Universitas Sriwijaya

Fakultas Kesehatan Masyarakat

FUNGSI MANAJEMEN
Kul 2. Dasar Manajemen

Dian Safriantini S.KM.,M,PH.,AAK

 Pengertian Manajemen

bahasa Prancis kuno = management seni melaksanakan dan mengatur

bahasa Italia (1561)= maneggiare “mengendalikan”

bahasa Inggris = management seni melaksanakan dan mengatur

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 Definisi Manajemen
George R. Terry = suatu proses atau
Lawrence A. Appley = “keahlian untuk
kerangka kerja, yang melibatkan bimbingan
menggerakkan orang untuk melakukan
atau pengarahan suatu kelompok orang-
suatu pekerjaan” (the art of getting thing
orang kearah tujuan-tujuan organisasional
done through people)
atau maksud-maksud yang nyata

Ricky W. Griffin = manajemen sebagai

Mary Parker Follet manajemen adalah sebuah proses perencanaan,
suatu seni untuk melaksanakan suatu pengorganisasian, pengkoordinasian, dan
pekerjaan melalui orang lain pengontrolan sumber dayauntuk mencapai
sasaran (goals) secara efektif danefisien.

James A.F.Stoner, manajemen adalah suatu

proses perencanaan, pengorganisasian,
kepemimpinan, dan pengendalian upaya
anggota organisasi dan menggunakan
semua sumber daya organisasi untuk
mencapai tujuan yang telah ditetapkan

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 ISTILAH MANAJEMEN MENGANDUNGTIGA
PENGERTIAN YAITU :

Manajemen sebagai
Manajemen sebagai suatu kolektivitas orang-orang yang
proses, melakukan aktivitas
manajemen,

Manajemen sebagai suatu seni

(Art) dan sebagai suatu ilmu
pengetahuan (Science)

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 CIRI-CIRI MANAJEMEN

Terdapat orang
Tersedia sumber yang
Manajemen daya: manusia, menggerakkan
diarahkan untuk material dan sumber daya
mencapai tujuan sumber lain tersebut (manajer).

Manajemen Mendayagunakan Penerapan

sebagai proses atau menggerakkan manajemen
perencanaan, sumber daya berdasarkan ilmu
pengorganisasian, tersebut secara dan juga seni atau
penggerakan, efisien dan efektif keahlian yang harus
pelaksanaan dan dimiliki oleh
pengawasan manajer.

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

8/23/2023 \
 MENGAPA MANAJEMEN DIPERLUKAN ??

• Efisien: kemampuan
menyelesaikan
pekerjaan dengan benar.
• Efektif: kemampuan
memilih tujuan dan
peralatan yang tepat.

Untuk menjaga
Untuk mencapai tujuan keseimbangan diantara Untuk mencapai
organisasi tujuan-tujuan yang efisiensi dan efektivitas
saling bertentangan

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

8/23/2023
 SKEMA PENGERTIAN MANAJEMEN

Efektif

Memanfaatkan Sumber Daya TUJUAN

Efisien

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 Fungsi-Fungsi Manajemen
Henry Fayol abad ke-20, lima fungsi manajemen:
Merancang,
Mengorganisir
Memerintah
mengkoordinasi
mengendalikan

• Dalam perkembangannya diringkas menjadi 4: fungsi tersebut telah diringkas menjadi

empat, yaitu: fungsi perencanaan (Planning), fungsi pengorganisasian (Organizing),
fungsi penggerakan pelaksanaan (Actuating), fungsi pengawasan dan pengendalian
(controlling).

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 Fungsi manajemen hakekatnya meliputi:
Planning
Organizing
Leading
Directing/Commanding
Motivating
Coordinating
Controlling
Reporting
Staffing
Forecasting=memproyeksikan/taksiran

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 Tools of Management (6M)
• man,
• money,
• materials,
• machines,
• method, dan
• markets

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 • Berperan sebagai man power dalam organisasi atau perusahaan, diperlukan
untuk memimpin, menggerakkan karyawan/bawahan, serta memberikan
MAN tenaga dan pikiran untuk kemajuan dan kontinuitas perusahaan.

