PUTUSAN SALINAN
Nomor 21/PID/2021/PT BBL
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
Pengadilan Tinggi Bangka Belitung yang mengadili perkara pidana dalam
peradilan tingkat banding menjatuhkan putusan sebagaimana tersebut di
bawah ini dalam perkara Terdakwa-terdakwa’
1. Nama Lengkap : ROBANDI Als ABAH Bin RAHIM;
Tempat lahir Kenanga;
Umurftanggal lahir: 59 Tahun /05 Januari 1960;
Jenis kelamin 2 Laki-laki;
Kebangsaan : Indonesia;
Tempat tinggal : Jalan Raya Kenanga Bagian Barat Lingk
Kenanga RT. 02 Kel. Kenanga Kabupaten
Bangka Provinsi Kepulauan Bangka Belitung;
Agama Islam;
Pekerjaan : Wiraswasta;
Nama Lengkap : MUHAMMAD YUSUF Als YUSUF Bin SEMAN
Tempat lahir Pangkalpinang;
imurftanggal lahir : 56 Tahun /17 Oktober 1964;
lenis kelamin 2 Laki-laki;
A
48 Kebangsaan Indonesia;
Tempat tinggal Jalan Karang Panjang RT. 03 Kelurahan
Kenanga Kecamatan Sungailiat Kabupaten
Bangka Provinsi Kepulauan Bangka Belitung;
Agama Islam;
Pekerjaan Buruh Harian Lepas;
I, Nama Lengkap : MULYADI Als AK Bin ABDUL LATIF;
‘Tempat lahir 2 Sungailiat;
Umurftanggal lahir 52 Tahun /18 Juni 1968;
Jenis kelamin Laki-laki;
Kebangsaan : Indonesia;
Tempat tinggal : Lingkungan Kenanga RT. 04 Kelurahan
Kenanga Kecamatan Sungailiat Kabupaten &
Hal 7 dari 34 hal Putusan Nomor 21/P1D/2021/PT BBLBangka Provinsi Kepulauan Bangka Belitung;
Agama Islam;
Pekerjaan : Karyawan Swasta;
IV. Nama Lengkap SYAMSUL EFFENDI Als FENDI Bin DARWIS;
‘Tempat lahir Air Tambang;
Umur/tanggal lahir =: 44 Tahun/15 Februari 1976;
Jenis kelamin 2 Lakiaki;
Kebangsaan Indonesia;
Tempat tinggal : Jalan Kenanga Tengah Lingkungan Kenanga
No. 149 B RT 005 Kelurahan Kenanga
Kecamatan Sungailiat Kabupaten Bangka
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung;
Agama 2 Islam;
Pekerjaan : Karyawan Swasta / Tukang Jahit ;
V. Nama Lengkap : HETI RUKMANA Als HETI Binti MARYADI;
Tempat lahir : Kenanga;
Umuritanggal lahir: 28 Tahun /19 Februari 1992;
No\
jenis kelamin Perempuan;
Indonesia;
Jl. Raya Kenanga No. 47 RT. 07 Lingkungan
Kenanga Kelurahan Kenanga Kabupaten
Bangka Provinsi Kepulauan Bangka Belitung;
Agama . Islam;
Pekerjaan Karyawan Honorer Sekolah Dasar YPH
Kenanga;
VI. Nama Lengkap : ADITAMA Als ADI Bin SANADI AGANI;
Tempat lahir Sungailiat;
Umuritanggal lair: 41 Tahun /12 September 1979;
Jenis kelamin 2 Laki-laki;
Kebangsaan : Indonesia;
‘Tempat tinggal : Jl. Raya Kenanga No. 141 RT. 06 Kelurahan
Kenanga Kecamatan Sungailiat Kabupaten
Bangka Provinsi Kepulauan Bangka Belitung; 6
Hal 2 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBL.‘Agama 2 Islam;
Pekerjaan : Karyawan Swasta;
Para Terdakwa tidak ditahan;
Terdakwa | ROBANDI Als ABAH Bin RAHIM, Terdakwa || MUHAMMAD
YUSUF Als YUSUF Bin SEMAN, Terdakwa Il MULYADI Als AAK Bin ABDUL
LATIF , Terdakwa IV SYAMSUL EFFENDI Als FENDI Bin DARWIS dan
Terdakwa V HETI RUKMANA Als HETI Binti MARYADI didampingi oleh
Penasihat Hukum Dr. ZAIDAN, S.H.,S.Ag., M.Hum, NURYADI SLB, S.H., BERI
SAPUTRA, S.H., TONGKU SIREGAR, S.H,,M.H., MUHNUR, S.H., dan LENY
SEPTRIANI, S.H., MH., semuanya Advokat/Konsultan Hukum dari Kantor
Hukum Zaidan & Partners, yang berkantor di Jalan Pulau Bangka No. 165
Kelurahan Air Itam, Kota Pangkalpinang, berdasarkan Surat Kuasa Khusus
tertanggal 10 April 2021 yang telah didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan
Negeri Sungailiat pada tanggal 12 April 2021 dalam Register Nomor
65/SK.P/2021/PN Sgl, sedangkan untuk Terdakwa VI. ADITAMA Als ADI Bin
=, SANADI AGANI tidak didampingi oleh Penasihat Hukum;
Pengadilan Tinggi tersebut;
‘Telah membaca:
1 etapan Ketua Pengadilan Tinggi Bangka Belitung Nomor 21/
J *PIDI2021/PT BBL tanggal 22 April 2021 tentang penunjukan Majelis Hakim
yang mengadili perkara pidana atas nama Para Terdakwa tersebut;
2. Berkas perkara dan surat-surat lain yang bersangkutan dengan perkara ini
serta turunan putusan Pengadilan Negeri Sungailiat;
Menimbang bahwa berdasarkan Surat Dakwaan Penuntut Umum No.
Reg. Perk.: PDM 108/S.liat.2/Eoh.2/1 1/2020 tanggal 21 Desember 2020, Para
Terdakwa telah didakwa oleh Penuntut Umum dengan dakwaan sebagai berikut
PERTAMA
Bahwa terdakwa | ROBANDI Als ABAH Bin RAHIM (Alm) secara
bersama-sama atau bertindak sendiri sendiri dengan terdakwa Il MUHAMMAD
YUSUF als YUSUF bin SEMAN (ALM), terdakwa Ill MULYADI als AAK bin
ABDUL LATIF, terdakwa IV SYAMSUL EFFENDI als FENDI bin DARWIS,
terdakwa V HETI RUKMANA als HET! binti MARYADI, terdakwa VI ADITAMA
Als ADI Bin SANADI AGANI (Alm) pada hari Sabtu tanggal 23 Mei 2020 ataud,
Hal 3 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBLsetidak-tidaknya pada rentang waktu bulan Mei 2020 atau setidak-tidaknya
sekira pada tahun 2020, bertempat di rumah saksi Yuniot di Komplek DPRD No
33 Kenanga RT 009 Kelurahan Kenanga Kabupaten Bangka Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung, di rumah terdakwa | JI. Raya Kenanga Bagian
Barat Lingkungan Kenanga RT. 02 Kelurahan Kenanga Kabupaten Bangka
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, di rumah terdakwa II Jl. Karang Panjang
RT. 03 Kelurahan Kenanga Kecamatan Sungailiat Kabupaten Bangka Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung, di rumah terdakwa Ill Lingkungan Kenanga RT 04
Kelurahan Kenanga Kecamatan Sungailiat Kabupaten Bangka Provinsi
Kepulauan Bangka Belitung, di rumah terdakwa IV JI, Kenanga tengah
Lingkungan Kenanga No 149 B RT 005 Kelurahan Kenanga Kecamatan Sungai
liat Kabupaten Bangka Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, di rumah terdakwa
V Jl. Raya Kenanga No. 47 A RT. 07 Lingkungan Kenanga Kelurahan Kenanga
Kabupaten Bangka Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, di rumah terdakwa VI
Jl. Raya Kenanga No. 141 RT. 06 Kelurahan Kenanga Kecamatan Sungailiat
Kabupaten Bangka Provinsi Kepulauan Bangka Belitung atau setidak-tidaknya
pada tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri
Sungailiat, “Secara bersama-sama melakukan, menyuruh melakukan dan yang
turut serta melakukan dengan Sengaja Memakai Tanda Kepangkatan Atau
Melakukan Perbuatan Yang Termasuk Jabatan Yang Tidak Dijabatnya Atau
“Nang la Sementara Dihentikan Daripadanya’, yang dilakukan oleh para
perubahan keputusan lurah nomor 188.4/004/1005/2018 tentang
pemberhentian dan pengangkatan Ketua Rukun Tetangga (RT) kelurahan
kenanga OPD (Organisasi Perangkat Daerah) kecamatan sungailiat dalam
masa jabatan 2018-2021, Sampai dengan mengundurkan diri pada tanggal 22
April 2020 sesuai tanggal surat pernyataan pengunduran diri tertanggal 22 April
2020 yang dibuat dan ditandatangani oleh para terdakwa di atas materai.
Bahwa pada tanggal 11 April 2020 PT BAA (Bangka Asindo Agri) yang
berkoordinasi dengan pihak kelurahan kenanga yang akan membagi bantuan
sembako covid-19 dan berdasarkan intruksi dari Lurah Kenanga agar dibagikan
pada masyarakat melalui ketua RT ll, Ketua RT lll, Ketua RT IV, Ketua RT V,
Ketua RT VI, Ketua RT Vil dan memerintahkan para ketua RT untuk
mendampingi atau mengawasi namun para terdakwa selaku ketua RT Il, Ketu
Hal 4 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBLRT Ill, Ketua RT IV, Ketua RT V, Ketua RT VI, Ketua RT VII menolak untuk
melaksanakan pembagian bantuan sembako covid-19 tanpa terlebih dahulu
mengetahui/bertanya dengan masyarakat dengan alasan tidak adanya
koordinasi dengan para terdakwa selaku ketua RT sehingga para terdakwa
selaku ketua RT langsung membuat surat pengunduran diri di atas materai
tertanggal 22 April 2020 dan sejak saat itu terdakwa |, terdakwa II, terdakwa III,
terdakwa IV, terdakwa V dan terdakwa VI tidak lagi menjabat sebagai ketua RT
di Kelurahan Kenanga Kecamatan Sungai Liat Kabupaten Bangka.
