| Salinan Putusan Pengadilan Pajak emenkeu.go.id * PUTUSAN Nomor PUT-013532.16/2021/PP/M.XB Tahun 2023 “DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA” PENGADILAN PAJAK memeriksa dan memutus sengketa pajak pada tingkat pertama dan terakhir dengan acara biasa mengenal banding terhadap Keputusan Direktur/ Jenderal Pajak Nomor KEP-00157/KEBAWPJ.15/2021 tanggal 23 Agustus 2021 tentang Keberatan Wajid Pajak Atas Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Pajak Pertambahan Nilai Bayar Masa Pajak Maret,2016 Nomor 00024/207/16/815/20 tanggal 27 Januari’ 2020, yang terdaftar\ dalam berkas sengketa Nomor 013532,16/2021/PP, telah hengambil_putusan sebagai berikut dalam sengketa antara: PT\SUMBER POLEANG MANDIRI, NPWP. 72,050.229.3.815.000, ‘beralamat di Jalan Pendidikan, Poleang, Kab. Bombana, Sulawesi ‘Tenggara dalam hal ini diwakill oleh H. Muh. Nawir. DP, jabatan Direktur. Selanjuinya dalam persidangan diwakili oleh: Nama : Drs, Sultan Nusu, MBA., M.Sc; Jabatan : Kuasa Hukum, Izin Kuasa Hukum = KEP-527/PPIIKH/2022 tanggal 4 Juli 2022 berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor | 00003/SKK-PP/SPMIIl/2022 tanggal 21 Maret 2021, untuk, selanjutnya disebut sebagai Pemohon Banding; Lawan DIREKTUR JENDERAL PAJAK, berkedudukan di Jalan JI. Jend. Gatot ‘Subroto 40-42, Jakarta, dalam hal ini diwakil oleh: 41. Nama/NIP- : Santoso Wahyu Utomo/198403152006021001 Jabatan : Penelaah Keberatan Unit Organisasi_: Direktorat Keberatan dan Banding 2. NamaiNIP ‘unanto Eko Waskitho/197806152000121002 Jabatan : Penelaah Keberatan ‘Unit Organisasi _ : Direktorat Keberatan dan Banding 3. Nama/NIP : Budiyana/197305031992121001 jwSalinan Putusan Pengadilan Pajak J setpp.kemenkeu.go.id Jabatan, : Penelaah Keberatan ‘Unit Organisasi _ : Direktorat Keberatan dan Banding 4. Nama/NIP : Ady Kartika Candra/198303072002121001 Jabatan : Penelaah Keberatan Unit Organisasi _: Direktorat Keberatan dan Banding berdasarkan Surat Tugas terakhir Nomor ST-18312/PJ,07/2022 tanggal 24 November 2022, untuk selanjutnya disebut sebagai Terbanding; Pengadilan Pajak tersebut; Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Pajak Nomor PEN- 305/PP/BR/2021 tanggal 8 Maret 2022 juncto. PEN-081/PP/Ucp/2023 tanggal 25 Juli 2023; Telah membaca \ Surat Banding Pemohon Banding Nomor 00024/PTSPMIXI/2021 tanggal 17 November 2021, Telah membaca Surat Uraian Banding Terbanding Nomor SUB- 30MPJ.15/2022 tanggal 7 Januari 2022, Telah_membaca Surat Bantahan 00003/PT.SPM/IV2022 Pemohon Banding Nomor tanggal 14 Februari 2022, Telah_mendengar keterangan para pihak yang bersengketa dalam persidangan, Telah membaca dan memeriksa bukt-bukfffertulls maupun surat lainnya yang disampaikan para plhak yang diajkan dalam persidangan; DUDUK PERKARA Menimbang bahwa Surat Ketetapan Pajak Pajak Pertambahan Nilai (PPN).Masa Pajak Maret 2016 Nomor 00024/207/16/815/20 tanggal 27 Januati 2020 diterbitkan oleh Kantor Pelayanan Pajak Pratama Kolaka dengan perhitungan sebagai berikut: No. Uraian Jumlah Rupiah Wajib Pajak _] Fiskus 4._| Dasar Pengenaan Pajak a. Atas Penyerahan Bafang dan Jasa yangterutangPPN \ ‘a.t Ekspor 0,00 0,00 a2 Penyerahan yang PPh ya | 318.610302,00 | 448 705,455.00 | PUT-019833,18/202 TIP PI XS Tahun 2023 PT Sumber Poleang Manditt lemon 2‘darl 108 halaman, Puluean Nesetpp.kemenkeu.go.id dipungut.sendiri a3 Jumlah, 318.610.392,00 | 448.205.455,00 b. Alas Penyerahan Barang dan Jasa yang tidak terutang PPN 146.922.600,00 0,00 ‘¢» dumiah Seluruh Penyerahan 465.532.992,00 | 448.205.455,00 2._ | Penghitungan PPN Kurang Bayar @. Pajak Keluaran yang harus |__| dipunguvdibayar sendii 31,861.039,00 | _44.820.45,00 b._Dikurangi b.TPPN yang disetor di muka dalam Masa Pajak yang sama 0.00 0,00 B2Pajak Masukan yang dapat diperhitungkan 33.698,026,00 | 33.698,026,00 b.3 Jumiah 33.698,026,00 | 33,698.026,00 | c._Diperhitungkan 0,00 0,00, d. Jumlah”Pajak, yang \-~dapat diperhitungkan 33.698.026,00 | _33.698.026,00 . Jumlah penghitungan PPN Kurang Bayar (1.836,987,00) |_11.122.519,00 3._| Kelebihan Pajak yang sudah a. Dikompensasiken ke Masa Pajak berikuinya 1.836.987,00| _1,836,987,00 ' b. Jumlah 1,836,987,00 1.836.987,00 @__| PPN yang kurang bayar 0,00 | 12.959.506,00 5._| Sanksi administrasi ‘a._Bunga Pasal 13 (2) KUP 0,00} 5:336,809,00 b._ Kenaikan Pasal 13 (3) KUP ___.0,00 | 1.836.987,00 c._Jumiah 0,00 | _7.175.796,00 6._| Jumlah PPN yang masih harus dibayar 0,00 | 20.135.302,00 I Menimbang bahwa atas-Sufat, Ketetapan Pajak tersebut, Pemohon Banding mengajukan keberatan dengan Surat Nomor 033/PT.SPMIX/2021 tanggal 22 Oktober 2020, dengan rincian perhitungan sebagai berikut: Menurut (Rp.) Koreksi yang No, Uraian a diajukan Wajib Pajak | Fiskus | Keheratan (Rp.) 7_| PPN Kurang bayar 0| 12.969.506| __ 12.959.506 2__| Sanksi bunga 0| 5338809 5.338.809 \ 3__| Sanksi kenaikan O| 1.836.987 1,836,987 i 4_|dumiah PPN yang 0} 20.135.302 20.135.302 masih harus di bayar j Menimbang bahwa atas keberatan Pemohon Banding tersebut, Terbanding dengan Keputusan Nomor KEP-00157/KEBAWPJ.15/2021 tanggal 23 Agustus 2021, menyatakan menolak, dengan perhitungan sebagai berikut: PK far 08 halaman, Putussn Noshor PUT6 13830. 16/202 1B PM XB Tafun 2023 PegualDe PT Sumber Poleang MandiriDisclaimer Salinan Putusan Pengadilan Pajak setpp.kemenkeu.go.id No. - Semula Dikurangi Menjadi pen (Rp) @o) o) 41_| PPN Kurang bayar 12.959,506,00 0,00 12.959.506,00 2.| Sanksi bunga §.338.809,00 0,00 5,338.809,00 3__| Sanksi Kenaikan 1.836.987,00 0,00 1,836.987,00 4 | Jumlah PPN yang masih =| 20.135.302,00 0,00 20.135.302,00 harus di bayar namun Pemohon Banding tidak setuju dengan Surat Keputusan Keberatan @ quo sehingga mengajukan banding dengan Surat Nomor 00024/PT:SPM/XU2021 tanggal 17 November 2021 yang diterima di Pengatilan Pajak pada hari Kamis tanggal 26 November 2021 cap harian pos taftggal 24 November 2021; Menimbang bahwa Pemohon Banding datam Surat Banding Nomor 00024/PT.SPM/X1/2021, tanggal 17° November 2021, pada pokoknya mengemukakan lal-hal sebagal berikut: Bahwa”yang:menjadi pokok sengketa dalam permohonan banding ini adalah koreksi Terbanding yang tidak disetujui oleh Pemohon Banding dengan rincian sebagai berikut: Menunut (Rp.) Koreksl yang No. Uraian Keputusan | Pemohon diajukan Ht Keberatan Banding _|_ bandit 1_|PPN Kurang bayar | 12.959.506,00 0 142,959.506,00 2. | Sanksi bunga 5.338,809,00 0| 5.338.809,00 3_| Sanksi Kenaikan 7,836 ,987,00 O|_1,836.987,00 4 | Jumiah PPN yang | 20.136,302,00 0| 20.135.302,00 masin harus di bayar Bahwa Terbanding melakukan koreksi terhadap angka selisih het pemda dan het menteri (Rp.18,400 — Rp12.750) = DPP Rp.5.560/PPN Rp.666/Tabung, sebagai bagian harga LPG yang seluruhnya merupakan penyerahan PPN nya harus dipungut sendiri; Bahwa Pemohon Banding mengajukan banding dengan 2 alasan pokok sebagal berikut: + Alasan pokok berdasarkan SPT masa PPN (normal) Bahwa Pemohon Banding selaku agen LPG tertentu adalah diangkat sebagai makelar sehingga atas transaksi penjualan LPG ‘tidak termasuk dalam,, "9 Vakammian 4 Sart 108 lama, PutiSah Nob? PUT=013882 16/202 THB PAN XB Takin 2023, ee ox guonhes PT Sumber Poleang ManditiSalinan Putusan Pengadilan Pajak setpp.kemenkeu.go.id pengertian penyerahan BKP berdasarkan Pasal 1A ayat (2) huruf