METODEPENELI

TIANSOSI
AL

"PENI
NGKATANKUALI
TASPELAYANANPUBLI
KMELALUI
PENERAPANGOODGOVERNANCEPADABADANPENDAPATAN
DAERAHKOTAKENDARI"

OLEH:

I
CEMAWATO

C1G122085

PROGRAM STUDII
LMUPEMERI
NTAHAN

FAKULTASI
LMUSOSI
ALDANI
LMUPOLI
TIK

UNI
VERSI
TASHALUOLEO

KENDARI

2023
 KATAPENGANTAR

Bi
smi
ll
ahi
rr
ahma
nir
rahi
m.

Se
gal
aPuj
iba
giAl
lah,Tuha
nse
mes
taa
lam,ya
ngt
ela
hme
mbe
rika
n
l
impa
hanr
ahma
t,ka
runi
ase
rtaka
sihs
aya
ngya
ngt
iadahe
nti
nyake
pada
pe
nul
is
.Sha
lawa
tse
rtas
ala
mse
mogat
eta
pte
rcur
ahpa
daNa
biMuha
mma
dsa
w.,
ke
lua
rga
,sa
haba
t,da
npa
rape
ngi
kut
nyahi
nggaa
khi
rza
man.

Al
hamdul
il
la
h,a
tass
ega
lar
ahma
tda
npe
rtol
ong
an-
Nya
,pe
nul
isda
pat
me
nye
les
aika
npr
opos
alpe
nel
it
ianya
ngbe
rjudulPe
ningka
tanKua
lit
asPe
laya
nan
Pu
bli
kMe
lal
uiPe
ner
apa
nGoodGove
rna
ncePa
daBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
a
Ke
nda
ri.

Pe
nul
isme
nguc
apka
nte
rimaka
sihke
padas
emuapi
hakya
ngt
el
ahme
mba
ntu
da
lampe
nyus
una
npr
opos
ali
nis
ampa
ise
les
ai.

Se
mogake
bai
kans
emua
nyame
nja
dia
mali
bada
hda
nme
nda
patpa
hal
aya
ng
be
rli
mpa
hda
riAl
lahSwt
.

i
i
 DAFTARI
SI

HALAMANJ
UDUL.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
i

KATAPENGANTAR.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.
...
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
ii

DAFTARI
SI.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.
...
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
ii
i

BABIPENDAHULUAN

1.
1La
tarBe
laka
ng.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

1.
2Rumus
anMa
sal
ah.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.

1.
3Tuj
uanPe
nel
it
ian.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

1.
4Ma
nfa
atPe
nel
it
ian.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

BABI
ITI
NJAUANPUSTAKA

2.
1Pe
nel
it
ianTe
rda
hul
u..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.

2.
2La
nda
sanTe
ori
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

2.
2.1Pr
ins
ipGoodGove
rna
nce
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.

2.
2.2Kons
epGoodGove
rna
nce
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.

2.
2.3Pe
ranKe
pemi
mpi
nanDa
lamOr
gani
sas
i.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.

2.
2.4I
ndi
kat
orKua
lit
asGove
rna
nce
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.

2.
2.5Ta
hapki
ner
jagoodgove
rna
nce
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.

2.
2.6Ka
rakt
eri
st
ikPe
mimpi
nYa
ngEf
ekt
if
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

2
.2.
7Pe
laya
nanPubl
ik.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

i
ii
BABI
IIMETODEPENELI
TIAN

4.
1Ha
silPe
nel
it
ian.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.

4.
1.1Ha
silPe
nel
it
ianTe
rka
itGoodGove
rna
nce
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.

4.
1.2De
skr
ips
iVa
ria
belPe
ner
apa
nPr
ins
ipGoodGove
rna
nce
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

4.
1.3De
skr
ips
iVa
ria
belEf
ekt
ivi
tasPe
ningka
tanKua
lit
asPe
laya
nanPubl
ik.
..

4.
2Pe
mba
has
an.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

4.
2.2Pe
ner
apa
n Goodgove
rna
ncePa
daBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
a
Ke
nda
ri.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

4.
2.3Pe
ningka
tanKua
lit
asPe
laya
nanPr
imaPa
daBa
danPe
nda
pat
anDa
era
h
Kot
aKe
nda
ri.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.

4.
2.4Ha
l-Ha
lPe
ngha
mba
tPe
ner
apa
nPr
ins
ip-
Pri
nsi
pGoodGove
rna
nceDa
lam
Me
ningka
tka
nKua
lit
asPe
laya
nanPubl
ikPa
daBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
a
ke
nda
ri.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

4.
2.5Ha
l-Ha
lPe
ndukungPe
ner
apa
nPr
ins
ip-
Pri
nsi
pGoodGove
rna
nceDa
lam
Me
ningka
tka
nKua
lit
asPe
laya
nanPubl
ikdiDa
era
hKot
aKe
nda
ri.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.

4.
2.6Hubunga
nGoodGove
rna
ncede
nga
nPe
laya
nanPubl
ik.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.

4.
2.7.
Upa
yaMe
ningka
tka
nKua
lit
asPe
laya
nanPubl
ikDe
miMe
wuj
udka
nGood
Gove
rna
nce
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.

BABVPENUTUP

5.
1Ke
simpul
an.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

5.
2Sa
ran.
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.
...
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..

DAFTARPUSTAKA

I
V
 BABI

PENDAHULUAN

1.
1La
tarBe
laka
ng

Pe
rtumbuha
ner
agl
oba
lpa
das
aati
nit
ela
hme
ndor
ongma
sya
raka
tunt
uk
me
nunt
uta
danyas
tanda
rki
ner
jaya
ngl
ebi
hti
nggi
,sa
lahs
atunyaa
dal
ahkua
lit
as
pe
laya
nan.Pe
laya
nant
erba
ikya
ngme
menuhipe
rsya
rat
ans
tanda
rkua
lit
as
pe
laya
nandi
sebuts
eba
gaipe
laya
nanya
ngbe
rkua
lit
asa
taupe
laya
nanpr
ima
.
Un
tukme
mbe
rika
nre
put
asida
nci
tr
apos
it
ifba
gior
gani
sas
i,pe
laya
nanpr
ima
ha
rusdi
ter
apka
n.Kompone
npe
nti
ngda
ripr
ogr
amr
efor
mas
iada
laht
ata
pe
mer
int
aha
nya
ngba
ik,ya
ngme
liput
ipr
ofe
siona
lis
me,t
rans
par
ans
i,pe
laya
nan
pe
langga
nya
ngba
ika
taup
ela
yana
npr
ima
,de
mokr
asida
npa
rti
si
pas
i,e
fekt
ivi
ta
s
da
nef
isi
ens
i,s
ert
asupr
ema
sihukumda
nvi
sis
tra
tegi
s(Si
nambe
la,2006)
.Thoha
da
lam(
Bakt
i,Ode
,&El
wan,2018)
,Is
ti
lah“
Gove
rna
nce
”me
nunj
ukka
nsua
tu
pr
ose
sdima
nar
akya
tbi
same
nga
ture
konomi
nya
,ins
ti
tus
ida
nsumbe
r-s
umbe
r
s
osi
alda
npol
it
iknyat
ida
kha
nyadi
per
guna
kanunt
ukpe
mba
nguna
n,t
eta
pij
uga
un
tukme
nci
pta
kankohe
si,i
nte
gra
si,da
nunt
ukke
sej
aht
era
anr
akya
t.De
nga
n
de
miki
an,ba
hwake
mampua
nsua
tune
gar
ame
nca
pait
ujua
nne
gar
asa
nga
t
t
erg
ant
ungpa
dakua
lit
ast
at
ake
peme
rint
aha
ndima
nape
mer
int
ahme
lakuka
n
i
nte
raks
ide
nga
nse
ktors
was
tada
nma
sya
raka
t.(
Bakt
ieta
l.
,2018)Pe
ner
apa
n
go
odgove
rna
nceha
rusdi
laks
ana
kanunt
ukme
mba
nguns
ist
empol
it
ik
pe
mer
int
aha
nya
ngme
nge
depa
nka
nke
pent
inga
nra
kya
tse
sua
ide
nga
nci
ta-
cit
a
de
mokr
asiya
ngl
uasda
nke
banya
kanma
sya
raka
tse
tuj
uba
hwai
nimut
lak
di
per
luka
n.Da
lamha
lot
onomida
era
hkhus
usnyadiI
ndone
sia
,pe
nye
lengga
raa
n
go
odgove
rna
nces
anga
tur
geni
si
tasda
lamr
angkame
wuj
udka
npe
mer
int
aha
n
da
era
hya
ngma
ndi
ri
,ef
ekt
if
,da
nbe
baskor
ups
i,kol
usi
,da
nne
pot
is
me.Ha
lini
j
ugadi
dukungde
nga
ndi
sahka
nnyaunda
ng-
unda
ngt
ent
angpe
mer
int
aha
nda
era
h

1
ya
ngme
mbe
rika
npe
lua
ngya
ngs
anga
tba
ikba
git
ers
ele
ngga
ranyapr
ins
ip
de
sent
ral
is
asida
lamr
angkame
nja
minpe
laya
nanpubl
ikya
ngba
ikdi
wuj
udka
n
de
nga
nUnda
ng-
Unda
ngNomor14Ta
hun2008t
ent
angKe
ter
buka
anI
nfor
mas
i
Pu
bli
kda
nUnda
ng-
Unda
ngNomor25Ta
hun2009t
ent
angpe
laya
nanpubl
ik
(
Isma
yant
i,2021)
.

Me
nur
utDwi
yant
o(da
lamEl
wan,2019)ba
hwape
mbe
ria
npe
laya
nanpubl
ik
ol
eha
par
aturpe
mer
int
ahke
padama
sya
raka
t(publ
ik)me
rupa
kanpe
rwuj
uda
nda
n
f
ungs
iapa
rat
urne
gar
ase
baga
ipe
laya
nma
sya
raka
t(a
bdi
),di
sampi
ngs
eba
gaia
bdi
ne
gar
a. Da
lamkont
eksi
nima
sya
raka
tla
hse
baga
iakt
orut
ama(
pel
aku)
pe
mba
nguna
n,s
eda
ngka
npe
mer
int
ahbe
rke
waj
iba
nunt
ukme
nga
rahka
n,
me
mbi
mbi
ngs
ert
ame
nci
pta
kans
uas
anaya
ngme
nunj
angke
gia
tan-
kegi
ata
nda
ri
ma
sya
raka
tte
rse
but
.Pa
dakondi
sii
nia
par
aturne
gar
adi
tunt
utunt
ukl
ebi
hma
mpu
me
mpe
rba
ikiki
ner
janya(
pel
aya
nanpr
ima
)da
ndi
har
apka
nle
bihma
mpu
me
rumus
kankons
epa
taume
nci
pta
kani
kli
mya
ngkondus
if,
sehi
nggas
umbe
rda
ya
pe
mba
nguna
nda
patme
nja
dipe
ndor
ongpe
rce
pat
ant
erwuj
udnyama
sya
raka
tya
ng
ma
ndi
rida
nse
jaht
era
.Pe
laya
nanya
ngt
ela
hme
nunj
ukke
padaa
tur
anf
orma
l
di
angga
pte
lahme
menuhis
endi
-se
ndipe
laya
nanya
ngba
ikda
napa
ratpe
laya
nan
di
angga
pte
lahkons
ist
enda
lamme
ner
apka
nat
ura
nhu
kumpe
laya
nan.
(
Muha
mma
dEl
wan,2019)
.Ba
gai
manade
nga
nIndone
siada
lamme
maha
mida
n
me
ner
apka
nst
rat
egi
nyapa
dape
laya
nanpubl
ikda
lamme
menuhike
but
uha
n
ma
sya
raka
t?Pe
laya
nanpubl
ikdiI
ndone
siac
ende
run
gbe
rja
landit
empa
tda
n
t
ida
kme
nga
lamike
maj
uan,ya
ngbe
rda
mpa
ksa
nga
tlu
ast
erha
dapa
spe
kekonomi
,
po
lit
ik,s
osi
al,buda
ya,da
nas
pekke
hidupa
nla
innya
.Ol
ehka
renai
tu,pe
laya
nan
pu
bli
kse
maki
npe
nti
ngs
eba
gaii
sus
tra
tegi
sdiduni
asa
ati
niunt
ukme
nca
pai
t
uju
anor
gani
sas
iya
ngba
ik,pe
rluunt
ukme
ner
apka
npr
ins
ip-
pri
nsi
pgood
go
ver
nanc
eunt
ukke
ada
ans
ekt
orpubl
iks
aati
ni.Tuj
uant
ers
ebutha
rusdi
dukung

2
ol
ehs
umbe
rda
yaa
par
aturpubl
ik,khus
usnyape
mbe
ril
aya
nanya
ngme
nunj
ukka
n
s
ifa
tda
nni
laigoodgove
rna
nce(
Isma
yant
i,2021)
. Pe
laya
nanpubl
ikme
rupa
kan
t
it
ika
walya
ngpe
nti
ngba
git
erc
ipt
anyape
ner
apa
ngo
odgove
rna
ncediI
ndone
sia
.
Ka
renabe
ber
apaa
las
anpe
rta
ma,pe
laya
nanpubl
iks
eca
rahi
st
ori
sme
rupa
kan
r
uangi
nte
raks
iant
arane
gar
aya
ngdi
waki
liol
ehpe
mer
int
ahda
nor
gani
sas
inon-
pe
mer
int
ah.Ti
ngka
tdukun
ganr
akya
tya
ngt
inggit
erh
ada
pke
rjabi
rokr
asia
kan
di
dor
ongol
ehke
ber
has
il
anpe
laya
nanpubl
ik.Ke
dua
,le
bihmuda
hunt
uk
me
nje
las
kanbe
rba
gaia
spe
kgoodgove
rna
nceda
lamkont
ekspe
laya
nanpubl
ik.
Ke
ti
ga,pe
laya
nanpubl
ikme
liba
tka
nse
muaa
spe
kpe
mer
int
aha
n,t
erma
suks
ist
em
po
lit
ik,ma
sya
raka
tumum,da
nke
kua
tanpa
sar
.De
nga
nde
miki
an,ki
ner
ja
bi
rokr
asiya
nge
fekt
ifdi
mul
aide
nga
npe
laya
nanpubl
ik(
Sha
ndy,2017)
. Ce
rit
a
ne
gat
ift
ent
angpe
laya
nanpubl
ikya
ngdi
ber
ika
n,ba
ikdit
ingka
tna
siona
lma
upun
l
oka
lta
mpa
kir
oni
s.Sa
mpa
isa
ati
ni,kua
lit
aspe
laya
nanpubl
iks
eba
gaiha
sil
de
sent
ral
is
asipe
mer
int
aha
nta
mpa
knyama
sihj
auhdiba
wahha
rapa
n.Na
munha
l
t
ers
ebut
,ti
ngka
tkua
lit
asl
aya
nanya
ngdi
ber
ika
nke
padama
sya
raka
tti
dak
ma
ksi
mal
.Dis
isil
ai
nda
patdi
kat
aka
nba
hwakua
lit
asl
aya
nanya
ngdi
ber
ika
nol
eh
or
gani
sas
ipe
mer
int
ahs
anga
tre
nda
h.Ba
hka
n,ma
sya
raka
tte
lahr
elame
rel
aka
n
s
eba
gia
nke
kaya
annyade
nga
nme
mba
yarbe
rba
gaipungut
an,t
erma
sukpa
jakda
n
r
etr
ibus
ila
innya
.Ra
kya
tte
ntui
ngi
nbe
nar
-be
narpua
sde
nga
nla
yana
nya
ng
me
rekat
eri
mada
ripe
mer
int
ah(
Aba
rca
,2021)
.

De
nga
nkondi
sidia
tas
,ma
kape
rludi
lakuka
nupa
yape
ningka
tankua
lit
as
pe
nye
lengga
raa
npe
laya
nanpubl
ikya
ngbe
rke
sina
mbunga
naga
rpe
laya
nanpubl
ik
ya
ngpr
imada
patt
erwuj
ud.Pe
laya
nanpubl
ikme
rupa
kanf
ungs
iut
amape
mer
int
ah,
da
nha
rusdi
laks
ana
kans
eef
ekt
ifmungki
nol
ehpe
jaba
tpubl
ik.Pe
ner
apa
ngood
go
ver
nanc
ediBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
riya
ngdi
har
apka
nda
pat
me
mbe
rika
npe
laya
nanpr
imake
padama
sya
raka
t,me
rupa
kans
ala
hsa
tui
nis
iat
if
pe
mer
int
ah.

3
 Te
rse
dia
nyal
aya
nanya
ngbe
rkua
lit
ast
inggia
kanme
ngha
sil
kanke
pua
san
pe
nggunaa
taupe
ner
imal
aya
nan,ya
nga
kanbe
rma
nfa
atba
gis
elur
uhma
sya
raka
t.
Ku
ali
taspe
laya
nanpubl
ik,
seba
gaiwuj
udpe
ner
apa
ngoodgove
rna
nce
,me
rupa
kan
s
ala
hsa
tupe
nde
kat
anunt
ukme
nga
tas
ise
gal
aakt
ivi
ta
sil
lega
ldis
ekt
orpubl
ik.
Ak
iba
tnya
,pe
rti
mba
nga
neks
traha
rusdi
ber
ika
npa
dal
aya
nanya
ngdi
tawa
rka
n
ol
ehor
gani
sas
ipe
mer
int
ah.Pa
daumumnyama
nus
iame
mbut
uhka
npe
laya
nan
pu
bli
k,da
nda
patdi
si
mpul
kanba
hwape
laya
nant
ida
kda
patdi
pis
ahka
nda
ri
ke
hidupa
nma
nus
ia.Ol
ehk
are
nai
tu,pe
laya
nanpubl
ikme
nja
dit
opi
kya
ngpe
nti
ng
un
tukdi
tel
it
i.I
nia
dal
aht
opi
kya
ngs
uli
tunt
ukme
mba
haskondi
sipe
laya
nan
pu
bli
kIndone
sias
aati
nika
renakompl
eks
it
asnya
.

Ka
renape
laya
nanpubl
ikdiI
ndone
siac
ende
rungbe
rja
landit
empa
tda
nti
dak
a
dake
maj
uan,pe
laya
nanpubl
ikki
nime
nja
dima
sal
ahya
ngs
ema
kins
tra
tegi
s.Ha
l
i
nibe
rda
mpa
kpa
dabe
rba
gaia
spe
kke
hidupa
n,t
erma
sukke
hidupa
nekonomi
,
po
lit
ik,s
osi
al
,da
nbuda
ya,a
nta
ral
ain.Me
ngi
nga
tkondi
sipe
laya
nanpubl
iks
aat
i
ni,
pri
nsi
p-pr
ins
ipt
atake
lol
aya
ngba
ikha
rusdi
ikut
iunt
ukme
nca
paiha
sil
or
gani
sas
iya
ngdi
ingi
nka
n.Unt
ukme
nca
pait
ujua
nte
rse
but
,sa
nga
tpe
nti
ngunt
uk
me
ndukungs
umbe
rda
yama
nus
ia,ya
it
upe
rsone
lya
ngme
nunj
ukka
nkua
lit
asda
n
s
ika
pya
ngs
esua
ide
nga
npr
ins
ip-
pri
nsi
pta
take
lol
aya
ngba
ik.
Seor
angka
rya
wan
j
ugas
ela
lume
mbe
rika
npe
laya
nanya
ngba
ikda
nsopa
n,s
ert
ame
ngha
rga
ida
n
me
nghor
mat
ima
sya
raka
tte
mpa
tme
rekabe
ker
ja,dis
ampi
ngka
rakt
eri
st
ikl
ainnya
t
ers
ebut
.Pe
mer
int
ahda
era
hada
lahs
ala
hsa
tut
uga
spe
mer
int
ahya
ngpa
ling
s
igni
fi
kanda
lamha
lpe
ningka
tanpe
laya
nanpubl
ik,d
ans
ala
hsa
tuya
ngpa
ling
pe
nti
nga
dal
ahf
ungs
iini
.Ke
cama
tana
dal
ahpe
rangk
atda
era
hka
bupa
tena
tau
ko
ta,me
nur
utPa
sal209a
yat(
2)hur
ufFUnda
ng-
Unda
ngNomor23Ta
hun2014,
ya
ngme
nje
las
kanba
hwake
cama
tandi
bent
ukda
lamr
angkame
ningka
tka
n
ko
ordi
nas
ipe
nye
lengga
raa
npe
mer
int
aha
n.Pa
sal221a
yat(
1)me
nje
las
kanba
hwa
ke
cama
tandi
bent
ukda
lamr
angkame
ningka
tka
nkoor
dina
sipe
nye
lengga
raa
n
pe
mer
int
aha
n

4
Ol
ehka
renai
tu,pi
mpi
nant
ert
inggidis
uat
uda
era
hha
rusma
mpume
nge
lol
a
s
emuaur
usa
npe
mer
int
aha
ndike
cama
tans
eka
ligusme
mbe
rika
npe
laya
nanpubl
ik
ke
padama
sya
raka
t.Se
lanj
utnya
,pe
laya
nanpubl
ikme
rupa
kanba
gia
nda
ris
udut
pa
nda
ngya
ngha
rusdi
ti
ngka
tka
nda
lamkont
ekspe
mba
nguna
nke
cama
tan,ya
ng
s
eja
lande
nga
ndia
tas
.Pe
nye
dia
anl
aya
nanke
padama
sya
raka
tumuma
dal
ah
t
anggungj
awa
but
amape
mer
int
ah.Fungs
ipe
mer
int
ahda
lampr
ose
spe
mbe
ria
n
l
aya
nana
dal
ahs
eba
gaika
tal
is
ator
,me
mpe
rce
patpr
ose
sde
nga
nca
raya
ng
s
eha
rus
nya
.Pe
mer
int
aha
nya
ngba
ikt
erma
sukda
lama
gendar
efor
mas
ide
nga
n
t
ujua
nunt
ukme
wuj
udka
npe
mer
int
aha
nya
ngba
ikda
nbe
rsi
h,ya
ngme
li
put
i
pr
ofe
siona
lis
me,a
kunt
abi
li
tas
,tr
ans
par
ans
i,pe
laya
nanpr
ima
,de
mokr
asida
n
pa
rti
si
pas
i,e
fis
iens
ida
nef
ekt
ivi
tas
,supr
ema
sihukum,da
nvi
sis
tra
tegi
sja
ngka
pa
nja
ng.unt
ukne
gar
aTj
okr
omi
djoda
lamSi
nambe
lla(
2008:
134)
.

Sa
lahs
atuc
arape
ner
apa
nkons
epgoodgove
rna
nceunt
ukme
wuj
udka
n
pe
mer
int
aha
nya
ngba
ika
dal
ahme
lal
uipe
mbe
ntuka
nsi
st
empe
laya
nanpubl
ik
ya
nga
kunt
abe
l.Me
nur
utMohma
dda
lamI
sma
yant
i(2021:
57)
,pe
laya
nanpubl
ik
s
aati
nime
nga
lamibe
ber
apake
kur
anga
n,a
nta
ral
ainkur
angr
espons
if,kur
ang
i
nfor
mat
if
,kur
angda
patdi
aks
es,kur
angt
erkoor
dina
si,kur
angbi
rokr
ati
s,da
n
ku
rangma
ume
nde
nga
rka
nke
luha
n,s
ara
n,da
nas
pir
asi
.ma
sya
raka
tant
aral
ain.
Le
bihl
anj
ut,
dar
isudutke
lemba
gaa
n,s
ist
empe
laya
nanpubl
ikdi
lema
hka
nol
eh
ke
nya
taa
nba
hwai
adi
sel
engga
raka
nde
nga
nca
raya
ngt
ida
kse
car
ate
gas
di
maks
udka
nunt
ukme
mbe
rika
npe
laya
nanke
padama
sya
raka
t.Aki
bat
nya
,
pe
laya
nanya
ngdi
ber
ika
ndi
penuhide
nga
nbi
rokr
asiy
angbe
rbe
lit
-be
litda
n
t
erp
utus
-put
us.

5
1.
2Rumus
anMa
sal
ah

Be
rda
sar
kanur
aia
nla
tarbe
laka
ngdia
tas
,ma
kapokokpe
rma
sal
aha
nya
ng
di
angka
tda
lambe
ntukpe
rta
nya
an-
per
tanya
anpe
nel
it
ia
nada
lahs
eba
gaibe
rikut
:

1.Ba
gai
manape
ner
apa
npe
laya
nanpubl
ikgo
odgove
rna
nceya
ng
di
jal
anka
ndiba
danpe
nda
pat
anKot
aKe
nda
ri?