• Material digunakan sebagai proses produksi dalam suatuperusahaan/organisasi,

dapat terdiri dari bahan baku, bahan setengah jadi, atau barang jadi.
MATERIAL

• Mrp kebutuhan pokok dalam melancarkan jalannya perusahaan

MACHINE

• Pemilihan dan penggunaan metode yang tepat digunakan sebagai aturan atau
cara-cara tertentu yang bertujuan untuk menghindari terjadinya inefisiensi
METHOD dan pemborosan

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 • MONEY
Money=modal
Modal dibagi menjadi 2, yaitu:
a. Modal Tetap : tanah, gedung/bangunan, mesin
b. Modal Kerja : kas, piutang

• MARKET
adalah tempat bertemunya penjual dan pembeli untuk mengadakan transaksi

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 FUNGSI MANAJEMEN Sebagai
PROSES MANAJEMEN

PLANNING LEADERSHIP

ORGANIZING CONTROLLING

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 Perencanaan: Pengorganisasian: Pelaksanaan: Pengawasan:
- Tujuan - Struktur - Motivasi - Biaya
- Kebijakan - Staffing - Memimpin - Kualitas
- Program - Koordinasi - Mengawasi - Kuantitas

Sistem & Bentuk Orang & Anggaran &

Prosedur Organisasi Produksi Sumber
Daya

Skema Proses Manajemen

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 Perspektif Keefektifan dalam Manajemen

KEPEMIMPINAN/MANAJEMEN

Keefektifan
Organisasi
Standar
Kerja
Keefektifan
Kelompok

Keefektifan
Individu

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 Fungsi-fungsi Manajemen
• Perencanaan (Planning)
• Pengorganisasian (Organizing)
• Pengarahan dan pengimplementasian (Directing/Leading)
• Pengawasan dan Pengendalian (Controlling)

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya 16

 PROSES MANAJEMEN

▶Proses  cara sistematis melakukan aktivitas

▶Manajemen = proses:
▶Perencanaan (Planning)
▶Pengorganisasian (Organizing)
▶Pengarahan (Directing)
▶Pengawasan & Pengendalian (Controlling)
.. terhadap berbagai upaya anggota organisasi dan penggunaan sumber daya untuk
mencapai tujuanorganisasi ..

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 Proses Manajemen/ Fungsi Manajemen
G.R.Terry Henry Fayol Luther Gulick KoontzO’Donnel
(POAC) (POCCC) (POSDCORB) (POSDC)
Planning Planning Planning Planning
Organizing Organizing Organizing Organizing
Actuating Commanding Staffing Staffing
Controlling Coordinating Directing Directing
Controlling Coordinating Controlling
Reporting
Budgeting

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 PERENCANAAN (PLANNING)

• Menetapkan tujuan dan menentukan aktivitas-aktivitas yg

harus dilakukan untuk mencapainya
• Planning  Plan, pedoman untuk:
• bagaimana organisasi mendapatkan dan mengikat
sumberdaya untuk mencapai tujuan
• bagaimana SDM organisasi melaksanakan tugas yang konsisten dg
tujuan
• Bagaimana kemajuan (progress) dimonitor dan diukur
keberhasilannya

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 Kegiatan dalam Fungsi Perencanaan

Menetapkan tujuan dan target

Merumuskan strategi untuk mencapai tujuan dan target

Menentukan sumber-sumber daya yang diperlukan

Menetapkan standar/indikator keberhasilan dalam pencapaian tujuan dan target

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya 20

 ORGANIZING (PENGORGANISASIAN)

• Mengatur/menyusun dan mengalokasikan pekerjaan, wewenang, dan

sumberdaya di antara SDM organisasi tujuan
• Organizing  organizational design organization’s structure
• Tujuan yg berbeda mengharuskan struktur yg berbeda pula
• Staffing = pengisian pekerjaan dengan SDM

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 Kegiatan dalam Fungsi Pengorganisasian

Mengalokasikan sumber Menetapkan struktur Kegiatan perekrutan,

daya, merumuskan dan
menetapkan tugas, dan
menetapkan prosedur
yang diperlukan
Kegiatan penempatan
organisasi yang penyeleksian, pelatihan
sumber daya manusia
menunjukkan adanya dan pengembangan
pada posisi yang paling
garis kewenangan dan sumber daya
tepat
tanggungjawab manusia/tenaga kerja

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya 22

 proses yang menyangkut bagaimana strategi
dan taktik yang telah dirumuskan dalam
perencanaan didesain dalam sebuah
struktur organisasi yang tepat dan tangguh,
Fungsi
Pengorganisasian sistem dan lingkungan organisasi yang
kondusif, dan

dapat memastikan bahwa semua pihak

dalam organisasi dapat bekerja secara efektif
dan efisien guna pencapaian tujuan
organisasi

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya 23

 LEADING (PENGARAHAN)

• Mengarahkan dan mempengaruhi aktivitas kerja

anggota organisasi  tujuan
• Motivation
• Reward system
• Communications and interpersonal relationships

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 Fungsi Pengarahan dan Implementasi
• proses implementasi program agar dapat dijalankan oleh seluruh pihak dalam
organisasi serta proses memotivasi agar semua pihak tersebut dapat menjalankan
tanggungjawabnya dengan penuh kesadaran dan produktifitas yang tinggi.