a Undang- Undang PPN; +. Alasan tambahan berdasarkan SPT masa PPN pembetulan 1 Bahwa angka selisin het pemda dan HET menteri (Rp.18.400 — Rp.12.750) = DPP Rp.5.560/Tabung adalah jasa angkutan umum yang tidak dikenakan PPN berdasarkan pasal 4A Ayat (2) Dan Ayat (3) hurat J dan PMK, 80/2012; \ TG UV an lta ine Turaian_ |Menurut Pemeriksa |Menurut Wajib Pajak |Selisih oe pane Iss eet argo Toe fewmgren es eget ng TTD Pangan dias sazecs | [Piss Penyershen Barangan dasa Yang Iidek Terutang PPD Penyerahan LPG Tabung 3g, q Penyerahan Jase Angkutan Umum luumlah Penyershan a dan b a q '3,_[umlah Nomor 3 Dan 2 48 205.455 =| 98705655, [4 [Perhitungan Pn Terutang [Pajek Kelueran Yang Harus Di Pungut/Di 1" |Bayar Sendiri eer ——- | ‘b|Pajak Masukan Yang Oapat Di Perhitungkan 33,698,026 * elu Pertitangan Pm Kurang yar (se) musts ns | lean pal 8 aie? TaEae7 [Sankt Administra 3") pert 5338509 1ifkenaikan pal 33 18587 1.836557 lpn Yang Masih Harus Oi Bayar(evd) 30.85 302 3035.0 Pembahasan Materi (Koreksi. DPP penyerahan yang harus dipungut sendiri dan pajak masukah) A. Basar Hukum 4Undang — undang Republik Indonesia Nomor 6 tahun 1983 Tentang Ketentuan Umum Tata Cara Perpajakan Sebagaimana Telah Beberapa Kali Diubah Terakhir Dengan Undang - Undang Nomor 16 Tahun 2009 2. Undang - undang Republik Indonesia Nomor 42 Tahun. 2009 Tentang Perubahan Ketiga Atas Undang-undang Nomor 8 afin 1983 Tentang Pajak Pertambahan Nilal Barang Dan Jasa Dan Pajak Penjtialan Atas Barang Mewah 1. Pasal 1A Ayat (2) hurufa Penjelasan Pasal 1A Ayat (2) hurul Disclaimer "Halaman § dad 108 halaman, Pu = PT Sumber Poleang MandiriDisclaimer t Salinan Putusan Pengadilan Pajak setpp.kemenkeu.go.id 2. Pasal 4A Ayat (2) Dan Ayat (3) huruf J 3. Kitab .Undang-Undang Hukum Dagang (Wetboek van Koophandel voor Idonesie) S.1847-23 + Pasal62 * Pasal 63 + Pasal64 « Pasal65 « Pasal66 * Pasal67 4, Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2001 Tentang Minyak Dan Gas Bumi * Pasal 1 ayat (20) dan ayat (25) * Pasal6 Pasal 21 ayat (1) dan ayat (2) Pasal 23 ayat (1) dan ayat (2) Pasal 28 ayat (1), ayat (2), dan ayat (3) © Pasal 30 * Pasal32 Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor/104 Tahun 2007 Tentang Penyediaan, Pendistribusian, Dan Penetapan Harga Liquefied Petroleum Gas Tabung 3 Kilogram * Pasal 1 ayat (2),ayat (3), ayat (6), ayat (7) dan ayat (8) » Pasal2 Pasal 7 ayat (1), ayat (2), dan ayat (3) Pasal 8 ayat (1), ayat (2), dan ayat (3) * Pasal 11 « Pasal12 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan Pemeriniahan Antara Pemerintal, Pemerintahan Daerah Provinsi, Dan Pemerintahan Daerah Kabupatén/Kota © Pasal 1 ayat (1) 84, ayat (6) 4, a 2 ilaman 6 dar 108 halaman, Putusen Nomor PUT-013992.16/2024/P Phd XB Tahun 2023 oe PT Sumber Poleang MandiSalinan Putusan Pengadilan Pajak stpp.kemenkeu.go.id Pasal 2 ayat (1) sd. ayat (4) * Pasal 6 ayat (1). dan ayat (2) Bahwa Pada bagian BB. Sub bidang 4 minyak dan gas bumi, sub sub bidang kegiatan usaha hilir minyak dan gas bumi, halaman 782 Lampiran PP No. 38 tahun 2007; Bahwa dijelaskan pemerintah daerah provinsi berwenang untuk: 1. Melakukan pengawasan jumlah armada pengangkut Behan Bakar Minyak (BBM) di daerah Provinsi yang meliputi jumlah armada dan kapasitas pengangkutan BBM; 2. Inventarisasi jumiah badan usaha kegletam hilir yang beroperasi di daerah provinsi i 3. Penetapan“hargabahan bekar minyak jenis minyak tanah pada tingkat i korisumen runtah tangga dan usaha kecil t 4) Pengawasan pencantuman nomor pelumas terdaftar (NPT) pada pelumas yang beredar di pasaran berdasarkan peraturan perundang undangan \ 5. Koordinasi pengawasan pengendalian pendistribusian dan tata niaga bahan bakar minyak dari agen dan pangkalan dan pangkalen dan sampai | konsumen i wilayah provinsi | 6. Pemantauan dan inventarisasi penyediaan, penyaluran dan kualitas harga i BBM serta_—melakukan = analisa\. dan. evaluasi_—_tethadap | kebutuhan/penyediaan BBM lintas kabupatervkota; 7. Peraturan Presiden RepublikIndonesia Nomor 71 Tahun 2015 Tentang Penetapan Dan Pényimpanan Barang Kebutuhan Pokok Dan Barang Penting, © Pasal.2\ayat (1), ayat (4), ayat (5) huruf a dan huruf b, dan ayat (6) huruf b poin3 * Pasal 3 ayat (1) f * Pasal9 « Pasal 10 8. Peraturan Bersama Menteti Dalam Negeri Dan Menteri Energi Dan-Sumber | Daya Mineral Nomor 17 Tahun 2011 / Nomor 5 Tahun 2014 + Pasal 1 ayat (8), ayat (2), ayat (12);ayat (13) . Pasal 9 jy Disclaimer " felaman dad 408 halaman, Pulusan Nomor PUTO {8832. ‘oetiboni 3 Tehun 2023 ‘Sumber Poleang MandiDisclaim ! Salinan Putusan Pengadilan Pajak setpp.kemenkeu.go.id + Pasal 10 ayat (2) dan ayat (3) Pasal3 Pasali4 Pasal 15 Pasal 18 ayat (1) dan ayat (2) Pasal 19 ayat (1) Pasal 19 ayat (2) huruf a, huruf b, huruf c, dan hurufd Pasal 24 Pasal 25 huruf a, huruf b, huruf o, dan huruf d Pasal 29 ayat (3) Pasal 30 huruf a, hurut b, dan hutuf c 9. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 021 Tahun 2007 + (Pasal 5 ayat(1) * Pasal 5 ayat (2) huruf a s.d. hurufd 10. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 116/PMK. 02/2016 Tentang Tata Cara Penyediaan Anggaran, Penghitungan, Pembayaran, Dan Pertanggungjawaban Dana Subsidi Liquefied Petroleum Gas (Lpg) Tabung 3 Kilogram © Pasal 7 ayat (1) . Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 28 Tahun 2008 * Pasal 1 ayat (1) 12. Peraturan Menteri Energi Dan Sumber Daya Mineral Nomor 26 Tahun 2009 Tentang Pehyediaen Dan Pendistribusian Liquefied Petroleum Gas *\ Pasal 24 ayat (1) s.d. ayat (4) 13, Peraturan Menteri Energi Dan Sumber Daya Mineral Nomor : 28 Tahun 2008 Tentang Harga Jual Eceran LPG Tabung 3 Kilogram Untuk Keperluan Rumah ‘Tangga Dan Usaha Mikro * Pasal 1 ayat (1) 14, Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor, 218/PMK.02/2011 tentang tata cara penyediaan anggaran,\\perhitungan, pembayaran, dan pertanggung jawaban subsidi Liquéefield Petroleum Gas (LPG) tabung 3 kilogram y . . 1 sar # da 08 Rain Buh einSHP6 8, RA Tin 2028 PT Sumber Pleang MandiDisclaimer Salinan Putusan Pengadilan Pajak pp. kemenkeu.go.id * Pasal 3 ayat (1), ayat (2), dan ayat (3) 15, Peraturan, Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 80/PMK.03/2012 ‘Tentang Jasa Angkutan Umum Di Darat dan Jasa Angkutan Umum Di Air Yang Tidak Dikenai Pajak Pertambahan Nitai © Pasal 1 ayat * Pasal 2 hurufa dan b © Pasal3 16. Lampiran keputusan direktorat jendral minyak, dan gas bumi nomor 2597, KMO/DJM.S/2011 Tentang Pedoman Teknis_Pelaksanaan Pendistribusian Tertutup LPG Tertentu: 17. Surat Edaran Direktur-Jénderal_ Pajak Nomor SE-10/PJ.51/1993 Tentang Pengenaan PPN Alas Bahan Bakar Minyak (BBM) 18. Surat Dien Pajak Nomor S-2263/PJ.51/1994 Tentang Penjelasan Atas Agen LPG Sebagai PKP 19. \Peraturan Gubemur Sulawesi Tenggara Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Perubahan Atas Peraturan Gubemur Sulawesi Tenggara Nomor 38 Tahun 2012 Tentang Penetapan Harga Eceran Tertinggi HET Liquified Petroleum Gas (LPG) Tabung 3 Kilo Gram Untuk Keperluan Rumah B._ Kronologis Terjadinya Sengketa 1. Bahwa sejak tahun 1994 Direktur Jendral Pajak beidasarkan surat nomor S- 2263/PJ.51/1994, telah memberikan jawaban atas surat yang disampalkan HISWANA MIGAS .nomor \XXX tanggal 04 agustus 1994, dengan menegaskan bahwa