2.Fa
ktora
pas
ajaya
ngme
ngha
mba
tte
rse
lengga
ranyape
ningka
tan
kua
li
taspe
laya
nanpubl
ikme
lal
uipe
ner
apa
ngoodgove
rna
ncepa
da
ba
danpe
nda
pat
anKot
aKe
nda
ri?

1.
3Tuj
uanPe
nel
it
ian

Ada
punt
ujua
npe
nel
it
iana
dal
ahs
eba
gaibe
rikut:

1.Me
mpe
laj
aripe
ningka
tankua
lit
aspe
laya
nanpubl
ikme
lal
uipe
ner
apa
n
goodgove
rna
ncepa
daba
danpe
nda
pat
anda
era
hkot
ake
nda
rida
n
me
lakuka
ninve
sti
gas
ite
rha
dapnya
.

2.Tuj
uanda
ripe
nel
it
iani
nia
dal
ahunt
ukme
ngi
dent
if
ika
sipe
rma
sal
aha
n
ya
ngme
ngha
mba
tpe
ningka
tankua
lit
aspe
laya
nanpubl
ikme
lal
uigood
gove
rna
ncepa
daba
danpe
nda
pat
anda
era
hkot
ake
nda
ri.

1.
4Ma
nfa
atPe
nel
it
ian

Pe
nel
it
iani
nidi
har
apka
nda
patbe
rma
nfa
atba
gis
emuapi
hakya
ng
me
mba
canyada
nte
rli
batl
angs
ungdida
lamnya
.Be
rik
utke
lebi
handa
ripe
nel
it
ian
i
ni:

6
1.
Manf
aatTe
ori
ti
s

Se
lai
nme
mbe
rika
nwa
was
anke
padape
nel
it
i,ha
silpe
nel
it
iani
nij
uga
di
maks
udka
nse
baga
ire
fer
ens
ida
lamka
jia
nta
take
lol
ape
mer
int
aha
nda
n
pe
laya
nanpubl
ikya
ngba
ik,s
ert
ada
patdi
guna
kans
eba
gaiba
hanr
efe
rens
iunt
uk
pe
nel
it
ians
eje
nisdima
saya
nga
kanda
tang.

2.
Manf
aatPr
akt
is

Se
lai
nse
baga
isumbe
rinf
orma
sida
nba
hanr
efe
rens
i,pe
nel
it
iani
nidi
renc
ana
kan
da
patdi
manf
aat
kans
eba
gaiba
hanma
suka
nda
lampe
nyus
una
nat
ura
nya
ng
be
rka
ita
nde
nga
npe
ner
apa
ngoodgove
rna
ncepa
dat
atape
mer
int
aha
nya
ngba
ik
da
lampe
laya
nanpubl
ikunt
ukke
pent
inga
nse
lur
uhma
sya
raka
t.

3.
Manf
aatAka
demi
s

Pr
ogr
amSt
udiI
lmuPe
mer
int
aha
n,Fa
kul
tasI
lmuSos
ialda
nIl
muPol
it
ik,
Uni
ver
sit
asHa
luOl
eodi
waj
ibka
nunt
ukme
nye
les
aika
ntuga
sMa
takul
ia
hMe
tode
Pe
nel
it
ianSos
ialpa
daPr
ogr
amSt
udiI
lmuPe
mer
int
aha
nte
rse
but
.

7
 BABI
I

TI
NJAUANPUSTAKA

2.
1Pe
nel
it
ianTe
rda
hul
u

Pe
nel
it
iandi
lakuka
nde
nga
nca
raya
ngt
ida
kda
patdi
pis
ahka
nda
riha
sil
pe
nel
it
ians
ebe
lumnyaya
ngt
ela
hdi
la
kuka
nse
baga
iba
hanpe
mba
ndi
ngs
ert
a
r
ekome
nda
sipe
nel
it
ianunt
ukpe
nel
it
ians
aati
ni.Te
rca
ntumdiba
wahi
nia
dal
ah
t
emua
nst
udipe
nel
it
ianma
sal
aluya
ngdi
guna
kans
eba
gaipe
rba
ndi
nga
nda
n
s
eba
gair
ekome
nda
siunt
ukpe
nel
it
iani
ni.Te
mua
n-t
emua
nte
rse
butt
ida
kte
rle
pas
da
ris
ubj
ekpe
nel
it
ianya
ngbe
rjudul"
Kua
lit
asPe
laya
nanPubl
ikMe
lal
ui
Pe
ner
apa
nGoodGove
rna
ncePa
daBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
ri"
.

8
2.
2La
nda
sanTe
ori

2
.2.
1Pr
ins
ipGoodGove
rna
nce

Me
nya
dar
ipe
nti
ngnyama
sal
ahi
ni,s
ayame
ncobame
nga
juka
nempa
tkons
ep
me
nda
sarda
lampe
ner
apa
nsi
st
empe
mer
int
aha
nya
ngba
ik,s
epe
rtiya
ngdi
jel
aska
n
ol
ehSe
dar
maya
nti(
2012)
,ya
it
use
baga
ibe
rikut
:

9
1.
Par
ti
si
pas
ima
sya
raka
t

Sua
tuor
gani
sas
ike
ber
ada
anma
nus
iaya
ngbe
rint
era
ksime
nur
uts
ist
emkonve
nsi
t
ert
ent
uya
ngbe
rke
sina
mbunga
nda
ndi
hubungka
nol
ehpe
ras
aani
dent
it
asbe
rsa
ma
di
sebuts
eba
gaima
sya
raka
t. Se
muawa
rgane
gar
abe
rha
kunt
ukbe
rpa
rti
si
pas
i
da
lampe
nga
mbi
lanke
put
usa
n,ba
iks
eca
ral
angs
ungma
upunme
lal
uil
emba
ga
pe
rwa
kil
anya
ngme
nce
rmi
nka
nke
pent
inga
nme
rekada
lamma
sya
raka
tya
ng
de
mokr
ati
s.Ke
ter
li
bat
anbe
rba
sisl
uasi
nidi
das
arka
npa
dake
beba
sanbe
rkumpul
da
nbe
rbi
car
a,s
ert
ake
mampua
nunt
ukbe
rkont
ri
bus
ise
car
apr
odukt
ifda
lam
pe
rca
kapa
n.Pe
nje
las
anda
lamPPNomor43Ta
hun2014t
ent
angpe
laks
ana
an
Pa
sal127a
ngka2me
ngungka
pka
nba
hwape
mbe
rda
yaa
nma
sya
raka
tde
sa
di
lakuka
nol
ehpe
mer
int
ahda
era
h:

a
.Ke
ter
li
bat
anma
sya
raka
tda
lampe
renc
ana
anda
npe
mba
nguna
nde
sa
ya
ngdi
lakuka
nol
ehde
saa
tasi
nis
iat
ifs
end
iris
anga
tdi
anj
urka
n.

b.Pe
nge
mba
nga
nre
nca
nada
nke
gia
tanpe
mba
nguna
nde
saj
angka
pa
nja
ngya
ngme
manf
aat
kans
umbe
rda
yama
nus
iada
nsumbe
rda
ya
a
lamya
ngt
ers
edi
adima
sya
raka
t.

c
.Re
nca
nape
mba
nguna
nde
saha
rusdi
das
ark
anpa
dapr
ior
it
as,pot
ens
i,
da
nni
lai
-ni
laiya
ngdi
ide
nti
fi
kas
iol
ehke
ari
fankol
ekt
ifma
sya
raka
t.

d.Or
angmi
ski
n,pe
nya
nda
ngdi
sabi
li
tas
,pe
rempua
n,a
nak-
ana
k,da
n
ke
lompokkur
angbe
runt
ungl
ainnyaha
rusme
mpe
rti
mba
ngka
n
ke
pent
inga
nme
rekake
tikame
renc
ana
kanda
nme
nga
ngga
rka
n.

e
.Si
apka
nke
rangk
ake
ter
buka
anda
nakunt
abi
li
tasunt
ukme
mandu
pe
laks
ana
anpe
mer
int
ahde
sada
nini
si
ati
fpe
mba
nguna
nde
sadi
komuni
tasAnda
.Me
manf
aat
kanl
emba
gama
sya
raka
tloka
lse
rta
l
emba
gaa
data
dal
ahpe
nti
ng.

10
 f
. Ke
ter
li
bat
anma
sya
raka
tda
lampe
mbua
tanke
bij
aka
nde
sadi
dor
ong
me
lal
uidi
skus
ide
saya
ngdi
lakuka
nse
car
arut
in.

g.Pe
ningka
tankua
lit
asda
nka
pabi
li
tass
umbe
rda
yama
nus
iadi
ma
sya
raka
tde
sas
eda
ngdi
renc
ana
kanda
ndi
la
ksa
naka
n.

h.Ba
ntua
nke
padama
sya
raka
tse
tempa
tda
lamj
angkapa
nja
ng.

i
. Te
rli
batda
lamp
enye
lengga
raa
npe
mer
int
aha
nde
sada
nke
gia
tan
pe
mba
nguna
nya
ngdi
lakuka
nse
car
apa
rti
si
pat
ifol
ehma
sya
raka
tde
sa,
Andaa
kanme
nga
was
ida
nme
mant
aupe
laks
ana
annya
.

2.
Tra
spa
rans
i

Tr
aspa
rans
iada
lahs
tr
ate
gike
ter
buka
anda
lampe
nga
was
anSe
dangka
nya
ng
di
maks
udde
nga
ninf
orma
sia
dal
ahi
nfor
mas
ime
nge
nais
eti
apbi
dangke
bij
aka
n
pe
mer
int
ahya
ngdi
sampa
ika
nke
padama
sya
raka
tlua
sme
lal
uibe
rba
gais
alur
an.
Pe
ngungka
pani
nfor
mas
idi
yaki
nime
ngha
sil
kanpe
rsa
inga
npol
it
ikya
ngs
eha
tda
n
t
ole
ran,da
nke
put
usa
nke
bij
aka
ndi
bua
tbe
rda
sar
kani
nfor
mas
iya
ngt
ers
edi
aunt
uk
umum. Kr
ina(
2003:
13)me
nde
fini
si
kant
rans
par
ans
ise
baga
isua
tukons
ep
ya
ngme
nja
minba
hwas
eti
apor
angme
mpunya
iaks
esa
tauke
beba
sanunt
uk
me
mpe
rol
ehi
nfor
mas
ite
nta
ngpe
nye
lengga
raa
npe
mer
int
aha
n,ya
itupe
nge
tahua
n
t
ent
angpr
ose
spe
mbua
tanke
bij
aka
n,pe
laks
ana
annya
,da
nha
silya
ngdi
capa
i.
Al
ir
ani
nfor
mas
iya
ngbe
basa
dal
ahda
sarda
rit
rans
par
ans
i.Se
muapr
ose
dur
,
l
emba
ga,da
ninf
orma
sipe
mer
int
ahha
rusmuda
hdi
aks
esol
ehme
rekaya
ng
be
rke
pent
inga
n,da
ninf
orma
siya
ngt
ers
edi
aha
rusme
mada
iunt
ukdi
paha
mida
n
di
pant
auol
ehs
emuapi
hak
.Ha
lte
rse
butdi
gar
isba
wah
ida
lamPa
sal127a
ngka2
hu
rufE,s
eba
gaibe
ntukt
rans
par
ans
i,s
eba
gaibe
rikut
:“Me
mba
nguns
ist
em
t
ran
spa
rans
ida
nakunt
abi
li
tasda
lampe
nye
lengga
raa
npe
mer
int
aha
nde
sada
n
pe
mba
nguna
nde
sa”
.

11
 Me
nur
utMa
rdi
asmo(
2004:
30)
,ta
rans
par
ans
ime
nunj
ukka
nke
sedi
aan
pe
mer
int
ahunt
ukbe
rsi
kapt
rans
par
an(
tr
ans
par
an)da
lamme
mbe
rika
ninf
orma
si
t
ent
angt
inda
kanpe
nge
lol
aans
umbe
rda
yapubl
ikke
padapi
hak-
piha
kya
ng
me
ngi
ngi
nka
ninf
orma
sit
ers
ebut
.

3.
Efe
kti
vit
as

Ka
tae
fekt
ivi
tasda
nef
isi
ens
iti
dakda
patdi
per
tuk
arka
nka
rename
mil
ikia
rti
ya
ngbe
rbe
da,me
ski
punpa
dake
nya
taa
nnyaka
tae
fis
iens
ida
nef
ekt
ivi
tass
eri
ng
di
guna
kanbe
rsa
ma-
sama
.Ke
tikame
mba
ndi
ngka
npe
nge
lua
randa
nha
sil
,ef
isi
ens
i
di
teka
nka
n,t
eta
pie
fekt
ivi
tass
eca
ral
angs
ungt
erka
itde
nga
npe
nca
pai
ant
ujua
n.
Ef
fi
cac
iousbe
ras
alda
rika
tae
fekt
ifya
ngbe
rar
tibe
rha
sila
taus
esua
tuya
ngt
ela
h
di
sel
esa
ika
nde
nga
nme
mua
ska
n.Me
nur
utHa
rba
niPa
sol
ong(
2007:
4),i
st
il
ah
"
efe
k"be
ras
alda
rika
ta"
efe
kti
vit
as"
,da
nfr
asai
nidi
guna
kanunt
ukme
nunj
ukka
n
hu
bunga
nse
baba
kiba
tant
araduava
ria
bel
.Ke
mampua
nunt
ukme
nja
die
fekt
if
da
patdi
angga
pse
baga
ipe
nye
babf
akt
orl
ain.I
sti
lah"
efe
kti
vit
as"me
nga
cupa
da
ke
mampua
nunt
ukme
nca
pait
ujua
nya
ngdi
maks
udka
nse
bel
umnya
,at
aude
nga
n
ka
tal
ai
n,pe
nca
pai
ant
arge
tse
baga
iha
silda
ripr
ose
ske
gia
tan. Me
nur
utka
mus
i
lmi
ahpopul
er,kha
sia
tdi
def
ini
si
kans
eba
gaike
ses
uai
anpe
ngguna
an,pe
ngguna
an,
a
taudukunga
nunt
ukt
ujua
nte
rte
ntu.Da
ris
egipr
odukt
ivi
tas
,ef
ekt
ivi
tas
me
rupa
kans
ala
hsa
tuf
akt
orya
ngme
ndukungt
erc
apa
inyat
ujua
nke
rjaya
ng
ma
ksi
mal
,ya
itut
erc
apa
inyat
arge
tya
ngdi
kai
tka
nde
nga
nkua
lit
as,kua
nti
tas
,da
n
wa
ktu.

Robbi
nsda
lamTi
kaP.(
2008:
129)me
nya
ji
kande
fini
sie
fekt
ivi
tasor
gani
sas
i
s
eba
gait
ingka
tki
ner
jaya
ngdi
capa
iol
ehor
gani
sas
iba
ikda
lamj
angka
pe
nde
kma
upunj
angkapa
nja
ng.Ga
gas
annyaa
dal
ahba
hwae
fekt
ivi
tasa
dal
aht
olok
uk
urunt
ukme
ngga
mba
rka
njuml
ahke
ber
has
il
anya
ngdi
capa
iol
ehs
uat
u
or
gani
sas
ida
lamme
nca
pait
ujua
nda
nsa
sar
anya
ngd
ite
ntuka
n.

12
 Me
nur
utbukuLi
angGi
eEnc
ycl
ope
diaofAdmi
nis
tra
tion(
2007:
127)
,
“
efe
kti
vit
asa
dal
ahs
it
uas
iya
ngdi
cir
ika
nol
eha
pre
sia
sit
erha
dapke
mungki
nan
ba
hwada
mpa
kat
aue
fekya
ngdi
ingi
nka
naka
nte
rca
pai
.” Pr
ose
durda
n
l
emba
gape
mer
int
ahme
nca
paiha
sils
esua
ide
nga
nke
but
uha
nma
sya
raka
tda
n
de
nga
nme
manf
aat
kans
umbe
rda
yaya
ngt
ers
edi
ase
maks
ima
lmungki
n.

4.
Akunt
abi
li
tas

Pe
rta
nggungj
awa
bans
ese
ora
nga
tauor
gani
sas
idi
art
ika
nse
baga
ike
waj
iba
n
un
tukme
mbe
rika
npe
rta
nggungj
awa
ban,s
ert
aunt
ukme
nja
wabda
n
me
nje
las
kanki
ner
jada
nti
nda
kannyake
padame
rekaya
ngbe
rha
kat
aube
rwe
nang
un
tukme
mint
ape
rta
nggun
gja
waba
n,me
nur
utl
emba
gake
tat
ane
gar
aanda
n
ke
uanga
nNe
gar
aRe
publ
ikI
ndone
sia
.da
nba
danpe
nga
waspe
mba
nguna
n
(
2000:
12)
.Akunt
abi
li
ta
ssa
nga
tpe
nti
ngda
lamme
mas
ti
kanba
hwani
lai
-ni
lai
s
epe
rtie
fis
iens
i,e
fekt
ivi
tas
,ke
ter
gant
unga
n,da
npr
edi
kta
bil
it
asdi
per
taha
nka
n.
Ak
unt
ans
iti
daka
bst
rakt
eta
pinya
tadia
lam,da
nit
uha
rusdi
aturol
ehunda
ng-
un
dangme
lal
uis
era
ngka
ianpr
ose
sya
ngs
anga
tte
pats
eput
arma
sal
ahya
ng
t
anggungj
awa
bha
rusdi
tet
apka
n.

I
ndi
viduya
ngme
mbua
tke
put
usa
nda
lampe
mer
int
aha
n,s
ekt
orbi
sni
s,da
n
ke
lompokma
sya
raka
tbe
rta
nggungj
awa
bba
ikke
padapubl
ikma
upunke
pada
i
nst
it
usit
empa
tme
rekabe
ker
ja.Te
rga
ntungpa
daj
eni
sor
gani
sas
iya
ng
be
rsa
ngkut
an,j
eni
sta
nggu
ngj
awa
bbe
rva
ria
sis
atus
amal
ainda
lams
ifa
tnya
.
'
Pas
al3,a
yat1,a
yat2Pe
rat
ura
nMe
nte
riDe
saNomo
r2Ta
hun2015ya
ng
me
nga
turt
ent
angpr
ose
sda
nme
kani
smepe
nga
mbi
lanke
put
usa
nba
gima
sya
raka
t
de
same
mve
rif
ika
sii
tu'
,ka
tame
nte
ride
sa:

a
.At
asda
sarha
kda
nke
waj
iba
nma
sya
raka
tda
nde
nga
npa
rti
si
pas
i
s
elur
uha
nggot
ama
sya
raka
t,di
sel
engga
rak
anmus
yawa
rahde
saya
ng
pa
rti
si
pat
if
,de
mokr
ati
s,t
rans
par
an,da
naku
nta
bel
.

13
 b.Me
mpe
rol
ehi
nfor
mas
iya
ngme
nye
lur
uhda
nakur
att
ent
angi
su-
isu
s
tra
tegi
sya
nga
kandi
baha
sda
lammus
yawa
rahde
sade
nga
n
me
nghubungipi
hakt
erka
it.

c
.Me
nge
nait
inda
kanmus
yawa
rahde
sada
nti
nda
kla
njutha
silpi
li
han
mus
yawa
rahde
sa,di
kemuka
kanpe
rnya
taa
nse
baga
ibe
rikut
.

d. Me
mas
ti
kanba
hwaa
nggot
ama
sya
raka
tya
ngha
dirs
eba
gaipe
ser
ta
r
apa
tde
same
nda
pat
kanpe
rla
kua
nya
ngs
amada
nadi
lde
nga
n
ma
sya
raka
tla
innya
.

e
.Se
lamade
batde
sa,s
emuape
ser
taa
kanme
mil
ikike
sempa
tanya
ng
s
amada
nadi
lunt
ukme
nge
kspr
esi
kana
mbi
si
,pr
opos
al,da
npa
nda
nga
n
me
rekas
eca
rav
oka
lat
aut
ert
uli
sse
car
abe
rta
nggungj
awa
bte
nta
ng
t
opi
kst
rat
egi
s.

f
. Se
lamade
batde
sa,s
ayame
mint
ape
nga
suha
nda
npe
rli
ndunga
nda
ri
ga
nggua
n,a
nca
man,da
nte
kana
n.

Be
rikuta
dal
aht
anggungj
awa
bma
sya
raka
tda
lampe
nye
lengga
raa
nmus
yawa
rah
de
sas
eba
gai
manadi
maks
udpa
daa
yat(
1):

1.Me
ngguna
kande
batde
saunt
ukme
ndor
ongge
raka
nswa
dayagot
ong
r
oyongda
lampe
mbua
tanke
bij
aka
npubl
ika
dal
ahc
ont
ohya
ngba
ik
unt
ukha
lini
.b.Be
rsi
apl
ahunt
ukda
patme
ngomuni
kas
ika
nambi
si
,
pe
nda
pat
,da
nmi
natya
ngbe
rka
ita
nde
nga
ntopi
kst
rat
egi
sde
nga
n
ot
ori
tasya
ngl
ebi
hbe
sar
.

2.Me
mfa
sil
it
asipe
nge
mba
nga
nke
gia
tanmu
sya
war
ahde
saya
ng
pa
rti
si
pat
if
,de
mokr
ati
s,t
rans
par
an,da
nakunt
abe
l.

3.Me
ndor
ongt
erbe
ntuknyal
ingkunga
nya
nga
man,nya
man,da
nte
ntr
am
s
ela
mapr
ose
sde
batdide
sa.
e.Ke
tikame
mbua
tpe
nil
aia
nat
as

14
 ke
bij
aka
npubl
ik,pe
nti
ngunt
ukme
ner
apka
nci
ta-
cit
ade
bat
,
ke
sepa
kat
ant
ent
angpr
ose
ske
lua
rga
,da
nke
rjas
amat
imba
lba
lik
da
lamt
inda
kan.

2.
2.2Kons
epGoodGove
rna
nce

Ba
rus
eki
tar15t
ahunwa
canat
ent
anggoodgove
rna
nceda
npe
maha
manya
ng
i
ngi
nki
taba
has
,ya
ngdi
ter
jema
hka
nkeda
lamba
has
aIndone
sias
eba
gai
go
ver
nanc
e,gove
rna
ncema
nage
ment
,at
augove
rna
ncema
nage
ment
,pe
rta
maka
li
munc
ul,t
erut
amas
ete
lahb
erba
gail
emba
gake
uanga
nint
erna
siona
lme
mbe
ntuk
go
odgove
rna
nces
eba
gaip
ers
yar
ata
numumunt
uks
eti
appr
ogr
amba
ntua
nnya
Pe
mer
int
ahya
nga
mana
h,mi
sal
nya
,di
gamba
rka
nme
mil
ikipe
mer
int
aha
nya
ng
s
anga
tba
ik,me
nur
utBi
ntor
oTjokr
oami
ndj
ojo,ya
ngme
ngkl
aimba
hwaka
ta
pe
mer
int
aha
nya
ngba
ikt
ela
hdi
ter
jema
hka
nkeda
lambe
rba
gaia
rti
.Me
nur
utLAN,
i
tua
dal
ahpe
nye
lengga
raa
npe
mer
int
aha
nya
ngba
ikda
nbe
rta
nggungj
awa
b,
me
ski
punKa
rti
ni(
2011:
15)me
nde
fini
si
kannyal
ebi
hse
mpi
tse
baga
iadmi
nis
tra
si
“
peme
rint
aha
nya
ngbe
rsi
h”. Woodr
owWi
ls
on,Pr
esi
denAme
rikaSe
rika
tke
-27
,
be
rta
nggungj
awa
bat
aspe
nge
nal
andi
si
pli
nst
udia
dmi
nis
tra
sipubl
ik,ya
ng
me
nca
kupi
st
il
aht
atake
lol
a,s
eki
tar125t
ahunya
ngl
alu.Na
mun,s
ela
mape
riode
i
tu,
tat
ake
lol
aha
nyadi
gun
aka
nda
lama
rtit
erba
tasda
laml
it
era
turi
lmu
a
dmi
nis
tra
sida
npol
it
ik.Fr
asai
nibe
nar
-be
nart
el
ahd
iguna
kans
ela
mas
eki
tar120
t
ahunda
laml
it
era
turi
lmua
dmi
nis
tra
sida
npol
it
ik.

