Anda di halaman 1dari 68

ht

tp
s:
//p
ap
ua
.b
p s.
g o.
id
id
o.
s.g
bp
.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022


i
Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022

ISBN :-
No. Publikasi : 94000.2228
Katalog : 7102025.94
Ukuran Buku : 21 x 29,7 cm (A4 Landscape)

id
Jumlah Halaman : xii + 54 Halaman

o.
Naskah : Badan Pusat Statistik Provinsi Papua

s .g
Penyunting : Badan Pusat Statistik Provinsi Papua

bp
.
Tata Letak : Badan Pusat Statistik Provinsi Papua

ua
ap
Desain Sampul : Badan Pusat Statistik Provinsi Papua

//p
Sumber Ilustrasi : vector_corp / Freepik

s:
tp
Pencetak : BPS Provinsi Papua ht
Penerbit : © BPS Provinsi Papua

Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengomunikasikan, dan/atau menggandakan sebagian atau seluruh isi buku ini
untuk tujuan komersial tanpa izin tertulis dari Badan Pusat Statistik

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022


iii
Tim Penyusun
Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022

Pengarah : Adriana Helena Carolina, S.E., M.M.

Penanggungjawab : Akhmad Fauzi, S.ST

id
o.
Editor : Akhmad Fauzi, S.ST

s .g
Penulis : Intan Selfina N. Sinaga, S.ST, M.Sc.

bp
Tata Letak : Intan Selfina N. Sinaga, S.ST, M.Sc.

.
ua
ap
Perwajahan : Amelia Inamorita Mealanne Raraawi, S.Tr.Stat

//p
s:
tp
ht

iii
Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022
id
o.
s.g
bp
.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 iv


KATA PENGANTAR

Publikasi Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 merupakan publikasi yang memuat informasi mengenai
tingkat kemahalan konstruksi antar kabupaten/kota di Provinsi Papua dibandingkan dengan kota acuan. Kota acuan yang
digunakan pada tahun 2022 adalah Kota Makassar. Kota acuan ini merupakan kota acuan yang sama yang digunakan pada
tahun 2021.

id
Penyajian Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) dalam publikasi ini berupa tabel dan peta wilayah yang mencakup seluruh

o.
kabupaten/kota di Provinsi Papua. Data IKK yang disajikan merupakan data dari hasil Survei Harga Kemahalan Konstruksi

.g
(SHKK), Bill of Quantity (BoQ), Analisis Harga Satuan Pekerjaan (AHSP), dan realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja

s
bp
Daerah (APBD). Penggunaan utama data IKK ini adalah sebagai salah satu komponen utama dalam penghitungan Dana Alokasi

.
ua
Umum (DAU).

ap
Terima kasih disampaikan kepada seluruh pihak untuk setiap perannya dalam penerbitan publikasi ini. Diharapkan

//p
informasi yang dimuat didalamnya dapat bermanfaat bagi banyak pihak. Kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan

s:
untuk penyempurnaan publikasi ini pada terbitan selanjutnya.

tp Jayapura, November 2022


ht
Kepala Badan Pusat Statistik
Provinsi Papua

Adriana Helena Carolina SE, M.M.

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 v


id
o.
s.g
bp
.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022


vi
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...................................................................................................................................................................... v


DAFTAR ISI..................................................................................................................................................................................vii
DAFTAR TABEL........................................................................................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................................................................................... xi
1.1. Latar Belakang ...................................................................................................................................................................... 5

id
o.
1.2. Tujuan ................................................................................................................................................................................... 6

.g
1.3. Cakupan ............................................................................................................................................................................... 6

s
2.1 Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) ..................................................................................................................................... 9

bp
2.2 Bahan Bangunan/Konstruksi ................................................................................................................................................ 9

.
ua
2.3 Produsen .............................................................................................................................................................................. 9

ap
2.4 Grosir .................................................................................................................................................................................... 9

//p
2.5 Pedagang Campuran ............................................................................................................................................................ 9

s:
2.6 Pengecer .............................................................................................................................................................................. 9

tp
2.7 Kegiatan konstruksi............................................................................................................................................................. 10
ht
2.8 Harga sewa alat berat konstruksi ........................................................................................................................................ 10
2.9 Konsep definisi legenda peta kawasan hutan (Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Republik Indonesia) ......... 10
2.10 Konsep definisi Hipsografi .................................................................................................................................................. 11
3.1 Pemilihan Responden ......................................................................................................................................................... 15
3.2 Metode Pengumpulan Data ................................................................................................................................................ 15
3.3 Konsep Pemikiran ............................................................................................................................................................... 15
3.4 Metode Penghitungan IKK .................................................................................................................................................. 16
3.5 Penghitungan Diagram Timbang IKK 2022 ......................................................................................................................... 19

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 vii


4.1 Kondisi Geografis Provinsi Papua....................................................................................................................................... 31
4.2 Kondisi Infrastruktur Transportasi Provinsi Papua .............................................................................................................. 32
4.3 Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) Provinsi Papua .......................................................................................................... 34
4.4 Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) Kabupaten/Kota di Provinsi Papua ............................................................................ 37
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................................................................................... 41
LAMPIRAN .................................................................................................................................................................................. 44

id
o.
s .g
. bp
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 viii


DAFTAR TABEL

Tabel 4. 1 Panjang Jalan Menurut Tingkat Kewenangan di Provinsi Papua, 2021 (km) ............................................................. 33
Tabel 4. 2 Panjang Jalan Menurut Tingkat Kewenangan dan Kondisi Jalan di Provinsi Papua, 2021 (km) ................................ 33
Tabel 5. 1 Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi, 2018 ............................................................................................................ 45

id
Tabel 5. 2 Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi, 2019 ............................................................................................................ 46

o.
Tabel 5. 3 Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi, 2020 ............................................................................................................ 47

s .g
Tabel 5. 4 Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi, 2021 ............................................................................................................ 48

bp
Tabel 5. 5 Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi, 2022 ............................................................................................................ 49

.
ua
Tabel 5. 6 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten/Kota Provinsi Papua, 2018 ...................................................................... 50

ap
Tabel 5. 7 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten/Kota Provinsi Papua, 2019 ...................................................................... 51

//p
Tabel 5. 8 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten/Kota Provinsi Papua, 2020 ...................................................................... 52

s:
Tabel 5. 9 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten/Kota Provinsi Papua, 2021 ...................................................................... 53
tp
ht
Tabel 5. 10 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten/Kota Provinsi Papua, 2022..................................................................... 54

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 ix


id
o.
s.g
bp
.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 x


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kawasan Hutan di Maluku dan Papua ........................................................................................................................ 3


Gambar 2. Hipsografi Maluku dan Papua .................................................................................................................................... 4
Gambar 4. 1 Persentase Luas Wilayah Provinsi Papua Menurut Kabupaten/Kota, 2019 ........................................................... 31
Gambar 4. 2 Nilai dan Ranking Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua, 2018-2022 ....................................................... 35

id
Gambar 4. 3 Indeks Kemahalan Konstruksi Menurut Provinsi, 2022 .......................................................................................... 36

o.
.g
Gambar 4. 4 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten di Wilayah Pegunungan Tengah Sisi Timur, 2022 ............................... 37

s
Gambar 4. 5 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten di Pesisir Utara, 2022 ........................................................................... 38

bp
Gambar 4. 6 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten di Pegunungan Tengah Sisi Barat, 2022 ............................................. 39

.
ua
Gambar 4. 7 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten di Wilayah Selatan, 2022 ..................................................................... 39

ap
Gambar 4. 8 Indeks Kemahalan Konstruksi Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Papua, 2022 ................................................. 40

//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 xi


id
o.
s.g
bp
.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 xii


id
o.
s.g
bp
.
ua
BAB I

ap
//p
PENDAHULUAN
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 1


id
o.
s.g
bp
.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 2


Gambar 1. Kawasan Hutan di Maluku dan Papua

id
o.
s .g
. bp
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Sumber: Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi dan Kabupaten/Kota 2022

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 3


Gambar 2. Hipsografi Maluku dan Papua

id
o.
s .g
.bp
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Sumber: Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi dan Kabupaten/Kota 2022

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 4


BAB 1. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang antara Pemerintah Pusat dan Daerah yang kemudian
Sebagaimana tertuang dalam Undang-Undang Nomor disempurnakan melalui Undang-Undang Nomor 33 Tahun
22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah yang 2004 (Republik Indonesia, 1999b). Dana perimbangan ini
kemudian digantikan dengan Undang-Undang Nomor 32 ditetapkan untuk menjaga pemerataan keuangan antar-
Tahun 2004, penetapan kebijakan otonomi daerah daerah secara adil dan proporsional sesuai dengan potensi

id
dan kebutuhan daerah. Dari tiga bentuk dana perimbangan,

o.
dipandang perlu dalam memberikan kewenangan kepada

.g
pemerintah daerah untuk mengurus pemerintahan dan salah satu diantaranya adalah Dana Alokasi Umum (DAU).

s
bp
kesejahteraan masyarakatnya masing-masing (Republik Dalam penentuan besaran DAU, salah satu dasar

.
Indonesia, 1999a, 2004a). Penetapan kebijakan otonomi pertimbangannya adalah celah fiskal, yaitu selisih antara

ua
daerah ini dimaksudkan agar pemerintah daerah kebutuhan fiskal dan kapasitas fiskal (Kementerian

ap
Keuangan, 2016). Hal ini menunjukkan bahwa peruntukan

//p
menggunakan kewenangan seluas-luasnya dalam
DAU dikhususkan untuk menyeimbangkan keuangan

s:
memanfaatkan secara optimal potensi wilayahnya untuk

tp
meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Untuk memenuhi
ht daerah-daerah yang kapasitasnya lebih kecil dibanding
perkembangan keadaaan dan kenegaraan, undang-undang daerah lain. Beberapa variabel yang diperlukan dalam
tentang pemerintahan daerah ini kembali disempurnakan penghitungan DAU antara lain jumlah penduduk, luas
yang dirumuskan dalam Undang-Undang Nomor 23 tahun wilayah, Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK), Produk
2014 (Republik Indonesia, 2014). Domestik Regional Bruto (PDRB) per kapita, dan Indeks
Penyerahan wewenang pemerintahan kepada daerah Pembangunan Manusia (IPM) (Republik Indonesia, 2004b).
otonom ini atau yang disebut dengan desentralisasi, Dalam rangka memenuhi kebutuhan data pemerintah
berdampak pada diperlukannya dana perimbangan untuk penghitungan DAU tersebut, maka Badan Pusat
sebagaimana yang diundangkan pada Undang-Undang Statistik (BPS) melakukan penghitungan IKK sejak tahun
Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan 2003. Data IKK mampu menggambarkan perbandingan

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 5


harga barang/jasa konstruksi suatu wilayah dengan suatu
kota acuan yang telah ditetapkan sebelumnya.