sesUai dengan butir 6.2 surat edaran Direktorat Jendral Pejak Nomor SE-09/PJ.51/1992 agen LPG tabung 3 Kg bersubsidi adalah elaksana tuigas pelayanan yang diberikan oleh pemerintah untuk melakukan kegiatan usaha dalam penyediaan dan pendistribusian LPG TIDAK PERLU dikukuhkan menjadi PKP. Karena transaksi yang dilakukan oleh agen LPG kepada pangkalan tidak termasuk penyerahan barang/jasA berdasarkan Pasal 4A ayat (2) huruf a UU PPN Nomor 42 Tahun 2009, dan’ pasal 62,63,64,65,66,67 kitab Undang-Undang Hukum Dagang’(Wetboek van Koophandel voor Indonesie) $.1847-23; jv Hala 9 Bar ‘98 halaman Putudah Noro PUT-013639 (6/202 BPI XB Tahin 2023 PT Sumber Poleang MandiriDisclaimer Salinan Putusan Pengadilan Pajak etpp.kemenkeu.go.id 2. Bahwa pada saat memulai usaha diharuskan memiliki kendaraan Truk yang sesuai spesifikasi yang ditetapkan Pertamina; 3. ‘Bahwa Pemohon Banding selaku agen LPG dalam melakukan kegiatan usaha Periyédiaan, dan pendistribusian telah menerima jasa berupa komisi / margin yang diterima yaitu: a. Bahwa komisi / margin yang langsung diterima pada saat melakukan penebusan LPG tabung 3 Kg pada Pertamina | yaitu “sebesar Rp1.200/tabung. Komisi tersebut merupakan, fee. atas kegiatan terkait dengan penyediaan LPG tabung 3.kg\bersubsidi (ini belum diwajibkan PKP); b. Bahwa komisi / transport fee yang diterima dari Pertamina setelah melaksanakan Kegiatan penyaluran sebagaimana mestinya sebesar DPP Rp1.045,/ tabung. Dalam penagihan fee tersebut Pemohon Banding ‘Selaku agen DIHARUSKAN menerbitkan faktur pajak kepada Pertamina ‘sebagai pemungut PPN di sinilah awal terjadinya sengketa karena Pemohon Banding selaku agen telah dikukuhkan sebagai PKP yang semula hanya semata-mata untuk menerbitkan faktur pajak atas penyerahan transport fee; c. Bahwa kedua komisi tersebut yang diterima oleh Pemohon Banding dalam melakukan penyediaan penyaluran\ LPG, seluruhnya bersumber dari dana APBN yaitu subsidi harga LPG tabung 3 Kg; 4, Bahwa Pemohon Banding sebelum diangkat setaku agen diharuskan memili kendaraan truk sesuai Spesifikasi khusus yang ditetapkan oleh Pertamina (tidak termasuk plat kendaraan); 5. Bahwa Berdasarkan self assesment, Pemohon Banding dalam pengurusan surat kendaraan angkutan telah memutuskan untuk menggunakan kendaraan angkutan dengan plat dasar wama kuning tulisan hitam berdasarkan dengan PMK 80/PMK.03/PMK/2012; 6. Bahwa setelah tax amnesty berjalan Terbanding mengungkap isu. secara nasional adanya potensi PPN yang harus dipungut sendiri oleh agen LPG tabung 3 Kg bersubsidi sebagai PKP atas penyerahan barang / jasa atas selisih (HET ~ 12.750). Namun dalam Pengungkapan isu tersebut Terbanding y- lanai 10 dai 48 halaman, Bulut Nomer PUTO 3882. 161202 HP tA Takin 2028 : PT Sumber Poleang Mandi| tidak dapat memberikan kejelasan nama apakah barang atau jasa alas selisih (HET - 12,750); Bahwa, Terbanding (AR) telah menyampaikan himbauan kepada Pemohon Banding untuk menyetor PPN yang terutang atas selisth HET tersebut dengan DPP Rp5.650 / tabung, PPN RpS65 / tabung; Bahwa berdasarkan himbauan Terbanding tersebut Pemohon » Banding meminta bantuan kepada saudara Sultan Nusu yang telah dltunjuksebagai Konsultan Pajak HISWANA MIGAS (HMG)_-Wilyah \Sulawesi, Untuk memberikan penjelasan atas jawaban Yang \diperiukan terkait dengan himbauan Terbanding terseb Bahwa berdasarkan hasih\Kajian_sesuai dengan dasar hukum dan fakta, Pemohon Banding bersama anggota HMG lainnya didampingi oleh konsultan pajak HMG DPD Vil Sulawesi menghadap kepada kepala KPP memberikan penjelasan dengan kesimpulan: a. Bahwa dalam HET yang telah ditetapkan oleh Gubemur Sulawesi ‘Tenggara isinya terdapat dua jenis barang dan jasa yaitu LPG tabung 3 Kg bersubsiai (barang) dan Jasa angkutan (jasa); b. Bahwa untuk penyerahan barang berupa LPG tabung 3 kg, adalah termasuk penyerahan yang tidak terutang PPN. dengan alasan sebagai berikut; (1) Bahwa Menteri ESDM_tolah menetapkan harga jual eceran LPG tabung 3 Kg sebesar Rp12,750 / tabung pada tik serah agen, sudah termasuk PPN dan Margin / Komisi Agen (Pemohon Banding) sebesar Rpt.200// tabung; (2), Bahwa harga jual eceran LPG tersebut merupakan patokan harga yang beriaku secara nasional seluruh Indonesia; c. Bahwa untuk penyerahan selisth (HET-12.750) berdasarkan self assesment Pemohon Banding menyatakan sebagai penyerahan yang tidak terutang PPN, Karena berdasarkan fakia dan temmasuk jasa angkutan umum yang tidak dikenakan PPN berdasarkan Pasal 4A Ayat (3)hurufJ UU nomor 42 tahun 2009 (UU PPN). dengan menyampalkan beberapa alasan tambahan sebagai berkuty laa 408 atm, Ptuban Nomoe PUTO T6882. 1é02 PPM. xB Tatin 2029 PT Sumber Poleang MandiriSalinan Putusan Pengadilan Pajak etpp.kemenkeu.go.id (1) Bahwa HET yang ditetapkan Gubemur adalah berdasarkan: © \Akibat.adanya kenaikan harga BBM, suku cadang, tenaga kerja terkait dengan kegiatan pengangkutan © Difetapkan berdasarkan perhitungan kondisi wilayah sesuai dengan radius’ jarak angkutan (2) Bahwa Harga Eceran Tertinggi (HET) tidak dapat dipefsamakan dengan harga jual eceran LPG tabung 3 Kg yang telah ditetapkan oleh { menteri ESDM sebesar Rp 12.750 / tabung; (3) Bahwa didalam HET secara jelas hanya tenambah komponen biaya pendistribusian agen ke pangkalan;, (4) Bahwa berdasarkai self assesment Pemohon Banding berkesimpulan bahwaratas tambahan komponen biaya transport fee yang ditetapkan Gubemur adalah merupakan jasa angkutan; 40. Baha \berdasarkan hasil konseling yang dilakukan Pemohon Banding, kepada Terbanding (AR) adalah merupakan titik awal terjadinya sengketa karena Pemohon Banding tetap mempertahankan pendapat bahwa seluruh 4 penyerahan barang dan jasa yang dilakukan sesuai dengan HET Gubemur adalah seluruhnya merupakan penyerahan yang tidak terutang PPN sedangkan Terbanding tetap mengharuskan Pemohon Banding menyetor PPN atas Selisih (HET-12.750) yang kemudian. Terbanding melakukan ; pemeriksaan pajak dengan alasan dan tujuan untuk menguji kepatuhan; { 41. Bahwa dalam Pemberitahuan-Hasil Pemeriksaan (PHP) Terbanding dalam i melakukan koreks! tethadap penyerahan Selisih (HET — 12.750), adalah keliru 1 karena tidak memberikan nama barang / jasa yang dijadikan objek PPN yang I harus dipungut sendiri sebesar DPP Rp5.650 / tabung; | 12, Bahwa Pemohon Banding dalam surat tanggapan atas PHP telah membantah dan menyatakan bahwa selisih (HET - 12.750) adalah merupakan jasa t angkutan umum yang tidak dikenakan PPN sehingga penyerahan tersebut termasuk penyerahan yang tidak terutang PPN; 43, Bahwa Dalam Pembahasan Akhir Terbanding (pemeriksa KPP) tetap I melakukan koreksi sebagai penyerahan. yang harus dipungut sendit. 