Disampaikan pada:
Bimbingan Teknis Pengelolaan Dana BOS
PMK No 112/PMK.07/2017
tentang Perubahan atas PMK No 50/PMK.07/2017 tentang Pengelolaan
Transfer ke Daerah dan Dana Desa
2
Permendagri No 33/2017
tentang Pedoman Penyusunan APBD Tahun Anggaran 2018 3
Permendikbud No 1/2018
tentang Petunjuk Teknis Bantuan Operasional Sekolah 4
SE Mendagri No 910/106/SJ
tentang Petunjuk Teknis Penganggaran, Pelaksanaan, dan Penatausahaan, 5
serta Pertanggungjawaban Dana BOS Satuan Pendidikan Negeri yang
Diselenggarakan oleh Kab/Kota pada APBD
ANGGARAN BOS NASIONAL TAHUN 2018
20.7 T
10.56 T
7.29 T
SD
Alokasa Dana 6.82 T
Tiap Jenjang 897.1 M SMP
SMK
jenjang SMA
SLB 800 rb/siswa/thn
1 jt/siswa/thn
Satuan unit
cost tiap 1.4 jt/siswa/thn 1.4 jt/siswa/thn
jenjang 2 jt/siswa/thn
Alokasi dana BOS paling besar berada di jenjang SD, yaitu sebesar 20.7 triliun
(148.244 SD dan 25.925.487 peserta didik)
Tahun 2018, satuan unit cost untuk SLB mengalami kenaikan, menjadi Rp2.000.000,-
siswa/tahun
Tujuan
Sasaran
2 TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB SEKOLAH
Struktur Tim BOS Provinsi
(SK dibentuk oleh Gubernur)
Struktur Tim BOS Provinsi dapat disesuaikan pada daerah masing-masing, dengan mempertimbangkan beban kerja dalam
pengelolaan program BOS dan struktur kedinasan di provinsi
Struktur Tim BOS Kabupaten/Kota
(SK dibentuk oleh Bupati/Walikota)
Struktur Tim BOS Kab/Kota dapat disesuaikan pada daerah masing-masing, dengan mempertimbangkan beban kerja
dalam pengelolaan program BOS dan struktur kedinasan di Kab/Kota
Struktur Tim BOS Sekolah
Penanggung
Jawab
Kepala Sekolah bertanggung jawab secara formil
dan materiil
1 orang perwakilan
Penanggungjawab
Bendahara orangtua dari peserta
pendataan
didik
Sekolah Swasta Sekolah Negeri Merupakan orangtua
diluar Komite Sekolah
Bendahara Bendahara pada yang dipilih oleh
Kepala Sekolah dan
diangkat oleh satuan
Komite Sekolah
Kepala Sekolah pendidikan negeri dengan
diangkat oleh mempertimbangkan
Kepala Daerah --- kredibilitasnya, serta
- SE Mendagri No menghindari
910/106/SJ tgl 11 terjadinya konflik
Januari 2017 kepentingan.
