CURRENT ISSUE PROMKES

DAN ILMU PERILAKU

VINA NOVELA,SKM.MKes
ISSUE.....
 “ISSUE” =
CONTROVERSIAL
PUBLIC-PROBLEM
DEFENISI
ISSUE

 Problem-problem umum yang bertentangan satu

dengan lainnya (konflik)
 Perbedaan pendapat dimasyarakat tentang
persepsi dan solusi terhadap suatu masalah publik
yang terjadi
KONSEP
 Makna isu
 Dalam pemahaman awam sering diartikan sebagai

kabar burung.
 Dalam kebijakan publik sebagai “technical term”

yaitu masalah kebijakan dalam konteks analisis

kebijakan publik yang berkaitan dengan fakta
yang berawal dari adanya awareness of a problem
( kesadaran akan adanya masalah tertentu)
 isu kebijakan pd intinya muncul karena telah terjadi
silang pendapat diantara para aktor mengenai
arah tindakan yang telah atau akan ditempuh atau
pertentangan pandangan mengenai karakter
permasalahan itu sendiri.
 Beberapa defini isu menurut ahli

 Dunn dalam wahab

 Isu merupakan produk atau fungsi dari adanya

perdebatan baik tentang rumusan,rincian,

penjelasan maupun penilaian atas suatu masalah
tertentu
 isu bukan hanya mengandung makna adanya

masalah atau ancaman tapi juga peluang bagi

tindakan positif tertentu dan memiliki nilai potensial
yang signifikan
 Alford dan friedland dalam Wahab
isu bisa merupakan kebijakan alternatif, atau suatu
proses yang dimaksudkan untuk menciptakan
kebijakan baru atau kesadaran suatu kelompok
mengenai kebijakan tertentu yang dianggap
bermanfaat.
 pendapat Hogwood dan Gunn dalam Wahab yang
menyatakan:
Isu bisa jadi merupakan kebijakan-kebijakan
alternatif, atau suatu proses yang dimaksudkan
untuk menciptakan kebijakan baru, atau kesadaran
suatu kelompok mengenai kebijakan-kebijakan
tertentu yang dianggap bermanfaat bagi mereka
Kesimpulannya ...............
 isu merupakan masalah baru yang timbul dari
adanya perbedaan permasalahan yang memiliki
potensi yang berbeda dalam penanganan disuatu
masalah.

 isu muncul karena telah terjadinya konflik atau

perbedaan persepsional diantara para aktor atau
situasi problematik yang dihadapi oleh masyarakat
pada suatu waktu tertentu.
Kriteria isu yang menjadi agenda kebijakan
menurut Wahab:
 isu tersebut telah mencapai suatu titik kritis tertentu,
sehingga ia praktis, tidak bisa diabaikan , atau
sudah dipersepsikan sbg ancaman yg serius jika tdk
segera diatasi.
 isu tersebut telah mencapai tingkat keseriusan yg
tinggi yg dapat menimbulkan dampak yang bersifat
dramatik
 isu tersebut menyangkut emosi dan kepentingan
orang banyak sehingga sudah menyebarluas melalui
media massa
Lanjutan..........

 isu tersebut menjangkau dampak yang sangat luas

 isu tersebut mempermaslahkan kekuasaan dan
keabsahan dalam masyarakat
 isu menyangkut suatu persoalan yg fasionabel,
dimana posisinya sulit untuk dijelaskan tapi mudah
dirasakn kehadirannya.
 Sifat Masalah Publik

 Masalah publik berbeda dengan masalah privat.

Masalah publik melibatkan banyak stakeholder9,
banyak kepentingan dan sebisa mungkin solusinya
mendatangkan aspek rasionalitas dan win-win
solusion bagi semua stakeholder.
Berikut beberapa sifat dari masalah
publik menurut Indiahono diantaranya:
• Melibatkan banyak fenomena, dan konsep

Saling yang terjadi dalam masyarakat.
• Seringkali memerlukan banyak pendekatan
ketergantungan dan tidak hanya menjadi kajian tunggal

• Melibatkan subyektifitas banyak pihak.

Subyektif • Mau tidak mau harus dikaitkan dengan
kontekstual masalah publik tersebut dikenali
oleh para pihak.

• Masalah publik dapat berdampak

Artifisial luas
(Artificiality) • Masalah publik dapat lahir karena
adanya keinginan untuk berubah
 • solusi atas masalah berbeda
atau berubah karena
adanya pengenalan masalah
Dinamis yang berbeda antara ruang
dan waktu.
• Mengikuti perkembangan
zaman utk terjadi perubahan.
Hirarki issue

 issue – issue utama ( major issues)

 issue-issue sekunder (secondary issues)
 issue-issue fungsional (functional issues)
 issue-issue minor ( minor issues)
Hirarki issue
 semakin tinggi status peringkat issue, semakin
strategis kedudukan/posisi isue tersebut secara
politis
 peringkat sangat dipengaruhi oleh “persepsi”,
yang akhirnya juga akan mempengaruhi penilaian
mengenai status peringkat yang terkait dgn suatu
issue tertentu.
TERIMA KASIH