Pe
laks
ana
anot
onomida
era
hda
nas
asde
sent
ral
is
asis
eba
gai
mana
di
ama
nat
kanol
ehUnda
ng-
Unda
ngNomor20Ta
hun1999da
ndi
uba
hde
nga
n
Un
dang-
Unda
ngNomor32Ta
hun2004,t
ela
hme
lahi
rka
nsua
tupe
mer
int
aha
n
da
era
h(l
oca
lgove
rnme
nt)ya
ngdi
ser
ahit
uga
sta
nggungj
awa
bme
lindung
ke
pent
inga
nma
sya
raka
tdiwi
laya
hte
rse
but
.Ot
onomir
uma
hse
ndi
ribi
asadi
sebut
de
miki
an,s
eda
ngka
npe
mer
int
ahdi
sebutde
miki
an,a
taupe
mer
int
ahda
era
hya
ng
me
ngur
usr
uma
hse
ndi
ridi
sebutde
miki
an.Se
dangka
nhubunga
nant
ara

15
pe
mer
int
ahda
era
hda
npe
mer
int
ahpus
atha
nya
lahs
ala
hsa
tuke
wena
nga
n
pe
nga
was
ana
nta
rake
duape
mer
int
aht
ers
ebut
.

Pe
laks
ana
anpr
ins
ip-
pri
nsi
ppe
mer
int
aha
nya
ngb
aikol
ehpe
mer
int
ahda
era
h
da
lampr
akt
ikpe
nye
lengga
raa
npe
mer
int
aha
n,pe
mba
nguna
n,da
npe
laya
nan
pu
bli
kha
rusbe
rja
lans
eir
ingde
nga
npr
akt
ikpe
mer
int
aha
nya
ngba
ik. Good
go
ver
nanc
eme
rupa
kanKe
kua
saa
ndi
jal
anka
nda
lampe
nye
dia
anba
rangda
nja
sa
pu
bli
kme
lal
uipr
ose
spe
mer
int
aha
n.Me
nur
utBa
sri(
2007:46)
,pr
ins
ip-
pri
nsi
p
pe
mer
int
aha
nya
ngba
ikme
nca
kupkons
ep-
kons
epr
espons
if,a
dil
,pa
rti
si
pas
i,
a
kunt
abi
li
tas
,da
nke
ter
buka
an,unt
ukbe
ber
apana
maya
ngpa
li
ngpe
nti
ng.
Da
lamr
angkame
mbe
rika
npe
laya
nanke
padama
sya
raka
t,goodgove
rna
nce
di
art
ika
nse
baga
ipr
akt
ikpe
nye
lengga
raa
npe
mer
int
aha
nse
car
aef
isi
enda
nef
ekt
if
.
De
nga
nmunc
ulnyagl
oba
lis
asi
,pe
mer
int
aha
nya
ngba
ikt
ela
hmunc
uls
eba
gai
ma
sal
ahkr
it
is
,de
nga
nke
ingi
nanunt
ukpe
mer
int
aha
nya
ngba
ikme
nja
di
pe
rsya
rat
an,ya
ngbi
asa
nyadi
fas
il
it
asiol
ehke
sada
ranpubl
ikya
ngme
ningka
t.
Pe
mer
int
aha
n,me
nur
utPr
ogr
amPe
mba
nguna
nPe
rse
rika
tanBa
ngs
a-Ba
ngs
a
(
UNDP)
,ada
lahpe
ngguna
anot
ori
ta
sekonomi
,pol
it
ik,da
nadmi
nis
tra
ti
funt
uk
me
nge
lol
ake
gia
tanne
gar
adis
emuat
ingka
tan.

Me
nur
utkons
epi
ni,pe
mer
int
aha
nme
nca
kupt
igadoma
in:ne
gar
a
(
peme
rint
ah)
,duni
abi
sni
s(s
ekt
ors
was
ta)
,da
nindi
viduya
ngs
eri
ngbe
rint
era
ksi
s
atus
amal
ain.Se
lai
nme
njunj
ungt
inggia
spi
ras
ira
kya
t,ke
mandi
ri
an,uns
ur
f
ungs
iona
l,da
npe
nye
lengga
raa
npe
mer
int
aha
nya
nge
fekt
ifda
nef
isi
en,
pe
nge
rti
angoodi
ngoodgove
rna
nceme
nca
kupbe
rba
gaikons
ept
amba
han.Da
lam
ko
nte
kspe
nga
tur
anne
gar
a,t
at
ape
mer
int
aha
nya
ngba
ikme
nga
cupa
da
ke
sepa
kat
anya
ngdi
capa
iol
ehpe
mer
int
ah,ma
sya
raka
tsi
pil
,da
nse
ktors
was
ta
ya
ngdi
kemba
ngka
nse
car
abe
rsa
ma-
sama
.Me
nci
pta
kankomuni
kas
idia
nta
ra
pe
mai
ndome
sti
kya
ngs
igni
fi
kans
anga
tpe
nti
ngunt
ukme
nca
pait
atake
lol
aya
ng
e
fekt
ifda
nme
mas
ti
kanba
hwas
emuapi
hakpe
rca
yab
ahwame
reka
me
nge
nda
lika
npr
ose
sre
gul
asi
.

16
 2.
2.3Pe
ranKe
pemi
mpi
nanDa
lamOr
gani
sas
i

Te
rga
ntungpa
das
udutpa
nda
ngda
rima
nai
ndi
vidume
manda
ng
ke
pemi
mpi
nan,be
rba
gaipe
rspe
kti
fda
nde
fini
sike
pemi
mpi
nandi
saj
ika
n.
Ka
rakt
eri
st
ikke
pemi
mpi
nan,pe
ril
akupr
iba
di,pe
nga
ruht
erha
dapor
angl
ain,pol
a
i
nte
raks
i,hubunga
nke
rja
samaa
nta
rpe
ran,pos
isij
aba
tana
dmi
nis
tra
tif
,da
n
pe
nil
aia
nla
int
ent
angl
egi
ti
mas
ipe
nga
ruhs
emua
nyada
patdi
kla
sif
ika
sika
n
s
eba
gaika
rakt
eri
st
ikke
pemi
mpi
nan(
Wahj
osumi
jo,2002:
35)
.Ka
pas
it
ass
eor
ang
pe
mimpi
nunt
ukme
mpe
nga
ruhipa
nda
nga
n,s
ika
p,da
npe
ril
akuor
angl
ain
di
def
ini
si
kans
eba
gaibe
rikut
:Ha
linime
nunj
ukka
nba
hwas
eti
apor
angme
mil
iki
ke
mampua
nunt
ukme
nga
turda
nme
mbuj
ukor
angl
ainunt
ukme
nca
pait
ujua
n
be
rsa
ma,da
nba
hwas
eti
apor
angda
patme
lakuka
npe
rans
eor
angpe
mimpi
n.
Ke
pemi
mpi
nanme
rupa
kans
uat
upr
ose
sya
ngha
rusb
erl
angs
ungda
n
di
per
taha
nka
nda
lamke
hidupa
nma
khl
uks
osi
als
epe
rtima
nus
ia.Aga
rma
nus
ia
da
pathi
dups
ela
rasde
nga
nkodr
atnya
,me
rekaha
rusme
mbe
bas
kandi
rida
ri
ke
ter
gant
unga
npa
daor
angl
ai
nda
nme
mbe
ntukkomuni
tasme
rekas
endi
ri
.Hi
dup
da
lamma
sya
raka
tme
mer
luka
nke
hadi
ranpa
rape
mimpi
nda
npe
laks
ana
an
ke
pemi
mpi
nan.Ke
pemi
mpi
nana
dal
ahke
mampua
nunt
ukme
ngi
dent
if
ika
sia
rah
a
taut
ujua
nya
ngdi
maks
udka
n,s
ert
aca
rat
erba
ikunt
ukme
nca
paia
raha
taut
ujua
n
t
ers
ebut
.Da
lamor
gani
sas
i,s
epe
rtis
ekol
ah,ke
pemi
mpi
nans
ese
ora
ngbe
rfungs
i
s
eba
gaika
tal
isunt
ukpr
ose
skol
abor
asidia
nta
raor
ang-
ora
ngya
ngt
erj
adi
.Unt
uk
l
ebi
hspe
sif
iknya
,kons
epke
pemi
mpi
nana
kandi
baha
sle
bihr
inc
idiba
wahi
ni.
Pe
nul
ispe
ril
akuor
gani
sas
i,Pa
ulHe
res
ayda
nKe
net
hH.Bl
anc
har
d,ya
ngdi
kut
ip
ol
ehPa
ndj
iAnor
aga
nda
lambukunyape
ril
akuor
gani
sas
i,me
nde
fini
si
kans
eor
ang
pe
mimpi
nse
baga
ior
angya
ngda
patme
mpe
nga
ruhia
kti
vit
asi
ndi
vidua
tau
ke
lompokda
lamupa
yame
nca
pait
ujua
nte
rte
ntudiba
waht
ert
ent
u.kondi
si
(Pa
ndj
i
An
ora
ga,2002:
98)
.

17
 Me
nur
utMa
rti
nJ.Ga
nnons
eba
gai
manadi
kut
ipPa
ndj
iAnor
aga
n,pe
mimpi
n
a
dal
ahs
eor
anga
tas
anya
ngme
mil
ikike
mampua
nunt
ukme
mpe
nga
ruhipe
ril
aku
ba
waha
nnya
,se
dangka
nKa
rti
niKa
rtono(
2003:
84)me
nde
fini
si
kanpe
mimpi
n
s
eba
gaior
angya
ngme
mil
ikike
mampua
nkhus
usda
nya
ng,a
paka
hdi
a
me
mega
ngj
aba
tanr
esmia
taut
ida
k,da
patme
mpe
nga
ruhike
lompokya
ng
di
pimpi
nnyaunt
ukbe
rkol
abor
asiguname
nca
pait
ujua
nte
rte
ntu.

Be
rda
sar
kanur
aia
ndia
tas
,pe
mimpi
nada
lahs
ese
ora
ngya
ngme
mil
iki
ke
duduka
nte
rte
ntuda
lams
trukt
urhi
era
rkior
gani
sas
i.Di
abe
rta
nggungj
awa
bat
as
ke
ber
has
il
anpe
renc
ana
an,
pengor
gani
sas
ian,pe
mant
aua
n,da
npe
nga
mbi
lan
ke
put
usa
n.Pe
mimpi
nse
lal
ume
liba
tka
nor
angl
ai
n,da
nda
patdi
kat
aka
nba
hwadi
ma
naa
dape
mimpi
n,a
dape
ngi
kut
,ya
ngha
rusda
patme
mpe
nga
ruhiba
waha
nnya
un
tukme
nca
pait
ujua
nme
reka
.Aga
rke
pemi
mpi
nanmunc
ulda
lamkondi
si
t
ert
ent
u,s
atui
ndi
viduha
rusme
mbe
rika
npe
nga
ruha
taspe
ril
akuor
angl
ain.
Ke
pemi
mpi
nans
ese
ora
ngbe
rfungs
ise
baga
ifa
ktorpe
ndor
ongda
lampr
ose
s
ke
rja
samaa
nta
rindi
viduda
lamor
gani
sas
i,khus
usnyal
emba
gape
ndi
dika
n.
Pe
nti
ngunt
ukme
mbe
daka
nant
arake
pemi
mpi
nanda
nma
naj
eme
nbe
rda
sar
kan
a
las
ani
ni.RDAga
rwa
l,s
eba
gai
manadi
lans
irPa
ndj
iAnor
aga(
2002:125)
,
me
nya
taka
nba
hwa“
ket
era
mpi
lanme
maha
mior
angl
ainunt
ukme
nga
rahka
n
ke
henda
knya
”ada
lahde
fini
sida
rike
pemi
mpi
nan.

Ka
pas
it
asda
nke
maua
nunt
ukme
lakuka
nupa
yaya
ngdi
per
luka
nunt
uk
me
menuhit
ujua
npe
mimpi
n.Me
nur
utHa
ll,ke
pemi
mpi
nandi
cir
ika
nse
baga
ioba
t
ya
ngr
ela
tifs
ede
rha
naunt
ukge
jal
ama
sal
ahor
gani
sas
iya
ngda
pat
di
impl
eme
nta
sika
nde
nga
nce
pat
.Tuj
uanke
pemi
mpi
nan,de
nga
nka
tal
ain,a
dal
ah
un
tukme
mpe
nga
ruhior
gani
sas
ila
in,da
lamc
ont
ohi
nika
rya
wana
tauba
waha
n,
un
tukme
menuhit
ujua
npe
rus
aha
ana
tauor
gani
sas
i.Ke
pemi
mpi
nandi
def
ini
si
kan
ol
ehka
pas
it
asunt
ukme
mpe
nga
ruhior
angl
ain.Unt
ukme
mpe
nga
ruhior
ang,
pe
mimpi
nha
rust
erbi
asade
nga
nbe
rba
gaime
tode
,te
rma
suk:

18
 1.Me
ngguna
kanf
akt
ada
nda
taunt
ukme
nge
muka
kanda
nal
asa
nya
ng
l
ogi
s.

2.Be
rsi
kapbe
rsa
haba
tda
nme
ndukungupa
yaya
nga
dada
lampe
rus
aha
an.

3.Me
mobi
li
sas
iat
aume
nga
kti
fka
nor
angl
ai
nunt
ukme
laks
ana
kan
pe
ker
jaa
n

4.Me
lakuka
nne
gos
ias
i.

5. Me
ngguna
kanpe
nde
kat
anl
angs
ungda
nka
laut
erpa
ksame
ngguna
kan

6.ke
duduka
nle
biht
inggida
lamor
gani
sas
i.

7.Me
mbe
rika
nsa
nks
ida
nhukuma
nte
rha
dappe
ril
akuya
ngme
nyi
mpa
ng.

8. Me
ngi
nga
tapaya
ngt
ela
hdi
kat
aka
nse
jau
hini
,te
rbukt
iba
hwa
ka
pas
it
asunt
ukme
mimpi
nda
nke
maua
nunt
ukme
ngi
kut
ipe
mimpi
n
s
anga
tdi
tent
uka
nol
ehga
yake
pemi
mpi
nanya
ngdi
tunj
ukka
nke
pada
pe
mimpi
nit
use
ndi
ri
.

Aga
rpr
ose
sbe
rja
lanl
anc
ardida
lamor
gani
sas
i,s
anga
tpe
nti
ngunt
uk
me
mil
ikipe
mimpi
nya
ngd
apa
tme
ngoor
dina
sika
npr
ose
sda
nbe
rta
nggung
j
awa
bat
aske
ber
has
il
annya
.Sos
okpe
mimpi
nya
ngba
ika
dal
ahpe
mimpi
nya
ng
ma
mpume
nge
nal
ida
nme
maha
miba
hwake
tel
ada
nanya
ngdi
ber
ika
nnyame
mil
iki
da
mpa
kya
ngj
auhl
ebi
hbe
sarda
ripa
daj
ikaha
nyame
ngha
mba
t,da
nya
ngda
pat
me
nguba
hdi
ri
nyame
nja
dia
latya
ngc
aka
pda
nef
ekt
ifya
ngme
ndukungki
ner
ja
or
gani
sas
iunt
ukme
nca
pai
.tuj
uanya
ngt
ela
hdi
te
tapka
n.Se
ora
ngpe
mimpi
nya
ng
s
uks
esa
dal
ahor
angya
ngt
ela
hme
mpe
rol
ehwa
was
anpr
iba
diunt
ukbe
rke
mba
ng
be
rsa
mape
rus
aha
anda
nme
nye
sua
ika
npe
rspe
kti
fme
rekas
endi
ri
,se
ment
araj
uga
me
nga
kuiba
hwake
ter
bat
asa
nme
rekame
mungki
nka
nmunc
ulnyabe
rba
gaiga
ya
ke
pemi
mpi
nan.

19
 Or
gani
sas
iya
ngt
eruss
uks
esa
kanme
nant
angpa
rape
mimpi
nnyaunt
uk
me
miki
rka
nke
mba
liba
gai
maname
nska
laka
npr
ose
durya
ngs
ebe
lumnyabe
rha
sil
da
lams
kal
aloka
lda
nde
nga
nor
ang-
ora
ngmudaked
ala
mpr
ose
sya
ngbe
rha
sil
da
lams
kal
agl
oba
lda
nde
nga
npe
ker
jaya
ngl
ebi
hse
nior
.Unt
ukme
mba
ngunda
n
me
revi
tal
is
asis
ebua
hor
gani
sas
i,di
per
luka
nvi
si
,ke
yaki
nan,da
nene
rgiya
ngbe
sar
.
Pe
rlua
danyae
val
uas
i,ke
bij
aka
n,da
nha
l-ha
lse
baga
ibe
rikut
:

1.J
ujur(
hone
st)
,

2.Kompe
ten(
compe
tent
),

3.Me
liha
tkeda
lam(
for
war
d-l
ooki
ng)
,

4.Se
lal
ume
mic
uins
pir
asi(
ins
pir
ing)
,

5.Pa
nda
ida
nce
rda
s(i
nte
lli
gent
),

6.Obye
kti
f,be
rla
kua
dil(
fai
r-
minde
d)

7.Be
rwa
was
anl
uas(
broa
dmi
nde
d),

8.Be
ranime
nga
mbi
lre
siko(
cour
age
ous
),

9.Ti
dakba
saba
si,l
angs
ungpa
dape
rsoa
lan(
str
aight
for
war
d)

10.Pe
nuhi
maj
ina
si(
ima
gina
tive
)

Pe
ril
akupe
mimpi
nbe
rba
gair
ise
tme
nunj
ukka
nba
hwat
ipeke
pemi
mpi
nan
s
anga
tbe
rpa
ria
sibe
rda
sar
kans
it
uas
iya
ngdi
hada
pi.

20
 2.
2.4I
ndi
kat
orKua
lit
asGove
rna
nce

Pa
raa
hlit
ela
hme
ranc
angs
ejuml
ahbe
sarme
todeunt
ukme
nil
aij
uml
ah
ke
ber
has
il
anda
npe
rtumbuha
npe
mer
int
aha
nya
ngba
ikdibe
rba
gaipe
nga
tur
an.
Se
baga
iba
gia
nda
ris
tra
tegi
nya
,Uni
tedNa
tionsDe
vel
opme
ntPr
ogr
amme(
UNDP)
me
ngus
ungpr
ins
ip-
pri
nsi
pta
tape
mer
int
aha
nya
ngba
ik,ya
ngke
mudi
andi
kena
l
de
nga
npr
ins
ip-
pri
nsi
pta
take
lol
a.Pr
ogr
amPe
mba
nguna
nPe
rse
rika
tanBa
ngs
a-
Ba
ngs
a(UNDP)me
ngus
ulka
nse
mbi
lanpr
ins
ip,t
erma
sukpa
rti
si
pas
i,s
upr
ema
si
hu
kum,t
rans
par
ans
i,da
yat
angga
p,or
ient
asikons
ens
us,ke
set
ara
an,e
fekt
ivi
tas
da
nef
isi
ens
i,a
kunt
abi
li
tas
,da
nvi
sis
tra
tegi
sunt
ukma
sade
pan.

Me
nur
utSya
kra
nida
nSya
hri
ani(
2009:
131)
,Ga
nie
-roc
hma
nme
nci
pta
kan
e
mpa
tkons
ep,a
nta
ral
aina
kunt
abi
li
tas
,supr
ema
sihu
kum,i
nfor
mas
i,da
n
t
ran
spa
rans
i,ya
ngdi
ri
ngka
snyas
eba
gaibe
rikut
:Me
nur
utSya
kra
nida
nSya
hri
ani
(
2009:
132)
,Bha
ttadi
bimbi
ngol
ehc
ita
-ci
taya
ngs
eba
ndi
ngde
nga
nAme
rika
Se
rika
t,t
erut
amaa
kunt
abi
li
tas
,tr
ans
par
ans
i,ke
ter
buka
an,da
nsupr
ema
sihukum.
Me
ngi
dent
if
ika
sike
sul
it
anya
ngpa
lingpe
nti
ngdis
eki
tart
ant
anga
nba
ruj
uga
da
patdi
guna
kanunt
ukme
nil
ait
ingka
tke
ber
has
il
anke
sel
uruha
nda
ripr
ose
s
pe
nci
pta
ani
dei
ni.Ka
ufi
mandkk(
dal
amSya
kri
anida
nSya
hri
ani
,2009:
132)
me
nca
tatl
imapoi
npe
nti
ng,ya
itus
eba
gaibe
rikut
:a.Akunt
abi
li
tas

Ak
unt
abi
li
tasa
dal
ahka
pas
it
ass
ese
ora
nga
taus
eke
lompokor
angunt
uk
be
rta
nggungj
awa
bke
padaot
ori
tasya
ngl
ebi
hti
nggia
tasa
kti
vit
asdi
ris
endi
ria
tau
t
anggungj
awa
bor
angl
aint
erha
daps
uat
uor
gani
sas
i.
b.Pol
it
ica
lst
abi
li
ty(
sta
bil
it
as
po
lit
ik)
Sta
bil
it
aspol
it
ika
dal
ahke
yaki
nanba
hwal
emba
gape
mer
int
ahdit
ingka
t
l
oka
l,dit
ingka
tne
gar
aba
gia
n,a
taudit
ingka
tfe
der
alme
mega
ngkoma
ndoda
n
ba
hwas
ega
las
esua
tunyat
ampa
kst
abi
lda
nbe
rfungs
ide
nga
nba
ik.

21
c
.Gove
rnme
nte
ffe
cti
vene
ss

Pr
ose
spe
laks
ana
anki
ner
jape
mer
int
ahda
lamha
lpe
laks
ana
anke
bij
aka
nke
pada
ma
sya
raka
tbe
rja
lande
nga
nba
ik,me
nur
uta
dmi
nis
tra
si.

d.
Regul
at
oryqua
lit
y

Ad
ala
hca
rame
nge
nda
lika
nma
sya
raka
tde
nga
npe
ner
apa
nnor
ma-
nor
mat
ert
ent
u.e
.
Co
ntr
olofc
orr
upt
ion

Su
atuke
gia
tanya
ngme
liba
tka
npe
mant
aua
nda
npe
mant
aua
npe
nemua
nke
lai
nan
a
ngga
ranya
ngmungki
nme
ngunt
ungka
nsa
tupi
haka
taus
eke
lompokor
angl
ai
n.

Hut
herda
nSha
h(da
lamSya
kra
nida
nSya
hri
ani
,2009:
132-
133)
me
nge
mba
ngka
nkons
epkompone
ninde
kskua
lit
aspe
mer
int
aha
n,ya
ngme
liput
i
(
a)i
nde
kspa
rti
si
pas
iwa
rga
,(b)i
nde
ksor
ient
asipe
mer
int
ah,(
c)i
nde
ks
pe
mba
nguna
nsos
ial
,(d)i
nde
ksma
naj
eme
nekonomi
.La
bor
ator
iumgood
go
ver
nanc
epr
ovi
nsiKa
lima
nta
nme
mba
nguns
ela
tanunt
ukme
nge
mba
ngka
ndua
ma
tri
ksi
nde
ksgoodgove
rna
nceya
ngme
rupa
kanha
sil“
cros
s-r
epr
ese
nta
tion”
a
nta
rapr
ins
ip-
pri
nsi
pgoodgove
rna
nceda
nis
u-i
sus
tr
ate
gis
.

2
.2.
5Ta
hapki
ner
jagoodgove
rna
nce

Se
tida
knyagoodgove
rna
nceme
mil
ikiduaa
spe
k,ya
itudi
mens
isubs
tant
if
da
npr
ose
dur
al,s
eti
daknyas
eca
rat
eor
it
is
.Da
ris
egis
ubs
tans
i,kons
epi
nida
pat
di
bagime
nja
diduaka
tegor
i:i
debe
sarda
npe
ruba
han
.Ya
ngpe
rta
mame
rupa
kan
ga
mba
rani
dea
lya
ngha
rusdi
wuj
udka
n,t
eta
piya
ngk
eduame
nga
cupa
da
ga
mba
rani
dea
lya
ngt
ida
kha
rusdi
wuj
udka
nte
tapiha
rusdi
wuj
udka
n.J
ela
ska
n
ba
gai
manake
duama
knat
ers
ebutbe
rta
bra
kanda
lampe
miki
ranMa
xwe
llda
nCovy
t
ent
angpe
nti
ngnyape
ril
aku.