Tugas dan Tanggungjawab
Tim BOS Propinsi
Tugas dan Tanggungjawab
Tim BOS Kabupaten/Kota WARNING
LARANGAN
Kepala dinas pendidikan kabupaten/kota sebagai penanggung jawab Tim BOS Kabupaten/Kota menandatangani
NPH mewakili sekolah pada jenjang pendidikan dasar
mengupayakan penambahan dana dari APBD Kabupaten/ Kota untuk operasional sekolah pada jenjang pendidikan
dasar dan untuk operasional Tim BOS Kabupaten/Kota
memverifikasi sekolah yang memenuhi syarat/kriteria agar memperoleh alokasi BOS minimal
Tugas dan Tanggungjawab
Tim BOS Sekolah
POINT TAMBAHAN
PENETAPAN ALOKASI DAN MEKANISME
3 PENYALURAN
PENETAPAN ALOKASI
Pendataan dilakukan oleh
sekolah melalui aplikasi
Penetapan alokasi tiap
Dapodik
Propinsi/Kabupaten/Kota berdasarkan data
Pendataan meliputi profil
Dapodik
sekolah, rombel, peserta didik,
Penetapan alokasi tiap
PTK, dana sarana prasarana
Propinsi/Kabupaten/Kota digunakan untuk :
Sekolah melakukan update
Alokasi tahunan untuk kebutuhan
data setiap ada
Kemenkeu
perubahan/minimal 1x dalam
satu semester Pendataan Alokasi tiap triwulan berdasarkan cut off
yang telah ditentukan ---- dengan
memperhitungkan data jumlah siswa
pada tahun pelajaran berjalan
Alokasi sekolah hanya berdasarkan ditambah dengan perkiraan
jumlah siswa pada Dapodik hasil cut off Penetapan pertambahan jumlah siswa di tahun
Tim Dapodik Pusat yang diambil oleh Alokasi Tiap pelajaran baru
Tim BOS Provinsi; Propinsi
Cut off data yang digunakan sebagai
4
dasar penetapan alokasi BOS di
sekolah 3Penetapan
Alokasi Tiap
Sekolah
DARI SEKOLAH, OLEH SEKOLAH, UNTUK
SEKOLAH
Penetapan alokasi tiap sekolah
Sebagai dasar penyaluran dana BOS tiap triwulan
60% 100%
Alokasi Penyaluran
Bagi Propinsi Terpencil 60% 40%
Semester 1 Semester 2
Januari-Juni Juli-Desember
4 PENGELOLAAN DANA BOS DI SEKOLAH
Pengelolaan Dana BOS
EDS
Format pelaporan mengikuti
format SE Mendagri No
RKJM 4 tahunan Efisien Efektif
910/106/SJ/2017, yang terdiri
dari:
1. Buku Kas Umum
2. Buku Pembantu Kas
Rencana 1 tahunan 3. Buku Pembantu Bank
Kerja Tahunan 4. Buku Pembantu Pajak
5. Buku Pembantu Rincian
1 tahunan Akuntabel Transparan Objek Belanja (ROB)
dan 6. Laporan Realisasi BOS
RKAS memuat 7. Surat Pernyataan
BOS Tanggung Jawab (SPTJ)
PRINSIP-PRINSIP MBS
Perencanaan
Pengaruh UU 23 Dalam RKAS
1. RKA Sekolah merupakan bagian dari RKA Dinas Pendidikan yang
juga merupakan bagian dari APBD
2. Perencanaan, pelaksanaan dan pelaporan dana BOS di sekolah
mengikuti mekanisme penatausahaan keuangan daerah
Perubahan RKA Sekolah
Semula Menjadi
Disusun berdasarkan standar Disusun berdasarkan jenis belanja,
pengembangan sekolah yang untuk kemudian dikelompokkan
dijabarkan sampai kegiatan, untuk berdasarkan standar
kemudian dirinci ke obyek belanja pengembangan sekolah yang
dijabarkan sampai kegiatan, untuk
kemudian dirinci ke obyek belanja
Lanjutan
22 Perencanaan RKAS
Ketentuan Program Sebelum 2017 Ketentuan Daerah Mengikuti SE Mendagri
910/106/SJ Tgl 11 Januari 2017
CONTOH CONTOH
Standar Sarana dan Prasarana Belanja Modal
Pemenuhan Alat Pembelajaran TIK Belanja Modal Pengadaan Komputer
Pembelian Komputer/PC Belanja Modal Pengadaan
Permbelian/Perawatan Alat Multi PC/Komputer
Media Pembelajaran Standar Sarana Prasarana
Pembelian/Perawatan Alat Multi
Media Pembelajaran
KETENTUAN UMUM DANA BOS
5 (LARANGAN DAN PENGGUNAAN)
Ketentuan Umum Penggunaan Dana BOS
Penggunaan BOS di sekolah harus didasarkan pada kesepakatan dan keputusan
bersama antara Tim BOS Sekolah, Dewan Guru, dan Komite Sekolah
Dana BOS yang diterima sekolah setiap triwulan/semester dapat direncanakan untuk
digunakan membiayai kegiatan lain pada triwulan/semester berikutnya, diutamakan untuk
pembayaran langganan daya dan jasa dan honor
6. Ketentuan terkait jasa profesi (honor nara sumber) hanya dapat diberikan
kepada nara sumber yang mewakili instansi resmi di luar sekolah, seperti
Kwarda, KONI daerah, BNN, dinas pendidikan, dinas kesehatan, unsur
keagamaan, dan/atau lainnya berdasarkan surat tugas yang dikeluarkan
oleh instansi yang diwakilinya/berwenang.