1.2. Tujuan
Publikasi Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua
2022 ditujukan untuk memberikan informasi mengenai

id
perbandingan tingkat kemahalan harga konstruksi antar

o.
.g
kabupaten/kota di Provinsi Papua dan perbandingan tingkat

s
kemahalan harga konstruksi antar provinsi di Indonesia.

.bp
ua
1.3. Cakupan

ap
Penyajian data dalam publikasi ini berasal dari hasil

//p
Survei Harga Kemahalan Konstruksi (SHKK) yang mencakup

s:
khusus bahan bangunan/konstruksi, sewa alat berat

tp
konstruksi, dan upah jasa konstruksi. Cakupan wilayah dalam
ht
survei ini meliputi seluruh kabupaten/kota yang ada di
Provinsi Papua, yang sebanyak 29 kabupaten/kota.
Sementara itu, periode yang dicakup dalam publikasi ini
adalah data IKK dalam rentang waktu 2018-2022.

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 6


id
o.
s.g
bp
.
ua
BAB II

ap
//p
KONSEP DAN DEFINISI
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 7


id
o.
s.g
bp
.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 8


BAB 2. KONSEP DAN DEFINISI
2.1 Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK)
2.4 Grosir
IKK adalah suatu indeks yang menggambarkan tingkat
Grosir adalah pelaku usaha distribusi yang menjual
perbandingan harga barang/jasa konstruksi antar wilayah
berbagai macam barang dalam partai besar dan tidak secara
dibandingkan dengan harga barang/jasa konstruksi suatu kota
eceran (Menteri Perdagangan Republik Indonesia, 2016).
acuan.

id
Pedagang grosir dalam SHKK adalah orang atau badan usaha

o.
2.2 Bahan Bangunan/Konstruksi yang membeli dan menjual bahan bangunan kepada pedagang

s.g
Bahan bangunan/konstruksi adalah material yang lain atau kontraktor bangunan secara grosir.

bp
digunakan dalam pembentukan komponen bangunan dan

.
2.5 Pedagang Campuran

ua
ditempatkan pada bagian suatu bangunan/konstruksi yang

ap
Pedagang campuran adalah orang atau badan usaha yang
merupakan satu kesatuan dari bangunan tersebut.

//p
membeli dan menjual bahan bangunan kepada pedagang lain,

s:
2.3 Produsen kontraktor bangunan, dan rumah tangga baik secara grosir

tp
Produsen adalah perusahaan yang berbentuk perorangan
ht maupun eceran.
atau badan hukum yang memproduksi barang (Menteri
2.6 Pengecer
Perdagangan Republik Indonesia, 2016).
Pengecer adalah pelaku usaha distribusi yang kegiatan
Produsen dalam SHKK adalah pembuat/penghasil
pokoknya memasarkan barang secara langsung kepada
material baik dilakukan secara manual maupun dengan
konsumen (Menteri Perdagangan Republik Indonesia, 2016).
bantuan peralatan/mesin.
Pedagang eceran dalam SHKK adalah orang atau badan
usaha yang membeli dan menjual bahan bangunan kepada
rumah tangga secara eceran.

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 9


2.7 Kegiatan konstruksi Umur alat berat yang disewakan juga memiliki batas maksimal
Kegiatan konstruksi adalah suatu kegiatan meliputi yaitu 8 tahun.
perencanaan, persiapan, pembuatan, pembongkaran, dan
2.9 Konsep definisi legenda peta kawasan hutan
perbaikan bangunan yang hasil akhirnya berupa bangunan/
(Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
konstruksi yang menyatu dengan lahan tempat kedudukannya
Republik Indonesia)
baik digunakan sebagai tempat tinggal atau sarana kegiatan

id
Tubuh Air adalah kumpulan air yang besarnya tergantung
lainnya. Kegiatan konstruksi yang dimaksud dalam survei ini

o.
pada relief permukaan bumi, curah hujan, suhu, dan

.g
adalah hanya kegiatan investasi (pembangunan baru, bukan

s
sebagainya, misalnya sungai, rawa, danau dan samudera.

bp
renovasi yang tidak menambah nilai aset). Hasil kegiatan

.
antara lain: gedung, jalan jembatan, rel dan jembatan kereta Hutan Lindung adalah kawasan hutan yang mempunyai

ua
api, terowongan, bangunan air dan drainase, bangunan

ap
fungsi pokok sebagai perlindungan sistem penyangga
sanitasi, landasan pesawat terbang, dermaga, bangunan

//p
kehidupan untuk mengatur tata air, mencegah banjir,
pembangkit listrik, transmisi, distribusi dan bangunan jaringan

s:
mengendalikan erosi, mencegah intrusi air laut, dan

tp
komunikasi (Badan Pusat Statistik, 2020b). ht memelihara kesuburan tanah.

2.8 Harga sewa alat berat konstruksi Hutan Produksi adalah kawasan hutan yang mempunyai
Harga sewa alat berat konstruksi adalah harga yang terjadi fungsi pokok memproduksi hasil hutan.
ketika seseorang/organisasi/institusi menyewa alat-alat berat
yang digunakan untuk kegiatan konstruksi dalam periode Hutan Produksi yang Dapat Dikonversi adalah

tertentu. Satuan/unit yang digunakan dalam harga sewa ini kawasan hutan produksi yang secara ruang dicadangkan

adalah 1 bulan atau 200 jam. Harga sewa hanya biaya sewa untuk pembangunan di luar kegiatan kehutanan dan dapat

alat, tidak termasuk biaya mobilisasi alat dari penyewa ke dijadikan Hutan Produksi Tetap.

lokasi proyek, biaya jasa operator, dan biaya bahan bakar.

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 10


Hutan Produksi Terbatas adalah hutan yang dialokasikan bentuk garis kontur mukabumi, titik ketinggian di darat, batimetri,
untuk produksi kayu dengan intensitas yang rendah, pada dan titik kedalaman di laut.
umumnya berada di wilayah pegunungan. Hipsografi adalah data ketinggian yang bisa digambarkan
Hutan Suaka Alam adalah hutan yang mempunyai fungsi dengan berbagai cara, seperti titik-titik tinggi, matriks tinggi
pokok sebagai kawasan pengawetan keanekaragaman (model elevasi digital), garis khayal yang menghubungkan titik-
tumbuhan dan satwa serta ekosistemnya. titik dengan ketinggian yang sama (gariskontur), atau warna

id
Peta kawasan hutan digunakan sebagai gambaran yang mencerminkan ketinggian (UU No 4 Tahun 2011)

o.
.g
persebaran hutan di seluruh wilayah Indonesia. Secara umum (Republik Indonesia, 2011).

s
bp
adanya kawasan hutan berpengaruh terhadap kelancaran arus

.
distribusi barang dari suatu kabupaten ke kabupaten lainnya

ua
sehingga harga suatu komoditi meningkat (IKK tinggi). Hal ini

ap
umum terjadi di kabupaten di luar pulau Jawa.

//p
s:
2.10 Konsep definisi Hipsografi

tp
ht
Informasi Geospasial Dasar (IGD) meliputi jaring kontrol
geodesi dan peta dasar. Peta dasar dalam informasi geospasial
dasar terdiri dari garis pantai, hipsografi, perairan, nama
rupabumi, batas wilayah, transportasi dan utilitas, bangunan dan
fasilitas umum, serta penutup lahan.
Hipsografi merupakan garis khayal untuk menggambarkan
semua titik yang mempunyai ketinggian yang sama di
permukaan bumi atau kedalaman yang sama di dasar laut.
Hipsografi digambarkan dalam bentuk garis kontur mukabumi
dan titik ketinggian di darat. Hipsografi digambarkan dalam

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 11


id
o.
s.g
bp
.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 12


id
o.
s.g
bp
.
ua
BAB III

ap
//p
METODOLOGI
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 13


id
o.
s.g
bp
.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 14


BAB 3. METODOLOGI
3.1 Pemilihan Responden
Responden Survei Harga Kemahalan Konstruksi (SHKK) 3.3 Konsep Pemikiran
adalah pedagang grosir yang menjual bahan bangunan, usaha Dalam (Badan Pusat Statistik, 2022a)dirumuskan konsep
penyewaan alat berat, kontraktor, dan Dinas Pekerjaan Umum pemikiran dari IKK:
(Badan Pusat Statistik, 2020a). Data yang dikumpulkan dari IKK digunakan sebagai proxy untuk mengukur tingkat

id
o.
pedagang grosir adalah harga bahan bangunan sedangkan yang kemahalan bangunan konstruksi suatu daerah, semakin

.g
diperoleh dari usaha penyewaan alat berat, kontraktor, dan Dinas tinggi angka IKK di suatu daerah, maka semakin tinggi

s
bp
Pekerjaan Umum adalah data harga sewa alat berat dan upah pula biaya yang diperlukan untuk mendirikan sebuah

.
jasa konstruksi. Pemilihan responden dilakukan secara purposif

ua
bangunan di daerah tersebut.
di seluruh kabupaten/kota di Indonesia.

ap
Tidak ada dua gedung kantor yang identik atau

//p
Responden data harga bahan bangunan diutamakan jembatan yang sama persis karena masing-masing

s:
pedagang grosir. Namun jika tidak terdapat pedagang grosir, memiliki karakter dan desain yang dibuat khusus untuk

tp
maka dipilih responden dengan skala prioritas: produsen,
ht ditempatkan pada lokasi masing-masing.
pedagang campuran (pedagang grosir sekaligus melayani Penghitungan IKK berdasarkan suatu pendekatan
eceran), baru kemudian pedagang eceran. atau asumsi tertentu. Misalnya yang menjadi objek
adalah bangunan tempat tinggal, maka bangunan tempat
3.2 Metode Pengumpulan Data
tinggal tersebut harus mengakomodir berbagai macam
Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara langsung
rancangan dan model.
terhadap responden, dan jika tidak memungkinkan, maka
Untuk tujuan membandingkan harga konstruksi
kuesioner dapat ditinggal untuk diisi sendiri oleh responden.
antar wilayah/daerah, dikenal ada dua metode
Pencacahan SHKK dilakukan secara triwulanan pada Januari,
penghitungan, yang pertama dengan pendekatan harga
April, Juli, dan Oktober.
input dan yang kedua pendekatan harga output.

