PERATURAN MENTERI NEGARA

PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA

NOMOR : PER/220/M.PAN/7/2008
Tanggal 4 Juli 2008
tentang
JABATAN FUNGSIONAL AUDITOR dan
ANGKA KREDITNYA
( Revisi Kepmenpan 19 tahun 1996)

TOPIK BAHASAN
KEBIJAKAN UMUM JFA & AKnya - BKN
1. Tarif Angka Kredit
2. Tugas Limpah
3. Jumlah & komposisi angka kredit kumulatif minimal
untuk kenaikan jabatan/pangkat D III, S1, S2, S3
1) Kelebihan & Kewajiban Perolehan Angka Kredit,
dapat diperhitungkan untuk kenaikan pangkat
berikutnya
2) Kewajiban pengumpulan angka kredit dari
pengembangan profesi
3) Kewajiban menjaga kinerja
4. Penilaian dan Penetapan Angka Kredit
5. Pengangkatan dalam JF termasuk pindah jalur
6. Kenaikan jabatan/pangkat
7. Pembebasan Sementara,
8. Pengangkatan Kembali
2
9. Pemberhentian

1. Tarif Angka Kredit

Dasar perhitungan tarif satuan angka kredit adalah jam
kerja produktif seorang PNS dalam 4 tahun sebesar 5000
jam, ehingga bagi yang bekerja produktif 5000 jam dalam
4 tahun dapat naik pangkat normal 4 tahun.
Perhitungan Angka Kredit dengan tarif tunggal per jabatan, sbb:
1) 0,004
= untuk Auditor Pelaksana
2) 0,01
= untuk Auditor Pelaksana Lanjutan
3) 0,02
= untuk Auditor Penyelia
4) 0,01
= untuk Auditor Pertama
5) 0,02
= untuk Auditor Muda
6) 0,03
= untuk Auditor Madya
7) 0,04
= untuk Auditor Utama
Kecuali :
> kegiatan audit investigasi berindikasi TPK, AK lebih besar 25 %
dari tarif untuk A.Pelaksana Lanjutan, Penyelia, A. Pertama & A.
Muda
>

mendampingi/memberi keterangan ahli hasil pengawasan per

keterangan;
3
A. Pertama = 0,2
A. Madya = 0,6

2. Tugas Limpah
PerMenPAN 220/2008 Pasal 11
Angka kredit X% dari tabel yang dilaksanakannya

Ke bawah:
100% dari Angka Kredit jabatan di bawahnya
Ke atas:
80% dari AK di atasnya
Misal Auditor Muda :
Sebagai anggota tim tarif angka kredit=100% x
0,01=0,01 (lebih kecil)
Sebagai Dalnis = 80% x 0,03 = 0,024 (lebih besar)
Tidak diijinkan tugas limpah dua jenjang jabatan
4

3.1) Jumlah & komposisi angka kredit kumulatif

minimal untuk kenaikan jabatan/pangkat
Jenjang Ahli S1
JENJANG JABATAN/GOLONGAN RUANG/ANGKA KREDIT
PERTAMA
No

