SALINAN

WALI KOTA BANJARBARU

PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

PERATURAN WALI KOTA BANJARBARU

NOMOR 24 TAHUN 2022

TENTANG

STANDAR HARGA SATUAN DAERAH

TAHUN ANGGARAN 2023

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

WALI KOTA BANJARBARU,

Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 52 ayat (5)

Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah dan Pasal 3 Peraturan Presiden
Nomor 33 Tahun 2020 tentang Standar Harga Satuan Regional,
perlu menetapkan Peraturan Wali Kota tentang Standar Harga
Satuan Daerah Tahun Anggaran 2023:

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1999 tentang

Pembentukan Kotamadya Daerah Tingkat II Banjarbaru
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor
43, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 3822);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara (Lembaran Negara republik Indonesia Tahun 2003
Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4355) sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang
-Undang Nomor 1 Tahun 2020 tentang Kebijakan Keuangan
Negara dan Stabilitas Sistem Keuangan untuk Penanganan
Pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID19) dan/ atau
dalam Rangka menghadapi Ancaman Membahaykan
Perekonomian Nasional dan/ atau Stabilitas Sistem
Keuangan (Lembaran Negara Republik Indoneisa Tahun
2020 Nomor 87, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 6485);

4. Undang-Undang...
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah
diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang 1
Tahun 2022 Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat
dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2022 Nomor 4, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 6757);
5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana
diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 1 TAhun
2022 tentang Hubungan Keuangan antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintah daerah ( Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2022 Nomor 4, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 6757);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang
Pengelolaan Barang Milik Negara/ Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia tahun 2014 Nomor 92,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5533), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 28 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas
Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang
Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 142, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6523);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang
Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2016 Nomor 114, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5888) sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2019
tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 18
Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 187, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6402);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 6322);
9. Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang
Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 33) sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 12 tahun
2021 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor
16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/ Jasa
Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2021 Nomor 63);

10. Peraturan Presiden...

 10. Peraturan Presiden Nomor 33 Tahun 2020 tentang Standar
Harga Satuan Regional (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2020 Nomor 57);
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2016
tentang Pedoman Pengelolaan Barang Milik Daerah (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 547);
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 62 Tahun 2017
tentang Pengelompokan Kemampuan Keuangan daerah
serta Pelaksanaan Dan Pertanggungjawaban Dana
Operasional (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017
Nomor 1067);
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2018
tentang Pengelolaan Keuangan Desa (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 611);
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018
tentang Badan Layanan Umum Daerah (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2018 NOmor 1213);
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019
tentang Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur
Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1447);
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor
77 Tahun 2020 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan
Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2020 Nomor 1781);
17. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
83/PMK.02/2022 tentang Standar Biaya Masukan Tahun
Anggaran 2023 Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2022 Nomor 494);
18. Peraturan Daerah Kota Banjarbaru Nomor 10 Tahun 2016
tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
(Lembaran daerah Kota Banjarbaru Tahun 2016 Nomor 10);

MEMUTUSKAN:

Menetapkan : PERATURAN WALI KOTA BANJARBARU TENTANG STANDAR

HARGA SATUAN DAERAH TAHUN ANGGARAN 2023.

BAB I
KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Wali Kota ini yang dimaksud dengan:

1. Daerah adalah Kota Banjarbaru.
2. Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan Urusan Pemerintahan oleh
Pemerintah Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menurut asas
otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya
dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia
sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945.

3. Kepala Daerah...
3. Kepala Daerah yang selanjutnya disebut Wali Kota adalah Wali Kota
Banjarbaru.
4. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disingkat
APBD adalah rencana keuangan tahunan Daerah yang ditetapkan dengan
Peraturan Daerah.
5. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah
unsur perangkat Daerah pada pemerintah Daerah yang melaksanakan
urusan Pemerintahan Daerah.
6. Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah yang
selanjutnya disingkat RKA SKPD adalah dokumen yang memuat rencana
pendapatan dan belanja SKPD atau dokumen yang memuat rencana
pendapatan, belanja, dan Pembiayaan SKPD yang melaksanakan fungsi
bendahara umum daerah yang digunakan sebagai dasar penyusunan
rancangan APBD.
7. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah yang
selanjutnya disingkat DPA SKPD adalah dokumen yang memuat
pendapatan dan belanja SKPD atau dokumen yang memuat pendapatan,
belanja, dan Pembiayaan SKPD yang melaksanakan fungsi bendahara
umum daerah yang digunakan sebagai dasar pelaksanaan anggaran oleh
pengguna anggaran.
8. Standar Harga Satuan yang selanjutnya disingkat SHS adalah standar
atau pedoman yang berisi jenis barang atau jasa dan standar satuan biaya
yang digunakan untuk penyusunan RKA SKPD dalam satu tahun
anggaran di lingkungan Pemerintahan Daerah.
9. Harga Pasar adalah harga barang dan/atau jasa yang berlaku di pasaran,
sudah termasuk pajak.

BAB II
MAKSUD DAN TUJUAN

Pasal 2
Peraturan Wali Kota ini merupakan pedoman bagi SKPD dalam menyusun
perencanaan anggaran belanja daerah untuk Tahun Anggaran 2023.

Pasal 3
Tujuan ditetapkan Peraturan Wali Kota ini adalah:
a. efisiensi;
b. efektifitas;
c. kepatuhan;
d. kewajaran; dan
e. akuntabilitas,
dalam perencanaan dan pengendalian anggaran belanja daerah.

BAB III
PENETAPAN SHS

Pasal 4
(1) Dengan Peraturan Wali Kota ini ditetapkan SHS.

