PROVINSI

SUMATERA SELATAN

Rencana Penyusunan Database

Perumahan Tingkat Menengah
di Provinsi Sumatera Selatan
LAPORAN BULAN KE-1

Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman Provinsi Sumatera Selatan
 LAPORAN BULAN KE-1

KATA PENGANTAR

Laporan Bulanan ke-1 ini merupakan serangkaian kegiatan dalam Rencana Penyusunan
Database Perumahan Tingkat Menengah di Provinsi Sumatera Selatan. Laporan Bulanan
Ke-1 ini berisikan laporan hasil kegiatan pada bulan ke satu yang dipersiapkan oleh
Konsultan untuk Database Perumahan Tingkat Menengah di Provinsi Sumatera Selatan.

Akhirnya konsultan mengucapkan terima kasih atas segala saran, komentar, dan masukan
yang diberikan untuk laporan hasil kegiatan ini. Besar harapan konsultan untuk dapat
melaksanakan dan menyelesaikan secara maksimal kegiatan Penyusunan Database
Perumahan Tingkat Menengah di Provinsi Sumatera Selatan.

Akhir kata, tim penyusun mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu kelancaran Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di Provinsi
Sumatera Selatan.

Tim Penyusun

Rencana Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di

ii
Provinsi Sumatera Selatan
 LAPORAN BULAN KE-1

DAFTAR ISI

Halaman Judul .......................................................................................................i

Kata Pengantar ......................................................................................................ii

Daftar Isi .................................................................................................................iii

Daftar Tabel ...........................................................................................................iv

BAB 1 PENDAHULUAN ........................................................................................1

1.1 Latar Belakang ......................................................................................1

1.2 Maksud, Tujuan, dan Sasaran ..............................................................1

1.2.1 Maksud ..........................................................................................1

1.2.2 Tujuan ...........................................................................................2

1.2.3 Sasaran .........................................................................................2

1.3 Dasar Hukum ........................................................................................2

1.4 Ruang Lingkup Pekerjaan .....................................................................3

1.4.1 Lokasi Pekerjaan ...........................................................................3

1.5 Jangka Waktu Pelaksanaan ..................................................................3

1.6 Keluaran/Output Pekerjaan ...................................................................4

BAB 2 RENCANA KERJA UMUM ..........................................................................5

2.1 Tahapan Penyusunan Laporan .............................................................5

2.1.1 Penyusunan Laporan Pendahuluan ..............................................5

2.1.2 Penyusunan Laporan Antara (Data dan Analisa) ..........................5

2.1.3 Penyusunan Laporan Akhir ................................................................7

BAB 3 REALISASI PEKERJAAN ..........................................................................8

3.1 Realisasi Pekerjaan ...............................................................................8

3.2 Rencana Kerja Bulan Berikutnya ..........................................................10

Rencana Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di

iii
Provinsi Sumatera Selatan
 LAPORAN BULAN KE-1

DAFTAR TABEL

Tabel 2-1 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan ...............................................................7

Tabel 3-1 Realisasi Pelaksanaan Pekerjaan .........................................................9

Rencana Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di

iv
Provinsi Sumatera Selatan
 LAPORAN BULAN KE-1

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Perkembangan suatu kawasan tidak lepas dari dukungan sarana dan prasarana yang
memadai di kawasan. Pengembangan sebuah kawasan ditunjukkan untuk menunjang
kualitas kehidupan masyarakat. Salah satu faktor yang menunjang kualitas kehidupan
masyarakat adalah sektor perumahan dan kawasan permukiman. Dimana pada sektor
tersebut sangat bergantung pada tingkat perekonomian, demografi masyarakat, dan
pertumbuhan penduduk.

Pertumbuhan jumlah penduduk yang pesat menimbulkan adanya peningkatan sarana dan
prasarana pembangunan dan pengembangan lahan baru. Kondisi ini memberikan
tantangan bagi berbagai pihak untuk menyusun strategi pembangunan dalam mengatasi
ketidakseimbangan antara lingkungan dan jumlah penduduk. Sektor perumahan
merupakan bagian yang sangat vital dalam pertumbuhan penduduk. Dimana salah satu
kebutuhan primer manusia adalah papan, yang berarti tempat tinggal.

