin untuk 112.752 3.011.552 328.035 299.384
keperluan
khusus Industri peralatan transportasi
Industri 54.713 1.497.445 152.095 171.829
mesin dan peralatan listrik
51.576 1.512.932 149.955 147.745

56.889 1.746.124 193.540 192.538

Produksi dan distribusi tenaga
34.041 666.073 42.347 131.282
listrik, gas dan panas
Konstruksi
107.186 7.157.427 436.184 556.532
Transportasi, penyimpanan dan pos 59.702 2.089.113 160.921 507.142
Transmisi 1.703 59.190 6.175 355.334
informasi, layanan komputer dan
perdagangan
grosir dan eceran perangkat lunak 819.054 7.625.545 2.056.859 1 2.143.321 1
Hotel dan restoran 3 12
Intermediasi keuangan 4 118 9 19
Penyewaan dan layanan bisnis 15 47 1 3
Penelitian ilmiah, layanan teknis dan 5 28 - -
prospeksi geologi manajemen
pemeliharaan air, layanan 2 58 - -
lingkungan dan fasilitas umum untuk
rumah tangga dan
layanan lainnya 1 - - -

Sumber : data dari sensus ekonomi nasional pertama.

42
Machine Translated by Google

Tabel 4: data dasar UKM berbadan hukum (berdasarkan jenis usaha UKM)

Bisnis
Total Aset/ribuan
Satuan/Hukum Pekerjaan/ Pendapatan dari
Pengelompokan Barang
Utuh yuan
Kesatuan orang
Tahun/ribu
Total 2.327.969 58.947.778 6.535.425.319 7.229.524.125
Perusahaan Domestik 2.237.185 53.951.581 6.044.526.465 6.550.301.584
Perusahaan Swasta 1.538.315 32.481.099 3.950.057.989 3.084.959.621
Perusahaan dengan dana
dari Hongkong, Makau dan 46.315 2.814.528 246.579.103 340.220.847

Taiwan Perusahaan yang didanai asing442..416891.669 Sumber: 244.319.751 339.001.694

Data dari sensus ekonomi nasional pertama.

Sebaran jenis usaha kecil yang terdaftar (lihat Tabel 4) adalah sebagai berikut: domestik

perusahaan di Cina daratan mencapai 96,1 persen dari total; HK-, Makau- dan

perusahaan yang berbasis di Taiwan, 2 persen; dan perusahaan asing, 1,9 persen. Sementara itu,

perusahaan swasta terdiri dari 66,1 persen dari seluruh UK.

Berdasarkan jumlah usaha kecil di tiga besar industri di

sektor manufaktur (lihat Tabel 3), manufaktur lead mesin untuk keperluan umum

sebesar 9,2 persen, diikuti produk logam (6,7 persen), dan tekstil (6,3 persen).

3. KEBIJAKAN PROMOSI UKM DAN PERMASALAHANNYA

UKM

3.1 Kebijakan dan Program UKM

Pemerintah yang bertugas mengawasi UKM di China terdiri dari empat

departemen administrasi: Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, Cina

Pusat Koordinasi Kerjasama UKM dengan Negara Asing, China

Asosiasi UKM, dan Dinas UKM setempat di setiap provinsi. Perkembangan

kebijakan dan rencana tata kelola UKM dikeluarkan pada tahun 2003.

Ada berbagai cara yang dilakukan pemerintah untuk mendukung UKM. Pertama, UKM

hukum promosi, yang diberlakukan pada Januari 2003, meletakkan dasar bagi dukungan publik untuk usaha kecil

Menengah. Di bawah undang-undang ini, pemerintah melindungi yang sah

investasi UKM dan investor ekuitas mereka di samping pendapatan investasi mereka.

43
Machine Translated by Google

Departemen administrasi pemerintah melindungi hak hukum UKM, termasuk

hak mereka atas persaingan yang adil dan perdagangan yang adil. Negara juga mengidentifikasi sektor prioritas untuk

Pengembangan UKM melalui berbagai cara.

Kedua, pada tahun 2005, pemerintah mengeluarkan dokumen berjudul “Dewan Negara

Mendorong, Mendukung dan Membimbing Pembangunan Swasta dan Lainnya

Perekonomian Bukan Milik Negara” (berisi 36 Pasal tentang

Ekonomi), yang memudahkan kondisi akses pasar untuk ekonomi non-publik, dengan demikian

menurut mereka ruang pengembangan yang lebih luas.

Ketiga, pemerintah menerbitkan Proyek Pertumbuhan UKM pada tahun 2006.Tujuannya

adalah sebagai berikut:

A. Untuk mempromosikan pembangunan sistem kebijakan dan regulasi untuk UKM;

B. Menumbuhkan sistem pelayanan sosial UKM;

C. Memfasilitasi penyesuaian struktural UKM;

D. Untuk mempertahankan reformasi UKM;

e. Memperkuat pelatihan UKM;

F. Untuk meningkatkan kemampuan inovatif;

G. Untuk mengatasi kesulitan pembiayaan yang mempengaruhi UKM;

H. Mendorong UKM melakukan ekspansi ke luar negeri melalui pemberian insentif PMA,

diantara yang lain;

Saya. Meningkatkan pengawasan UKM secara menyeluruh

Pemerintah juga mengadopsi serangkaian peraturan dan tindakan promosi di

dukungan lebih lanjut dari UKM. Ini adalah sebagai berikut:

Pembiayaan untuk pengembangan UKM. Anggaran yang dialokasikan negara untuk pembiayaan UKM

termasuk item yang didedikasikan untuk mendukung pengembangan UKM. Ia juga mendirikan UKM

dana pengembangan untuk mendorong donasi melalui insentif pajak yang diberikan kepada UKM.

Pemerintah juga mewajibkan lembaga keuangan untuk meningkatkan pembiayaan

lingkungan untuk UKM, memperkuat dukungan mereka untuk UKM dalam hal peningkatan kredit

dan saluran pembiayaan langsung. Itu juga memerintahkan berbagai jenis modal ventura untuk

meningkatkan investasi di UKM dengan memberi mereka insentif pajak.

44
Machine Translated by Google

Pembiayaan UKM. Departemen pemerintah terkait sejak aktif

mengejar pembentukan sistem jaminan kredit untuk UKM, dan memberikan pajak

insentif untuk mendorong pendirian dan pertumbuhan UKM. Insentif, termasuk

pengurangan pajak dan keringanan pajak penghasilan, diberikan kepada UKM yang memenuhi ketentuan negara

jumlah pekerjaan yang diharapkan akan dihasilkan setiap tahun; UKM yang beroperasi di

daerah tertinggal atau miskin secara ekonomi, dan UKM yang mempekerjakan a

jumlah yang ditentukan orang cacat fisik.

Akses pasar. Pemerintah juga membantu UKM untuk meningkatkan akses pasar mereka dengan

membantu mereka meningkatkan keterampilan mereka.

UKM diperintahkan untuk sungguh-sungguh melaksanakan kebijakan industri nasional,

peraturan perencanaan industri, khususnya tentang akses pasar. Ketentuan demikian,

antara lain, memungkinkan mereka untuk mendapatkan akses ke atau memanfaatkan layanan vital, seperti

mereka yang melibatkan industri monopoli, utilitas publik dan infrastruktur, sosial

usaha, jasa keuangan, dan industri iptek pertahanan negara,

yang sekarang terbuka untuk perusahaan-perusahaan ini, asalkan mereka mengamankan pemerintahan sebelumnya

persetujuan.

Adanya regulasi, peraturan dan ketentuan kebijakan yang cenderung membatasi pasar

akses untuk sektor ekonomi non-publik saat ini sedang ditinjau oleh yang berlaku

departemen dan pemerintah daerah untuk kemungkinan revisi. Persaingan pasar

mekanisme juga akan diperkenalkan di sektor tenaga listrik, telekomunikasi,

kereta api, penerbangan sipil, perminyakan dan industri dan bidang lainnya. Saat sekarang,

Sistem pengadaan pemerintah cenderung mengunggulkan produk dan jasa yang dihasilkan oleh UKM.