4, Disclaimer ? sliel Jjaindh 12d 108 halaman, Putian Nommor PUT=0 (4830.6 2024 IP RRA Tahun 2023 my 7 eseeer ’ seis PT Sumber Poleang MandirSalinan Putusan Pengadilan Pajak setpp.kemenkeu.go.id 17. J Sehingga atas perbedean tersebut Pemohon Banding mengajukan permohdnan pembahasan dengan Tim Quality Assurance (QA); Bahwa Berdasarkan hasil QA tim QA pemeriksaan berpendapat bahwa jasa angkutan khusus LPG 3 Kg bersubsidi bukan termasuk jasa angkutan umum sehingga selisih antara harga tembusan ke Pertamina dengan penyerahan ke pangkalan termasuk dalam jasa angkutan khusus LPG tabung 3 Kg bersubsidi yang dikenakan PP Bahwa Kemudian wajib pajak mengajukan permohonan keberatan dengan membantah pendapat tim QA dan tim pemeriksa KPP yang dianggap Pemohon Banding keliry, karena dalam Ketentuan perpajakan tidak ada yang mengatur jasa angkutanl Khusus LPG 3 kg bersubsidi yang dikenakan PPN. ‘Yang diatur adalah jesa_angkutan umum berdasarkan dengan Peraturan Menteti Keuangan nomor 80/PMK.03/2012; }. Bahwa Pemohon Banding telah menerima surat keputusan keberatan yang isinya berbeda dengan hasil pemeriksaan, sebagai berikut a. Bahwa pendapat QA dan Pemeriksa KPP secara jelas telah mengakul bahwa selisth (HET-12.750) adalah jasa angkutan khusus; b. Bahwa pendapat Terbanding tidak mengakui dan tidak mempertahankan hasil pemeriksaan namun Terbanding (penelit) berpendapat lain terkait dengan selisih (HET — 12.750) dengan’ menyatakan bahwa selisih (HET- 12.70) merupakan bagian harga jual LPG tabung 3 Kg sebesar HET yang ditetapkan Gubemur yaitu Rp18.400//tabung Bahwa Pemohor)Banding tidak menetima alasan Terbanding sesuai keputusan keberatan yang menyatakan selisih (HET — 12.750) sebagai bagian dari pada Harga LPG atau harga LPG Sesuai dengan harga eceren tertinggi yang di tetapkan Gubemur Sulawesi Tenggara dengan harga jual Rp18.400 / tabung atau DPP penyerahan yang harus dipungut sendiri Sebesar Rp16.727 / tabung, . Bahwa Setelah Pemohon Banding melakukan kajian terkalt dengan adanya alasan Terbanding yang Keli: maka dalam” permohonan banding ini dikemukakan 2 (dua) alasan pokok.masing-masing mempunyal bukti dan dasar hukum yang kuat sebagai betikut py ft Nofnor PUT-013832.16/802 11P8iM.X8 Tahun 2023 PT Sumber Poleang MandiSalinan Putusan Pengadilan Pajak setpp.kemenkeu.go.id a. Bahwa terkait alasan Terbanding dalam pemberitahuan hasil keberatan yang "'menyaiakan bahwa HET yang ditetapkan Gubemur adalah merupakan keseluruhan harga jual LPG tabung 3 Kg; Bahwa alasan Terbanding tersebut Pemohon Banding memberikan alasan_ bahwa atas penyerahan LPG tabung 3 Kg sesuai dengan HET adalah tidak i termasuk penyerahan sebagaimana yang dimaksud pasal 1A UU nomor 42 | tahun 2009 (UU PPN). Pemohon Banding akan memberikan bantahan tersendii terkait dengan alasan tersebut; Bahwa terkait dengan alasan tim pervieriksa’ yang tidak dipertahankan dalam penelitian keberatan, Pemohon Banding tetap akan memberikan uralan sebagai alasantersendiri. yang mempertahankan pendapat bahwa | dalam penentuan\HET terdapat 2 (dua) unsur harga jual, untuk pokok sengketa selisih (HET-12.750) Pemohon Banding tetap menyatakan bahwa_ 4 imérupakan jasa angkutan umum yang tidak dikenakan PPN sesuai dengan Pasal 4A Ayat (3) huruf J UU nomor 42 tahun 2009 (UU PPN), dan. Peraturan Menteri Keuangan nomor 80/3/PMK/2012; i C. Alasan Pemohon Banding Atas Koreksi DPP dan Kredit Pajak e I No | Koreksi Terbanding Pemohon | Selisih : Banding | 1 |DPP penyerahan| 448.205.455,00* 0,00 | 448.205.455,00* i yang PPN-nya harus i dipungut senditi 2_| Kredit Pajak 33.698.026,00"" 0,00 | 33.698.026,00* * tertulis 456.161.8418 | ““tertulis 35.305.438 MenurutTerbanding: Bahwa Terbanding berpendapat bahwa LPG tertentu adalah barang kena ajak yang PPN nya harus dipungut sendiri dengan harga jual berdasarkan , HET yang telah ditetapkan Gubemur Sulawesi Tenggara sebesar Rp18.400 | dengan DPP dan PPN masing-masing sebesar Rp16.727 dan Rp1.673; Bahwa Terbanding mengharuskan menghitung PPN dengan, menggunakan mekanisme PK-PM; Menurut Pemohon Banding: jy Disclaimer Hetaman “4 dai 408 helaman, Putusan Nomor PUTH18633. 16/202 11 ANB atin 2029 Pr: eres ‘Sumber Poleang MandiSalinan Putusan Pengadilan Pajak etpp.kemenkeu.go.id Bahwa Terbanding melakukan koreksi atas DPP penyerahan yang harus dipungut sendiri.atas penjualan LPG tertentu dan mengharuskan menghitung PPN terhutang dengan menggunakan PK-PM adalah keliru, dengan alasan sebagai berikut: a) Bahwa LPG tertentu adalah barang kena pajak b) Bahwa transaksi penjualan LPG tertentu dari pertamina ke agen disebut titik serah agen, telah memenuhi syarat terhutang PPN: c) Bahwa transaksi penjualan LPG tertentu dari.agen.ke pangkalan disebut titik serah pangkalan, tidak memenuhi syarat terhutang PPN, sebagaimana dalam tabel berikut ini: ‘Ketrangan No._| Syarat Alas Transaksi Agen LPG (Jual-Bell) ee DariPertamina | Ke Pangkatan PKP_ ada ada [Tidak Periu PKP ade TIDAK ADA _ Agenadalah Makelar 3 || BKP dan JKP LPG Tertentu a | (Rp12.750/tabung) ‘Ada BKP AdaBKP HET Menieri ‘dasa Angkutan Selisin Het Pemda- b | Umum ade NON JKP Hot Menteri Bahwa berdasarkan tabel tersebut Pemohon Banding mempunyai 2 alasan pokok bantahan alas seluruh koreksi Terbanding yaitu: + Alasan pokok berdasarkan SPT masa PPN (normal) + Alasan tambahan berdasarkan SPT mase-PPN pembetulan 1 Bahwa alasan tersebut telah mempunyai alasan dasar hukum dan bulti-bukti yang kuat yang diuraikan secara rinci seperti berikut: 1. Alasan pokok herdasarkan SPT masa PPN (normal) Bahwa Pemohon Banding selaku agen LPG tertentu adalah diangkat sebagai makelar sehingga atas transaksi penjualan LPG tidak termasuk dalam pengertian penyerahan BKP berdasarkan Pasal 1A ayat (2) huruf a Undang-Undang PPN; a) Dasar Hukum 1) Pasal 1A ayat (2) huruf a dan penjelasan 2) Pasal 62, 63, 64, 65, 66 dan 67 KUHD-(Wetboek van Koophandel voor Indonesie) 3) Pasal1,2,7,8, 11, 12 PERPRES No.104 tahun 2007 sana 18a Yo haan, Pliisak Nombe PUTLr3682 16/2t2 PPX Takin 2008, PT Sumbor Poloang MandiSalinan Putusan Pengadilan Pajak setpp.kemenkeu.go.id 4) Pasal 1,9, 15, 16, 21, 24 Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri Dan Menteri Energi Dan Sumber Daya Mineral No. 17 Tahun 2011 / No. § Tahun 2011 5) Pasal 5 PERMEN ESDM No, 021 Tahun 2007 6) Pasal 7 PMK No. 116/PMK.02/2016 7) Pasal 1, 20, 22,24 PERMEN ESDM No. 28 tahun 2008 8) Pasal 24 PERMEN ESDM No. 26 tahun 2009 9) Surat Menteri Dalam Negeri Nomor. 341/3990/sj Tanggal 17 ‘September 2009 Perihal Rekomendasi Harga Eceran Tertinggi LPG Tabung 3 Kg 10) Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 7889 K/M2/MEMI/2016. 11) Lampiran KEP DIRJEN MIGAS No. 2597.K/10/DJM.S/2011 12) SE DJP No. 10/PJ.51/1993 13) Surat Dirjen Pajak Nomor S-2263/PJ.51/1994 14) PERGUB SULTRA 05 tahun 2014 fl b) Kronologis Fakta dan Data i Kronologis Terjadinya Sengketa: 1) Bahwa semula Pemohon Banding adalah penyalur minyak tanah | kemudian menjadi Agen LPG, sampai tahun 2012 tidak diwajibkan | PKP | 2) Bahwa pada \tahun’ 2012 Pertamina mulai ditunjuk sebagai } i i i pemungut, pajak pertambahan nilai, berdasarkan Pasal 5 ayat (1) huruf c dan Pasal 7 PMK 85/2012 3), Bahwa dengan terbitnya PMK 85 tahun 2012 tersebut Pertamina mengharuskan seluruh agen LPG tertentu menerbitkan faktur pajak I pada setiap metakukan penagihan, komist / provisi transport fee: ke i Pertamina I 4) Bahwa sejak 2012 sampai 2016 Pemohon Banding'diwajibkan PKP | oleh pertamina karena hanya semata-mata diharuskan menerbitkan ' faktur pajak atas tagihan provisiatau komisi penyaluran transport fee ke Pertamina py Hama 16! 