UNSUR

Pendidikan Sekolah

II

UTAMA
A.
Diklat
B.
Tugas Pokok
C.
Pengembangan Profesi

III

PENUNJANG
Pendukung pelaksanaan
kegiatan
JUMLAH

MUDA

MADYA

UTAMA

III/a

III/b

III/c

III/d

IV/a

IV/b

IV/c

IV/d

IV/e

100

100

100

100

100

100

100

100

100

> 80%

40

80

160

240

360

480

600

760

< 20%

10

20

40

60

90

120

150

190

100

150

200

300

400

550

700

850

1050

PROSENTASE

3.1) Jumlah & komposisi angka kredit kumulatif

minimal untuk kenaikan jabatan/pangkat
Jenjang Ahli S1
Pengaturan
AK Kumulatif

PerMen PAN 220

Tetap

Penunjang
Jumlah AK

Utama

III/c

III/d

IV/a

IV/b

IV/c

IV/d

IV/e

100

150

200

300

400

550

700

850

1050

50

50

100

150

150

100

100

100

100

100

> 80%

37
3

74
6

146
14

218
22

323
37

428
52

533
67

663
97

< 20%

10

20

40

60

90

120

150

190

150

200

300

550

700

Utama
Pendidikan
Ijazah

Komposisi:
Diklat
Was
PP

Madya

III/b

Delta Kumulatif

AK
Penjenjangan

Muda

III/a

Ahli - SI

Psl
13

Pertama

100

100
100

200
100

100

Baru

100

400

850

1050

3.1) Jumlah & komposisi angka kredit kumulatif

minimal untuk kenaikan jabatan/pangkat
Jenjang Ahli S2
Pengaturan
AK Kumulatif

PerMen PAN 220

Tetap

Ahli - SI

Psl 13

Pertama

Penunjang
Jumlah AK

Utama

III/c

III/d

IV/a

IV/b

IV/c

IV/d

IV/e

150

200

300

400

550

700

850

1050

50

100

100

150

150

200

Utama
Pendidikan Ijazah

Komposisi:
Diklat
Was
PP

Madya

III/b

Delta Kumulatif

AK Penjenjangan

Muda

150

150

150

150

150

150

150

Baru

> 80%

37
3

109
11

181
19

286
34

391
49

496
64

626
94

< 20%

10

30

50

80

110

140

180

400

550

150

200

300

700

850

1050

3.1) Jumlah & komposisi angka kredit kumulatif

minimal untuk kenaikan jabatan/pangkat
Jenjang Ahli S3
Pengaturan
AK Kumulatif

PerMen PAN 220

Tetap

Ahli - SI

Psl 13

Muda
III/c
200

Delta Kumulatif
Utama
Pendidikan
Ijazah
AK
Penjenjangan
Komposisi:
Diklat
Was
PP
Penunjang
Jumlah AK

200

Madya

Utama

III/d

IV/a

IV/b

IV/c

300

400

550

700

850

100

100

150

150

200

200

200

72
8

144
16

249
31

354
46

459
61

589
91

20

40

70

100

130

170

300

400

550

200

200

IV/d

200

IV/e
1050

200

Baru

> 80%
<20%
200

700

850

1050

3. 1) Jumlah & komposisi angka kredit kumulatif minimal untuk

kenaikan jabatan/pangkat
Jenjang Terampil (DIII)
Pengaturan
AK Kumulatif

PerMen
PAN 220
Tetap

Ahli - SI

Psl
13

Pelaksana
II/c
60

Delta Kumulatif
Utama
Pendidikan Ijazah

60

AK Penjenjangan

Baru

Komposisi:
Diklat
Was
PP
Penunjang

60

II/d

Pelaksana
Lanjutan
III/a

III/b

Penyelia
III/c

III/d

80

100

150

200

300

20

20

50

50

100

60

60

60

60

60

> 80%

15
1

30
2

68
4

106
6

182
10

> 20%

18

28

48

80

100

150

200

300

60

3.2) Kewajiban pengumpulan angka kredit

dari pengembangan profesi
Pengaturan

Permenpan
Pasal 15

Kewajiban Delta PP

Angka kredit

Terampil

Ahli

Pelaksana

Pelaksana Lanjutan

Penyelia

Pertama

Muda

Madya

15

Utama

30

10

3.3) Kewajiban Menjaga Kinerja

Pengaturan

Angka Kredit untuk Kenaikan Pangkat

di tahun ke-2, bila terjadi kelebihan
angka kredit pada tahun pertama
Kewajiban kinerja normal KP

Bila tidak KJ krn Sertifikasi, tidak ada

formasi; per 2 th
Pelaksana II/d
Pelaks. Lanjt III/b
Pertama III/b
Muda III/d
Madya IV/c
Yang sudah maksimal kepangkatannya
(setiap 2 tahun)
Penyelia III/d
Utama IV/e

Permenpan 220/2008

20% untuk KP setingkat

lbh tinggi

Psl
16

5 tahun

Was
15 Was
15 was termasuk 1 PP
30 Was termasuk 2 PP
45 Was termasuk 4 PP

16

16
30

Was termasuk 1 PP
60 Was termasuk 7 PP
11

4. PENILAIAN dan PENETAPAN ANGKA KREDIT

1) Pejabat Yang Berwenang Menetapkan Angka Kredit
Pengaturan

Permenpan 220/2008

Penilaian 2 kali per tahun

3 bln sebelum periode KP

Pasal
19

IV/e

19

Penilaian oleh :
1. Tim Penilai Pusat, untuk
Auditor Utama

IV/d
Madya

IV/c
IV/b
-

2. Tim Penilai Unit Kerja Instansi

Pembina,

Terampil sd Madya IV/a

3. Tim Penilai Instansi, untuk

Terampil sd Madya IV/a

Penilaian 2 kali per tahun

Pejabat yang berwenang menetapkan

Untuk Madya sd Utama

Untuk Terampil sd Madya IV/a

3 bln sebelum periode KP

Ka BPKP selaku Pejabat Pemb

Kepegawaian pd Instansi
Pembina
Eselon II di lingk Ins Pembina,
Sesitjend, Inspektur 12