Pemerintah mendorong UKM untuk memperluas pasar mereka dengan menegakkan keuangan

kebijakan yang memungkinkan antara lain kredit impor dan ekspor, asuransi kredit ekspor,

dll. Ini memerintahkan UKM yang memenuhi syarat untuk berinvestasi di pasar luar negeri.

Jaringan dengan perusahaan lain. Pemerintah mendorong perusahaan yang berkualitas

untuk memperluas jaringan mereka. Ini juga mempromosikan spesialisasi dan koordinasi di antara UKM

sehingga mereka dapat mengejar pengembangan kolektif pasokan bahan, produksi, penjualan, dan

inovasi teknologi dalam upaya menuju perluasan pasar. Negara juga mempromosikan

kegiatan merger dan akuisisi antar UKM, di samping reorganisasi dan optimalisasi

45
Machine Translated by Google

pemanfaatan sumber daya. Pemberian subsidi pemerintah atau fasilitas pinjaman dimaksudkan untuk

mendukung dan mendorong inovasi teknologi UKM dengan perusahaan besar.

Pengawasan UKM yang efisien. Mengingat produksi dan manajemen

karakteristik UKM, negara juga bekerja menuju sistem manajemen yang lebih baik.

Ada juga upaya menuju pungutan standar yang dikumpulkan oleh organisasi publik dan

lembaga agar tidak terlalu membebani UKM.

Peningkatan layanan sosial bagi UKM. Pemerintah sedang gencar membangun

berbagai jenis organisasi layanan perantara sosial, mengintensifkan dukungan kebijakan

untuk pendanaan otomatis yang diperlukan untuk usaha tertentu, mendukung pelaksanaan

pelatihan di antara personel perusahaan, penguatan layanan untuk sains dan

inovasi teknologi, mendukung perusahaan dalam membuka domestik dan asing

pasar, dan secara aktif mendorong terciptanya sistem kredit untuk perusahaan.

Usaha negara lainnya yang dimulai tahun 2004 adalah sebagai berikut:

A. Penyediaan dana inovasi bagi UKM berbasis teknologi

B. Manajemen administrasi pembangunan swasta dan non-publik lainnya

ekonomi yang dimiliki

C. Pembiayaan UKM berbasis teknologi

D. Peraturan masuknya investasi non-publik ke dalam industri budaya

e. Masuknya investasi non-publik ke konstruksi kereta api diterbitkan baru-baru ini

F. Menuntun pendapat pengembangan dan reformasi UKM komersial

Terlepas dari upaya-upaya yang telah dilakukan oleh negara, masih ada beberapa kendala

dalam sistem pelayanan pemerintah, yang mempengaruhi operasi UKM. Dalam beberapa tahun terakhir,

beberapa langkah positif telah diambil untuk meningkatkan penyampaian layanan pemerintah kepada

UKM. Harus diakui, bagaimanapun, bisnis tidak hanya mengharapkan dukungan dan saran dari

pemerintah. Yang pertama juga ingin yang terakhir melengkapi sektor swasta dengan mengisi

kesenjangan pasokan dan mengatasi kegagalan pasar. Misalnya, masalah duplikasi dan

inkonsistensi dalam kualitas dan sumber layanan tetap ada. Akses ke dana publik adalah

juga sulit dalam hal waktu dan biaya. Saat ini, layanan pemerintah meliputi saran,

hibah, keterampilan dan pelatihan dan dukungan khusus untuk produsen, seperti

46
Machine Translated by Google

layanan konsultasi manufaktur. Dengan menyediakan layanan ini, pemerintah berharap dapat

membuat target perusahaan lebih kompetitif.

Pelaku usaha juga melaporkan kesulitan dalam mengakses dana masyarakat, baik dari segi waktu

dan biaya (lihat Tabel 5). Meskipun ada tanda-tanda perbaikan di beberapa layanan, ada

masih lembaga pemerintah yang pendekatan bisnisnya buruk. Lebih banyak pekerjaan

diperlukan agar layanan pemerintah menjadi efisien dan dapat diakses oleh semua perusahaan

dianggap koheren, dapat diakses dan berkualitas tinggi.

Tabel 5 juga menunjukkan umpan balik sektor bisnis terhadap layanan pemerintah untuk

UKM pada umumnya miskin. Misalnya, di mana layanan negara di bidang preferensial

kebijakan, pelayanan penjaminan keuangan, pengurangan beban pajak, pengelolaan kondisi pasar,

dan pelayanan publik yang bersangkutan, hampir semua responden survei (di mana

data yang disajikan berdasarkan) dikatakan “terlalu umum” dan masih banyak

hambatan dan hambatan bagi UKM untuk mencapai tujuan bisnis mereka. Satu umum

penyebab keluhan adalah kurangnya bantuan yang memenuhi kebutuhan mereka yang berbeda. Ini

menunjukkan bahwa pemerintah harus menyediakan usaha kecil dan menengah dengan layanan yang

sesuai dengan kebutuhan UKM.

Tabel 5: Penilaian layanan pemerintah

penilaian sulit Umum Mudah

Persetujuan
perbandingan 9.4 58.4 32.2

penilaian banyak Lebih sedikit sedikit

Kebijakan preferensial
perbandingan 7.4 66.6 26

penilaian Bagus Umum Buruk

Layanan jaminan keuangan
perbandingan 7.8 65.4 26.8

penilaian Tinggi Adil rendah

Beban pajak
perbandingan 52 45.4 2.6

Kondisi pasar pengelolaan Umum Buruk

penilaian Rasio yang sangat baik Bagus
3.3 35.2
54.3 7.2

penilaian Sangat baik Bagus Umum Buruk

pelayanan publik 39.7
perbandingan 4.5 51.3 4.5

Sumber: Analisis Kuesioner pembiayaan UKM tahun 2006. N=736.

Http://www.sme.gov.cn

47
Machine Translated by Google

3.2 Permasalahan Operasional UKM

Berikut ini diidentifikasi sebagai perhatian khusus UKM:

Hubungan yang lemah dengan pasar eksternal. Kontribusi UKM terhadap total ekspor China

menyumbang 62,3 persen dari total pada tahun 2006. Namun, usaha kecil memberikan kontribusi hanya

antara 5 dan 10 persen untuk ekspor, menurut data dari China Private

Buku Tahun Ekonomi 2004-2006 (lihat catatan 2). Kontribusi sederhana UK untuk Cina

ekonomi semakin diperkuat dengan hasil survei yang dilakukan di 29 provinsi

dan 10.000 perusahaan di 29 provinsi (3.339 di antaranya adalah perusahaan yang memenuhi syarat) selama

periode tersebut (lihat Tabel 6). Rasio pasar eksternal SE dari usaha kecil terhadap

total ekspor hanya sekitar 18 persen, jauh lebih rendah dibandingkan dengan medium

perusahaan. Data yang dihasilkan dari survei menunjukkan bahwa produk SE adalah

terutama difokuskan pada pasar domestik.

Tabel 6 Distribusi produk UKM di China berdasarkan jumlah perusahaan

UKM AKU SE Timur Tengah Barat

daerah daerah daerah

pasar provinsi 33.63 19.56 43.46 33.77 26.82 43.21

Pasar provinsi lain di Cina 39.65 41.68 38.38 34.69 48.5 39.94
Pasar dunia
26.72 38.76 18.16 31.54 24.68 16.85

Sumber: Analisis Kuesioner pembiayaan UKM tahun 2006. N=3339.

Http://www.sme.gov.cn

Inovasi teknologi yang lemah. Inovasi teknologi di kalangan UKM di

Cina hadir dalam empat cara: R&D internal, peniruan, lisensi pengetahuan, dan

R&D yang dipimpin oleh universitas (dan lembaga terkait). Gambar 1 menunjukkan bahwa rasio internal R&D

untuk inovasi teknologi adalah 54 persen; ketiga lainnya adalah 20 persen,

Masing-masing 19,9 persen dan 5,3 persen. Memberikan kontribusi pendapatan tertinggi generasi

adalah teknologi imitasi, diikuti oleh R&D internal, lisensi pengetahuan,

dan R&D eksternal (atau upaya semacam itu dilakukan dengan R&D berbasis universitas dan institut

adalah yang terendah. Tampaknya peniruan membatasi inovasi teknologi

usaha kecil, yang pada gilirannya disebabkan oleh kekurangan dana (Liang 2007).