Bahwa pada tanggal 23 Mei 2020 terdakwa VI Aditama dihubungi oleh
saksi Yuniot untuk datang ke rumah saksi Yuniot dan selanjutnya terdakwa VI
setelah di hubungi oleh saksi Yuniot kemudian langsung mendatangi saksi
Yuniot di Komplek DPRD No 33 Kenanga RT 009 Kel Kenanga untuk
menandatangani surat undangan sosialisasi rencana persetujuan pemberian
kuasa menggugat hukum PT BAA tertanggal 24 Mei 2020 yang sebelumnya
telah dibuat oleh saksi Yuniot kemudian terdakwa VI Aditama setelah menerima
surat undangan tersebut langsung menandatangani surat tersebut selaku Ketua
Rt VI dan membawa surat undangan tersebut kepada terdakwa |, terdakwa II,
25184)... terdakwa III, terdakwa IV, Terdakwa V di rumah masing-masing para terdakwa
‘quntuk_menandatangani surat undangan sosialisasi rencana persetujuan
Bamberian kuasa menggugat hukum PT BAA di kenanga dan pada saat
fdakwa VI bertemu dengan para terdakwa, para terdakwa langsung
fs ‘menandatangani surat undangan sosialisasi rencana persetujuan pemberian
“= /kuasa menggugat hukum PT BAA tertanggal 24 Mei 2020 tersebut yang
mengatasnamakan seolah olah sebagai Ketua RT lI, Ketua RT Ill, Ketua RT IV,
Ketua RT V, Ketua RT VI, Ketua RT VII dan menggunakan stempel RT II, RT
lll, RT IV, RT V, RT VI dan RT Vil padahal stempel dan perlengkapan RT
tersebut para terdakwa tidak berwenang menggunakannya lagi karena para
terdakwa telah mengundurkan diri dari jabatanya sebagai ketua RT, namun
pada kenyataanya para terdakwa masih menggunakan stempel padahal
diketahui para terdakwa sejak tanggal 22 April 2020 sudah tidak menjabat lagi
sebagai ketua RT sesuai dengan surat pemyataan mengundurkan diri yang
telah di tanda tangani sebelumnya oleh para terdakwa dan pada tanggal 26 Mei
2020 terjadi pertemuan antara para terdakwa dengan masyarakat di Balai Adat
Kelurahan Kenanga sesuai dengan surat undangan yang ditandatangani para
terdakwa dan dalam pertemuan tersebut para terdakwa memposisikan diri
seolah-olah sebagai ketua RT Il, Ketua RT lll, Ketua RT IV, Ketua RT V, Ketua
RT VI, Ketua RT VII dan membahas tentang pemberian kuasa kepada
Hal 5 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBLPenasehat Hukum Dr Zaidan untuk melakukan gugatan secara perdata, pidana
dan ketentuan hukum lainnya
Bahwa para terdakwa seolah-olah bertindak sebagai Ketua RT Il, Ketua
RT Ill, Ketua RT IV, Ketua RT V, Ketua RT VI, Ketua RT Vil padahal diketahui
para terdakwa bukan lagi sebagai ketua RT Il, Ketua RT Ill, Ketua RT IV, Ketua
RT V, Ketua RT VI, Ketua RT VIl sesuai dengan surat pernyataan pengunduran
diri yang ditandatangani oleh para terdakwa diatas materai tertanggal 22 April
2020.
Bahwa perbuatan para terdakwa yang tidak melaksanakan_intruksi
Kepala Kelurahan Kenanga untuk membagikan sembako bantuan Covid-19
kepada masyarakat dan justru melakukan pengunduran diri sebagai Ketua RT
bertentangan dengan Pasal 7 ayat (1) hurup a dan hurup c Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 18 Tahun 2018 tentang Lembaga Masyarakat Desa dan
Lembaga Adat Desa.
Perbuatan para terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana
dalam pasal 228 KUHP Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP;
ATAU
DUA
%\ Bahwa terdakwa | ROBANDI Als ABAH Bin RAHIM (Alm) secara
gisama-sama atau bertindak sendiri sendiri dengan terdakwa Il MUHAMMAD
'USUF als YUSUF bin SEMAN (ALM), terdakwa Ill MULYADI als AAK bin
<=" ABDUL LATIF, terdakwa IV SYAMSUL EFFENDI als FENDI bin DARWIS,
terdakwa V HETI RUKMANA als HET! binti MARYADI, terdakwa VI ADITAMA
Als ADI Bin SANADI‘AGANI (Alm) dan saksi Yuniot (dalam berkas perkara
terpisah) pada hari sabtu tanggal 23 Mei 2020 atau setidak-tidaknya pada
rentang waktu bulan Mei 2020 atau setidak-tidaknya sekira pada tahun 2020,
bertempat di rumah saksi Yuniot di Komplek DPRD No 33 Kenanga RT 009
Kelurahan Kenanga Kabupaten Bangka Provinsi Kepulauan Bangka Belitung
atau setidak-tidaknya pada tempat lain yang masih termasuk dalam daerah
hukum Pengadilan Negeri Sungailiat, Secara bersama-sama_melakukan,
menyuruh melakukan dan yang turut serta melakukan membuat secara tidak
benar atau memalsukan surat yang dapat menimbulkan sesuatu hak, perikatan
atau pembebasan hutang, atau yang diperuntukan sebagai bukti dari sesuatu
hal dengan maksud untuk memakai atau menyuruh orang lain pakai surat
seola-olah isinya benar dan tidak dipalsu, diancam, jika pemakaian tersebut,
Hal 6 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBL.dapat menimbulkan kerugian, karena pemalsuan surat, yang dilakukan oleh
para terdakwa dengan cara sebagai berikut :
Bahwa terdakwa |, terdakwa Il, terdakwa Ill, terdakwa IV, terdakwa V,
dan terdakwa VI diangkat sebagai ketua RT berdasarkan Surat Keputusan
Lurah Kenanga Nomor : 188.4/014/1005/2018 tanggal 02 Juli 2018 tentang
perubahan keputusan lurah nomor 188.4/004/1005/2018 tentang
pemberhentian dan pengangkatan ketua rukun tetangga (RT) kelurahan
kenanga OPD (Organisasi Perangkat Daerah) Kecamatan Sungailiat masa
jabatan 2018-2021, sampai dengan mengundurkan diri tanggal 22 April 2020
sesuai tanggal surat pemyataan pengunduran diri tanggal 22 April 2020 yang
ditandatangani oleh para terdakwa di atas materai,
Bahwa pada tanggal 11 April 2020 PT BAA (Bangka Asindo Agri) yang
berkoordinasi dengan pihak kelurahan kenanga yang akan membagi bantuan
sembako covid-19 dan berdasarkan intruksi dari Lurah Kenanga agar dibagikan
pada RT Il, RT Ill, RT IV, RT V, RT VI, RT Vil dan memerintahkan para ketua
RT untuk mendampingi atau mengawasi namun para terdakwa selaku ketua RT
I, Ketua RT Ill, Ketua RT IV, Ketua RT V, Ketua RT VI, Ketua RT VII menolak
untuk melaksanakan pembagian bantuan sembako covid-19 dengan alasan
tidak adanya koordinasi dengan para terdakwa selaku ketua RT sehingga para
terdakwa selaku ketua RT langsung membuat surat pengunduran diri diatas
materai tertanggal 22 April 2020 dan sejak saat itu para terdakwa tidak lagi
yin sebagai ketua RT Il, Ketua RT Ill, Ketua RT IV, Ketua RT V, Ketua
VI, Ketua RT Vil.
y + Bahwa pada tanggal 23 Mei 2020 saksi Yuniot telah membuat surat
= undangan sosialisasi rencana persetujuan pemberian kuasa menggugat hukum
PT BAA yang akan ditandatangani oleh saksi Yuniot selaku Inisiator yang
diketahui oleh para terdakwa dan setelah selesai membuat surat tersebut saksi
Yuniot_menghubungi terdakwa VI Aditama untuk menandatangani surat
tersebut selaku ketua RT VI di rumah saksi YUNIOT dan selanjutnya saksi
Yuniot juga meminta kepada terdakwa VI Aditama untuk membawa surat
tersebut kepada terdakwa |, terdakwa II, terdakwa Ill, terdakwa IV, terdakwa V
untuk menandatangani surat tersebut selaku Ketua RT.
Bahwa saksi Yuniot pada saat membuat surat tersebut mengetahui kalau
para terdakwa telah mengundurkan diri dari jabatanya sebagai ketua RT namun
tetap memasukan nama para terdakwa ke dalam surat yang dibuat oleh saksi
Yuniot tersebut sebagai yang mengetahui selaku ketua RT dikarenakan
sebelumnya saksi Yuniot telah meminta Lurah Kelurahan Kenanga melalui
Hal 7 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2024/PT BBL
6kiriman pesan Whatsapp untuk menandatangani sebagai yang mengetahui
namun ditolak oleh saksi Farid Ansari selaku Lurah Kelurahan Kenanga.
Kemudian setelah membuat surat tersebut dan memasukkan para terdakwa
sebagai Ketua RT untuk menandatangani sebagai yang mengetahui dan
setelah membuat surat tersebut saksi Yuniot menghubungi terdakwa VI untuk
datang kerumah saksi Yuniot dan menandatangani surat tersebut dan setelah
menerima surat tersebut terdakwa VI membawa surat undangan tersebut
kepada terdakwa |, terdakwa Il, terdakwa III, terdakwa IV, terdakwa V untuk
ditandatangani oleh para terdakwa di rumah terdakwa | di JI. Raya Kenanga
Bagian Barat Lingkungan Kenanga RT. 02 Kelurahan Kenanga Kabupaten
Bangka Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, di rumah terdakwa II JI. Karang
Panjang RT. 03 Kelurahan Kenanga Kecamatan Sungailiat Kabupaten Bangka
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, di rumah terdakwa Ill Lingkungan
Kenanga RT 04 Kelurahan Kenanga Kecamatan Sungailiat Kabupaten Bangka
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, di rumah terdakwa IV JI. Kenanga tengah
Lingkungan Kenanga No 149 B RT 005 Kelurahan Kenanga Kecamatan Sungai
liat Kabupaten Bangka Provinsi Bangka Belitung, dan dirumah terdakwa V J.
Raya Kenanga No. 47 A RT. 07 Lingkungan Kenanga Kelurahan Kenanga
Kabupaten Bangka Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dan setelah terdakwa
VI bertemu dengan para terdakwa, para terdakwa langsung menandatangani
surat udangan tersebut padahal diketahui para terdakwa sejak tanggal 22 April
2020 tidak lagi menjabat sebagai ketua RT sesuai dengan surat pengunduran
yi yang dibuat dan ditandatangani oleh para terdakwa diatas materai dan
jahkan kepada Lurah Kenanga.
Bahwa surat undangan sosialisasi rencana persetujuan pemberian kuasa
dggugat hukum PT BAA yang dibuat dan ditandatangani oleh saksi Yuniot
‘yah diketahui dan ditandatangani oleh para terdakwa yang tidak lagi menjabat
sebagai ketua RT Il, Ketua RT Ill, Ketua RT IV, Ketua RT V, Ketua RT VI,
Ketua RT VII telah dibagikan kepada masyarakat kelurahan kenanga untuk
menghadiri acara sosialisasi rencana persetujuan pemberian kuasa menggugat
hukum PT BAA pada tanggal 26 Mei 2020 dan pada tanggal 26 Mei 2020
tersebut saksi Yuniot, para terdakwa dan masyarakat Kelurahan Kenanga telah
melakukan pertemuan di Balai adat kelurahan kenanga sesuai dengan surat
undangan yang telah dibuat dan di tandatangani oleh saksi Yuniot bersama
dengan para terdakwa.