7. Penggunaan dana yang pelaksanaan berupa pekerjaan fisik, biaya yang
dapat dibayarkan dari BOS meliputi pembayaran upah tukang sesuai
standar biaya umum setempat, bahan, transportasi, dan/atau konsumsi
Komponen Pembiayaan BOS SD
Kegiatan Kegiatan
Penerimaan Pembelajaran Evaluasi
Pengembangan Peserta dan Pembelajaran & Pengelolaan
Perpustakaan Didik Baru ekstrakurikuler ekstrakurikuler Sekolah
1 2 3 4 5
11 10 9 8 7 6
Biaya Lainnya Pembelian/ Pembayaran Pemeliharaan Langganan Pengembangan Profesi Guru
Perawatan Honor Sarana dan Daya dan dan Tenaga Kependidikan,
Alat Multi Prasarana Jasa serta Pengembangan
Media Sekolah Manajemen Sekolah
Pembelajaran
Penggunaan Dana BOS SD
No Komponen Sub Komponen Penjelasan
Pembiayaan
1 Pengembangan a. Penyediaan buku teks utama; Buku teks yang harus dibeli sekolah
merupakan buku teks utama yang
Perpustakaan b. Membeli non teks (buku bacaan, buku
telah dinilai dan telah ditetapkan
pengayaan, dan buku referensi untuk memenuhi Harga Eceran Tertinggi (HET) nya
SPM; oleh Kemdikbud
c. Langganan majalah/publikasi berkala yang terkait
pendidikan (offline/online); Buku yang dibeli oleh sekolah harus
dijadikan pegangan oleh peserta
d. Pemeliharaan buku/koleksi perpustakaan; didik dan guru sebagai buku teks
e. Peningkatan kompetensi tenaga perpustakaan; utama
f. Pengembangan database perpustakaan dan e-
library atau digital library;
g. Pemeliharaan perabot perpustakaan atau
pembelian baru;
h. Pemeliharaan dan/ atau pembelian AC
perpustakaan;
Kohor/Kelompok Pembelian Buku K13
SD yang melaksanakan K-13 pada tahun pelajaran tahun 2018/2019, maka
buku teks utama yang harus dibeli merupakan buku teks utama untuk setiap
tema pada semester I, dengan rincian sebagai berikut:
(a) kelas 1 berjumlah 4 (empat) tema; dan
(b) kelas 4 berjumlah 5 (lima) tema
SD yang melaksanakan K-13 mulai tahun pelajaran 2017/2018, maka buku teks
utama yang harus dibeli merupakan buku teks utama untuk setiap tema pada
Semester I dan Semester II, dengan rincinan sebagai berikut.
(a) semester II tahun pelajaran 2017/2018
i. kelas 1 berjumlah 4 (empat) tema; dan
ii. kelas 4 berjumlah 4 (empat) tema.