22
 Fi
los
ofike
pemi
mpi
nannyada
patdi
rangkumda
lamduapokokpe
miki
ran,
ya
ituke
kua
tankons
epbe
sar(
ide
a)da
nke
kua
tanke
pri
hat
ina
nse
har
i-
har
i.
Pe
ruba
hanha
rusdi
mul
aid
enga
npe
nci
pta
anvi
sii
dea
lya
nga
kandi
wuj
udka
n,
ga
rispe
miki
rani
nime
nyi
rat
kan.I
tukons
epya
ngf
ant
ast
is
,te
tapij
ikat
ida
kada
ke
gia
tans
eha
ri-
har
iunt
ukme
ngi
mpl
eme
nta
sika
nidebe
sar
,it
uaka
nme
nja
dis
urga
.

Sa
lahs
atude
skr
ips
ida
ripe
nge
rti
ant
atake
lol
aya
ngba
ika
dal
ahs
era
ngka
ian
pi
li
handa
nakt
ivi
tasya
ngdi
ter
apka
nda
nke
mudi
andi
nil
aida
lambi
sni
sapapun.
Ga
gas
anbe
sars
epe
rtipe
mer
int
aha
nya
nge
fekt
ifda
npe
nga
mbi
lanke
put
usa
n
be
rnua
nsabe
radada
laml
ingkupe
kse
kut
ift
ingka
tat
as.Dima
napun,t
eor
i
pe
ruba
hanme
nga
jar
kan,kons
eppe
ruba
hanbi
asada
patdi
temuka
nIde
-ideya
ng
di
per
kena
lka
nol
ehpa
rape
mimpi
nse
niorya
ngme
waki
lit
erobos
anpol
it
ik
me
mil
ikida
mpa
kya
ngl
ebi
hbe
sarpa
dat
ingka
tpe
laks
ana
anpe
mer
int
ah,
kh
usus
nyadibi
rokr
asi
.Ambi
sipa
rape
mimpi
nse
niorunt
ukme
ner
apka
nre
for
mas
i
e
kst
rema
papuna
kanl
ebi
hda
patdi
ter
imada
lamkont
eksi
ni,de
nga
nka
tal
ain.

Ke
sungguha
npi
mpi
nanpunc
akda
lamme
mant
aut
ampa
kakt
ifda
lampr
ose
s
pe
ruba
hans
uda
hte
rca
kupda
lamga
gas
andia
tast
ent
angke
ingi
nanunt
uk
me
lakuka
npe
ruba
han,khus
usnyapa
daf
ase
-fa
sea
walpr
ose
spe
ruba
han.Te
ori
pe
ruba
hant
erba
rume
nunj
ukka
nba
hwake
ter
li
bat
anpa
rape
mimpi
nse
niors
anga
t
pe
nti
ngs
ebe
lumpe
ruba
handa
patdi
lemba
gaka
n.I
nip
ert
andaba
ikba
hwapa
ra
pe
mimpi
npunj
akt
erbukaunt
ukme
nga
was
ipe
ruba
hanke
tikame
rekas
iapunt
uk
me
lakuka
nnya
.Unt
ukme
mas
ti
kankons
eppe
ruba
hanme
nda
patdukunga
n
a
dmi
nis
tra
ti
fda
ril
emba
gape
laks
ana
,pa
rape
mimpi
npi
nja
kjugaha
rust
erl
iba
t
a
kti
f.J
ikaa
dal
aya
nans
epe
rtii
tudi
juml
ahda
nkua
lit
ass
esua
ide
nga
nke
but
uha
n,
ma
kar
ent
angwa
ktuke
ter
li
bat
ana
kti
fit
uaka
nle
bihpe
nde
k.

J
ikaot
akl
emba
gape
laks
anaa
kutt
ida
kakt
ifda
nte
rse
rangpe
nya
kit
,ma
ka
j
angkawa
ktuya
ngdi
but
uhka
naka
nle
bihbe
sar
.

23
Se
lamal
emba
gape
laks
anada
patme
nge
mba
ngka
npr
akt
ikt
erba
ika
dmi
nis
tra
tif
ya
ngme
ndukungt
erobos
anda
nke
bij
aka
npol
it
ik,ya
ngs
eri
ngka
libe
ras
alda
ri
ma
naj
er,ma
kake
ter
li
bat
ana
kanbe
rakhi
r.

2.
2.6Ka
rakt
eri
st
ikPe
mimpi
nYa
ngEf
ekt
if

Pa
raa
hlime
mil
ikii
nte
rpr
eta
siya
ngbe
rbe
dat
ent
angke
pemi
mpi
nan.Ada
lah
t
anggungj
awa
bse
ora
ngpe
mimpi
nunt
ukme
manf
aat
kanke
kua
tanda
n
ke
pemi
mpi
nannyaunt
ukme
mbi
mbi
ngor
ang-
ora
ngme
nuj
usua
tut
ujua
n,s
epe
rti
ya
ngdi
def
ini
si
kanol
ehHa
sibun(
2011:
157)
.Unt
ukme
nja
dis
eor
angpe
mimpi
n,

me
nur
utKa
rtono(
2010:18)
,se
seor
angha
rusme
mil
ikiba
katda
nke
lebi
han,
t
eru
tamada
lams
atubi
dangs
ehi
nggai
ada
patme
mbuj
ukor
angl
ainunt
ukbe
ker
ja
s
amade
nga
nnyaunt
ukme
nca
pais
atua
taul
ebi
htuj
uan.

I
ame
nde
fini
si
kanpe
mimpi
nse
baga
i“s
ese
ora
ngya
ngme
mpr
aka
rsa
ipe
ril
aku
s
osi
alde
nga
nme
nga
tur
,me
mimpi
n,me
ngkoor
dina
sik
an,a
taume
mbi
mbi
ng
t
ind
aka
nat
auus
ahaor
angl
ai
n”(
Henr
yPr
attFa
irc
hil
dda
lamKa
rtono,2010:
23)
.
“
Pemi
mpi
n,”me
nur
utSe
dar
maya
ti(
2009:199)a
dal
ah:

1.Ke
mampua
nme
yaki
nka
nor
angl
ainunt
ukme
lakuka
nat
aut
ida
k
me
lakuka
nse
sua
tus
esua
ike
ingi
nannya
.

2.Adaor
angya
ngbe
rta
nggungj
awa
bat
aske
pemi
mpi
nan,da
nadaor
ang
ya
ngbe
rta
nggu
ngj
awa
bat
asma
naj
eme
n.I
ndi
viduya
ngs
amaha
rus
me
nye
les
aika
nduaha
lse
car
aef
ekt
if
:ma
naj
eme
nda
nke
pemi
mpi
nan.

3.Or
angya
ngme
lakuka
nat
aume
nja
lanka
nke
pemi
mpi
nan.

I
sti
lah"
pemi
mpi
n"me
nga
cupa
das
ese
ora
nga
taus
eke
lompokor
angya
ng
me
mil
ikipos
isiot
ori
ta
sda
nta
nggungj
awa
bda
lams
uat
uor
gani
sas
i,da
nse
baga
i
a
kiba
tnyame
mil
ikiba
waha
n.

24
 Da
patdi
si
mpul
kanba
hwas
eor
angpe
mimpi
nada
lahs
ese
ora
ngya
ngme
mil
iki
ka
pas
it
asunt
ukme
nge
lol
aka
rya
wannyaunt
ukme
nca
pait
ujua
nor
gani
sas
i,

me
nur
utpa
raa
hlidia
tas
.Kua
lit
ass
eor
angpe
mimpi
nada
lahc
iri
-ci
ria
tauc
iri
-ci
ri
ya
ngha
rusdi
mil
ikiol
ehs
eti
appe
mimpi
nunt
ukme
laks
ana
kant
anggungj
awa
b
ke
pemi
mpi
nannya
.Suni
ndhi
ada
nWi
diya
nti(
dikut
ipda
lamHa
kie
m2003)
me
nya
taka
nba
hwas
eor
angpe
mimpi
nha
rusme
mil
ikie
mpa
tkua
lit
asa
taus
yar
at
s
eba
gaibe
rikut
:

1. Se
ora
ngpe
mimpi
nha
russ
ada
raka
nli
ngk
unga
nnyada
nme
ner
imai
de-
i
deda
nre
kome
nda
sida
rior
ang-
ora
ngdis
eki
tar
nya
.

2. Pe
mimpi
nha
rusme
nja
dit
ela
danda
laml
ingkunga
nnya
.

3.Pa
rape
mimpi
nha
rusme
ninda
kla
njut
ikomi
tme
nme
rekada
n
me
njunj
ungt
inggini
lai
-ni
laior
gani
sas
ime
reka
.

Se
tel
ahs
emuaa
spe
kya
ngr
ele
vandi
per
ti
mba
ngk
an,pe
mimpi
nha
rusma
mpu
me
mbua
tpe
nil
aia
n.Me
rekaha
ruspi
nta
r,kompe
ten,da
nta
kke
nalt
akut
. Te
ori
ke
pemi
mpi
nanbe
rda
sar
kanc
iri(
tr
ait
sthe
ory)me
mbe
ripe
tunj
ukt
ent
angc
iri
-ci
ri
pe
mimpi
nya
itu(
Sia
gia
n,2003)
:

1.Pe
nge
tahua
numumya
ngl
uas
.

2.Ke
mampua
nunt
ukt
umbuhda
nbe
rke
mba
ng.

3.Ke
mampua
nana
lit
ik.

4.Si
fati
nkui
si
ti
fat
aur
asai
ngi
nta
hu.

5.Ke
ter
ampi
lanbe
rkomuni
kas
ise
car
aef
ekt
if

6.Ke
mampua
nme
nent
uka
nska
lapr
ior
it
as.

7.Ra
siona
lit
as.

25
8.
Ket
ela
dana
n.

9.
Ket
ega
san.
10.Or
ient
asima
sade
pan.

Ke
pemi
mpi
nanme
mbut
uhka
nke
ter
ampi
la
nda
nba
katya
ngl
ebi
hunggul
da
ripa
dai
ndi
viduya
ngme
nja
dit
anggungj
awa
bme
rekaunt
ukme
mimpi
n.Si
fat
,
ka
rakt
er,da
npe
ril
akuya
ngdi
eks
pre
sika
nda
lams
eti
apt
inda
kanme
nunj
ukka
n
ba
kati
ni. Be
ber
apaka
rakt
eri
st
ikya
ngpa
lingpe
nti
ngda
ris
eor
angma
naj
er
ya
nge
fekt
ifme
liput
i:(
1)t
anggungj
awa
bya
ngs
eimba
ng,ya
ngbe
rar
tiba
hwadi
a
ha
rusbe
rta
nggungj
awa
bba
ikunt
ukpe
ker
jaa
nma
upu
nme
rekaya
ng
me
laks
ana
kanpe
ker
jaa
nit
u;(
2)mode
lpr
anapos
it
if
,ya
ngbe
rpe
randis
inia
dal
ah
s
ese
ora
ngya
ngme
mil
ikike
duduka
nkhus
ust
ert
ent
u;da
n(3)ke
mampua
n
ko
muni
kas
iya
ngba
ik,
art
inyama
naj
erha
rusma
mpume
nya
mpa
ika
npe
miki
rannya
s
eca
rar
ingka
sda
nda
patdi
menge
rtiol
ehor
angl
ain(
Pul
unga
n,2001)
.

2
.2.
7Pe
laya
nanPubl
ik

Me
mbe
rika
npe
laya
nanpubl
ikme
rupa
kanba
gia
nda
ria
mana
tpe
mer
int
ah,
s
ehi
nggape
mer
int
ahda
npe
laya
nanpubl
iks
ali
ngt
erk
ait
.Ti
ngka
tke
pua
san
ma
sya
raka
tumumt
erha
dappe
laya
nanya
ngdi
ber
ika
nol
ehpe
mer
int
ahda
pat
me
nja
dit
ola
kukurunt
ukme
ngukure
fekt
ivi
tas
nya
.Se
baga
ica
rape
nat
aan
pe
nye
lengga
raa
npe
mer
int
aha
nse
car
aindi
viduma
upunke
lompok,t
uga
sbe
rpe
ran
da
lammunc
ulnyape
laya
nanpubl
ik.Ke
hidupa
nma
sya
raka
tdi
per
kayade
nga
n
pe
laya
nanpubl
ikka
renat
ida
kse
muape
laya
nana
tauj
asadi
pas
okol
ehs
was
ta,
s
ehi
nggape
mer
int
ahbe
rke
waj
iba
nme
nja
wabt
unt
uta
npe
laya
nanma
sya
raka
tya
ng
t
ida
kdi
ber
ika
n.

Se
jal
ande
nga
nnor
mada
npr
ose
sfunda
ment
alya
ngt
ela
hdi
anut
,Si
nambe
la
(
2011:
5)me
nde
fini
si
kanpe
laya
nanpubl
iks
eba
gaipe
mbe
ria
npe
laya
nan(
ser
vic
e)

26
ke
padai
ndi
vidua
tauma
sya
raka
tya
ngme
mil
ikike
pen
tinga
nda
lamor
gani
sas
i.
Se
dangka
nya
ngdi
aturda
lamUnda
ng-
Unda
ngNomor16Ta
hun2018t
ent
ang
Pe
laya
nanPubl
ika
dal
ahs
eba
gaibe
rikut
:

pe
nye
dia
anpr
oduk,j
asa
,da
n/a
taupe
laya
nana
dmi
nis
tra
sike
padas
elur
uhwa
rga
ne
gar
ada
npe
nduduks
esua
ide
nga
nke
tent
uanpe
rat
ura
npe
runda
ngunda
nga
n
me
rupa
kanke
gia
tana
taur
angka
ianke
gia
tanpe
laya
nanpubl
ik.Be
rikuti
nia
dal
ah
c
ont
oha
sas
-as
ashukumya
ngme
nga
turpe
laya
nanpubl
ik:

1.
Kepe
nti
nga
numum

Se
car
akhus
us,pe
mbe
ria
npe
laya
nant
ida
kbol
ehdi
pri
ori
tas
kandia
tas
ke
pent
inga
nindi
viduda
nke
lompok.

2.
Kepa
sti
anhukum

Ya
ituj
anj
iba
hwaha
kda
nke
waj
iba
naka
ndi
penuh
ida
lampe
mbe
ria
nja
sa.

3.
Kes
ama
anha
k

De
nga
nde
miki
an,pe
mbe
ria
nla
yana
nti
dakme
mbe
da-
beda
kana
tasda
sarr
as
a
taus
ukuba
ngs
aat
auke
yaki
nana
gama
.

4.
Kes
eimba
nga
nha
kda
nke
waj
iba
n

Aki
bat
nya
,ha
kha
russ
eba
ndi
ngde
nga
nke
waj
iba
n,da
ninibe
rla
kuunt
uk
pe
nye
dial
aya
nanda
njugakons
ume
n..

5.
Kepr
ofe
siona
lan

Pe
nye
dial
aya
nanha
rusdi
hada
pka
npa
dape
rsa
inga
nda
lami
ndus
trikhus
us
me
reka
.

27
6.
Par
ti
si
pat
if

Ke
ter
li
bat
anma
sya
raka
tda
lampe
mbe
ria
nla
yana
nte
lahme
ningga
lka
nwa
ris
an
a
badiunt
ukme
menuhit
ujua
n,ke
but
uha
n,da
nha
rapa
nor
ang-
ora
ngya
ngt
ingga
l
diwi
laya
hya
ngdi
laya
ninya
.

7.
Per
sama
anpe
rla
kua
n/t
ida
kdi
skr
imi
nat
if

Ya
itus
eti
apwa
rgane
gar
abe
rha
kme
mpe
rol
ehpe
laya
nanya
nga
dil
.

8.
Ket
erbuka
an

De
nga
nka
tal
ain,s
eti
apt
andat
eri
mape
langga
nme
mil
ikia
kse
smuda
hke
i
nfor
mas
iya
ngme
rekabut
uhka
nme
nge
nail
aya
nant
ert
ent
uya
ngme
rekami
nta
.

9.
Akunt
abi
li
tas

De
nga
nka
tal
ain,pr
ose
spe
mbe
ria
nla
yana
nha
rusb
ert
anggungj
awa
bke
pada
hukum.

10
.Fa
sil
it
asda
npe
rla
kua
nkhus
usba
gike
lompokr
ent
an

I
nis
emuat
ent
angme
nci
pta
kanr
asake
adi
landa
laml
aya
nande
nga
n
me
nye
dia
kanf
asi
li
tasba
gipe
ndudukya
ngkur
angbe
runt
ung.

11
.Ke
tepa
tanwa
ktu

De
nga
nka
tal
ain,s
emual
aya
nans
ele
sais
esua
ija
dwa
lda
nse
sua
ide
nga
n
s
tanda
rkua
lit
asya
ngdi
tet
apka
n.

12
.Ke
cepa
tan,ke
muda
han,da
nke
ter
jangka
uan

De
nga
nka
tal
ain,Andada
patde
nga
nmuda
h,c
epa
t,da
nte
rja
ngka
u
me
nda
pat
kanl
aya
nanya
ngAndabut
uhka
n.

28
 Be
rda
sar
kande
fini
siya
ngdi
saj
ika
ndiba
wahi
ni,pe
nel
it
isa
mpa
ipa
da
ke
simpul
anba
hwape
laya
nanpubl
ika
dal
ahkumpu
lant
inda
kanya
ngdi
lakuka
n
ol
ehor
anga
tauba
danpe
mer
int
ahda
lamr
angkame
menuhit
ujua
nte
rte
ntua
tau
me
laks
ana
kanke
waj
iba
nle
gis
lat
if
.

Goodgove
rna
nceme
rupa
kanke
ter
kai
tana
nta
rane
gar
ada
nwa
rgane
gar
anya
.
Pe
mer
int
ah,s
ert
ama
sya
raka
tumum,me
nda
patma
nfa
atda
ris
tudi
nyat
ent
ang
s
ebe
rapae
fekt
ifki
ner
jal
aya
nanpubl
ikda
lamma
sya
raka
tya
ngdi
kel
olade
nga
n
ba
ik.Pe
mer
int
ahbe
rkompe
tenunt
ukme
mbe
rika
npe
laya
nanpubl
ikya
ngs
esua
i
de
nga
ntunt
uta
nma
sya
raka
t,da
npe
mer
int
ahma
mpume
nja
lanka
npe
rant
ers
ebut
de
nga
nkua
lit
asya
ngba
ik,s
epe
rtiya
ngt
ert
uangda
lampe
rnya
taa
nte
rse
but
.Ke
tika
be
rbi
car
ate
nta
ngc
inc
in,ya
ngpe
rta
mame
nga
cupa
dame
reka
,se
dangka
nya
ng
ke
duabe
rbi
car
ate
nta
ngme
mbua
tnya
.Ider
inghtpe
laya
nanpubl
ikme
mil
iki
ko
not
asis
igni
fi
kanya
ngda
patdi
je
las
kan.

Se
tida
knyaa
daduac
araunt
ukme
liha
tka
pas
it
aspe
laya
nanpubl
ikya
ng
s
esua
ide
nga
npr
efe
rens
ida
nke
but
uha
nma
sya
raka
t.Pe
rta
ma,me
nunj
ukka
n
s
ebua
hge
raka
nda
lamma
ins
et,buda
yake
rjada
ribe
ror
ient
asipa
dadi
ris
endi
ri
me
nja
dil
ebi
hbe
rkons
ent
ras
ipa
daor
angl
ain.Se
baga
iaki
batda
ribuda
yabi
rokr
asi
ya
ngpe
laya
nan,da
ntumbuhnyakompe
tens
ida
lamme
lakuka
npe
nil
aia
n
ke
but
uha
nda
npe
renc
ana
anda
lamme
mbe
rika
npe
laya
nanpubl
ik,s
uli
tunt
uk
di
capa
i.Bi
rokr
asiya
ngt
erbi
asat
ida
kakr
abde
nga
nma
sya
raka
tjugaa
kan
ke
sul
it
anda
lamha
lini
.Ga
gas
anunt
ukme
lakuka
nnyada
lampe
nga
tur
anya
ng
s
amame
namba
hla
pis
ankompl
eks
it
as.

2.
3Ke
rangkaBe
rpi
kir

Ba
danpe
nda
pat
anKot
aKe
nda
rime
nja
dil
oka
sipe
nel
it
iani
niunt
ukme
nge
tahu
i
da
mpa
kpe
ningka
tankua
lit
aspe
laya
nanpubl
ikpa
dag
oodgove
rna
nceda
lam
me
ngha
dapipe
rsoa
lanbi
rokr
asiya
ngbe
rla
rut
-l
arut
,ya
ngs
eri
ngka
lime
nimbul
kan
ke
luha
nte
nta
ngke
tida
kadi
lan,e
fis
iens
i,da
nbuda
yaor
gani
sas
i.

29
Me
nur
utSugi
yono(
2012:89)
,ke
rangkabe
rpi
kirme
rupa
kanpe
ngga
bunga
nda
ri
be
rba
gaiga
gas
an.Pe
nye
lengga
raa
npe
laya
nanpubl
ikdiI
ndone
siame
rupa
kan
s
ala
hsa
tupi
li
hans
tra
tegi
sunt
ukme
ner
apka
ngoodgove
rna
ncediI
ndone
sia
.Ada
be
ber
apaa
las
anme
nga
pame
nge
mba
ngka
nta
take
lol
aya
ngba
ikdil
emba
ga
pu
bli
kme
rupa
kanl
angka
hst
rat
egi
s.Se
lur
uhpe
mangkuke
pent
inga
nda
lamt
ata
ke
lol
aya
nge
fekt
ifme
nya
dar
ipe
nti
ngnyape
laya
nanp
ubl
iks
eba
gaimot
or
pe
ngge
rak(
Dar
mane
rusDua
rma
s,dkk:2016)
.Pe
nti
ngunt
ukdi
cat
atba
hwa
ke
rangkabe
rpi
kirs
tudii
nida
patdi
cir
ika
nse
baga
ibe
rikut
:

Ga
mba
r2.
1

Ke
rangkaBe
rpi
kirPe
nel
it
ia
n

Tr
ans
par
ans
i

Kual
i
tasPel
ayanan
Ak
unt
abi
li
ta
s Publi
k

Ef
ekt
ivi
ta
s

30
 BABI
II

METODE PENELI
TIAN

3.
1Je
nisPe
nel
it
ian

Me
nur
utSugi
yono(
2013:
2),pe
nel
it
ia
nde
skr
ipt
ifde
nga
nme
todekua
lit
ati
f
me
rupa
kanj
eni
spe
nel
it
iandi
manape
nel
it
ise
baga
iin
str
ume
nut
ama
,te
kni
k
pe
ngumpul
anda
tadi
lakuka
nde
nga
nana
lis
isda
tai
ndukt
if
,da
nha
silpe
nel
it
ian
ku
ali
tat
ifl
ebi
hme
neka
nka
npa
dama
knada
ripa
dage
ner
ali
sas
i..
Pene
lit
ian
de
skr
ipt
ifde
nga
nme
todekua
lit
ati
fme
rupa
kanj
eni
spe
nel
it
iandi
manape
nel
it
i
s
eba
gaii
nst
rume
nut
ama
,te
kni
kpe
ngumpul
anda
tadi
lakuka
nde
nga
nana
lis
isda
ta
i
ndukt
if
,da
nha
silpe
nel
it
ia
nkua
lit
ati
fle
bihme
neka
nka
npa
dama
knada
ripa
da
ge
ner
ali
sas
i.

3.
2Je
nisDa
nSumbe
rDa
ta

Su
mbe
rda
taut
amada
lampe
nel
it
ia
nkua
lit
ati
fme
nur
utMol
eongda
nKhot
ima
h
(
2016:20)
,te
rdi
rida
rika
ta-
kat
ada
nti
nda
kan,khus
usnyada
taya
ngdi
per
ole
hda
ri
wa
wanc
arada
npe
nga
lama
nla
innya
,se
rtada
tat
amba
hanya
ngdi
per
ole
hda
ri
s
umbe
rte
rtul
iss
epe
rtidokume
nre
smi
,sumbe
rar
sip.
maj
ala
hil
mia
h,da
n
do
kume
nte
rtul
is
.re
smi
,da
nte
rdi
rida
ris
tudike
pus
taka
anOl
ehka
renai
tu,be
ntuk
i
nfor
mas
ibe
rikutdi
guna
kanol
ehpe
nel
it
ida
lamha
lini
:1.1.Da
tapr
ime
r

Da
tapr
ime
rada
lahi
nfor
mas
idi
kumpul
kanme
lal
uiwa
wanc
arade
nga
n
r
esponde
nDa
tapr
ime
rdi
per
ole
hda
rii
nfor
mas
iya
ngdi
kumpul
kanda
rir
ema
ja
ya
ngme
rupa
kankons
ume
nya
ngdi
tuj
uda
ril
aya
nanpubl
ik,di
sebuts
eba
gai
r
esponde
n,me
lal
uipe
ngguna
ankue
sione
r,wa
wanc
ara
,da
nte
kni
kobs
erva
si
pa
rti
si
pan,a
nta
ral
ainme
tode
.