Seiring berkembangnya zaman, kebutuhan akan perumahan semakin meningkat disertai

laju penduduk yang semakin bertambah. Permintaan akan perumahan dilakukan oleh
berbagai golongan masyarakat, terutama mereka yang sangat membutuhkan bantuan
perumahan. Maka dari itu, diperlukan pendataan perumahan tingkat menengah yang ada
untuk memeratakan kondisi perumahan di suatu wilayah.

Untuk memetakan strategi kedepan, diperlukan suatu kegiatan penyusunan database

dalam menghimpun data perumahan tingkat menengah yang ada di Provinsi Sumatera
Selatan. Data tersebut diidentifikasi dan kemudian dijadikan sebagai database untuk
program peningkatan aspek perumahan tingkat menengah yang tersinkronisasi dan bisa
diakses untuk kebutuhan informasi yang terkait. Penyusunan database ini kemudian
diunggah ke dalam suatu website untuk mempermudah akses bagi pihak yang
membutuhkan.

1.2 MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN

1.2.1 Maksud

Maksud dari pelaksanaan kegiatan ini adalah melakukan penyusunan database

perumahan tingkat menengah yang nantinya dipergunakan sebagai acuan informasi untuk
peningkatan infrastruktur perumahan.

Rencana Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di

1
Provinsi Sumatera Selatan
 LAPORAN BULAN KE-1

1.2.2 Tujuan

Adapun tujuan dari kegiatan penyusunan database ini adalah untuk:

1) Pemutakhiran data perumahan tingkat menengah.

2) Evaluasi informasi perumahan tingkat menengah.

1.2.3 Sasaran

Sasaran dari kegiatan penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di Provinsi

Sumatera Selatan adalah tersusunnya database perumahan tingkat menengah di provinsi
Sumatera Selatan yang meliputi para pelaku pengembang perumahan data eksisting
lingkungan perumahan dan potensi pengembangan kawasan perumahan.

1.3 DASAR HUKUM

Adapun dasar hukum yang ada pada kegiatan ini adalah sebagai berikut:

1) Undang-undang No. 5 Tahun 1960 tentang Pokok-pokok Agraria.

2) Undang-Undang No.4 tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman.
3) Undang-Undang No.5 tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya.
4) Undang-undang No.4 tahun 1992 tentang Perumahan dan Permukiman
5) Undang-undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup
(Lembaran Negara Tahun 1997 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Nomor
3699).
6) Undang-Undang No.28 tahun 2002 tentang Bangunan Gedung.
7) Undang.-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataaan Ruang.
8) Peraturan Pemerintah No.10 tahun 1993 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-
Undang No.5 tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya.
9) Peraturan Pemerintah No. 16 tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah.
10) Peraturan Pemerintah No.36 tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-
Undang No.28 tahun 2002 tentang Bangunan Gedung.
11) Peraturan Presiden Republik Indonesia No.67 Tahun 2005 tentang Kerjasama
Pemerintah dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur.
12) Keputusan Presiden No.63 Tahun 2003 tentang Badan Kebijakan dan
Pengendalian Pembangunan Perumahan dan Permukiman Nasional.
13) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.63/PRT/1993 tentang Garis Sempadan dan
Sungai, Daerah Manfaat Sungai, Daerah Penguasaan Sungai dan Bekas Sungai.
14) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.29/PRT/2006 tentang Pedoman
Persyaratan Teknis Bangunan Gedung.

Rencana Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di

2
Provinsi Sumatera Selatan
 LAPORAN BULAN KE-1

15) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.30/PRT/2006 tentang Pedoman

Persyaratan Teknis Fasilitas dan Aksesibilitas pada Bangunan Umum dan
Lingkungan.
16) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 06/PRT/M/2007 tentang Pedoman Umum
Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan.
17) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 12 Tahun 2020
Tahun 2020 tentang Peran Masyarakat dalam Penyelenggaraan Perumahan dan
Kawasan Permukiman.
18) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2021 tentang
Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 Tentang
Penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan Permukiman.

1.4 RUANG LINGKUP PEKERJAAN

Ruang lingkup dari kegiatan ini adalah survey dan penyusunan database perumahan
tingkat menengah di seluruh wilayah kabupaten dan kota di provinsi Sumatera Selatan.