18
19

2) Tim Penilai Angka Kredit

Pengaturan
Jenis Tim
Penilai

Permenpan 220/2008

Susunan
Anggota

Ketua
Wakil
Sekretaris
Sekurangnya 4
anggota dengan
paling kurang 2 orang
dari auditor

3 tahun

Masa Jabatan

Tim Penilai Pusat

Tim Penilai Unit Kerja
Tim Penilai Instansi
Tim Penilai Provinsi
Tim Penilai
Kabupaten/Kota

Pasal
19 (3)

13

5. PENGANGKATAN DALAM JFA

1) Syarat Pengangkatan Dalam Jabatan Auditor
Pengaturan

Permenpan 220/2008

Persyaratan Umum
Minimal
Auditor Terampil

Persyaratan Umum
Minimal
Auditor Ahli

Pasal

Paling rendah D III

Paling rendah Pengatur, II/c;
Setiap unsur (DP3), paling kurang
bernilai baik dalam 1 (satu) tahun
terakhir

S1 / DIV
Paling rendah Pengatur, III/a;
Setiap unsur (DP3) bernilai baik
dalam tahun terakhir

27 (1 )

27 (2)

Ada formasi
Auditor pasal 27 (4) dan 28 (1)
Persetujuan teknis secara tertulis instansi pembina pasal 27 (6), 29 (6)
Instansi Pembina dapat mengatur kualifikasi pendidikan 27 (5)
Unit Kerja dapat mengatur lebih spesifik latar belakang pendidikan
sepanjang tidak bertentangan dengan ketentuan yg lebih tinggi
14

2) Pengangkatan Pertama dan Perpindahan ke Jabatan Auditor

Pengaturan

Permenpan 220/2008

Pengangkatan Pertama
(dari CPNS)

Jangka waktu kelulusan sertifikasi JFA

maksimal 3 th

Pasal
27(3)

Pengangkatan
Perpindahan

memenuhi syarat umum;

usia paling tinggi 50 tahun;
telah lulus sertifikasi jabatan
Pengalaman struktural di bidang tugas
pengawsan dapat diberi AK

29
(1), (4)

tersedia formasi;
Ijazah S1/DIV
sertifikasi alih jabatan;
AK kumulatif terpenuhi

30 (1)

Alih Jabatan Terampil ke

Ahli

Pengakuan
Angka Kredit Alih
Jabatan

Diberikan 65% dari kumulatif unsur utama

(diklat, pengawasan, pengemb. profesi) +
ijasah S 1/D IV, tidak memperhitungkan
unsur penunjang
15

30 (2)

6. KENAIKAN JABATAN dan PANGKAT

AUDITOR TERAMPIL dan ALIH JABATAN
Alih jabatan
SI/D IV, Formasi,
Sertifikasi, AK =
(65% AK Diklat,
Was, PP) + Ijazah
SI/ DIV

Muda, dst

AK Kumulatif
III/c, 200

Pertama

III/d, AK 300

Penyelia
AK Kumulatif
III/a, AK 100
III/b, AK 150

Pelaks.Lanjt
Pelaksana
(II/c-II/d)

PP 99 tahun
2000, Jo PP 12
th 2002 ttg
Kenaikan
Pangkat PNS

(III/c-III/d)

(III/a-III/b)

Alih
Jabatan

(III/c-III/d)

(III/a-III/b)

D III,
Formasi,
AK 60,
Sertifikasi

16

Th-6786

6. KENAIKAN JABATAN dan PANGKAT

AUDITOR AHLI
PP 99 tahun
2000 tentang
Kenaikan
Pangkat PNS

Kumulatif AK
400,
Sertifikasi,
Formasi
Ijazah
SI/DIV
Formasi,
AK 100,
Sertifikasi

Utama
(IV/d, IV/e)

Madya
Muda
Pertama

AK Kumulatif
850,
Sertifikasi,
Formasi

(IV/a, IV/b, IV/c)

(III/c-III/d)

Kumulatif AK
200,
Sertifikasi,
Formasi

(III/a-III/b)

17

Th-6786

7. Pembebasan Sementara
Pembebasan Sementara

Permenpan 220/2008

1.

Tidak memenuhi kinerja (AK) ttt pada

thn ke:

Awal tahun ke 6

Pasal 7

2.