31
2.
Dat
ase
kunde
r

Da
tas
ekunde
rada
lahDa
tat
ida
kla
ngs
ungdi
kumpul
kanda
ris
uat
usumbe
r,
t
eta
pida
riuni
tana
lis
is,me
manf
aat
kanme
todepe
ngumpul
anda
taya
ng
me
nga
nda
lka
nke
pus
taka
anda
ndokume
nta
si.

3.
3Te
kni
kPe
ngumpul
anDa
ta

Da
lampe
nel
it
iankua
lit
ati
f,pe
nel
it
ibe
rfungs
ise
baga
iins
trume
nat
aua
lat
,buka
n
s
ubj
ekpe
nel
it
ian.Pe
nel
it
ise
baga
iins
trume
nde
nga
nde
miki
anha
rusdi
eva
lua
si
un
tukme
liha
tse
jauhma
nape
nel
it
ime
lakuka
npe
nel
it
ians
ebe
lumme
ner
apka
nnya
dit
ingka
tla
panga
n.Ke
ahl
ia
npe
nel
it
ida
lamme
todol
ogipe
nel
it
iankua
lit
ati
f,
pe
ngua
saa
nwa
was
ant
erha
dapt
opi
kya
ngdi
tel
it
i,da
nke
sia
panme
mas
ukiobj
ek
pe
nel
it
ia
n,ba
iks
eca
raa
kade
misma
upunl
ogi
st
ik,me
rupa
kanf
akt
or-
fakt
orya
ng
pe
rludi
per
ti
mba
ngka
nda
lamva
lida
sipe
nel
it
ise
baga
iins
trume
n.Pe
nel
it
ise
ndi
ri
me
lakuka
npr
ose
sva
li
das
ide
nga
nme
nge
val
uas
ise
ndi
ripe
maha
mannyat
erha
dap
me
todekua
lit
ati
f,pe
ngua
saa
nte
ori
,wa
was
ant
erha
dapbi
dangya
ngdi
te
lit
i,s
ert
a
ke
simpul
anda
nre
nca
nanyame
mas
ukil
apa
nga
n.Pr
ose
sva
lida
sidi
sel
esa
ika
nol
eh
pe
nel
it
ise
ndi
ri
(Sugi
yono,2013:
13)
.

St
rat
egipe
ngumpul
anda
tape
nel
it
ian,me
nur
utSugi
yono,ha
rusdi
angga
p
s
eba
gaif
asepa
lingpe
nti
ngda
lams
eti
appr
oye
kpe
nel
it
ianka
renat
ujua
nut
ama
pe
nel
it
iana
dal
ahunt
ukme
nda
pat
kanda
ta(
Sugi
yono,
2013:
224)
.Da
lampe
nel
it
ian
i
ni,
pene
lit
ime
ngguna
kanbe
rba
gaipe
nde
kat
anpe
ngumpul
anda
ta,a
nta
ral
ain
wa
wanc
ara(
int
ervi
ews
),obs
erva
si(
obs
erva
si)
,da
ndo
kume
nta
si(
dokume
nta
si)
.

1.Te
kni
kWa
wanc
ara

Wa
wanc
araa
dal
ahwa
canaya
ngdi
la
kuka
nde
nga
nla
wanbi
car
ade
nga
n
ma
ksudunt
ukme
nca
paiha
silt
ert
ent
uDa
lamdi
alogi
ni,duaor
angt
erl
iba
t:
pe
wawa
nca
raya
ngme
nga
juka
npe
rta
nya
anda
nya
ngdi
wawa
nca
raiya
ng
me
mbe
rika
nta
ngga
pan(
BagongSuya
ntoda
nFa
ti
mah
,2005:
69)
.Wa
wanc
ara

32
di
guna
kans
eba
gais
tra
tegipe
ngumpul
anda
take
tikas
eor
angpe
nel
it
iingi
n
me
lakuka
nst
udipe
nda
hul
uanunt
ukme
ngi
dent
if
ika
sima
sal
ahya
ngpe
rlu
di
tanga
ni,t
eta
pij
ugadi
gun
aka
nke
tikas
eor
angpe
nel
it
iingi
nme
mpe
laj
aril
ebi
h
l
anj
utt
ent
angs
uat
usubj
ekda
rii
nfor
manya
ngl
ebi
hme
nda
lam(
Sugi
yono,
20
13:
231)
.

Ka
renat
ujua
nwa
wanc
araa
dal
ahunt
ukme
nda
pat
kanpe
maha
manya
ngl
ebi
h
ba
ikt
ent
angs
uat
ufe
nome
na,wa
wanc
aras
emi
-t
ers
tru
kturdi
ses
uai
kande
nga
n
ke
ada
ani
nfor
mans
ert
ala
tart
empa
twa
wanc
arabe
rla
ngs
ung.Be
ber
apakua
lit
as
wa
wanc
aras
emit
ers
trukt
ura
dal
ahs
eba
gaibe
rikut

1.Pe
rta
nya
anl
ebi
hte
rbuka
,te
tapia
daba
tas
ant
emada
nal
urpe
mbi
car
aan
.

2.Ke
cepa
tanwa
wanc
ara
dapa
tdi
pre
diks
i

3.Be
rsi
fatl
ebi
hfl
eks
ibe
l,t
eta
pit
erkont
rol(
dal
amha
lpe
rta
nya
anda
n
j
awa
ban)
.

4.Adape
doma
nwa
wanc
araya
nga
kanme
nja
dipa
toka
nda
lama
lur
,
ur
uta
n,da
npe
ngguna
anda
ta.

Ke
tikabe
rte
nta
nga
nde
nga
nwa
wanc
arat
eror
gani
si
r,i
nime
mungki
nka
nle
bih
ba
nya
kfl
eks
ibi
li
ta
sda
lampr
akt
ik.Tuj
uanda
riwa
wan
car
ase
mac
ami
nia
dal
ah
un
tukme
ngi
dent
if
ika
sima
sal
ahs
eca
ral
ebi
hte
rbuka
,da
npi
hak-
piha
kya
ng
di
unda
ngunt
ukwa
wanc
aradi
mint
aipa
nda
nga
nda
nga
gas
anme
rekat
ent
ang
ma
sal
aht
ers
ebut
.Sa
atme
lakuka
nwa
wanc
ara
,pe
nel
it
iha
rusme
mpe
rha
tika
n
de
nga
nse
ksa
maa
paya
ngdi
kat
aka
ninf
orma
nda
nme
nca
tats
eca
rar
inc
i(Sugi
yono,
20
13:
234)
.

2.Te
kni
kObs
erva
si

Obs
erva
sia
dal
ahpr
ose
sme
lakuka
npe
nga
mat
ans
eca
ral
angs
ungt
erha
dap
s
asa
rans
tudiguname
nga
mat
ise
car
ase
ksa
make
gia
tanya
ngs
eda
ngdi
lakuka
n.

33
J
ikas
ubj
ekpe
nel
it
ia
nnyaa
dal
ahpe
ril
akuda
npe
ril
akuma
nus
ia,pe
ris
ti
waa
lam,
pr
ose
ske
rja
,at
aupe
ngguna
ans
mal
lre
sponde
rs,ma
kape
nel
it
iana
kanbe
rha
sil
(
Riduwa
n,2010:
57)
.Na
sut
iona
dal
ahs
ingka
tanda
riNa
sut
ion(
dal
amSugi
yono,
20
13)
.Pe
nga
mat
ana
dal
ahda
sarda
ris
emuai
lmupe
nge
tahua
n,me
nur
ut
pe
rnya
taa
nini
.Il
muwa
nha
nyada
patbe
rope
ras
ide
nga
nda
ta,ya
it
uinf
orma
si
t
ent
angduni
anya
taya
ngt
ela
hdi
kumpul
kanme
lal
uiobs
erva
si.Da
tadi
kumpul
kan
un
tukme
mungki
nka
npe
nga
mat
anpa
rti
kelya
ngs
anga
tke
cil(
prot
onda
nel
ekt
ron)
da
nobj
ekya
ngs
anga
tja
uh(
obj
ekl
uara
ngka
sa)
.

3.Dokume
nta
si

Me
nur
utAr
ikunt
o(2006:
23)
,dokume
nta
sia
dal
ahs
ara
naunt
ukme
nca
ri
i
nfor
mas
ite
nta
ngba
rang-
bar
angs
epe
rtic
ata
tan,t
rans
kri
pbuku,s
ura
tka
bar
,
ma
jal
ah,r
isa
lahr
apa
t,a
genda
,da
nbe
ber
apaj
eni
sinf
orma
sil
ainnya
.Apa
bil
a
me
ngguna
kant
ekni
kdokume
nta
sii
niunt
ukme
ngumpul
kanda
ta,ma
ka
pe
nel
it
iaka
nme
ngumpul
kanda
tape
ndukungs
eba
nya
kmungki
nunt
uk
pe
nel
it
iani
ni,s
ehi
nggame
muda
hka
npe
nul
isunt
ukme
nje
las
kanda
n
me
nde
skr
ips
ika
nbe
rba
gaiha
lya
ngt
erka
it,s
ehi
nggame
mungki
nka
nva
li
dit
as
da
nke
mur
nia
npe
nel
it
iani
nis
eca
rai
lmi
ah.di
ben
arka
n.

3.
4Te
kni
kAna
lis
isDa
ta

Me
nur
utMi
lesda
nHube
rma
n(2009:
16)
,ana
lis
isda
takua
lit
ati
fte
tap
me
nga
nda
lka
nka
ta-
kat
aya
ngs
ela
lut
ers
trukt
urda
lamf
orma
tte
ksya
ngdi
per
lua
s
a
taudi
jel
aska
n.Ana
li
si
sda
nint
erpr
eta
sidi
guna
kanunt
ukme
mbe
rika
nma
kna
pa
dada
taya
ngt
ela
hdi
kumpul
kan.Ana
lis
isda
tat
erdi
rida
ril
angka
h-l
angka
h
be
rikut
:(1)r
eduks
ida
ta,(
2)pe
nya
jia
nda
ta,da
n(3)p
ena
rika
nke
simpul
anda
n
ko
nfi
rma
si.

Adaduabe
ntuka
nal
is
isda
ta,me
nur
utMi
lesda
nHube
rma
n.Ya
ngpe
rta
ma
di
sebuta
nal
is
isda
tade
skr
ipt
if
.Re
duks
ida
ta,pe
nya
jia
nda
ta,da
npe
nar
ika
n
ke
simpul
ana
tauve
rif
ika
sime
rupa
kant
igakompone
nana
lis
isya
ngdi
la
kuka
n

34
s
eca
rame
nga
lirde
nga
npr
ose
spe
ngumpul
anda
tada
nse
kal
igusda
lama
nal
is
is
i
nte
raks
i(a
nal
is
ist
ida
kme
nar
ik)
.Da
lama
nal
is
isi
nte
raks
i,kompone
nre
duks
ida
ta
da
npe
nya
jia
nda
tadi
lakuka
nbe
rsa
maa
nde
nga
npr
ose
spe
ngumpul
anda
tapa
da
a
nal
is
isunt
rakt
if
.Se
ger
ase
tel
ahpe
ngumpul
anda
ta,t
erj
adii
nte
raks
iant
arake
tiga
ko
mpone
nana
lis
is(
reduks
ida
ta,pe
nya
jia
nda
ta,pe
nar
ika
nke
simpul
an,da
n
ve
rif
ika
si)
.Me
nur
utpe
nel
it
iini
,pe
nde
kat
ana
nal
is
isy
angke
dua
,ya
itut
ekni
k
a
nal
is
isi
nte
raks
i,di
guna
kanda
lampe
nel
it
iani
ni.Pr
ose
dur
nyaa
dal
ahs
eba
gai
be
rikut
:

1.
Reduks
ida
ta

Re
duks
ida
taa
dal
ahpr
ose
durpe
mil
iha
nya
ngme
liba
tka
npe
nye
der
hana
anda
ta
ya
ngt
ela
hdi
kumpul
kanda
ripe
rcoba
anl
apa
nga
n.I
nfor
mas
iya
ngdi
kumpul
kan
da
ris
emuawa
wanc
arai
nfor
mandi
aturkeda
lamke
lompok-
kel
ompokbe
rda
sar
kan
pe
rta
nya
anwa
wanc
araya
ngi
dent
ik.Se
tel
ahda
tadi
sor
ti
r,di
ara
hka
n,di
pil
ih,a
tau
di
hapuska
renat
ida
kdi
per
luka
n,ha
silda
nwa
wanc
aradi
ri
ngka
s,da
n
di
kel
ompokka
nde
nga
nte
mua
nobs
erva
sida
ndokume
nta
sit
erka
it.

2.
Penya
jia
nda
ta

Da
tadi
saj
ika
nse
baga
ikumpul
ani
nfor
mant
eror
gan
isi
r,ya
ngme
mungki
nka
n
pe
rumus
anke
simpul
anda
npe
laks
ana
ant
inda
kan(
Mil
esda
nHube
rme
n,2009:
17)
.
Pr
ese
nta
siya
ngkua
tada
lahpe
nde
kat
anme
nda
sarunt
ukme
lakuka
nana
lis
is
ku
ali
tat
ifya
ngs
uks
es.Se
tel
ahr
eduks
ida
ta,l
angka
hse
lanj
utnyaa
dal
ah
me
nya
jika
ninf
orma
si.

3.
Mena
rikKe
simpul
an

Me
nur
ut(
Mil
esda
nHube
rma
n,2009:
19)
,me
nar
ikke
simpul
anha
nya
lah
s
eba
gia
nda
ris
uat
uke
gia
tanya
ngme
rupa
kanba
gia
nda
rikonf
igur
asiya
ng
ko
mpr
ehe
nsi
f.Se
lamape
nye
lidi
kan,ke
simpul
anj
ugadi
per
iks
ake
akur
ata
nnya
.
Un
tukpe
nje
las
anya
ngpa
lingme
nda
sar
:Ke
bena
ran,ke
kua
tan,da
npe
ner
apa
n

35
3.
5Ke
abs
aha
nDa
ta

Le
bihj
auhl
agi
,pe
nge
ceka
nke
abs
aha
nda
tas
eca
raf
unda
ment
alpe
nti
ngda
lam
pe
nel
it
iankua
lit
ati
fka
renas
ela
indi
guna
kanunt
ukme
nya
ngka
lkl
aimba
hwada
ta
t
ers
ebutt
ida
kil
mia
h,j
ugame
rupa
kankompone
nya
ngt
ida
kte
rpi
sahka
nda
ri
t
ubuhpe
nge
tahua
nya
ngbe
rka
it
ande
nga
npe
nel
it
iank
ual
it
ati
f(
Mol
eong,
20
07:
320)
.

Ke
tikame
nguj
iva
lidi
tasda
ta,ha
lit
udi
lakuka
nunt
ukme
nunj
ukka
nba
hwa
pe
nel
it
ianya
ngdi
lakuka
nbe
nar
-be
nari
lmi
ahda
nme
nempa
tka
nda
taya
ng
di
per
ole
hme
lal
uipe
nguj
ianya
ngke
tatdiba
wahpe
nga
was
an.Da
lampe
nel
it
ian
ku
ali
tat
if
,uj
iva
lidi
tasda
taa
nta
ral
ainme
liput
iuj
iKr
edi
bil
it
as,Tr
ans
fer
abi
li
tas
,
De
fenda
bil
it
as,da
nKonf
ir
mabi
li
ta
s(Sugi
yono,2007:
270)
.1.Cr
edi
bil
it
y(de
raj
at
ke
per
caya
an)Me
nguj
ikr
edi
bil
it
as(
cre
dibi
li
ty)a
tauda
patdi
per
caya
nyada
ta
pe
nel
it
ianya
ngdi
ber
ika
nol
ehpe
nel
it
iguname
mas
ti
kanba
hwaha
silpe
nel
it
ian
ya
ngdi
la
kuka
nti
dakdi
per
tanya
kans
eba
gait
uga
sil
mia
hya
ngdi
sel
esa
ika
n.

2.
Tri
gul
asi Me
nur
utWi
ers
ma(
2016)
,tr
igul
asida
lampe
nguj
ia
nkr
edi
bil
it
as
di
def
ini
si
kans
eba
gaipr
ose
sve
rif
ika
sida
tada
ribe
rba
gais
umbe
rpa
dape
riode
ya
ngbe
rbe
da.Aki
bat
nya
,tr
igul
asis
umbe
rdi
lar
ang(
Sugi
yono,2007:
273)
.

3.
Tra
nsf
era
bil
it
y(ke
ter
ali
han)

Tr
ans
fer
abi
li
tyDa
lampe
nel
it
iankua
lit
ati
f,va
lidi
tase
kst
erna
lit
upe
nti
ng.
I
ndi
kas
ise
jauhma
nat
emu
ans
tudia
kur
ata
tauda
patd
ite
rapka
npa
dakomuni
tas
da
rima
nas
ampe
ldi
ambi
ldi
sebut"
val
idi
tase
kst
erna
l"(
Sugi
yono,2007:
276)
.

Pe
rta
nya
anni
lait
rans
ferma
sihda
patdi
ter
apka
nda
ndi
guna
kanda
lams
kena
rio
l
ainme
ski
punt
ida
kte
rka
itde
nga
nni
lait
rans
ferhi
nggas
aati
ni.Me
nur
utpe
nel
it
i,
ni
lait
rans
fers
anga
tbe
rma
nfa
atba
gipe
ngguna
,ya
ngme
mungki
nka
nva
lidi
tas

36
ni
lait
rans
ferdi
bena
rka
nba
hka
nke
tikape
nel
it
iandi
lakuka
nda
lambe
rba
gai
pe
nga
tur
anda
nda
lamke
ada
ans
osi
alya
ngbe
raga
m.4.De
penda
bil
it
y
(
kebe
rga
ntunga
n) Da
lami
st
il
ahl
ain,r
eli
abi
li
tasa
taupe
nel
it
ianya
ngda
pat
di
anda
lka
nada
lahke
tikabe
ber
apape
rcoba
andi
lakuk
anda
nha
sil
nyas
ela
lus
ama
.
St
udit
ent
angke
ter
gant
ung
ana
taur
eli
abi
li
tasa
dal
ahpe
nel
it
ianya
ngme
nent
uka
n
a
paka
hpe
nel
it
ianya
ngdi
la
kuka
nol
ehor
ang-
ora
ngya
ngme
ngguna
kanpr
ose
dur
pe
nel
it
ianya
ngs
amaa
kanme
mbe
rika
nha
silya
ngs
amaa
taut
ida
k.Pr
ose
dura
udi
t
pr
ose
spe
nel
it
ianya
ngl
engka
pdi
guna
kanunt
ukme
nent
uka
nke
ter
gant
unga
nha
sil
.
De
nga
nme
ngguna
kana
udi
tori
nde
pende
nat
aus
upe
rvi
sori
nde
pende
nunt
uk
me
nga
udi
tse
muat
inda
kanya
ngdi
lakuka
nol
ehpe
nel
it
isa
atme
lakuka
npe
nel
it
ia
n,
di
mungki
nka
nunt
ukme
mas
ti
kani
nte
gri
taspe
nel
it
ian
.Da
lamka
sus
-ka
sust
ert
ent
u,
mungki
ndi
mul
ais
ege
ras
ete
lahpe
nel
it
imul
aime
ngi
dent
if
ika
sima
sal
ah,
ke
mudi
anme
lanj
utka
nde
nga
nke
rjal
apa
nga
n,me
mil
ihs
umbe
rda
ta,me
ner
apka
n
s
umbe
rda
ta,me
nguj
ike
bena
randa
ta,da
nme
nyus
unpe
nga
mat
anda
nla
por
annya
.

5.
Conf
ima
bil
it
y(ke
pas
ti
an)

Uj
ikonf
ir
mabi
li
taspe
nel
it
ian,ya
ngme
ngukurobj
ekt
ivi
ta
spe
nguj
iankua
lit
ati
f,
di
sebutj
ugas
eba
gaiuj
ikonf
ir
mabi
li
taspe
nel
it
ian.Ke
tikat
emua
npe
nel
it
ian
di
ter
imade
nga
nsua
rabul
atol
ehs
ejuml
ahbe
sari
ndi
vidu,pe
nel
it
ianda
pat
di
angga
pobj
ekt
if
.Di
scr
eti
ona
ryExa
mina
tionMe
nel
it
ite
mua
n-t
emua
npe
nel
it
ian
ya
ngbe
rka
ita
nde
nga
nsua
tupr
ose
sya
ngt
ela
hdi
lakuka
ndi
kena
lse
baga
i
pe
nel
it
iankua
lit
ati
f;j
ikaha
silpe
nel
it
ianme
rupa
kanf
ungs
ida
ripr
ose
spe
nel
it
ia
n
ya
ngt
ela
hdi
lakuka
n,ma
kape
nel
it
iant
ers
ebutt
el
ahme
menuhikr
it
eri
a
c
orf
ima
bil
it
y.Va
lidi
tas
,di
sebutj
ugar
eli
abi
li
ta
s,a
dal
ahda
taya
ngt
ida
kbe
rbe
da
a
nta
rada
taya
ngdi
kumpul
kanol
ehpe
nel
it
ide
nga
nda
taya
ngbe
nar
-be
nart
erj
adi
pa
das
asa
ranpe
nel
it
ian,s
ehi
nggada
patdi
per
ti
mba
ngk
anke
abs
aha
nda
taya
ng
t
ela
hdi
sedi
aka
n.

37
 BABI
V

HASI
L DANPEMBAHASAN

4.
1Ha
silPe
nel
it
ian

4.
1.1Ha
silPe
nel
it
ianTe
rka
itGoodGove
rna
nce

Te
kni
kpe
ngumpul
anda
taya
ngdi
guna
kanpa
dape
nel
it
iani
niya
itu
ob
ser
vas
i,wa
wanc
arada
ndokume
nta
si.Se
lanj
utnyape
nul
isme
ngguna
kant
ekni
k
a
nal
is
isda
tamode
lana
lis
isi
nte
rakt
ifda
riMi
les
,Hub
erma
n&Sa
lda
ña(
2014)
da
lamj
urna
l(LaOdeMuha
mma
dEl
wane
tal
.,2022)de
nga
nkut
ipa
nbe
ri :The
kut
da
taa
nal
ysi
ste
chni
queus
edr
efe
rst
othei
nte
rac
tivea
nal
ysi
smode
lfr
omMi
les
,
Hube
rma
n&Sa
lda
ña(
Mil
lese
tal
.,2014)
,whi
chwa
squot
edf
romt
hej
our
nal
(
OdeMuha
mma
dEl
wane
tal
.,2022)
,na
mel
yTheda
tai
sana
lyz
edus
ings
eve
ral
s
teps
,na
mel
yana
lyz
ingt
heda
tawi
tht
hre
est
eps
:da
tac
onde
nsa
tion,pr
ese
nti
ng
da
ta(
dat
adi
spl
ay)
,anddr
awi
ngc
onc
lus
ionsorve
rif
ica
tion(
conc
lus
iondr
awi
ng
a
ndve
rif
ica
tion)
.Da
tac
onde
nsa
tionr
efe
rst
othepr
oce
ssofs
ele
cti
ng,f
ocus
ing,
s
impl
if
ying,a
bst
rac
ting,a
ndt
rans
for
mingda
ta.Da
taya
ngdi
per
ole
hse
lanj
utnya
di
ana
lis
iss
eca
rakua
lit
ati
fde
nga
nmode
lint
era
kti
fda
nbe
rla
ngs
ungs
eca
rat
erus
me
ner
uss
ampa
ida
tanyaj
enuh,di
mul
aida
ripe
ngump
ula
nda
ta,r
eduks
ida
ta,
pe
nya
jia
nda
tada
nke
simpul
anMi
les
,Hube
rma
n&Sa
lda
ña(
2014)da
lam(
Elwa
n
e
tal
.,2022)
.Konde
nsa
sid
atame
ruj
ukpa
dapr
ose
sse
leks
i,f
okuss
tudi
,
pe
nye
der
hana
an,r
ingka
sanda
ntr
ans
for
mas
ida
taunt
ukme
nge
tahuida
n
me
nga
nal
is
ispe
ner
apa
ngoodgove
rna
nceda
lamr
ang
kame
ningka
tka
nkua
lit
as
pe
laya
nanpubl
ikpa
daBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
ri.

