PERTEMUAN 2

1
INFORMASI

MEWUJUDKAN
TRANSPARANSI

AKUNTABILITAS PUBLIK

2
 ORGANISASI SEKTOR PUBLIK
(MENGELOLA DANA MASYARAKAT/PEMERINTAH)

MEMBERIKAN PERTANGGUNGJAWABAN PUBLIK

MELALUI LAPORAN KEUANGAN

AGAR PEMBACA LAPORAN KEUANGAN DAPAT

MEMAHAMI LAP.KEU MAKA DIPERLUKAN SUATU
REGULASI DAN STANDAR PELAPORAN

ORGANISASI
ORGANISASI NIRLABA PEMERINTAHAN
PSAK 45 SAP (PP NO 24)

3
TERDAPAT PERBEDAAN STANDAR
AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK DI
BERBAGAI NEGARA

INTERNASIONAL FEDERATION
OF ACCOUNTANS (IFAC)

INTERNATIONAL PUBLIC SECTOR

ACCOUNTING STANDARS (IPSAS)

UNTUK MENINGKATKAN
KOMPARABILITAS LAP.KEU

4
5
2015 6
2015 7
 Badan Akuntansi Keuangan Negara (BAKUN)
 Kompartemen Akuntansi Sektor Publik (KASP)
yang berada dibawah naungan IAI

2015 8
 Sesuai amanat UU No 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara dan UU No 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara, pemerintah diwajibkan menerapkan basis
akuntansi akrual secara penuh atas pengakuan dan
pengukuran pendapatan dari belanja negara paling lambar
tahun anggaran 2008. Sedangkan basis akuntansi yang
sekarrang ini diterapkan oleh pemerintah dalam
pembuatan laporan keuangan pemerintah sesuai dengan
Kerangka Konseptual Akuntansi Pemerintahan dalam
Standar AKuntansi Pemerintahan adalah dual basis, Yang
dimaksud dual basis adalah pengakuan pendapatan,
belanja, dan pembiayaan dalam Laporan Realisasi
Anggaran menggunakan basis kas, sedangkan untuk
pengakuan aktiva, kewajiban, dan ekuitas dalam Neraca
menggunakan basis akrual

2015 9
 Penggunaan dual basis tersebut di dasarkan
pada kenyataan bahwa pemerintahan
diwajibkan membuat neraca yang hanya dapat
dibuat dengan akuntansi berbasis akrual,
sedangkan di sisi lain juga wajib membuat
laporan realisasi anggaran atau yang dulu di
kenal dengan nama Peritungan ANggaran
Negara (PAN) yang dibuat dengan akuntansi
berbasis kas.

2015 10
BAKUN
 Sejak tahun 1982 telah berupaya membuat
Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat (SAPP)
 SAPP yang dibuat oleh BAKUN terdiri dari
dua sistem utama yang terpadu, yaitu :
 Sisten AKuntansi Pusat (SAP) yang
diselenggarakan oleh BAKUN
 Sisten Akuntansi Instansi (SAI) yang
diselenggarakan oleh Departemen/ Lembaga
Pemerintah Non Departemen.
 Single entry → double entry → Triple entry
 Bisa membuat neraca

2015 11
 KASP telah menyusun standar akuntansi
untuk sektor publik/pemerintah yaitu Standar
Akuntans Pemerintahan (SAP) PP No, 24
Tahun 2005
 Untuk organisasi sektor publik lainnya IAI
telah mengeluarkan PSAK 45 tentang
Pelaporan Keuangan Organisasi Nir Laba

2015 12
 BPK telah mengembankan standar penting
yang akan menjadi panduan dalam prose audit
di Indonesia
 SPKN menjadi acuan bagi auditor pemerintah
dalam melaksanakan tugasnya sebagai
pemeriksa (peraturan BPK No. 1 Tahun 2007)
 SPKN hanya mengatur hal-hal yang tidak
terdapat dalam Standar Profesional Akuntan
Publik (SPSP)

