KEMENTERIAN KESEHATAN

KEBIJAKAN, TUJUAN, SASARAN

KEBIJAKAN 1. Peningkatan Kegiatan KIE Penyehatan
2.
Lingkungan Peningkatan Kesling Dengan Menekankan Pada : Adaptasi Terhadap Dampak Perubahan Iklim Perubahan Perilaku Higine Sanitasi Melalui Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) Limbah Saryankes; Peningkatan Kemampuan Pencegahan Dan Penanggulangan Faktor Risiko Memperkuat Surveilan Faktor Resiko Lingkungan Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat Dalam Kegiatan Penyehatan Lingkungan

TUJUAN
Mewujudkan Kualitas Lingkungan Yang Sehat, Baik Fisik, Kimia, Biologi, Maupun Sosial Yang Memungkinkan Setiap Orang Mencapai Derajat Kesehatan Yang Setinggitingginya (Uu No 36 Thn 2009)

3. 4. 5.

SASARAN
Menurunnya Angka Kesakitan, Kematian Dan Kecacatan Akibat Penyakit
2

DASAR MEMBANGUN KOMITMEN PUSAT DAN DAERAH MELAKSANAKAN PERENCANAN KEGIATAN PENYEHATAN LINGKUNGAN Kesamaan Indikator Target
INDIKATOR MDGS INDIKATOR RPJMN 2010 2014 INDIKATOR RENSTRA 20102014 INDIKATOR RENCANA AKSI PROGRAM (RAP) INDIKATOR RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK), PER SUBDIT

SUBDIT
SUBDIT PASD

Persentase penduduk yang memiliki akses 1 terhadap air minum berkualitas Persentase penduduk 2 yang menggunakan jamban sehat

Persentase penduduk 1 Persentase penduduk yang memiliki akses yang memiliki akses terhadap air minum terhadap air minum berkualitas berkualitas Persentase kualitas 2 Persentase kualitas air air minum yang minum yang memenuhi memenuhi syarat syarat Persentase penduduk 3 Persentase penduduk yang menggunakan yang menggunakan jamban sehat jamban sehat 4 Jumlah desa yang melaksanakan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)

1 Jumlah desa yang melaksanakan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)

1 % Penduduk yg memiliki akses thdp air minum berkualitas 2 % Kualitas air minum yg memenuhi syarat 3 % Penduduk yg menggunakan jamban sehat 4 Jumlah desa yg melaksanakan STBM

SUBDIT PASD

SUBDIT PASD

SUBDIT PASD

RENJA-KL

5 % Tempat-tempat Umum SUBDIT PP- TTU (TTU) yg memenuhi syarat kesehatan 6 % Rumah yg memenuhi SUBDIT PP- TTU syarat kesehatan 7 % kab/kota yg SUBDIT PKSD menyelanggarakan kab/kota sehat 8 % Tempat Pengelolaan SUBDIT HSP Makanan (TPM) yg memenuhi syarat kesehatan 9 % Kab/kota yang SUBDIT PLUR melaksanakan pembinaan pengelolaan limbah medis di fasyankes 10 % Daerah potensial yg melaksanakan strategi SUBDIT PP- TTU

RKA-KL

Realisasi Pencapaian Target Indikator RPJMN Tahun 2012 Penyehatan Lingkungan

TAHUN 2012 NO. 1 INDIKATOR % Penduduk yang memiliki akses terhadap air minum berkualitas % Kualitas air minum yang memenuhi syarat % Penduduk yang menggunakan jamban sehat % Jumlah desa yang melaksanakan STBM TARGET 63 REALISASI 41,66 KETERANGAN Data BPS Susenas TW 1 2012 Meningkat

95

95,39

69

56,24

Data BPS Susenas

TW 1 2012

11,000

11,165

Meningkat

Persentase Rumah Tangga menurut Sumber Air Minum Layak, 2012

Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi dan Sanitasi Layak, 2012

Jumlah Desa Melaksanakan STBM Perprovinsi Tahun 2012

JANGKAUAN AKSES TERHADAP SUMBER AIR BERSIH

Akses Air Minum
80.0 70.0

1.

60.0

2. 3.

50.0

40.0

30.0

20.0

1. 2. 3.

10.0

0.0

4.