108 halaman, Pulosan Noor BUT-018883. ‘else at ‘Tahun 2023 PT Sumber Poleang MandifiSalinan Putusan Pengadilan Pajak etpp.kemenkeu.go.id 5) Bahwa pada Tahun 2016 dalam SPT masa PPN normal Pemohon Banding melakukan hak dan kewajiban perpajakan sebagai berikut: ‘a) Bahwa tidak melaporkan transaksi penjualan LPG 3 kg kepada pangkalan karena dalam SPT tidak termasuk dalam pengertian f penyerahan BKP berdasarkan pasal 1A UU PPN dan bagian ke 2 SE-10/PJ.51/1993 tentang pengenaan PPN atas Bahan Bakar Minyak (BBM) DJP b) Bahwa telah melaporkan penyerahan provis/upah kepada Pertamina atas Transport Fee dimana menjadi salah satu alasan Pemohon Banding dikukuhkan sebagai PKP karena terdapat penyerahar lain selain. LPG hal ini berdasarkan bagian ke 4 SE- 40/PJ.51/1993, tentang pengenaan PPN atas Bahan Bakar Minyak (BBM) DJP c) Bahwa Pemohon Banding tidak melaporkan transaks! penjualan LPG 3 kg karena didalam formulir SPT masa PPN 1 tidak ada kolom tempat melaporkan transaksi yang tidak termasuk penyerahan dengan kata lain didalam SPT hanya ada kolom penyerahan sehingga wajib pajak tidak melaporkan transaksi penyaluran LPG d) Bahwa kemudian paska Tax Amnesty 2018 Pemohon Banding menerima himbauam. dari Terbanding untuk memungut, membayar, menyetor, dan melaporkan PPN terkait dengan selisin HET Pemda-HJE Menteri namun Pemohon Banding membantah ‘Terbanding dengan memberikan 2 alasan pokok yaitu : a) Alasan Pokok berdasarkan SPT Masa PPN, Bahwa atas transaksi penjualan LPG tertentu yang dilakukan Pemohon Banding dalam melaksanakan tugas penyaluran kepada pangkalan adalah tidak termasuk dalam pengertian penyerahan karena agen LPG adalah makelar berdasarkan Pasal 1A ayat (2) huruf a dan penjelasany w Disclaimer aint Haan 08 fralamar, Putoean Nomor PUT013832, 16/202 11PPIMXB Takin 2023 PT Sumber Poleang MandiDisclaimer >tpp.kemenkeu.go.id Salinan Putusan Pengadilan Pajak J b)Bahwa selisih HET Pemda dengan HJE Menteri adalah merupakan Jasa yang tidak dikenakan PPN berdasarkan Pasal 4A UU PPN dan PMK 80/2012, 6) Bahwa alasan Pemohon Banding tersebut tidak dipertimbangkan_ oleh Terbanding, kemudian oleh Terbanding melakukan pemeriksaan oleh Pemohon Banding dengan kronologis SPHP, QA dan SKPKB sebagai berikut: a) Surat Pemberitahuan hasil pemeriksaan (SPHP), b) Bahwa pemeriksa melakukan koreksi penjualan LPG 3 kg sesuai dengan HJE Menteri Rp12.750°dengan DPP Rp11.591 PPN Rp1.159 oleh \pemeriksa dikoreksi sebagai penyerahan yang harus dh.pungut sendiri dan melakukan koreksi negatif PPN masukan sebesar Rp1.159 per tabung sehingga PPn kurang bayar 0 (Nihil) c) Bahwa melakukan koreksi selisih HET tanoa memberikan nama. barangjjasa secara konkrit yang menjadi objek koreksi sehingga Pemohon Banding mengajukan QA di kanwil dengan alasan tambahan bahwa selisih HET adalah jasa angkutan umum yang idak dikenakan PPN sebagai penyerahan yang tidak terutang PPN d) Bahwa pembahasanQA, Tim QA tidak sependapat dengan pemeriksa kemudian melakukan koreksi sebagai berikut: e) Bahwa, Tim°QA berpendapat bahwa penjualan LPG seharga Rp12.750 adalah merupakan penyerahan yang harus dipungut sendii DPP Rp11.591 PPN Rp1.159. kemudian melakukan koreksi positif atas pajak masukan Rp1.159 yang semula telah dikoreksi negatif oleh tim pemeriksa KPP Bahwa untuk selisih HET PEMDA dengan HET menteri sebesar Rp2.950 oleh tim QA berpendapat lain dengan Trielakukan koreks! posit’ dan memberikan nama BKP/JKP» yang’ menjadi objek koreksi adalah jasa angkutan khusus LPG bersubsidi merupakan jasa yang clkenakan PPN jy 2 ‘etaman 8 dan 0d halaman, Puan Nommor PUT-019882. 16/602 PP! XB Takin 2020 PT Sumber Poleang MandisiSalinan Putusan Pengadilan Pajak jenkeu.go.id g) Bahwa kesimpulan dalam SKPKB adalah mempertimbangkan ‘seluruh pendapat tim QA. 7) Bahwa berdasarkan SKPKB wajib pajak mengajukan keberatan dengan mengemukakan bahwa selisih HET adalah jasa angkutan umum yang tidak dikenakan PPN merupakan penyerahan yang ‘ tidak terutang PPN; 8) Bahwa kemudian keputusan hasil keberatan, Terbanding, justru berpendapat lain yang berbeda dengan.pendapat pemeriksa KPP dan tim QA sebagai berikut: a) Bahwa untuk LPG seharga Rp12.750 oleh peneliti dikoreksi ' negatif semua, penyerahan yang harus dipungut sendiri menjadi i penyerahan yang tidak terutang PPN | ‘b) Bahwa untuk selisih HET Terbanding berpendapat bahwa selisih i HET tersebut merupakan bagian harga jual LPG atau bagian dari ' DPP LPG sehingga hanus dikoreksi sebagai penyerahan yang 1 harus dipungut sendisi c) Bahwa berbagai alasan yang dikemukakan Terbanding Pemohon I Banding belum menerima alasan sehingga mengajukan banding 9) Bahwa dalam permohonan banding wajib pajak terdapat 2 alasan | okok yait { a) Bahwa Pemohon Bantling selaku agen LPG 3 kg adalah Makelar, sehingga Atas transaksi penjualan LPG 3 kg ke pangkalan yang dilakukan Pemohon Banding selaku agen adalah tidak termasuk ‘dalam pengertian penyerahan; b) Bahwa selisih HET Pemda dan HET menteri adalah jasa angkutan umum yang tidak dikenakan PPN, Fakta dan Data Bahwa fakta dan data berikut ini menjadi bukti alasan yang kuat agen LPG tertentu disebut sebagai makelar atau pedagang perantara berdasarkan 1) Pasal 1A ayat (2) huruf a dan penjelasan seria Pasal 62, 63, 64, 65, 66 dan 67 KUHD (Wetboek van Koophandel voor Indonesie) dengan Fakta dan Data sebagai berikut: jw Disclaim alamnan 19 dar 408 halaman, Buaban Nomor PUT-013839 16/2028 N48 rahin 2029 eee 7 PT Sumber Poleang ManditiSalinan Putusan Pengadilan Pajak setpp.kemenkeu.go.id 1) Agen/penyalur LPG tertentu adalah makelar yang diangkat Presiden atau yang berwenang dengan dasar hukum sebagai berikut: a) Bahwa berdasarkan PERPRES 104/2007 telah mengatur badan usaha selaku pelaksana penyediaan dan pendistribusian LPG sebagai berikut: (1) Dalam Pasal.7 ayat (3) termasuk Pertamina sebagai badan | usaha adalah perusahaan yang dibentuk berbadan hukum dan i menjalan kan usaha yang bersifat tetap..., | | t | | (2) Dalam Pasal 11 dan 12 badaf usaha mendapatkan penugasan penyediaan dan, pendistribusian LPG bertanggung jawab atas pengendalan, dan pengawasan pelaksanaan penjualan dan penyaluran LPG tabung 3 Kg seria menjamin ketersediaan LPG ‘tébung 3 Kg untuk rumah tangga dan usaha mikro 2), Bahwa Agen/Penyalur dan pangkalan/sub-penyalur kedua-dua nya ditunjuk oleh pertamina selaku badan usaha untuk metaksanakan tugas semiata-mata menyalurkan LPG tertentu; Bahwa berdasarkan pasal 1 ayat (12), (13) Peraturan Bersama ' Mendagri dan Menteri ESDM nomor 17/5 tahun 2011 tolah diatur bahwa: i a) Bahwa agen/penyelur (Pemotion Banding) adalah badan usaha swasta Nasional yang tpp.kemenkeu.go.id 4) Bahwa didalam HET Pemda tidak diatur Pajak Pertambahan Nitai karena.disepakati bahwa transaksi penjualan LPG yang dilakukan ‘agen ke pangkalan tidak termasuk dalam pengertian penyerahan melainkan agen dan pangkalan kedua-duanya hanya ditunjuk dan diberikan tugas semata-mata menyalurkan LPG tertentu; 5) Bahwa Pemohon Banding selaku agen diwajibkan, melakukan pencatatan Bahwa Pemohon Banding selaku agen ‘dan pangkalan yang melaksanakan tugas penyaluran diharuskan melakukan pencatatan dan pelaporan; a) Bahwa pargkalan \mencatat nama, alamat penyalur, tanggal penerimaan, dan jumiah tabung dalam buku catatan penerimaan (logbook) sesuai dengan standar dan setiap akhir bulan melaporkan / menyampaikan kepada agen atas log book tersebut b)Bahwa agen diharuskan menyampaikan laporan Sistem Monitoring Elpii Tiga Kilogram (SIMOLEK) secara online kepada Pertamina setiap bulan. Simolek tersebut di buat berdasarkan laporan log book yang diterima dari masing-masing pangkalan c) Bahwa setiap tahun Pertamina diperiksa oleh BPK. seluruh agen disampalkan oleh pertamina untuk tempersiapkan data laporan Jog book untuk diserahkan kepada BP 4) Bahwa apabila dalam pemeriksaan fog book terdapat temuan BP yang dikenakan sanksi adalah agen LPG tertentu d) Pembahasan dan Kesimpulan Bahwa berdasarkan Fakta dan Data Pemohon Banding selaku agen LPG tertentu dikategorikan Makelar atau pedagang perantara berdasarkan penjelasan Psal 1A ayat (2) huruf a UU PPN sebagal berikut: No. | Fakia Pemohon Banding selaku agen penyalur LPG terienta 1._| Agen LPG ditunjuk oleh Presiden yang berwenang 2.