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 15


Pendekatan harga input yaitu dengan mencatat semua tetapi mengeluarkan biaya manajemen dan keuntungan
material penting yang digunakan digabung dengan upah kontraktor. Data seperti ini bisa didapatkan dari dokumen
dan sewa peralatan sesuai dengan bobotnya masing- Bill of Quantity (BoQ) satu proyek yang sudah selesai.
masing. Kelemahan metode ini adalah bahwa kegiatan
3.4 Metode Penghitungan IKK
konstruksi dianggap mempunyai produktivitas yang
Dalam proses penghitungan IKK menggunakan 3 (tiga)
sama dan tidak mempertimbangkan overhead cost.

id
penimbang yaitu w1, w2, dan w3. Penimbang pertama (w1)
Pendekatan output dilakukan dengan cara

o.
yakni Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

.g
menanyakan harga konstruksi yang sudah jadi. Pada

s
(APBD) Pembentukan Barang Modal Bangunan yang

bp
harga output kelemahannya adalah bahwa dalam harga
digunakan untuk menghitung IKK dari PPP Proyek.

.
bangunan sudah termasuk biaya manajemen dan

ua
Penimbang kedua (w2) yakni data dari Bill of Quantity (BoQ)
keuntungan kontraktor yang bervariasi antar daerah dan

ap
kegiatan proyek yang sudah selesai (bukan RAB).
antar proyek sehingga tidak memadai untuk tujuan

//p
Penimbang ini digunakan untuk menghitung PPP Jenis
membandingkan kemahalan konstruksi antar wilayah.

s:
Bangunan dari PPP Sistem. Penimbang ketiga (w3) yakni

tp
Alternatifnya adalah mengumpulkan
ht harga
data dari Buku Analisa Harga Satuan Pekerjaan
konstruksi yang bisa mencakup overhead cost dan
Kementerian PUPR berdasarkan Peraturan Menteri PUPR
produktivitas pekerja tanpa memasukkan biaya
No. 28 Tahun 2016 (perubahan atas Peraturan Menteri
manajemen dan keuntungan kontraktor. Caranya ialah
Tahun 2013) yang digunakan untuk menghitung nilai
dengan mengumpulkan harga komponen bangunan
komponen dari harga material dan upah jasa
seperti harga dinding, atap, dan sebagainya. Apabila
konstruksi(Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
harga-harga komponen tersebut digabungkan, maka
Rakyat Republik Indonesia, 2016).
akan didapatkan harga total proyek yang besarannya
Penghitungan IKK 2022 dilakukan melalui beberapa
berada diatas harga input tetapi di bawah harga output
tahapan. Tahap pertama adalah penghitungan nilai
karena sudah memasukkan overhead cost dan upah

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 16


komponen konstruksi masing-masing sistem dari suatu 𝑁𝐾𝑘𝑙𝑥 = nilai komponen ke-l, sistem ke-k, di
bangunan untuk setiap kabupaten/kota. kabupaten/kota ke-x
Nilai komponen tersebut dihitung menggunakan nilai 𝑁𝐾𝑘𝑙0 = nilai komponen ke-l, sistem ke-k, di kabupaten/kota
tertimbang dengan rumus sebagai berikut: acuan
𝑀 L = jumlah komponen dalam suatu sistem
𝑁𝐾𝑙 = ∑ 𝑝𝑚 𝑞𝑚

id
o.
𝑚=1
Tahap penghitungan ketiga adalah menghitung PPP

.g
dengan : bangunan menggunakan metode rata-rata geometrik

s
bp
𝑁𝐾𝑙 = nilai komponen ke-l pada masing-masing sistem tertimbang (bobot sistem) dengan rumus sebagai berikut:

.
ua
dari suatu bangunan di kabupaten/kota 𝐾
𝑤2𝑘

ap
𝑝𝑚 = harga material/upah/sewa alat ke-m 𝑃𝑃𝑃𝑏𝑎𝑛𝑔𝑢𝑛𝑎𝑛𝑖𝑗 = ∏ (𝑃𝑃𝑃𝑆𝑖𝑠𝑡𝑒𝑚𝑖𝑗𝑘 )

//p
𝑘=1
𝑞𝑚 = kuantitas/volume material/upah/sewa ke-m

s:
𝑀 = jumlah material/upah/sewa dalam komponen ke-l dengan :
tp
ht
Tahap penghitungan kedua adalah menghitung Purchasing 𝑃𝑃𝑃𝑏𝑎𝑛𝑔𝑢𝑛𝑎𝑛𝑖𝑗 = purchasing power parity bangunan ke-j,

Power Parity (PPP) sistem proyek ke-i


K = Jumlah sistem dalam suatu bangunan
𝐿 1/𝐿
𝑁𝐾𝑘𝑙𝑥
𝑃𝑃𝑃𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑚𝑖𝑗𝑘 = (∏ ) Tahap penghitungan keempat adalah menghitung
𝑁𝐾𝑘𝑙0
𝑙=1
PPP proyek menggunakan metode rata-rata geometrik
dengan : dengan rumus sebagai berikut:
𝑃𝑃𝑃𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑚𝑖𝑗𝑘 = purchasing power parity sistem ke-k, bangunan

ke-j, proyek ke-i

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 17


1 IKK 2022
𝐽 𝐽

𝑃𝑃𝑃𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑘𝑖 = (∏ 𝑃𝑃𝑃𝐵𝑎𝑛𝑔𝑢𝑛𝑎𝑛𝑖𝑗 ) IKK sudah dihitung sejak tahun 2003. Penimbang yang
𝑗=1 digunakan untuk menghitung IKK adalah BoQ tahun 2003.
Saat ini material yang digunakan untuk kegiatan konstruksi

dengan: sudah banyak yang berubah atau muncul model baru seperti

𝑃𝑃𝑃𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑘𝑖 = purchasing power parity proyek ke-i batako ringan, atap baja ringan, kusen aluminium, dan

id
material lainnya. Peraturan Pemerintah baik pusat maupun

o.
J = Jumlah bangunan dalam suatu proyek

.g
daerah yang mempengaruhi kegiatan konstruksi juga banyak

s
bp
Dalam menghitung PPP sistem diperlukan suatu kota acuan berubah. Hal tersebut mengakibatkan BoQ 2003 yang

.
sebagai pembanding. Kota acuan ditetapkan berdasarkan selama ini digunakan untuk menghitung IKK tidak lagi sesuai

ua
beberapa pertimbangan, misalkan pusat distribusi barang, dengan kondisi di lapangan. Oleh karena itu, mulai tahun

ap
harga cenderung stabil, variasi harga cenderung berada di 2013, penghitungan IKK sudah menggunakan BoQ terbaru

//p
sekitar harga rata-rata nasional, dan sebagainya. yang dikumpulkan pada tahun 2012. Sedangkan IKK tahun

s:
tp
C0 = dummy kota acuan = 0 ht 2022 menggunakan penimbang yang lebih lengkap dan up to
date yaitu menggunakan updating BoQ tahun 2021.
Tahap penghitungan terakhir adalah menghitung IKK
IKK tahun 2022 menggunakan data harga komoditas
kabupaten/kota menggunakan metode rata-rata geometrik
konstruksi, sewa alat berat, dan upah jasa konstruksi yang
tertimbang (bobot APBD) dengan rumus sebagai berikut:
dikumpulkan dalam 4 periode pencacahan yaitu Juli 2021,
I Oktober 2021, Januari 2022, dan April 2022. Seperti halnya
𝑤1𝑖
𝐼𝐾𝐾𝑘𝑎𝑏/𝑘𝑜𝑡𝑎 = (∏ (𝑃𝑃𝑃𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑘 𝑖 ) ) . 100 IKK sebelumnya, IKK tahun 2022 menggunakan 4 periode
𝑖=1

I = jumlah proyek dalam suatu kabupaten/kota


w1 = penimbang yang berasal dari realisasi APBD

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 18


pencacahan dikarenakan periode tersebut mencakup masa 3.5 Penghitungan Diagram Timbang IKK 2022
perencanaan dan pembangunan suatu proyek konstruksi. Pengumpulan data harga di sektor konstruksi
Kota acuan pada penghitungan IKK 2022 adalah Kota menggunakan pendekatan Basket of Construction
Makassar, berubah dari Kota Semarang di tahun 2018-2020. Components (BOCC)1. Metode pendekatan ini didesain untuk
Sebelumnya, Kota Surabaya dan Kota Samarinda pernah tujuan perbandingan antar wilayah. Data harga yang
menjadi kota acuan masing-masing pada penghitungan IKK dikumpulkan terdiri dari komponen konstruksi utama dan input

id
tahun 2015-2017 dan tahun 2012-2014. Pemilihan kota dasar yang umum dalam suatu wilayah.

o.
.g
acuan didasarkan pada wilayah yang memiliki indeks Komponen konstruksi adalah output fisik konstruksi yang

s
bp
mendekati indeks rata-rata nasional dengan diproduksi sebagai tahap intermediate dalam proyek

.
mempertimbangkan kelengkapan sumber data. konstruksi. Elemen kunci dalam proses pendekatan ini adalah

ua
Pada proses penghitungan IKK tahun 2022, dilakukan semua harga yang diestimasi berhubungan dengan

ap
penyempurnaan sewa alat berat untuk mendapatkan sewa komponen yang dipasang, termasuk biaya material, tenaga

//p
alat berat murni berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan kerja, dan peralatan.

s:
tp
Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 28 Tahun 2016. ht Tujuan penggunaan pendekatan BOCC adalah
Penghitungan sewa alat berat murni dilakukan dengan cara memberikan perbandingan harga konstruksi yang lebih
mengeluarkan biaya mobilisasi alat, biaya bahan bakar sederhana dengan biaya yang murah (menggunakan Bill of
(solar), biaya pelumas, biaya operator, serta biaya perbaikan Quantity / BOQ).
dan perawatan dari total biaya sewa alat berat. Pendekatan BOCC didasarkan pada harga 2 (dua) jenis
Penyempurnaan penghitungan sewa alat berat merupakan komponen, yakni komponen gabungan dan input dasar.
salah satu upaya yang dilakukan dalam rangka peningkatan Selanjutnya untuk tujuan estimasi perbandingan antar
kualitas data IKK. wilayah, komponen-komponen tersebut dikelompokan dalam

1
Pendekatan ini digunakan dalam International Comparison Programs (ICP)
tahun 2005 19

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022


bentuk sistem-sistem konstruksi. Sistem-sistem tersebut sebagai basic heading sebagaimana dapat dilihat pada
selanjutnya dikelompokan ke dalam basic headings. Sektor gambar dibawah ini.
konstruksi diklasifikasikan ke dalam 3 kategori yang disebut

id
o.
s.g
.bp
ua
ap
//p
s:
tp
Gedung dan bangunan yang termasuk dalam lingkup
ht Klasifikasi jalan, irigasi, dan jaringan yang termasuk
penghitungan diagram timbang IKK adalah sebagai berikut: dalam penghitungan diagram timbang adalah sebagai
1. Konstruksi gedung tempat tinggal, meliputi: rumah yang berikut:
dibangun sendiri, real estate, rumah susun, dan 1. Bangunan pekerjaan umum untuk pertanian
perumahan dinas a. Bangunan pengairan, meliputi: pembangunan waduk
2. Konstruksi gedung bukan tempat tinggal, meliputi: (reservoir), bendung (weir), embung, jaringan irigasi,
konstruksi gedung perkantoran, industri, kesehatan, pintu air, sipon dan drainase irigasi, talang, check dam,
pendidikan, tempat hiburan, tempat ibadah, tanggul pengendali banjir, tanggul laut, krib, dan
terminal/stasiun dan bangunan monumental waduk