48
Machine Translated by Google

Gambar 1: Inovasi Teknologi usaha kecil

Sumber: Data dari kuesioner Usaha Kecil,

NDRC.N=592.Http://www.sme.gov.cn

Pembiayaan yang tidak memadai. Kurangnya dukungan keuangan adalah batu sandungan utama untuk

pengembangan UKM di Cina. Secara khusus, UKM dilanda oleh jaminan kredit yang buruk

sistem, kelangkaan lembaga keuangan yang mendukung UKM, pasar saham yang sangat tinggi

ambang batas, dan ketidakmampuan untuk mendapatkan pinjaman bank karena manajemen yang tidak sempurna dan miskin

sistem akuntansi yang mencegah bank dari pinjaman kepada mereka.

Berdasarkan survei terhadap 948 UK tentang masalah pembiayaan (Tabel 7), 73,3 persen

responden menyebutkan kurangnya sistem jaminan kredit (dengan rasio ekuivalen 36

persen relatif terhadap semua tanggapan lain terhadap kuesioner) sebagai perhatian utama mereka,

73,3 UM kuesioner memilihnya (perusahaan kuesioner dapat membuat beberapa pilihan

tentang kesulitan pembiayaan UK).

Di samping ini adalah kurangnya informasi profesional untuk memperoleh pinjaman bank, dengan

24,7 persen dan rasio ekuivalen 12 persen. Tanggapan lainnya adalah keuntungan yang buruk

kemampuan (11,5 persen), kelangkaan modal bank (11,4 persen), valuasi bank yang buruk

kemampuan (10,20 persen), riwayat kredit kurang (8,9 persen), dan kredit kurang memadai

lembaga (7,1 persen), dll. Masih hambatan utama lainnya untuk perkembangan pesat sektor UKM

adalah kekurangan pembiayaan ekuitas dan hukum yang lebih mendukung dan

lingkungan regulasi.

49
Machine Translated by Google

Tabel 7: Kesulitan Pembiayaan SE

Alasan kesulitan pinjaman Langkah untuk pembiayaan UKM

Membagikan
Bagian dari total
Jumlah Bagian 1928 Jumlah
dalam total Bagian dari total 948 1928 perusahaan
Barang Barang Balasan
balasan948 balasan
N=1928 Balasan N=1928
(%) (%) S
perusahaan
(%)
(%)
tidak memiliki sistem jaminan, meskipun memiliki
kemampuan kompensasi 28,90%
Meningkatkan pinjaman
Tidak dapat menawarkan informasi 695 73,30% 36% 726 75,00%
polis
yang dibutuhkan bank

Aset non-estate 16,40%

234 24,70% 12% dapat berupa hipotek 413 42,70%

11,50% 12,70%
Kemampuan untung yang buruk 223 23,50% membutuhkan 320 33,10%
dana dukungan pemerintah

Kelangkaan modal bank atau lembaga

11,40%
keuangan Buruknya 219 23,10% 30131,10% 12%
kemampuan Valuasi Mengembangkan lembaga penjaminan
bank atau lembaga keuangan

10,20% Mengembangkan
198 20,90% bank UKM
201 20,80% 8,00%

Mendorong pengembangan
kredit usaha
Kurangnya sejarah Kredit 170 17,90% 8,90% 197 20,40% 7,80%
Memperbaiki lingkungan hukum
Mengembangkan modal ventura
Kurangnya lembaga kredit Melebihi riwayat
Kredit 136 14,30% 7,10% 151 15,60% 6%

53 5,60% 2,70% 83 8,60% 3,30%

747,60% 2,90%
Mengembangkan lembaga non bank

Kembangkan kedua
50 5,20% 2,00%
pasar papan

Catatan: Karena banyak balasan, 1928 balasan dikirimkan dari 948 perusahaan.
Sumber: Analisis Kuesioner UKM tahun 2006.N=592. Http://www.sme.gov.cn

50
Machine Translated by Google

4. CLUSTERING INDUSTRI SEBAGAI PENTING

KOMPONEN PENGEMBANGAN UKM

Salah satu aspek penting dalam pengembangan UKM adalah klasterisasi industri. Ini mengacu pada

berbagai koloni industri yang terdiri dari perusahaan-perusahaan yang identik dan terhubung erat

industri di daerah tertentu. Clustering UKM, khususnya, adalah sentralisasi UKM

di lokasi mereka, dianggap sebagai fitur penting dari pengembangan UKM.

4.1 Penguatan Daya Saing UKM

Klaster UKM dapat memaksimalkan aksesibilitas regional untuk memproduksi dan memasarkan oleh

memanfaatkan usaha patungan, kerjasama, dan aliansi. Sebuah divisi khusus di

cluster membantu perusahaan tidak hanya untuk memasok konsumen dengan beragam produk tetapi juga

juga mengurangi pengeluaran bisnis dengan membuat jaringan komersial dan mengambil

keunggulan aksesibilitas wilayah, sehingga meningkatkan daya saing mereka.

Banyak perusahaan yang tergabung dalam satu industri menyatukan diri menjadi satu

klaster UKM. Ini sebagian besar adalah perusahaan manufaktur bersama dengan industri sekutu.

Melakukan hal itu mengarah ke skala ekonomi yang lebih tinggi, yang pada gilirannya meningkatkan kota tuan rumah

daya saing ekonomi. Ambil provinsi Zhejiang, misalnya, yang merupakan salah satunya

daerah paling bersemangat di Cina. Pertumbuhannya didorong oleh pengelompokan UKM di daerah tersebut

menjadi zona industri khusus (Sheng et al. 2004).

Menurut laporan berjudul China's SME development for 2007, ada 604

kawasan industri di provinsi tersebut, dengan nilai output gabungan melebihi 100 juta

yuan. Dari jumlah tersebut, 283 cluster (?) memiliki output 1 miliar yuan; 35 cluster, sekitar 10

miliar yuan; dan lima cluster, lebih dari 30 miliar yuan. Keluaran cluster diperhitungkan

sekitar 50 persen dari total hasil industri; pajak, 60 persen, volume ekspor 70

persen, dan kesempatan kerja 80 persen.

Banyak kota kecil di Cina bergantung pada perusahaan kota untuk ekonomi mereka

pertumbuhan. Perusahaan semacam itu diharapkan dapat menghasilkan lebih banyak kesempatan kerja bagi surplus

tenaga kerja pedesaan. Perkembangan kota kecil harus didukung olehnya

industri. Dukungan tersebut dapat berasal dari UKM klaster usaha di tingkat menengah dan bawah industri

tersier, dapat memberikan dukungan industri semacam ini, dan menarik surplus pedesaan

51
Machine Translated by Google

tenaga kerja untuk masuk ke kota kecil, yang bisa mempercepat perpindahan pedesaan

kelebihan tenaga kerja.

Di provinsi Guangdong dan Zhejiang, kluster UKM umumnya aktif

dalam kostum, tekstil, keramik, perangkat keras, peralatan listrik rumah tangga, di antaranya

orang lain dan seterusnya. Perusahaan-perusahaan ini pada dasarnya padat karya tradisional

produsen, mempekerjakan surplus tenaga kerja pedesaan (Shi 2004).

Sebagian besar klaster UKM berbasis di kota-kota yang ditemukan di daerah maju di sepanjang jalan

daerah pesisir timur di Cina, seperti kota-kota kecil di Delta Sungai Mutiara dan

Delta Sungai Yangtze. Cluster perusahaan yang mapan telah menemukan hal kecil itu

klaster perusahaan berkembang sangat baik di provinsi Jiangsu, Zhengjiang, dan Guangdong.

Semakin banyak klaster perusahaan kecil yang terspesialisasi, semakin kompetitif mereka. UKM

cluster di daerah tengah dan barat China (Zhang 2007) masih dalam

tahap awal perkembangan mereka.

Semakin terspesialisasi klaster perusahaan kecil, semakin kompetitif mereka.

Sejumlah besar klaster UKM berbasis perusahaan swasta menjadi penggerak ekonomi kota kecil.