1.4.1 Lokasi Pekerjaan

Pekerjaan Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah ini melingkupi seluruh

kabupaten/kota Provinsi Sumatera Selatan. Lokasi pekerjaan ini dibagi menjadi 6 (enam)
wilayah yang diuraikan sebagai berikut:
1) Wilayah 1 : Kota Palembang, Kabupaten Ogan Ilir, Kabupaten Ogan Komering
Ilir.
2) Wilayah 2 : Kabupaten Banyuasin dan Kabupaten Musi Banyuasin.
3) Wilayah 3 : Kabupaten Musi Rawas, Kota Lubuk Linggau dan Kabupaten Musi
Rawas Utara.
4) Wilayah 4 : Kabupaten Lahat, Kabupaten Empat Lawang, dan Kota Pagaralam.
5) Wilayah 5 : Kabupaten OKU, Kabupaten OKU Timur, dan Kabupaten OKU
Selatan.
6) Wilayah 6 : Kota Prabumulih, Kabupaten Muaraenim, dan Kabupaten Pali.

1.5 JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Untuk menyelesaikan semua lingkup kegiatan ini dibutuhkan waktu selama 90 (Sembilan
Puluh) hari kalender terhitung sejak Perintah Mulai Kerja (SPMK).

Rencana Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di

3
Provinsi Sumatera Selatan
 LAPORAN BULAN KE-1

1.6 KELUARAN / OUTPUT PEKERJAAN

Keluaran yang dihasilkan oleh Konsultan antara lain adalah:

1) Data perumahan yang dibangun oleh pengembang tingkat menengah yaitu:

 Data backlog perumahan
 Data lahan potensial untuk pengembang perumahan menengah (jika ada)
 Jumlah pengembang
 Identitas pengembang
 Perumahan tingkat menengah yang telah diserahterimakan kepada pemerintah
daerah
 Peta lokasi perumahan
 Keadaan dan kondisi infrastruktur perumahan
 Kelengkapan izin perumahan
 Foto dan dokumentasi
2) Hasil yang didapatkan dari kegiatan ini akan dikeluarkan dalam bentuk:
 Laporan data hasil survey perumahan tingkat menengah Provinsi Sumatera
Selatan
 Database perumahan tingkat menengah Provinsi Sumatera Selatan
3) Laporan Pendahuluan berisi mengenai:
 Rencana kerja, time schedule penyusunan database
 Struktur organisasi konsultan penyusunan database
 Daftar stakeholder yang akan disurvey
 Daftar data yang dibutuhkan
 Persiapan pengolahan website
 Ruang lingkup penyusunan database
4) Laporan Bulanan berisi mengenai:
 Progress kegiatan
 Dokumentasi kegiatan
5) Laporan Antara berisi mengenai:
 Hasil survey
 Dokumentasi
 Proceeding
 Draft laporan antara
6) Laporan Akhir:
 Hasil analisa data survey
 Database Perumahan Tingkat Menengah Provinsi Sumatera Selatan
 Dokumentasi pelaksanaan rangkaian kegiatan

Rencana Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di

4
Provinsi Sumatera Selatan
 LAPORAN BULAN KE-1

BAB 2 RENCANA KERJA UMUM

Rencana kerja merupakan tahapan kegiatan dalam Rencana Penyusunan Database

Perumahan Tingkat Menengah di Provinsi Sumatera Selatan menjadi 3 (tiga) tahapan
utama meliputi:

2.1 TAHAPAN PENYUSUNAN LAPORAN

2.1.1 Penyusunan Laporan Pendahuluan

Tahapan ini mencakup tahapan persiapan studi dan tahap penyusunan buku laporan
pendahuluan. Tahapan persiapan mencakup beberapa kegiatan berikut ini:

1) Pemahaman dan pencermatan terhadap Kerangka Acuan Kerja (KAK).

2) Pengkajian dokumen-dokumen yang berkaitan dengan pembangunan dan
pengembangan perumahan tingkat menengah.
3) Pengkajian kebijakan/peraturan-peraturan yang berkaitan dengan kegiatan
Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di Provinsi Sumatera Selatan.
4) Koordinasi awal dengan Tim Teknis.
5) Persiapan survey terutama yang terkait dengan pengurusan surat-surat izin survey,
konfirmasi dengan pihak narasumber, serta penyusunan checklist kegiatan survey.
6) Survey awal terhadap data yang diperoleh dari instasional.
7) Survey awal dengan pengamatan lapangan yang meliputi observasi, lapangan dan
wawancara.

