MEKANISME RESERTIFIKASI KEPESERTAAN

PROGRAM KELUARGA HARAPAN

Direktorat Jaminan Sosial Keluarga

Direktorat Jenderal Perlindungan dan Jaminan Sosial
 Outline
1 Siklus PKH

2 Studi Graduasi PKH

3 Mekanisme Transformasi PKH

4 Resertifikasi PKH 2017

SIKLUS PKH

1. FASE PERENCANAAN
2. FASE AWAL
Penetapan Sasaran,
Rekruitmen SDM, Pertemuan Awal,
Rakor, Diklat Validasi dan penyaluran
bantuan Pertama

4. FASE STRATEGI 3. FASE LANJUTAN

TRANSFORMASI Verifikasi komitmen,
Pemutakhiran Data dan
Resertifikasi, Graduasi Penyaluran bantuan
dan Transisi selanjutnya
 Alur Kerja PKH

Kemensos Tidak
USULAN
SYARAT END
DAERAH

PROPOSAL Ya
KAB/KOTA & • SK Dirjen
PENETAPAN LOKASI
REKOMENDASI • Penyajian Data PPLS
PROVINSI

REKRUTMEN DAN SELEKSI • Rekrutmen sistem Online

PENDAMPING & • Seleksi Administrasi, Psikotes dan FGD/Wawancara
OPERATOR

TRANSFORMASI
DIKLAT

TRANSISI • Penambahan masa 3 tahun

• Validasi
• Penyaluran Masih memenuhi syarat
• FDS PELAKSANAAN PKH
• Verifikasi (6 TAHUN)
• Pemutakhiran Data Tidak
RESERTIFIKASI GRADUASI

• Lulus
pendataan ulang dan evaluasi • Program Pemda
status kepesertaan dan sosial ekonomi
 Studi Graduasi PKH

Karakteristik KPM Graduasi

KPM Secara Umum KPM Siap Graduasi

Aset terbatas Aset ada dan bervariasi jenisnya

“pasrah”,“tergantung” Motivasi tinggi

Mampu mengelola/memanfaatkan aset,

Kemampuan terbatas
sumberdaya atau peluang ekonomi

Jejaring sosial terbatas Punya jejaring sosial

Jumlah tanggungan banyak Jumlah tanggungan berkurang

Mengalami situasi kerentanan yang ekstrim - Mengalami situasi kerentanan – mampu

terpuruk mengatasi

Faktor eksternal dan program tidak atau kurang

Faktor eksternal dan program mendukung
mendukung

Sumber: Studi Longitudinal PKH Graduasi, BAPPENAS – TNP2K – Lab Sosio UI, 2014

5
 Studi Graduasi PKH
I
Faktor-Faktor kontributor ke RT Graduasi PKH

Internal Factors: External Factors

- Kemampuan pengelolaan keuangan rumah tangga - Diversifikasi mata pencaharian masyarakat
oleh istri/ibu - Solidaritas Sosial (Hubungan ketetanggaan
- Kepemilikan faktor produksi (lahan, SDM) membantu disaat krisis/rentan)
- Tingkat pendidikan orangtua (khususnya ibu)
- Tingginya motivasi orangtua dan anak terhadap
- Peluang pekerjaan lebih terbuka
pendidikan (perdagangan/jasa)
- Kebiasaan menabung -
- Variasi pekerjaan diantara -
anggota keluarga
- Budaya kerja keras Context
- Mampu menafaatkan peluang usaha - Remote area (isolasi geografis)
- SDA terbatas
- Infrastruktur minim

Programme Factors
- Program komplementer bisa berhasil kalo ada
pendampingan (mis. Kasus KUBE ) Other Factors
- Pemanfaatan dana PKH untuk tabungan dan
investasi. Masuk investasi swasta (perkebunan sawit)
- Keberlanjutan kesadaran tentang pentingnya Akses terhadap informasi terbatas
pendidikan dan kesehatan
Kultur
- Efektivitas Peran pendamping
-

Sumber: Studi Longitudinal PKH Graduasi, BAPPENAS – TNP2K – Lab Sosio UI, 2014

6
Mekanisme
Transformasi Kepesertaan PKH
Tahun 2017

7
TRANSFORMASI PKH
• Pedoman Umum PKH mengatur bantuan diberikan kepada
peserta maksimum 6 tahun. Diharapkan pada akhir
kepesertaan telah terwujud internalisasi perilaku
kondisionalitas PKH
• Setelah 6 tahun kepesertaan, Peserta PKH akan memasuki
PROSES TRANSFORMASI PKH (EXIT) yang terdiri dari TRANSISI
dan GRADUASI
• Transformasi diharapkan akan mengurangi kemungkinan
adanya “poverty trap”
• Kekhawatiran terhadap “withdrawal syndrome”
• Penentuan status transformasi PKH dilakukan melalui kegiatan
Resertifikasi yang dilakukan secara rutin pada tahun ke-6 untuk
setiap kohor peserta PKH
MEKANISME TRANSFORMASI KEPESERTAAN PKH
Resertifikasi PKH Tahun 2017
“Resertifikasi merupakan
pendataan ulang dan evaluasi
status kepesertaan dan sosial
ekonomi KPM PKH.”
Item Jumlah
Provinsi 32
Resertifikasi PKH Kabupaten/Kota 311
Tahun 2017 dilakukan Kecamatan 2.551
pada peserta PKH Pendamping 9.245
kohor 2007 s.d. 2012 KPM 1.188.409
TUJUAN RESERTIFIKASI PKH