Ekonomi klaster terdiri dari kota-kota profesional dan desa-desa yang berfungsi

sebagai pusat produksi, dengan satu atau lebih kota berfokus pada satu produk. Beberapa daerah sudah

mengatur produksi dan pemasaran khusus skala besar, yang menunjukkan potensi besar untuk

kesuksesan. Ini pada dasarnya menggambarkan konsep “satu desa, satu produk” atau “satu

kota, satu industri” seperti yang dicontohkan oleh provinsi-provinsi seperti Jiangsu, Zhejiang, dan Guandong.

Konsentrasi produksi produk-produk tertentu di daerah-daerah tersebut telah menimbulkan hal tersebut

menangkap frase seperti tekstil Shengze, mesin jahit Hengshan, kostum Ningbo,

Sepatu Wenzhou, tekstil sintetis Shaoxing, mantel kulit Haining, Yiwu kecil

komoditas, perangkat keras Yongkang, untuk beberapa nama.

Klaster UKM memfasilitasi pertukaran informasi dan perluasan pengetahuan

berbagi, yang tidak hanya menarik bakat dan komponen produksi penting lainnya, tetapi juga

mendorong masuknya perusahaan baru, atau pelaku industri, ke dalam perdagangan (Li 2006).

Oleh karena itu, pengelompokan telah menjadi pilihan strategis utama UKM kunci untuk meningkatkannya

daya saing, yang menguntungkan kota-kota kecil tuan rumah mereka secara ekonomi.

Dari perspektif ekonomi daerah, dorongan untuk mendapatkan keuntungan yang lebih besar mendorong UKM

untuk mengejar pembentukan klaster industri. Hal ini menghasilkan sejumlah manfaat ekonomi untuk

52
Machine Translated by Google

perusahaan individu yang membentuk cluster, yang mungkin tidak dimiliki oleh satu perusahaan.

Melalui skala ekonomi, UKM dapat meningkatkan efisiensi mereka dan mengurangi mereka

biaya operasional. Kehadiran kolektif mereka di kota kecil mendorong yang terakhir untuk berkembang

infrastrukturnya dan mengembangkan layanan baru yang berfungsi sebagai insentif bagi perusahaan yang ada

dan meningkatkan pembangunan kota (Liu 2001). Pengembangan kluster mendorong tuan rumah

daya saing kota.

4.2 Tantangan Klaster UKM

Terlepas dari potensi pertumbuhan kota kecil yang didorong oleh klaster UKM,

masalah-masalah tertentu masih menghantui perusahaan-perusahaan ini, yang membatasi potensi pertumbuhan tersebut.

Kluster UKM di Provinsi Jiangsu, misalnya, terbebani pembiayaan yang terbatas atau

akses ke kredit, terutama untuk inovasi teknologi (Zhao 2007).

Secara keseluruhan, biaya menjalankan bisnis di kawasan industri dan kota tuan rumah tinggi;

infrastruktur fisik buruk; dan biaya operasional yang tinggi. Selain itu, akses ke

keuangan dan teknologi informasi terbatas. Masalah-masalah ini disinsentif untuk

melakukan bisnis dan membatasi UKM untuk kelompok terorganisir di kota-kota industri.

Pembangunan infrastruktur hanya bergantung pada usaha kecil dan menengah

cluster sementara pembangunan ekonomi kota kecil bergantung pada modal swasta dan

dukungan fiskal pemerintah.

Cluster perusahaan kecil sangat bergantung pada sumber daya lokal untuk operasi mereka.

Operasi UKM umumnya adalah perusahaan yang dijalankan keluarga dengan skala terbatas, bukan skala besar,

produksi pabrik. Struktur industri cenderung kaku, dengan keterbatasan

keterampilan kewirausahaan dan manajerial. Faktor-faktor tersebut menghambat perusahaan

daya saing dan mengakibatkan kurangnya semangat giat atau kemauan untuk mengambil

risiko yang diperhitungkan, serta inefisiensi manajemen (Zhao 2003), menyoroti kebutuhan

untuk latihan. Tingkat kualitas dan budaya para manajer dan manajemen

sistem usaha kecil harus diperbaiki.

4.3 Survei Kelompok Usaha Kecil di Provinsi Jiangsu

Contoh berikut menyoroti tantangan yang dihadapi UKM industri

klaster, berdasarkan survei lapangan dari tiga jenis klaster usaha kecil di Jiangsu

provinsi (lihat catatan akhir 3).

53
Machine Translated by Google

4.4 Satu Produk, Satu Kota

Tiga kota dengan jelas mengilustrasikan konsep “satu produk, satu kota” di Indonesia

Provinsi Jiangsu:

Cluster kabel Guanlin (terdiri dari 12 perusahaan kabel kecil), Shengze

klaster tekstil (termasuk enam perusahaan tekstil kecil), dan menjahit Hengshan

cluster mesin (terdiri dari enam pembuat mesin jahit kecil) yang bergerak di bidang tersebut

pembuatan produk logam, tekstil, dan mesin umum, masing-masing. Ini

terdiri dari tiga industri teratas Cina.

Kota Guanlin berada di Kota Yixing, Wuxi, Provinsi Jiangsu. Dimulai di

awal 1980-an, produksi kabel di kota ini sekarang memiliki lebih dari 200 perusahaan kabel,

20 di antaranya memiliki aset minimal 100 juta yuan, dan delapan memiliki aset 10 miliar

yuan atau lebih. Keluaran dan penjualan kabel menyumbang 78 persen dari total industri

keluaran kota. Penjualan perusahaan kabel di Guanlin dan kota sekitarnya

menyumbang lebih dari sepertiga dari seluruh hasil ekonomi Kota Yixing, itu

basis produksi kabel terbesar nasional.

Terinspirasi oleh pesatnya perkembangan industri kabel, perusahaan pendukungnya

terlibat dalam pengolahan logam non-ferrous meningkat pesat. Hari ini, ada sekitar 200

perusahaan yang membentuk rantai industri lengkap yang terlibat dalam pembuatan mesin,

bahan pembantu, gulungan logam dan gulungan kabel. Guanlin juga bangga memilikinya

sekitar 100 jenis produk kabel dengan spesifikasi sekitar seribu dan lebih dari 10.000

varietas, termasuk produk berkualitas tinggi.

Shengze, yang dikenal sebagai “kota sutra”, memiliki jalur produksi yang luas. Ini adalah salah satu

empat kota (yang lainnya adalah Suzhou, Hangzhou dan Taihu) yang disebut secara kolektif

kota sutra utama Cina selama Dinasti Ming dan Qing. Industri sutra dari

Shengze telah beralih dari bahan berkualitas rendah ke bahan berkualitas tinggi, dari tekstil ke R&D, dari

bernilai tambah rendah ke tinggi. Shengze memiliki sekitar 2.000 pabrik tekstil sekarang, yang memiliki a

menggabungkan 75.000 alat tenun shuttleless. Ini telah membentuk rantai produksi tekstil dari sutra

reeling, pemintalan poliester, penenunan, pencelupan dan finishing, pemrosesan tekstil dalam hingga

pembuatan pakaian dan garmen. Ini menghasilkan 2 juta ton poliester

filamen, 6 miliar meter tekstil, pewarna dan pelapis, 2 miliar meter tekstil;

memproses 2 miliar meter tekstil dalam-dalam; dan membuat 50 juta pakaian setiap tahun.

54
Machine Translated by Google

Pada tahun 2006, nilai output industri tekstil Shengze adalah 36,032 miliar yuan,

menyumbang lebih dari 90 persen dari total output kota. Total pajak industri

sebesar 600 juta yuan, naik 20,03 persen dari tahun 2005. Personil yang dipekerjakan

berjumlah 88.600, tidak termasuk 51.000 orang yang bekerja untuknya di pedesaan.

Perkembangan industri tekstil Shengze juga membantu mendirikan tekstil

perusahaan di sekitarnya. Hari ini ia menawarkan tekstil yang sangat kompetitif

basis produksi yang beroperasi di area sekitar Shengze, yang meliputi Kota Wujiang,

Jiaxing di Zhejiang, dan beberapa kota di Huzhou.

