Pengawasan dan Pengendalian

Kepegawaian Bidang Formasi,

Pengadaan dan Pasca Diklat

Anjaswari Dewi
Direktorat Pengawasan dan Pengendalian I
BKN - Jakarta
Sumber dari Wasdalpeg
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014
ttg ASN, diundangkan pada tanggal 15
januari 2014
Akan ditindaklanjuti dengan 6 RPP
- RPP Manaj ASN
- RPP Manaj P3K
- RPP Penilaian Kinerja dan Disiplin
- RPP Pengajian dan Tunjangan
- RPP Pensiun dan Jaminan Hari Tua
- RPP Korps Pegawai ASN
Pasal 139 UU No 5 Tahun
2014
Antara lain dinyatakan : pada
saat UU ini berlaku semua
peraturan Per-UU yang
merupakan peraturan
pelaksanaan dari UU 8 tahun
1974 sebagaimana telah diubah
dengan UU 43 Tahun 1999,
dinyatakan masih berlaku
sepanjang tidak bertentangan
dan belum diganti berdasarkan
UU ini
Instrumen Wasdalpeg
Aturan sebagai pedoman dalam
melaksanakan tugas, baik PP,
Peraturan Presiden, Peraturan
Menteri, peraturan Kepala BKN
SDM Wasdalpeg

SDM yang diawasi

SDM yang mengawasi
Tujuan Wasdalpeg
Mewujudkan good governance
dan Clean Goverment dan
mendukung penyelenggaraan
pemerintahan yang efektif,
efisien, transparan, akuntabel
serta bersih dari parktik KKN
Kewenangan Wasdalpeg

BKN, merupakan lembaga

pemerintah non kementerian
yang diberi kewenangan
melakukan pembinaan dan
penyelenggaraan manajemen
ASN secara nasional
Sesuai pasal 48 UU ASN, BKN
mempunyai wewenang untuk
mengawasi dan mengendalikan
norma, standar, prosedur dan
kriteria manajemen ASN
Pengertian Wasdalpeg
Merupakan seluruh proses
kegiatan memeriksa,
mengevaluasi, memantau dan
melakukan tindakan korektif
terhadap pelaksanaan peraturan
perundang-undangan dibidang
kepegawaian yang dapat
dilakukan secara reguler, review
dan investigasi.
Pelanggaran terhadap NSP,
BKN dapat melakukan tindakan
administratif berupa

Peringatan
Teguran
Pencabutan keputusan atas
pengangkatan, pemindahan dan
pemberhentian PNS.

Dapat didelegasikan kepada

pejabat yang
Obyek Wasdalpeg
Seluruh keputusan yang
dilakukan PPK dalam rangka
pelaksanaan peraturan
Per UU-an di bidang
kepegawaian.
Prinsip Wasdalpeg
Pelaksanaan berdasarkan prinsip
obyektifitas, efisiensi dan
berdasarkan ketentuan Per-UU-an
yang berlaku.
Wasdalpeg dapat dilakukan
melalui proses audit kepegawaian

Yaitu proses pengumpulan dan

pengevaluasian bukti2 yang
dilalukan oleh Auditor
Kepegawaian yang kompeten
untuk mengetahui apakah dalam
melaksanaan kebijakan peraturan
per UU an dibidang kepegawaian
sudah sesuai dengan NSP yang
ditetapkan.
Pelaksanaan wasdalpeg dapat
dilakukan dengan beberapa
cara/tindakan
Preventif : Bimtek, sosialisasi,
Rapat Koordinasi, membangun
komitmen.
Persuasi/Edukatif : komunikasi
tatap muka, surat menyurat,
permintaan klarifikasi pengaduan.
Represif ; sanksi normatif,
teguran, peringatan, pencabutan
 Wasdalpeg paradigma
baru
Wistle Blowing System
Early Warning System
Instrumen Implementasi
Wasdalpeg
Kepka BKN No 15 Tahun 2003, ttg
Petunjuk Teknis Wasdal
Kepegawaian sebagai
pelaksanaan PP No 9 tahun 2003
Perka BKN No 15 Tahun 2011
tentang Pedoman audit
Kepegawaian PNS
Perka BKN No 36 Tahun 2011
tentang Pedoman Pengendaliaqn
Diklat
RB yang telah dicanangkan
merupakan akibat adanya isue utama

Birokrasi berbelit
Kinerja rendah
Kepastian hukum rendah
Politisasi birokrasi yang masih
tinggi
Penyelesaian program yang
belum optimal
Merit Sistem
Kebijakan dan Manajemen ASN
yang berdasarkan pada :
- Kualifikasi
- Kompetensi
- Kinerja
Secara adil dan wajar tanpa
membedakan suku,agama, ras,
disabilitas atau non diskriminasi.
Pemberlakuan Merit
Sistem
Pemilihan Pegawai
- Pengadaan/Pengangkatan
- Promosi/Pengangkatan dalam
jabatan
- Mutasi/Perpindahan dalam
jabatan
Dilakukan secara
- Fairness (prinsip kompetitif,
adil, jujur)
- Tanpa intervensi politik dan
Permasalahan Formasi
Penyusunan Anjab dan ABK tidak
sesuai situasi di lapangan.
Pelamar lulus ujian tidak
memenuhi syarat jabatan dengan
formasi
Usulan perubahan formasi
memiliki kecenderungan KKN.
Permasalahan Pengadaan
Penyimpangan Kualifikasi pendidikan
- tidak sesuai antara jab yag dilamar dg kualifikasi
pendidikan.
- Adanya pelamar yg lulus namun tdak sesuai antara
kualifikasi pendidikan dg latar belakang pendidikan
pelamar
Pengumuman Kelulusan
- Terlalu lama jeda antara seleksi ujian dengan
pengumuman kelulusan Panselnas dan pengumuman
kelulusan instansi
Penetapan Kelulusan
- Adanya perbedaan penetapan kelulusan dari
Menpan dengan Instansi
Permasalahan Pasca
Diklat
Diklat Struktural/Fungsional Tertentu
- Sudah mengikuti diklat namun belum diangkat
dalam jabatan Struktural/Fungsional tertentu
- Sudah menduduki jabatan Struktural/Fungsional
tertentu namun belum mengikuti Diklat
Diklat Teknis
- Peserta yang diikutsertakan diklat tidak sesuai
dengan kebutuhan diklat.
- Pemanfaatan lulusan diklat belum optimal
Permasalahan Pengadaan
Tenaga Honorer

Manipulasi surat pengangkatan

Penyimpangan pembayaran
honor
Penyimpangan berkas2
administrasi
Masalah utama
Wasdalpeg
Pelanggaran ketentuan
kepegawaian
Kurang efektifnya wasdalpeg
(kebijakan)
Semoga
bermanfaat