Sedangkan dalam tahapan penyusunan buku laporan pendahuluan, kegiatan-kegiatan

utama yang dilakukan mencakup:

1) Perumusan latar belakang, maksud, tujuan dan sasaran, dasar hukum, ruang lingkup
kegiatan studi yang diintrepretasikan dari Kerangka Acuan Kerja (KAK).
2) Perumusan ketentuan teknis dalam penyusunan database perumahan tingkat
menengah, penyusunan profil Provinsi Sumatera Selatan, dan Pendekatan Metodologi,
serta Rencana Kerja.

2.1.2 Penyusunan Laporan Antara (Data dan Analisa)

Tahapan penyusunan Laporan Antara merupakan tahapan kelanjutan dari tahapan

penyusunan buku Laporan Pendahuluan. Tahap Laporan Antara memuat kompilasi data
dan pengolahan serta analisis yang disusun secara terstruktur dan hasil perumusan
analisis dilengkapi dengan peta, sketsa beserta uraian penjelasan, meliputi:

Rencana Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di

5
Provinsi Sumatera Selatan
 LAPORAN BULAN KE-1

1) Survey primer maupun sekunder pemanfaatan lahan eksisting.

2) Data dan informasi, meliputi:
 Data Primer.

Data primer yang akan dikumpulkan antara lain adalah:

o Issue atau pemikiran baru yang berkembang di masyarakat atau

pemerintah daerah yang mendesak dan berpengaruh terhadap perubahan
kebijakan pengembangan perumahan;
o Data penggunaan lahan (dalam bentuk zona-zona) terutama sebaran
perumahan di kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan.
o Data infrastrukur dasar
 Data Sekunder.

Data sekunder yang akan dikumpulkan antara lain adalah:

o Dokumen Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Sumatera

Selatan, mencakup:
- Rencana struktur ruang wilayah;
- Rencana sistem pusat pelayanan;
- Rencana sistem kawasan perkotaan;
- Rencana pengembangan kawasan permukiman;
- Rencana sistem prasarana dan sarana kawasan permukiman.
o Dokumen Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Sumatera Selatan,
mencakup:
- Rencana struktur ruang wilayah;
- Rencana sistem pusat pelayanan;
- Rencana sistem kawasan perkotaan;
- Rencana pengembangan kawasan perumahan dan permukiman;
- Rencana sistem prasarana dan sarana kawasan permukiman.
o Tinjauan Pola Dasar (POLDAS) Provinsi Sumatera Selatan, yang meliputi:
- Visi dan Misi Pembangunan Provinsi Sumatera Selatan;
- Arahan Kebijakan Pembangunan secara regional dan ekonomi;
o Tinjauan Program Pembangunan Daerah (PROPEDA) Provinsi Sumatera
Selatan
o Tinjauan Rencana Strategik Daerah (RENSTRADA) Provinsi Sumatera Selatan,
mencakup :
- Prioritas Pembangunan Daerah;
- Program Prioritas Daerah;

Rencana Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di

6
Provinsi Sumatera Selatan
 LAPORAN BULAN KE-1

3) Permasalahan dan potensi wilayah, khususnya terkait perumahan tingkat menengah

sebagai dasar dalam arahan pembangunan dan pengembangan perumahan dan
permukiman.
4) Proses analisis Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah Provinsi
Sumatera Selatan, meliputi: Data primer dan sekunder tersebut dielaborasi/dianalisis
secara spasial/keruangan dengan pendekatan Geographic Information System
(GIS) dengan melakukan teknik digitasi, overlay, buffering, merge, union, intersect
dengan menggunakan perangkat ArcGIS. untuk menghasilkan database perumahan
dan permukiman Prov. Sumatera Selatan yang berkualitas, maka analisis juga
dilakukan dengan menggunakan Citra Satelit Tahun 2022 untuk memberikan
gambaran yang update tentang kondisi wilayah di Provinsi Sumatera Selatan.
5) Penyusunan buku Laporan Antara yang akan dibahas dalam paparan selanjutnya.