(b) semester I tahun pelajaran 2018/2019
i. kelas 1 berjumlah 4 (empat) tema;
ii. kelas 2 berjumlah 4 (empat) tema;
iii. kelas 4 berjumlah 5 (lima) tema; dan
iv. kelas 5 berjumlah 5 (lima) tema
Kohor/Kelompok Pembelian Buku K13
SD yang melaksanakan K-13 mulai tahun pelajaran 2016/2017 atau sebelumnya
maka buku teks utama yang harus dibeli merupakan buku teks utama untuk setiap
tema pada semester I dan semester II, dengan rincinan sebagai berikut:
(a) semester II tahun pelajaran 2017/2018
i. kelas 1 berjumlah 4 (empat) tema;
ii. kelas 2 berjumlah 4 (empat) tema;
iii. kelas 3 berjumlah 4 (empat) tema;
iv. kelas 4 berjumlah 4 (empat) tema;
v. kelas 5 berjumlah 4 (empat) tema; dan
vi. kelas 6 berjumlah 4 (empat) tema.
(b) semester I tahun pelajaran 2018/2019
i. kelas 1 berjumlah 4 (empat) tema;
Ii. kelas 2 berjumlah 4 (empat) tema;
Iii. kelas 3 berjumlah 4 (empat) tema;
Iv. kelas 4 berjumlah 5 (lima) tema;
v. kelas 5 berjumlah 5 (lima) tema; dan
vi. kelas 6 berjumlah 5 (lima) tema.
Regulasi Terkait Pengadaan Buku
Teks Pelajaran Kurikulum 2013
SURAT EDARAN DIRJEN PENDIDIKAN DASAR DAN
MENENGAH NO 13/D/KR/2017 tentang Buku Teks
Pelajaran Kurikulum 2013 melalui Buku Sekolah
Elektronik (BSE).
KEPMENDIKBUD NO 147/2016
tentang Penetapan Buku Matematika dan
PJOK Kelas IV.
KEPMENDIKBUD NO 339/2017
tentang Penetapan Buku Matematika
dan PJOK Kelas V.
KEPMENDIKBUD NO 054/P/2018
tentang Penetapan Buku Teks Pelajaran Pendidikan
Dasar Kurikulum 2013 untuk Mata Pelajaran
Matematika dan Pata Peajaran Pendidikan Jasmani,
Olahraga dan Kesehatan Kelas VI.
Penggunaan Dana BOS SD
No Komponen Sub Komponen Penjelasan
Pembiayaan
2 Penerimaan Semua jenis pengeluaran dlm rangka PPDB; Tata Cara Pelaksanaan PPDB
Peserta Didik Baru i. Penggandaan formulir pendaftaran; sesuai dengan Permendikbud
(PPDB) ii. Administrasi pendaftaran No. 17 Tahun 2017
iii. Publikasi / pengumuman PPDB
iv. Biaya kegiatan pengenalan
lingkungan sekolah
v. Konsumsi penyelenggaraan kegiataan
dan transportasi
Penggunaan Dana BOS SD
No Komponen Sub Komponen Penjelasan
Pembiayaan
3 Kegiatan Kegiatan Pembelajaran Biaya lomba yang tidak dibiayai
Pembelajaran dan a. Membeli alat peraga IPA yang diperlukan pemerintah/ pemda (termasuk
Ekstrakurikuler sekolah untuk memenuhi SPM di tingkat SD; untuk biaya pendaftaran,
transportasi dan akomodasi);
b. Mendukung penyelenggaraan PAKEM
c. Pengembangan pendidikan karakter/
penumbuhan budi pekerti, dan kegiatan
program pelibatan keluarga di sekolah
d. Pembelajaran remedial dan pembelajaran
pengayaan;
e. Pendidikan dan pengembangan sekolah
sehat, aman, ramah anak, dan
menyenangkan
f. Pemantapan persiapan ujian;
Kegiatan Ektrakurikuler
Krida, Karya Ilmiah, Latihan olah bakat dan olah
minat, keagamaan
Penggunaan Dana BOS SD
No Komponen Sub Komponen Penjelasan
Pembiayaan
5 Pengelolaan a. Pembelian buku tulis, kapur tulis, pensil, spidol, kertas, Kebijakan pembayaran honor untuk
bahan praktikum, buku induk peserta didik, dan/atau petugas pendataan di sekolah
Sekolah buku inventaris mengikuti ketentuan sebagai berikut:
b. Pembelian alat tulis kantor (termasuk tinta printer, CD,
dan/atau flash disk; 1. diupayakan untuk dikerjakan oleh
tenaga administrasi berkompeten
c. Transportasi dalam rangka koordinasi dan/atau yang sudah tersedia di sekolah, baik
pelaporan kepada Disdik kabupaten/kota; yang merupakan pegawai tetap
d. Pendataan melalui aplikasi Dapodik; maupun tenaga honorer, sehingga
sekolah tidak perlu menganggarkan
e. Pembelian peralatan/perlengkapan yang menunjang
biaya tambahan untuk pembayaran
operasional rutin di sekolah, antara lain bel, sound
honor bulanan;
system dan speaker untuk upacara, teralis jendela,
dan/atau perlengkapan sejenis lainnya;
2. apabila tidak tersedia tenaga
f. Biaya untuk mengembangkan media pembelajaran administrasi yang berkompeten,
berbasis Teknologi, Informasi, dan Komunikasi (TIK) sekolah dapat menugaskan petugas
g. Pembelian dan pemasangan alat absensi bagi guru pendataan lepas (outsourcing) yang
dan staf sekolah lainnya, termasuk tipe finger print dibayar sesuai dengan waktu
scan dengan biaya maksimal Rp3.000.000,00 (tiga juta pekerjaan atau per kegiatan (tidak
rupiah) dibayarkan dalam bentuk honor rutin
bulanan).
h. dll
Penggunaan Dana BOS SD
No Komponen Sub Komponen Penjelasan
Pembiayaan
9 Pembayaran Honor a. Guru honorer (hanya untuk pada prinsipnya pemerintah daerah dan masyarakat
penyelenggara pendidikan wajib mengalokasikan honor
memenuhi SPM) guru/tenaga kependidikan dan non kependidikan yang
ditugaskan pada satuan pendidikan yang
b. Tenaga administrasi diselenggarakan (Permendikbud 23/2013)
(tenaga yang Batas maksimum pembayar honor bulanan sekolah negeri
melaksanakan administrasi adalah 15% dan 50% sekolah swasta
sekolah termasuk Guru honorer yang dibiayai dari dana BOS sesuai dengan
melakukan tugas ketentuan sbb:
pendataan Dapodik); a. Jumlah guru yang diangkat sesuai kebutuhan untuk
memenuhi SPM (Standar Pelayanan Minimal ) yang
c. Pegawai perpustakaan; diatur dalam Permendikbud 23 Tahun 2013
d. Penjaga Sekolah; b. Guru yang memiliki kualifikasi akademik S1/D-IV
e. Petugas satpam; c. Mendapat surat penugasan dari Pemerintah Daerah
f. Petugas kebersihan; (khusus sekolah negeri) dengan memperhatikan
analisis kebutuhan guru dan menyampaikan
tembusan penugasan dimaksud kepada Direktur
Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan Kemdikbud
Penggunaan Dana BOS SD
No Komponen Sub Komponen Penjelasan
Pembiayaan
PROYEKTOR
LAPTOP
atau yang setara; atau yang setara;
• memori standar 4GB • Memori standar 4GB
• resolusi XGA;
DDR3; DDR3; • brightness 3000
• hard drive 120 GB • Hard drive 120 GB lumens;
SSD/500 GB HDD; SSD/500 GB HDD;
• contras ratio
• CD/DVD drive; • CD/DVD drive;
15.000:1
• monitor LED 18,5 inci; • Monitor 14 inci;
• sistem operasi • Sistem operasi • input HDMI,
Windows 10; Windows 10; VGA,
• aplikasi terpasang • aplikasi terpasang Composite, S-
word processor, word processor, Video;
spreadsheet, dan spreadsheet, dan
presentation; presentation; • garansi 1 (satu)
• garansi 1 (satu) • garansi 1 tahun tahun.