Upaya yang Telah Dilakukan: Penyediaan air minum untuk masyarakat berpenghasilan rendah di 4.459 desa. Pelaksanaan STBM di 11.165 desa. Peningkatan kapasitas UPT Kemenkes dan UPTD dalam pelaksanaan Uji Kualitas Air Minum PDAM. Kendala: 10.5% sarana air bersih tidak sesuai standar. 36.000 desa membutuhkan akses terhadap air minum berkualitas. Jumlah dan kompetensi teknis sanitarian puskesmas masih kurang. Kinerja PDAM kurang optimal.

PROGRAM TUGAS PEMBANTUAN

Dasar Hukum :
1. Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI No. 71/MENKES/SK/II/2013 tentang Alokasi Anggaran Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan Pelaksanaan Program Pembangunan Kesehatan Di Propinsi dan Kabupaten/Kota Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI No. 413/MENKES/SK/XI/2012 tentang Pelimpahan Wewenang Penetapan Pejabat Yang Diberi Wewenang dan Tanggung Jawab Untuk Atas Nama Menteri Kesehatan Selaku Pegguna Anggaran/Pengguna Barang Dalam Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Kementerian Kesehatan yang Dilaksanakan Ditingkat Kabupaten/Kota Tahun Anggaran 2013.

2.

TARGET LOKASI DEKON/TP

Tahun 2012 Dekon 29 Propinsi TP 31 Kabupaten Keterangan PAM STBM berada di 28 Kabupaten di 10 Propinsi PAMSTBM berada di 159 Kabupaten di 31 Propinsi

2013

32 Propinsi

165 Kabupaten

Sisa lokasi diatas merupakan lokasi kegiatan ICWRMIP, Pontren serta DTPK

INDIKATOR NASIONAL TAHUN 2013

No 1 Indikator Prosentase penduduk yang memiliki akses terhadap air minum berkualitas Tahun 2013 63,5%

Prosestase kualitas air minum yang memenuhi syarat

100%

3 4

Prosentase penduduk yang menggunakan jamban sehat Jumlah desa yang melaksanakn STBM

72% 16.000 desa

KEGIATAN TUGAS PEMBANTUAN

Kegiatan Fisik Pembangunan Kontruksi Sarana Air Minum untuk :
Rehabilitasi Sarana Air Minum Bukan Jaringan Perpipaan (BJP) TTG Air Minum Fasilitasi Perbaikan sarana sanitasi, dan perubahan perilaku di Pondok Pesantren

MEKANISME PELAKSANAAN
Pelaksana kegiatan dikabupaten adalah : Dinas Kesehatan Kabupaten, Sanitarian Puskesmas dan Fasilitator Kabupaten/Konsultan. Penggunaan mekanisme proses pemberdayaan masyarakat dengan metode MPA PHAST dan Pemicuan STBM. Terdapat kontribusi dari masyarakat sebesar 5% dengan rincian (4% in kind dan 1 % in cash) Pemanfaatan BOK untuk menunjang operasional kegiatan.

PEMILIHAN DESA
Proses pemilihan desa dengan kriteria :
1. 2. 3. 4. 5. Angka penyakit yang berkaitan dengan air adalah tinggi Akses masyarakat terhadap sarana air minum dan sanitasi rendah Lokasi desa sasaran berada pada 3 kecamatan yang berdekatan Tidak ada kegiatan sejenis pada saat yang bersamaan Kesediaan masyarakat untuk menyediakan kontribusi untuk operasional dan pemeliharaan sarana 6. Verifikasi ketersediaan potensi sumber air yang cukup untuk meningkatkan akses dari jumlah penduduk yang menerima akses. 7. Diprioritaskan desa yang memiliki akses rendah dan jumlah penduduk yang lebih besar guna mengukur efektif dan efisiennya hasil intervensi.

TARGET LOKASI DAN OUTPUT

No Lokasi Rehab SABJP TTG Air minum Pontren DTPK Sanitasi Komunal Sampah Pilah (3 R)