Bahwa pada saat saksi Yuniot dan para terdakwa menggunakan surat
tersebut telah merugikan sebagian dari masyarakat kelurahan kenanga yang
Hal 8 dari 34 hal Putusan Nomor 24/PID/2021/PT BBLtidak setuju terhadap gugatan class action yang dilakukan oleh saksi Yuniot dan
para terdakwa yang telah menguasakan gugatan class action kepada
Penasehat Hukum Dr Zaidan dan sebagian masyarakat kenanga tidak
mendapatkan bantuan covid-19 dari PT BAA yang seharusnya mereka terima
Perbuatan para terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana
dalam Pasal 263 ayat (1) KUHP Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP;
Menimbang, bahwa berdasarkan Surat Tuntutan Penuntut Umum,
Nomor Register Perkara : PDM — 108/S.liat.2/Eoh.2/11/2020 tanggal 9 Maret
2021, Para Terdakwa telah dituntut oleh Penuntut Umum sebagai berikut :
1. Menyatakan terdakwa | ROBANDI Als ABAH Bin RAHIM (Aim), terdakwa II
MUHAMMAD YUSUF als YUSUF bin SEMAN (ALM), terdakwa Ill
MULYADI als AAK bin ABDUL LATIF, terdakwa IV SYAMSUL EFFENDI als
FENDI bin DARWIS, terdakwa V HET! RUKMANA als HET! binti MARYADI,
terdakwa VI ADITAMA Als ADI Bin SANADI AGANI (Aim) secara sah dan
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Secara bersama-sama
melakukan, menyuruh melakukan dan yang turut serta melakukan
dengan Sengaja Memakai Tanda Kepangkatan Atau Melakukan
Perbuatan Yang Termasuk Jabatan Yang Tidak Dijabatnya Atau Yang
la Sementara Dihentikan Dari padanya” sebagaimana diatur dan diancam
\ Pidana dalam Dakwaan Alternatif Pertama Pasal 228 KUHP jo Pasal 55
2\ ayat (1) ke-1 KUHP ;
| Menjatuhkan pidana Penjara tethadap terdakwa | ROBAND! Als ABAH Bin
zy ) RAHIM (Alm), terdakwa || MUHAMMAD YUSUF als YUSUF bin SEMAN
(ALM), terdakwa Ill MULYADI als AAK bin ABDUL LATIF, terdakwa IV
SYAMSUL EFFENDI als FENDI bin DARWIS, terdakwa V HETI RUKMANA.
als HETI binti MARYADI, terdakwa VI ADITAMA Als ADI Bin SANADI
AGANI (Aim) selama 1 (Satu) Bulan dengan dikurangi selama terdakwa
berada dalam tahanan sementara. Dengan perintah para terdakwa ditahan.
3. Menyatakan barang bukti berupa :
> 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. HETI RUKMANA als HET!
binfi MARYADI menjadi Ketua RT. 02 Lingkungan Kenanga Kec.
Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai 6000 pada
tanggal 22 April 2020.
> 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. MULYADI als AK bin
ABDUL LATIF menjadi Ketua RT. 04 Lingkungan Kenanga Kec.
Hal 9 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBL!
6Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai 6000 pada
tanggal 22 April 2020.
> 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. MUHAMMAD YUSUF als
YUSUF bin SEMAN (ALM) menjadi Ketua RT. 03 Lingkungan
Kenanga Kec. Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas
materai 6000 pada tanggal 22 April 2020.
> 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. ADITAMA Als ADI Bin
SANADI AGANI (Alm) menjadi Ketua RT. 06 Lingkungan Kenanga
Kec. Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai 6000
pada tanggal 22 April 2020.
> 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri an. ROBANDI Als ABAH Bin
RAHIM (Alm) menjadi Ketua RT. 02 Lingkungan Kenanga Kec.
‘Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai 6000 pada
tanggal 22 April 2020.
> 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. SYAMSUL EFFENDI als
FENDI bin DARWIS menjadi Ketua RT. 05 Lingkungan Kenanga Kec.
Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai 6000 pada
tanggal 22 April 2020.
> 1 (satu) lembar Surat Undangan Sosialisasi Rencana Persetujuan
Pemberian Kuasa Menggugat Hukum PT. BAA di Kenanga yang
ditandatangani oleh 6 (enam) Ketua RT yaitu Ketua RT. 02 Sdra.
Robandi, Ketua RT. 03 Sdra. M. Yusuf, Ketua RT. 04 Sdra. Mulyadi,
Ketua RT. 05 Sdra. Syamsul Efendi, Ketua RT. 06 Sdra. Aditama, dan
Ketua RT. 07 Sdri Heti Rukmana serta di tandatangani oleh Sdra
Yuniot Man Sefendi, SSTP selaku Inisiator Kegiatan pada tanggal 24
Mei 2020.
>1 (satu) rangkap Surat Keputusan Lurah Kenanga Nomor
188.4/12/1005/2020, Tentang PEMBERHENTIAN KETUA RUKUN
TETANGGA LINGKUNGAN KENANGA KELURAHAN KENANGA
KEC. SUNGAILIAT KAB. BANGKA a.n. Ketua RT. 02 Sdra. Robandi,
Ketua RT. 03 Sdra. M. Yusuf, Ketua RT. 04 Sdra. Mulyadi, Ketua RT.
05 Sdra. Syamsul Efendi, Ketua RT. 06 Sdra. Aditama, dan Ketua RT.
07 Sdri Heti Rukmana yang ditetapkan di kenanga pada tanggal 05
Juni 2020 oleh Lurah Kenanga Sdra. FARID ANSHARY. g
Hal 10 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBL> 6 (enam) buah Cap Stempel Ketua RT. 02, Ketua RT. 03, Ketua RT.
04, Ketua RT. 05, Ketua RT. 06, dan Ketua RT. 07.
Dipergunakan dalam perkara lain atas nama Tersangka YUNIOT MAN
SEFENDI, S. STP als YUNIOT bin BAHARUDDIN (alm) ;
4. Menetapkan agar terdakwa | ROBANDI Als ABAH Bin RAHIM (Aim),
terdakwa Il MUHAMMAD YUSUF als YUSUF bin SEMAN (ALM), terdakwa
Ill MULYADI als AK bin ABDUL LATIF, terdakwa IV SYAMSUL EFFENDI
als FENDI bin DARWIS, terdakwa V HETI RUKMANA als HET! binti
MARYADI, terdakwa VI ADITAMA Als ADI Bin SANADI AGANI (Aim)
membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah) ;
Menimbang, bahwa atas Tuntutan Penuntut Umum tersebut, Pengadilan
MENGADILI:
lenyatakan terdakwa |. ROBANDI Als ABAH Bin RAHIM (Alm), terdakwa Il
~*'? MUHAMMAD YUSUF als YUSUF bin SEMAN (ALM), terdakwa_ Il
MULYADI als AK bin ABDUL LATIF, terdakwa IV. SYAMSUL EFFENDI
als FENDI bin DARWIS, terdakwa V. HETI RUKMANA als HETI binti
MARYADI, dan terdakwa VI. ADITAMA Als ADI Bin SANADI AGANI (Aim)
tersebut telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan
tindak pidana ‘secara bersama-sama dengan sengaja memakai tanda
kepangkatan atau melakukan perbuatan yang termasuk jabatan yang tidak
dijabatnya atau yang ia sementara dihentikan daripadanya” sebagaimana
dalam dakwaan pertama ;
2. Menjatuhkan pidana kepada para terdakwa tersebut oleh karena itu dengan
pidana penjara masing-masing selama 1 (satu) bulan ;
3. Menetapkan pidana tersebut tidak usah dijalani kecuali jika dikemudian hari
ada putusan hakim yang menentukan lain disebabkan karena para
Terpidana melakukan suatu tindak pidana sebelum masa percobaan
selama 4 (empat) bulan berakhir;
4. Menetapkan barang bukti berupa
> 4 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. HETI RUKMANA als
HETI binti MARYADI menjadi Ketua RT. 02 Lingkungan ramrety
Hal 11 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBL.Kec. Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai
6000 pada tanggal 22 April 2020.
> 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. MULYADI als AAK bin
ABDUL LATIF menjadi Ketua RT. 04 Lingkungan Kenanga Kec.
Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai 6000
pada tanggal 22 April 2020.
> 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. MUHAMMAD YUSUF
als YUSUF bin SEMAN (ALM) menjadi Ketua RT. 03 Lingkungan
Kenanga Kec. Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas
materai 6000 pada tanggal 22 April 2020.
> 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. ADITAMA Als ADI Bin
SANADI AGANI (Alm) menjadi Ketua RT. 06 Lingkungan Kenanga
Kec. Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai
6000 pada tanggal 22 April 2020.
1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. ROBANDI Als ABAH
Bin RAHIM (Aim) menjadi Ketua RT. 02 Lingkungan Kenanga Kec.
Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai 6000
pada tanggal 22 April 2020.
1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. SYAMSUL EFFEND!
als FENDI bin DARWIS menjadi Ketua RT. 05 Lingkungan Kenanga
Kec. Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai
6000 pada tanggal 22 April 2020.
> 4 (satu) lembar Surat Undangan Sosialisasi Rencana Persetujuan
Pemberian Kuasa Menggugat Hukum PT. BAA di Kenanga yang
ditandatangani oleh 6 (enam) Ketua RT yaitu Ketua RT. 02 Sdra.
Robandi, Ketua RT. 03 Sdra. M. Yusuf, Ketua RT. 04 Sdra. Mulyadi,
Ketua RT. 05 Sdra. Syamsul Efendi, Ketua RT. 06 Sdra. Aditama,
dan Ketua RT. 07 Sdri Heti Rukmana serta di tandatangani oleh
Sdra, Yuniot Man Sefendi, SSTP selaku Inisiator Kegiatan pada
tanggal 24 Mei 2020.
> 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Lurah Kenanga Nomor :
188.4/12/1005/2020, Tentang PEMBERHENTIAN KETUA RUKUN
TETANGGA LINGKUNGAN KENANGA KELURAHAN KENANGA
KEC. SUNGAILIAT KAB. BANGKA a.n. Ketua RT. 02 Sdra.
Robandi, Ketua RT. 03 Sdra. M. Yusuf, Ketua RT. 04 Sdra. Mulyadi,
Hal 12 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBL.Ketua RT. 05 Sdra. Syamsul Efendi, Ketua RT. 06 Sdra. Aditama,
dan Ketua RT. 07 Sdri Heti Rukmana yang ditetapkan di kenanga
pada tanggal 05 Juni 2020 oleh Lurah Kenanga Sdra. FARID
ANSHARY.
> 6 (enam) buah Cap Stempel Ketua RT. 02, Ketua RT. 03, Ketua RT.
04, Ketua RT. 05, Ketua RT. 06, dan Ketua RT. 07.