Da
ril
ata
rbe
laka
ngya
ngbe
rbe
dapa
rai
nfor
manme
mbe
rij
awa
banunt
uk
pe
rsoa
lanpe
nel
it
ian.Be
rikuti
nia
dal
ahur
aia
ninf
orma
n:

38
4.
1.2De
skr
ips
iVa
ria
belPe
ner
apa
nPr
ins
ipGoodGov
erna
nce

1.Akunt
abi
li
tas

Te
rci
pta
nyaa
kunt
abi
li
tasda
lampe
laks
ana
anpe
mer
int
ahs
ala
hsa
tunyada
pat
di
li
hatda
riMe
ningka
tnyake
per
caya
anda
nke
pua
sanma
sya
raka
tte
rha
dap
pe
mer
int
ah.Se
sua
iha
silpe
nel
it
iande
nga
nme
ngguna
kana
ngke
tma
kaj
awa
ban
di
st
ri
bus
ija
waba
nre
sponde
nte
rha
dapme
ningka
tnyake
per
caya
anda
nke
pua
san
ma
sya
raka
tte
rha
dappe
mer
int
ah,di
tampi
lka
nda
lamt
abe
lbe
rikut
:

Ta
bel1

Ta
ngga
panRe
sponde
nTe
rha
dapTe
rha
dapMe
nin
gka
tnyaKe
per
caya
anDa
n
Ke
pua
sanMa
sya
raka
tTe
rha
dapPe
mer
int
ah.

No. KategoriJa
waban Fr
ekwe ns
i Pe
rse
ntase(%)
1 PuasDa nPerca
ya 25 69.44
2 Kurangpua sdanPerc
a ya 7 19.44
3 Ti
dakpua sdanPercaya 4 11.11
J
uml ah 36 100

Da
tapa
dat
abe
ldi
at
asme
nunj
uka
nba
hwas
eba
nya
k25r
esponde
nme
nga
taka
n
pu
asda
npe
rca
yat
erha
dapBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
ri.Se
dangka
n7
r
esponde
nra
gut
erha
dapBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
ri,da
n4
r
esponde
nat
auda
rij
uml
ahr
esponde
nme
nga
taka
nti
dakpe
rca
ya.Pua
sda
n
pe
rca
yaya
ngdima
ksuda
dal
ahdi
manama
sya
raka
tpua
ste
rha
dappe
laya
nanya
ng
dibe
rika
nol
ehBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
rida
npe
rca
yat
ida
kada
nya
pe
nyi
mpa
nga
n.Ma
sya
raka
tpe
rca
yaa
paya
ngt
ela
hme
nja
dit
uga
sBa
dan
Pe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
rit
ida
kada
nyape
nyi
mpa
nga
n.Da
tat
ers
ebut
di
ata
sse
maki
nje
lasme
mbe
rika
nke
ter
anga
nba
hwame
ningka
tnyake
per
caya
an
da
nke
pua
sanma
sya
raka
tte
rha
dapl
emba
gape
mer
int
ahkhs
usnyapa
daBa
dan
Pe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
ri.

39
 2.Tr
ans
par
ans
i

Se
sua
iha
silpe
nel
it
iande
nga
nme
ngguna
kana
ngke
tma
kadi
st
ri
bus
ija
waba
n
r
esponde
nte
rha
dapt
ers
edi
anyai
nfor
mas
iya
ngme
mada
ipa
das
eti
appr
ose
s
pe
nyus
una
nda
nimpl
eme
nta
sike
bij
aka
npubl
ikdit
ampi
lka
nda
lamt
abe
lbe
rikut
i
ni:

Ta
bel2

Ta
ngga
panRe
sponde
nTe
rha
dapTe
rse
dia
nyaI
nfor
mas
iYa
ngMe
mada
iPa
da
Se
tia
pPr
ose
sPe
nyus
una
nDa
nImpl
eme
nta
siKe
bij
aka
nPubl
ik

No. Kate
goriJ
a waban Fr
ekwe ns
i Pe
rse
ntase(%)
1 Me madai 27 75.00
2 Kurangme madai 6 16.67
3 TidakMe mad a
i 3 8.
33
Jumlah 36 100

Da
tapa
dat
abe
ldi
at
asme
nunj
uka
nba
hwas
eba
nya
k27r
esponde
n me
nga
taka
n
s
etuj
uat
ast
ers
edi
anyai
nfo
rma
siya
ngme
mada
ipa
das
eti
appr
ose
spe
nyus
una
n
da
nimpl
eme
nta
sike
bij
aka
npubl
ikdiBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
ri.
Se
dangka
n6r
esponde
nla
inme
nga
taka
nkur
angme
mada
i,da
n3or
angr
esponde
n
me
nga
taka
nti
daka
danyai
nfor
mas
iya
ngme
mada
ipa
das
eti
appr
ose
spe
nyus
una
n
da
nimpl
eme
nta
sike
bij
aka
npubl
ikdiBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
ri.
Da
riDa
tat
ers
ebutdi
ata
ssa
nga
tje
lasme
mbe
rika
nga
mba
ranba
hwaa
danya
i
nfor
mas
iya
ngme
mada
ipa
das
eti
appr
ose
spe
nyus
una
nda
nimpl
eme
nta
si
ke
bij
aka
npubl
ikdiBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
ri.

3.Pa
rti
si
pas
i

Se
sua
iha
silpe
nel
it
iande
nga
nme
ngguna
kana
ngke
tma
kadi
st
ri
bus
ija
waba
n
r
esponde
nte
rha
dapme
ningka
tnyaj
uml
ahma
sya
raka
tya
ngbe
rpa
rti
si
pas
ida
lam
pe
mba
nguna
ndit
ampi
lka
nda
lamt
abe
lbe
rikuti
ni:

40
 Ta
bel3

Ta
ngga
panRe
sponde
nTe
rha
dapMe
ningka
tnyaJ
uml
ahMa
sya
raka
tYa
ng
Be
rpa
rti
si
pas
iDa
lamPe
laya
nanPubl
ik

No. Kategor
iJawa ban Fr
ekwe ns
i Pe
rse
ntase(%)
1 SangatMening ka
t 29 80.56
2 KurangMe ningkat 7 19.44
3 TidakMe ningkat 0 0.
00
Jumla
h 36 100

Da
tapa
dat
abe
ldi
at
asme
nunj
uka
nba
hwas
eba
nya
k29r
esponde
nme
nga
taka
n
s
etuj
uat
asme
ningka
tnyaj
uml
ahma
sya
raka
tya
ngbe
rpa
rti
si
pas
ida
lampe
laya
nan
pu
bli
k.Se
dangka
n4r
esponde
nla
inme
nga
taka
nkur
angme
ningka
tnyaj
uml
ah
ma
sya
raka
tya
ngbe
rpa
rti
si
pas
ida
lampe
laya
nanpubl
ik.Da
tat
ers
ebutdi
ata
s
s
anga
tje
lasme
mbe
rika
nga
mba
ranba
hwame
ningka
tnyaj
uml
ahma
sya
raka
tya
ng
be
rpa
rti
si
pas
ida
lampe
laya
nanpubl
ikpa
dape
nda
pat
anda
era
hkot
aKe
nda
ri
s
anga
tba
ik.

4.
1.3De
skr
ips
iVa
ria
belEf
ekt
ivi
tasPe
ningka
tanKua
lit
asPe
laya
nanPubl
ik

1.I
mpl
eme
nta
tif

I
mpl
ika
sida
patdi
ukurme
ngguna
kani
ndi
kat
orpe
ningka
tankua
li
taspe
laya
nan
pu
bli
kde
nga
npr
ior
it
aske
padama
sya
raka
tse
tempa
tda
patme
nye
ntuh
ke
ingi
nani
nma
sya
raka
t.Be
rikutdi
saj
ika
nta
belt
angga
panr
esponde
nte
nta
ng
pe
ningka
tankua
lit
aspe
laya
nanpubl
ikpa
daBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
a
Ke
nda
ride
nga
npr
ior
it
ask
epa
dama
sya
raka
tse
tempa
tda
patme
nye
ntuhke
ingi
nan
ma
sya
raka
tya
itus
eba
gaibe
rikut
:

41
 Ta
bel4

Ta
ngga
panRe
sponde
nTe
nta
ngPe
ningka
tanKua
lit
asPe
laya
nanPubl
ikDe
nga
n
Pr
ior
it
asKe
padaMa
sya
raka
tSe
tempa
t

No. KategoriJ
a waban Fr
ekwe ns
i Pe
rse
ntase(%)
1 Me nye
ntuh 24 66.67
2 CukupMe nyentuh 9 25.00
3 Kura
ngme nye
n t
uh 3 8.
33
J
uml ah 36 100

Da
tapa
dat
abe
ldia
tasme
nunj
uka
nba
hwas
eba
nya
k24or
angr
esponde
n
me
nga
taka
nba
hwaPe
renc
ana
naa
nPe
laya
nanPubl
ikKot
aKe
nda
riya
ng
di
lakuka
kans
uda
hda
patme
nye
ntuhke
ingi
nanma
sya
raka
t,ke
mudi
ans
eba
nya
k9
r
esponde
nme
nya
taka
npe
renc
ana
naa
npe
laya
nanya
ngdi
lakuka
kanc
ukup
me
nye
ntuha
paya
ngdi
ingi
nka
nma
sya
raka
t.Da
nse
banya
k3r
esponde
n
me
nya
taka
nya
ngdi
laks
ana
kankur
angme
nye
ntuhke
ingi
nanma
sya
raka
tunt
uk
me
wuj
udka
npe
mba
nguna
ndiBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
ri.Ha
sil
pe
nel
it
ianbe
rda
sar
kanwa
wanc
araba
hwape
renc
ana
naa
npe
mba
nguna
nya
ng
di
lakuka
kanol
ehBa
danPe
renc
ana
anPe
nda
pat
anKot
aKe
nda
ris
uda
hme
nye
ntuh
ke
ingi
nanma
sya
raka
tda
lamme
mbe
nahida
nsa
randa
era
hya
ngma
juda
nda
lam
pe
renc
ana
anpe
mba
nguna
nsuda
hda
patdi
kat
aka
nbe
rha
sil
.

2.
Apl
ika
tif

Ap
lika
tifda
patj
ugadi
ukurme
ngguna
kani
ndi
kat
ort
ent
anga
npe
laks
ana
ana
ke
gia
tande
nga
npe
ningka
tanpe
laya
nanpubl
ikpa
daBa
danPe
nda
pat
anDa
era
h
Ko
taKe
nda
ri.Be
rikutdi
saj
ika
nta
belt
angga
panr
esponde
nte
nta
ngt
ent
anga
n
pe
laks
ana
anke
gia
tande
nga
npe
renc
ana
naa
npe
mba
nguna
nse
baga
ibe
rikut:

42
 Ta
bel5

Ta
ngga
panRe
sponde
nTe
nta
ngKe
ses
uai
anTe
nta
nga
nPe
ningka
tanKua
lit
as
Pe
laya
nanPubl
ik

No. Kate
goriJ
a waba
n Fr
ekwe ns
i Pe
rse
ntase(%)
1 Ses
ua i 18 50.00
2 Cukupsesuai 14 38.89
3 Kurangse
s ua
i 4 11.11
Jumlah 36 100

Se
baga
ima
nta
belt
ers
ebutdia
tas
,me
nunj
uka
nba
hwape
ningka
tankua
li
tas
pe
laya
nanpubl
ikpa
daBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
rida
patdi
nya
taka
n
da
lamka
tegor
ise
sua
i.Di
manas
eba
nya
k18or
angr
esponde
nme
nya
taka
nse
sua
i.
Ar
ti
nyape
laya
nanya
ngdi
lakuka
kanol
ehBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
ri
s
uda
hre
leva
nde
nga
napaygdi
renc
ana
naka
nol
ehpe
mba
nguna
npe
mer
int
ah.
Se
banya
k14or
angr
esponde
nya
ngme
nya
taka
nda
lamka
tegor
icukups
esua
i,
di
manake
gia
tanya
ngdi
lakuka
kanbe
lumr
ele
vande
nga
napaya
ngdi
bar
apka
n
ol
ehpe
mba
nguna
npe
mer
int
ah.Ha
linit
erj
adika
renakur
angnyape
ngua
saa
ntuga
s
ya
ngdi
ber
ika
nse
hinggaha
silke
rjaya
ngdi
capa
iti
dakma
ksi
mal
.Se
lanj
utnya
s
eba
nya
k4or
angr
esponde
nme
nga
taka
nkur
angs
esua
i.Ar
ti
nyape
laya
nanya
ngg
di
lakuka
kandiBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
ribe
lumr
ele
vande
nga
n
ya
ngpe
mba
nguna
npe
mer
int
ah.Ha
linit
erj
adika
renakur
angnyake
mampua
n
pe
ngua
sat
uga
s-t
uga
sya
ngdi
ber
ika
nke
pada
nya
,se
hinggaa
kanme
mpe
nga
ruhi
pe
laya
nanpubl
ik.Be
rda
sar
kant
angga
panr
esponde
ndi
ata
s,da
patdi
kat
aka
n
ba
hwape
laks
ana
anpe
laya
nanpubl
iks
esua
ide
nga
npe
renc
ana
naa
npe
mba
nguna
n.
Wa
laupuna
daya
ngbe
lums
epe
nuhnyadi
laks
ana
kan,
hali
nidi
penga
ruhiol
eh
be
rba
gaiha
l,s
ala
hsa
tunyaa
dal
aha
danyake
gia
tana
tauya
ngha
rusdi
uta
maka
n
da
riya
ngt
el
ahdi
renc
ana
naka
n,s
ehi
nggape
laks
ana
anke
gia
tanya
ngt
ela
h
di
renc
ana
naka
ndi
tundaun
tuks
eme
nta
rawa
ktu.

43
Da
riha
silpe
nel
it
iant
ers
ebutda
patdi
si
mpul
kanba
hwada
lamdi
mens
iapl
ika
tif
,
s
uda
hda
patdi
kat
egor
ika
nte
rpe
nuhi
,di
manama
yor
it
asr
esponde
nme
nya
taka
n
ba
hwape
laya
nanpubl
iks
uda
hse
sua
ide
nga
napaya
ngdi
renc
ana
naka
n.Wa
laupun
a
daya
ngbe
lumt
ere
ali
sas
i,t
eta
pit
ers
ebuta
kandi
lanj
utka
nla
gis
ete
lahl
ainya
ng
ha
rusl
ebi
hdi
uta
maka
nse
les
ai.

4.
2PEMBAHASAN

4.
2.2Pe
ner
apa
nGoodgove
rna
ncePa
daBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
ri

1.Tr
ans
par
ans
i

Tr
ans
par
ans
iat
auke
ter
buka
ana
dal
ahpe
mbe
ria
ninf
orma
siya
ngt
erka
itde
nga
n
a
kti
vit
aspe
nge
lol
aans
umbe
rda
yapubl
ikke
padapi
hakya
ngme
mbut
uhka
nguna
t
erwuj
udnyape
nye
lengga
raa
ngoodgove
rna
ncea
taupe
mer
int
aha
nya
ngba
ik.
Ke
ter
buka
ani
nfor
mas
ipe
nye
lengga
rape
mer
int
aha
nme
mbe
rika
npe
nga
ruhya
ng
ba
ikba
gima
sya
raka
t.
Tra
nspa
rans
iat
auke
ter
buka
andiba
nguna
tasda
sar
pe
mbe
ria
ninf
orma
sis
eca
rat
erbukaya
ngj
ela
sda
nnya
ta,s
elur
uhpr
ose
s
pe
mer
int
aha
n,l
emba
ga-
lemba
gada
ninf
orma
sipe
rluda
patdi
aks
esol
ehpi
hak-
pi
hakya
ngbe
rke
pent
inga
n,da
ninf
orma
siya
ngt
ers
edi
aha
rusda
patme
mada
iaga
r
da
patdi
menge
rtida
ndipa
nta
uol
ehma
sya
raka
t.Tr
ans
par
ans
ite
rse
butdi
jel
aska
n
t
ent
angba
gai
manama
sya
raka
tda
patme
nga
kse
sinf
orma
sis
elua
s-l
uas
nya
.

Ha
silpe
nel
it
ianme
nunj
ukka
nba
hwape
ner
apa
ngoodgove
rna
ncet
erka
it
t
ran
spa
rans
ibe
lumdi
ter
apka
nde
nga
nba
ik.Di
manat
erda
patpe
rsya
rat
anda
lam
pe
laya
nanya
ngha
nyat
erd
apa
tdif
rontof
fi
cebe
lumt
erda
patba
lihoa
taupa
pan
i
nfor
mas
ise
hinggas
eri
ngka
lima
sya
raka
tse
lal
ube
rta
nyake
mba
lit
ent
ang
pe
rsya
rat
ant
ers
ebut
.Pe
gawa
ijugas
uda
hme
mbe
rika
nke
jel
asa
nwa
ktu
pe
nye
les
aia
nse
sua
ide
nga
nSOPdiKa
ntorBa
pendaKot
aKe
nda
ria
kan
t
et
api
ser
ingt
erj
adipe
nunda
anol
ehs
tafbi
asa
nyaka
renabe
rka
sya
ngt
erc
ece
rol
eh
ka
renai
tuya
ngt
adi
nyaSOPha
nya3ha
rij
adi4ha
ria
taul
ebi
h.

44
2.
DayaTa
ngga
p

Da
yat
angga
pme
rupa
kanpe
rta
nggungj
awa
banda
ris
isipe
nye
diape
laya
nan.
Se
ber
apaj
auhma
sya
raka
tme
liha
tpe
nye
lengga
rape
laya
nanbe
rsi
kapt
angga
p
t
erh
ada
ppe
rma
sal
aha
n,ke
but
uha
n,da
nha
rapa
nma
sya
raka
t,da
yat
angga
p
pe
laya
nanpubl
iks
anga
tdi
per
luka
n,ka
renas
eba
gaibukt
ike
mampua
nor
gani
sas
i
pu
bli
kunt
ukme
nye
dia
kanpe
laya
nanya
ngme
nja
dit
unt
uta
nse
lur
uhr
akya
tda
lam
s
uat
une
gar
a.

Da
lamha
linida
yat
angga
pme
rupa
kanc
araya
nge
fis
ienda
lamme
nga
turur
usa
n
ba
ikdit
ingka
tpus
atma
upunt
ingka
tda
era
hda
lamme
mbe
rika
npe
laya
nanke
pada
ma
sya
raka
t.I
ndi
kat
ori
nime
nca
kups
ika
pda
nkomun
ika
siya
ngba
ikda
ripe
nye
dia
l
aya
nan,s
ika
pda
nkomuni
kas
ida
ripe
gawa
iKa
ntorBa
pendame
rupa
kanha
lya
ng
me
mbe
rika
nke
sanpa
dape
ner
imal
aya
nan,s
ika
pya
ngba
ik,r
ama
hda
nsopa
nda
ri
pe
tuga
saka
nme
mbua
tma
sya
raka
tme
ras
anya
manda
naka
ndi
ter
imade
nga
nba
ik
ol
ehpe
gawa
ida
nme
laya
nima
sya
raka
taka
nte
tapida
lampe
ngur
usa
nbe
rka
s
t
erk
ada
ngkur
angc
epa
tka
renaba
nya
knyawa
jibpa
jak.

3.
Ber
kea
dil
an

Be
rke
adi
la
nme
nje
las
kanba
hwada
lamme
mbe
rika
npe
laya
nans
emuaor
ang
be
rha
kme
mil
ikike
sempa
tanya
ngs
amame
nda
pat
kanpe
rla
kua
nya
nga
dilunt
uk
me
nci
pta
kanma
sya
raka
tya
ngs
eja
hte
ra.Kons
epke
adi
lans
anga
tpe
nti
ngunt
uk
di
ter
apka
nda
lamha
lpe
laya
nandi
li
hatda
rikondi
sis
eka
rangba
hwa
sanyake
adi
la
n
dine
gar
aki
tai
tus
anga
tla
hti
daka
dil
.Pe
mer
int
aha
nya
ngba
ika
kanme
mbe
rika
n
ke
sempa
tanya
ngs
amaba
gil
aki
-l
akida
npe
rempua
nda
lamupa
yame
ningka
tka
n
da
nme
mpe
rta
hanka
nkua
lit
ashi
dupme
reka
.Tuj
uanb
erke
adi
lana
dal
ahunt
uk
me
mas
ti
kanba
hwake
pent
inga
npi
hak-
piha
kta
npape
rbe
daa
nge
nde
rda
n
s
eba
gai
nyaunt
ukme
ningka
tka
nke
sej
aht
era
anma
sya
raka
tda
ndi
per
ti
mba
ngka
n

45
da
lampe
nga
mbi
lanke
put
usa
n.I
ndi
kat
orbe
rke
adi
lanme
nge
naipe
laya
nanya
ng
a
dila
garpe
laya
nanpr
imada
patt
erwuj
ud.Pe
gawa
ika
ntorBa
pendaKot
aKe
nda
ri
me
mpr
ose
sse
sua
inomora
ntr
ianya
ngdi
per
ole
hma
sya
raka
t.da
lamme
mbe
rika
n
pe
laya
nanpe
gawa
iKa
ntorBa
pendaKot
aKe
nda
rime
mbe
rika
npe
laya
nanya
ng
a
dilt
anpaa
dadi
spe
sia
lka
nse
rtame
mbe
rika
nda
taya
ngdi
but
uhka
nma
sya
raka
t
s
esua
ida
taya
nga
da.Me
ski
pun,t
erka
danga
das
edi
kitma
sal
ahdi
manaa
da
ma
sya
raka
tya
ngt
ida
kme
nga
mbi
lnomora
ntr
iant
eta
pit
eta
pdil
aya
ni.Ha
sil
pe
nel
it
ianme
nunj
ukka
nba
hwape
ner
apa
ngoodgove
rna
nceme
nge
naibe
rke
adi
lan
da
lamme
mbe
rika
npe
laya
nan.Pe
gawa
ika
ntorBa
pen
daKot
aKe
nda
ris
uda
h
be
rla
kua
dilda
lampe
laya
nande
nga
nca
rame
laya
nima
sya
raka
tse
sua
inomor
a
ntr
ianya
ngdi
per
ole
hma
sya
raka
tte
rse
butt
eta
pipe
rna
hte
rja
dia
dama
sya
raka
t
ya
ngt
ida
kme
nga
mbi
lnomora
ntr
iant
eta
pit
eta
pdil
aya
ni.

4.
Efe
kti
vit
asda
nEf
isi
ens
i

Ef
ekt
ivi
tasda
nef
isi
enme
rupa
kanpe
nye
lengga
raNe
gar
aha
rusme
ngha
sil
kan
s
esua
ide
nga
napaya
ngdi
kehe
nda
kide
nga
nme
nggun
aka
nsumbe
rda
yas
eca
ra
ma
ksi
mala
garma
mpube
rkompe
tis
ise
car
ase
hatda
lampe
rsa
inga
nduni
a.Se
car
a
s
ingka
tef
ekt
ivi
tasda
nef
is
iendi
si
nime
nunj
ukka
nba
gai
manape
gawa
ima
mpu
me
mbe
rika
npe
laya
nanya
ngmuda
hda
ndi
si
pli
nse
rtama
mpume
nja
lanka
n
vi
si
–mi
sida
lamme
mbe
rika
npe
laya
nan.
Dal
ampe
mer
int
aha
ngoodgove
rna
nce
pe
rlume
ngut
ama
kane
fekt
ivi
ta
sda
nef
isi
ens
ida
lams
eti
apke
gia
tanka
rena
t
ers
ele
ngga
ranyake
gia
tani
nst
ans
ipubl
ikde
nga
nme
ngguna
kans
umbe
rda
yaya
ng
t
ers
edi
ase
car
aopt
ima
lda
nbe
rta
nggungj
awa
bme
rupa
kans
ala
hsa
tuunt
uk
me
nge
tahuiba
gai
manat
ingka
tke
dis
ipl
ina
npe
gawa
ida
nma
mpume
nja
lanka
nvi
si
-
mis
ida
nme
mbe
rika
npe
laya
nanya
ngmuda
h.Ha
silp
ene
lit
ianme
nunukka
n
ba
hwape
ner
apa
ngoodgove
rna
nceme
nge
naie
fekt
ivi
ta
sda
nef
isi
ens
i,pe
gawa
i
ka
ntorBa
ppe
daKot
aKe
nda
ris
uda
h

46
di
si
pli
nda
lamme
mbe
rika
npe
laya
nanka
renape
gawa
ite
patwa
ktume
laya
nipa
da
s
aats
esuda
hja
mis
ti
raha
tda
npe
gawa
iKa
ntorBa
pedd
aKot
aKe
nda
riha
rus
ma
mpume
nja
lanka
nvi
si
-mi
side
nga
nca
rame
ningka
tka
npot
ens
ite
rut
amada
lam
me
ningka
tka
npe
laya
nan.