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 20


b. Bangunan tempat proses hasil pertanian, meliputi: d. Konstruksi sentral telekomunikasi, meliputi:
bangunan penggilingan dan bangunan pengeringan bangunan sentral telefon/telegraf, konstruksi
2. Bangunan pekerjaan umum untuk jalan, jembatan, dan bangunan menara pemancar/penerima radar
pelabuhan gelombang mikro, dan bangunan stasiun bumi
a. Bangunan jalan, jembatan, landasan pesawat kecil/stasiun satelit
terbang, pagar/tembok, drainase jalan, marka jalan, e. Instalasi air, meliputi: instalasi air bersih dan air

id
dan rambu-rambu lalu lintas limbah, saluran drainase pada gedung

o.
.g
b. Bangunan jalan dan jembatan kereta f. Instalasi listrik, meliputi: pemasangan instalasi

s
bp
c. Bangunan dermaga, meliputi: pembangunan, jaringan listrik tegangan lemah dan pemasangan

.
pemeliharaan, dan perbaikan dermaga/pelabuhan, instalasi jaringan listrik tegangan kuat

ua
sarana pelabuhan, dan penahan gelombang g. Instalasi gas, meliputi: pemasangan instalasi gas

ap
3. Bangunan untuk instalasi listrik, gas, air minum, dan pada gedung tempat tinggal dan pemasangan

//p
komunikasi instalasi gas pada gedung bukan tempat tinggal

s:
tp
a. Bangunan elektrikal, meliputi: pembangkit tenaga
ht h. Instalasi listrik jalan, meliputi: instalasi listrik jalan
listrik, transmisi, dan transmisi tegangan tinggi raya, instalasi listrik jalan kereta api, dan instalasi
b. Konstruksi telekomunikasi udara, meliputi: listrik lapangan udara
konstruksi bangunan telekomunikasi dan navigasi i. Instalasi jaringan pipa, meliputi: jaringan pipa gas,
udara, bangunan pemancar/penerima radar, dan jaringan air, dan jaringan minyak
bangunan antena Jenis bangunan yang tercakup dalam klasifikasi
c. Konstruksi sinyal dan telekomunikasi kereta api, bangunan lainnya adalah sebagai berikut: bangunan
pembangunan konstruksi sinyal dan telekomunikasi terowongan, bangunan sipil lainnya (lapangan olahraga,
kereta api lapangan parkir, dan sarana lingkungan pemukiman),
pemasangan perancah, pemasangan bangunan konstruksi

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 21


prefab dan pemasangan kerangka baja, pengerukan, Sistem Konstruksi
konstruksi khusus lainnya, instalasi jaringan pipa, instalasi Sistem menurut konsep pendekatan BOCC adalah suatu
bangunan sipil lainnya, dekorasi eksterior, serta bangunan kumpulan komponen dalam suatu proyek konstruksi yang
sipil lainnya termasuk peningkatan mutu tanah melalui bisa menjalankan suatu fungsi tertentu yang bertujuan untuk
pengeringan dan pengerukan. mendukung bangunan seperti pondasi, atap, eksterior dan
interior, serta lainnya. Sistem konstruksi pada bangunan

id
rumah dan gedung berbeda dengan klasifikasi jenis

o.
.g
bangunan lainnya

s
bp
.Sistem konstruksi untuk Bangunan Rumah dan Gedung

.
ua
Nama Sistem Penjelasan Sistem

ap
Site-work (Persiapan) Sistem yang berisi komponen konstruksi yang berhubungan dengan pekerjaan persiapan dalam

//p
rangka pembangunan suatu proyek.

s:
tp
Substructure Sistem yang berisi komponen struktur dan jenis pekerjaan di bawah permukaan tanah. Sistem ini
ht
menahan semua beban bagian bangunan yang berada di atasnya seperti balok, atap, dan lainnya.
Superstructure Sistem yang meliputi komponen struktur dan jenis pekerjaan di atas permukaan tanah. Sistem ini
menahan beban bagian bangunan di atasnya.
Exterior Shell/ Building Sistem yang berisi komponen konstruksi yang menyelimuti bangunan (atap). Bangunan ini memberi
Envelope beban pada sistem superstructure pada bangunan.
Interior Partitions Sistem yang terdiri dari semua dinding dan bagian bangunan untuk jalan keluar masuk bangunan.
Interior and Exterior Sistem yang meliputi komponen konstruksi yang bertujuan untuk memperindah bangunan, misalnya
Finishes pengecatan.

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 22


Nama Sistem Penjelasan Sistem
Mechanical and Plumbing Sistem yang meliputi komponen konstruksi yang mengatur suhu, saluran air, komunikasi, sistem
pemadam kebakaran, dan lainnya.
Electrical Sistem yang meliputi komponen konstruksi yang berhubungan dengan distribusi listrik dalam sebuah
bangunan.

id
o.
Sistem konstruksi untuk Jenis Bangunan Jalan, Irigasi, Jaringan, dan Lainnya

s .g
Nama Sistem Penjelasan Sistem

bp
Site-work (Persiapan) Sistem yang berisi komponen konstruksi yang berhubungan dengan pekerjaan persiapan dalam

.
ua
rangka pembangunan suatu proyek.

ap
Substructure Sistem yang berisi komponen struktur dan jenis pekerjaan di bawah permukaan tanah. Sistem ini

//p
menahan semua beban dari struktur/bagian bangunan yang berada di atasnya.

s:
tp
Superstructure Sistem yang meliputi komponen struktur dan jenis pekerjaan di atas permukaan tanah. Sistem ini
ht
menahan beban bagian bangunan di atasnya.
Mechanical Equipment Perlengkapan mekanik yang dipasang pada suatu bangunan seperti pompa, turbin, pipa penghubung,
tower pendingin, dan lainnya.
Electrical Equipment Peralatan yang terpasang pada bangunan yang digunakan untuk sistem distribusi tenaga listrik,
distribusi panel, pusat kontrol pencahayaan, komunikasi, dan lainnya.
Underground Utility Jaringan bawah tanah, sistem atau fasilitas yang digunakan untuk memproduksi, menyimpan,
transmisi dan distribusi komunikasi atau telekomunikasi, listrik, gas, minyak bumi, saluran
pembuangan akhir, dan lainnya. Peralatan ini termasuk pipa, kabel, kabel fiber optic, dan lainnya yang
terpasang di bawah permukaan tanah.

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 23


Komponen Konstruksi
Komponen adalah kombinasi dari beberapa material pada lokasi akhir yang dapat diidentifikasikan secara jelas pada
tujuannya dalam sebuah proyek bangunan dan juga sistemnya. Contoh komponen adalah beton, pengecatan eksterior,
pengecatan interior, pondasi kolom, dan lainnya. Sebuah komponen secara umum terdiri dari beberapa material, tenaga kerja,
dan peralatan.
Hubungan antara proyek, sistem, dan komponen

id
o.
s .g
.bp
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 24


Biaya masing-masing komponen disusun dari biaya per 2. W2 adalah penimbang untuk agregasi pada level sistem
unit dari material yang digunakan dan perkiraan kuantitas dari konstruksi.
material, koefisien dan upah tenaga kerja, koefisien dan sewa 3. W3 adalah penimbang untuk agregasi pada level
peralatan. Konsep yang mendasar dari pendekatan BOCC komponen yang termasuk material, upah tenaga kerja,
adalah mengukur relatif harga pada level komponen konstruksi. dan sewa peralatan konstruksi.
Sebuah komponen kemudian dibagi-bagi ke dalam beberapa

id
item pekerjaan konstruksi. Komponen konstruksi dapat Prosedur Penghitungan Penimbang

o.
.g
dianggap sebagai agregasi dari beberapa item pekerjaan Langkah awal yang dilakukan untuk menghitung

s
bp
konstruksi yang meliputi material, tenaga kerja, dan peralatan penimbang IKK adalah mengumpulkan Bill of Quantity (BoQ).

.
yang diperlukan untuk menyelesaikan item pekerjaan tersebut. Penghitungan IKK 2022 menggunakan data BoQ tahun 2012-

ua
Komponen-komponen yang digunakan dalam 2021. BoQ yang dikumpulkan dalam survei ini adalah BoQ

ap
penghitungan diagram timbang IKK berbeda antara bangunan realisasi pembangunan suatu konstruksi selama tahun 2012-

//p
1 (bangunan tempat tinggal) dan bangunan 2 (bangunan umum 2021 di kabupaten/kota yang bersangkutan.

s:
tp
untuk pertanian, bangunan umum untuk jalan, jembatan, dan
ht BoQ ini dikumpulkan dari masing-masing kabupaten/kota
pelabuhan, bangunan umum untuk jaringan air, listrik, dan agar setiap kabupaten/kota memiliki penimbang yang sesuai
komunikasi), bangunan 3 (bangunan lainnya). dengan karakteristik pembangunan di wilayahnya masing-
Pendekatan BOCC menggunakan 3 sistem penimbang. masing.
Jenis penimbang tersebut adalah sebagai berikut: Tahapan penghitungan diagram timbang dari data BoQ
1. W1 adalah penimbang yang digunakan pada level untuk masing-masing kabupaten/kota adalah sebagai berikut:
agregasi jenis bangunan seperti bangunan tempat tinggal 1. Pengkodean Data BoQ
dan bukan tempat tinggal, bangunan umum untuk Pengkodean merupakan langkah awal yang dilakukan
pertanian, jalan, jembatan, dan bangunan lainnya. dalam pengolahan data BoQ. Terdapat beberapa macam
kode yang diberikan, diantaranya:

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 25


a) Melakukan pengkodean jenis bangunan dan Setiap uraian pekerjaan BoQ terdapat volume, harga,
kabupaten/kota untuk masing-masing dokumen BoQ dan nilai dari beberapa bahan bangunan, tenaga kerja
yang dikumpulkan. yang digunakan, dan sewa peralatan.
b) Melakukan pengkodean sistem pada setiap uraian
pekerjaan yang terdapat dalam BoQ.
c) Melakukan pengkodean jenis komponen dari setiap

id
uraian pekerjaan yang terdapat dalam BoQ.

o.
.g
s
bp
Contoh pemberian kode pada dokumen BoQ

.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 26


2. Menghitung masing-masing tahapan penimbang setiap a) Mencari paket komoditas, klasifikasi komponen, dan
kabupaten/kota diagram timbang material dari data BoQ.
Penimbang untuk penghitungan IKK yang berasal dari b) Menghitung nilai komponen, yakni jumlah dari
data BoQ ada dua jenis, yakni penimbang material dan perkalian antara data harga hasil survei harga
penimbang sistem. Penimbang material digunakan untuk kemahalan konstruksi (SHKK) dengan diagram
menghitung nilai komponen yaitu volume dari material, timbang material.

id
sewa alat berat, dan upah jasa konstruksi. Penimbang c) Melakukan rata-rata tertimbang geometrik antara PPP

o.
.g
sistem digunakan untuk menghitung PPP bangunan yaitu sistem dengan penimbang sistem setiap proyek dan

s
bp
share nilai sistem dari setiap sistem yang ada dalam suatu bangunan untuk memperoleh PPP bangunan.