Dipergunakan dalam perkara lain atas nama Tersangka YUNIOT MAN
‘SEFENDI, S. STP als YUNIOT bin BAHARUDDIN (alm) ;
5. Membebankan para terdakwa untuk membayar biaya perkara masing-
masing sejumlah Rp5.000,00 (lima ribu rupiah);
Menimbang, bahwa terhadap putusan tersebut, Penasihat Hukum
Terdakwa | s/d V telah mengajukan permintaan banding di hadapan Panitera
Pengadilan Negeri Sungailiat pada tanggal 12 April 2021 sebagaimana Akta
Permintaan Banding Nomor 5/Akta.Pid/2021/PN Sgl_ jo Nomor
475/Pid.B/2020/PN Sgl, dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan
secara sah kepada Penuntut Umum, sebagaimana Akta Pemberitahuan
)Permintaan Banding Nomor 6/Akta.Pid/2021/PN Sgl_ jo Nomor
verre B/2020/PN Sg] tanggal 14 April 2021;
Menimbang, bahwa Penuntut Umum juga telah menyatakan banding di
fapan Panitera Pengadilan Negeri Sungailiat pada tanggal 12 April 2021
Sebagaimana Akta Permintaan Banding Nomor S/Akta.Pid/2021/PN Sol jo
Nomor 475/Pid.B/2020/PN Sgl dan permintaan banding tersebut, telah
diberitahukan kepada Penasihat Hukum Terdakwa I s/d V pada tanggal 15 April
2021 sebagaimana Relas Pemberitahuan Permohonan Banding Nomor
475/Pid.B/2020/PN Sgl, dan juga telah diberitahukan kepada Terdakwa VI pada
tanggal 15 April 2021 sebagaimana Relas Pemberitahuan Permohonan
Banding 6/Akta.Pid/2021/PN Sg] jo Nomor 475/Pid.B/2020/PN Sgl,
Menimbang, bahwa sehubungan dengan permintaan banding tersebut,
Penasihat Hukum Terdakwa | sid V telah mengajukan Memori Banding
tertanggal 19 April 2021 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri
Sungailiat pada tanggal 20 April 2021 Nomor 6/Akta.Pid/2021/PN Sql jo
475/Pid.BI2020/PN Sgl, dan Memori Banding tersebut telah pula diserahkan
kepada Penuntut Umum pada tanggal 20 April 2021 sebagaimana Relas
Penyerahan Memori Banding Nomor 6/Akta.Pid/2021/PN Sql;
Hal 13 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBLMenimbang, bahwa Penuntut Umum juga telah mengajukan Memori
Banding tertanggal April 2021 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri
Sungailiat pada tanggal 19 April 2021 Nomor G/Akta.Pid/2021/PN Sql jo
475/Pid.B/2020/PN Sgl, dan Memori Banding tersebut telah pula diserahkan
kepada Penasihat Hukum Terdakwa | s/d V pada tanggal 21 April 2021
sebagaimana Relas Penyerahan Memori Banding Nomor 475/Pid.B/2020/PN
Sgl dan kepada Terdakwa VI pada tanggal 20 April 2021 sebagaimana Relas
Penyerahan Memori Banding Nomor 6/Akta.Pid/2021/PN Sql;
Menimbang, bahwa kepada Penasihat Hukum Terdakwa | sid V serta
Penuntut Umum telah diberi kesempatan untuk mempelajari berkas perkara,
sebagaimana Relas Pemberitahuan Mempelajari Berkas Nomor 475/Pid.B
12020/PN Sgl masing-masing tertanggal 12 April 2021, dan untuk Terdakwa VI
telah diberikan kesempatan untuk mempelajari berkas perkara, sebagaimana
Relas Pemberitahuan Mempelajari Berkas Nomor 475/Pid.B /2020/PN Sgl
tanggal 15 April 2021 yang masing-masingnya dalam tenggang waktu selama 7
Yigjuh) hari;
Menimbang, bahwa sesuai dengan Surat Keterangan Tidak Mempelajari
‘as Perkara masing-masing tertanggal 19 April 2021, menerangkan bahwa
Penasihat Hukum Terdakwa | s/d V dan Penuntut Umum yang masing-masing
‘sebagai Pemohon Banding tidak menggunakan Haknya untuk Mempelajari
Berkas (Inzage), dan berdasarkan Surat Keterangan Tidak Mempelajari Berkas
Perkara tertanggal 22 April 2021, menerangkan bahwa sebagai Terbanding
tidak menggunakan Haknya untuk Mempelajari Berkas (Inzage);
Menimbang, bahwa permintaan pemeriksaan dalam tingkat banding oleh
Penasihat Hukum Terdakwa | sid V dan Penuntut Umum telah diajukan dalam
tenggang waktu dan menurut tatacara serta syarat-syarat yang ditentukan oleh
Undang- Undang, oleh karena itu permintaan banding Penasihat Hukum
Terdakwa dan Penuntut Umum tersebut secara formal dapat diterima;
Menimbang, bahwa meskipun Terdakwa VI ADITAMA als ADI bin
SANADI AGANI tidak mengajukan upaya hukum Banding, akan tetapi oleh
karena Penuntut Umum dalam perkara ini mengajukan Banding, maka terhadap
‘Terdakwa VI ADITAMA als ADI bin SANADI AGANI akan turut dipertimbangkan
dalam Putusan Pengadilan Tingkat Banding;
Menimbang, bahwa Penasihat Hukum Terdakwa I s/d V dalam Memori
Bandingnya pada pokoknya menyatakan tidak sependapat dan keberatan
Hal 14 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBL.dengan putusan Majelis Hakim tingkat pertama dan menuntut agar Terdakwa |
sid V dibebaskan dari seluruh dakwaan dengan alasan-alasan pada pokoknya
sebagai berikut
|. Dalam Eksepsi
‘Atas eksepsi dari Penasihat Hukum Terdakwa yang menyatakan bahwa
selama proses penyidikan, Penyidik tidak memberikan surat
pemberitahuan dimulainya penyidikan (SPDP) kepada Para Terdakwa dan
tidak pemah dilakukan pemeriksaan tambahan untuk pasal 263 KUHP,
Majelis Hakim dalam Putusan Sela nya berpendapat bahwa hal ini
merupakan kewenangan dari Penyidik yang dapat diuji melalui Gugatan
Praperadilan, dan menurut Penasihat Hukum Terdakwa pendapat Majelis
Hakim tersebut haruslah dinyatakan ditolak;
Il, Pengaditan Tingkat Pertama tidak mempertimbangkan seluruh keterangan
Saksi dan Ahli, sehingga keliru mempertimbangkan mengenai_unsur
“Dengan sengaja memakai tanda kepangkatan atau melakukan perbuatan
yang termasuk jabatan yang tidak dijabatnya atau yang ia sementara
dihentikan daripadanya’.
lll. Pengadilan Tingkat Pertama tidak mempertimbangkan seluruh keterangan
Sr Saksi dan Ahli, sehingga keliru mempertimbangkan mengenai serangan
balik bagi pejuang lingkungan (Eco SLAPP);
1. Bahwa berdasarkan pada hasil persidangan terlihat dengan jelas
apa yang selama ini diperjuangkan oleh para Terdakwa, yaitu
penghentian dampak kerusakan lingkungan terutama bau yang
diduga dari hasil produksi PT BAA.
Keputusan Mahkamah Agung Nomor: 36/KMA/SKJII/2013 tentang
Pemberlakukan Pedoman Penanganan Perkara Lingkungan Hidup
(KMA 36/2013) Prinsip Pemberdayaan Masyarakat:
“Prinsip Pemberdayaan Masyarakat ini dimaksudkan untuk
menegaskan bahwa pengelolaan lingkungan hidup (termasuk
penaatan dan penegakan hukum) harus mengakui aspek
pemberdayaan masyarakat (people's empowerment) melalui
berbagai peluang agar masyarakat mempunyai akses dalam proses
pengambilan keputusan. Untuk itu pemenuhan akses informasi dan
partisipasi masyarakat harus dijamin. Pengaturan ini untuk
menjamin hak masyarakat, khususnya masyarakat yang
Hal 15 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBLmenggantungkan hidupnya dari sumber daya alam dan
ekosistemnya atau yang potensial terkena dampak akibat suatu
kegiatan, memperoleh akses keadilan apabila haknya dilanggar
serta memperoleh perlindungan hukum ketika memperjuangkan
haknya atas lingkungan hidup yang sehat. Untuk menerapkan
konsep ini, Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Pasal 66
mengatur bahwa setiap orang yang memperjuangkan hak atas
lingkungan hidup yang baik dan sehat tidak dapat dituntut secara
pidana maupun digugat secara perdata’;
2. Bahwa keterangan Ahli Dr. Mas Achmad Santosa dalam
kesaksiannya menekankan bahwa SK KMA 36/2013 mengukuhkan
pasal 66 UU 32/2009 sebagai ketentuan Anti SLAPP yang bertujuan
memberikan perlindungan hukum bagi pejuang lingkungan hidup
dalam memperjuangkan hak-hak atas lingkungan hidup yang sehat
dan baik atau hak-hak lainnya yang diatur dalam konstitusi maupun
peraturan perundang-undangan nasional. Hakim yang mengadili
permintaan anti-SLAPP dapat menggunakan tiga tes yang
diperkenalkan oleh Pring & Canan dan diatur dalam UU anti-SLAPP
di berbagai negara bagian Amerika Serikat, yaitu communication,
forum, prevention & cure, serta memberlakukan proses motion to
strike yang berujung pada penetapan dalam bentuk early dismissal
dalam bentuk putusan sela;
Menimbang, bahwa Penuntut Umum di dalam Memori Bandingnya pada
pokoknya berpendapat bahwa Putusan belum memenuhi rasa keadilan
masyarakat, dengan alasan sebagai berikut:
1. Bahwa Majelis Hakim Pengadilan Negeri Sungailiat tidak tepat dalam
mempertimbangkan berat ringannya pidana yang dijatuhkan dengan
melihat fakta-fakta di persidangan, bahwa pada tanggal 20 April 2020 Para
Terdakwa datang ke kantor Lurah Kenanga untuk menyampaikan
penolakan terhadap bantuan beras PT BAA dan sekaligus Para Terdakwa
menandatangani surat pemnyataan bersama ketua RT lingkungan Kenanga
keouali Ketua RT.01, Ketua RT.08 dan Ketua RT.09 (tidak ikut
bertandatangan);
2. Lurah Kenanga bersedia untuk membuat kesepakatan dengan Ketua RT
untuk tidak menerima bantuan dalam bentuk apapun dari PT. Bangka
Hal 16 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBLAsindo Agri (BAA) sampai keputusan dari pemerintah terhadap
permasalahan PT.BAA dan Lingkungan Kenanga keluar guna untuk
menjaga kondusifitas masyarakat, oleh Karena isi surat kesepakatan
tersebut tidak dipenuhi dimana saksi Uryadi sebagai Kaling (Kepala
Lingkungan) tidak mau mengundurkan diri, maka Para Terdakwa
mengajukan surat pengunduran diri sebagai ketua RT dan diserahkan
kapada Lurah Kenanga tanggal 23 April 2020 di kantor Kelurahan dan pada
saat Para Terdakwa mengajukan surat pengunduran diri sebagai ketua RT
tersebut Para Terdakwa tidak menyerahkan atribut Ketua RT (Stample, Kop
Surat, dil) kepada pihak Kelurahan, kemudian terhadap surat pengunduran
diri para terdakwa sebagai Ketua RT tersebut;
Bahwa setelah surat pengunduran diri para terdakwa tersebut sebagai
ketua RT diterima oleh Lurah Kenanga, maka kemudian Lurah Kenanga
menujuk salah seorang staf kelurahan yaitu Sdr. Elvania untuk
mengantisipasi jika ada kendala dalam pelayanan kepada masyarakat atau
jika ada warga yang ini berurusan mengenai administrasi pemerintahan
materai dan kemudian diserahkan kepada Lurah secara hukum Ketua RT
tersebut sudah tidak mempunyai wewenang menggunakan cap/stampel
atau atribut RT lainnya, atau menandatangani surat atau melakukan
perbuatan yang dapat menimbulkan akibat hukum tertentu;
Bahwa surat pernyataan pengunduran diri sebagai Ketua RT yang dibuat
oleh para Terdakwa tersebut tidak harus menunggu SK pemberhentian dari
Lurah untuk dinyatakan sah secara hukum ketua RT telah berhenti Karena
surat Keputusan sifatnya formal jadi dengan telah diserahkannya surat
pengunduran diri kepada atasan RT dan ditandatangai diatas Materai maka
secara resmi Para Ketua RT tersebut telah mengundurkan diri dari
jabatannya hal tersebut juga berarti secara otomatis masa jabatannya
berakhir;
Bahwa dalam melaksanakan kegiatan yang melibatkan warga, Ketua RT
harus mendapatkan izin dari atasannya dalam hal ini Lurah dan jika
seorang ketua RT melaksanakan Kegiatan yang melibatkan warga tanpa
sepengetahuan Lurah atau Kaling dapat dikatakan bahwa kegiatan tenet
Hal 17 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBLtidak sah begitu juga dengansurat- surat atau keputusan yang dikeluarkan
oleh RT yang mengundurkan diri hal tersebut tidak sah;
7. Bahwa menurut Ahli Dr.Supanji SH.MH seseorang yang dalam suatu
jabatan sudah mengundurkan diri namun masih melakukan tindakan hukum
misalnya masih menandatangai suatu undangan yang mengatasnamakan
jabatan tersebut maka seseorang tersebut sudah tidak adalagi memiliki hak
dengan kata lain seseorang tersebut tidak dapat melakukan perbuatan
hukum atas nama jabatannya tersebut;
8. Bahwa kemudian Sdr. Yuniot memberikan surat undangan sosialisasi
rencana persetujuan pemberian kuasa menguggat hukum PT.BAA di
Kenanga’ tertanggal 24 Mei 2020 kepada terdakwa VI. Aditama agar
diminta tandatangan kepada terdakwa, kemudian surat undangan
sosialisasi rencana persetujuan pemberian kuasa menggugat hukum PT.