Industri mesin jahit di Wanping, Hengshan dimulai pada tahun 1970-an,

berlanjut hingga tahun 1980-an, dan berkembang pada tahun 1990-an. Sejak itu, klaster UKM memiliki

telah terbentuk, yang ditandai dengan rantai produksi yang terkoordinasi dengan erat, kuat

kolaborasi antara perusahaan kecil yang terlibat, R&D yang kuat dan mandiri

usaha, dan orientasi ke pasar domestik dan internasional. Hari ini ada lebih

30 produsen mesin jahit dan 162 pembuat suku cadang terkait, yang mengandalkan penuh

keseluruhan operasi produksi. Keluaran standar menengah dan bahan tebal

mesin jahit di Hengshan menyumbang 30 persen dari total output nasional. Pada

Sedikitnya 4.000 jenis suku cadang diproduksi di kota ini. Sekarang industri di

Hengshan memiliki lebih dari 170 paten, dimana 30 sampai 40 paten digunakan setiap tahun.

Kluster usaha kecil ini ditandai dengan hal-hal berikut:

Lokalisasi. Produksi terpusat di wilayah tertentu dengan harga yang cukup besar

kuantitas adalah salah satu ciri khas klaster usaha kecil. Kluster SE digerakkan oleh

memimpin perusahaan besar, diikuti oleh perusahaan afiliasi, perusahaan yang dikembangkan sendiri

cluster, mengarah ke evolusi bertahap dari satu industri, satu wilayah dan satu

produk, satu kota jenis operasi. Jangkauan regionalnya telah membawa perluasan

produksi (Li Donglei 2005). Kota kabel di Guanlin, kota sutra di Shengze, dan

cluster mesin jahit kecil di Hengshan mencontohkan konsep seperti itu

tata letak regional.

Kehadiran sejumlah besar perusahaan terkait di wilayah yang sama akan

memfasilitasi peningkatan keterampilan dan meningkatkan daya saing, yang pada gilirannya dapat mempercepat

pengejaran sektor pengelompokan industri dan inovasi teknologi, seperti yang mereka ambil

keunggulan kedekatan, koordinasi, dan kemudahan komunikasi.

55
Machine Translated by Google

Spesialisasi. Operasi khusus klaster perusahaan kecil membantu memastikan

kemajuan yang stabil. Spesialisasi muncul ketika klaster perusahaan berkembang menjadi a

derajat tertentu, menghasilkan penciptaan divisi profesional dan terus meningkat

koordinasi. Sepanjang jalan, beberapa proses produksi pasti akan berputar dan

berubah menjadi perusahaan afiliasi untuk beberapa pemrosesan khusus. Kota Hengshan, misalnya,

adalah basis produksi mesin jahit untuk material medium dan heavy-duty. Apa

dimulai sebagai sejumlah kecil perusahaan telah berkembang menjadi manufaktur 162 suku cadang

perusahaan yang sekarang terdiri dari kelompok perusahaan yang memiliki tingkat tinggi

spesialisasi. Ini menghasilkan lebih dari 200 jenis suku cadang untuk mesin jahit setiap tahunnya.

Mereka memasok pasar domestik dan ekspor. Perusahaan dalam kelompok dapat membuat

sepenuhnya memanfaatkan infrastruktur karena tata letak wilayah terpusat, dan menurunkan

biaya pemanfaatan infrastruktur dan layanan di bawah tingkat penyediaan yang sama.

Interaksi berorientasi pasar. Shengze, dijuluki “Kerajaan Pakaian dan

Selimut, “memiliki banyak perusahaan yang memproduksi tekstil dan sutra. Hal ini juga dikenal sebagai

pasar sutra timur. Ini adalah contoh branding daerah, hasil dari lebih efisien

menjalankan dan lebih mengembangkan perusahaan yang telah mengembangkan ceruk untuk ekstensif dan

merek yang berkelanjutan. Jadi sebutkan lapisan atau bahan sutra tipis, dan kota Shengze

Wujiang dengan mudah terlintas dalam pikiran. Hal yang sama berlaku untuk kota Hengshan

dikenal dengan mesinnya untuk material sedang dan berat; Wujin untuk lampunya; Dan

Yangzhong di Jiangsu untuk peralatan listrik bertegangan rendah.

Efisiensi yang dijalankan pabrikan ini dapat dilihat dengan berkurangnya

biaya operasi dan keuntungan yang meningkat, seperti pengalaman lebih dari 200 IT

perusahaan yang beroperasi di lahan seluas 12 km persegi di zona pengembangan kota Wujiang. Ini

sektor juga merupakan contoh dari cluster terpusat perusahaan yang dapat dengan mudah memperoleh

informasi teknologi terbaru dari pasar dan menyebarkannya secara efisien melalui

saluran antarpribadi. Dengan demikian, perusahaan dapat mencurahkan sebagian besar waktu mereka

dan sumber daya untuk mengembangkan pasar mereka (Zhang 2005).

Koordinasi yang disosialisasikan. Perusahaan berorientasi layanan telah mengembangkan sistem

yang memungkinkan operasi yang efisien dan terkoordinasi (lihat Gambar 2). Misalnya,

Kota Hengshan di kota Wujiang secara luas dikenal sebagai pusat nasional untuk sweter wol

56
Machine Translated by Google

Gambar 2: Koordinasi Sosialisasi Usaha Kecil

Dukungan SE Industri
kerajinan SE
Bahan baku
SE

Perusahaan
asing
Terkemuka
SE Sistem
transportasi

Asosiasi

Penelitian Perusahaan
Lembaga asuransi
administrasi kustom

Departemen
Administrasi
Bank

produksi. Memproduksi 100 juta sweater setiap tahun, sekelompok perusahaan beroperasi di kota

ini melakukan semua operasi — dari produksi hingga distribusi — di basisnya operasi. Layanan

pesanan, transaksi, pengepakan, dan sistem pengiriman semuanya juga disediakan secara

terkoordinasi oleh perusahaan jasa tersebut. Satu kota, misalnya,

memiliki 3.500 perusahaan yang memproduksi sweater wol; 600 perusahaan menangani nasional

distribusi; 500 lainnya terlibat dalam operasi afiliasi; 400 perusahaan memproduksi

bahan; 200 terlibat dalam transportasi; 100 peralatan perbaikan perusahaan, semuanya

mereka membentuk cluster perusahaan dengan koneksi perusahaan.

Sementara itu, orang, produk, modal, dan informasi semuanya penting komponen klaster

usaha, yang secara bersama-sama dapat mempercepat pembangunan transportasi, penyimpanan,

telekomunikasi, restoran, hotel, hiburan, pendidikan,

sanitasi, agensi, asuransi keuangan dan real estat, dll.

Pemerintah lokal. Unit pemerintah daerah menyediakan lingkungan yang mendukung

melalui kebijakan dan peraturan yang tepat serta infrastruktur vital, yang semuanya

penting untuk bisnis. Usaha kecil yang terletak di daerah antara Shanghai dan

Zhejiang menikmati kemudahan memiliki fasilitas ini, yang memungkinkan mereka melakukannya

57
Machine Translated by Google

bisnis dengan perusahaan lokal dan asing. Selain itu, pemerintah daerah mengaturnya

kunjungan perusahaan ke tempat lain, dan mengatur mereka untuk berpartisipasi dalam perdagangan internasional

pameran setiap tahun. Pemerintah ini juga mendukung berbagai asosiasi suku cadang dan

perusahaan jasa dan menyediakan layanan teknis dan R&D.

4.5 Jaringan antar Usaha Kecil

Jaringan di antara 24 usaha kecil sampel ditemukan kuat,

mengingat koordinasi mereka yang erat dengan usaha kecil lainnya untuk bisnis tertentu

operasi. Misalnya, hampir semua perusahaan kabel bekerja sama erat dengan perusahaan kecil lainnya

perusahaan untuk membeli bahan baku, membeli produk setengah jadi, menjual produk ke yang lain

usaha kecil serta memperkenalkan usaha kecil lainnya kepada pelanggan ketika mereka

pesanan melebihi kapasitas produksinya. Tingkat koordinasi yang sama berlaku untuk kecil

perusahaan tekstil. Perusahaan mesin jahit kecil bekerja sama sangat erat dengan

usaha kecil lainnya.