Setiap 2 thn tidak memenuhi kinerja

(AK) tertentu untuk:
. Penyelia III/d, ()
. Utama IV/e

Pada awal thn ke 3

Pasal
31 (1)

2 thn tidak memenuhi kinerja

(AK) tertentu untuk:
.Pelaksana II/d, 6 AK Was
.Pelaks. Lanjt III/b, 15 AK Was
.Pertama III/b, 15 Was termasuk 1 PP
.Muda III/d, 30 Was termasuk 2 PP
.Madya IV/c, 45 Was termasuk 4 PP

30 Was termasuk 1 PP
60 Was termasuk 7 PP

3. Setiap

Pasal

Semua pada awal th ke-3

31
(2, 3)

No. 3, belum dpt diberikan promosi jabatan krn belum lulus sertifikasi & belum
tersedia formasi
4.

Karena faktor lain

hukuman disiplin, diberhentikan sementara sbg PNS,
tugaskan di luar pengawasan, cuti, tugas belajar lebih
6 bln

Sama
18

Pasal 31 (9)

8. Pengangkatan Kembali
Pengaturan
Lama masa pembebasan sementara

Permenpan 220/2008
1 th

Psl 31, 33 b

akhir tahun ke-6

(5 th + 1 th pembebasan)

Psl 32 (1)

akhir tahun ke-3 tahun

Psl 32 (1)

Pengangkatan kembali bila memenuhi

kinerja tertentu, paling lama:
Untuk

Yang

normal KP berikutnya

sudah maksimal kepangkatannya

o Penyelia III/d
. Utama IV/e,

memenuhi pangkat tertinggi di

jabatannya telah dapat memenuhi AK ttt:
Pengatur II/d,
Pelaks. Lanjt III/b,
Pertama III/b,
Muda III/d,
Madya IV/c,

(30 Was termasuk 1 PP)

(60 Was termasuk 7 PP)

Auditor

akhir tahun ke-3

6 Was
15 Was
15 Was termasuk 1 PP
30 Was termasuk 2 PP
45 Was termasuk 4 PP

selesai menjalani pembebasan sementara, 2.

dinyatakan tidak bersalah oleh putusan peradilan, 3. berusia maksimal 54
tahun, bila tugas non was
Karena faktior lain: 1.

19

Psl 32 (1)

Psl 32 (2)

9. Pemberhentian
Pengaturan
Auditor CPNS tidak lulus sertifikasi

Permenpan 220/2008
Awal tahun ke-4

Pasal 33 a

Awal tahun ke-7

32 b

Tidak memenuhi kinerja tertentu:

Untuk normal KP berikutnya pada:

Yang sudah maksimal kepangkatannya

. Penyelia III/d
. Utama IV/e,

Auditor memenuhi pangkat tertinggi di

jabatannya, tidak dapat memenuhi ak ttt :
Pengatur II/d,
Pelaks. Lanjt III/b,
Pertama III/b,
Muda III/d,
Madya IV/c,

Karena faktior lain:

Dijatuhi hukuman berat oleh putusan
peradilan berkekuatan hukum tetap

32 (1)
Awal thn ke-4
30 Was termasuk 1 PP
60 Was termasuk 7 PP
Awal thn ke-4
32 (1)
6 Was
15 Was
15 Was termasuk 1 PP
30 Was termasuk 2 PP
45 P termsuk 4 PP
tetap

33(c)

20

Terima Kasih

21

FORMASI ?
PP 97 tahun 2000 tentang Formasi PNS
J o PP 54 tahun 2003 Pasal 3 ;
Penetapan dan persetujuan formasi PNS
Pusat dan PNS Daerah dilakukan
berdasarkan usul dari PPK Pusat dan
PPK Daerah yang dikoordinasikan oleh
Gubernur
Peraturan Kepala BKN nomor 26 tahun
2004 ttg Ketentuan Pelaksanaan PP
97/2000
Pedoman Penyusunan Formasi JFA
KEP-971/SU/JF/2005

22

Perhitungan angka kredit Auditor Terampil

yang akan beralih jabatan menjadi Auditor Ahli
adalah sebagai berikut:
a. Pendidikan

AK. Pendidikan Lama + AK Peningkatan Ijazah *)

b. Diklat

: 65 %
100 %

X Angka kredit kumulatif diklat

X Angka Kredit Diklat Alih Jabatan

c. Pengawasan

: 65 %

X Angka kredit kumulatif Pengawasan

d. P. Profesi

: 65 %

X Angka kredit kumulatif P. Profesi

e. Penunjang

Nihil

Keterangan: *)

Angka kredit peningkatan ijazah sesuai dengan Permen PAN

Nomor: PER-60/M.PAN/6/2005 dan Peraturan Kepala BKN
Nomor: 28 Tahun 2005.
23