BAA di kenanga’ tertanggal 24 Mei 2020 tersebut ditandatangani oleh
masing-masing Para Terdakwa selaku ketua RT yang kermudian diberi
nama dan stampel oleh ketua RT oleh masing masing Para Terdakwa;
Bahwa Para Terdakwa menandatangai surat undangan sosialisasi tersebut
tanpa izin dan pemberitahuan kepada Kaling (kepala lingkungan ) dan
Lurah Kenanga;
). Bahwa terhadap surat pengunduran diri para terdakwa sebagai Ketua RT
tertanggal 24 April 2020 tersebut kemudian Lurah Kenanga mengeluarkan
SK kedua tanggal 17 Juni 2020 yang isinya mengenai pengangkatan Ketua
RT yang baru dan Pemberhentian Ketua RT yang lama;
11, Bahwa menurut ahli Dr. IZA RUMESTEN RS.SH.M.Hum berdasarkan
Undang-undang Nomor 30 tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan
didalam pasal 15 ayat 1 mengatur bahwa wewenang badan atau pejabat
pemerintahan dibatasi oleh masa tenggang waktu tertentu, dalam hal ini
ketua RT sudah mengundurkan diri juga sudah diatur dalam pasal 13 ayat
(1) mengatur bahwa ketua RT berhenti atau dapat diberhentikan karena 1
Habis masa jabatan 2. Meninggal dunia, 3. Mengundurkan diri, dan
seterusnya, Dalam hal ini ketua RT sudah menyatakan surat pengunduran
diri diatas materai dan diserahkan kepada Lurah Kenanga, dan secara
hukum, ia sudah tidak mempunyai wewenang menggunakan cap/ stampel
atau atribut RT Lainnya, atau menandatangai surat atau melakukan
perbuatan yang dapat menimbulkan akibat hukum tertentu, dan masa %
Hal 18 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBLtenggang jabatan ketua RT berakhir semenjak para ketua RT tersebut telah
gugur dan tidak diperbolehkan melakukan perbuatan yang dapat
menimbulkan akibat hukum tertentu;
12. Berdasarkan dari uraian tersebut diatas bila dihubungkan dengan putusan
Majelis Hakim Pengadilan Negeri Sungailiat pada pertimbangannya pada
hal-hal yang memberatkan dan hal-hal yang meringankan, bahwa Hakim
Pengadilan Negeri Sungailiat tersebut belum memenuhi rasa keadilan
bagi masyarakat merujuk kepada fakta dan keterangan saksi-saksi di
persidangan sehingga menurut kami Penuntut Umum berpendapat
hukuman Pidana Penjara masing-masing selama 1 (satu) bulan dan
Menetapkan pidana tersebut tidak usah dijalani kecuali jika kemudian hari
ada putusan hakim yang menentukan lain disebabkan karena para
terpidana melakukan suatu tindak pidana sebelumnya masa percobaan
selama 4 (empat) bulan berakhir tidak setimpal dengan perbuatan
terdakwa dengan mempertimbangkan hal-hal yang memberatkan maupun
hal-hal yang meringankan dari diri terdakwa;
Oleh karena itu Penuntut Umum memohon supaya Pengadilan Tingkat
ding menerima permohonan Banding dari Penuntut Umum yang menuntut
jupaya kepada Para Terdakwa dijatunkan hukuman sebagaimana dalam
Tuntutan Pidananya;
Menimbang, bahwa tentang keberatan-keberatan tersebut diatas baik
yang diajukan oleh Penasihat Hukum Terdakwa | s/d V maupun Penuntut
Umum, Pengadilan Tingkat Banding berpendapat sebagai berikut:
4. Bahwa terhadap keberatan Penasihat Hukum Terdakwa | s/d V atas
Eksepsinya yang menyatakan bahwa selama proses penyidikan, Penyidik
tidak memberikan surat pemberitahuan dimulainya penyidikan (SPDP)
kepada Para Terdakwa dan tidak pernah dilakukan pemeriksaan tambahan
untuk pasal 263 KUHP, hanyalah merupakan pengulangan saja_ dari
Penasihat Hukum Terdakwa | s/d V, dimana keberatan ini telah diputuskan
oleh Pengadilan Tingkat Pertama dalam Putusan Selanya dan Pengadilan
Tingkat Banding sependapat dengan Putusan Sela Pengadilan Tingkat
Pertama yang mempertimbangkan bahwa hal ini merupakan kewenangan
dari Penyidik yang dapat diuji melalui Gugatan Praperadilan;
2. Bahwa keberatan Penasihat Hukum Terdakwa | s/d VI tentang Pengadilan
Tingkat Pertama tidak mempertimbangkan seluruh keterangan Saksi dan
Hal 19 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBLAhli, sehingga keliru mempertimbangkan mengenai unsur “Dengan sengaja
memakai tanda kepangkatan atau melakukan perbuatan yang termasuk
jabatan yang tidak dijabatnya atau yang ia sementara dihentikan dari
padanya’, menurut Pengadilan Tingkat Banding, unsur tindak pidana ini
juga telah dipertimbangkan oleh Pengadilan Tingkat Pertama, dan
Pengadilan Tinggi sependapat dengan Pengadilan Tingkat Pertama;
3. Bahwa keberatan Penasihat Hukum terhadap Putusan Pengadilan Tingkat
Pertama yang tidak mempertimbangkan seluruh keterangan Saksi dan
Ahli, sehingga keliru mempertimbangkan mengenai serangan balik bagi
pejuang lingkungan (Eco SLAPP), Pengadilan Tingkat Banding akan
mempertimbangkannya dalam pertimbangan selanjutnya;
4. Bahwa keberatan yang diajukan oleh Penuntut Umum, hanya merupakan
pengulangan saja yang semuanya telah disampaikan oleh Penuntut Umum
dalam Tuntutan Pidananya;
=+ Menimbang, bahwa setelah mempelajari Berita Acara Penyidik, Berita
ara Persidangan, Salinan Putusan Pengadilan Negeri, serta memperhatikan
plat bukti dan barang bukti yang terdapat dipersidangan, maka diperoleh fakta-
“<" fakta hukum sebagai berikut :
1. Bahwa Para Terdakwa mengajukan surat pengundurkan diri sebagai
Ketua RT dengan alasan karena saksi Suryadi sebagai Kaling (Kepala
Lingkungan) tidak berkordinasi dengan Para Terdakwa dalam masalah
pembagian bantuan covid 19 berupa beras yang diberikan oleh PT. BAA
kepada masyarakat atau warga kelurahan Kenanga yang sedang ada
permasalahan pencemaran lingkungan berupa bau yang ditimbulkan
akibat aktivitas PT. BAA;
2. Bahwa sebelum Para Terdakwa mengajukan surat pengunduran diri
sebagai Ketua RT, Para Terdakwa mengajukan surat kesepakatan
kepada Lurah terkait permasalahan penyaluran bantuan beras dari PT
BAA, dimana isi surat kesepakatan tersebut diantaranya adalah :
- _ Kaling (Kepala Lingkungan) Kenanga yang saat itu dijabat oleh
sdr. Suryadi bersedia untuk mengundurkan diri sebagai Kaling
Kenanga;
- Lurah Kenanga bersedia untuk membuat kesepakatan dengan
Ketua RT untuk tidak menerima bantuan dalam dbentuk apapun
dari PT. Bangka Asindo Agri (PT. BAA) sampai keluar keputusan i
Hal 20 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBLdari Pemerintah terhadap permasalahan PT. BAA dengan
Lingkungan Kenanga untuk menjaga kondusifitas masyarakat ;
3. Bahwa oleh karena isi
Sdr. Suryadi, S.(Kaling Kenanga) yang menolak untuk mengundurkan diri
sebagai Kaling Kenanga, maka Para Terdakwa membuat surat
pengunduran diri sebagai Ketua RT. 2, 3, 4, 5, 6, 7 tanggal 22 April
2020, surat pengunduran diri tersebut dibuat oleh Terdakwa V Heti
surat kesepakatan tersebut tidak dipenuhi oleh
Rukmana als Heti yang kemudian ditandatangani diatas meterai oleh
Para Terdakwa;
4. Bahwa pada saat Para Terdakwa mengajukan surat pengunduran diri
sebagai Ketua RT tersebut, Para Terdakwa tidak langsung menyerahkan
atribut Ketua RT (stempel, kop surat, dll) kepada pihak kelurahan, Para
Terdakwa baru menyerahkan atribut Ketua RT (stempel, kop surat, dil)
kepada pihak kelurahan dalam waktu 2 (dua) hari setelah kegiatan
Sosialiasasi di Balai Adat, dan Lurah Kenanga mengeluarkan Surat
mberhentian Para Terdakwa sebagai Ketua RT pada tanggal 5 Juni
20 dengan Surat Keputusan Lurah Kenanga Noor
$0188.4/12/1005/2020;
Y
"6. Bahwa saksi H. Farid Anshari selaku Lurah Kenanga dibawah sumpah
menerangkan bahwa dari stafnya yang bernama sdr. Elvania, diketahui
kalau pada tanggal 22 April 2020 Para Terdakwa telah mengundurkan diri
dari Jabatan sebagai ketua RT di lingkungan Kenanga, dan sdr. Elvania
mendapatkan Surat pengunduran Diri Para terdakwa tersebut melalui
Terdakwa V. (HETI) dimana surat pengunduran diri tersebut disampaikan
sebanyak 2 (dua) kali, yang pertama tidak ada meterai dan yang kedua
ada meterai, Surat Pengunduran diri tersebut inti bunyinya Para
Terdakwa mengundurkan diri dari jabatan ketua RT terhitung tanggal 22
April 2020, dan tidak membuat alasan mengapa Para Terdakwa
mengundurkan diri;
6. Bahwa setelah saksi H. Farid Anshari menerima surat pengunduran diti
Para Terdakwa tersebut, maka saksi H. Farid Anshari langsung
mengkomunikasikannya dengan stafnya untuk mengantisifasi jika ada
kendala dalam pelayanan kepada masyarakat, kemudian saksi H. Farid
Anshari menugaskan sdr.ELVANIA untuk memback up atau jika ada
warga yang ingin berurusan mengenai administrasi_pemerintahan tidak
lagi melalui para Ketua RT yang telah mengundurkan diri tapi langsung
Hal 21 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBL10.