• Menilai status sosial ekonomi (kesejahteraan)

Peserta PKH
• Memeriksa syarat kepesertaan PKH
• Mengetahui kepesertaan Peserta PKH dalam
program-program bantuan sosial dan
penanggulangan kemiskinan lainnya
• Mengetahui karakteristik sosial lainnya dari Peserta
PKH
 RESERTIFIKASI

 Resertifikasi adalah penilaian ulang status

sosial ekonomi peserta PKH
• Input penetapan status kepesertaan T
• Dilaksanakan pada tahun ke 6. 1 R
masih A
 Tujuan memenuhi N K
• Penilaian status sosial ekonomi peserta syarat S
• Identifikasi program-program Miskin I
E
perlindungan sosial yang diakses/
tidak
2 S L
dibutuhkan peserta I
• Pemutakhiran data keluarga peserta Status
memenuhi
syarat
U
PKH. Kemis-
kinan
G A
 Manfaat R
• Bahan keputusan penilaian status
masih 3 A R
memenuhi D
kelayakan/eligibility kepesertaan PKH. Tidak syarat U
• Formulasi aturan graduasi program. Sangat
• Evaluasi kualitas penetapan sasaran PKH Miskin 4
A P
tidak S
& efektifitas program dalam memenuhi
tujuannya.
memenuhi I K
syarat
H
12
KELUARAN RESERTIFIKASI

MISKIN

Form BDT digunakan

sebagai acuan untuk
mengevaluasi kondisi
terkini status
kepesertaan dan
ekonomi KPM.
HASIL KETERANGAN HAK KEWAJIBAN
TRANSFORMASI
TRANSISI Peserta PKH yang Menerima bantuan • Menjalankan seluruh
masih dianggap program selama 3 tahun kewajiban peserta dalam
miskin dan lagi (disesuaikan dengan bidang pendidikan dan
memenuhi syarat syarat kepesertaan dan atau kesehatan
kepesertaan PKH ketentuan PKH) • Mengikuti Sesi
Pertemuan Peningkatan
Kemampuan Keluarga
(P2K2)/Family
Development Session
(FDS)

GRADUASI Peserta PKH yang (Dibutuhkan program Graduasi yang disesuaikan

telah dianggap dengan ketersediaan program di level nasional dan
mampu dan/atau daerah)
tidak lagi
memenuhi syarat
kepesertaan PKH
TRANSISI
Transisi: tambahan waktu kepesertaan PKH selama maks. 3 tahun bagi yang
berdasarkan hasil resertifikasi masih berstatus miskin dan memenuhi
persyaratan PKH.

Manfaat yang diperoleh:

• Bantuan tunai bersyarat selama maks. 3 tahun.
• Bantuan sosial lainnya (Rastra, KIS, KIP, dan sebagainya).
• Mengikuti family development session secara rutin.
• Dilibatkan dalam program2 lain, al. KUBE, UEP, Program Rehabilitasi
Rumah Tidak Layak Huni, dsb.
Ketentuan yang berlaku adalah:
• Peserta tetap memenuhi kewajibannya.
• PPKH melakukan verifikasi pemenuhan kewajiban dan melakukan
penangguhan jika tidak memenuhi persyaratan.
• Setelah transisi maks. 3 tahun, peserta secara otomatis keluar dari
program tanpa sertifikasi ulang.
 Alur Resertifikasi PKH 2017

Coaching Bimbingan Pengumpulan Analisis Keputusan Penyampaian

Fasilitator teknis data Data Akhir hasil

5-7 Minggu ke III dan IV Minggu ke I-III Minggu ke IV Minggu ke I Minggu ke II

September September Oktober Oktober November November

32 provinsi SURAT Penyampaian

37 korwil 311 kab/kota
32 provinsi PROXY MEAN KEPUTUSAN ke Daerah
162 korkab/korkot 9.245 pendamping
20 titik lokasi TEST DIREKTUR (Pemprov,
32 pusat 1.188.409 KPM JENDERAL Pemda, KPM)

APLIKASI berbasis
Android

16
PENGUMPULAN DATA RESERTIFIKASI

Pengumpulan Pengelolaan dan

Perencanaan
data analisis data

• Penyusunan instrumen • Pelatihan (TOT & TOF) • Pengelolaan data (data

(kuesioner dan modul) • Pencacahan cleaning)
• Logistik (pencetakan dan • Supervisi dan evaluasi • Analisis data (estimasi)
distribusi kuesioner)
• Penentuan tim (petugas
lapangan, pemantau,
pengelola data, dan tim
analis data)
Aplikasi e-PKH untuk Resertifikasi

• Berbasis Android
• Offline / Online
• Database lebih aman
• Lebih cepat
pengolahannya