 PerMen ini merupakan aturan pelaksanaan

dari:
› UU No 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan
Mineral dan Batubara
› PP No 23 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Kegiatan Usaha Pertambangan Mineral dan
Batubara
› Pengganti PerMen No 17 Tahun 2010
 Produsen batubara (Pemegang IUP/IUPK
batubara, PKP2B) wajib menjual batubara
dengan berpedoman pada harga patokan
batubara.
 Harga patokan batubara ditentukan
berdasarkan harga yang berlaku umum di
pasar internasional.
 Harga patokan batubara berlaku untuk
pemakai dalam negeri maupun ekspor.
 Terdiri atas:
 HPB untuk steam (thermal) coal
 HPB untuk coking (metallurgical) coal
 HPB ditetapkan Dirjen atas nama Menteri
 HPB adalah harga di titik serah (at sale point) FOB
(terminology FOB bisa dititik FOB Vaessel maupun FOB
Barge),
 Index-index yang digunakan dalam penentuan HBA adalah
dititik FOB Vessel, sehingga terdapat pilihan 3 opsi sbb :
1. Karena Indeks Harga yang digunakan untuk penentuan
HBA berada di titik FOB Vessel, maka HPB sebagai
turunan HBA yang berarti juga HPB dititik FOB Vessel
2. HPB Bulanan yang diterbitkan untuk brand registered di
minerba akan disesuaikan per jetty / perusahaan
berdasarkan pada sertifikat jarak (seluruh perusahaan
harus menyampaikan sertifikat jarak).
3. Pemerintah hanya penerbitkan HBA bulanan (HPB Barge
dihitung sendiri oleh masing-masing perusahaan)
 Produsen batubara wajib menyampaikan
laporan (disertai bukti pendukung) setiap
bulan mengenai penjualan batubara paling
lambat tiap tanggal 5 bulan berikutnya.
 Laporan ditujukan kepada Menteri/
Gubernur sesuai kewenangannya.
 Laporan:
 Harga jual
 Volume penjualan
 Kualitas
 Titik penjualan
 Tujuan penjualan
(konsumen) / negara
tujuan
 Dokumen/Bukti Pendukung
 Bukti Pendukung:
 Invoice penjualan
batubara
 Bill of Lading (BL) dan
Certificate of Weight
 Sertifikat hasil analisa
kualitas batubara
 Time sheet pengapalan
 Invoice/kontrak barging
untuk titik penjualan CIF
 Pemberitahuan ekspor
barang dan laporan
surveyor jika batubara
untuk diekspor.
 Batubara jenis tertentu yang digunakan di dalam negeri dapat
dijual dengan harga di bawah HPB berdasarkan formula yang
ditetapkan Dirjen atas nama Menteri.
 Batubara untuk keperluan tertentu dapat dijual dengan harga
di bawah HPB berdasarkan formula yang ditetapkan Dirjen atas
nama Menteri.
 Batubara jenis tertentu yaitu: fine coal, reject coal, dan
batubara dengan impurities tertentu.
 Batubara untuk keperluan tertentu yaitu: batubara yang
dimanfaatkan (pltu yang listriknya hanya) untuk proses produksi
dan untuk pengembangan daerah tertinggal.
 Harga batubara jenis tertentu dan keperluan tertentu yang
disetujui Menteri digunakan dalam perhitungan penerimaan
PNBP.
 Ketentuan lebih lanjut akan diatur dengan Keputusan Menteri.
 Sanksi diberikan oleh Dirjen atas nama
Menteri atau Gubernur sesuai dengan
kewenangannya.
 Sanksi berupa:
 Peringatan tertulis, paling banyak 3 kali.
 Penghentian sementara sebagian atau seluruh
kegiatan pertambangan paling lama 60 hari
kalender.
 Padasaat Peraturan Menteri ini berlaku
pemegang ijin PKP2B dalam melakukan
penjualan wajib mengikuti ketentuan dalam
peraturan ini.
 Penjualan dilakukan secara term HBA yang digunakan dalam
penentuan harga dalam kontrak adalah 50% HBA pada bulan
penandatanganan ditambah 30% HBA 1 bulan sebelum
penandatanganan ditambah 20% 2 bulan sebelum
penadatanganan kontrak.
 Penjualan dilakukan secara term kepada pengguna akhir
dalam negeri HBA yang digunakan dalam penentuan harga
dalam kontrak adalah 50% HBA pada bulan penandatanganan
ditambah 30% HBA 1 bulan sebelum penandatanganan
ditambah 20% 2 bulan sebelum penadatanganan kontrak dan
dapat ditinjau paling cepat setiap 3 bulan.
 Catatan:
 Tanggal kesepakatan (PerMen No. 17 Tahun 2010)
digantikan dengan tanggal penanda tanganan kontrak
 Kontrak Spot: kontrak dengan jangka waktu <12 bulan