165 Kabupaten

159 Kab

60 Kab + 3 Kab ICWRMIP

151 RKM

23 Kab

3 Kab 3 Kab ICWRMIP

3 RKM 10 RKM

3 Kab ICWRMIP
10 RKM

1590 RKM

75 RKM

Target 2014

297 RKM

PERAN DAN TUGAS

Pusat : 1. Melakukan sosialisasi kegiatan 2. Mengidentifikasi permasalahan kesehatan di lokasi sasaran 3. Menetapkan provinsi dan kabupaten yang akan menerima bantuan sarana hygiene dan sanitasi berdasarkan usulan dan kriteria. 4. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan. Provinsi : 1. Melakukan sosialisasi kegiatan 2. Mengidentifikasi permasalahan kesehatan di lokasi sasaran 3. Menetapkan kabupaten yang akan menerima bantuan sarana hygiene dan sanitasi untuk diusulkan ke Direktorat Penyehatan Lingkungan, Kemenkes 4. Melaksanakan Capacity Building pada lokasi baru. 5. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan. 6. Mengkoordinasikan kegiatan STBM

PERAN DAN TUGAS

Kabupaten : 1. Melakukan sosialisasi kegiatan 2. Mengidentifikasi permasalahan kesehatan di lokasi sasaran 3. Menetapkan kawasan (desa/kecamatan) yang akan menerima bantuan sarana hygiene dan sanitasi untuk diusulkan ke Direktorat Penyehatan Lingkungan, Kemenkes 4. Melakukan bimbingan kepada kelompok masyarakat dalam penyusunan, perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan bantuan sarana hygiene dan sanitasi. 5. Mengevaluasi dan menilai kelayakan Rencana Rinci Kegiatan (RRK) 6. Melakukan proses pengadaan sesuai Perpres No. 54 tahun 2010 dan Perpres No. 70 tahun 2012

7. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan

PERAN DAN TUGAS

Sanitarian : 1. Melakukan verifikasi dokumen dan membuat berita acara. 2. Sebagai penjamin mutu dalam pelaksanaan kegiatan konstruksi. 3. Melakukan survey inspeksi sanitasi sebagai data dasar rehab sarana air minum 4. Penjamin ketersediaan data awal dan data akhir hasil intervensi desa berbasis peta sosial baik tingkat desa dan kecamatan sebagai acuan data nasional 5. Melakukan pemicuan STBM dan monitoring paska pemicuan.

Upaya Percepatan dan Pencapaian Target MDGs 7C Target 10C

1.
2. 3. 4. 5. 6. 7.

Peningkatan keterpaduan pelaksanaan antara pengembangan SPAM dan pembangunan prasarana penyediaan air baku.Peningkatan alokasi anggaran untuk penyediaan sumber air baku mendukung pengembangan SPAM Peningkatan alokasi anggaran untuk penyediaanair minum berbasis masyarakat berpenghasilan rendah di perdesaan melalui kegiatan tugas perbantuan penyehatan lingkungan bagi kabupaten dengan kapasitas fiskal rendah; Memperkuat komitmen dan peningkatan pembiayaan APBN dan APBD serta pelaksanaan program/kegiatan pengembangan SPAM Perpipaan dan BJP Terlindungi Mendorong APBD provinsi dan kabupaten/kota agar dapat membiayai pembangunan prasarana penyediaan air minum dan pengawasan kualitas air minum di kabupaten/kota, dengan regulasi Keputusan Menteri. Melaksanakan advokasi dan pendampingan dalam proses pembangunan prasarana dan sarana pengolahan air limbah Perubahan perilaku dengan penerapan STBM (Satu puskesmas terdapat minmal satu desa ODF) Penyediaan Sanitarian di setiap Puskesmas serta revitalisasi peran (penugasan khusus kepada sanitarian, diklat secara berkala dan pengangkatan secara berkala).

Upaya Percepatan dan Pencapaian Target MDGs 7C Target 10C

8. Melaksanakan kampanye publik, sosialisasi dan edukasi kepada institusi & masyarakat dalam program percepatan pembangunan sanitasi permukiman; 9. Pengembangan dan Pembangunan TTG air minum pada DTPK 10. Penyediaan Sanitarian di setiap Puskesmas serta revitalisasi peran (penugasan khusus kepada sanitarian, diklat secara berkala dan pengangkatan secara berkala). 11. Optimalisasi dana CSR, APBN, APBD harus diprogramkan untuk kegiatan sanitasi (menu untuk air minum dan sanitasi melalui e-planning terbuka dan tetap tersedia) 12. Pemanfaatan dana BOK jelas untuk peruntukan GOALs 7 (Dinkes membuat keputusan penggunaan dana BOK untuk pencapaian indikator MDGs termasuk goals 7) 13. Penilaian Adipura dan KKS menambahkan indikator air minum dan sanitasi

22