5.
Akunt
abi
li
tas

Ak
unt
abi
li
tasa
dal
ahme
mbe
rika
npe
rta
nggungj
awa
bana
taski
ner
jada
nti
nda
kan
pi
mpi
nans
uat
uor
gani
sas
ike
padapubl
ikya
ngme
mil
ikiha
kpe
rta
nggungj
awa
ban
.
Se
car
asi
ngka
takunt
abi
li
tasdi
si
nime
nunj
ukka
npa
dat
anggungj
awa
bpa
da
ke
lal
aia
n,pr
ofe
siona
li
smes
ert
ame
nja
lanka
npr
ose
durda
nme
kani
smeda
lam
me
laya
nima
sya
raka
t.

Ak
unt
abi
li
tasdi
mas
ukka
nda
lams
eba
gais
ala
hsa
tui
ndi
kat
orgoodgove
rna
nce
ka
renaa
kunt
abi
li
tass
eca
ral
angs
ungme
ngga
mba
rka
nke
mampua
nor
gani
sas
i
pu
bli
kda
lamme
nja
lanka
nmi
sida
ntuj
uannya
,te
rut
amaunt
ukme
menuhi
ke
but
uha
nma
sya
raka
t.
Aku
nta
bil
it
asya
ngr
enda
hje
lasme
nunj
ukka
nke
gaga
lan
or
gani
sas
ida
lamme
wuj
udka
ntuj
uanda
nmi
sior
gani
sas
ipubl
ik.or
gani
sas
iya
ng
me
mil
ikit
anggungj
awa
bya
ngr
enda
hde
nga
nse
ndi
ri
nyame
mil
ikiki
ner
jaya
ng
bu
rukpul
a.

Pe
ner
apa
nakunt
abi
li
ta
saka
nme
ndor
ongs
eti
appe
gawa
ipe
mer
int
ahunt
uk
me
laks
ana
kans
eti
apt
uga
snyade
nga
nca
raya
ngt
erba
ikba
gike
ber
has
il
an
pe
nye
lengga
rape
mer
int
aha
nunt
ukme
mbe
rika
npe
rta
nggungj
awa
bana
taski
ner
ja
da
nti
nda
kanpi
mpi
nans
uat
uor
gani
sas
ike
padapubl
ikya
ngme
mil
ikiha
k
pe
rta
nggungj
awa
banka
renaa
kunt
abi
li
tasi
tus
endi
rime
rupa
kanme
mbe
rika
n
pe
rta
nggungj
awa
bana
taski
ner
jada
nti
nda
kanpi
mpi
nans
uat
uor
gani
sas
ike
pada
pu
bli
k.Ha
silpe
nel
it
iant
erka
itpe
ner
apa
ngoodgove
rna
nceme
nge
naia
kunt
abi
li
tas
ba
hwape
gawa
ika
ntorBa
pendaKot
aKe
nda
ribe
rta
nggungj
awa
bde
nga
nca
ra
me
negurda
nme
nga
rahka
nst
afj
ikaa
dake
lal
aia
nte
tapis
tafpa
daka
ntorBa
penda
Ko
taKe
nda
rit
eta
pme
ngul
angike
lal
aia
nte
rse
butda
nme
nge
naipr
ose
dura
tau

47
me
kani
smeda
lampe
laya
nanpe
gawa
ime
ner
apka
npr
ose
dura
taume
kani
sme
s
esua
iSOPya
nga
daa
gart
ida
kte
rja
dike
sal
aha
nda
nme
mbe
rika
npr
ose
dura
tau
me
kani
smeya
ngmuda
hke
padama
sya
raka
t.

4.
2.3Pe
ningka
tanKua
lit
asPe
laya
nanPr
imaPa
daBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
a
Ke
nda
ri

1.Ke
mampua
n

Ke
mampua
nada
lahpe
nge
tahua
nda
nke
ter
ampi
lant
ert
ent
uya
ngmut
lak
di
per
luka
nunt
ukme
nunj
angpr
ogr
ampe
laya
nanpr
ima
,ya
ngme
liput
ike
mampua
n
da
lambi
dangke
rjaya
ngdi
tekuni
,me
laks
ana
kankomuni
kas
iya
nge
fekt
if
,
me
nge
mba
ngka
nmot
iva
si,da
nme
nge
mba
ngka
nhubu
nga
nde
nga
nma
sya
raka
t
s
eba
gaii
nst
rume
nda
lamme
mbi
nahubunga
nke
dal
amda
nke
lua
rse
bua
h
or
gani
sas
i.Ke
mampua
nad
ala
hpe
nge
tahua
nda
nke
ter
ampi
lanya
ngdi
mil
ikiol
eh
pe
gawa
ior
gani
sas
ipubl
ikunt
ukme
nunj
angpe
ker
jaa
nnyada
nme
ndukung
ke
gia
tanope
ras
iona
lor
gani
sas
ipubl
ikt
erc
apa
ide
nga
nopt
ima
l.Se
ora
ngpe
gawa
i
or
gani
sas
ipubl
ikya
ngpr
ofe
siona
laka
nme
mil
ikipe
nge
tahua
nda
nke
ter
ampi
lan
ya
ngba
ikme
nge
nais
ofts
kil
lsma
upunha
rds
kil
lspe
ker
jaa
ndior
gani
sas
ipubl
ik.
Ha
silpe
nel
it
ianme
nunj
ukka
nba
hwape
ner
apa
ngoodgove
rna
nceme
nge
nai
ke
mampua
n,pe
gawa
ipa
daKa
ntorBa
pendaKot
aKe
nda
rime
ngi
kut
ipr
ose
durda
n
s
ema
ksi
malmungki
nte
tapit
erda
patbe
ber
apape
gawa
ima
sihkur
angda
lam
be
rkomuni
kas
ida
lamme
mbe
rika
npe
laya
nans
ehi
ngg
ama
sya
raka
tkur
ang
me
nge
rti
.

2.
Sika
p

Si
kapa
dal
ahpe
ril
akuya
ngha
rusdi
tonj
olka
nke
tikabe
rha
dapa
nde
nga
n
ma
sya
raka
tse
baga
ipe
nggunape
laya
nan,ya
ngme
lipu
tis
ika
pya
ngr
ama
h,s
opa
n,
ho
rma
t,pos
it
if
,se
hatda
nlogi
s,da
nbe
rsi
kapme
ngha
rga
ibe
ber
apac
ont
ohs
ika
p
t
ers
ebutme
nce
rmi
nka
nra
sas
ena
nga
taut
ida
kse
nangs
ena
ngma
sya
raka
tte
rha
dap
pe
laya
nan.Si
kapt
erka
itde
nga
npe
ril
akua
taupe
ranga
iya
ngdi
tampi
lka
nol
eh

48
pe
gawa
ior
gani
sas
ipubl
ikke
tikas
eda
ngme
laks
ana
kanpe
ker
jaa
nda
n
be
rhubunga
nde
nga
nre
las
ior
gani
sas
ipubl
ik.Pe
gawa
ior
gani
sas
ipubl
ikha
rus
be
rsi
kapda
nbe
rpe
ril
akuya
ngba
ikda
lamme
mba
ngunhubunga
nja
ngkapa
nja
ng
de
nga
nst
ake
hol
der
sor
gani
sas
ipubl
ik.Ha
silpe
nel
it
ia
nme
nunj
ukka
nba
hwa
pe
ner
apa
ngoodgove
rna
nceme
nge
nais
ika
p,da
lamme
mbe
rika
npe
laya
nan
pe
gawa
ipa
daKa
ntorBa
peddaKot
aKe
nda
ribe
rsi
kapba
ika
garma
sya
raka
tta
at
me
mba
yarpa
jak,s
ika
pba
ikdi
tunj
uka
nde
nga
nca
ras
ela
lut
ers
enyumda
nra
mah
ke
padama
sya
raka
t.

3.
Pena
mpi
lan

Pe
nampi
lana
dal
ahpe
nampi
lans
ese
ora
ngba
ikya
ngbe
rsi
fatf
isi
ksa
jama
upun
f
isi
kat
aunonf
isi
k,ya
ngma
mpume
ref
leks
ika
nke
per
caya
andi
rida
nkr
edi
bil
it
as
da
ripi
hakl
ainc
ont
ohnyas
opa
n,r
apida
nbe
rsi
h.Da
lamme
mbe
rika
npe
laya
nan
pe
nampi
lans
ese
ora
ngya
ngbe
ker
japa
daor
gani
sas
ipubl
ikma
upuns
was
taha
rus
me
ngi
kut
ipr
ose
durma
upu
nst
anda
rpe
nampi
lant
empa
tse
seor
angt
ers
ebutbe
ker
ja
a
gart
erc
ipt
anyape
laya
nanya
ngba
ikke
padama
sya
raka
t.Pe
nampi
lant
erka
it
de
nga
npe
nampi
lanf
isi
kma
upunnonf
isi
kda
ripe
gawa
ior
gani
sas
ipubl
ik.Se
ora
ng
pe
gawa
ior
gani
sas
ipubl
ikya
ngpr
ofe
siona
lha
rusma
mpube
rpe
nampi
lanme
nar
ik,
ba
iks
eca
raf
isi
kma
upunnonf
isi
k,s
ehi
nggai
ama
mpume
nja
di"
magne
t"da
lam
me
mba
ngunhubunga
nja
ngkapa
nja
ng.Ha
silpe
nel
it
ianme
nunj
ukka
nba
hwa
ba
hwape
ner
apa
ngoodgove
rna
nceme
nge
naipe
nampi
lan,pe
gawa
ipa
daKa
ntor
Ba
pendaKot
aKe
nda
rime
mbe
rika
npe
nampi
lanba
ikc
ont
ohnyape
nampi
lanya
ng
r
api
,sopa
n,be
rsi
hda
nme
ngguna
kani
dca
rds
ehi
nggame
mbe
rika
nre
sponpos
it
if
da
rima
sya
raka
tse
baga
ipe
nggunape
laya
nanda
npe
gawa
ite
tapma
upunt
ida
k
t
eta
pme
ngguna
kanba
judi
nas
,idc
ardda
nbe
rse
pat
uba
ikdika
ntor
maupundi
l
apa
nga
nte
tapit
erka
dangpe
gawa
ipa
das
aatdil
apa
nga
nti
dakme
ngguna
kan
s
epa
tu.

4.
Per
hat
ian

49
Pe
rha
tia
nada
lahke
pedul
ia
npe
nuhke
padama
sya
raka
tse
baga
ipe
ngguna
pe
laya
nan,ba
ikya
ngbe
rka
ita
nde
nga
npe
rha
tia
naka
nke
but
uha
nda
nke
ingi
nan
ma
sya
raka
tpe
maha
mana
tass
ara
nda
nkr
it
iknya
,ya
ngme
liput
ime
nde
nga
rka
nda
n
me
maha
mis
eca
ras
ungguh-
sungguhke
but
uha
nma
sya
raka
t,me
nga
mat
ida
n
me
ngha
rga
ipe
ril
akupa
rama
sya
raka
t,da
nme
ncur
ahk
anpe
rha
tia
npe
nuhke
pada
ma
sya
raka
t.Ha
silpe
nel
it
ia
nme
nunj
ukka
nba
hwape
ner
apa
ngoodgove
rna
nce
me
nge
naipe
rha
tia
n,pe
gawa
ipa
daKa
ntorBa
pendaKot
aKe
nda
rime
mpe
rha
tika
n
ke
but
uha
nda
nke
ingi
nanma
sya
raka
tunt
ukke
lanc
ara
nda
lampe
laya
nana
gar
be
rja
lande
nga
nba
iks
ert
ame
nde
nga
rka
nkr
it
ikda
nsa
ranunt
ukme
mba
ngunke
rja
s
amaa
nta
rape
gawa
ida
nma
sya
raka
tse
rtas
eba
gaie
val
uas
iba
gipe
gawa
i.

5.
Tinda
kan

Ti
nda
kana
dal
ahbe
rba
gaike
gia
tannya
taya
ngha
rusd
ila
kuka
nda
lamme
mbe
rika
n
l
aya
nanke
padama
sya
raka
t,ya
ngme
liput
ime
mbe
rika
nti
nda
kana
taur
esponc
epa
t
j
ikaa
dake
luha
nma
sya
raka
t,me
nca
tatke
but
uha
npa
rape
nggunape
laya
nan,
me
nega
ska
nke
mba
like
but
uha
nma
sya
raka
tse
baga
ipe
nggunape
laya
nan,
me
wuj
udka
nke
but
uha
nma
sya
raka
t,da
nme
nya
taka
nte
rimaka
sih.Ti
nda
kan
a
dal
ahbe
rba
gaike
gia
tann
yat
aya
ngdi
lakuka
nol
ehp
ega
waior
gani
sas
ipubl
ik
s
eba
gaiwuj
udda
ripr
ofe
siona
lis
menyada
lambe
ker
ja.Ti
nda
kanya
ngdi
lakuka
n
ol
ehpe
gawa
idi
laks
ana
kande
nga
nfi
los
ofipe
laya
nanpr
imaya
ngbe
rda
sar
kan
ni
lai
-ni
la
ike
orga
nis
asi
anor
gani
sas
ipubl
ik.Se
hinggat
inda
kanpe
gawa
i
me
nce
rmi
nka
nor
gani
sas
ipubl
ikt
empa
tnyabe
ker
ja.Ha
silpe
nel
it
ianme
nunj
ukka
n
ba
hwape
ner
apa
ngoodgove
rna
nceme
nge
nait
inda
kan,pe
gawa
ipa
daKa
ntor
Ba
pendaKot
aKe
nda
ribe
rus
ahame
ningka
tka
nda
lampe
mbe
ria
nti
nda
kanda
n
r
esponc
epa
tji
kaa
dake
luha
nma
sya
raka
tte
tapipa
dame
wuj
udka
nke
but
uha
n
ma
sya
raka
tda
lampe
laya
nant
erut
amaba
gia
npe
mbe
rka
sanbi
asat
erj
adi
pe
nunda
an.

50
4.
2.4.Ha
l-Ha
lPe
ngha
mba
tPe
ner
apa
nPr
ins
ip-
Pri
nsi
pGoodGove
rna
nceDa
lam
Me
ningka
tka
nKua
lit
asPe
laya
nanPubl
ikPa
daBa
danPe
nda
pat
anDa
era
hKot
a
ke
nda
ri

Da
riha
silpe
nel
it
ianl
angs
ungdil
apa
nga
nya
ngt
ela
hdi
lakuka
nol
ehpe
nel
it
i
di
temuka
nha
silba
hwama
siht
erda
patbe
ber
apaha
lya
ngda
patme
ngha
mba
t
a
nta
ral
ainma
sya
raka
tkur
angpa
hampe
rsya
rat
anpe
laya
nan,pe
tuga
spe
laya
nan
ya
ngi
zint
ida
kma
sukke
rja
.

Da
riha
l-ha
lya
ngme
ngha
mba
tpe
ner
apa
npr
ins
ip-
pri
nsi
pgoodgove
rna
nceda
lam
me
ningka
tka
nkua
lit
aspe
laya
nanpubl
ikdiKot
aKe
nda
rii
nida
patdi
lakuka
n
be
ber
apat
inda
kanunt
ukme
nga
tas
inya
.Mi
sal
kande
nga
nle
bihs
eri
ngme
nga
daka
n
s
osi
ali
sas
ite
rka
itpe
rsya
rat
anpe
laya
nana
tauda
patj
ugade
nga
nme
mas
ang
s
panduk-
spa
ndukpe
rsya
rat
anpe
laya
ndit
iaps
udut
-su
duts
tra
tegi
sdiwi
laya
hKot
a
Ke
nda
riunt
ukme
mbe
rika
nke
muda
hani
nfor
mas
ite
rka
itpe
rsya
rat
anpe
laya
nan
ke
padama
sya
raka
t.

Ke
mudi
ande
nga
nme
mbua
tpe
rat
ura
nint
erna
lte
rka
iti
ji
nti
dakma
sukke
rjas
ert
a
me
mbua
tsol
usimi
sal
nyade
nga
npe
rge
ser
anpos
isis
eme
nta
rake
tikaa
das
ala
h
s
atupe
tuga
spe
laya
nanya
ngt
ida
kma
sukke
rjaa
garp
ros
espe
mbe
ria
nla
yana
n
t
eta
pda
patbe
rja
lande
nga
nla
nca
r.

4.
2.5.Ha
l-Ha
lPe
ndukungPe
ner
apa
nPr
ins
ip-
Pri
nsi
pGoodGove
rna
nceDa
lam
Me
ningka
tka
nKua
lit
asPe
laya
nanPubl
ikdiDa
era
hKot
aKe
nda
ri

Da
riha
silpe
nel
it
ianl
angs
ungdil
apa
nga
n,ha
l-ha
lya
ngda
patme
ndukung
pe
ner
apa
npr
ins
i-pr
ins
ipgoodgove
rna
nceda
lamme
ningka
tka
nkua
lit
aspe
laya
nan
pu
bli
kdiKe
cama
tanLowokwa
ruKotMa
lanya
itupe
rta
maa
dal
ahke
rama
han
pe
tuga
spe
mbe
ril
aya
nan.Ke
rama
hanpe
tuga
spe
mbe
ril
aya
nanme
rupa
kans
ala
h
s
atuha
lpe
nti
ngya
ngme
ndukungda
lamus
ahame
nin
gka
tka
nkua
lit
aspe
laya
nan
pu
bli
kdiKot
aKe
nda
ri.

51
Ke
duaa
dal
ahke
lengka
pans
ara
nada
npr
asa
rana
.Ko
taKe
nda
rime
mil
ikis
ara
na
s
ert
apr
asa
ranaya
ngc
ukupl
engka
pse
hinggapr
ose
spe
laya
nanpubl
ikke
pada
ma
sya
raka
tda
patbe
rla
ngs
ungde
nga
nba
ik.Ya
ngt
era
khi
rada
lahkompe
tens
i
pe
tuga
spe
mbe
ril
aya
nan.De
nga
npe
tuga
spe
mbe
ril
aya
nanya
ngbe
rkompe
ten
ma
kape
mbe
ria
npe
laya
nanpubl
ikke
padama
sya
raka
tda
patbe
rla
ngs
ungde
nga
n
ba
ik.

4.
2.6Hubunga
nGoodGove
rna
ncede
nga
nPe
laya
nanPubl
ik

Pe
laya
nanpubl
ikde
nga
ngoodgove
rna
nceme
rupa
kanduaha
lya
ng
be
rhubunga
nda
nbe
rka
ita
nsa
tus
amal
ain.Da
lampe
ner
apa
npr
akt
ikgood
go
ver
nanc
e,s
ala
hsa
tul
angka
hya
ngt
epa
tada
lahme
lal
uipe
nye
lengga
raa
n
pe
laya
nanpubl
ik.Pe
laya
nanpubl
ikme
rupa
kankunc
iut
amada
lamme
wuj
udka
n
t
erc
apa
inyapr
akt
ikgoodg
ove
rna
nce
.La
ngka
hawa
lya
ngda
patdi
lakuka
nada
lah
de
nga
nme
lakuka
npe
ningka
tankua
lit
ast
erha
dappe
laya
nanpubl
ik.Pe
laya
nan
pu
bli
kbe
rpe
ranpe
nti
ngs
eba
gait
it
ikma
sukda
npe
ngge
rakda
lamme
wuj
udka
n
pe
ruba
hangoodgove
rna
nce
.

Me
ner
apka
npr
akt
ikgoodgove
rna
nce
dapa
tdi
lakuka
nse
car
abe
rka
las
esua
i
de
nga
nke
ter
li
bat
anke
tigapi
hak,ya
itupe
mer
int
ah,
mas
yar
aka
t,da
nse
ktors
was
ta.
Pe
mer
int
ah,ma
sya
raka
t,da
nse
ktors
was
tame
mil
iki
per
ana
nya
ngpe
nti
ngda
lam
pe
ningka
tankua
lit
aski
ner
jape
laya
nanpubl
ikdiI
ndo
nes
iade
mime
wuj
udka
n
t
erc
apa
inyape
mer
int
aha
nya
nggoodgove
rna
nce
.Da
lamme
nca
pai
pra
kti
kgood
go
ver
nanc
ete
rda
patpr
asya
ratya
ngpe
rlua
da,ya
itut
rans
par
ans
i,t
ega
knya
kea
dil
an,
be
ror
ient
asida
lamkons
ens
us,a
kunt
anbi
li
tas
,ef
ekt
ivi
ta
sda
nef
isi
ens
i.Na
mun,
t
ida
kda
patdi
pungki
riba
hwat
erda
patbe
ber
apape
rma
sal
aha
nya
ngmunc
ulda
lam
pe
ner
apa
ngoodgove
rna
nce
,ya
itus
eba
gaibe
rikut
:

a
.Ti
dakbe
rja
lannyar
efor
mas
ibi
rokr
asiya
ngs
esua
ide
nga
nha
rapa
n
ma
sya
raka
t;

52
 b.Ti
nggi
nyap
enya
lahguna
anwe
wena
ngol
ehpe
laya
npubl
iks
epe
rti
kor
ups
i,ha
linit
ent
uaka
nme
ngha
mba
tte
rca
pai
nyapr
akt
ikgood
gove
rna
ncediI
ndone
sia
;

c
.Kur
angnyape
nga
was
ant
erha
dappe
laya
npubl
ik;

d.Re
nda
hnyakua
lit
aspa
rape
laya
npubl
ik,
apa
rat
urne
gar
a,da
n
l
emba
gane
gar
a;

e
.Se
maki
nba
nya
knyat
unt
uta
naka
npa
rti
si
pas
ida
npe
ranma
sya
raka
t
da
lampe
nye
lengga
raa
nke
bij
aka
npubl
ik.

Pe
mer
int
ahme
nga
mbi
lke
bij
aka
npe
ningka
tankua
lit
aspe
laya
nanpubl
ikme
nja
di
pi
li
hanya
ngt
epa
tda
nst
rat
egi
ska
rena
pel
aya
nanpubl
ikme
rupa
kans
uat
ufa
ktor
pe
nent
uke
ber
has
il
anpr
akt
ikgoodgove
rna
nceTe
rda
patbe
ber
apaa
las
an
pe
mer
int
ahme
nga
pape
lay
ana
npubl
ikme
nja
dipi
li
hanya
ngt
epa
tunt
ukme
mul
ai
me
ner
apka
npr
akt
ikgoodgove
rna
nce
,ya
itu:

a
.Pe
rta
ma,me
ningka
tka
nki
ner
japa
dape
laya
nanpubl
ikya
ng
di
angga
ppe
nti
ngol
ehs
elur
uhpi
hak,ya
it
upe
mer
int
ah,
mas
yar
aka
t,
da
nse
ktorpa
sar
.Pe
mer
int
ahbe
rpe
ranpe
nti
ngda
lamme
ner
apka
n
upa
yape
rba
ika
nkua
lit
aspe
laya
nanpub
likka
renaj
ikape
rba
ika
n
be
rha
sildi
lakuka
nma
kape
mer
int
ahj
ugada
patme
mpe
rba
iki
l
egi
ti
mas
i.De
nga
nme
ningka
tnyakua
lit
aspe
laya
nanpubl
ikda
pat
me
ngur
angibi
ayabi
rokr
asi
,se
hinggah
ali
nida
patme
mpe
rba
iki
t
ingka
tke
sej
aht
era
anma
sya
raka
tda
nef
isi
ens
ipa
das
ekt
orpa
sar
.

b.Ke
dua
,pe
laya
nanpubl
ikme
rupa
kandoma
inda
rit
iga
ele
menda
lam
pe
mer
int
aha
nunt
ukme
lakuka
nint
era
ksi
yangi
nte
nsi
f.Apa
bil
a
pe
mer
int
ahma
mpume
ningka
tka
nkua
lit
aspe
laya
nanpubl
ik,
maka
ma
sya
raka
tda
npa
rape
lakupa
sarda
patme
nikma
tima
nfa
atnya
s
eca
ral
angs
ung.