.
bangunan. d) Melakukan rata-rata geometrik dari PPP bangunan

ua
untuk memperoleh PPP Proyek.

ap
Selain dari data BoQ, penghitungan IKK 2022 juga
e) Melakukan rata-rata tertimbang geometrik antara PPP

//p
menggunakan data realisasi Anggaran Pendapatan dan
proyek dengan rata-rata data realisasi APBD tahun

s:
Belanja Daerah (APBD) tahun 2009-2021. Penimbang realisasi
tp
ht 2009-2021 untuk memperoleh angka IKK.
APBD digunakan untuk tahap proyek.

Proses penghitungan IKK 2022 secara keseluruhan


Secara garis besar proses penghitungan IKK 2022
beserta dengan penggunaan penimbang dapat dilihat di
melalui beberapa tahapan, diantaranya:
bagan di bawah ini.

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 27


id
o.
s.g
bp
.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 28


id
o.
s.g
bp
BAB IV

.
ua
ap
ULASAN

//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 29


id
o.
s.g
bp
.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 30


BAB 4. ULASAN
4.1 Kondisi Geografis Provinsi Papua Lanny Jaya, Kabupaten Mamberamo Tengah, Kabupaten
Provinsi Papua yang merupakan provinsi terluas di Yalimo, Kabupaten Puncak, Kabupaten Dogiyai, Kabupaten
Indonesia memiliki luas wilayah sebesar 319.036,05 km2 (BPS Intan Jaya, Kabupaten Deiyai, dan Kota Jayapura.
Provinsi Papua, 2022a). Provinsi yang luas wilayahnya sebesar
Gambar 4. 1 Persentase Luas Wilayah Provinsi Papua
16,64 persen dari luas wilayah Indonesia ini, secara astronomis Menurut Kabupaten/Kota, 2019

id
2025’-900’ Lintang Selatan dan antara

o.
terletak antara

.g
130⁰0’−141⁰0’ Bujur Timur (Badan Pusat Statistik, 2022b; BPS

s
bp
Provinsi Papua, 2022a). Sementara itu, secara geografis,

.
Provinsi Papua berbatasan dengan Samudera Pasifik di

ua
sebelah utara, Laut Arafuru di sebelah Selatan, Provinsi Papua

ap
//p
Barat di sebelah barat, dan Negara Papua Nugini di sebelah

s:
timur (BPS Provinsi Papua, 2022a).

tp
Luas wilayah Provinsi Papua terbagi menjadi dua puluh
ht
delapan kabupaten dan satu kota, meliputi: Kabupaten
Merauke, Kabupaten Jayawijaya, Kabupaten Jayapura,
Kabupaten Nabire, Kabupaten Kepulauan Yapen, Kabupaten
Biak Numfor, Kabupaten Paniai, Kabupaten Puncak Jaya, Sumber: Papua Dalam Angka 2022
Kabupaten Mimika, Kabupaten Boven Digoel, Kabupaten
Mappi, Kabupaten Asmat, Kabupaten Yahukimo, Kabupaten Berdasarkan topografi wilayah, jumlah desa/kelurahan di
Pegunungan Bintang, Kabupaten Tolikara, Kabupaten Sarmi, Provinsi Papua tercatat terletak di lembah, lereng/puncak, dan
Kabupaten Keerom, Kabupaten Waropen, Kabupaten Supiori, dataran, yang masing-masing sebanyak 162 desa/kelurahan,
Kabupaten Mamberamo Raya, Kabupaten Nduga, Kabupaten 3.836 desa/kelurahan, dan 1.557 desa/kelurahan (Badan Pusat

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 31


Statistik, 2022b). Sementara itu, berdasarkan letak geografi, antara kualitas infrastruktur dengan harga komoditas adalah
tercatat sebanyak 590 desa/kelurahan yang terletak di tepi laut korelasi negatif, dimana semakin buruk kualitas infrastruktur,
dan 4.965 desa/kelurahan yang terletak bukan di tepi laut maka semakin tinggi harga komoditas (Tarigan & Syumanjaya,
(Badan Pusat Statistik, 2022b). Provinsi Papua merupakan 2013).
provinsi keenam yang paling banyak memiliki desa/kelurahan Dalam mengkaji tingkat kemahalan harga barang dan jasa
yang terletak bukan di tepi laut. Jika dilihat dari tinggi konstruksi melalui ulasan angka IKK, berikut dijelaskan secara

id
wilayahnya, Provinsi Papua terbagi dalam 5 kelompok wilayah, singkat gambaran jalan, pelabuhan, dan bandara di Provinsi

o.
.g
yaitu: wilayah dengan ketinggian < 100 mdpl (meter di atas Papua. Ditinjau dari tingkat kewenangannya, berdasarkan data

s
bp
permukaan laut) sebanyak 14 kabupaten/kota, wilayah dengan tahun 2021, jalan di Provinsi Papua terbagi menjadi jalan

.
ketinggian 100-300 mdpl sebanyak 2 kabupaten, wilayah nasional, jalan provinsi, dan jalan kabupaten/kota, dimana

ua
dengan ketinggian 300-500 mdpl sebanyak 2 kabupaten, masing-masing sepanjang 2.636,8 km, 2.536,3 km, dan 15.949,7

ap
wilayah dengan ketinggian 500-1000 mdpl sebanyak 1 km (BPS Provinsi Papua, 2022b).

//p
kabupaten, dan wilayah dengan ketinggian 1000-3000 mdpl

s:
tp
sebanyak 10 kabupaten (BPS Provinsi Papua, 2022a)
ht
4.2 Kondisi Infrastruktur Transportasi Provinsi Papua
Infrastruktur transportasi diartikan sebagai fasilitas dasar
yang menyokong pergerakan arus bahan baku ke pusat
produksi, arus barang dan jasa ke konsumen, dan mobilisasi
konsumen ke pusat perdagangan (Trimbath, 2011). Oleh karena
itu, kualitas dan kuantitas infrastruktur transportasi baik jalan,
pelabuhan, maupun bandara menjadi salah satu faktor vital yang
membentuk harga barang dan jasa di suatu wilayah (Juniati,
2017; Tarigan & Syumanjaya, 2013). Korelasi yang terbentuk

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 32


Tabel 4. 1 Panjang Jalan Menurut Tingkat Kewenangan (6.501,70 km). Sebaliknya, jalan kabupaten/kota merupakan
di Provinsi Papua, 2021 (km)
jalan dengan persentase tertinggi untuk jalan yang
Tingkat Kewenangan
Kabupaten/Kota
Nasional Provinsi Kabupaten/Kota Jumlah
kondisinya rusak ringan dan rusak berat dimana sekitar 59
(1) (2) (3) (4) (5)
Merauke 351,4 419,1 1.314,7 2.085,2 persen (9.446,60 km) dari total panjang jalannya. Sementara
Jayawijaya 168,1 102,6 358,6 629,3
Jayapura 192,2 384,0 618,7 1.194,9 itu, jalan provinsi yang kondisinya rusak mencapai sekitar 43
Nabire 359,3 105,0 832,9 1.297,2
Kep.Yapen 75,3 148,1 511,3 734,7 persen (1.096,00 km) dari total panjang jalannya, sedangkan

id
Biak Numfor 75,6 344,0 712,1 1.131,7
pada jalan nasional, kondisi jalan yang rusak hanya sekitar

o.
Paniai 17,9 12,1 280,9 310,9
Puncak Jaya 85,0 - 149,3 234,3

.g
Mimika 152,4 162,1 765,1 1.079,6 15 persen (402,30 km) dari total panjang jalannya.
Boven Digoel 181,7 43,0 856,1 1.080,8

s
Mappi - 84,2 1.086,1 1.170,3

bp
Asmat - - 886,4 886,4
Yahukimo 86,0 21,0 367,9 474,9 Tabel 4. 2 Panjang Jalan Menurut Tingkat Kewenangan

.
ua
Pegunungan Bintang 139,3 8,0 998,1 1.145,4 dan Kondisi Jalan di Provinsi Papua, 2021 (km)
Tolikara 18,1 55,4 482,9 556,4

ap
Sarmi 179,2 37,7 638,2 855,1
Keerom 256,7 86,8 673,7 1.017,2 Kondisi
Status Jalan Rusak Rusak

//p
Waropen - 46,0 448,1 494,1
Supiori - 79,2 203,2 282,4
Baik Sedang Jumlah
Ringan Berat

s:
Memberamo Raya - 65,6 1.031,5 1.097,1
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Nduga - 63,3 490,9 554,2

tp
Lanny Jaya - 90,0 235,8 325,8 1. Jalan Nasional* 543,1 1.032,9 313,0 89,3 2.636,8
Memberamo Tengah - 32,1 303,0 335,1 2. Jalan Provinsi 677,2 585,6 954,7 141,4 2.536,3
ht
Yalimo 128,3 21,0 120,6 269,9 3. Jalan Kabupaten/Kota** 2.879,5 3.622,2 3.274,1 6.172,5 15.949,7
Puncak - - 392,0 392,0
Dogiyai 41,3 8,0 225,7 275,0
Catatan: *Kabupaten Merauke, Mimika, dan Boven Digoel datanya tidak tersedia
Intan Jaya - 9,0 410,0 419,0 * Data panjang jalan kabupaten/kota merupakan data kondisi tahun 2018
Deiyai 34,0 25,0 297,4 356,4 Sumber: Statistik Transportasi Provinsi Papua 2021
Kota Jayapura 95,0 84,0 258,3 437,3
Total 2.636,8 2.536,3 15.949,7 21.122,6
Sumber: Statistik Transportasi Provinsi Papua 2021
Selain kondisi jalan, kualitas dan kuantitas infrastruktur