11.
kepada staf kelurahan (sdri. ELVANIA), akan tetapi terhadap hal ini tidak
disampaikan oleh saksi H. Farid Anshari kepada Ketua RT (para
Terdakwa) yang telah mengundurkan diri tersebut;
Bahwa saksi H. Farid Anshari juga menerangkan bahwa Para Terdakwa
yang telah mengundurkan diri tersebut membuat undangan untuk warga
desa Kenanga untuk datang ke Balai Adat untuk menghadiri sosialisasi
rencana persetujuan pemberian Kuasa kepada Advokat Zaidan dalam
rangka menggugat PT. BAA yang diadakan pada tanggal 26 Mei 2020,
akan tetapi masih mengatasnamakan sebagai Ketua RT dalam
menandatangani undangan sosialisasi dan undangan itu ditempelkan di
Pengumuman;
Bahwa Saksi H. Farid Anshari selaku Lurah Kenanga mengeluarkan SK
pemberhentian para Terdakwa sebagai Ketua RT pada tanggal 5 Juni
2020 yang kemudian disampaikan ke Kecamatan dan Tata Pemerintahan
dan kepada Para Terdakwa;
Bahwa menurut saksi H. Farid Anshari, penyebab warga masyarakat
mengajukan gugatan kepada PT. BAA tersebut karena masalah aktiivitas
PT. BAA yang menimbulkan Bau Busuk terhadap Lingkungan;
Bahwa saksi Nurul Susanto (saksi A de charge) dibawah sumpah
menerangkan bahwa saksi sebagai warga RT 07 hadir dalam pertemuan
di Balai Adat, pertemuan tersebut diadakan karena awalnya masyarakat
sudah beberapa kali melakukan pertemuan dengan pihak PT BAA untuk
tujuan menghilangkan bau yang ditimbulkan oleh pinak PT BAA namun
tidak ada kata sepakat, kemudian permasalahan tersebut ditempuh
dengan jalur hukum dan disepakati untuk mengadakan rapat dibalai adat
dengan mengundang sdr. ZAIDAN untuk mendampingi masyarakat dalam
mengajukan gugatan hukum Class Action;
Bahwa saksi Nurul Susanto juga menerangkan kalau sebelum tahun
2020 sudah pernah diadakan dialog di masjid antara PT BAA dengan
tokoh agama, waktu itu PT BAA berencana akan menghilangkan bau
tersebut selama 3 bulan, warga juga sudah mendatangi DPRD
kab.Bangka, kemudian sepakat PT BAA untuk menghilangkan bau dalam
waktu 3 bulan akan tetapi setelah waktu 3 bulan, bau tersebut juga tidak
hilang, kemudian masyarakat juga mendatangi DPRD Provinsi, dan waktu
itu turut diundang Bupati, Kapolres dan Dandim untuk menghadiri
Hal 22 dari 34 hal Putusan Nomor 24/PID/2021/PT BBLpertemuan kesepakatan, dengan hasil kesepakatan dengan PT BAA,
bahwa jika PT BAA tidak bisa menghilangkan bau tersebut maka PT BAA
bersedia untuk menutup pabrik, tapi masyarakat hanya menghadapi janji-
janji saja dari PT BAA dan masyarakat yang sudah lelah dalam
menghadapi janji-janji PT BAA, akhimya memutuskan untuk mengajukan
gugatan class action;
12. Bahwa saksi Yunando Arland (saksi a de charge) dibawah sumpah
menerangkan kalau saksi mengetahui Surat pengunduran diri Para
Terdakwa pada tanggal 27 Mei 2020, tapi saksi Yunando Arland tidak
mengetahui alasan pengunduran diri Para Terdakwa, saksi Yunando
Arland juga mengetahui latar belakang pertemuan di Balai Adat yang
disebabkan karena adanya bau busuk yang ditimbulkan oleh PT. BAA,
dan sebelum diajukannya gugatan terhadap PT.BAA, sudah ada upaya
untuk menyelesaikan masalah dengan PT. BAA, tetapi tidak ada hasil;
13. Bahwa saksi Yuniot Man Sefendi, S.STP (saksi a de charge) dibawah
sumpah menerangkan bahwa pernah menjabat sebagai Lurah Kenanga
RS dari tahun 2007 sampai 2010 dan ketika menjadi Lurah Kenanga, PT
BAA belum berdiri, lalu pada sekitar bulan April dan Mei 2020,
Sfilakukanlah pertemuan dengan Lurah Kenanga sehubungan dengan
** /rencana warga Kenanga yang mau melakukan Demonstrasi ke PT BAA;
14, Bahwa kemudian menurut keterangan Saksi Yuniot Man Sefendi, S.STP
(saksi a de charge), untuk pertemuan tanggal 26 Mei 2020 ada dibuatkan
undangannya perihal sosialisasi di balai adat, dimana saksilah yang
membuat undangannya, dan kemudian pada tanggal 27 Mei 2020 saksi
bertemu dengan Lurah di Kantor Lurah dan menyampaikan
pandangannya sebagai masyarakat jika Para Terdakwa mau
mengundurkan diri atau tidak itu adalah hak Para Terdakwa dan
mengapa pada saat Para Terdakwa ingin mencabut surat pengunduran
diri mereka, Lurah tidak mengabulkannya, kemudian Lurah menjawab
Surat Pengunduran diri Para Terdakwa tersebut sedang diproses;
15. Bahwa menurut Saksi Yuniot Man Sefendi, S.STP (saksi a de charge)
peran Para Terdakwa dalam undangan sosialisasi tersebut adalah
mengetahui sosialisasi karena saksi yang meminta Para Terdakwa untuk
mengetahui dan menandatangani Undangan tersebut, dan tidak dipaksa,
kesalahan dari para Terdakwa setelah menandatangani Surat Undangan
Sosialisasi, menurut Penyidik adalah Para Terdakwa telah
Hal 23 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBL.menyalahgunakan wewenang dan jabatan sebagai Ketua RT dimana
sebelumnya Para Terdakwa sudah mengundurkan diri sebagai ketua RT,
padahal jika para Tedakwa tidak menandatangani Undangan Sosialisasi
tersebut, acara sosialisasi tetap berjalan;
16. Bahwa Saksi Yuniot Man Sefendi, S.STP (saksi a de charge) juga
menerangkan pada saat Para Terdakwa menandatangani Surat
Undangan Sosialisasi tersebut, Para Terdakwa masin sebagai Ketua RT
akan tetapi Saksi tidak menuliskan nama Para Terdakwa karena Saksi
tetap menghargai pihak Kelurahan jangan sampai pada saat Saksi
meminta Para Terdakwa bertandatangan, ada kebijakan dari kelurahan
yang tidak Saksi ketahui oleh karena itu pada saat Saksi meminta
tandatangan Para Terdakwa, nama Para Terdakwa dikosongkan, hanya
ditulis nama jabatannya saja namun setelah ditandatangani, Para
Terdakwa tetap mencantumkan nama mereka dengan tulisan tangan;
17. Bahwa menurut saksi Yuniot Man Sefendi, S.STP (saksi a de charge).
dari hasil pertemuan di Balai Adat pada tanggal 26 Mei 2020, disetujui
untuk menunjuk sdr. ZAIDAN untuk menjadi Penasihat Hukum warga
z,, Kenanga tanpa dipungut biaya, dan warga menyepakati memakai jasa
Sefendi, S.STP (saksi a de charge), mewakili kelompok RT 09 dan Saksi
juga mewakili kelompok RT Lubuk Kelik, tepatnya Saksi mewakili
sebanyak 918 orang, dan hasil dari gugatan class action tersebut adalah
gugatan dinyatakan tidak dapat diterima ;
19. Bahwa menurut saksi Yuniot Man Sefendi, S.STP (saksi a de charge),
masyarakat mengajukan gugatan class action tersebut, karena akibat dari
muneulnya Bau dari pencemaran lingkungan yang terjadi akibat aktivitas
dari PT BAA, dan masyarakat telah melakukan upaya-upaya dengan
melakukan pertemuan-pertemuan dengan aparat setempat mulai dari
tingkat RT, tingkat Lingkungan, tingkat kelurahan, tingkat kecamatan,
Tingkat Kabupaten, DPRD Kabupaten dan DPRD Provinsi dan juga
menemui Gubemur, dan puncaknya di bulan Desember 2019 telah
dilakukan mediasi antara masyarakat dan Pemerintah Kabupaten yang
menyepakati untuk melakukan pertemuan di Balai Adat Kenanga pada
tanggal 09 Desember 2019 dengan dihadiri oleh Bupati, Sekda, Kejari,
Hal 24 dari 34 hal Putusan Nomor 21/P1D/2021/PT BBL:Pengadilan Negeri dan Danramil, Kapolres, DPRD dengan hasil dari
pertemuan terdapatnya kesepakatan yang ditandatangani oleh Direktur
PT BAA, yang pada intinya mereka mengakui bau dari PT BAA dan pihak
PT BAA berjanji akan menghilangkan bau tersebut dalam waktu 3 (tiga)
bulan, dan sepengetahuan Saksi janji tersebut tidak dilaksanakan oleh PT
BAA;
20. Bahwa DR. MAS ACHMAD SANTOSA, SH.,LL.M, sebagai Ahli dibidang
Hukum Lingkungan dibawah sumpah menerangkan bahwa didalam pasal
28 H ayat (1) UUD Negara R.I. tahun 1945 disebutkan bahwa setiap
orang berhak hidup sejahtera lahir bathin, bertempat tinggal dan
mendapatkan lingkungan hidup yang baik, sehat serta berhak
memperoleh pelayanan Kesehatan;
21. Bahwa menurut Ahli DR. MAS ACHMAD SANTOSA, SH.,LL.M didalam
Undang-undang Nomor 32 tahun 2009 tentang Lingkungan Hidup pada
pasal 65 ayat (1) nya disebutkan bahwa setiap orang berhak atas
lingkungan hidup yang baik dan sehat sebagai bagian dari Hak Asasi
Manusia, peran serta masyarakat untuk turut serta melindungi lingkungan
hidup yang baik dan sehat itu sering mendapatkan perlawanan dari
Belaku usaha yang diduga melakukan pencemaran lingkungan hidup
sebagai akibat dari kegiatan usahanya;
. Bahwa kemudian menurut Ahli DR. MAS ACHMAD SANTOSA, SH.,LL.M,
peran masyarakat merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari hak dan
kewajiban yang diberikan kepada masyarakat dalam praktek di lapangan,
meskipun telah ada aturan bahwa pemerhati / pejuang lingkungan yang
memperjuangkan lingkungan yang bersih dan sehat tidak dapat digugat
ataupun dilaporkan kepada Polisi sebagaimana bunyi pasal 66 Undang-
undang Nomor 32 tahun 2009 tentang Lingkungan Hidup, namun
fenomena menggugat para pejuang lingkungan terus terjadi, dan hal ini
dimaksudkan untuk = membungkam partisipasi_ masyarakat dan
menimbulkan rasa takut agar masyarakat tidak lagi memprotes /
mengkritisi kegiatan usaha mereka yang diduga menimbulkan
pencemaran lingkungan;
23. Bahwa menurut Ahli DR. MAS ACHMAD SANTOSA, SH.,LL.M,
berdasarkan huruf B angka 4 SK KMA Nomor 36/KMA/SK/II/2013 tentang
Pemberlakuan Pedoman Penanganan Perkara Lingkungan Hidup,
disebutkan bahwa “Untuk memutuskan sebagaimana pasal 66 Lndang- J
‘Hal 25 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBLundang R.1. Nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup bahwa gugatan Penggugat dan / atau pelaporan tindak
pidana dari Pemohon adalah SLAPP yang dapat diajukan baik dalam
‘eksepsi, provisi maupun gugatan rekonvensi (dalam perkara perdata)
atau eksepsi dan / atau pembelaan (dalam perkara pidana), yang
nantinya harus diputuskan terlebih dahulu dalam Putusan Sela, dan ini