 Cut off Date penyesuaian harga untuk kontrak Term ke

pengguna akhir adalah 3 bulan dari tanggal kesepakatan
harga yang baru
 Ketentuan turunan dari Permen No. 17 Tahun 2010
sepanjang tidak mengatur mengenai HPB masih tetap
berlaku
 PERMEN 17/2010
 HPB adalah harga di titik serah FOB di atas
vessel;
 Jika penjualan batubara tidak pada FOB
vessel, maka ditambah/dikurangi biaya
penyesuaian;
 HPB digunakan sebagai pedoman penetapan
harga batubara;
 laporan penjualan batubara paling lambat
tiap tanggal 10 bulan berikutnya;
 laporan penjualan ditujukan kepada
Menteri/Gubernur/ Bupati/Walikota sesuai
kewenangannya;
 Isi laporan masih terdapat Biaya Penyesuaian;
 Bukti pendukung masih mencantumkan biaya
penyesuaian dan invoice untuk penjualan
bukan FOB Vessel;
 Terdapat saksi pencabutan izin usaha;
 Tidak terdapat ketentuan lain-lain.
PERMEN 07/2017
 HPB adalah harga di titik serah (at sale point)
FOB;
 Dengan penjualan di titik serah maka tidak
ada biaya penyesuaian;
 HPB digunakan sebagai batas bawah
pengenaan iuran produksi batubara;
 laporan penjualan batubara paling lambat
tiap tanggal 5 bulan berikutnya;
 laporan penjualan ditujukan kepada
Menteri/Gubernur sesuai kewenangannya;
 Isi laporan tidak terdapat Biaya Penyesuaian;
 Bukti pendukung hanya mencantumkan
invoice apabila penjualan secara CIF;
 Sanksi paling berat pengehentian sementara
atau seluruh kegiatan paling lama 60 hari
kalender;
 Terdapat ketentuan lain-lain yang mengatur
penentuan harga penjualan batubara secara
term dan harga untuk penjualan ke end user
dalam negeri dapat ditinjau paling cepat
setiap 3 bulan sejak penandatanganan
kontrak.
Terima Kasih
Ketentuan Penutup UU No. 4 Tahun 2009
 Ilustrasi penerapan hpb (spot)

HPB Feb HPB Mar

HPB Jan Penjualan Spot

HPB berlaku untuk bulan berjalan

• Kesepakatan harga dan pengiriman di bulan Januari >>>> harga =

HPB Januari

• Kesepakatan harga di Januari dan pengiriman di bulan Februari

>>>> harga = HPB Februari

• Kesepakatan harga di Januari dan pengiriman di bulan April >>>>

harga = HPB April
 Ilustrasi penerapan hpb (term)
HPB Nov HPB Des
HPB Okt
Penjualan Term

1 bulan 2 bulan
26 Jan
(1) (2) (3)
Tahun Berikutnya
12 bulan dari tandatangan kontrak (4)

Rata-rata 3 HPB terakhir berlaku untuk 12 bulan berjalan

• Kesepakatan harga : 27 Des (1)

• Harga = rata-rata HPB Okt, Nov dan Des
• Tanda tangan kontrak : selambat-lambatnya 26 Jan (2)
• Pengiriman pertama selambat-lambatnya 25 Maret (3)
• Harga berlaku 26 Jan – 25 Jan tahun berikutnya (4)
 Newcastle
Coal Terminal
(Vessel)

Sistem penjualan batubara untuk index

ICI, Global Coal, Platt’s dan NEX adalah
Richards Bay di FOB Vessel
(Vessel)