2015 13
 Pemeriksanaan keuangan
 Pemeriksanaan kinerja
 Pemeriksaan dengan tujuan tertentu

2015 14
2015 15
2015 16
2015 17
Presiden/GUbernur/Bupati/Walikota
menyampaikan rancangan
undang-undang tentang
pertanggungjwaban
pelaksanaan APBN/APBD
kepada DPR/DPRD
berupa laporan keuangan
2015 18
 Bentuk dan isi laporan
pertanggungjawaban
Pelaksanaan APBN/APBD
sebagaimana dimaksud disusun dan
disajikan sesuai dengan standar
akuntansi pemerintahan

2015 19
Pejabat Pengelola Keuangan Daerah selaku Nemdahara
Umum Daerah menyelenggarakan akuntansi atas transaki
keuangan aset, utang, dan ekuitas dana, termasuk
transaksi pembiayan dan perhitungannya.

Kepala satua kerja perangkat daerah selaku Pengguna

Anggaran menyelenggarakan akuntansi atas transaksi aset,
utang, dan ekuitas dana, termasuk transaksi pendaptan
dan belanja, yang berada dalam tanggung jawabnya.

Akuntansi sebagaimana dimaksud digunakan untuk

menyususn laporan keuangan Pemerintah Daerah sesuai
dengan Standar Akuntansi Pemerintahan

2015 20
 Ayat (1) Kepala Satuan Pengelola Keuangan Daerah
selaku Pejabat Pengelola Keuangan Daerah menyusun
laporan keuangan pemerintanh daerah untuk
disampaikan kepada guberrnur/bupati/walikota
dalam rangka memenuhi pertanggungjawaban
pelaksanaan APBD
 Ayat (2) Kepala Satuan Kerja Perangkat Daerah selaku
Pengguna Anggaran/Pengguna Barang menyusun dan
menyampaiakan laporan keuangan yang meliputi
laporan realisasi anggaran, neraca, dan catatan atas
laporan keuangan

2015 21
 Opini merupakan pernyataan profesional
pemeriksa mengenai kewajaran informasi
keuangan yang disajikan dalam laporan
keuangan yang didasarkan pada kriteris
 (i) kesesuaian dengan Standar Akuntansi
Pemerintahan,
 (ii) kecukupan pengungkapan (adequate
disclosure),
 (iii) kepatuahan terhadap peraturan perundang-
undangan, dan
 (iv) efektivitas sistem pengendalian intern.
2015 22
 Kepala daerah menyampaikan rancangan Perda tentang
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD kepada DPRD
berupa laporan keuangan yang telah diperiksa oleh Badan
Pemeriksan Keuangan paling lambat 6 (enam) bulan
setelah tahun anggaran beakhir.

 Laporan keuangan sebagaimana dimasud sekurang-

kurangnya meliputi laporan realisasi APBD, neraca,
laporan arus kas, dan catatan atas laporan keuangan, yang
dilampiri dengan laporan keuangan badan usaha milik
negara.

 Laporan keuangan disusun dan disajikan sesuai dengan

standar akuntansi pemerintahan yang ditetapkan dengan
Peraturan Pemerintah

2015 23
 Pasal 265 ayat (2) :
Laporan pertanggungjawaban pelaksanaan APBD
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun dan
disajikan sesuai dengan peraturan pemerintah yang
mengatur tentang standar akuntansi pemerintahan

2015 24
 Pelaksanaan UU No 17 Tahun 2003 dan UU
No. 32 Tahun 2004
 Dibutuhkan dalan rangka penyusunan laporan
pertanggungjawaban pelaksanaan
APBN/APBD berupa laporan keuangan
 Setiap entitas pelaporan pemerintah pusat dan
pemerintah daerha wajib menerapkan SAP

2015 25
 In this course you will become familiar with
current GASB, FASB dan FASAB, SAKP, SAP.
 Accounting and reporting for govermental dan
not-for-profit entities differ from those of for-
profit entiries becouse each type of entity has
different purpose and reporting objectives

2015 26
Lanjut ke Pertemuan 3

2015 27