2.1.3 Penyusunan Laporan Akhir

Tahap Laporan Akhir memuat jenis kegiatan:

1) Penyusunan materi hasil analisa data survey

2) Database Perumahan Tingkat Menengah Provinsi Sumatera Selatan
3) Dokumentasi pelaksanaan rangkaian kegiatan

Tabel 2-1 Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

Rencana Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di

7
Provinsi Sumatera Selatan
 LAPORAN BULAN KE-1

BAB 3 REALISASI PEKERJAAN

3.1 REALISASI PEKERJAAN

Berdasarkan rencana kerja yang telah disusun dan telah disepakati antara Tim Teknis dan
Tim Konsultan sebagai Rencana Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah
di Provinsi Sumatera Selatan, pada bulan ke-1 (satu), pelaksanaan kegiatan tersebut
meliputi:

1) Pemahaman terhadap KAK sebagai upaya dalam memahami maksud, tujuan, dan
sasaran yang ingin dicapai dalam pekerjaan Penyusunan Database Perumahan
Tingkat Menengah di Provinsi Sumatera Selatan.
2) Koordinasi dengan Tim Teknis untuk menyamakan tujuan yang ingin dihasilkan dalam
Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di Provinsi Sumatera Selatan.
3) Koordinasi intern untuk pembagian tugas dan tanggungjawab masing-masing personil
dalam rangak penyelesaian pekerjaan Penyusunan Database Perumahan Tingkat
Menengah di Provinsi Sumatera Selatan.
4) Menyusun Draft Laporan Pendahuluan, yang memuat:
 Pendahuluan
 Tinjauan Kebijakan
 Profil Provinsi Sumatera Selatan
 Pendekatan, Metodologi, dan Rencana Kerja
5) Menyusun Laporan Pendahuluan, yaitu melakukan perbaikan Draft Laporan
Pendahuluan sesuai dengan saran dan masukan dari Tim Teknis.

Rencana Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di

8
Provinsi Sumatera Selatan
 LAPORAN BULAN KE-1

Tabel 3-1 Realisasi Pelaksanaan Pekerjaan

No Tahapan Kegiatan Rincian Kegiatan Hambatan

1 Pemahaman Memahami maksud, tujuan, 1. Membaca KAK

terhadap KAK dan sasaran yang ingin dicapai
dalam KAK 2. Memahami maksud, tujuan
dan sasaran KAK

3.Menginventarisir kebijakan-
kebijakan yang berpengaruh
dalam penyusunan database
2 Koordinasi koordinasi / pertemuan/ rapat 1. Penyepakatan maksud,
dengan Tim dengan Tim Teknis tujuan, dan sasaran yang
Teknis ingin dicapa dalam kegiatan
penyusunan Database
Perumahan Tingkat
Menengah
2. penyepakatan jadwal
kegiatan Penyusunan
Database Perumahan
Tingkat Menengah
3 Koordinasi koordinasi / pertemuan/ rapat 1. Penyepakatan pendekatan
intern intern Tim Konsultan dan metodologi yang
digunakan
2. Menginventarisir
kebutuhan data

3. Penyepakatan pembagian
tugas dan tanggungjawab
personil
4 Penyusunan Menyusun Draft Laporan
Penyusunan materi draft
Draft Laporan Pendahuluan
Laporan Pendahuluan yang
Pendahuluan
meliputi:

1. Pendahuluan

2. Tinjauan Kebijakan

3. Profil Provinsi Sumatera

Selatan

4. Pendekatan, Metodologi,
dan Rencana Kerja
5. Penyusunan Menyusun Laporan
Laporan Pendahuluan 1. Melakukan revisi atau
Pendahuluan penyempurnaan terhadap
Laporan Pendahuluan hasil
dari kegiatan paparan

Sumber : Penyusun, 2022

Rencana Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di

9
Provinsi Sumatera Selatan
 LAPORAN BULAN KE-1

3.2 RENCANA KERJA BULAN BERIKUTNYA

Rencana kerja bulan berikutnya disesuaikan dengan rencana kerja yang telah disusun.
Adapun rencana kerja pada bulan ke-2 (dua) adalah:

1) Melakukan koordinasi intern Tim Konsultan

2) Melakukan survey
3) Melakukan penyusunan Draft Laporan Antara
4) Melakukan koordinasi dengan Tim Teknis
5) Pengumpulan Draft Laporan Antara
6) Paparan Bulanan
7) Perbaikkan Laporan Antara
8) Pengumpulan Laporan Antara

Rencana Penyusunan Database Perumahan Tingkat Menengah di

10
Provinsi Sumatera Selatan