Jika dilihat dari kondisi jalannya, jalan nasional transportasi laut dan udara juga sangat memengaruhi
pembentukan harga di Provinsi Papua dikarenakan dua moda
merupakan jalan dengan persentase tertinggi untuk jalan
yang kondisinya baik dan sedang, diikuti jalan provinsi dan transportasi ini merupakan pintu gerbang utama baik bagi arus

jalan kabupaten/kota, masing-masing sebesar 59,77 persen barang dan jasa dari luar Provinsi Papua maupun antar

(1.576 km); 49,79 persen (1.262,80 km); dan 40,76 persen kabupaten/kota di dalam Provinsi Papua. Jumlah pelabuhan

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 33


yang tercakup dalam Statistik Transportasi Provinsi Papua kawasannya, IKK Provinsi Papua secara otomatis menempati
(2021) tercatat sebanyak sepuluh pelabuhan, yaitu Pelabuhan urutan ke-1 dari 10 provinsi di wilayah Sulawesi, Maluku, dan
Merauke, Pelabuhan Nabire, Pelabuhan Serui, Pelabuhan Biak, Papua (Sulampua), sedangkan Sulawesi Barat merupakan
Pelabuhan Bade, Pelabuhan Habesilam, Pelabuhan Agats, wilayah dengan IKK terendah di kawasan Sulampua, yaitu
Pelabuhan Sarmi, Pelabuhan Waren, dan Pelabuhan Jayapura. sebesar 87,44.
Sementara itu, jumlah bandara yang tercatat sebanyak 17 Tingginya IKK Provinsi Papua dibandingkan dengan IKK

id
bandara, yaitu Bandara Moppah, Bandara Wamena, Bandara provinsi lain utamanya dikarenakan hampir seluruh barang

o.
.g
Sentani, Bandara Nabire, Bandara Frans Kaisiepo, Bandara konstruksi pabrikan didatangkan dari luar Provinsi Papua.

s
bp
Enarotali, Bandara Zugapa Bilorai, Bandara Mulia, Bandara Lamanya waktu tempuh dari provinsi asal barang ke Provinsi

.
Mozes Kilangin, Bandara Mindiptanah, Bandara Tanah Merah, Papua dan kondisi geografis yang sulit menyebabkan tingginya

ua
Bandara Bomakia, Bandara Ewer, Bandara Dekai, Bandara biaya transportasi, dalam hal ini biaya angkut barang antar

ap
Karubaga, Bandara Towe, dan Bandara Moanamani. wilayah. Besarnya margin perdagangan dan pengangkutan

//p
(MPP) yang terbentuk, pada akhirnya berdampak pada

s:
4.3 Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) Provinsi Papua

tp
ht pembentukan harga barang konstruksi di Provinsi Papua. Selain
IKK Provinsi Papua tahun 2022 tercatat sebesar 192,57.
itu, penggunaan transportasi multimoda atau perpaduan moda
Angka ini menunjukkan bahwa tingkat kemahalan barang/jasa
transportasi darat, laut, dan udara dalam kegiatan distribusi
konstruksi di Provinsi Papua sebesar 92,57 persen lebih tinggi
barang, seperti yang umumnya terjadi di Provinsi Papua, juga
dibanding kota acuan (Kota Makassar). Jika dibandingkan
terbukti menyebabkan harga barang menjadi lebih mahal
dengan angka IKK antar provinsi, IKK Provinsi Papua tercatat
(Juniati, 2017).
sebagai IKK tertinggi di Indonesia, sedangkan IKK Provinsi
IKK merupakan indeks spasial yang kenaikan/penurunan
Sulawesi Barat merupakan IKK terendah, yaitu sebesar 87,44.
angkanya tidak dapat menunjukkan secara serta merta adanya
Jika diurutkan dari nilai IKK tertinggi, maka IKK Provinsi Papua
kenaikan/penurunan harga barang dan jasa konstruksi antar
menempati urutan ke-1 dari 34 provinsi. Sejalan berdasarkan
waktu karena perubahan IKK mengisyaratkan paling sedikit tiga
perbandingan IKK antar provinsi di Indonesia, menurut

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 34


kemungkinan. Sebagai contoh, besaran IKK Provinsi Papua Gambar 4. 2 Nilai dan Ranking Indeks Kemahalan
Konstruksi Provinsi Papua, 2018-2022
pada tahun 2022 yang lebih rendah dibanding tahun 2021
mengisyaratkan: (1) terjadi penurunan harga barang dan jasa 250,00 227,90 218,59 208,90 207,11
konstruksi di Provinsi Papua, sedangkan di kota Makassar 192,57
200,00
sebagai kota acuan terjadi kenaikan harga atau bahkan tidak
150,00
terdapat perubahan harga, (2) tingkat kenaikan harga barang

id
100,00
dan jasa konstruksi di Provinsi Papua lebih rendah dibanding

o.
.g
50,00
tingkat kenaikan harga barang dan jasa konstruksi di kota

s
bp
Makassar, atau (3) tingkat penurunan harga barang dan jasa 0,00 1 1 1 1 1
2018*) 2019*) 2020*) 2021**) 2022**)

.
konstruksi di Provinsi Papua lebih tinggi dari tingkat penurunan

ua
IKK Ranking IKK
harga barang dan jasa konstruksi di kota Makassar.

ap
Catatan:

//p
*) Kota Semarang

s:
**) Kota Makassar

tp Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi (SHKK) 2017-2022


ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 35


Gambar 4. 3 Indeks Kemahalan Konstruksi Menurut Provinsi, 2022

id
o.
s .g
. bp
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Sumber: Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi dan Kabupaten/Kota 2022

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 36


Puncak Jaya. Sebaliknya, IKK terendah terdapat di Kabupaten
4.4 Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) Kabupaten/Kota
Jayapura sebesar 118,75 diikuti Kabupaten Mimika dan
di Provinsi Papua
Kabupaten Kepulauan Yapen, dengan IKK masing-masing
Penghitungan IKK di Indonesia mencakup seluruh
sebesar 120,51 dan 128,94. Nilai IKK Kabupaten Jayapura
kabupaten/kota, yaitu sebanyak 514 kabupaten/kota. Pada
menunjukkan bahwa biaya pembangunan sebuah gedung di
tahun 2022, IKK tertinggi tercatat di Kabupaten Puncak
Kabupaten Jayapura lebih mahal 18,75 persen dibanding biaya

id
sebesar 418,96 yang diikuti Kabupaten Intan Jaya dan
pembangunan di Kota Makassar. Jika dibandingkan wilayah

o.
Kabupaten Puncak Jaya dengan IKK masing-masing sebesar

.g
dengan IKK tertinggi dan terendah di Provinsi Papua, maka

s
405,90 dan 373,95. Sebaliknya, IKK terendah tercatat di

bp
dapat dikatakan bahwa tingkat kemahalan barang/jasa
Kabupaten Polewali Mandar sebesar 80,04 yang disusul

.
konstruksi di Kabupaten Puncak 2,5 kali lipat (252,81 persen)

ua
Kabupaten Majene dan Kabupaten Belu dengan IKK masing-
lebih mahal dari Kabupaten Jayapura.

ap
masing sebesar 80,55 dan 81,85.

//p
Dilihat dari perbandingan IKK-nya, maka dapat Gambar 4. 4 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten

s:
di Wilayah Pegunungan Tengah Sisi Timur, 2022
diinterpretasikan bahwa untuk membangun sebuah gedung di

tp
ht
Kabupaten Puncak dibutuhkan biaya 3,2 kali lipat (318,96
persen) lebih banyak dibanding biaya yang dibutuhkan untuk
membangun sebuah gedung yang sama di Kota Makassar
sebagai kota acuan. Sementara itu, pembangunan sebuah
gedung di Kabupaten Polewali Mandar membutuhkan biaya
lebih murah 19,96 persen dibanding kebutuhan biaya
pembangunan gedung yang sama di Kota Makassar.
Dari 29 kabupaten/kota di Provinsi Papua, seperti yang
Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi (SHKK) 2021/2022
telah disebutkan sebelumnya, IKK tertinggi terdapat di
Kabupaten Puncak, Kabupaten Intan Jaya, dan Kabupaten

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 37


Jika dilihat dari letak geografisnya, kabupaten-kabupaten pembangunan di Kabupaten Mamberamo Raya sebagai
dengan IKK tertinggi sebagian besar terdapat di wilayah daerah dengan IKK tertingggi di wilayah pesisir utara
pegunungan tengah sisi timur, sedangkan kabupaten-kabupaten membutuhkan biaya lebih mahal 51,27 persen dibandingkan
dengan IKK terendah sebagian besar berada di wilayah pesisir biaya pembangunan di Kabupaten Jayapura sebagai daerah
utara. Pada wilayah pegunungan tengah sisi timur, kabupaten dengan IKK terendah di wilayah yang sama.
dengan IKK tertinggi adalah Kabupaten Puncak (418,96),

id
Gambar 4. 5 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten
Kabupaten Puncak Jaya (373,95), dan Kabupaten Pegunungan

o.
di Pesisir Utara, 2022

.g
Bintang (335,81). Sementara itu, Kabupaten Yahukimo,

s
bp
Kabupaten Jayawijaya, dan Kabupaten Nduga merupakan

.
kabupaten di wilayah tersebut dengan IKK terendah, yang

ua
masing-masing sebesar 163,30; 252,52; dan 258,56.

ap
Perbandingan nilai IKK ini menunjukkan bahwa jika dibutuhkan

//p
100 miliar rupiah untuk pembangunan sebuah gedung di

s:
tp
Kabupaten Yahukimo, maka untuk membangun gedung yang
ht
sama di Kabupaten Puncak akan memerlukan biaya sekitar 257
miliar rupiah.
Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi (SHKK) 2021/2022
Pada wilayah pesisir utara, Kabupaten Mamberamo
Raya, Kabupaten Sarmi, dan Kabupaten Supiori merupakan
Selain wilayah pegunungan tengah sisi timur dan pesisir
wilayah dengan IKK tertinggi, masing-masing sebesar 179,63;
utara, kabupaten-kabupaten di Provinsi Papua juga tersebar di
142,74; dan 140,95. Sebaliknya, kabupaten/kota berikut
wilayah pegunungan tengah sisi barat dan wilayah selatan
tercatat memiliki IKK terendah, yaitu Kabupaten Jayapura
(Badan Penghubung Daerah Provinsi Papua, 2021).
(118,75), Kabupaten Kepulauan Yapen (128,94), dan Kota
Jayapura (129,17). Jika IKK-nya diperbandingkan, maka

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 38


Gambar 4. 6 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten kabupaten sekitarnya, dengan IKK sebesar 150,06. Jika
di Pegunungan Tengah Sisi Barat, 2022
dibandingkan dengan kota acuan, maka dapat dikatakan
bahwa biaya pembangunan di kabupaten-kabupaten wilayah
selatan lebih mahal dengan kisaran 40,02 persen sampai
50,06 persen dibanding biaya pembangunan di Kota
Makassar.

id
o.
Gambar 4. 7 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten

.g
di Wilayah Selatan, 2022

s
bp
Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi (SHKK) 2021/2022

.
ua
IKK sebagian besar kabupaten-kabupaten di

ap
pegunungan tengah sisi barat lebih tinggi dibandingkan IKK

//p
kabupaten-kabupaten di wilayah selatan. Kabupaten Intan

s:
tp
Jaya merupakan kabupaten yang memiliki IKK tertinggi
ht
(405,90) di pegunungan tengah sisi barat, sedangkan Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi (SHKK) 2021/2022

Kabupaten Mimika merupakan kabupaten dengan IKK


terendah (120,51) di wilayah tersebut.