4.6 Subkontrak dengan Perusahaan Besar di Industri Tekstil

Subkontrak di antara perusahaan kecil, sebagai strategi bisnis lainnya, terbatas

sejauh ini ke sektor tekstil, dengan lima dari enam pelaku industri telah menandatangani kontrak

pengaturan subkontrak dengan perusahaan besar, salah satunya memiliki kesamaan

pengaturan dengan perusahaan asing besar pada saat yang sama.

Persentase produk subkontrak bervariasi di seluruh perusahaan yang terlibat,

berkisar antara 20 sampai 100 persen. Di sektor mesin jahit, lima di antaranya sudah masuk

subkontrak dengan perusahaan domestik besar dan salah satunya telah menandatangani subkontrak dengan

perusahaan internasional besar pada saat yang sama. Empat dari lima perusahaan ini telah memilikinya

bisnis subkontrak simultan dan dengan banyak perusahaan pada waktu yang sama.

Dua perusahaan domestik besar menandatangani subkontrak dengan perusahaan tekstil ini untuk

kualitas, satu untuk kapasitas produksi, dan satu untuk OEM.

Berdasarkan survey yang dilakukan, lima perusahaan tekstil kecil terpilih produknya

kualitas sebagai faktor yang paling penting untuk membangun dan terlibat dalam melakukan

bisnis subkontrak karena mereka semua berharap menerima proposal tentang kualitas

manajemen dari bisnis tersebut.

58
Machine Translated by Google

Semua 12 perusahaan kabel, bagaimanapun, belum menandatangani subkontrak dengan besar

perusahaan.

4.7 Kemampuan Daya Saing Ekspor dan Inovasi Teknologi Tingkat Tinggi

Daya saing ekspor di antara produsen tekstil dan mesin jahit adalah

kuat dibandingkan dengan sektor lainnya. Selain menikmati penjualan domestik yang baik, tekstil

industri juga telah berhasil menyadap pasar ekspor. Bukti kinerjanya yang kuat

luar negeri adalah bahwa empat dari enam perusahaannya mendapatkan 50 sampai 100 persen dari penjualan mereka

penerimaan dari pasar internasional. Sama kuatnya secara internasional adalah lima dari enam

pembuat mesin jahit. Hanya pemain industri kabel yang membuat seluruh mesin dan

melayani pasar domestik sepenuhnya.

Perusahaan kabel menjual produk mereka di pasar domestik, yang didasarkan pada

survei yang dilakukan, sangat besar sehingga melayani pasar internasional mungkin harus menunggu

untuk sekarang.

Perusahaan kabel adalah perusahaan padat teknologi, sedangkan tekstil

sektor perusahaan dan perusahaan mesin jahit adalah teknologi- atau

padat karya, tergantung pada tahapan operasinya. Dua kabel

perusahaan memiliki paten produk mereka sendiri.

Terlepas dari kinerja ekspor yang kuat dari beberapa industri kecil

sektor perusahaan, inovasi teknologi terhambat oleh kelangkaan dana.

Pembuat kabel di antara perusahaan kecil yang beroperasi di kota memiliki a

tenaga kerja gabungan minimal 350 insinyur senior dan menengah dan lebih dari 20.000

pekerja produksi. Namun, perusahaan-perusahaan ini harus bergantung pada organisasi asing untuk

inovasi teknologi karena kelangkaan dana dan kemampuan R&D yang terbatas. Adapun

sektor tekstil, hanya satu produsen yang memiliki paten produk. Mereka umumnya memiliki sendi

Kerjasama R&D dengan institusi domestik dan internasional.

Kluster mesin jahit, meski sama-sama tertatih-tatih karena kekurangan dana dan

kemampuan R&D yang terbatas, tetap memiliki R&D yang dipimpin oleh perusahaan. Bahkan, tiga perusahaan

memiliki paten produk mereka sendiri—bukti teknologi mereka yang kuat dan mandiri

kemampuan inovasi serta orientasi tajam terhadap domestik dan internasional pasar.

59
Machine Translated by Google

Industri mesin jahit di Hengshan saat ini memiliki lebih dari 1.000

profesional, atau 8 persen dari total tenaga kerja, termasuk 250 tingkat menengah dan senior insinyur.

Itu telah menjalin kemitraan dengan Universitas Suzhou dan Universitas Jiangsu Sains dan Teknologi.

Beberapa perusahaan suku cadang telah menjadi pelatihan

situs lembaga pendidikan tersebut.

Imitasi membatasi inovasi teknologi di antara standar kecil

perusahaan. Namun, input R&D rata-rata menyumbang 10 persen dari penjualan perusahaan mesin jahit

dan perusahaan tekstil. Hal ini menunjukkan bahwa kelompok usaha kecil di Provinsi Jiangsu lebih

mahir dalam kemampuan inovasi teknologi.

5. SURVEI LAPANGAN

5.1 Tujuan Survey Lapangan

Survei lapangan berusaha menganalisis 1) klaster industri usaha kecil dan

pengaturan subkontrak antara perusahaan kecil dan perusahaan besar pada umumnya

industri di Provinsi Jiangsu; dan 2) untuk menentukan sejauh mana perkembangan dan tingkatannya

profesionalisasi industri manufaktur. Survei dilakukan di

Provinsi Jiangsu pada November 2007.

5.2 Klaster Industri Usaha Kecil: Tren Perkembangan SE

Berdasarkan survei, 30 persen responden perusahaan melakukan afiliasi

produksi untuk perusahaan besar, 100 persen menjual produk di pasar lokal, sedangkan 50 persen

melayani pasar ekspor.

Usaha kecil memfasilitasi pembangunan. Provinsi Jiangsu memimpin dalam ekonomi

pasar. Infrastruktur yang memadai seperti teknologi informasi, sangat baik

lokasi geografis, kebijakan investasi yang menguntungkan, tenaga kerja murah, dan alam yang kaya

sumber daya telah secara kolektif memungkinkan UK yang beroperasi di wilayah tersebut untuk mengkoordinasikan mereka

produksi dengan standar global dan menarik modal dan teknologi asing. Lebih-lebih lagi,

mereka mendapat dukungan dari pemerintah daerah dan mendapat manfaat dari upaya kolektif semua orang

perusahaan untuk mengejar pertumbuhan.

60
Machine Translated by Google

Survei menunjukkan bahwa seperempat dari perusahaan telah mendirikan strategis

aliansi dengan perusahaan terkait, 100 persen melakukan produksi sendiri, menjual

produk lokal dan memiliki upaya kerjasama yang sangat baik dengan UKM lainnya. Di

rata-rata, perusahaan mempertahankan hubungan dekat dengan 14 perusahaan di antara mereka yang

memiliki aliansi pasar, 50 persen di antaranya di Jiangsu, Zhejiang, dan Shanghai. Masing-masing

perusahaan dengan aliansi pengembangan teknologi dengan perusahaan lain tetap dekat

hubungan dengan tiga perusahaan; 55 persen berkonsentrasi di area yang sama. Perusahaan di

daerah Delta Changjiang di provinsi Jiangsu juga mendapat dukungan dari pihak lain

perusahaan.

Konvergensi perusahaan serupa untuk produksi (dalam industri kabel),

konvergensi perusahaan serupa untuk pasar (dalam industri tekstil), dan

konvergensi perusahaan serupa untuk rantai produksi (di mesin jahit

industri) merupakan ciri pola pengembangan usaha utama di kalangan kecil

kelompok perusahaan di tiga industri, masing-masing. Oleh karena itu industri ini

teknologi dan padat karya, masing-masing.

Cluster perusahaan kabel kecil adalah konvergensi perusahaan serupa untuk

produksi. Rantai produksi mereka pendek dan variasi produk berlimpah. Demikian pula

perusahaan kecil bertemu secara horizontal dan bekerja sama dengan perusahaan besar dan

perusahaan kecil. Industri konstruksi China saat ini sedang menikmati permintaan yang besar

upaya peningkatan infrastruktur di pedesaan. Produk kabel dalam negeri memiliki a

pangsa pasar yang stabil, yang terutama di Cina. Produk ini terutama terdiri dari kelas menengah

kabel dan saluran. Tingkat keterampilan karyawan perusahaan rendah, yang mendorong beberapa orang

perusahaan untuk mencari kerjasama teknis dan pengembangan dengan lembaga penelitian atau

universitas untuk memfasilitasi peningkatan keterampilan. Prospek kerjasama dan pengembangan tersebut

masih dieksplorasi.