__| Ditunjuk semata - mata melaksanakan penyaluran LPG 3.__| Mendapat UpalvProvis/Margin dalam pelaksanaan kegiatan 3a |Pembelan dan Penjualan LPG tertentu ke pangkalan Rp?.800/tabung o Hela 1108 halaman, Pulusan Nomor PUT-013882 16/2024 XB Tahun 2023, TERRIA FEE OR OED PT Sumber Poleang MandiSalinan Putusan Pengadilan Pajak setpp.kemenkeu.go.id 3b | Pendistribusian (penyalurany) LPG ke Pamgkalan Rpt.064/tabung 4) Pangkalan dan agen adalah perpanjangan tangan dari Pertamina, kedua-duanya diangkat oleh pertamina untuk menyalurkan LPG in dan pangkalan tidak diperbolehkan berdagang Diharuskan melakuken pencatatan atas kegiatan penyaluran setiap harinya 7. | Dalam HET Pemda tidak diatur PPN, dalam HET\Pemda hanya mengatur upah/provisi penyaluran 8. | Pertamina, Agen dan Pangkalan setiap tahun riya diaut oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) | .Alasan tambahan berdasarkan SPT riasa PPN pembetutan 4 It Bahwa angka selisih het pemda dan HET menteri ( Rp18.400 — Rp12.750) | = DPP Rp5.560/Tabung adalajasa angkutan umum yang tidak dikenakan | PPN berdasarkanpasal 4A Ayat (2) Dan Ayat (3) huruf J dan PMK. 80/2012 | a) Dasar Hukum 4) Pasal 4A UU PPN Tahun 2009 ! | 1 I 29) y 2) PMK. 80 Tahun 2012 3) PERGUB Sulawesi Tenggara No. 5 tahun 2014 b) Fakta dan Data 1) Bahwa Pemohon Banding telah DITUNJUK sebagai penyalur LPG { tertentu oleh Pertamina sebagai badan usaha yang melaksanakan \ tugas penyediaan dan pendistribustan LPG; 2) Bahwa sebelum Pemohon Banding ditunjuk selaku agen/penyalur dinaruskan remiliki Kendaraan tuk sesuai spesifasi khusus yang ditetapkan oleh Pertamina; t 3) Dalam~pengurusan surat kendaraan angkutan Pemohon Banding | felah memutuskan untuk menggunakan tanda nomor kendaraan \ dasar wama kuning tulisan hitam. Dengan pertimbangan bahwa pajak ; kendaraan memperoleh fasilitas pengurangan 50% dari pala. dasar \ wama hitam dan berdasarkan Pasal 4A ayat (3) hurufj UU PPN dan Pasal 1 PMK 80 tahun 2012, dinyatakan sebagai jasa yang tidak i dikenakan PPN; gy Disclaimer ‘Hisenan 8 Gay 08 alge: Puasa Méckor PUT-019883 (8/60447P 0M XB Tahun 2023 Poe eee we : PT Sumber Poleang MandiriSalinan Putusan Pengadilan Pajak >tpp.kemenkeu.go.id 4) Behwa pada tahun 2016 Pemohon Banding dalam melakukan tugas Pendistribusian telah menyediakan kendarean angkutan sebanyak 3 buah masing-masing: a) Truk dengan No. polisi DT 9023 UK b) Truk dengan No. polisi DT 9033 UK i ©) Truk dengan No. polisi DT 9029 UK 5) Bahwa berdesarkan fakia kendaraan angkulan|‘barang. yang | digunakan Pemohon Banding dalam menyalurkan LPG kepangkalan i adalah termasuk kendaraan angkutan umum; | 6) Bahwa penyerahan jasa angkutan Umum termasuk penyerahan yang tidak terhutang PPN; \ c) Pembahasan dan Kesimpulan | Bahwa berdasarkan Fakta dan Data Pemohon Banding selaku agen 1 LPG ‘tertentu. dikategorikan Makelar atau pedagang perantara | berdasarkan penjelasan Psal 1A ayat (2) huruf a UU PPN sebagai berikut: 1) Bahwa terkait Dengan Kewajban PT Sumber Poleang Manditi selaku PKP Memungut, Menyetor dan, Metaporkan PPN; 2) Bahwa semula Pemohon Banding berpendapat bahwa untuk transaksi jual beli LPG yang dilakukan kepada pangkalan tidak termasuk dalam pengeftian penyerahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1A ayat (2) huruf @ UU PPN; i 3) Bahwal'Pemohon Banding juga tidak melaporkan transaksi i penjualan LPG karena karena untuk usaha yang semata-mata { menyalurkan LPG tidak diharuskan PKP berdasarkan SE DJP No. | 10/PJ.51/1993 bagian ke 4 dan Surat Dijeh Pajak Nomor S- | 2263/PJ.51/1994; : 4) Bahwa di dalam SPT masa formulir 1 secara jelas tidak ada kolom t atau tempat untuk melaporkan transaksi yang “tidak termasuk \ pengertian penyerahan sehingga -Pemohon_Banding tidak | melaporkan dalam SPT tersebut, 4 Disclaimer ‘Heenan 26 dott 48 halaman, Putuban Note PUT0 13882. 6/202 1B ib Tahun 2023 PT Sumber Poleang ManciniDisdlaimer Salinan Putusan Pengadilan Pajak setpp.kemenke: go.id 5) Bahwa dalam SPT masa Pemohon Banding telah melaporkan seluruh_ penyerahan, Pemohon Banding hanya melakukan pehyerahan kepada pertamina selaku pemungut PPN atas tagihan, provisi, atau Fee atau transport fee yang diterima setelah melakukan penyaluran kepada pangkalan, dengan menerbitkan faktur pajak setiap bulan; 6) Bahwa berdasarkan fakta dan data dan dasar, hukum yang kuat Pemohon Banding telah menambahkan\alasan dalam surat keberatan dan banding Ini terkait dengan adanya penyerahan jasa angkutan umum yang tidak dikenakan PPN berdasarkan pasal 4A ayat 3 huruf | UU PPN dan PMK 80 tahun 2012; 3. Alasan tambahan berdasarkan SPT masa PPN pembetutan 4 Bahwa angka Sellsih het pemda dan HET menteri (Ro18.400 — Rp12.750) = DPP Rp5.560/Tabung adalah jasa angkutan umum yang tidak dikenakan PPN berdasarkan pasal 4A Ayat (2) Dan Ayat (3) huruf J dan PMK, 80/2012 . Fakta Dan Data 1) Bahwa berdasarkan surat Dirjen Jendral Pajak nomor S-2263/PJ.51/1994, janggal 26 September 1994 pada prinsipnya Pemohon Banding selaku agen LPG tidak periu dikukuhkan sebagai Pengusaha Kena Pajak (PKP) 2) Bahwa atas permintaan sendiri Pemohon Banding telah dikukuhkan sebagai PKP; 3)Bahwa Pemohon Banding mengajukan permohonan PKP karena Pertamina ménghani8kan menerbitkan faktur pajak dalam penagihan komisi transport fee: 4)Bahwa Wajib Pajak telah menerbitkan faktur pajak kepada Pertamina selaku pemungut PPN dan telah melaporkan dalam SPT masa sesuai dengan ketentuan yang berlaku; 5) Bahwa berdasarkan formulir SPT masa Pajak Pertambahan, Nilai (PPN) yang harus dilaporkan dalam setiap masa adalah penyérahan BKP / JKP sebagai berikut: a, Atas penyerahan barang yang terutang PPN terdiri dari; 4) Ekspor yy iledats Nomar PUT018532, 16/202 1/P PANS Tahun 2023, PT Sumber Poleang Mandiri "alemen 7 de 08 hidDisclaimer 2) Penyerahan yang PPN nya harus di pungut sendiri 3) Penyerahan yang PPN nya dipungut oleh pemungut PPN 4) Penyerahan yang PPN nya tidak dipungut 5) Penyerahan yang dibebasken dari pengenaan PPN b, Alas penyerahan barang dan jasa yang tidak terutang PPN 6) Bahwa Pemohon Banding dalam melakukan tugas penyediaan dan pendistibusian LPG tabung 3 kg meskipun telah melakukan ‘transaksi pembelian dan penjualan, berdasarkan pasal 1A UU .PPN tahun 2009 tidak ada penyerahan barang dan jasa yang, dilakukan sehingga tidak perlu ditakukan dalam SPT masa; 7) Bahwa Pemohon Banding setaku agen mempunyai tugas semata-mata melakukan tugas penyedizan dan pendistribusian LPG tabung 3 Kg 8) Bahwa tugas penyediaan dan pendistribusian tersebut adalah penunjukan Jarigsung oleh presiden, berdasarkan dengan pasal 1 ayat (3) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 104 Tahun 2007 Tentang Penyediaan, Pendistibusian, dan Penetapan Harga Liquefied Petroleum Gas Tabung 3 Kilogram 9) Bahwa berdasarkan pasal 1 ayat (8) Perpres No. 104 tahun 2007 presiden telah menunjuk menteri ESDM yang bertugas dan bertanggung jaweb atas kegiatan usaha minyak dan gas bumi 10) bahwa Pemohon Banding dalam pelaksanaan tugas Penyediaan dan pendistribusian LPG tabung 3 KG telah mendapatkan komisi atau fee atau margin yang bérsumber dari dana APN yaituu subsidi harga LPG tabung 3 Kg-bertdasarkan déngan Pasal 3 ayat (1), (2), dan (3) Peraturan Menteri Keuangen Republik Indonesia Nomor 218/PMK.02/2011. Dengan menggunakan rumus sebagai berikut: SH SHKg x V SHKg [(HJE LPG = PPN — MA) - HP LPG SH: Subsidi harga SHKg : Subsidi harga per kilogram v : Volume LPG tabung 3 Kg (Kg) HJE : Harga jual eceran LPG Tabung 3 Kg (Rp/Kg) LPG PPN :_ Pajak Pertazabatian NIlai MA___: Margin Agen (Rp/Ke) i pidina 28 384 TUB hala, Ptah Nombe PUTO ras sabe BPX Takin 2023 PT Sumber Poloang MandiSalinan Putusan Pengadilan Pajak setpp.kemenkeu.go.id HP, : Harga patokan LPG Tabung 3 Kg (Rp/Ke) LPG. 41) bahwa. pada tahun 2016 pemerintah telah memberikan subsidi harga ‘sebagaimana contoh perhitungan tabel berikut ini: ‘SESUAI KETENTUAN PERMENKEU NO. 218/PMK.02/2011 ‘TATA CARA PERHITUNGAN SUBSIDI HARGA LPG 3 KG SH= Sikgxv SHKg~ — [(HJB LPG - PPN-MA)- HP LPG) SH ‘SUBSIDI HARGA, SHKg | SUBSIDI HARGA PER KILOGRAM v VOLUME TABUNG 3 Ke (Ke) 3Ke PER Kg IB | HARGA JUAL ECERAN LPG TABUNG @ LPG __| KG (Rp/K) p12.750 | ___Rp4.250 ppx | PAJAK PERTAMBSHAN NILAT (Rp/Ky) p1.159 p38 h MA MARGIN AGEN, Rp1.200 R400 i HARGA PATOKAN EPG TABUNG 3K up ie | (Rp/Ke) i ‘SESUAI KEPUTUSAN MENTERI ESDM i NOOR 7889 K /12 / MEM / 2016 91.980 ‘TENTANG HARGA PATOKAN LPG 3 Kg : ‘TAHUN ANGGARAN 2016 t SHig= (4250-386,33-100)-1950} Jumish —1513,6656667 SH= 1513,66X3 Sumiah 4541 E. Pembahasan materi pokok sengketa 1. Koreksi penyerahan PPNnya harus dipungut sendiri Rp448.205.455,00 Menurut Terbanding 1. Bahwa Pajak pertambahan nilai ( PPN ) adalah pajak yang dikenakan atas setiap pertamiahan rilai dari barang atau jasa dalam peredarannya dati produsén ke Konsumen akhir dimana yang memikul beban PPN adalah konsumen akhir sedangkan penanggung jawab adalah penjual yang berkewajiban memungut, membayar, dan melaporkan PPN terutang; 2. Bahwa berdasarkan pasal 4A ayat (2) huruf a UU PPN dan Pasal 2 PMK Nomor 252 tahun 2012, LPG dalam tabung yang siap dikonsumsi tidak termasuk dalam cakupan gas bumi yang tidak dikeriai, PPN, dengan demikian penyerahan LPG tabung 3 KG memupakan BKP yang penyerahannya terutang PPN; 5 ‘Heiaroan 29 da 08 halaman Basan Nomar PU 1880 (Bid0d ibm XB rahi 2028 Pee eee we : PT Sumber Poleang Mandiristop. kemenkeu.go.id Salinan Putusan Pengadilan Pajak J 3, Bahwa berdasarkan dengan ketentuan pasal 3 ayat (1) Peraturan Menteri Keuangan\ Nomor 218/PMK.02/2011 bahwa subsidi LPG tabung 3 KG terdiri dar?’ subsidi harga dan pajak pertambahan nilai (PPN) atas subsidi harga, maka dalam harga LPG 3 KG terdapat unsur PPN-nya yang berarli tidak dikecualikan dalam pengenaan PPN; |. Bahwa berdasarkan dengan Perpres 104/2007 dan Permen 28/2008, harga jual eceran pada titk serah agen termasuk PPN dan\margin. Agen ditetapkan Rp12.750/tabung. Dalam harga_jual|tersebut, margin agen ditetapkan Rpt.200/tabung dan PPN|\ yang terutang dipungut oleh Pertamina dengan bukti pungutarberupa’Paktur Nota Bon Penyerahan (PNPB) yang ditagih ke pemerintah (PPN ditanggung Pemerintah). Dengan demikian, apabila Agen melakukan penyerahan LPG 3 KG sesuai HET Menteri (Rp12:750) maka tidak pertu ditakukan pungutan PPN lagi karena PN terutang telah dibebankan ke pemerintah melalui subsidi dan dipungut oleh Pertamina; 5. Bahwa yang dilanggung oleh pemerintah adalah PPN atas subsidi harga saja, bukan PPN atas keseluruhan penyerahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 218/PMK.02/2011; Bahwa perbedaan HET Menteri dan HET Pemda menyebabkan adanya selisih antara PPN yang sehaniisnya dibayar oleh konsumen dengan PPN yang telah dibayar dengan subsidi sehingga PPN atas selisih tersebut merupakan pefiyerahain yang harus dipungut sendiri oleh WPIPKP; 7. Bahwa\PT Sumber Poleang Mandiri telah dikukuhkan sebagai PKP sehingga dengan Pasal 3a ayat (1) UU PPN wajib memungut, menyetor dan melaporkan PPN yang terutang; Behwa alur Distribusi dan Harga Jual LPG Tabung 3 KG; ~ Unsur Harga Patokan adalah Harga Indeks Pasar, Bea impor, Biaya Perkapalan, Biaya Distribusi dan Handling, dan Matgin Badan Usaha (Pertamina); - Harga di penyalurar/Agen berdasarkan harga yang ditetapkan dalam permen 28/2008 (Rp12.760/tabung termasuk PPN dan margin Agen). jy S 2 J ‘Haieinen $0 dar 108 haldman, PukeSan Nomor PUT-048882 46/362) PIM 3 Tahun 2023 ee z . : ‘PT Sumber Poleang MandiriSalinan Putusan Pengadilan Pajak stpp.kemenkeu.go.id yang terdiri dari Harga Jual Eceran Rp3.463/Kg. Margin Penyaluran Rp400/Kgdan PPN 10%. - Penyerahan dari Pertamina ke agen disebutkan sebagai penyerahan ada titk serah di agen; | - Pangkalan/sub Penyalur merupakan kepanjangan tangan dari | agen/penyalur | - Harga di pangkalan/sub penyalur berdasarkan HET yang ditetapkan oleh i Pemda i 9, Bahwa terkait alasan permohonan Pemofion Banding } Bahwa Pemohon Banding dalam \melaksanakan usaha angkutan telah i molaksanakan kewaiiban [perpajakan sebagaimana mestinya yaitu atas | penyerahan-jasa “angkuian umum bersubsidi yang digunakan.-Pertamina telah dikenakan PPN alas permintaan pengguna jasa, sedangkan | pehyerahan jasa bongkar muat yang dilakukan kepada pangkatan | sebagaimana pengguna jasa karena pengguna jasa meminta tidak ' dikenakan PPN maka Wajib Pajak melakukan penyerahan tanpa pungutan i PPN alas Penyerahan tersebut tidak perlu dikenakan PPN karena merupakan jasa angkutan umum berdasarkan dengan ketentuan nomor i 80/PMK.03/2012; i Pendapat Terbanding i - Bahwa berdasarkan hasil penelitian aporan hasil pemeriksaan KPP | Pratama Kolaka, Risalah tim Quality Assurance Pemeriksaan dan i permintaan |‘klatiikasi sengketa perpajakan bahwa wajib pajak melakukan penyerahan barang kena pajak berupa tabung LPG 3 KG | bukan'dikenakan alas jasa angkutan umum yang dipersoalkan oleh i wajib pajak Bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan, kegiatan usaha wajib pajak adalah perdagangan eceran gas LPG tabung 3 Kg untuk wilayah Kolake Bahwa berdasarkan definis| PT Perlamina, keagenen LPG PSO merupakan jaringan distribusi Pertamina yang \melaksanakan kegiatan pemasaran LPG bersubsidi (LPG)3_Kg) Kepada masyarakat dengan jumleh fertentu berdasarkan kuota yang diberikan pemerintah, sehinggay~ Disélaimer sana $1 dant 08 alata, Putian Noshor PUT-013680. 