(2) SHS...
(2) SHS sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah harga yang sudah
termasuk pajak.
(3) Standar Harga Satuan meliputi :
a. standar harga satuan barang atau jasa; dan
b. standar satuan biaya.
(4) Standar Harga Satuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum
dalam Lampiran yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari
Peraturan Wali Kota ini.
Pasal 5
(1) SHS sebagaimana dimaksud dalam pasal 4 ayat (1) diperoleh dari hasil
survey Harga Pasar yang dilakukan oleh Tim.
(2) SHS sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditambahkan dengan perkiraan
inflasi dan pembulatan, serta hasil rujukan tentang harga eceran tertinggi
yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
(3) Khusus untuk keperluan kegiatan barang dan jasa yang lokasinya diluar
Ibu Kota Banjarbaru berpedoman pada SHS regional dengan
memperhatikan prinsip efisiensi, efektifitas, Kepatuhan dan kewajaran.
(4) Pembentukan tim sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan
dengan Keputusan Kepala Badan.

Pasal 6
SHS sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5, mempunyai Kriteria sebagai
berikut:
a. bukan merupakan dasar dalam perhitungan kerugian Negara/Daerah
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
b. bukan harga mutlak yang dijadikan pedoman pengadaan barang dan jasa
pemerintah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan
c. sebagai pedoman untuk penyusunan rencana kebutuhan barang milik
Daerah dalam angka.

BAB IV
FUNGSI SHS

Pasal 7
(1) SHS digunakan dalam perencanaan dan pelaksanaan APBD.
(2) Dalam perencanaan anggaran, SHS berfungsi sebagai:
a. batas tertinggi yang besarannya tidak dapat dilampaui dalam
penyusunan RKA SKPD;
b. petunjuk penyusunan RKA SKPD; dan
c. bahan penghitungan penyusunan RKA SKPD.
(3) Dalam pelaksanaan anggaran, SHS berfungsi sebagai:
a. batas tertinggi yang besarannya tidak dapat dilampaui dalam
pelaksanaan anggaran; dan
b. perkiraan besaran biaya tertinggi yang dilampaui karena kondisi
tertentu, termasuk karena adanya kenaikan harga pasar.

BAB V...
 BAB V
KETENTUAN DILUAR SHS

Pasal 8
(1) Pelaksanaan kegiatan anggaran belanja SKPD di dasarkan pada DPA
SKPD yang telah ditetapkan.
(2) Pada saat pelaksanaan pengadaan barang dan jasa terjadi kondisi dimana
spesifikasi atau jenis barang yang sudah direncanakan dalam DPA SKPD
tidak diperoleh dipasar atau Harga Pasar lebih tinggi, maka tetap dapat
dilaksanakan sepanjang tidak melebihi pagu rincian objek belanja pada
kegiatan yang bersangkutan.
(3) SKPD yang melakukan kegiatan pengadaan dengan harga barang diatas
dan/atau diluar SHS Daerah, tetap dapat dilaksanakan sepanjang harga
barang yang diperoleh melalui proses survei Harga Pasar dengan
pembanding dan dapat dipertanggung jawabkan.

Pasal 9
(1) Harga satuan untuk barang tertentu dengan spesifikasi khusus dapat
berpedoman pada daftar harga yang dikeluarkan oleh :
a. produsen/ agen tunggal pemegang merek/ penerbit;
b. katalog/ ketetapan harga yang diterbitkan oleh kementerian/lembaga
terkait; dan/ atau
c. sumber lain yang sah, resmi dan dapat dipertanggung jawabkan
sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2) Penggunaan harga satuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dengan
menganut prinsip efisiensi, persaingan sehat, transparan dan akuntabel.

BAB VI
KETENTUAN LAIN-LAIN

Pasal 10
(1) Dalam hal terjadi perbedaan harga dengan Peraturan yang lebih tinggi
maka mengikuti ketentuan yang lebih tinggi.
(2) Satuan barang/jasa yang tidak tertuang dalam SHS Daerah maka
mengikuti ketentuan peraturan perundang-undangan.
(3) Dalam hal terjadi kenaikan harga yang signifikan sebagai akibat dari
inflasi atau kebijakan pemerintah, maka terhadap SHS yang berlaku
dapat diusulkan perubahan oleh SKPD yang terdampak.
(4) Perubahan SHS sebagaimana dimaksud pada ayat (3) berpedoman
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

BAB VII...
 BAB VII
KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 11
Pada saat Peraturan Wali Kota ini berlaku, maka:
a. Penyusunan RKA SKPD APBD Tahun Anggaran 2023 yang telah dilakukan
melalui Sistem Informasi Pemerintah Daerah tetap menggunakan SHS
yang sepanjang tidak melebihi SHS yang diatur dalam Peraturan Wali
Kota ini.
b. Penyusunan RKA SKPD APBD Perubahan Tahun Anggaran 2023, wajib
mendasarkan pada SHS yang diatur dalam Peraturan Wali Kota ini.

BAB VIII
PENUTUP

Pasal 12
Peraturan Wali Kota ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan
Wali Kota ini dengan penempatannya d alam Berita Daerah Kota Banjarbaru.

Ditetapkan di Banjarbaru
pada tanggal 13 Juli 2022
WALI KOTA BANJARBARU,

TTD

M. ADITYA MUFTI ARIFFIN

Diundangkan di Banjarbaru
pada tanggal 13 Juli 2022
SEKRETARIS DAERAH,

TTD

SAID ABDULLAH

BERITA DAERAH KOTA BANJARBARU TAHUN 2022 NOMOR 24

Lampiran...