tahun
Penggunaan Dana BOS Dikdas
11 Biaya Lainnya Pembiayaan yang dapat dibiayai antara Apabila seluruh komponen
lain pembangunan jamban/WC beserta sebagaimana dimaksud pada
sanitasinya dan/atau kantin sehat, hanya angka 1-10 telah terpenuhi
bagi sekolah yang belum memiliki pembiayaannya dan masih
prasarana tersebut. terdapat kelebihan BOS,
penggunaan dana ini harus
diputuskan melalui rapat bersama
dengan Dewan Guru dan Komite
Sekolah
Mekanisme Pembelian/Pengadaan melalui
6 Dana BOS
Mekanisme dan Prinsip Pembelian /Pengadaan
Barang/Jasa
Pengelola sekolah harus memastikan bahwa barang/jasa yang akan dibeli adalah
kebutuhan sekolah yang sudah sesuai dengan skala prioritas
pengelolaan/pengembangan sekolah;
1
CONTOH FORMAT RKAS
KODE URAIAN JUMLAH RENCANA PENARIKAN
2 3 7=4x6 8 9 10 11
4.3. Pendapatan Dana BOS 46.000.000
4.3.3.xx.xx Pendapatan Sisa Dana BOS TA 2017 12.000.000
4.3.3.xx.xx Pendapatan Dana BOS TA 2018 34.000.000
5.1 Belanja Dana BOS 46.000.000
5.1.1 Belanja Pegawai 32.500.000
5.1.1.xx Belanja Pegawai Dana BOS
5.1.1.xx.xx Belanja Pegawai Dana BOS 32.500.000
Honor Petugas Dapodik 16.250.000
Honor Penjaga Sekolah 16.250.000
Dst…….
5.1.2 Belanja Barang dan Jasa 7.000.000
5.1.2.xx Belanja Barang dan Jasa Dana BOS
5.1.2.xx.xx Belanja Barang dan Jasa Dana BOS 7.000.000
Biaya Langganan Listrik 200.000
Penggandaan Formulir Pendaftaran 123.000 9.200.000
Dst….. 6.677.000
5.1.3 Belanja Modal 6.500.000
5.1.3.xx Belanja Modal Peralatan dan Mesin
2
CONTOH BUKU PEMBANTU KAS
3
CONTOH BUKU PEMBANTU BANK
4
CONTOH BUKU PEMBANTU PAJAK
5
CONTOH BUKU PEMBANTU RINCIAN OBJEK BELANJA (ROB)
6
CONTOH LAPORAN REALISASI
7
CONTOH SURAT PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB (SPTJ)
8
FORMAT LAPORAN REALISASI BERDASAR
7.b PERMENDIKBUD NO 1 TAHUN 2018
CONTOH FORMAT REALISASI PENGGUNAAN DANA BOS
1
Langkah-langkah Pengisian Laporan Bos Online
STEP-1
Open link:
www.bos.kemdikbud.go.id
STEP-2
STEP-4
STEP-3
Entri username Cek Profil Sekolah
dan password
Dapodik
Melihat detil
a profil sekolah
c
Langkah-langkah Pengisian Laporan Bos Online
Pilih tahun Pilih Triwulan Tampilkan Tambah
Entri Laporan
STEP-6
b c d
STEP-5 a
Klik menu “Lapor”
Langkah-langkah Pengisian Laporan Bos Online
Langkah-langkah Pengisian Laporan Bos Online
STEP-8
STEP-7
Klik menu “Proses” untuk
menyimpan hasil entri atau
“Batal” untuk membatalkan
hasil entrian
Pilih Jenjang, Status, Propinsi,
STEP-10 Kab/Kota, Nama Sekolah, dan
Tahun sesuai profil sekolah
Klik menu “Penggunaan Dana”
untuk memastikan data yang
dientri telah terkirim dan tercatat
STEP-9