Jika dilihat perbandingan IKK antar kabupaten di


wilayah selatan, tercatat bahwa IKK Kabupaten Boven
Digoel, Kabupaten Merauke, dan Kabupaten Asmat secara
berturut-turut adalah 140,02; 143,10; dan 149,32. Sementara
itu, Kabupaten Mappi merupakan kabupaten yang tingkat
kemahalan konstruksinya sedikit lebih tinggi dibanding

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 39


Gambar 4. 8 Indeks Kemahalan Konstruksi Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Papua, 2022

id
o.
s .g
. bp
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Sumber: Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi dan Kabupaten/Kota 2022

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 40


DAFTAR PUSTAKA

Badan Penghubung Daerah Provinsi Papua. (2021). Profil


https://www.bps.go.id/publication/download.html?nrbvfe
Singkat Provinsi Papua Berdasarkan Lima Wilayah
ve=MGEyYWZlYTRmYWI3MmE1ZDA1MmNiMzE1&xz
Adat.
mn=aHR0cHM6Ly93d3cuYnBzLmdvLmlkL3B1YmxpY2

id
Badan Pusat Statistik. (2020a). Pedoman Pencacahan:
F0aW9uLzIwMjIvMDIvMjUvMGEyYWZlYTRmYWI3Mm

o.
Survei Harga Kemahalan Konstruksi (SHKK) 2020.

.g
E1ZDA1MmNiMzE1L3N0YXRpc3Rpay1pbmRvbmVza
BPS.

s
bp
WEtMjAyMi5odG1s&twoadfnoarfeauf=MjAyMi0xMC0z
Badan Pusat Statistik. (2020b). Pedoman Pencacahan

.
MCAxOToyODowMQ%3D%3D

ua
Survei Harga Kemahalan Konstruksi Tahun 2020.
BPS Provinsi Papua. (2022a). Provinsi Papua Dalam Angka

ap
Badan Pusat Statistik.
2022 (BPS Provinsi Papua, Ed.).

//p
Badan Pusat Statistik. (2022a). Indeks Kemahalan
https://papua.bps.go.id/publication/download.html?nrbvf

s:
Konstruksi Provinsi dan Kabupaten/Kota 2022.

tp
eve=ZTNjMTlkMTRiMGM0YjEyMTBiNDlhYTk2&xzmn=
https://www.bps.go.id/publication/download.html?nrbvfe
ht
aHR0cHM6Ly9wYXB1YS5icHMuZ28uaWQvcHVibGljY
ve=MDYxMDY0Njg2MGIyZGRmNDM0ZTJkZTNh&xzm
XRpb24vMjAyMi8wMi8yNS9lM2
n=aHR0cHM6Ly93d3cuYnBzLmdvLmlkL3B1YmxpY2F
MxOWQxNGIwYzRiMTIxMGI0OWFhOTYvcHJvdmluc2
0aW9uLzIwMjIvMTAvMDMvMDYxMDY0Njg2MGIyZGR
ktcGFwdWEtZGFsYW0tYW5na2EtMjAyMi5odG1s&two
mNDM0ZTJkZTNhL2luZGVrcy1rZW1haGFsYW4ta29u
adfnoarfeauf=MjAyMi0xMC0zMCAxOToyOTowNQ%3D
c3RydWtzaS1wcm92aW5zaS1kYW4ta2FidXBhdGVuL
%3D
WtvdGEtMjAyMi5odG1s&twoadfnoarfeauf=MjAyMi0xM
BPS Provinsi Papua. (2022b). Statistik Transportasi Provinsi
C0yOCAxMjo1MTozNQ%3D%3D
Papua 2021 (BPS Provinsi Papua, Ed.). BPS Provinsi
Badan Pusat Statistik. (2022b). Statistik Indonesia 2022
Papua.
(Badan Pusat Statistik, Ed.). Badan Pusat Statistik.

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 41


https://papua.bps.go.id/publication/download.html?nrbvf Republik Indonesia. (1999a). Undang-Undang Republik
eve=YmNjOTcxZGZiZGNiMzNkMGI4NzI2OWM5&xzmn Indonesia Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan
=aHR0cHM6Ly9wYXB1YS5icHMuZ28uaWQvcHVibGlj Daerah.
YXRpb24vMjAyMi8wOS8yNi9iY2M5NzFkZmJkY2IzM2 Republik Indonesia. (1999b). Undang-Undang Republik
QwYjg3MjY5Yzkvc3RhdGlzdGlrLXRyYW5zcG9ydGFza Indonesia Nomor 25 Tahun 1999 Tentang Perimbangan
S1wcm92aW5zaS1wYXB1YS0yMDIxLmh0bWw%3D&t Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah.

id
woadfnoarfeauf=MjAyMi0xMS0wMSAxNDoxODoyNQ% Republik Indonesia. (2004a). Undang-Undang Republik

o.
.g
3D%3D Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah

s
bp
Juniati, H. (2017). Analisis Pengaruh Transportasi Daerah. 249.

.
Multimoda terhadap Disparitas Harga di Propinsi Papua Republik Indonesia. (2004b). Undang-Undang Republik

ua
Barat. Jurnal Transportasi Multimoda, 15(01), 39–52. Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan

ap
Kementerian Keuangan. (2016). Dana Alokasi Umum. Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan

//p
Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik Daerah.

s:
tp
Indonesia. (2016). Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
ht Republik Indonesia. (2011). Undang-Undang Republik
dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor Indonesia Nomor 4 Tahun 2011 tentang Informasi
28/PRT/M/2016 tentang Pedoman Analisis Harga Geospasial.
Satuan Pekerjaan Bidang Pekerjaan Umum. https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/39136/uu-no-
http://ciptakarya.pu.go.id/bangkim/rp2kpkp/files/Permen 4-tahun-2011
%20PUPR%20No%2028%202016.pdf Republik Indonesia. (2014). Undang-Undang Republik
Menteri Perdagangan Republik Indonesia. (2016). Peraturan Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Menteri Pendagangan Republik Indonesia Nomor 22/M- Daerah.
DAG/PER/3/2016.pdf. Tarigan, S., & Syumanjaya, R. (2013). Analisis Pengaruh
Kualitas Infrastruktur Jalan Terhadap Harga-Harga

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 42


Hasil Pertanian Di Kecamatan Dolok Silau. Jurnal
Ekonomi Dan Keuangan, 1(6), 14750.
Trimbath, S. (2011). Transportation infrastructure: Paving
the way (Issue June).

id
o.
s .g
bp
.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 43


id
o.
s.g
bp
LAMPIRAN

.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 44


Tabel 5. 1 Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi, 2018
(Kota Semarang =100)

No Provinsi IKK No Provinsi IKK


(1) (2) (3) (1) (2) (3)
1 Aceh 100,39 18 Nusa Tenggara Barat 100,76
2 Sumatera Utara 101,47 19 Nusa Tenggara Timur 99,79

id
3 Sumatera Barat 99,10 20 Kalimantan Barat 113,95

o.
.g
4 Riau 96,86 21 Kalimantan Tengah 102,31

s
5 Jambi 92,53 22 Kalimantan Selatan 105,09

bp
6 Sumatera Selatan 97,64 23 Kalimantan Timur 114,13

.
ua
7 Bengkulu 96,76 24 Kalimantan Utara 113,25

ap
8 Lampung 89,31 25 Sulawesi Utara 110,83

//p
9 Kepulauan Bangka Belitung 99,29 26 Sulawesi Tengah 97,04

s:
10 Kepulauan Riau 127,70 27 Sulawesi Selatan 101,69
tp
ht
11 Dki Jakarta 109,14 28 Sulawesi Tenggara 101,96
12 Jawa Barat 103,63 29 Gorontalo 96,46
13 Jawa Tengah 98,64 30 Sulawesi Barat 91,33
14 Di Yogyakarta 104,88 31 Maluku 126,39
15 Jawa Timur 103,86 32 Maluku Utara 116,55
16 Banten 100,22 33 Papua Barat 134,02
17 Bali 122,95 34 Papua 227,90
Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi 2017/2018

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 45


Tabel 5. 2 Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi, 2019
(Kota Semarang =100)

No Provinsi IKK No Provinsi IKK


(1) (2) (3) (1) (2) (3)
1 Aceh 98,68 18 Nusa Tenggara Barat 98,76
2 Sumatera Utara 102,79 19 Nusa Tenggara Timur 99,03

id
3 Sumatera Barat 93,72 20 Kalimantan Barat 111,53

o.
.g
4 Riau 94,92 21 Kalimantan Tengah 101,90

s
5 Jambi 94,38 22 Kalimantan Selatan 100,90

bp
6 Sumatera Selatan 94,50 23 Kalimantan Timur 114,37

.
ua
7 Bengkulu 94,74 24 Kalimantan Utara 112,11

ap
8 Lampung 88,84 25 Sulawesi Utara 108,32

//p
9 Kepulauan Bangka Belitung 101,27 26 Sulawesi Tengah 91,98

s:
10 Kepulauan Riau 128,34 27 Sulawesi Selatan 97,34
tp
ht
11 Dki Jakarta 114,06 28 Sulawesi Tenggara 101,45
12 Jawa Barat 103,03 29 Gorontalo 97,45
13 Jawa Tengah 99,93 30 Sulawesi Barat 92,27
14 Di Yogyakarta 103,42 31 Maluku 123,02
15 Jawa Timur 103,68 32 Maluku Utara 119,11
16 Banten 95,84 33 Papua Barat 132,67
17 Bali 119,10 34 Papua 218,59
Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi 2018/2019

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 46


Tabel 5. 3 Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi, 2020
(Kota Semarang=100)