16/202 1/PPAEXB Takin 2023 PT Sumber Poleang Mandirii | 1 | i | Disdaimer Salinan Putusan Pengadilan Pajak setpp.ker 11. enkeu.go.id dapat dimaknai bahwa Wajib Pajak dalam melsksanakan kegiatan usahanya sebagai agen LPG melakukan proses jual-beli LPG 3 kg; Bahwaidalam menjalankan kegiatan usahanya, Wailb Pajak melakukan jual bell LPG 3 Kg, maka Wajib Pajak telah metakukan penyerahan hak atas barang kena pajak Karena suatu perjanjan berupa jual bell sebagaimana dimaksud dalam pasal 1A ayat (1) huruf a Undang-undang PPN; Bahwa dalam perhitungan HET Pemda,tefdapat \tambahan biaya operasional agen ke pangkalan berupa tambahan ongkos angkut atau tambahan biaya operasional lainnya di luar transport fee yang diterima oleh agen dari Pertamina tambahan biaya tersebut ditanggung oleh konsumen Behwa tambahan biaya operasional tersebut tidak termasuk dalam pethilungan subsidi PPN sebagaimana diatur dalam pasal 7 ayat (9) PMIK-116/PMK.02/2016 . Bahwa terkait perhitungan PPN tentang oleh tim pemeriksa bahwa menurut Terbanding terdapat kekeliruan tim pemeriksa dalam perhitungan PPN Kurang bayar karena tim pemeriksa menghitung seluruh harga jual yang seharusnya dipungut PPN yaitu DPP penyerahan ke pangkalan ( Rp16.727) dikalljumlah tabung di kurangi transport fee. Seharusnya sels antara DPP penyerahan ke pangkalan dengan DPP penyerahan’ menuinit HET Peraturan Guberur Sulawesi Tenggara Nomor 5 Tahun 2014 ( Rp16.727) dengan HET peraturan menteri ESDM nomor 28 tahun 2008 ( Rp11.591) dikali jumiah tabung, maka perhitungan pajak terutang menurut Terbanding adalah sebagai berikut: Bahwa dengan demikian terdapat tidak benaran perhitungan jumlah pajak yang terutang dalam SKPKB PPN nomor 00024/207/16/815/20, ‘Tanggal 27 Januari 2020 Menurut Pemohon Banding Bahwa berdasarkan kronologis sengketa Terbanding mulal dari pemeriksaan pajak, tim QA dan kepuiusan keberalan masing-masing mempunyal pendapatyy 4 lamren 92 dari 108 haloman, Ptusan Notior PUT6 13882. 8130 1B Pind 8 Tatlin 2023 PT Sumber Poleang MandiSalinan Putusan Pengadilan Pajak setpp.kemenkeu.go.id yang berbeda terkait dengan pengenaan PPN atas pelaksanaan tugas penunjukan\ sebagai agen LPG tabung 3 Kg dalam penyediaan dan pehdistribusian ‘LPG tabung 3 Kg ke pangkalan, Adanya perbedean tersebut Pemiofion Banding dalam pembahasan materi akan membantah seluruh alasan i Terbanding dengan mengemukakan 2 (dua) alasan pokok yang membuktikan \ bahwa seluruh koreksi Terbanding tersebut adalah keliru dalam penerapan \ ketentuan dan perundang-undangan yang bertaku; Bahwa adapun alasan Pemohon Banding adalah terbagi 3 pokok bahasan yaitu ¢ Bantahan Pemohon Banding terkait dengai alasan Terbanding 4 Alasan Pemohon Banding + Bahwa tidak ada“DPP penyerahan BKP dan JKP yang dllakukan Pemohon Banding .. Bahwa seluruh penyerahan barang dan jasa yang dilakukan Pemohon Banding ke pangkalan adalah penyerahan yang tidak terutang PPN 1. \Bantahan Pemohon Banding Terkait Dengan Alasan Terbanding a. Bahwa terkait pendapat pemeriksa pada saat pembahasan akhir tim QA (‘isalah tim QA Pemeriksaan halaman 1 bagian 1.1.b Menurut Terbanding (pemeriksa QA) ' Bahwa Pemeriksa mempertahankan pendapat sesuai dengan yang | tertuang dalam SPHP karena menurut pendapat pemeriksa jasa angkutan | khusus LPG 3 Kg bersubsidhbukan termasuk jasa angkutan umum. I ‘Sehingga selisih antara harga tebusan ke Pertamina dengan penyerahan | ke pangkalan ‘termasuk dalam jasa angkutan khusus LPG tabung 3 Kg bersubsidi yang dikenakan PPN Menurut Pemohon Banding | | Bahwa pendapat Terbanding tersebut adalah kelir tidak mempunyai bukti ' dan dasar hukum yang kuat, dengan alasan sebagai berkkut i 1. bahwa berdasarkan prinsip negatif st dalam PPN; | 2. bahwa dalam ketentuan perundang — undangan ‘tidak ada yang mengaturkhusus jasa angkulan khusus LPG tabung 3 KG; 5 Disclaimer "Hoterae 89 dart Yo halaman, Patan Noro# PUT0 389/302 ped Taon 2023 PT Sumber Poleang MandiSalinan Putusan Pengadilan Pajak setpp.ken 3. behwa yang dikecualikan dalam pengenaan PPN adalah jasa @ngkutan umum berdasarkan dengan pasal 4A ayat (3) huruf | UU PPN dan Pasal 4 ayat (1) PMK Nomor 80/PMK.03/2012 4. bahwa berdasarkan HET Gubemur Sulawest Tenggara, terdapat 2 (dua) jenis barang dan jasa yang diserahkan oleh Pemohon Banding sebagai agen yaitu: { a. Bahwa penyerahan barang berupa LPG tabung\3 Kovdengan t harga jual PADA TITIK SERAH AGEN Rp12.750, termasuk PPN Rp1.159 dan komisi / margin Rp1.200 masing masing pertabung, berdasarkan pasal 1 ayat (1) Permen ESDM nomor 28 tahun 2008. Atas“Penyerahan tersebut merupakan penyerahan yang : tidak terutang PPN berdasarkan dengan Surat Edaran DJP Nomor SE-10/PJ.51/1993 Tentang Pengenaan PPN Atas Bahan Bakar Minyak (BBM) b. Bahwa penyerahan jasa berupa jasa angkutan umum di darat atas sellsih (HET ~ 12.750) = 18.400 - 12.750 = harga jual Rp5.650/tabung. Atas penyerahan tersebut merupakan penyerahan jasa yang tidak terutang PPN berdasarkan dengan pasal 4A ayat (3) huruf j UU PPN dan Pasal 1 ayat (1) PMK Nomor 80/PMK.03/2012 b, Terkait Pendapat Terbanding Sesuai hasil penelitian keberatan halaman 4 bagian B.1.2.3.4.5 Menurut Terbanding 4 Bahwa Pajak pertambahan nilai ( PPN ) adalah pajak yang dikenakan atas sella perlambahan nilai dari barang atau jasa dalam peredarannya dari produsen ke konsumen akhir dimana yang memikul beban PPN adalah konsumen akhir sedangkan penanggung jawab adalah penjual yang berkewajiban memungut, membayar, dan melaporkan PPN terutang; 2. Bahwa berdasarkan pasal 4A ayat (2) huruf a UU PPN dan Pasal 2 : PMK Nomor 252 tahun 2012, LPG dalam tabung yang siap dikonsumsi tidak termasuk dalam eékupar’ gas bumi yang tidak dikenai PPNyg, Disclaimer ‘Heenan 34 det ‘18 halaman, Pilusen Nemor UT018832. 16/200 tIP PMB Tahun 2028 PT Sumber Poleang Mandiy) setpp.kemenke Salinan Putusan Pengadilan Pajak go.id dengan demikian penyerahan LPG tabung 3 KG merupakan BKP yang penyerahannya terutang PPN Behwa berdasarkan dengan kelentuan pasal 3 ayat (1) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 218/PMK.02/2011 bahwa subsidi LPG tabung 3 KG terditi dari subsidi harga dan pajak pertambahan nila (PPN) atas subsidi harga, maka dalam harga LPG 3 KG terdapat unsur PPN-nya yang berarti tidak dikecualikan dalam pengenaan PN. Bahwa berdasarkan dengan Perpres 104/2007 dan Permen 28/2008, hharga jual eceran pada tik serah agen termasuk PPN dan margin Agen ditetapkan Rp12.750/tabung. Dalam harga jual tersebut, margin agen ditetapkan/Rp1.200abung dan PPN yang terutang dipungut oleh Pertamina dengan bukti pungutan berupa Paktur Nota Bon Penyerahan (PNPB) yang citagih ke pemerintah (PPN ditanggung Pemerintah). Dengan demikian, apabila Agen melakukan penyerahan LPG 3 KG sesuai HET Menteri (Rp12.750) maka tidak periu ditakukan pungutan PPN lagi Karena PPN terutang telah dibebankan ke pemerintah melalui subsidi dan dipungut oleh Pertamina; 5, Bahwa yang ditanggung oleh pemeriniah adalah PPN alas subsidt harga saja, bukan PPN atas keseluruhan penyerahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1) Pereturen Menteri Keuangan Nomor 218/PMK.02/2011 Menurut Peiohon Banding 1) Bahwa batang berupa LPG tabung 3 Kg adalah merupakan BKP 2)~Babwa jasa berupa komisi / provisi / margin / fee adalah merupakan » x jasa kena pajak Bahwa Penyerahan BKP/JKP yang dilakukan oleh Pertamina kepada Terbanding selaku PKP adalah Penyerahan yang terutang PPN Bahwa Penyerahan Subsidi harga LPG tabung 3 Kg yang dilakukan Pertamina kepada KPPN merupakan penyerahan yang PPN-nya di tanggung pemerintah 5) Bahwa khususnya transaksi. penjualan LPG tabung 3 Kg yang dilakukan oleh Pemohgh Banding selaku agen kepada pangkalan g, 3) 4) lamnan 36 dat 108 halaman, Pulasan Nomor PUT-018502. 16/262 11B PNA XB Tahun 2028 ae sae : PT Sumber Poleang Mandir