berfungsi sebagai pedoman bagi hakim dalam menangani perkara
lingkungan hidup yang meskipun mengatur hukum acara namun tidak
dapat menjadi lex spesialis dari hukum acara perdata yang diatur dalam
HIR/Rbg;
Menimbang, bahwa setelah Pengadilan Tingkat Banding mempelajari
dengan teliti dan seksama putusan Pengadilan Tingkat Pertama, yang
berpendapat bahwa perbuatan Para Terdakwa yang telah menandatangani
undangan untuk warga Desa Kenanga agar datang ke Balai Adat untuk
menghadiri sosialisasi rencana persetujuan pemberian Kuasa kepada
Advokat Zaidan dalam rangka menggugat PT. BAA yang diadakan pada
tanggal 26 Mei 2020, dan Para Terdakwa masih mengatasnamakan diti
2\ sebagai Ketua RT dalam penandatanganan undangan tersebut serta
indangan ditempelkan di Pengumuman, pada hal saat itu Para Terdakwa
telah mengajukan surat pengunduran diri sebagai Ketua RT.2, RT.3, RT.4,
RT.5, RT.6, RT.RT.7, akan tetapi masih tetap menandatangani undangan
untuk warga desa Kenanga supaya datang ke Balai Adat untuk menghadiri
sosialisasi rencana persetujuan pemberian Kuasa kepada Advokat Zaidan
dalam rangka menggugat PT. BAA yang diadakan pada tanggal 26 Mei 2020,
dan masih mengatasnamakan sebagai Ketua RT dalam menandatangani
undangan serta menempelkan undangan itu pada Pengumuman, namun
Pengadilan Tingkat Banding tidak sependapat dengan pendapat Pengadilan
Tingkat Pertama akan dasar pertimbangannya;
Menimbang, bahwa yang menjadi dasar pertimbangan dari Pengadilan
Tingkat Pertama pada kesimpulan tersebut pada pokoknya menyatakan bahwa
tindak pidana yang dilakukan oleh Para Terdakwa dalam perkara a quo tidak
berkaitan dengan kegiatan dalam memperjuangkan hak atas lingkungan hidup
yang baik dan sehat dan bukanlah sebagai pejuang lingkungan hidup
sebagaimana diatur dalam pasal 66 Undang-undang Nomor 32 tahun 2009
tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup ataupun dalam SK
KMA No. 36/KMA/SK/II/2013 tentang Pemberlakuan Pedoman Penanganai
Hal 26 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBLPerkara Lingkungan Hidup, akan tetapi karena Para Terdakwa kecewa
tethadap Kaling (kepala lingkungan), sehingga mengundurkan diri sebagai
ketua RT sebagaimana surat pengunduran diri Para Terdakwa tanggal 22 April
2020, dan kemudian pada tanggal 24 Mei 2020 Para Terdakwa
menandatangani undangan sosialisasi rencana persetujuan pemberian kuasa
menggugat hukum PT. BAA yang diprakarsai oleh saksi Yuniot dengan
menggunakan cap stempel Ketua RT dan dengan status sebagai Ketua RT,
padahal Para Terdakwa secara nyata sudah tidak lagi menjabat sebagai ketua
RT sebagaimana yang telah dipertimbangkan dalam unsur kedua dari pasal
228 KUHP jo pasal 55 ayat 1 ke 1 KUHP diatas;
Menimbang, bahwa dari beberapa hal yang menjadi dasar pertimbangan
Pengadilan Tingkat Pertama, Pengadilan Tingkat Banding tidak sependapat
mengenai pertimbangan atas tindakan Para Terdakwa dalam menandatangani
Surat Undangan Sosialisasi Rencana Persetujuan Pemberian Kuasa
Menggugat Hukum PT. BAA di Kenanga yang ditandatangani oleh Para
‘Terdakwa dengan status masing-masing masin sebagai Ketua RT yaitu Ketua
RT. 02 Sdr. Robandi, Ketua RT. 03 Sdr. M. Yusuf, Ketua RT. 04 Sdr. Mulyadi,
Ketua RT. 05 Sdr. Syamsul Efendi, Ketua RT. 06 Sdr. Aditama, dan Ketua RT.
07 Sdri Heti Rukmana serta juga di tandatangani oleh Sdra. Yuniot Man
Sefendi, SSTP selaku Inisiator Kegiatan pada tanggal 24 Mei 2020, yang dinilai
“ en Pengadilan Tingkat Pertama tidak sebagai pejuang lingkungan hidup;
e
Menimbang, bahwa didalam Undang-undang Nomor 32 tahun 2009
iéntang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, terdapat pasal yang
‘mengatur tentang adanya partisipasi dari masyarakat, diantaranya diatur dalam
pasal 65 ayat 1 yang berbunyi: “Setiap orang berhak atas lingkungan hidup
yang baik dan sehat sebagai bagian dari Hak Asasi Manusia’;
Menimbang, bahwa pengakuan terhadap peran serta masyarakat
tersebut tercantum dalam Bab X Undang-undang Nomor 32 tahun 2009, dan
ini merupakan perubahan atau perkembangan dari undang-undang sebelumnya
yang mengatur hak, kewajiban dan peran masyarakat dalam satu Bab;
Menimbang, bahwa peran serta masyarakat untuk turut serta melindungi
lingkungan hidup yang baik dan sehat tersebut sering mendapat perlawanan
dari pelaku usaha yang diduga melakukan pencemaran lingkungan hidup
sebagai akibat dari kegiatan usahanya, meskipun telah ada aturan yang
mengatur “bahwa pemerhati / pejuang lingkungan yang memperjuangkan
lingkungan yang bersin dan sehat tidak dapat digugat ataupun dilaporkan
Hal 27 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BEIkepada Polisi” sebagaimana bunyi pasal 66 Undang-undang Nomor 32 tahun
2009, namun fenomena menggugat para pejuang lingkungan terus terjadi;
Menimbang, bahwa keunikan dari pasal 66 Undang-undang RI Nomor
32 tahun 2009 adalah tidak spesifik memasukkan “Partisipasi’ sebagai salah
satu unsur dari pasal tersebut”
Menimbang, bahwa “Partisipasi* dapat dimaknai sebagai unsur dari
pasal 66 Undang-undang RI Nomor 32 tahun 2009 jika mengacu kepada
Memorie Van Toelichting Undang-undang Nomor 32 tahun 2009 dan ditafsirkan
secara sistematis bahwa ketentuan pasal 66 Undang-undang RI Nomor 32
tahun 2009 masih merupakan satu bagian pengaturan mengenai Hak yang
dimana salah satunya dapat dilakukan melalui “Partisipasi’, selain itu kata
“Memperjuangkan" merupakan aktifitas yang bentuknya dapat berupa
Partisipasi;
Menimbang, bahwa berdasarkan penjelasan diatas, maka konstruksi
pasal 66 Undang-undang RI Nomor 32 tahun 2009 telah mengandung 2 (dua)
unsur utama ANTI SLAPP:
v2. = Pattisipasi / ekspresi ;
S\_ _ Kepentingan Publik (lingkungan);
Menimbang, bahwa didalam huruf B angka 4 SK KMA Nomor
(O36/KMA/SK/I/2013 tentang Pemberlakuan Pedoman Penanganan Perkara
Lingkungan Hidup disebutkan bahwa untuk memutuskan sebagaimana Pasal
66 Undang-undang RI Nomor 32 tahun 2009 bahwa gugatan Penggugat dan
atau pelaporan tindak pidana dari Pemohon adalah SLAPP yang dapat diajukan
baik dalam provisi, eksepsi maupun dalam gugatan rekonvensi (dalam perkara
perdata) dan/atau pembelaan (dalam perkara pidana) dan harus diputuskan
lebih dahulu dalam putusan sela;
Menimbang, bahwa SLAPP dimaksudkan untuk membungkam
partisipasi masyarakat dan menimbulkan rasa takut agar masyarakat tidak lagi
memprotes / mengkritisi kegiatan usaha mereka yang diduga menimbulkan
pencemaran lingkungan;
Menimbang, bahwa jika fakta-fakta hukum tersebut diatas dihubungkan
dengan ketentuan pasal 66 Undang-undang RI Nomor 32 tahun 2009 yo Huruf
B angka 4 SK KMA Nomor 36/KMA/SK/II/2013 tentang Pemberlakuan
Pedoman Penanganan Perkara Lingkungan Hidup, maka Pengadilan Tingkat
Banding berpendapat bahwa tindakan Para Terdakwa yang telang
Hal 28 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBL=;
—
x
mengundurkan iri sebagai Ketua RT, akan tetapi masih tetap
menandatangani undangan untuk warga desa Kenanga supaya datang ke
Balai Adat untuk menghadiri sosialisasi rencana persetujuan pemberian
Kuasa kepada Advokat Zaidan dalam rangka menggugat PT. BAA yang
diadakan pada tanggal 26 Mei 2020, dan masih mengatasnamakan sebagai
Ketua RT dalam menandatangani undangan serta menempelkan undangan
itu pada Pengumuman, sedangkan ketika itu Para Terdakwa telah
mengundurkan diri sebagai Ketua RT, namun Lurah Kenanga baru
mengeluarkan Surat Pemberhentian Para Terdakwa sebagai Ketua RT pada
tanggal 5 Juni 2020, adalah merupakan tindakan partisipasi dalam
memperjuangkan lingkungan hidup yang bersin dan sehat, yang tidak dapat
digugat ataupun dilaporkan ke Polisi sebagaimana bunyi pasal 66 Undang-
undang RI Nomor 32 tahun 2009 adalah merupakan unsur dari ANTI SLAPP.
yang tidak dapat dituntut secara Pidana ataupun Perdata;
Menimbang, bahwa oleh karena tindakan Para Terdakwa tersebut tidak
dapat dituntut secara Pidana, maka Pengadilan Tingkat Banding tidak
sependapat dengan Putusan Pengadilan Tingkat Pertama yang menyatakan
Para Terdakwa bersalah dan oleh karena itu Putusan Pengadilan Tingkat
<3Pertama tersebut harusiah dibatakan;
2
Menimbang, bahwa perbuatan Para Terdakwa yang membubuhkan
nda tangan dan cap RT pada surat yang disodorkan oleh saksi Yuniot Man
//Setendi, S.STP ketika Para Terdakwa sudah mengundurkan diri sebagai RT
(belum ada surat pemberhentian sebagai Ketua RT) adalah merupakan
perbuatan yang telah memenuhi unsur-unsur dari pasal dakwaan Pertama atau
Kedua Penuntut Umum, namun perbuatan Para Terdakwa tersebut adalah
semata-mata untuk memberikan partisipasi dalam masyarakat pada
kepentingan publik atas efek pencemaran berupa bau yang diakibatkan oleh
aktivitas produksi PT. BAA, sehingga Para Terdakwa haruslah dilepaskan dari
segala Tuntutan Pidana;
Menimbang, bahwa oleh karena Para Terdakwa lepas dari Tuntutan
Pidana, maka sesuai dengan pasal 191 ayat (2) KUHAP yo pasal 97 ayat (1)
KUHAP, maka haruslah dipulihkan hak Terdakwa dalam kemampuan,
kedudukan, harkat dan martabatnya;
Menimbang, bahwa terhadap barang bukti yang diajukan dalam perkara
ini berupa: g
Hal 29 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBL1. 4 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n, HETI RUKMANA als
HETI binti MARYADI menjadi Ketua RT. 02 Lingkungan Kenanga
Kec. Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai
6000 pada tanggal 22 April 2020;
2. 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. MULYADI als AAK bin
ABDUL LATIF menjadi Ketua RT. 04 Lingkungan Kenanga Kec.
Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai 6000
pada tanggal 22 April 2020;
3. 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. MUHAMMAD YUSUF
als YUSUF bin SEMAN (ALM) menjadi Ketua RT. 03 Lingkungan
Kenanga Kec. Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas
materai 6000 pada tanggal 22 April 2020;
4, 4 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. ADITAMA Als ADI Bin
SANADI AGANI (Aim) menjadi Ketua RT. 06 Lingkungan Kenanga
Kec. Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai
6000 pada tanggal 22 April 2020;
5. 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. ROBANDI Als ABAH
Bin RAHIM (Alm) menjadi Ketua RT. 02 Lingkungan Kenanga Kec.
Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai 6000
pada tanggal 22 April 2020;
1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. SYAMSUL EFFENDI
als FENDI bin DARWIS menjadi Ketua RT. 05 Lingkungan Kenanga
Kec. Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai
6000 pada tanggal 22 April 2020;
Karena keenam barang bukti tersebut disita dari saksi H. FARID
ANSHARY, maka kedua barang bukti tersebut dikembalikan kepada
saksi H. FARID ANSHARY;
7. 1 (satu) lembar fotocopy Surat Undangan Sosialisasi Rencana
Persetujuan Pemberian Kuasa Menggugat Hukum PT. BAA di
Kenanga yang ditandatangani oleh 6 (enam) Ketua RT yaitu Ketua
RT. 02 Sdra. Robandi, Ketua RT. 03 Sdra. M. Yusuf, Ketua RT. 04
Sdra. Mulyadi, Ketua RT. 05 Sdra. Syamsul Efendi, Ketua RT. 06
Sdra. Aditama, dan Ketua RT. 07 Sdri Heti Rukmana serta di
tandatangani oleh Sdra. Yuniot Man Sefendi, SSTP selaku Inisiator
Kegiatan pada tanggal 24 Mei 2020, barang bukti ini hanya berupa
Hal 30 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBL
ffotocopy, dan berdasarkan Daftar Pencarian Barang Bukti Nomor
DPB/32/X/2020/Reskrim yang dikeluarkan oleh Penyidik pada
Polres Bangka tertanggal 7 Oktober 2020, asli dari barang bukti
tersebut dinyatakan tidak ditemukan;
maka terhadap barang bukti ini, dinyatakan tetap terlampir dalam perkas
perkara;
8 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Lurah Kenanga Nomor :
188.4/12/1005/2020, Tentang PEMBERHENTIAN KETUA RUKUN
TETANGGA LINGKUNGAN KENANGA KELURAHAN KENANGA
KEC. SUNGAILIAT KAB. BANGKA an. Ketua RT. 02 Sdra.
Robandi, Ketua RT. 03 Sdra. M. Yusuf, Ketua RT. 04 Sdra. Mulyadi,
Ketua RT. 05 Sdra. Syamsul Efendi, Ketua RT. 06 Sdra. Aditama,
dan Ketua RT. 07 Sdri Heti Rukmana yang ditetapkan di Kenanga
pada tanggal 05 Juni 2020 oleh Lurah Kenanga Sdra. H. FARID
ANSHARY;
6 (enam) buah Cap Stempel Ketua RT. 02, Ketua RT. 03, Ketua RT.
dikembalikan kepada saksi H. FARID ANSHARY;
Menimbang, bahwa oleh karena Para Terdakwa dilepaskan dari seluruh
Tuntutan Pidana Penuntut Umum, maka biaya perkara timbul dalam perkara ini
dibebankan kepada Negara;
Memperhatikan ketentuan pasal 191 ayat (2) KUHAP, pasal 66 Undang-
undang Nomor 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup, serta peraturan perundang-undangan lain yang
bersangkutan dan berkenaan dengan perkara ini;
MENGADILE
1. Menerima permintaan banding dari Penasihat Hukum Terdakwa | sampai
dengan Terdakwa V dan Penuntut Umum;
2. Membatalkan putusan Pengadilan Negeri Sungailiat_ + Nomor
475/Pid,Sus/2020/PN Sql tanggal 6 April 2021 yang dimintakan banding; f
Hal 31 dari 34 hal Putusan Nomor 21/P1D/2021/PT BBL.MENGADILI SENDIRI:
Menyatakan terdakwa |. ROBANDI Als ABAH Bin RAHIM (Alm), terdakwa
ll, MUHAMMAD YUSUF als YUSUF bin SEMAN (ALM), terdakwa Ill
MULYADI als AAK bin ABDUL LATIF, terdakwa IV. SYAMSUL EFFENDI
als FENDI bin DARWIS, terdakwa V. HETI RUKMANA als HET! binti
MARYADI, dan terdakwa VI. ADITAMA Als ADI Bin SANADI AGANI (Alm)
tersebut diatas terbukti melakukan perbuatan sebagaimana yang
didakwakan oleh Penuntut Umum dalam dakwaan Pertama maupun Kedua,
akan tetapi perbuatan Para Terdakwa tersebut bukanlah merupakan Tindak
Pidana;
Melepaskan Para Terdakwa oleh karena itu dari seluruh Tuntutan Pidana
Penuntut Umum;
Memulihkan hak Para Terdakwa dalam kemampuan, kedudukan, harkat
dan martabatnya;
Menetapkan barang bukti berupa:
1) 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. HETI RUKMANA als
HETI binti MARYADI menjadi Ketua RT. 02 Lingkungan Kenanga
Kec. Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai
6000 pada tanggal 22 April 2020;
1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. MULYADI als AAK bin
ABDUL LATIF menjadi Ketua RT. 04 Lingkungan Kenanga Kec.
Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai 6000
pada tanggal 22 April 2020;
3) 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. MUHAMMAD YUSUF
als YUSUF bin SEMAN (ALM) menjadi Ketua RT. 03 Lingkungan
Kenanga Kec. Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas
materai 6000 pada tanggal 22 April 2020;
4) 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. ADITAMA Als ADI Bin
SANADI AGANI (Alm) menjadi Ketua RT. 06 Lingkungan Kenanga
Kec. Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai
6000 pada tanggal 22 April 2020;
5) 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. ROBANDI Als ABAH
Bin RAHIM (Alm) menjadi Ketua RT. 02 Lingkungan Kenanga Kec.
Hal 32 dari 34 hal Putusan Nomor 24/PID/2024/PT BBL
bSungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai 6000
pada tanggal 22 April 2020;
6) 1 (satu) lembar Surat Pengunduran Diri a.n. SYAMSUL EFFENDI
als FENDI bin DARWIS menjadi Ketua RT. 05 Lingkungan Kenanga
Kec. Sungailiat Kab. Bangka yang ditandatangani diatas materai
6000 pada tanggal 22 April 2020;
‘Seluruhnya dikembalikan kepada saksi H. FARID ANSHARY;
7) 1 (satu) lembar fotocopy Surat Undangan Sosialisasi Rencana
Persetujuan Pemberian Kuasa Menggugat Hukum PT. BAA di
Kenanga yang ditandatangani oleh 6 (enam) Ketua RT yaitu Ketua
RT. 02 Sdra. Robandi, Ketua RT. 03 Sdra. M. Yusuf, Ketua RT. 04
Sdra. Mulyadi, Ketua RT. 05 Sdra. Syamsul Efendi, Ketua RT. 06
Sdra. Aditama, dan Ketua RT. 07 Sdri Heti Rukmana serta di
tandatangani oleh Sdra. Yuniot Man Sefendi, SSTP selaku Inisiator
Kegiatan pada tanggal 24 Mei 2020;
Dinyatakan tetap terlampir dalam berkas perkara;
8) 1 (satu) rangkap Surat Keputusan Lurah Kenanga Nomor
188.4/12/1005/2020, Tentang PEMBERHENTIAN KETUA RUKUN
“TETANGGA LINGKUNGAN KENANGA KELURAHAN KENANGA
KEC. SUNGAILIAT KAB. BANGKA an. Ketua RT. 02 Sdra.
) Bpbandi, Ketua RT. 03 Sdra. M. Yusuf, Ketua RT. 04 Sdra. Mulyadi,
Ch, Af Ketua RT. 05 Sdra. Syamsul Efendi, Ketua RT. 06 Sdra. Aditama,
“dan Ketua RT. 07 Sdri Heti Rukmana yang ditetapkan di kenanga
pada tanggal 05 Juni 2020 oleh Lurah Kenanga Sdra. FARID
ANSHARY;
9) 6 (enam) buah Cap Stempel Ketua RT. 02, Ketua RT. 03, Ketua RT.
04, Ketua RT. 05, Ketua RT. 06, dan Ketua RT. 07;
Keduanya dikembalikan kepada saksi H. FARID ANSHARY;
5. Menetapkan biaya perkara dibebankan kepada Negara
Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim
Tingkat Banding pada hari Jumat tanggal 7 Mei 2021 oleh kami WINARTO,
S.H. sebagai Hakim Ketua serta SETIA RINA, S.H.,M.H. dan SABARULINA BR
GINTING, S.H..M.H. masing-masing sebagai Hakim Anggota yang ditunjuk
berdasarkan Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Bangka Belitung Nomor
Hal 33 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBL21/P1D/2021/PT BBL tanggal 22 April 2021 untuk mengadili perkara ini dalam
Tingkat Banding, putusan mana diucapkan dalam persidangan yang terbuka
untuk _umum pada hari Senin tanggal 10 Mei 2021 oleh Hakim Ketua tersebut
dengan didampingi oleh Hakim-hakim Anggota tersebut diatas, serta dibantu
oleh BINTAR ASLI, S.H sebagai Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi
Bangka Belitung, tanpa dihadiri oleh Penuntut Umum, Para Terdakwa ataupun
Penasihat Hukumnya.
Hakim-hakim Anggota, Hakim Ketua,
Dto Dto
SETIA RINA, S.H.,M.H WINARTO, S.H
Dto
‘SABARULINA BR GINTING, S.H.,M.H
Panitera Penggai
Dto
BINTAR ASLI, S.H
Saligan resmi sesuai asinya
/
Hal 34 dari 34 hal Putusan Nomor 21/PID/2021/PT BBL $