No Provinsi IKK No Provinsi IKK


(1) (2) (3) (1) (2) (3)
1 Aceh 96,38 18 Nusa Tenggara Barat 99,13
2 Sumatera Utara 99,84 19 Nusa Tenggara Timur 97,95

id
3 Sumatera Barat 92,96 20 Kalimantan Barat 110,92

o.
.g
4 Riau 95,72 21 Kalimantan Tengah 99,55

s
5 Jambi 90,35 22 Kalimantan Selatan 100,32

bp
6 Sumatera Selatan 92,69 23 Kalimantan Timur 109,69

.
ua
7 Bengkulu 91,78 24 Kalimantan Utara 109,90

ap
8 Lampung 88,67 25 Sulawesi Utara 104,11

//p
9 Kepulauan Bangka Belitung 101,90 26 Sulawesi Tengah 90,74

s:
10 Kepulauan Riau 121,50 27 Sulawesi Selatan 95,11
11 Dki Jakarta tp 116,84 28 Sulawesi Tenggara 101,09
ht
12 Jawa Barat 103,93 29 Gorontalo 94,12
13 Jawa Tengah 97,31 30 Sulawesi Barat 89,48
14 Di Yogyakarta 102,29 31 Maluku 124,38
15 Jawa Timur 102,44 32 Maluku Utara 120,52
16 Banten 97,05 33 Papua Barat 129,66
17 Bali 115,04 34 Papua 208,90
Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi 2019/2020

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 47


Tabel 5. 4 Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi, 2021
(Kota Makassar=100)

No Provinsi IKK No Provinsi IKK


(1) (2) (3) (1) (2) (3)
1 Aceh 99,03 18 Nusa Tenggara Barat 101,93

id
2 Sumatera Utara 101,63 19 Nusa Tenggara Timur 93,58

o.
3 Sumatera Barat 94,77 20 Kalimantan Barat 111,45

.g
4 Riau 94,85 21 Kalimantan Tengah 101,47

s
bp
5 Jambi 92,76 22 Kalimantan Selatan 99,25
6 Sumatera Selatan 91,58 23 Kalimantan Timur 109,81

.
ua
7 Bengkulu 94,42 24 Kalimantan Utara 106,00

ap
8 Lampung 92,57 25 Sulawesi Utara 104,43

//p
9 Kepulauan Bangka Belitung 101,21 26 Sulawesi Tengah 90,50

s:
10 Kepulauan Riau 116,80 27 Sulawesi Selatan 96,84
11 Dki Jakarta
tp 121,42 28 Sulawesi Tenggara 99,38
ht
12 Jawa Barat 102,60 29 Gorontalo 95,07
13 Jawa Tengah 97,65 30 Sulawesi Barat 90,72
14 Di Yogyakarta 100,31 31 Maluku 124,61
15 Jawa Timur 100,80 32 Maluku Utara 112,31
16 Banten 97,64 33 Papua Barat 130,59
17 Bali 103,17 34 Papua 207,11
Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi 2020/2021

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 48


Tabel 5. 5 Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi, 2022
(Kota Makassar =100)

No Provinsi IKK No Provinsi IKK


(1) (2) (3) (1) (2) (3)
1 Aceh 100,59 18 Nusa Tenggara Barat 104,44
2 Sumatera Utara 103,40 19 Nusa Tenggara Timur 93,69

id
o.
3 Sumatera Barat 97,66 20 Kalimantan Barat 109,37

.g
4 Riau 99,21 21 Kalimantan Tengah 104,77

s
5 Jambi 96,84 22 Kalimantan Selatan 102,26

bp
6 Sumatera Selatan 92,04 23 Kalimantan Timur 115,65

.
ua
7 Bengkulu 95,65 24 Kalimantan Utara 104,69

ap
8 Lampung 90,46 25 Sulawesi Utara 104,74

//p
9 Kepulauan Bangka Belitung 102,78 26 Sulawesi Tengah 92,50

s:
10 Kepulauan Riau 115,97 27 Sulawesi Selatan 95,22

tp
11 Dki Jakarta ht 121,48 28 Sulawesi Tenggara 98,02
12 Jawa Barat 105,97 29 Gorontalo 95,28
13 Jawa Tengah 100,63 30 Sulawesi Barat 87,44
14 Di Yogyakarta 102,37 31 Maluku 107,97
15 Jawa Timur 100,02 32 Maluku Utara 110,60
16 Banten 97,72 33 Papua Barat 124,82
17 Bali 104,74 34 Papua 192,57
Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi 2021/2022

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 49


Tabel 5. 6 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten/Kota Provinsi Papua, 2018
(Kota Semarang =100)

No Kabupaten/Kota IKK No Kabupaten/Kota IKK


(1) (2) (3) (1) (2) (3)
1 Merauke 156,56 16 Sarmi 163,77
2 Jayawijaya 311,96 17 Keerom 147,62

id
3 Jayapura 125,98 18 Waropen 186,50

o.
.g
4 Nabire 150,45 19 Supiori 149,02

s
5 Kepulauan Yapen 142,25 20 Mamberamo Raya 208,29

bp
6 Biak Numfor 134,88 21 Nduga 325,36

.
ua
7 Paniai 250,29 22 Lanny Jaya 337,65

ap
8 Puncak Jaya 464,12 23 Mamberamo Tengah 429,33

//p
9 Mimika 150,54 24 Yalimo 370,50

s:
10 Boven Digoel 161,96 25 Puncak 498,98
11 Mappi tp 167,70 26 Dogiyai 236,53
ht
12 Asmat 213,94 27 Intan Jaya 441,38
13 Yahukimo 220,02 28 Deiyai 253,83
14 Pegunungan Bintang 368,02 29 Kota Jayapura 132,86
15 Tolikara 377,27
Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi 2017/2018

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 50


Tabel 5. 7 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten/Kota Provinsi Papua, 2019
(Kota Semarang =100)

No Kabupaten/Kota IKK No Kabupaten/Kota IKK


(1) (2) (3) (1) (2) (3)
1 Merauke 153,05 16 Sarmi 145,09
2 Jayawijaya 304,65 17 Keerom 141,98

id
3 Jayapura 123,98 18 Waropen 171,32

o.
.g
4 Nabire 148,12 19 Supiori 138,44

s
5 Kepulauan Yapen 149,24 20 Mamberamo Raya 193,19

bp
6 Biak Numfor 132,35 21 Nduga 307,41

.
ua
7 Paniai 241,21 22 Lanny Jaya 333,55

ap
8 Puncak Jaya 459,89 23 Mamberamo Tengah 422,66

//p
9 Mimika 133,19 24 Yalimo 362,18

s:
10 Boven Digoel 162,63 25 Puncak 493,31
tp
ht
11 Mappi 152,24 26 Dogiyai 224,53
12 Asmat 202,28 27 Intan Jaya 439,11
13 Yahukimo 205,60 28 Deiyai 238,89
14 Pegunungan Bintang 364,25 29 Kota Jayapura 121,49
15 Tolikara 360,48
Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi 2018/2019

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 51


Tabel 5. 8 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten/Kota Provinsi Papua, 2020
(Kota Semarang=100)

No Kabupaten/Kota IKK No Kabupaten/Kota IKK


(1) (2) (3) (1) (2) (3)
1 Merauke 150,93 16 Sarmi 138,83
2 Jayawijaya 295,03 17 Keerom 134,14

id
3 Jayapura 120,87 18 Waropen 143,27

o.
.g
4 Nabire 138,70 19 Supiori 130,43

s
5 Kepulauan Yapen 142,53 20 Mamberamo Raya 184,27

bp
6 Biak Numfor 129,53 21 Nduga 297,45

.
ua
7 Paniai 229,51 22 Lanny Jaya 317,27

ap
8 Puncak Jaya 449,51 23 Mamberamo Tengah 391,82

//p
9 Mimika 125,93 24 Yalimo 349,27

s:
10 Boven Digoel 159,84 25 Puncak 492,62
tp
ht
11 Mappi 152,02 26 Dogiyai 213,51
12 Asmat 179,68 27 Intan Jaya 438,39
13 Yahukimo 192,81 28 Deiyai 229,01
14 Pegunungan Bintang 356,01 29 Kota Jayapura 120,20
15 Tolikara 336,37
Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi 2019/2020

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 52


Tabel 5. 9 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten/Kota Provinsi Papua, 2021
(Kota Makassar=100)

No Kabupaten/Kota IKK No Kabupaten/Kota IKK


(1) (2) (3) (1) (2) (3)
1 Merauke 148,88 16 Sarmi 139,46
2 Jayawijaya 288,05 17 Keerom 127,56

id
3 Jayapura 121,79 18 Waropen 148,22

o.
.g
4 Nabire 131,74 19 Supiori 139,26

s
5 Kepulauan Yapen 136,06 20 Mamberamo Raya 171,96

bp
6 Biak Numfor 125,74 21 Nduga 294,92

.
ua
7 Paniai 235,44 22 Lanny Jaya 320,10

ap
8 Puncak Jaya 446,40 23 Mamberamo Tengah 373,08

//p
9 Mimika 131,79 24 Yalimo 333,99

s:
10 Boven Digoel 157,75 25 Puncak 478,12

tp
11 Mappi
ht 155,91 26 Dogiyai 212,94
12 Asmat 169,93 27 Intan Jaya 447,97
13 Yahukimo 181,94 28 Deiyai 238,23
14 Pegunungan Bintang 360,05 29 Kota Jayapura 120,57
15 Tolikara 340,56
Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi 2020/2021

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 53


Tabel 5. 10 Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten/Kota Provinsi Papua, 2022
(Kota Makassar=100)

No Kabupaten/Kota IKK No Kabupaten/Kota IKK


(1) (2) (3) (1) (2) (3)
1 Merauke 143,10 16 Sarmi 142,74
2 Jayawijaya 252,52 17 Keerom 138,87

id
o.
3 Jayapura 118,75 18 Waropen 137,68

.g
4 Nabire 130,61 19 Supiori 140,95

s
bp
5 Kepulauan Yapen 128,94 20 Mamberamo Raya 179,63

.
6 Biak Numfor 130,13 21 Nduga 258,56

ua
ap
7 Paniai 208,96 22 Lanny Jaya 285,18

//p
8 Puncak Jaya 373,95 23 Mamberamo Tengah 323,69

s:
9 Mimika 120,51 24 Yalimo 278,42

tp
10 Boven Digoel ht 140,02 25 Puncak 418,96
11 Mappi 150,06 26 Dogiyai 192,14
12 Asmat 149,32 27 Intan Jaya 405,90
13 Yahukimo 163,30 28 Deiyai 211,21
14 Pegunungan Bintang 335,81 29 Kota Jayapura 129,17
15 Tolikara 287,34
Sumber: Survei Harga Kemahalan Konstruksi 2021/2022

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 54


id
o.
s.g
bp
.
ua
ap
//p
s:
tp
ht

Indeks Kemahalan Konstruksi Provinsi Papua 2022 55

Anda mungkin juga menyukai