Kluster usaha kecil tekstil merupakan konvergensi usaha sejenis untuk

pasar. Industri tekstil berada di tengah-tengah rantai produksi.

Pola pengembangan di antara kelompok usaha kecil di Kota Shengze

di Jiangsu dilambangkan sebagai konvergensi horizontal, yaitu lintas perusahaan serupa, atau sebagai

konvergensi vertikal, yaitu bekerja sama dengan perusahaan besar, yaitu bekerja

sebagai subkontraktor untuk mereka. Perusahaan kecil dan besar bekerja sama erat terutama untuk

61
Machine Translated by Google

memproses dan menyesuaikan tekstil untuk perusahaan besar Eropa dan Amerika. Kerja sama

antara usaha kecil juga sangat dekat.

Industri tekstil China masih memiliki keunggulan biaya tenaga kerja yang rendah. Terletak di

Delta Sungai Yangtze, perusahaan-perusahaan yang beroperasi di sana telah menangkap baik domestik

dan pasar internasional, yang masing-masing menyumbang 50 persen dari penjualan mereka.

Meningkatnya persaingan untuk mendapatkan pangsa pasar telah mendorong usaha kecil

untuk berkolaborasi dengan lembaga penelitian atau universitas dalam mengejar teknis

perkembangan. Yang lain telah melakukan usaha R&D bersama dengan ilmiah domestik

lembaga penelitian. Perusahaan tekstil kota Shengze telah terbentuk seperti itu

usaha dengan mitra yang berlokasi strategis dalam jarak 5 km dari basis operasi mereka.

Kluster usaha mesin jahit kecil adalah konvergensi yang serupa

perusahaan untuk rantai produksi. Industri mesin jahit tergolong dalam

industri pengolahan yang memiliki rantai produksi yang luas. Jahitan kecil

perusahaan mesin di Kota Hengshan Wujiang di Jiangsu terutama bekerja sama

secara vertikal dengan perusahaan domestik besar dan perusahaan asing sementara beberapa cadangan kecil

bagian perusahaan bekerja sama dengan perusahaan besar. Ini melayani terutama untuk perusahaan besar

di Shanghai, Jepang, Korea Selatan, dan Eropa. Sedangkan usaha kecil masuk

koordinasi yang erat satu sama lain, yang telah menjadi dorongan besar bagi perluasan

pasar domestik dan luar negeri mereka. Mereka terletak di Delta Sungai Yangtze.

Kota Hengshan, sebagai pusat produksi mesin jahit yang cocok untuk medium

dan bahan yang tebal, memiliki rantai produksi horizontal dan vertikal yang lebih panjang dari sebelumnya

dua industri serta fitur yang beragam. Ini adalah padat karya dan teknologi

industri. Upaya R&D perusahaan ini digerakkan oleh perusahaan. Banyak dari mereka memiliki mereka

teknologi yang dipatenkan sendiri. Mereka berkolaborasi dengan lembaga penelitian ilmiah dalam negeri

dalam R&D dalam berbagai tingkat dan produk mereka relatif terkenal secara lokal dan

internasional.

5.3 Kesulitan Usaha Kecil

Beberapa masalah tetap ada di industri usaha kecil: Ini adalah sebagai berikut:

A. Kurangnya teknologi inti dan hak kekayaan intelektual

B. Kerjasama yang buruk antara perusahaan asing dan perusahaan lokal

62
Machine Translated by Google

C. Kurangnya kebijakan preferensial dan biaya tenaga kerja yang menguntungkan yang merupakan disinsentif

ke perusahaan asing, beberapa di antaranya telah pindah dari China ke Vietnam, India

dan negara-negara Asia Tenggara dan Selatan lainnya dalam beberapa tahun terakhir

D. Akses pendanaan terbatas

e. Lemahnya sistem pelayanan pemerintah daerah

6. REKOMENDASI KEBIJAKAN

6.1 Memperkuat kualitas layanan di kalangan UKM

Pemerintah harus memastikan bahwa inisiatif yang didanai dengan uang publik

responsif terhadap tuntutan bisnis, mengatasi kegagalan pasar, dan memberikan nilai tambah. Dia

juga harus memastikan bahwa jaringan pendukung bisnis menyediakan layanan yang ditargetkan

bisnis. Pembuat kebijakan, baik di tingkat nasional maupun daerah, harus menyadari hal itu

proses pertumbuhan bisnis memiliki implikasi kebijakan yang signifikan bagi pemerintah

layanan, dan menentukan cara untuk mengatasi implikasi ini. Selain memastikan itu

pemberi kerja mendapatkan pelatihan berkualitas tinggi dari perguruan tinggi dan penyedia lembaga swasta

layanan pialang dalam pelatihan seringkali menjadi kunci bagi banyak perusahaan kecil.

6.2 Belajar dari Pengalaman Pemerintah Jiangsu

Pemerintah Jiangsu telah mengumumkan kebijakan pendukung pada

pengembangan usaha kecil. Ini terutama mencakup dukungan perintis, inovasi

promosi, perluasan pasar, dukungan modal, panduan layanan, dan perlindungan hak.

Satuan-satuan pemerintah daerah harus bersikeras untuk mereformasi sistem hak milik,

dan mendorong perusahaan perorangan dan swasta untuk menjadi pemegang saham atau pemilik

perusahaan kecil milik negara dan kolektif. Mereka juga harus mengembangkan saham gabungan

perusahaan, mengadvokasi kepemilikan saham yang tidak setara, dan mereformasi saham gabungan bersyarat

perusahaan menjadi perusahaan sistem perusahaan standar.

Pemerintah daerah harus mempercepat untuk mendorong usaha kecil untuk menyediakan

layanan koordinatif untuk perusahaan besar, sehingga memfasilitasi mengejar merger dan kegiatan

akuisisi. Ini harus meringankan beban usaha kecil, seperti beberapa

biaya dalam reorganisasi perusahaan dapat dikurangkan.

63
Machine Translated by Google

Kemudian, juga, pemerintah daerah harus mendukung pembentukan teknologi

mekanisme inovasi yang antara lain memungkinkan perkembangan teknologi

biaya yang harus dimasukkan ke dalam anggaran perusahaan. Jika biaya meningkat 10 persen lebih

dari tahun sebelumnya, perusahaan penghasil laba di industri nasional dan kolektif

dapat memiliki pemotongan pajak 50 persen.

Pemerintah daerah harus memperluas saluran pembiayaan. Bank komersial seharusnya

mendirikan organisasi kredit untuk usaha kecil. Tempat lokal harus menemukan kredit

dana jaminan dan modal ventura. Aset berkualitas tinggi dari perusahaan kecil bisa datang

ke pasar melalui ekuitas dan penggantian aset, sehingga mewujudkan pasar modal langsung

pembiayaan.

Pemerintah daerah harus membangun teknologi yang berpusat pada usaha kecil

sistem layanan inovasi, pusat layanan konsultasi informasi, manajemen

pusat konsultasi, dan pusat distribusi produk.

6.3 Menyusun Rencana Klaster Industri untuk Meningkatkan Daya Saing UKM

Pemerintah harus menyediakan kerangka kebijakan yang akan berfungsi sebagai panduan dalam

pembentukan klaster industri usaha kecil. Kerangka kerja seperti itu seharusnya

menunjukkan bagaimana klaster tersebut dapat dibentuk, menyediakan dana publik untuk klaster UKM, dan

mendirikan lembaga promosi yang akan meningkatkan kolaborasi teknologi antara

UKM, universitas dan lembaga penelitian.

Kerangka kerja yang sama harus memberikan dukungan bisnis, khususnya untuk

inovasi; mengolah pasar; dan membina sumber daya manusia, antara lain. Itu harus

juga membangun lembaga pembiayaan bagi UKM.

Dalam hal UKM, tindakan pencegahan untuk mengembangkan klaster SE harus dilakukan

menjadi sebagai berikut:

• Meningkatkan infrastruktur kota kecil. Infrastruktur yang lebih baik dan berbiaya rendah, seperti

sebagai energi, transportasi, komunikasi, dan Internet, sangat penting untuk pengelompokan SE.