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya 25

 Kegiatan dalam
Fungsi Pengarahan dan Implementasi
• Mengimplementasikan proses kepemimpinan,
pembimbingan, dan pemberian motivasi kepada tenaga kerja
agar dapat bekerja secara efektif dan efisien dalam
pencapaian tujuan
• Memberikan tugas dan penjelasan rutin mengenai pekerjaan
• Menjelaskan kebijakan yang ditetapkan

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya 26

 CONTROLLING (PENGAWASAN)

• Memastikan bahwa aktivitas nyata sesuai proses yang dilakukan untuk

dengan rencana semula memastikan seluruh rangkaian
• Planned activity = real activity kegiatan yang telah
direncanakan, diorganisasikan
• Fungsi controlling meliputi elemen:
dan diimplementasikan dapat
1. Penetapan standar kinerja
berjalan sesuai dengan target
2. Pengukuran kinerja saat ini yang diharapkan sekalipun
3. Pembandingan kinerja dengan standar berbagai perubahan terjadi
kinerja dalam lingkungan dunia bisnis
4. Perbaikan kinerja apabila terjadi deviasi yang dihadapi.

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 Tahap-tahap Pengawasan
Proses pengawaan biasanya terdiri paling sedikit lima tahap (langkah). Tahap-tahap
pengawasan ini terdiri dari ;
1. Penetapan standar pelaksana,
2. Penentuan pengukuran kegiatan,
3. Pengukuran pelaksana kegiatan nyata,
4. Pembandingan pelaksana kegiatan dengan standar dan penganalisaan penyimpangan-
penyimpangan, dan
5. Pengambilan tindakan koreksi bila perlu

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 Kegiatan dalam
Fungsi Pengawasan dan Pengendalian
• Mengevaluasi keberhasilan dalam pencapaian tujuan dan target
bisnis sesuai dengan indikator yang telah ditetapkan
• Mengambil langkah klarifikasi dan koreksi atas penyimpangan
yang mungkin ditemukan
• Melakukan berbagai alternatif solusi atas berbagai masalah yang
terkait dengan pencapaian tujuan dan target bisnis

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya 29

 Kegiatan dalam Fungsi-fungsi Manajemen

Planning Organizing
Penentuan Tujuan dan Penentuan Bagaimana
Bagaimana Cara Penyusunan Organisasi dan
Pencapaian yang terbaik Aktifitas dapat dilakukan

Controlling
Leading
Monitoring dan Perbaikan
Proses Memotivasi Anggota
Aktifitas yang sedang
Organisasi agar Planning
berjalan agar Tujuan dapat
dapat dijalankan
tercapai

Keterangan:
Menunjukkan Arah Tahapan dari setiap fungsi manajemen
Menunjukkan keterkaitan timbal balik antar fungsi manajemen
Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya 30
 Sumber Daya Organisasi, Tujuan, dan Fungsi-fungsi Manajemen

Fungsi-fungsi Manajemen

Organizing
Planning &
Sumber Daya Organisasi decision making
 Sumber Daya Fisik/Alam Tujuan Organisasi
 Informasi
Efektif
 Sumber Daya Manusia
 Modal Efisien

Controlling
Leading

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya 31

 Perbedaan pandangan dalam
Fungsi-fungsi Manajemen
Luther George James AF Koontz Nickels, Richard Ernest
Gullick Terry Stoner &O McHugh & W Griffin Dale
’Donnelly Mc Hugh

PLANNING

ORGANIZING

STAFFING STAFFING STAFFING

Actuat ing

Directing
Leading

Leading
DIRECTING DIRECTING DIRECTING

COORDINATING INNOVATING

REPORTING REPRESENTING

CONTROLLING

32
 Pembelajaran Penerapan
Fungsi Manajemen dalam
Program Gizi
Pelajari Manajemen Program Gizi di Puskesmas di link
https://dinkes.jogjaprov.go.id/berita/detail/manajemen-program-gizi-di-puskesmas

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 Pelajari Manajemen Program Gizi di pedoman berikut Hal 7-26
pada lin berikut:

https://perpustakaan.rsuddrhjusufsk.kaltaraprov.go.id/index.ph
p?p=fstream&fid=26&bid=34

https://drive.google.com/file/d/1EDzvmTjJ3kJ4uYoLakt8HA7Nv
x7PL5yY/view

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 TUGAS
Identipikasi
• Perencanaan
• Pengorganisasian
• Pelaksanaan
• Pengawasan

• Di Artikel Peneltian terkait Program –Program Gizi di Puskesmas

• Gunakan artikel penelitian 5 Tahun Terakhir

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya

 TERIMA KASIH

Fakultas Kesehatan Masyarakat – Universitas Sriwijaya