53
 Ol
ehka
renai
tu,ha
lte
rse
butpe
rludi
lakuka
naga
rma
sya
raka
t
pe
rca
yake
mba
like
padape
mer
int
ahs
ela
kupe
laya
npubl
iks
eba
b
ke
per
caya
ana
nta
rape
mer
int
ahda
nma
sya
raka
tme
rupa
kans
uat
u
i
ndi
kat
orya
ngs
anga
tpe
nti
ngda
lamup
ayape
nge
mba
nga
npr
akt
ik
goodgove
rna
ncedi
Indone
sia
.

c
.Ke
tiga
,ni
lai
-ni
laiya
ngt
ermua
tda
lampr
akt
ikgoodgove
rna
nce
da
patdi
art
ika
nle
bihmuda
hme
lal
uipe
laya
nanpubl
ikol
eh
pe
mer
int
ahs
uda
hme
menuhiha
rapa
npubl
ik.Ni
lai
-ni
laiya
ng
t
ermua
tant
aral
aine
fekt
ivi
tasda
nef
isi
ens
i,pa
rti
si
pas
i,
a
kunt
anbi
li
tas
,tr
ans
par
ans
i,da
nte
gakn
yake
adi
lan.Pa
rape
laya
n
publ
ikda
patme
mul
aie
kspe
rime
nnyade
nga
nme
nge
mba
ngka
n
pe
laya
nanpubl
ikya
ngbe
rda
sarpa
dan
ila
igood
gove
rna
nce
.De
nga
nla
ngka
hse
per
tii
nil
ahda
patme
wuj
udka
n
t
erc
apa
inyapr
akt
ikgoodgove
rna
nce
.

4.
2.7Upa
yaMe
ningka
tka
nKua
lit
asPe
laya
nanPubl
ikDe
miMe
wuj
udka
nGood
Gove
rna
nce

Sa
lahs
atut
uga
spe
mer
int
ahya
ngme
nja
dit
unt
uta
nma
sya
raka
tada
lah
t
erl
aks
ana
nyape
laya
nanpubl
ikya
ngba
ikda
nbe
rkua
li
tasSe
hinggaunt
uk
me
menuhit
unt
uta
nma
sya
raka
tte
rse
but
,pe
mer
int
ahme
lakuka
nbe
rba
gaiupa
ya
da
lamme
ningka
tka
nkua
lit
aspe
laya
nanpubl
ikdiI
ndone
sia
.Pe
ningka
tankua
lit
as
pe
laya
nanpubl
ikme
rupa
kanha
lya
ngs
anga
tpe
nti
ngunt
ukdi
laks
ana
kande
mi
me
ndor
ongpr
ose
sre
for
mas
ibi
rokr
asi
.Apa
bil
ape
laya
nanpubl
ikdi
sel
engga
raka
n
de
nga
nba
ik,ma
kaha
lte
rse
buta
kanme
nci
pta
kanke
sej
aht
era
anma
sya
raka
tdi
s
uat
uda
era
h.Sua
tupe
laya
nanpubl
ikda
patdi
kat
aka
nbe
rkua
lit
asa
pabi
las
uda
h
me
nca
pait
arge
tda
lampe
laya
nanya
itu,me
ningka
tnyakua
li
taspe
laya
nan
pu
bli
k,me
ningka
tnyaj
uml
ahuni
tpe
laya
nan,da
nte
rja
dipe
ningka
tan

54
i
nde
kske
pua
saa
nma
sya
raka
tte
rha
dappe
laks
ana
anp
ela
yana
npubl
ikol
eh
pe
mer
int
ah.Na
mun,diI
ndone
siape
rma
sal
aha
nda
lampe
laya
nanpubl
ikma
sih
s
eri
ngt
imbulda
lampe
ner
apa
nnya
,mi
sal
nyape
rma
sal
aha
nme
nge
naipr
ose
dur
pe
laya
nanya
ngbe
rbe
lit
bel
it
,kur
angnyake
tida
kpa
sti
anya
ngdi
ber
ika
nke
pada
ma
sya
raka
t,da
nbi
ayaya
ngpe
rludi
kel
uar
kanma
hal
.Me
nur
utOmbuds
mant
ahun
20
21,pe
rma
sal
aha
nda
lampe
laks
ana
anpe
laya
nanpu
bli
kya
ngs
eri
ngdi
lapor
kan
a
dal
aha
danyape
nunda
anbe
rla
rutol
ehpe
mbe
ripe
laya
nant
erha
dapma
sya
raka
t.
‘
’Pe
nga
dua
nma
ladmi
nis
tra
si2021ya
ngpa
lingdomi
nana
dal
aht
erka
itpe
nunda
an
be
rla
rut
,ke
mudi
anpe
nyi
mpa
nga
npr
ose
dur
,ti
dakme
mbe
rika
npe
laya
nan,t
ida
k
ko
mpe
ten,t
ida
kpa
tut
,da
nbe
rpi
hak,
’’j
ela
sHe
ryda
lamWe
bina
rNgoviBa
reng
Ombuds
man.

De
nga
nti
mbul
nyabe
ber
apape
rma
sal
aha
nda
lampe
laks
ana
anpe
laya
nanpubl
ik,
ha
linime
nye
babka
nmunc
ulnyar
asake
tida
kpe
rca
yaa
nma
sya
raka
tte
rha
dap
pe
mer
int
ahs
ela
kupe
mbe
ripe
laya
nan.Ol
ehka
renai
tu,di
per
luka
nada
nya
pe
nge
mba
nga
nkua
lit
aspe
laya
nanpubl
ikdiI
ndone
siade
mime
wuj
udka
npr
akt
ik
go
odgove
rna
nce
,aga
rma
sya
raka
tpe
rca
yake
mba
lit
erha
dappe
mer
int
ah.
Unt
uk
pe
mer
int
ahs
ela
kupe
mbe
ripe
laya
nan.Unt
ukme
ner
apka
nupa
yame
wuj
udka
n
pe
ningka
tankua
lit
aspe
laya
nanpubl
ik,pe
rlua
danyak
ese
imba
nga
nant
arake
tiga
pi
hakya
ngbe
rpe
randa
lampr
ose
spe
nge
mba
nga
npe
laya
nan,ya
it
upe
mer
int
aha
n,
ma
sya
raka
t,da
nse
ktors
was
ta.Da
lamme
ningka
tka
npe
laya
nanpubl
ik,t
erda
pat
be
ber
apaha
lya
ngpe
rludi
per
hat
ika
n,ya
itume
nge
tah
uiha
rapa
nda
nke
but
uha
n
ma
sya
raka
t,me
ngi
dent
if
ika
sibe
rapat
it
iks
ent
uhda
lampr
ose
spe
ningka
tan
pe
laya
nan,da
nada
nyape
mant
aua
nti
ngka
tke
pua
sanpubl
ikt
erha
dappe
mbe
ri
pe
laya
nanpubl
ikya
ngdi
la
kuka
nse
car
abe
rka
la.

La
ngka
h-l
angka
hya
ngd
apa
tdi
te
rapka
nunt
ukme
ningka
tka
nkua
lit
aspe
laya
nan
pu
bli
kdiI
ndone
siaa
dal
ahs
eba
gaibe
rikut
:

a
.Me
ningka
tka
nda
yakr
eti
vit
asda
ninova
sid
ala
msi
st
empe
mer
int
aha
n,
ha
linida
patdi
mul
aida
rit
ingka
tindi
viduke
mudi
anke
lompok.

55
 La
ngka
hinibe
rtuj
uana
gars
emuapi
hakda
patme
nge
mba
ngka
nba
kat
da
nke
ter
ampi
lanya
ngdi
mil
iki
nya
.Da
lamPe
rat
ura
nPe
mer
int
ahNomor
38Ta
hun2017ya
ngme
nje
las
kant
erka
iti
nova
sida
era
h,ba
hwas
eti
ap
i
nst
ans
ipe
mer
int
ahda
patme
lakuka
nbe
rba
gaibe
ntukpe
mba
har
uan
da
lams
eti
appe
nye
lengga
raa
npe
mer
int
ahs
ehi
ngga
dapa
tme
ndukung
t
erc
apa
inyapr
ose
sgoodgove
rna
nce
.Pa
dada
sar
nya
,te
rci
pta
nyai
nova
si
da
lampe
laya
nanpubl
ika
dal
ahunt
ukme
mpe
rmuda
hma
sya
raka
tda
lam
me
nikma
tipe
lay
ana
nya
ngdi
ber
ika
nol
ehpe
laya
npubl
ik.ol
ehka
rena
i
tu,pe
mer
int
ahha
rusme
lakuka
ninova
sit
erus
-me
ner
usa
garda
pat
me
wuj
udka
nte
rci
pta
nyape
mer
int
aha
nya
nggoodgove
rna
nce
.Se
hingga
a
paya
ngdi
har
apka
nol
ehma
sya
raka
tda
patt
ers
ele
ngga
ras
eca
ra
ma
ksi
mal
.

b.Me
ner
apka
npr
ins
ipgoodgove
rna
nceya
itut
rans
par
ans
i.Pe
mer
int
ah
ha
rust
rans
par
ant
erha
dapma
sya
raka
tte
rka
itpe
nge
lol
aanpe
mer
int
aha
n
da
nre
spons
ivi
tas
.

c
.Me
nde
nga
rka
nha
rapa
nda
nke
luha
nya
ngd
ira
saka
nol
ehma
sya
raka
t,
a
garpe
mer
int
ahme
nge
rtipe
laya
nanpubl
ikya
ngdi
lakuka
nol
eh
pe
mer
int
ahs
uda
hme
menuhiha
rapa
npubl
ika
taut
ida
k.

d.Me
lakuka
npe
nga
was
anunt
ukme
nghi
nda
ribe
rba
gaibe
ntuk
pe
nyi
mpa
nga
nya
ngt
erj
adida
lampe
nye
lengga
raa
npe
laya
nanpubl
ik
s
epe
rtikor
ups
i,pe
nunda
anbe
rla
rut
,pe
nyi
mpa
nga
nte
rha
dappr
ose
dur
pe
laya
nan,
ti
dakkompe
ten,da
npe
nya
lahgu
naa
nwe
wena
ng.

e
.Me
mbe
rika
nsa
nks
ite
rha
dappe
lakupe
nyi
mpa
nga
nda
lam
pe
nye
lengga
raa
npe
laya
nanpubl
ik.

f
. Me
ningka
tka
npe
randa
npa
rti
si
pas
ima
sya
raka
tda
lampe
laya
nanpubl
ik.

56
g.Me
lakuka
npe
ningka
tankua
li
tast
erha
dappa
rape
laya
nat
aupe
jaba
t
publ
ik.

h.Me
ngopt
ima
lis
asis
ist
emt
atake
lol
ape
nga
dua
nda
lampe
nye
lengga
raa
n
pe
laya
nanpubl
ik.Ha
linibe
rka
ita
nde
nga
npr
ins
ipda
sarda
lam
pe
laya
nanpubl
ik,ya
itus
eti
apor
angme
mpunya
iha
kunt
uk
me
nya
mpa
ika
npe
nda
patda
nla
por
an.

i
. Me
lakuka
nopt
ima
lis
asipe
ngguna
anme
dias
osi
alda
nte
knol
ogi
i
nfor
mas
i.Pe
rana
nte
knol
ogii
nfor
mas
ime
rupa
kans
ala
hsa
tuc
araya
ng
e
fekt
ifunt
ukme
ningka
tka
nkua
lit
aspe
laya
nanpubl
ikdiI
ndone
sia
.Ha
l
i
nit
ert
uangda
lamUURe
publ
ikI
ndone
siaNomor11Ta
hun2008ya
ng
me
nje
las
kant
erka
itI
nfor
mas
ida
nTr
ans
aks
iEl
ekt
roni
k,ba
hwa
pe
manf
aat
ant
eknol
ogii
nfor
mas
ida
ntr
ans
aks
iel
etr
oni
kdi
laks
ana
kan
de
nga
ntuj
uanme
ningka
tka
nef
ekt
ivi
tasda
nef
isi
ens
ipe
laya
nanpubl
ik.
Se
lai
nit
u,ma
nfa
atpe
ngguna
anme
dias
osi
alda
lampr
ose
s
pe
nye
lengga
raa
npe
laya
nanpubl
ikba
gipe
mer
int
ah,ya
ituda
pat
me
muda
hka
npe
mer
int
ahda
lamme
nye
bar
lua
ska
ninf
orma
sipe
mer
int
ah
ke
padama
sya
raka
tlua
sda
nle
bihmuda
hda
lamme
nge
tahui
aspi
ras
i
ma
sya
raka
tse
rtas
ara
nte
rha
dapke
bij
aka
npe
laya
nanya
ngdi
ber
ika
n
ol
ehpe
mer
int
ah.

j
. Me
ningka
tka
nsa
ranada
npr
asa
ranaya
ngme
mada
ida
lam
pe
nye
lengga
raa
npe
laya
nanpubl
ik.Sa
ranada
npr
asa
raname
rupa
kan
a
latunt
ukme
nunj
angke
ber
has
il
anda
lampe
ningka
tankua
lit
as
pe
laya
nanpubl
ik.
Apa
bil
aduauns
urt
ers
ebu
tti
daka
dada
lam
pe
nye
lengga
raa
npe
laya
nan,ma
kat
ida
kaka
nda
patme
wuj
udka
n
t
erc
apa
inyaha
silya
ngt
ela
hdi
har
apka
n.

57
 BABV

PENUTUP

5.
1KESI
MPULAN

Be
rda
sar
kanha
silda
npe
mba
has
an,ma
kada
patdi
si
mpi
lka
nse
bagabe
rikut
:

Pe
ner
apa
ngoodgove
rna
nceda
lamme
ningka
tka
npe
laya
nanpr
imapa
daBa
dan
Pe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
rida
patdi
si
mpul
kanba
hwa
:pe
rta
ma,t
rans
par
ans
i
be
lumdi
te
rapka
nde
nga
nba
ik,di
manapa
dape
rsya
rat
anda
lampe
laya
nanha
nya
t
erd
apa
tdif
rontof
fi
cebe
lumt
erda
patba
lihoa
taupa
pani
nfor
mas
ise
hingga
t
erk
ada
ngma
sya
raka
tse
lal
ube
rta
nyake
mba
lit
ent
angpe
rsya
rat
ant
ers
ebutda
n
pe
gawa
isuda
hme
mbe
rika
nke
jel
asa
nwa
ktupe
nye
les
aia
nse
sua
ide
nga
nSOP
a
kant
eta
pis
eri
ngt
erj
adipe
nunda
anol
ehs
tafbi
asa
nyaka
renabe
rka
sya
ng
t
erc
ece
rol
ehka
renai
tuSOPpa
daKa
ntorBa
pendaKo
taKe
nda
riha
nya3ha
ri
me
nja
di4ha
ria
taul
ebi
h.Ke
dua
,da
yat
angga
pda
lamke
mampua
nme
res
pon
di
kat
aka
nba
ikdi
manape
gawa
ime
mbe
rika
npe
laya
nanya
ngr
ama
hda
nse
lal
u
me
nya
pama
sya
raka
tse
bag
aipe
nggunape
laya
nanda
npe
gawa
isuda
hce
pat
me
res
ponda
lamme
laya
nima
sya
raka
taka
nte
tapida
lampe
ngur
usa
nbe
rka
s
t
erk
ada
ngkur
angc
epa
tka
renaba
nya
knyawa
jibpa
jak.Ke
tiga
,be
rke
adi
landa
lam
me
mbe
rika
npe
laya
nanpe
gawa
isuda
hbe
rla
kua
dilde
nga
nca
rame
laya
ni
ma
sya
raka
tse
sua
inomora
ntr
ianya
ngdi
per
ole
hma
sya
raka
tte
tapipe
rna
hte
rja
di
a
dama
sya
raka
tya
ngt
ida
kme
nga
mbi
lnomora
ntr
iant
eta
pit
eta
pdil
aya
ni.
Ke
empa
t,e
fekt
ivi
tasda
nef
isi
ens
ipe
gawa
isuda
hdi
si
pli
nda
lamme
mbe
rika
n
pe
laya
nanka
renape
gawa
ite
patwa
ktume
laya
nipa
das
aats
esuda
hja
mis
ti
raha
t
da
npe
gawa
iha
rusma
mpume
nja
lanka
nvi
si
-mi
side
nga
nca
rame
ningka
tka
n
po
tens
ite
rut
amada
lam

58
me
ningka
tka
npe
laya
nan.Ke
lima
,akunt
abi
li
taspe
gawa
ibe
rta
nggungj
awa
b
de
nga
nca
rame
negurda
nme
nga
rahka
nst
afj
ikat
erj
adike
lal
aia
nte
tapis
taft
eta
p
me
ngul
angike
lal
aia
nte
rse
butda
nme
nge
naipr
ose
dura
taume
kani
smeda
lam
pe
laya
nanpe
gawa
ime
ner
apka
npr
ose
dura
taume
kani
smes
esua
iSOPya
nga
da
a
gart
ida
kte
rja
dike
sal
aha
nse
rtame
mbe
rika
npr
ose
dura
taume
kani
smeya
ng
muda
hke
padama
sya
raka
t.

Pe
ner
apa
ngoodgove
rna
nceda
lamme
ningka
tka
npe
laya
nanpr
imapa
daBa
dan
Pe
nda
pat
anDa
era
hKot
aKe
nda
rime
nge
naii
ndi
kat
orpe
laya
nanpr
imada
pat
di
si
mpul
kanba
hwa
:pe
rta
ma,ke
mampua
nda
lampe
laya
nanpe
gawa
ime
ngi
kut
i
pr
ose
durya
nga
dapa
daKa
ntorBa
pendaKot
aKe
nda
rida
nse
maks
ima
lmungki
n
me
ningka
tka
nke
mampua
nte
tapit
erda
patbe
ber
apape
gawa
ima
sihkur
angda
lam
be
rkomuni
kas
ida
lamme
mbe
rika
npe
laya
nans
ehi
ngg
ama
sya
raka
tkur
ang
me
nge
rti
.Ke
dua
,pe
gawa
ibe
rsi
kapba
ika
garma
sya
raka
tta
atme
mba
yarpa
jak
s
ika
pba
ikdi
tunj
uka
nde
nga
nca
ras
ela
lut
ers
enyumd
anr
ama
hke
padama
sya
raka
t.
Ke
tiga
,pe
gawa
ime
mbe
rika
npe
nampi
lanba
ikc
ont
ohnyape
nampi
la
nya
ngr
api
,
s
opa
n,be
rsi
hda
nme
nggun
aka
nidc
ards
ehi
nggame
mbe
rika
nre
sponpos
it
ifda
ri
ma
sya
raka
tse
baga
ipe
nggunape
laya
nanda
npe
gawa
ite
tapma
upunt
ida
kte
tap
me
ngguna
kanba
judi
nas
,idc
ardda
nbe
rse
pat
uba
ikdika
ntorma
upundil
apa
nga
n
t
eta
pit
erka
dangpe
gawa
ipa
das
aatdil
apa
nga
nti
dakme
ngguna
kans
epa
tu.
Ke
empa
t,pe
gawa
ime
mpe
rha
tika
nke
but
uha
nda
nke
ingi
nanma
sya
raka
tunt
uk
ke
lanc
ara
nda
lampe
laya
nana
garbe
rja
lande
nga
nba
iks
ert
ame
nde
nga
rka
nkr
it
ik
da
nsa
ranunt
uk.Ke
lima
,ti
nda
kanpe
gawa
ibe
rus
ahame
ningka
tka
nda
lam
pe
mbe
ria
nti
nda
kanda
nre
sponc
epa
tji
kaa
dake
luha
nma
sya
raka
tte
tapipa
da
me
wuj
udka
nke
but
uha
nma
sya
raka
tda
lampe
laya
nant
erut
amaba
gia
n
pe
mbe
rka
sanbi
asa
nyama
siht
erj
adipe
nunda
an.

59
5.
2Sa
ran

Be
rda
sar
kanpe
nel
it
ianya
ngt
ela
hdi
lakuka
n,pe
nel
it
ime
mbe
rika
nsa
ranba
hwa
i
mpl
eme
nta
sipe
ner
apa
npr
ins
ipgoodgove
rna
nceda
lampe
laya
nanpubl
ikdi
Ba
danPe
nda
pat
anKot
aKe
nda
ris
eba
iknyame
ningka
tka
npe
maha
mana
par
atur
t
ent
angpr
ins
ip-
pri
nsi
pgoodgove
rna
ncede
nga
nme
ngi
kut
ipe
lat
iha
npe
lat
iha
n,
me
lengka
pif
asi
li
tasya
ngdi
but
uhka
nte
nta
ngs
ara
nad
anpr
asa
ranaya
ngl
ebi
h
me
mada
i,da
nme
ningka
tka
nke
dis
ipl
ina
napa
rat
urpa
das
aatj
amke
rjas
ert
a
me
ningka
tka
npa
rti
si
pas
ima
sya
raka
tya
knide
nga
nme
ngguna
kanha
knya
dal
am
me
nya
mpa
ika
npe
nda
patpa
dapr
ose
spe
nga
mbi
lanke
put
usa
nya
ngme
nya
ngkut
ke
pent
inga
nma
sya
raka
t,b
aiks
eca
ral
angs
ungma
upu
nti
dakl
angs
ung.

60
 DAFTARPUSTAKA

Ab
arc
a,R.M.(
2021)
.Pe
ner
apa
nPr
ins
ip-
Pri
nsi
pGoodGove
rna
nceDa
lam
Me
ningka
tka
nPe
laya
nanPubl
ikDiKa
ntorCa
matTa
nga
n-Ta
nga
nKa
bupa
ten
Ac
ehBa
ratDa
ya,2013–2015.

At
epAdyaBa
rat
a.(
2003)
.Da
sar
-da
sarPe
laya
nanPr
ima
.Ja
kar
ta:PT.El
exMe
dia

Ko
mput
indo.
Auc
la.(
2019)
.Pe
ner
apa
nPr
ins
ipGoodGove
rna
nceDa
lam
Pe
renc
ana
anJ
angkaMe
nenga
hDa
era
hKot
aMa
kas
sar
.Αγ
αη,8(
5),55.

Ay
uni
ngt
yas
,D.W.(
2020)
.Pe
ner
apa
nGoodGove
rna
nceDa
lamMe
ningka
tka
n
Pe
laya
nanPubl
ikKe
imi
gra
sia
n.J
our
nalofAdmi
nis
tra
tiona
ndI
nte
rna
tiona
l
De
vel
opme
nt,1(
1),1–13.

Da
rya
nto&I
sma
ntoSe
tya
budi
.(2014)
.Kons
ume
nda
nPe
laya
nanPr
ima
.
Yo
gya
kar
ta:Ga
vaMe
dia
.

diRuma
hSa
kitPa
ruBBPM Ma
kas
sar
.Jour
nalGove
rna
ncea
ndPol
it
ics

Fa
ndyTj
ipt
ono.(
2012)
.Ma
naj
eme
nJa
sa.Yogya
kar
ta:AndiOf
fse
t.
Gove
rna
nce
Te
rha
dapEf
ekt
ivi
tasPe
renc
ana
anPe
mba
nguna
nBa
danPe
renc
ana
an

Pe
mba
nguna
nDa
era
hKot
aKe
nda
ri.Re
zPubl
ica:J
urna
lAdmi
nis
tra
siNe
gar
a,
Po
lit
ikPe
mer
int
aha
n&Hubunga
nInt
erna
siona
l,5(
3),24–37.

Ht
tps
:/
/Doi
.Or
g/10.
33772/
Rzp.
V5i
3.10351.

Ha
eruddi
n,K.
,Ta
wai
,A.
,&Yus
uf,M.(
2019)
.Pe
ner
apa
nPr
ins
ip-Pr
ins
ip

Go
odht
tps
:/
/doi
.or
g/10.
52617/
jai
d.v1i
1.223.

I
sma
yant
i.(
2021)
.Impl
eme
nta
siPr
ins
ip-
Pri
nsi
pGoodGove
rna
nceDa
lam
Me
ningka
tka
nKua
lit
asPe
laya
nanPubl
ikDiKa
ntorKe
cama
tanMa
sal
le
Ka
bupa
tenEnr
eka
ng.I
lmuAdmi
nis
tra
siNe
gar
a,6.

61
Ko
tle
r,Phi
li
p,2002,Ma
naj
eme
nPe
mas
ara
ndiI
ndone
sia
,Ana
lis
is,
Pe
renc
ana
an,
Impl
eme
nta
sida
nPe
nge
nda
lia
n,Sa
lembaEmpa
t,J
aka
rta

Kr
ete
kKa
bupa
tenBa
ntul
Skr
ips
i.Skr
ips
iUni
ver
sit
asNe
ger
iYogya
kar
ta,

Ma
nda
rMa
ju,Ba
ndung.

ht
tps
:/
/r
epos
it
ory.
umma
t.
ac.
id/
4457/

62