Pembangunan infrastruktur kota kecil dapat dilakukan secara bertahap namun pasti

sambil memastikan bahwa UK terus berproduksi dan berkembang sambil mendapatkan

layanan yang mereka butuhkan.

64
Machine Translated by Google

• Mengembangkan industri yang memiliki daya saing. Kota-kota kecil yang berspesialisasi dalam

produksi, perdagangan, dan industri pariwisata harus mengembangkan daya saing yang potensial industri.

Kota-kota kecil yang belum berkembang harus mengembangkan industri dengan menggunakan sumber daya yang tersedia secara lokal

dan potensi pasar regional. Hal ini dapat dicapai melalui rantai industri

ekstensi dan penelitian dan pengembangan produk baru, ekonomi skala eksternal dan

kompetisi dan kerjasama yang sehat dalam klaster SE.

Menerapkan peraturan ekonomi makro dan memasok pemerintah daerah

melayani. Pemerintah harus menyusun kebijakan preferensial untuk pembangunan

UK, membantu UK untuk memilih wilayah yang sesuai dan menyesuaikan arah pengembangannya. Itu

pemerintah daerah harus membantu menumbuhkan jiwa wirausaha. Para pengusaha dari

Klaster usaha kecil-menengah telah dianggap sebagai manusia yang penting

sumber daya dalam pengembangan perusahaan. Perlu untuk membuat yang cocok

lingkungan untuk pengembangan pengusaha dan menyediakan kebijakan preferensial,

sistem hukum yang lengkap, aturan pasar yang adil dan sebagainya. Intinya membangun budaya bangsa

masyarakat lokal untuk mempromosikan kompetisi dan kerjasama untuk menumbuhkan inovatif

pengusaha secara efisien,

6.4 Sistem Pembiayaan UKM Lengkap

Kebijakan pengembangan UK harus fokus pada pembiayaan. Berikut adalah beberapa

langkah-langkah yang diusulkan untuk tujuan ini:

• Perluas daftar alat pembiayaan SE untuk memasukkan fiskal, perbankan, pasar sekuritas,

kredit komersial, dan sumber pembiayaan swasta

• Membangun bank kebijakan SE

• Mengembangkan sistem jaminan kredit

• Mendorong pemanfaatan investasi asing langsung dan memperluas pasar eksternal

• Mengembangkan pasar papan kedua

• Menyediakan sistem pendukung keuangan dan perpajakan untuk promosi UK

inovasi teknologi

65
Machine Translated by Google

6.5 Sistem inovasi teknologi lengkap SE

Dukungan untuk inovasi teknologi akan diberikan kepada UK yang memenuhi industri

standar. Ini bisa mengambil bentuk berikut (lihat Gambar 3):

Gambar 3: “Tumbuh Bibit” Inovasi Teknologi UKM

Sistem Pendanaan
Bibit (Pasar)

Kecambah (Produk)

Benih (Ide)

Pertumbuhan Tinggi UKM Inovatif

Tim Wirausaha

Teknologi Inovatif dengan Pasar Bagus

Potensi Sistem Pembinaan

• Menciptakan sumber inovasi (misalnya, “Menanam Bibit”). Secara khusus, memperkuat

pengembangan komunitas SE berbasis teknologi, dan menurunkan risiko dan

biaya kegiatan inovasi yang dilakukan oleh UK berbasis teknologi.

• Mengembangkan klaster inovasi dan reboisasi. Pandu inovasi acak

kegiatan UK untuk mengikuti strategi pembangunan nasional sehingga dapat membangun

ekosistem inovasi yang mewakili daya saing nasional.

Bangunan lingkungan juga penting (“Tanah”). Ini harus mencakup hal-hal berikut:

• Modal

• Teknologi

• Rakyat

Mendorong peningkatan rantai nilai, termasuk ekspor berbasis teknologi promosi

yaitu dari OEM (Original Equipment Manufacturing) menjadi ODM (Own Desain dan

Manufaktur) & OBM (Manufaktur Merek Sendiri), dll.

66
Machine Translated by Google

Koordinasi sistem pembinaan terpadu. Pertama, memperkuat teknologi

sistem inovasi dengan perusahaan sebagai hub inti, dan memfasilitasi upaya kolaboratif antara

industri, universitas, dan lembaga penelitian. Pemerintah harus mempromosikan jaringan,

interaksi, dan kolaborasi di antara para pemain inovasi utama, asuh

aliansi inovasi teknologi, mendirikan pusat estafet inovasi (jika tidak

dikenal sebagai CIRCs) untuk memudahkan UK mengakses sumber daya inovasi yang berlaku,

menurunkan biaya informasi, transaksi, dan organisasi mereka dari kegiatan inovasi.

Kedua, mempromosikan mode inkubasi tutor wirausaha (atau SCORE)

dikombinasikan dengan inkubasi profesional mempromosikan kemitraan inovasi bersama antara UKM

inovatif Cina dan asing melalui kerja sama dengan inovasi mitra

lembaga di negara lain.

CATATAN

1. Perusahaan kecil memiliki kurang dari 300 karyawan dan pendapatan usaha tidak lebih dari 30 juta
yuan. Total aset berjumlah kurang dari 40 juta yuan. Perusahaan semacam itu adalah fokus dari
makalah ini. Rumah tangga industri dan komersial individu tidak dicakup oleh data statistik untuk
"Badan Hukum".
2. Di antara usaha kecil, ekonomi swasta hampir mencapai 70 persen. Kontribusi ekonomi swasta terhadap
total ekspor adalah sekitar 3,6 persen ( buku tahun Ekonomi Swasta China, 2004-2006) pada tahun 2005.
Total kontribusi SE terhadap total ekspor diperkirakan hampir 5 persen.
3. Penjualan perusahaan terkemuka di Jiangsu Databank of Industrial Clusters Innovative Service Projects
menyumbang lebih dari 50 persen penjualan perusahaan industri di koloni tersebut. Setelah penilaian ahli,
241 perusahaan dikompilasi ke dalam bank data.
4. Peran pemerintah daerah sangat berbeda. Pemerintah daerah di Jiangsu sangat penting untuk usaha
kecil, panduan pemerintah perusahaan dan pembangunan ekonomi.
Pemerintah daerah di Jiangsu berkonsentrasi pada pembangunan infrastruktur dasar dan mengoptimalkan
lingkungan investasi. Pemerintah daerah di Zhengjiang adalah kebalikannya, karena mereka tampak tidak
bertindak dalam hal kebutuhan UKM.

REFERENSI

Li, D. 2005. Tinjauan kerjasama internasional UKM di SuZhou Selatan. Bisnis

Modernisasi 451: 33-35.

Li, Y. 2006. Tinjauan dan pengalaman modus klaster UKM di Guangdong. Bisnis

Ekonomi 7:58-59.

67
Machine Translated by Google

Liu, Q. 2001. Review mode Sunan, Wenzhou, sungai Pearl. Situasi Cina dan Kekuatan

Bangsa 4: 23-24.

Liang, G. 2007. Sistem Kebijakan dalam Mendorong Inovasi dan Kewirausahaan UKM di

Cina. Pusat Pengembangan Industri Teknologi Tinggi Obor, Kementerian

Sains dan Teknologi, Cina. [On line].

http://www.inme.info/documents/06_INSME2007_Liang.ppt [Diakses 27

Desember).

Sheng, S. dan Y.Zheng. 2004. Fenomena Zhengjiang: klaster industri dan

pembangunan ekonomi daerah. Beijing: Pers Universitas Qinghua.

Shi, J. 2004. Evolusi dan Prospek Mode Wenzhou. Hangzhou: Masyarakat Zhejing

Pers Sains.

Zhang, P. 2007. Kajian kluster UKM di wilayah pertengahan China. Studi Produktivitas

8:128-129.

Zhao, X. 2007. Analisis tahap pengembangan klaster industri di Provinsi Guangdong.

Jurnal Tianjin Manager College 9: 33-34.

Zhang, X. 2005. Investasi keluar dari klaster industri: cara baru UKM

operasi internasional di Cina. Ekonomi Teknologi 6:42-43.

Zhao, Y. 2003. Situasi saat ini, masalah dan penanggulangan internasionalisasi

UKM di Zhengjiang. Kerjasama ekonomi internasional 10:41-42.

68